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随着时代的发展，纸质化档案已经不能满足现在快节奏的工作模式，档案信息化建设成为企业档案管理的发展趋势。档案信息化建设是一项耗资较大，工程较为复杂的项目。它不仅要求企业在资金和物资方面进行投资建设档案信息化建设的相应硬件及软件设施，同时还要求企业对现有的档案管理人员进行专业化培训，使他们从纸质化档案管理模式顺利转变到信息化档案管理模式，以保障企业档案信息化建设过程的有效性。本文采取文献法及结合个人多年工作经验，对档案信息化建设的绩效评价原则进行分析，从而提出了档案信息化建设的绩效评价的具体措施。
档案信息化就是以室藏档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使档案信息社会化，实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理，是因为它自身就包涵着信息。
“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。
2.1档案工作人员要树立档案信息意识.
马克思主义哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。
2.2.1配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。
2.2.2档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。
2.2.3对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。
信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。
2.3.1随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在20，国家档案局就发布了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。
2.3.2档案管理软件的`对象是电子文件，通过选取合适的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。
2.3.3“工欲善其事，必先利其器”，选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念，需要科学的档案管理软件作支撑，单纯以传统方式管理大量电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，是疏通信息化建设管理脉络，提高档案工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。
2.3.4从安全角度来说，优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。
工程建设的过程就是工程档案的形成过程，这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度，信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。
3.1加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。
3.2建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。
3.3档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。
档案信息化建设是现代化档案管理工作的重要内容和形式，也是顺应时代发展的一种现代化管理方式。传统的档案管理工作由于文本资料整理复杂，受到年限、环境等影响，容易造成丢失，严重影响档案资源的有效利用。积极开展档案信息化建设，能够及时加强档案信息资源的归档整理，便于进行分类查找，从而更好地加以利用。受到技术等方面的制约，档案信息化建设在推进过程中整体进度较慢，效果也差强人意，需要引起高度重视。加强新形势下档案信息化建设和档案管理思考研究，对不断提升档案管理质量和档案资源最大化利用水平具有重要的推动意义。
档案信息化建设，是指对档案资源进行信息化管理和利用的一种新方式。档案信息化建设是一项系统工程，包含的内容较多，主要分为档案信息资源建设、档案基础设施建设、档案标准化建设三个方面的`内容。档案资源建设，主要是对档案信息整理归档形式和内容等做出的要求。档案基础设施建设，主要是开展档案信息化软件和硬件设施配置，从而更好地提高档案信息资源开发利用效率，实现高度共享。档案标准化建设，主要是对档案信息化建设提出的一些具体要求和规范，从而更好的便于电子档案规范化管理。
1、对档案信息化建设重要性认识不到位，缺乏科学全面的认知。档案信息化建设，是对传统档案管理方式的一种创新，是新形势下顺应时代发展的一项重要应用技术，长期受到思维、环境等影响，档案管理人员对信息化建设重要程度认识不到位，对信息化建设基本认识缺乏全面的了解，没有认识到开展档案信息化建设的优势，从而影响了档案信息化工作的有序开展。
2、对档案信息化建设资源利用方面存在错误的认识。档案信息化建设最终目的是为了加强档案信息的利用，提高档案管理规范化水平，将有价值的资料进行分类整理，运用电子化的形式进行保存，从而提高保存的规范性，更好地帮助应用。但是目前在档案信息化建设方面往往比较注重档案资料的管理和保存，对档案资料如何进行深度应用等方面缺乏积极探索，从而影响了档案信息资源的有效利用，难以体现档案信息化建设的实质意义。
为了进一步提高档案信息化建设水平，更好地发挥好档案应有的价值，建议从以下几个方面进行积极探索：
1、加强档案电子资料管理。在对基础文本资料进行整理的基础上，要提高对电子文件管理重要性认识，充分利用计算机网络技术和软件，对档案文件进行电子化管理，运用电子文件的形式进行存储，分类整理，从而便于集中管理和应用。在具体开展过程中，要建立专门的服务管理部门开展档案信息化建设，加强技术资源配置，同时要加强对电子文件处理管理，对电子档案保存形式，接收方式，处理和格式等制定明确统一的规范，在保存方面要结合不同的档案资料的重要程度设置具体的权限和保存周期，对于需要长期保存的重要资料还要做好备份管理，从而避免出现丢失或者损坏等情形。
2、加强网络档案建设。要建立相关的档案网站，发挥好网站平台的优势，设置内部服务系统和公众服务平台，加强后台建设和管理，从而确保档案信息化建设运转正常，同时，不断加强新设备的引进和硬件设施配置，定期进行升级维护等，从而确保网络档案实现快速传输、交换、应用和共享，提高网络档案科学化、安全化管理水平。
3、加强培训，提高档案管理人员综合素质。要积极选拔优秀的专业人员从事档案管理工作，同时要加强专业技能培训，对专业基础知识、业务素质、计算机网络知识、软件知识和职业道德等方面的知识进行全面培训，严格执行职业上岗制度，定期进行考核评价，从而提高综合素质和服务水平。还要不断提高档案管理人员的薪资待遇，改变边缘化格局，从而提高全员对档案管理工作的重视程度，积极配合开展做好档案信息化建设工作，提高档案利用效能。总之，档案信息化建设涉及到多个方面，需要结合档案管理工作具体要求，在做好基础规范工作的前提下进行科学规划、有序推进、严格监督，才能更好地提高档案信息化建设成效，进而有效发挥档案资源的价值，更好地推动经济社会不断向前发展。
[参考文献]。
建筑工程档案指的是建筑建设过程中形成的一种原始的、图物相符的具有保存价值的真实记录以及实际反映，还能够对建筑物、构筑物以及地下管线敷设等建设活动进行有效的记载，主要包含有建筑项目管理过程中所形成的各种档案文件。建筑工程档案管理作为该工程项目管理工作中的重要环节，其管理水平的高低还会直接影响到该建筑工程的施工质量。因此说各建筑企业还需要做好建筑工程档案的管理工作，来对该建筑工程的顺利施工提供一定的指导价值，对于该施工企业经济效益的提升也有着良好的促进作用。
2管理模式的创新。
我国科学技术的不断发展，给予档案工作也带来了新的机遇和挑战，这也就要求档案管理工作能够积极运用现代化的科学技术，来对传统的档案管理模式进行不断的创新与优化，以促进档案管理质量得到进一步提升。因此在建筑工程的档案管理创新过程中，首先需要做好管理模式的创新工作，各档案管理人员可以从档案载体，档案收集以及档案传播等几个方面入手，来加强对建设工程档案管理工作的管理力度，然后构建出一种行之有效的管理模式。只有在档案形成过程中做好各项档案管理工作，才能够保障道路工程档案的真实性跟科学性，为后续的工程施工提供良好的档案指导价值。工程档案的`管理工作还需要跟建设工作保持一致，严格遵循相关规定来进行有关文件档案的收集、整理以及归档工作，还需要避免工程结束之后“补档案”等不良行为的发生。而在具体的建筑工程档案管理过程中，需要通过开展建设工程档案编制执法检查以及加强培训力度的模式，来对现有的档案管理模式进行不断的规范处理，在此基础上还需要加强对道路建设工程档案管理的法制建设力度，只有这样才能保障整个建筑工程档案管理工作可以做到有法可依，并实现管理模式的有效创新。
3档案管理操作技巧的创新。
在重点工程档案的收集、整理、鉴定、保管以及开发利用方面都有一套紧密相连的程序，每个环节还具备有非常强的科学性以及技术性。近年来随着我国网络技术的不断发展，使得档案的载体也朝着多样化的方向不断进行发展，电子档案的数量也得到了大幅度的提升。较之于传统的纸质档案，电子档案还具备有方便、准确跟高效的应用优势，但是原始档案材料的真实性跟准确性则无法得到有效的保障，在档案的收集、鉴定跟使用过程中也存在有比较多的问题，这也就要求我国的档案管理人员能够加强对该方面的研究跟创新力度，借此来满足档案管理工作的各项需求。在重点工程建设档案的管理过程中，需要将档案的编报工作纳入到基建管理程序之中，来跟工程建设工作同步进行。此外还需要将工程档案编制任务落实到具体的岗位以及工作人员身上，然后采用跟经济利益挂钩的模式来对管理人员的工作模式进行规范管理，以保障建设工程档案的妥善保管跟有效利用。此外还需要通过各种法律以及行政手段，来对建设工程档案的编报工作进行重点强化，借此来获得良好的工程建设档案管理效果。因此有些重点的工程项目还有着建设周期长、涉及范围广的特征，其档案编报工程也有着非常高的专业性、技术性跟综合性，也就要求相关档案管理部门通过一定的制约手段来做好工程档案的编报工作，这样才能够使得档案管理工作得以有序进行，并获得事半功倍的管理效果。各建设工程档案管理人员只有对现有的档案操作技巧进行不断的创新，才能够保障档案管理效率以及管理质量得到有效的提升，对于我国档案管理行业的发展也有着积极的意义。
4结语。
综上所述，建设工程档案管理是一个动态发展的工作领域，随着我国城市化建设力度的进一步加快，对于建设工程档案管理工作也就提出了更高的要求，传统的档案工程管理模式也无法很好的满足档案管理工作的具体需求，这也就需要从管理模式以及管理操作技巧等多个方面进行不断的创新，借此来推动建设工程档案管理工作的发展，并为我国城市化的可持续发展提供强大的推动力。
参考文献:。
作者：潘霞单位：天津泰达市政有限公司。
专业技术人员业绩考核档案信息化建设是全面运用现代信息技术，对专业技术人员业绩考核档案进行标准化、规范化和现代化的管理及开发利用，是档案信息化建设的重要组成部分。
一、专业技术人员业绩考核档案的管理特点。
（一）真实性。专业技术人员业绩考核档案是由客观真实反映专业技术人员个人经历、业务能力、技术水平及科研成果的文件材料构成，归档前必须对其来源、形式和内容进行审核鉴定。真实性是专业技术人员业绩考核档案实现凭证价值和参考价值的前提和基础。
（二）专指性。专业技术人员业绩考核档案以个人为单位进行立卷，专人专卷，同一专业技术人员的业绩考核档案材料不可分散，不同专业技术人员的业绩考核档案材料也不可混淆。专指性是专业技术人员业绩考核档案个性化的体现。
（三）动态性。专业技术人员业绩考核档案从建档开始就始终处于“动态”之中，专业技术人员工作变动，需要“档随人走”；专业技术人员学历提高、职称晋级、科研成果积累等等，需要不断补充、完善卷内材料内容。动态性是专业技术人员业绩考核档案的客观属性。
（四）现实性。专业技术人员业绩考核档案是在专业技术人员学习和工作实践过程中形成的，它是专业技术人员个人成就的凭证、是企事业单位选人用人的依据、也是社会统计分析的参考，它来源于现实，也服务于现实。现实性是专业技术人员业绩考核档案的价值体现。
二、专业技术人员业绩考核档案管理存在的问题。
（一）材料来源广泛，鉴定困难。专业技术人员业绩考核档案形成方式多样，有来源于上级单位或社会机构颁发的证书、聘书等材料；有来源于所在单位或部门形成的考核、奖惩等材料；也有来源于专业技术人员自己撰写的论文、著作等科研成果。来源广泛，渠道分散，为专业技术人员业绩考核档案的价值性、真实性鉴定工作带来较多负面影响。
（二）管理层次不一，影响收集。专业技术人员业绩考核档案与人事档案、科研档案的收集范围有一定的重合，而其专指性的特点要求同一专业技术人员的业绩考核档案材料不可分散，这就难免形成不同管理部门“争”“抢”材料的弊端，影响专业技术人员业绩考核档案的完整性和系统性。
（三）内容更新频繁，易有疏漏。专业技术人员业绩考核档案不是静止的，而是变化的，它真实记录着专业技术人员工作变动及学历水平提高、职称级别升迁、科研成果积累等发展历程。如果忽视其“动态性”的特点，就会造成人档分离或档案内容缺失，难保专业技术人员业绩考核档案的连续性和准确性。
（四）实体管理为主，影响利用。专业技术人员、企事业单位以及社会各个方面都对专业技术人员业绩考核档案表现出很强的现实利用需求，而专业技术人员业绩考核档案则主要沿用传统实体管理方式，导致出现一些明显的不适应问题：一是无法在最短的时间内查全查准所需材料，工作效率低，用户满意度差；二是多次翻阅纸质档案材料，易损毁专业技术人员业绩考核档案原件；三是无法满足异地使用的利用需求。
（一）专业技术人员业绩考核档案信息数据库建设。首先,利用计算机、扫描仪、扫码枪等电子设备和智能终端做好专业技术人员业绩考核档案的数字化转化工作，全面、系统、准确地采集各类信息，建立专业技术人员业绩考核档案目录数据库和全文数据库，实现信息资源共享的同时，有效保护专业技术人员业绩考核档案原件；其次,随时关注、及时了解专业技术人员业绩考核档案信息的变化，及时做好其内容的补充和完善，保证其连续性和准确性。专业技术人员业绩考核档案信息数据库建设可以满足专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理的功能需要，为其发展奠定坚实基础。
（二）专业技术人员业绩考核档案管理系统一体化建设。此系统建设应以专业技术人员个人活动为主线，特别要注重系统的权限管理功能和统计分析功能的实现。其中，权限管理功能是对不同身份的用户授予不同的权限，授权用户可以按权限更新或使用信息，对于更新的信息最终由档案工作人员按照收集的纸质材料进行审核认定，以此保证信息安全并提高工作效率；统计分析功能是根据需求对所有信息进行关联查询、分析筛选，最终导出结果，有利于专业技术人员业绩考核档案信息价值的开发利用。专业技术人员业绩考核档案管理系统一体化建设的目标是要实现各职能部门的协同办公，达到有效整合信息资源、促进信息共享和防止重复建设、提高工作效率的目的。
（三）专业技术人员业绩考核档案信息化的标准规范建设。标准规范是信息化建设的基本要求，专业技术人员业绩考核档案信息化建设过程中，管理上要严守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及实施条例等法律法规；业务和技术上要遵照《全国档案信息化建设实施纲要》、《数字档案馆建设指南》与《电子文件归档与管理规范》等标准规范的指导；同时建立健全专业技术人员业绩考核档案查、借阅及保管、保密等制度。通过标准规范的建设，促进专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理合理化发展。
（四）高素质档案人才队伍建设。要建立科学合理的档案人才培养战略，就要通过引进人才、继续教育、实践锻炼等方式提升档案人才队伍的综合实力，打造一支既懂业务又懂技术的复合型人才队伍；同时也要加强职业道德教育，培养爱岗敬业精神，保障专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理可持续发展。
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摘要：在社会进入互联网+时代的背景之下，传统的档案管理模式已经无法满足时代的发展要求，如果继续沿用传统管理模式的话，不仅会影响档案管理工作的开展，而且也会降低与之相关工作质量，因此，顺应互联网发展大势，加强档案信息化建设，是提高档案管理水平的关键。那么，在互联网+背景之下，如何采取有效的措施来加强档案信息化建设呢？下面就针对互联网+背景下档案信息化建设途径进行探讨和研究。
信息化是人类社会发展的第三次浪潮，在这一背景之下，不仅促使社会进入互联网+发展时代，而且对于社会各个行业而言也发生了不小的改变，其中信息化对档案事业的冲击非常大，由于档案作为信息社会众多信息资源中最为基础的部分，合理应用各项信息技术，加强档案信息化建设，是当下的时代对档案事业提出的新要求。在互联网+背景之下，由于受到多个方面因素的影响，在档案信息化建设中还存在不少的障碍，为了推动档案信息化建设，采取合理的措施来扫清这些障碍因素，在此基础上加大互联网+背景下档案信息化建设，对于多个方面的发展是具有积极地促进作用。
档案在多个领域都得到广泛的应用，其中各地人才市场的档案主要以高校毕业生的档案为主，这一领域的档案管理工作，直接关系到毕业生的利益，而随着我国高校招生规模的扩大，市场每年会接收越来越多的高校毕业生，导致人才市场的档案管理工作压力极具上涨，因此，十分有必要在其中加强档案信息化建设，以此来提高档案管理工作水平。然而，受到多个方面因素的影响，在档案信息化建设中还存在不少的问题，为此，在探讨措施之前，首先对这些存在的问题予以明确，从而发挥对症下药的效果。
(一)重视程度不够，工作流于形式。
我国幅员辽阔，不同的发展地区有不同的发展特点，以经济为例，东部地区的经济发展是远大于中西部地区，正是因为存在差异性，导致人口流动不断加剧，在现阶段的就业过程中企业和人才都面临着双向选择的机会，在这一背景之下给人才市场的档案管理工作提出了新的挑战，与此同时，随着涌入市场的高校毕业生不断增加，与之伴随的档案数量也在不断上涨，因此，对人才市场的档案管理质量提出了新的要求，为了满足这一要求，以及克服挑战，结合互联网+发展优势来加强档案信息化建设，至关重要。但是在人才市场的档案管理中，对信息化建设的不够重视，相对应的工作无法得到有效开展，导致信息化档案管理工作流于形式，档案资料的效能没有得到充分的发挥。
(二)传统管理方法为主，投入不高。
社会步入到互联网+时代之后，各项技术在人们的日常生活、生产中都得到普及，促使计算机信息管理成为社会生产、生活中的重要工具，对于档案管理工作而言，响应时代的发展趋势而加强自身内部的信息化建设水平，不仅有利于优化档案管理工作，尽可能地降低人员主观因素的影响，而且也有利于减少人力财力的输出，促使档案管理工作朝着信息化、数字化、自动化等方向发展，但是在人才市场的档案管理工作，基本上还是以传统的档案管理方法为主，信息化建设水平并不高，导致档案管理工作效率无法得到提高。除此之外，对人才市场档案管理的投入力度不高，无法充分发挥其信息化效能。
(三)工作人员能力不足，存在一定安全隐患。
在互联网+背景之下，档案信息化建设过程中存在的问题，还表现在以下几个方面：第一，档案管理人员是参与档案管理工作的直接参与者，由此可见，档案信息化建设的高低，在很大程度上是取决于档案管理人员的工作能力，但是在实际发展中，档案管理人员的信息技术处理能力不能满足档案信息化建设要求，进而影响了档案信息化的良好建设。第二，正所谓世界上是不存在十全十美的事物，即使具有再多优势的一件事物，必然会有不完美之处，因此，信息技术的发展再给档案发挥优势的同时，信息技术也带来一定的安全隐患，在实际档案信息化建设中，在安全隐患的防治方面，工作还未落实到位，在很大程度上影响着整体的进步与发展。
在互联网+背景之下，加强档案信息化建设，对于整体的发展而言是发挥着重要的作用，那么，应该采取哪些方面的措施来加强档案信息化建设呢？这一章节就以此为探讨点，提出以下几个方面的对策，希望可以为实际活动的开展提供一些参考意见，从而促进整体的进步与发展。
谚语中曾指出“巧妇难为无米之炊”，在做任何一件事情之前，缺乏完善的工具，即使你能力超强，也难以收获良好的效果，因此，在互联网+背景之下加强档案信息化建设，首先需要落实档案信息化基础设施建设工作，才能为档案信息化的建设提供保障作用。档案信息基础设施包括计算机软硬件设备、基础网络、各类辅助设备等，与此同时，还需要根据实际的发展需要而配备相应的档案信息设备，比如说，根据档案信息采集的需要，需要配备计算机、扫描仪、光盘刻录机、档案信息管理系统软件等，以此来促进档案信息化建设工作得到顺利开展。
档案管理工作是具有重要的作用，而加强档案信息化建设，更是对于整体发展发挥着积极的作用，因此，人才市场的相关管理者要充分重视互联网+背景之下档案信息化建设，以此来提供决策支持作用。除此之外，档案管理实施信息化管理模式，最大的好处之一就是提高工作效率，而为了充分发挥这一好处，需要在充分利用信息技术的基础上建立档案目录等多种数据库，以此来为各项工作提供依据，而数据库的建立，一方面，对高校毕业生档案的姓名、毕业年份、毕业院校及专业等内容进行规范着陆，在此基础上建立可以共享的各类档案目录数据库和案卷及档案数据库，在数据库的作用下让档案名称的检索变得更加便利化，实现档案信息资源利用、交流和共享；另一方面，人才市场的档案基本上都是与高校毕业生的档案内容为主，以一定的'形式真实、客观地记录毕业生在校情况、投入工作后的实际发展情况等，因此，要以此为中心，加大档案的编研力度，建立与之相对应的档案数据库，从而完善检索。
(三)提高工作人员工作能力，提升整体素质。
互联网+背景之下档案信息化建设的基础是高科技含量的现代计算机技术的应用，由此可见，这一项工作十分需要具有高素质、能力强的工作人员参与其中，在充分发挥自身能力的基础上提高档案信息化建设水平，而针对这一方面的措施，需要从两个方面入手，一方面，在对外的人才招聘环节中，需要提高人才准入门槛，从多个方面考虑，比如说接受教育程度、专业知识储备、实际操作经验等，争取所选入的人员适合实际岗位，做好档案信息化建设工作，确保档案信息化建设工作得到提升，从而促进档案管理工作得到有效开展；一方面，组织档案管理工作者参加各类培训活动，在培训活动的作用下，不仅促进档案管理人员扩大自身的知识面，完善知识结构，而且也提高档案管理能力，以及计算机运用能力，从而促进整体发展。
(四)加大安全建设力度，制定统一、标准的规范体系。
互联网+背景下档案信息化建设途径，还可以从以下几个方面入手：第一，在档案信息化建设过程中，最明显的变化之一就是从原来的纸质档案转变为电子档案，电子档案在存储、管理等方面是优于纸质档案，但是也存在着一定的安全问题，为了提高纸质档案在存储、管理等方面的安全性，大力加强防火墙访问、安全防护方面的建设，尽可能的阻断威胁因素，从而促进档案信息化建设得到良好发展。第二，档案信息化的前提在于基础工作的规范化和标准化，因此，为了推动档案信息化建设工作，制定统一、标准的规范体系，有利于促进档案信息化建设实现标准化、规范化和信息化目标。
三、结束语。
互联网+时代的来临，为档案信息化建设提供了机遇和挑战，为此，要采取合理的措施来加强档案信息化建设水平，及时抓住时代给予的机遇，并且克服时代给予的挑战，在共同努力之下推动档案信息化建设得到良好开展，从而充分发挥档案的价值和作用。
参考文献：
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随着各地区档案中心的建立与发展，其档案管理工作量日益繁重，加之传统的档案管理工作存在诸多问题与弊端，因此很大程度上影响了档案管理工作的顺利展开。现代信息技术的不断发展，为档案管理工作带来了良好的发展契机。档案管理相关部门和人员要牢牢把握这一发展契机，推进人事档案管理模式转型，加强对人事档案管理的信息化建设，以优化档案中心的管理模式、提高服务质量。
1、档案存储环境方面的优势。
众所周知，传统档案管理工作以纸张为媒介，通过人工录入的模式将档案入档、整理，这种管理模式给当前的档案信息资源存储、整理、归档等工作造成了一定阻碍，而档案管理实现信息化后可从根本上转变当前的档案管理模式与路径。首先，档案中心可专门建立自己的网络平台，将需要整理的档案资源存储到电子磁盘或服务器中，这样既可为档案信息的储存和管理带来便利，又可极大地节省存储空间；其次，信息化的档案管理可以采用电子录入的方式记载档案信息，提高录入效率，加强信息的管理。此外，信息化的档案管理对存储环境的要求比较低，给存储工作的开展带来了很大的便利。
2、档案在使用和查询方面的优势。
在纸质化的档案管理模式下，由于手续繁琐、档案的使用和查询极为不便，资源共享性也不高。而信息化的档案管理可以很大程度上简化档案使用的流程，真正地实现档案信息的高效利用。同时，还能提高资源的共享性，使档案管理工作的作用充分发挥出来。
在现代信息技术的推动下，我国档案中心“无纸化”办公的步伐日益加快。然而由于这种全新模式起步较晚，因此从整体发展来看，我国档案管理信息化建设现状仍不容乐观，存在如下几点问题：（1）人才问题。当前，档案信息化管理队伍中的工作人员大多属于操作型人才，对档案的信息化管理也只是流于形式。他们或是对档案管理不精通，或是在计算机的系统开发、程序维护、信息导航等方面操作不熟练，甚至不会操作。因此，人才的匮乏严重制约了档案管理信息化建设进程。（2）安全问题。档案信息安全是当前档案管理信息化建设面临的主要问题。电脑病毒的横行、黑、客的恶意攻击及网络技术的失误都会给管理中心的档案信息带来极大的安全隐患。一旦机密的档案信息被窃取、修改甚至伪造，造成的严重后果将是不可估量的。（3）标准问题。
目前，我国档案管理部门还没有形成统一的档案分类编码标准，档案管理软件在通用性、适用性等方面也存在着严重不足，这些都直接影响着档案信息化建设的步伐。由上文所提及的部分问题，我们可以总结出当前档案管理信息化建设的任务主要有三点：（1）加强电子档案的安全性和保密性工作，具体可从两点入手：其一要加强软硬件建设；其二要加强对档案管理部门工作人员的技术培训；（2）加强档案数据库的建设和完善，实现信息处理的标准化、管理过程的一体化，使工作人员最大限度地利用档案信息资源；（3）加强档案信息的标准化管理和建设，为档案信息的跨部门、跨地域、跨国家使用提供便利，最大限度地实现资源共享。
1、切实提高管理人员队伍的专业素质。
对于当前档案中心的档案管理信息化发展而言，档案管理人员的专业素质有着至关重要的影响。从整体来看，当前我国档案管理队伍的专业素质不高，这对档案管理信息化工作的.开展十分不利。因此，一定要加强对管理人员的专业培训力度。具体来说，首先要强化管理人员对档案管理信息化的认识，让他们从思想上认识到这份工作的重要性；其次，要通过各种培训活动，提高管理人员的专业水平。此外，还要建立完善的考核制度，对表现好、素质高、专业能力强的管理人员予以适当的奖励，激发管理人员工作的积极性。
2、配备先进的技术设备等硬件设施。
在档案管理信息化建设中，完善的技术设备是进行档案信息化管理和实现档案信息共享的基础。因此，要想切实推进档案管理信息化建设，就必须加大资金投入，及时淘汰和更换落后的技术设备，配置与档案管理现代化相适应的软、硬件，以保证技术设备的先进性和性能的稳定性。
3、实现档案信息资源的数据化。
当前的人事档案管理并没有完全摆脱纸质资料，这给档案管理带来了极大的不便。因此，相关部门应尽快建立一套科学的人事档案信息化系统，并将所有的纸质资料和电子资料都收录其中，进行对两者的统一化、标准化管理，实现人事档案信息资源的数据化。
人事档案管理的最终目的是服务于用户对档案资源的需求。因此，在当前的档案信息建设过程中，需要充分利用计算机技术提高人事档案管理工作的服务水平。具体可以对各种类型的档案信息进行分类、提取和加工，方便人们的查找和利用。此外，在进行人事档案信息资料的数字化存储时，要采用不同的载体，以满足用户对档案信息资源的不同需求。
四、结语。
随着信息技术不断发展与更新，档案管理信息化建设是档案事业发展的必然趋势。在进行档案管理信息化建设的过程中，不能单纯地把档案管理信息化等同于档案资料数字化，而是要将档案管理信息化建设与档案管理制度紧密结合起来，如此才能切实有效地提升档案管理工作服务保障能力和水平。此外，档案管理相关人员要积极参与和配合档案管理信息化建设，大力推进档案管理信息化建设进程，以适应社会信息化发展的要求，为社会创造更大的经济效益和社会效益。
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随着it技术、网络技术和计算机技术的发展和应用,电算化会计信息系统进一步向深层次发展,目前高校财务工作基本实现了网络化管理.基于网络环境下,加强财务信息化建设,推动财务信息公开成为必然趋势.
作者：柯萍萍作者单位：福州大学,计划财务处,福建,福州,350002刊名：福建电脑英文刊名：fujiancomputer年，卷(期)：25(4)分类号：g64关键词：高校网络财务信息
2.1架构防火墙。在对档案信息化进行建设时，为了进一步保障全网具有一定的安全性就要采取恰当的措施。由于防火强技术能够起到过滤的作用，倘若网络信息数据中存在某些病毒亦或是有关危险性等情况，那么防火墙就会自动实现过滤的作用，而且还可以提醒用户。一般情况下，防火墙技术不但可以确保内部网络实现安全的目的，而且也能够确保外部网络具有一定的安全性，从而最大程度减少全网安全风险系数，将其安全系数加以提升。2.2利用防火墙。因为内网系统存在着非常大的信息安全隐患，而且引发其信息安全隐患的因素也比较多，比如操作人员安全意识薄弱，违规操作；档案信息化建设过程中，针对全网安全的问题，并没有制定相应的安全管理制度；技术管理存着缺陷；违规外联或者违规接入等。上述这些元素都有可能影响全网安全，而防水墙技术能够提高内网安全系数，与此同时，还能够有效的避免外网系统不安全因素的侵入。防水墙技术与防火墙以及内网隔离等技术有着明显的区别，防火墙等技术主要是针对外网访问控制系统，而防水墙针对的是内网安全系统，防水墙是最新开发出来的产品，其主要的作用是确保内部档案信息等重要的数据信息不被窃取，目前这种技术已经被广泛的应用在档案内部安全管理中。2.3采用网络隔离。由于网络中存在较多的安全隐患，因此重要的文件在储存亦或是输送的过程中，往往会受到一定程度的干扰，严重的可能出现窃取的现象。而该技术一般都可以将网络中遇到的.安全隐患进行处理，从而促使文件可以得到正常的传输亦或是存储，从而将电子档案的安全性加以提升。一般情况下，网络隔离技术有着诸多的功能，经常使用的功能就是处理好系统存在的漏洞情况。不仅仅如此，该技术还可以恰当的解决网络使用以及安全问题，该技术经常以网络安全为主要内容，从而达到互联互通的目的。然而，相关人员在采取该技术的时候，需要做好相应的数据交换工作，而交换的方式较为特殊，并不仅仅使用内外网直接进行交换的，需要在中间设置一个设备，通过该设备来完成相应的交换工作，并且在数据交换的时候，内网和外网之间是处于不联通的状态。2.4使用入侵检测系统。一般情况下，系统在入侵以后通常会留有一些痕迹，这样就需要相关人员采取恰当的检测技术，能够在第一时间查找非法入侵的情况，并采取科学的措施来预防此类情况的发生，减少危害所带来的损失。一般的检测技术有查看共享、查看进程等。而通过人为的方式对系统检测所具有的技术水平以及工具都会存在一定的限制性，无法满足对当前网络技术的发展。而该技术就能够科学恰当的对系统进行检测，并采取恰当的手段进行维护。2.5用户的账户和数据保护。通常情况下，全网系统都会设置相应的账户。然而，往往会发生用户密码被盗用亦或是侵入的现象，从而致使信息数据出现丢失的情况。所以，依据用户账户就要采取相应的预防手段，例如设置较为繁琐的密码，只有这样才能够提高密码破解的难度水平、设置限制权限不允许其他用户进行登陆等。除此之外，当网络在通信的环境下，还能够对通信中所含有的各种信息做好相应的加密工作。这样做的目的是保障网络不被窃取，由于一些文件基本都属于机密文件，依据这类文件来看一定要做好加密工作，从而使文件数据能够实现安全的目的。2.6采用漏洞扫描工具。就网络系统安全漏洞而言，相关人员能够应用某些经常使用的漏洞扫描工具，对有些漏洞采取相应的补救措施，避免出现更多的损害。因为某些非法人员也是利用这些扫描工具通过这些漏洞而窃取信息的。所以，相关人员在对漏洞进行扫描的过程中，倘若发现漏洞，那么就要及时采取相应的防范措施，避免出现过多的损失。
3结论。
通过以上内容的论述，可以得知：档案信息化在建设的过程中，由于网络系统也要求相关人员可以实现统一的基础上，一起参与到系统安全保护工作中。除了要对系统的安全进行管理外，还需要对员工的操作技能进行培训，促使员工可以不断地学习，最大程度避免因为人为因素而出现的安全事件。
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企业档案信息化建设所涉及的利益相关方较多，要确保企业档案信息化建设绩效评价的有效性，需要兼顾各利益相关方的意见。通过各利益相关方对评价对象的相关评价指标信息进行收集、整理与测算，得出整体、全面、客观性和公平性较高的评价结果。对于企业档案信息化建设，其主要的利益相关方有企业领导及档案管理员员、档案管理部门所属的上级部门、档案利用者等，但为了确保企业档案信息化建设的科学性和专业性，档案界的专家也应该纳入档案信息化建设的绩效评价主体范围。即从档案部门自身、利用者、档案管理部门所属上级部门和档案专家四方位对档案信息化建设进行全面性测评［1］。
2．2以效率为导向原则。
效率是新时代绩效评价最重要的指标之一。企业档案信息化建设需要投入大量的资金、人力和时间，因此，追求效率与效益是企业档案信息化建设的最高目标。档案信息化建设所追求的效率需要档案管理部门在有限的资源条件下，如何使用最少的经费投入，创造出更优质的服务措施。以效率为导向原则，一方面促进档案信息化建设不断提高建设质量和服务品质，另一方面也促进档案信息化建设树立成本意识，合理利用每一份资源［2］。
2．3以结果为导向原则。
以结果为导向来评价企业档案信息化建设成果是绩效评价的指标之一，在重视档案信息化建设的效率过程中，在某种程度上能促进档案信息化建设倾向于产出一个好的结果，但以结果为导向原则，则是对档案信息化建设产出理想成果的又一重保障。以结果为导向进行绩效评价指标设计，主要倾向于注重档案服务的结果和服务的质量，表现为给档案利用者提供便捷高效的服务模式和服务效果，它包含了档案利用者对档案信息化建设成果的满意度因素。
2．4定性与定量相结合原则。
定性与定量相结合的原则是档案信息化建设的客观要求。定性评价指标在档案管理部门来说，是较为常见的评价指标，但是定性化评价指标易让评价结果受主观因素的影响，导致评价结果准确性与可行度下降。而定量是绩效评价更加准确客观的基本标准，只有定量才能保障评价的科学性、客观性与准确性。因此，必须将档案信息化建设的评价指标基于定性与定量相结合的原则之上［3］。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。在国民经济和社会信息化的宏观背景下，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源。档案管理部门应该顺应时代的发展，以档案信息化建设为契机，认真分析信息化建设对传统档案管理模式造成的冲击。档案管理信息化是将档案资源和档案管理各项过程数字化，以通讯技术、计算机技术以及相关信息手段和技术支持，完成档案信息的传输、处理、存储与输出，实现档案信息资源的共享，使档案资源的管理、开发和利用更加合理、有序、高效。这个过程可以简要地归结为“三化”，即档案信息的数字化，档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，档案信息的网络化。
具体的工作内容主要包括档案检索数据库的建设、档案全文的数字化、档案资源的二次开发、档案局域网和网站的建设、档案管理软件的开发等。但是许多相关领域信息化的经验和教训告诉我们，信息化建设不仅需要搞好硬环境的建设，如计算机等设备、软件、网络、技术支持等，更要重视信息化的软环境建设。所谓信息化的软环境所指内容较多，本文所指软环境，主要是指信息化的观念、管理规范和标准建设、人才队伍建设等。现在信息化发展的主要趋势是技术越来越简单化、“傻瓜”化，管理越来越规范化、标准化，信息系统使用效率的高低、好坏，越来越依赖于软环境的优化，依赖于信息系统的使用者的素质。
《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》，由国家档案局于20xx年xx月xx日颁布并印发，纲要确定了档案事业发展的指导思想和目标：到20xx年，实现以信息化为核心的档案管理现代化，加快档案管理信息化进程，持续推进数字档案馆建设，全国xx%的县建成数字档案馆或启动数字档案馆建设项目。档案信息化已经成为档案管理研究中的热门话题，各种档案管理信息化的方案、建议不断涌现，研究不断深入，形成了档案管理信息化的热潮，推动着档案管理中的信息化不断前进。
目前，全国各地主要档案馆和各高校档案馆都已经装备了计算机、扫描仪、打印机等基本的硬件，同时计算机大都安装了办公自动化软件，基本可以实现文本、数字、图形、图像输入、输出的信息化；并且随着国家和城市网络化的建设，各地主要档案馆和各高校档案馆也都实现了宽带网络互通。目前信息化的硬件基本具备，而且随着计算机技术和通讯技术的快速发展，信息化硬环境建设将不断完善。但目前档案管理、利用的信息化工作仍处于较低水平，仅限于档案馆内部文本、数字、图形、图像的输入与输出，可以说，只是实现了档案管理技术手段上的变化，档案管理的主要思路、方法并没有改变，这是制约我们进一步推动档案信息化的重要障碍。究其原因，在于我们在档案信息化过程中，重硬环境建设，包括硬件、软件和网络建设，而忽视了档案信息化的软环境建设，包括档案信息化中的观念更新，管理规范、数据标准、技术规范、相关法律、法规体系建设、人才队伍建设等。
二、档案信息化的软环境要求。
1、更新观念，由管理型向服务型转变。
档案信息化建设是实现档案资源社会共享的基础，档案信息化的建设，有助于从根本上提高档案服务质量，强化档案信息的社会需求，有助于实现档案的实体模式向信息管理模式的转变，社会发展到今天，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，档案管理要针对新形式下产生的新问题积极探索，要解放思想，转变观念，充分认识到信息化为档案事业的发展带来了前所未有的挑战和发展机遇，档案管理理念也正以传统的物本管理向人本管理转变，在不断探索如何利用信息时代的有利条件，充分展现人的创新性和灵活性，促进管理和服务的发展。面对社会的发展被动服务已不能满足人们的需求，因此，档案信息化的建设为档案资源的社会共享提供了条件。
2、管理和标准规范建设。
档案管理和开发应用的标准规范建设是档案管理信息化的关键和核心，目前我们的档案管理信息化实践中，由于没有相应的数据标准和技术规范，在文件的命名、存储方式、数据格式、使用的软件平台等方面各行其是，不要说利用网络进行资料自动交换，即使是在大量的计算机文件中寻找特定的档案资料也成了一件困难的事情。例如，在文字档案中插入一幅图像，经常只注意文字存储的格式，而忽略了插入图像的格式，这对于查找图像来源，确定图像的原始性，就十分不利，而原始性、真实性是档案的基本属性；又例如，由于个人使用计算机习惯的不同，基本按个人习惯给文件命名，随着时间推移和资料的.大量积累，寻找文件变得越来越难，这些都是我们在日常工作中经常遇到的问题。因此，档案信息化管理和标准规范建设必须尽快提到议事日程上来。标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。
它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。对于档案信息化管理来说，所谓标准和规范主要包括管理规范和技术规范两大部分。管理规范主要包括档案资料建设和使用中的一些管理规定，如数字档案相关术语、定义，标准的制订原则、程序，档案信息的分类、代码，档案原始性保证、利用方式，档案使用定价、安全性保证等方面的规定和规范。档案信息化管理和标准规范有一定基础。我国的“档案法”，各级相关管理部门和档案馆制订的各类档案资料管理规定在相当程度上可以在档案信息化管理和标准规范中引用，有一部分可能需要修订，还有一些新的规定和规范需要制订。技术规范与标准是关于保证管理规范能够具体落实的各种规范性的技术方法的规定和规范，如信息化档案馆软硬件基础设施建设标准、软件系统工作平台标准、文件存储格式、元数据标准、数字水印、加密算法等。
技术规范与标准引用国家计算机信息管理相关标准就足够使用，基本上不需要新制订，其中一部分标准和规范可能根据实际需要修改，以适应档案信息的特殊要求。档案技术规范与标准方面相对困难的是如何理解和落实的问题。由于档案管理工作者大多计算机水平有限，对于国家计算机信息管理相关标准中的一些术语和技术难点理解上有困难，如果产生畏难情绪，可能影响计算机信息管理相关标准的落实。因此，一方面，档案管理工作者要不断提高自己的计算机水平，另一方面，在相关标准引用过程中，加以适当的注解，以方便计算机水平相对较低的使用者使用。
根据档案信息化的不同要求，档案信息人才队伍的建设也需要分层次、有序地进行。一般来讲，可以把档案信息化人才分为3个层次。
档案信息化建设研究型人才。高层次的研究型人员是档案信息化建设的主要人才，这部分人才是档案信息化建设的主力军，完成架构档案信息化建设的理论和档案信息化建设的标准，研究新技术、新方法在档案领域的应用等工作。因次，要充分发挥高等院校师资力量雄厚，在传统的档案专业课程设置中增加计算机课程的份量，同时，各专业档案馆要积极创造条件。吸引计算机专业的毕业生到档案馆工作。
档案信息化建设是一个系统工程，需要一个可行的目标，良好的运行机制，有效的组织和协调，需要掌握信息化建设的现状、问题及发展方向。因次档案信息化的实施将带来档案管理创新的巨大机遇，将打破原有管理体系和管理模式，档案信息化管理人才的培养就显得由为重要。要建立系统的培训计划，分层次，对档案管理人员进行培训，使我们的档案管理人员能够在深厚的档案学基础理论下，创新更科学更先进的管理方法，指导档案信息化工作的有序开展。
知识经济时代对人才的基本要求是知识和能力。档案信息化建设的本质也是逐步实现档案保管由实体型向信息开发型转变，档案信息化建设过程中对知识与能力的要求在朝着复合型和全方位的方向发展，因此，档案信息化人才不仅应具有技术性知识和能力，还具有全程化参与的能力。应当看到，当档案信息化建设到一定阶段后，对档案人员数量的要求将会相对减少，而对人员能力的要求将会不断提高。档案信息化实际操作人员要必须懂得现代化管理的基本知识、熟练操作计算机，了解网络知识，灵活使用档案管理软件，熟悉从计算机网络系统环境控制、电子文件形成到文档归档、编研、提供利用等一系列环节的工作。
总之，档案管理的信息化已经成为一种趋势，与其他行业的信息化相比，档案管理信息化目前正处在起步阶段，我们应该借鉴其他行业信息化的经验教训，在大力推进硬环境建设的同时，重视软环境建设，既重视信息化观念、管理规范和标准，以及人才队伍建设，使档案管理的信息化少走一些弯路，以加快档案管理信息化的步伐。
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文档为doc格式。
加快高职院校档案信息化建设的进程，是一个复杂而艰巨的系统工程。要做好这项工作，不仅需要各级领导、各个部门在资金、人力等方面的大力支持与配合，而且更需要高职院校档案部门、档案工作人员的不懈努力和不断创新。
一、更新观念，实现管理方式的现代化。
作为高职院校的档案管理者，应站在学校改革与发展的高度，从更深层次上思考信息化给档案管理带来的机遇和挑战。不断解放思想，更新观念，积极寻求档案工作与学校中心工作的结合点，在较高层面上筹划本校档案信息化建设方略。传统纸质档案的管理方式是手工操作的，而现代电子档案、声像档案的管理，则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形式，跟上现代化的步伐。所以档案工作者必须更新长期以来形成的管理理念和方式。过去人们注重的档案实体只作为保管单位进行简易组合，以便于保管、保护和统计，而档案信息才是检索、传输的主要对象。只有脱离实体才便于作深层次加工、贮存，才能实现计算机检索和在网上传输。这是整个档案管理业务链条上最基础的一环，这一环节上认识的更新、方式的改革，对从整体上实现档案管理现代化至关重要。
二、制定档案工作业务标准。
档案工作标准化是实施高职院校档案信息化建设的前提和基础，必须从一开始就坚持统一规划、统一标准和规范的原则，制定一套切实可行的符合本校实际的管理办法与制度，这是档案信息化建设高质量的基础保障。
档案基础工作标准化、规范化，首先是归档材料完整、准确。只有将完整的档案资料作为基础数据输入计算机，在软件的支持下，计算机对输入数据进行整理加工，才能使档案得到充分利用。其次是著录标准要准确，实现自动化标引，避免因为人的因素差异而造成标引著录标准前后不一致的问题，使每一项数据项都能准确地、唯一地表现被反映的事物。第三，要建立一个通用性强，大多数软件都能接受的文件信息存储、交换格式标准，从而保证校园网、校际网、教育系统网、档案系统网之间档案信息存储、交换的顺利进行，为实现档案信息资源共享创造条件。
在档案工作标准化问题上，要切实加强对国家级和山东省（所属省）的各类标准规范的贯彻落实，尤其是山东省的各类技术标准和规范，以保证校档案信息化与省档案信息化建设在同一个平台上发展，最大范围地实现档案信息共享。要以国家档案局颁布的《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子文件归档与管理规范》、《文件级目录数据库结构与交换格式》、《纸质档案数字化技术规范》等技术标准和规范以及山东省颁布的相关技术标准和规范为依据，结合本校实际，制定出一系列完善的电子档案工作的标准与规范。
同时，必须制定相应的'管理制度，做到事事有依据、人人有责任。与技术标准和规范相互配合，形成规范化的管理体系，保障校档案信息化建设安全、有序地开展，确保在信息化建设过程中始终有章可循、有法可依。
三、加快档案队伍建设。
高职院校现有的档案队伍大多知识结构单一，计算机等新兴技术力量薄弱，知识技术更新缓慢，高学历、复合型人才严重不足，显然己愈来愈不能适应技术含量、责任风险等不断增大的档案工作。当务之急是要为专职档案工作者的知识更新、业务水平的提高创造条件。如举办业务学习、业务培训、跨地区交流、专题讲座、学术研究、实际操作、参观学习等形式，加强档案人员在计算机、信息、网络等知识和技术方面的培训，注重电子档案接收、保管等方法和技术的学习。与此同时，还要对不同专业、年龄、职称的档案工作者进行优化组合，尽量将各大院校档案专业的毕业生充实到档案队伍中，吸引计算机、电子等应用型和复合型的人才到本行业中来。
高职院校档案软件管理系统，要接入校园网才有生命力。随着各高校办公自动化的不断深入，档案室单独的档案管理软件己不能适应办公自动化的要求。必须接入学校的校园网，利用先进的数据库技术和网络技术实现校内信息的共享和传输的数字化。实现电子文件的归档、查询，从而实现和国家主管机关、各院校之间的的信息交流。这已成为高校实现现代化管理的必然趋势。
五、加大信息系统的综合开发和利用。
高职院校档案部门应该利用多种途径和形式主动提供档案利用和服务，包括接待查阅、档案外借、制发档案复印本、制发档案证明、开展咨询服务、档案室藏介绍、举办档案展览、建立档案目录中心等。通过这些工作，既可扩大档案利用范围，提高档案的利用率，也可引起人们对档案重要性的认识，实现由传统提供个体服务向提供群体服务的方向发展，由半封闭无条理的资料库向现代化、信息化发展。从而赢得领导部门和有关方面对档案信息化建设的支持。
六、加强教学档案建设，突出高职院校室藏特色。
在网络不断完善的今天，建设特色室藏，提供特色服务，是高职院校档案室赖以生存、得以持续发展的基础。高职院校的专业设置有别于普通高校的特点，既有高职特色又有行业特色，专业性很强，应加快建立本校重点学科、龙头专业的特色数据库档案。同时高职院校培养的学生是高技能应用型人才，其档案内容要特别注重收集体现其实际动手能方面的材料，如各种技能证书、技术等级证书等，只有这样才能使高职院校档案室具有高职特色。
疾病预防控制中心档案有很多种类，如果某个慢性疾病或者是传染性疾病爆发了，那么这次疾病的所有资料都会被记录到疾病预防控制中心的档案中，包括疾病发生的时间、环境、条件、疾病造成的死亡人数、治愈的病例等，这些资料可以为日后此类疾病爆发提供医疗参考，所以疾病预防控制中心档案的保管是一项非常重要且有意义的工作，加强疾病预防控制中心档案的信息化管理，可以有效的提高管理的效率，避免出现档案丢失或者杂乱无章等现象的出现。
一、疾病预防控制中心档案信息化管理的重要性。
疾病预防控制中心对人们的健康有很大的意义，疾病预防控制中心的档案是疾控中心非常重要的组成部分，疾控中心很多工作都是根据档案上的资料进行的，对疾病的详细记录，可以帮助医务人员更好的研究这项疾病，研发出治疗这项疾病的有效药物，当这项疾病再次爆发的时候，可以通过药物治疗，有效的减少死亡人数。疾控档案中记录了疾病的传播方式，可以帮助人们更好的远离传播源，从关注自身的健康做起，可以有意识的对疾病进行预防，疾控中心档案的信息化管理，可以帮助医务人员、卫生组织更好的对档案进行利用，可以为他们节省更多的时间，为人们的生命健康打下坚实的基础。另外，医学是处于一个不断发展的过程，同样疾控中心的工作者应该要不断学习，通过对档案中信息进行不断的研究，对档案中的信息及时进行更新，可以促进疾控中心的总体发展。
二、疾病预防控制中心档案信息化管理的现状。
虽然信息化管理已经在疾控中心档案管理中被应用，但是就目前的实际情况来分析，在对疾控中心档案进行信息化管理的过程中，还是存在一些问题。
第一，管理不够规范。疾控中心的档案有很多类，例如：人事档案、疾病案例档案等，而且档案数量也十分庞大，所以疾控中心的档案管理工作非常繁忙，在使用信息化管理对档案进行管理时，往往不够规范，对不同类型的档案没有做到分门别类，有时还会出现档案丢失的现象，当需要使用某份档案的时候，由于不规范管理，造成寻找档案时间过长，为疾控研究人员的工作带来麻烦；第二，档案信息化程度过低。在档案信息化管理过程中，工作人员应该积极的使用信息技术，但是很多地区的疾控中心在信息化管理中，由于软件或者硬件设施等原因，档案信息化程度过低，缺乏完善的信息化管理系统，对信息技术的使用不够成熟，造成档案管理出现漏洞；第三，缺乏档案信息化管理人才。疾控中心信息化管理虽然要借助信息技术完成，但归根究底，完成这些工作的还是工作人员，所以在管理中就需要管理人才，但是目前很多疾控中心都缺乏这类人才，现有的管理人员缺乏专业知识，对信息技术掌握也不够熟练，这些都不利于疾控中心档案的信息化管理。
第一，建立完善的信息化管理系统。档案的信息化管理中，完善的管理系统是管理工作正常进行的前提，有了完善的管理系统，工作人员可以及时的对档案信息进行分类，按照明确的流程将档案输入到网络中，根据档案的类型、来源、时间等分别进行收集与整理，当疾控工作人员需要档案时，可以快而准的将档案从电脑中调出来；第二，加强信息化建设。信息化过低是阻碍档案信息化管理的原因之一，随着信息技术的进步，很多工作都离不开信息技术，由于档案管理工作的性质，加强信息化建设尤其重要，疾控中心要增加软件、硬件等设施的建设，为档案的信息化管理提供强有力的基础，要注意信息技术的发展，及时更新管理系统，定期派人检查计算机的使用情况，要保障工作时设备可以正常运行，促进档案的信息化管理；第三，建设一支强有力的管理队伍。在疾控中心信息化管理中，管理人才是提高信息化管理质量的关键，信息技术再强大，也有出错的时候，工作人员要对熟练掌握好信息技术，当出现问题的时候，能及时的'发现，并且运用专业知识将问题解决好。在建设管理队伍时，要加强对管理人员专业技能的培训，还要培养他们的责任意识，因为疾控中心的档案管理工作与人们的健康是息息相关的，工作人员要意识到档案信息化管理的重要性，有较高的职业素养，才能更好的落实疾控中心档案的信息化管理工作，促进疾病中心的全面发展。
结语。
信息化技术的发展为疾控中心的档案管理带来了更多的便捷，疾控中心要正确认识到档案信息化管理的重要性，分析管理过程中出现的问题，通过专业的知识与科学的方法将这些问题解决，为疾控中心建设一支强有力的档案管理队伍，以提高档案信息化管理的质量。
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我国有很多不同规模的医院，这些医院管理的规范化程度不同，很多医院在内部管理方面都存在着较为严重的问题，有些甚至是从未得到彻底解决的痼疾。本文主要探讨医院档案管理，以下就对当前我国一些医院在医疗设备档案管理方面存在的难点问题进行分析。
（一）医疗设备档案管理意识不强。
医疗设备档案管理工作是医院管理的一个重要方面，并在一定程度上体现着医院总体管理水平的高低，档案管理中的问题也反映着医院各方面管理的普遍问题，表现在以下几点：首先是医疗设备档案管理意识不强。工作人员缺乏科学的管理意识，难以全身心的投入到工作中，工作质量和工作效率也都会受到很大的影响。例如档案管理工作人员在收集整理档案时，如果没有一个正确的意识和态度，就会将所有档案马虎归类后草草了事，甚至错置档案，导致查阅工作的延误与耽搁；医疗设备档案属于动态档案，需要花费大量的精力和时间进行管理，而工作人员容易忽略这一点；在管理有些医疗设备档案时需要注重设备论证、设备验收、设备说明书等方面的管理，而工作人员往往注重医疗设备档案内容的管理。由此可以看出，管理意识对于医疗设备管理工作的重要性，它直接影响到整个管理工作的'质量。
（二）定期管理医疗设备档案时间长。
相较于医院其他档案资料，医疗设备档案需要记录的内容较多，并且用时较长，相当于是一台医疗设备的户口本。所以说，医疗设备档案具有周期长，记录内容全面、使用方面等特点。对其进行管理也有一定的周期性。医疗设备档案管理从申报就开始运行，中间购置、使用、维护、计量、降级、报废等每个环节都需进行详细、全面的记录，完成单项设备管理全过程比档案管理所用的时间还要长，并更容易受到不同因素的影响，导致管理质量不达标。
（三）缺乏现代管理手段。
随着我国经济水平的不断提高，医院也在不断引进先进的医疗设备，来达到有效治疗的目的，相应的医疗设备档案管理工作也需要有所改善，适合管理不同类型的医疗设备档案。尽管在很多医院已经应用计算机、网络技术等手段进行管理，但是管理上不够正规，很多管理手段未能真正的发挥作用。还有很多医院在进行医疗设备档案管理还停留在手工收集、检索阶段。
二、解决医疗设备档案管理难点问题的对策。
针对当前医疗设备及档案管理中出现的问题，可以采取以下措施予以解决：
（一）提高管理人员的管理观念。
医疗设备档案管理工作质量直接决定着医院医疗工作能否正常的开展。因此，提高医院设备档案管理人员的科学管理意识至关重要。在日常工作中，有效解决医疗设备档案管理难点，才是提高医疗设备档案管理工作的基础和重点所在，第一步就是要不断提高管理人员的科学管理意识，需要经过长期的培训和锻炼，循序渐进的增强管理人员意识，做好科学管理医院档案的宣传工作，让每一位工作人员都了解到推行医疗设备档案科学管理工作的重要性，促使医疗设备档案管理工作人员能够全身心地投入到在日常管理工作中，极大提高工作质量和工作效率，并以此为契机，全面推进医院的综合管理进程，并能将此理念应用到临床工作中来。
（二）完善管理制度。
一个健全的管理制度不仅能够为患者提供比较完善的服务，还能够彰显医院文化特色。要明确各级管理和使用人员的责任，建立岗位责任制；确定各科室工作管理的目标和岗位职责；管理工作人员必须依据管理制度，解决医疗设备档案中的管理问题并遵循相关的法律法规的规定。制度健全的程度也是医院综合实力的体现，在制度的完善上，要发挥各科室的协调功能，在相互监督中推动制度的不断完善与进步。
（三）采用现代管理模式。
医院管理中要采取与时俱进的管理模式，这是提高医院现代化、正规化的内在要求。通过应用现代管理模式取代以往的人工管理方式，不仅仅提高了医院管理整体水平，同时也能够树立医院的良好形象。在医疗设备档案管理中，采用符合医院实际需求的网络管理系统，准确登记和查询医疗设备采购信息、出入库信息等。此外，网络信息管理可以促进医疗设备技术管理、维修管理、财务管理等管理方面的发展，进一步的完善和拓展医疗设备档案管理的空间，提高管理效率。所以，只有通过应用现代的管理模式，才能促使医院的发展紧随时代的步伐。
（四）落实管理责任。
管理责任落实不到位致使管理局面混乱，管理制度形同虚设，这对医院的进一步发展造成了严重的阻碍，所以，在医院开医疗设备档案管理工作中一定要将责任落实明确，全面提高管理医疗设备档案的水平。在医院中开展医疗设备档案管理工作具体分工是：一部管理人员负责监督检查工作，及时对设备资料的形成、累计、归档等环节进行检查，将发现的问题及时向有关部门进行反馈，督促相关人员及时解决；医疗设备购置管理上要加强对管理人员制定医疗设备购置计划的监督和控制，邀请设备技术部门、财务部门、临床科室等相关部门共同分析和探讨，制定最佳的医疗设备购入计划；提高档案质量管理水平，部分管理人员负责设备档案质量鉴定工作，对档案内容进行详细的检测，保证医疗设备档案的准确性、完整性、有效性。
三、结束语。
开展医疗设备档案管理工作非常重要，一方面是保证医院能够掌握医疗设备从购入到报废整个过程的全部信息公开透明，另一方面是促使医院能够适应医疗市场的需求。医疗设备档案管理在一定程度上关乎整个医院未来的发展状况，不断提高医疗设备管理水平已经成为医院重点项目之一，在实践过程中有待于进一步提高。
云时代环境下信息发展的中心思想就是实现资源共享，但是，受到各种主观因素和客观因素的影响，医院档案信息化建设过程中还存在很多需要改进和完善的问题，本文就针对这些存在的问题进行分析，并结合医疗卫生服务要求提出针对性的改进意见和建议。
（一）档案管理思想陈旧。很多医院无论是领导还是护理人员、档案管理部门都已经在潜移默化过程中形成资源和信息共享的观念，这就让医院在信息化建设过程中将较多的人力、财力、物力都投入到提升业务便捷性和效率过程中。系统开发商也大都是从医院的要求出发为业务流程提供相应的技术支撑和服务。现阶段医院信息化建设中涉及的电子文件、电子信息，对于档案的前端控制、实时归档、灾难备份、开发利用等都停留在一定水平，还认为只要能够进行顺利保管就不会出现问题，不需要耗费较多的时间和精力来促进其实现信息化、数字化发展。
（二）缺乏复合型人才。在云时代环境背景下，医院档案管理实现信息化发展成为主流趋势，这就要求配备水平较为先进的高素质人才进行管理，他们除了要具备扎实的档案管理工作技能，还要具备全面的计算机专业知识，这就充分说明复合型仁人才是现阶段医院档案信息化建设顺利进行必不可少的动力源泉。但是，受到各种因素的影响，目前档案干部队伍构成成员都呈现出年龄老化、结构陈旧、身兼多职、业务能力较差的特征。虽然，医院也设置信息部门、信息技术人员，但是，他们无法达到档案管理的要求，只会进行简单的计算机维护，让信息系统顺利运行，没有从思想深处认识到电子档案开发、归档、使用的重要性和必要性。
（三）技术标准体系建设相对滞后。医院作为较为特殊的行业之一，其形成的档案也具有复杂和特殊性的特征，医院档案信息内涵和容量较为丰富，还具有内容繁杂、载体多样化、管理复杂等特征，这就要求档案信息化建设水平要达到一定的层次。虽然信息化建设在我国医疗卫生机构已经开展将近，到那时，行业主管部门依然没有加以重视，这就让信息化建设无法实现统一。而且，各种软件、信息系统或者其他软件的使用都较为复杂，难以达到兼容的要求。
（一）转变管理观念，提升档案信息化建设速度。医院各级管理和领导阶层以及工作人员都要能够意识到档案信息化建设的必要性和重要性，还要能够认识到档案信息建设除了能够提升医院科学管理水平、提升其工作效率之外，还能够提升其服务质量。这也是云时代背景下医院档案信息达到全面共享要求的基础、对于新的时代发展环境，医院所有工作人员、档案管理工作人员都要能够意识到进行档案信息化建设的重要意义，通过改变观念形成更多的无形资产，将其纳入到医院可持续发展的层面。医院领导要能够认识到档案信息化建设在今后发展中的作用，给予其更多的关注和支持，让档案信息化建设受到各个阶层的重视，从而促进其朝着“医疗云”方向迈进。
（二）培养满足医院档案管理要求的复合型人才。医院管理和领导阶层要能够广泛吸收优秀人才，通过复合型人才来对档案管理队伍进行充实，还要全面培养内部人员，强化对他们档案管理知识的培养。还要鼓励更多的档案人员针对新情况、新问题进行研究，通过档案信息化建设人才与计算机专业人才培养的不断交流、岗位变换来强化档案管理人才综合素养。
（三）建立并完善医院档案信息化建设体修。要想从根本上突破“档案信息孤岛”现象，就要能进行统一规划，但是，由于医院属于独特、复杂的体系。与其他行业相比较，其管理难度较大，涉及很多方面，这也是现阶段云计算无法企及的领域。所以，在实际建设期间，可以让政府来统一进行领导，而且引导档案管理系统开发商也参与其中。而且，还要能够对档案进行开发和利用，保证档案交换、灾难备份、迁移都能都满足相关要求，让医院档案信息化建设和各个系统实现紧密连接，满足医院“医疗云”的要求。
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要想提高教学管理信息化的环境就必须从老师开始，老师的观念很重要，因为学生受老师的影响程度很大，因此，老师首先要起表率作用，敢于尝试利用新科技、新方式开展教学，让学生们在老师的引导下，逐渐习惯应对当前新教育形势的发展。此外，学校领导必须加大对各位老师的鼓励，只有不断的推陈出新，才能够促使学校的发展赶超教学质量高的名校。加强校内信息化教学管理的应用观念，促使信息化教学管理工作能够和正常的教务体系紧密的联系在一起，将信息化教学管理系统不断深化改革，适应不同高校的情况，为了保障信息安全，必须加强对信息化教学管理平台的监督管理工作，保障平台的正确运行。
5.2鼓励优质的教学管理体系建立，不断提高工作效率。
面对当前高校教学管理信息化的不断发展，提升信息化管理水平以及管理人员的工作效率显得十分重要。因此，为了逐步适应当前的发展要求，校内各个部门应积极配合，学校领导需要不断加强建立优质的教学管理队伍，增强教学管理信息化的高水平。尽可能多提供校内管理人员学习培训机会，让他们能够走出去，引进来更多高端的教学模式，应用在学校的教学发展上来，鼓励管理人员不断提高自身专业化素养，增强应用现代化科技的水平，培养管理人员勤于思考、善于解决问题的能力，不断加强和改进教学管理工作中的弊端，从而促进教学管理系统信息化的快速发展。
在建设教学管理信息平台的过程中，需要信息资源和信息技术的支持。在平台开发设计的过程中，应用信息技术能够结合当前学校的实际发展状况做出合理的调整，有利于提高建设速度，增强符合学校建设的实际意义。针对整个设计开发过程，必须要求专业的管理团队进行工作，需要安排一名具有较强决策能力的领导进行设计开发工作的监督，促进整体设计开发进度的提高，当系统正式投入使用后，需要设立专业化的人员不断依据用户的一些意见进行调试和修改，从而更好地体现出教学管理信息化系统的智能化和科学性，必须以现代化的教学思想为指导，满足用户信息处理、收集、共享和管理等方面的要求，增强系统的科学使用价值。
5.4建立相关的系统管理制度。
建立教学管理信息化平台不光需要专业化团队的管理，各种技术的支援、教学观念的更新，还需要正确的系统管理方式，因此，要想高校教学管理系统发展快速，必须制定出合理的系统合理管理规定，制约和监督好教学管理信息化系统，防止出现不符合规定的行为出现，影响系统的应用，有利于保障管理教学水平的高要求化，将工作做到实处。与此同时，良好的管理制度能使高校内部管理人员可以及时依据实际状况修改系统，更正信息，防止出现信息错误，影响正常工作。
6结束语。
综上所述，信息化的教育发展是未来教育发展的必然选择。实现高校信息化是促进高校朝着更高水平教育质量不断迈进的前提条件。应用现代化的信息技术，实行科学化的管理制度，有助于提高教学管理信息化平台的科技含量，提升服务品质，增强应用功能。我们必须加强对教学理念的革新，不断引进新的教学思想，不断增强教学管理信息化系统的快速发展，在实践中解决问题，从而不断提高高校教育质量，促进高校教育迈向新高度。
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随着新时代的发展，教育工作开始朝着数字化、网络化和信息化的方向发展，职业院校是国家教育的重要组成，实现职业院校档案信息化建设与管理已经成为大势所趋。经过不懈的努力，目前各个职业院校已经基本实现档案信息化，但是由于各类因素的影响，其中还存在一些突出的安全问题，加强档案信息化安全管理显得尤为重要。
（一）档案传输安全问题。在信息化时代，职业院校档案的使用主要通过内网、外网与专网进行，在网络的发展下，档案信息安全性也受到了各类因素的威胁。其中影响最大的就是计算机病毒，如果档案被病毒感染，容易导致数据出现严重的破坏，系统崩溃，重要档案损坏。此外，*客的入侵对档案安全也造成了不小的影响，如果*客非法进入到学校档案管理系统，窃取或者篡改档案，也会影响职业院校的档案安全。
（二）管理体制存在缺失。由于档案管理人员缺乏安全意识，也影响了职业院校档案管理工作的安全性。部分档案管理人员片面认为，管理档案只要保留好原始资料即可，定期对电脑进行查杀，禁止他人随意查阅，即可保存好信息数据。但是，在网络化时代中，安全隐患远远多于人们的想象，由于缺乏安全意识，在档案管理工作中常常面临木马威胁、网站病毒、档案信息不能读出的问题。
（三）安全技术应用的问题。就目前来看，我国立法部门尚未针对档案标准问题、数据规范来制定标准，各个职业院校采用的档案管理软件与硬件都不尽相同，关于安全技术的应用，也难以共享。由于缺乏系统的标准，现有的档案信息系统还存在一定的漏洞，在技术上还有待提升。
（一）提高档案传输的安全性。各个职业院校需要制定完善的档案安全管理机制，提升档案管理人员的安全意识，严格把握好档案的交接过程，注重病毒的防控，禁止在工作电脑中安装其他软件，定期更新病毒库，一旦发现感染病毒，及时进行消除。同时，对各类档案，都要及时备份，实施异地存放制度，由两台计算机进行管理，一台连接外网，一台则连接内网，自动生成日志，对档案信息实施安全审计制度，如果出现非法操作，可以第一时间对用户做出警告，充分发挥出档案的效益。
（二）提升档案信息安全管理意识。无论信息化时代的影响多么深远，信息化技术是不能完全替代传统人工的，档案管理工作也是如此，要保证档案储存的系统性，必须要依靠档案管理人员的手工作业，为了避免安全风险，必须要规范操作流程，提升档案管理人员的`信息安全意识。近年来，国家非常注重安全生产，档案管理工作也要如此，作为一名合格的档案管理人员，不仅要有较高的工作效率，还要具备良好的科技创新与安全防护能力。档案管理工作无疑是枯燥、乏味的，作为档案管理人员，要肩负起自身的责任，提升安全意识，主动创新。职业院校也要加强档案工作人员的培训，为他们提供进修机会，定期召开研讨会，组织档案工作人员到其他兄弟院校去学习，只有采取这种双管齐下的措施，才能够最大限度地提升档案信息的安全性。
（三）应用多元化的安全技术。各个职业院校需要利用软件防火墙或者硬件技术，将档案信息系统与其他网络办公室分离，形成一个安全壁垒，避免档案信息泄露。并对所传输信息实施审查制度，避免外部非法访问，及时升级防火墙，将安全隐患隔离在外。为了保障档案的非公开性，还需要应用适宜的信息加密技术，避免重要的档案信息遭到篡改与截获，从现阶段来看，数据加密技术种类繁多，一般只要采用一种或者几种即可满足安全需求，采用不同的密钥进行加密与解密，这样可以更好地提升档案信息的传输安全性。此外，关于档案的信息化管理，还需要合理应用数字水印技术，保证原文价值的前提条件下，防止别人轻易识别，在应用了数字水印技术之后，可以利用专业算法技术与检测器来提取，如果这些信息遭到非法利用，获取者也无法删除其中的水印，不能顺利使用信息。
三、结语。
高职档案信息化建设需要国家、社会和高职院校各方的大力支持，需要决策者、执行者和使用者的共同努力，循序渐进，逐步实施，只有这样，才能促进档案信息化建设，充分发挥高职院校培养人才，发展科技，服务社会等多项职能。
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在现代档案管理中，人们较多谈论的是常规的档案管理方法与理念，而伴随着信息时代的到来，无论在现代社会活动还是个人生活中，通过各种途径传递到个人手中的资料越来越多，而使用最为方便地要数电子信息类档案资料了。人们对信息的使用与管理已不仅仅局限在常规的专业化档案管理范畴，越来越多的经过电子计算机处理的资料、数据等已不断的膨胀，也给档案管理工作提出了更新、更高的要求。档案管理工作的信息化是现代社会发展的必然趋势，也是档案事业发展的方向。因此，做好新形势下档案管理创新工作，是我们每一个档案管理人员需要认真思考的问题。
一、档案工作的创新是推动档案事业发展的动力和源泉。
现代社会的科技创新和高新技术成果的应用对人们的思想观念、思维方式和管理观念的更新发生了深刻的影响，也使档案人员的科技观念、创新意识、基本素质得到了显著提高。目前，档案工作已经实现了从守摊型向开拓型，从封闭型向开放型、从经验型向科学型转变，档案管理规范化水平在不断提高，为档案管理现代化进程和档案事业发展提供了强大的科学技术支撑。jzm同志曾指出：“创新是民族进步的灵魂;是国家兴旺发达的不竭动力。”创新也是档案工作保持蓬勃生机的力量源泉，档案工作更要与时俱进、开拓创新，以创新思维指导档案工作实践，更好地适应新时期经济快速发展的要求。实践经验告诉我们：如果没有档案的科技创新，就没有档案的科技进步;如果没有档案的机制创新，就没有档案事业的发展。因此，档案工作创新应该是全方位的，必须从观念、模式、理论、科技、服务、人员素质等六个方面对档案工作进行全面的创新，以促进档案工作的整体发展和提高。
二、对档案管理工作创新的几点思考。
（一）档案管理工作的观念创新。
档案工作要想适应新时期经济社会发展的需要，就要服务经济建设，服务企业发展。档案工作的生命力在于服务，因此，首先要树立服务大局的观念。要把为单位中心工作服务作为重点，确立服务的主攻方向，取得服务的主动权。从档案的利用情况看，我们的服务工作做得不够到位，档案利用率较低。其次，要树立档案事业的发展观。要从各个方面拓宽档案利用渠道，使各种档案资源合理流动，形成档案工作整体合力和规模效应，要把档案工作融入到单位各项建设事业中，与单位管理发展同步，不断扩大档案工作的发展空间。
（二）档案管理模式的创新。
传统的档案管理，就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体，以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程，其工作量巨大，步骤也繁琐。因为存储量大，档案管理部门不能对已经归档的档案材料，进行信息的提炼和加工处理，档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进，特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境，现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前，档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要，从实体档案管理转变为对信息资源的管理，以信息为管理对象，对形成的各种门类的档案进行数字化加工，利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。经过信息化的档案资源是可重复、多平台利用的信息资源，档案资源只有通过信息化、才能真正实现档案信息资源的价值和使用价值，它能为经济发展、科技进步、社会繁荣等诸多领域提供更全面、更高效、更快捷的服务;它能创造最佳的社会效益和经济效益，使之真正成为未来信息社会国民经济和社会发展的宝贵战略资源。
（三）档案工作的理论创新。
一是研究对象的转变。近年来档案馆丰富的创新实践为理论研究拓展了新的空间，如档案馆功能的开发，接收、征集档案内容和做法上的突破，鉴定工作的进展，现行文件阅览窗口的开设等，都应该从理论上加以总结、概括和升华。二是从实体管理研究向信息资源开发研究转变。档案目录中心的构建、档案网络的运行等，是进行这种转变的重要基础。档案信息开发的模式、机制、方法以及用户的特征、类型、层次、需求等应该成为档案理论研究的新内容。三是从研究手工操作向研究计算机网络管理转变。随着办公自动化、档案数字化工程的推进，原来人工完成的档案从产生到管理的各个环节，已由电子计算机等现代化技术来完成或辅助来完成，因此，电子档案信息的收集与整理、保存与归档、管理与利用、保密与安全是目前需要研究的问题。
（四）档案工作的科技创新。
要建立有效的信息系统，充分、合理、安全地使用电子档案，必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统，为此，档案管理部门要做好以下几项工作：首先，改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程，使之适应档案信息管理的需要;其次，依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;再次，在信息系统中建立完善的内部控制制度，确保档案的安全。
在信息时代，档案部门的功能将由传统的以档案实体保管为中心转变为以档案信息管理为中心。要加快档案信息化建设，以信息化带动档案基础工作发展。随着单位的网络建设、办公自动化系统及各种数据库建设达到一定水平后，需要利用网络组织管理政务信息，提供信息检索，实现信息共享，档案信息化为档案资源的“重组”和利用提供了很好的机遇。
在信息化条件下电子档案已在档案管理工作中占有非常重要的地位。档案部门转变观念，改变传统的档案管理模式，就能够建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求，为经济建设和社会发展服务。
在《新巴塞尔资本协议》中，操作风险与信用风险、市场风险并列为金融机构面临的三大主要风险，并被纳入资本充足率的计算框架中，这表明操作风险已引起监管机构的重视。根据《新巴塞尔资本协议》的定义，操作风险是指因操作流程不完善、人为过失、系统故障或失误及外部事件造成损失的风险，它包括了内部欺诈、外部欺诈、就业政策和工作场所安全性、客户及产品和业务操作、业务中断或系统失败、内部流程管理等风险。本文所指的会计营运风险，贯穿于银行整个业务运作的过程，即受理业务、交易处理、会计核算、资金清算等各个环节必然涉及的人员、流程、系统、外部事件等风险因素，这也正是操作风险的诱因。因此，会计运营工作处于操作风险防范的第一线，对保证各项业务正常开展和维护银行资金安全起着极其重要的作用，是防范操作风险的重中之重。在巴塞尔委员会某次全球性的针对营运操作性风险的调查中，参加调查的银行共报告了47029件损失超过1万欧元的风险事件，在一年中每家银行平均发生528起风险事件，足见营运操作风险的普遍性和重要性。我们也可通过近年来发生的一些案例对营运风险进行分析。
（一），宁波银行上海分行因柜面人员对于无授权人员提交的开户资料未进行认真审核，导致该行客户前程石化公司预留印鉴被调换，并开立票据盗划资金2751万元。这一案件主要反映了会计营运中的外部欺诈风险和流程风险，由于银行工作人员在进行业务操作时未严格核实经办人身份，轻信其各种借口而被诈骗，而且银企对账流程滞后，大额资金支付时未能及时提示客户。
（二），中国银行黑龙江双鸭山市某支行银行内部人员与企业勾结，向上级行谎称作废而截留空白票据，在两年间开出96张银行承兑汇票，先后贴现资金达9.146亿元。在这一案例中，该行会计营运的内控措施已经完成丧失，支行行长伙同汇票保管员、印章保管员等5人共同参与作案，上级部门检查监督机制形同虚设，暴露了会计营运风险控制的缺失和会计层级管理体制的缺陷。
（三）20，瑞士银行雇员未经授权进行违规交易，致使客户损失4200万美元，该部门负责人和三名员工在长达两年的时间内，每天进行50多笔未经授权的外汇和贵金属交易均未被发现，反映出该行的内控制度和交易核算系统都未能体现出有效的授权管理，对重要岗位人员的监督不到位，风险预警机制失灵。以上案例虽然不能涵盖所有的会计营运风险，但是具有一定的代表意义，在引发会计营运风险的诸多因素中，人员操作失误或故意欺诈、制度流程执行不力所引发的风险占据很大一部分。
二、目前农业发展银行会计营运风险防控中存在的问题。
由于政策性银行的业务范围所限，农业发展银行只有对公业务而无零售业务，与商业银行的社会公众客户层次繁杂、人数众多相比，农发行会计营运风险主要集中在企业结算和资金清算等方面，具有金额大、政策性强的特点。农发行综合业务会计应用系统将全国各分支机构的数据全部集中到总行数据中心，实现了全国各分支机构集中联网、所有会计数据集中处理，强化流程和内控制约管理，并建立了“两地三中心”灾备系统，5年以来会计业务运营平稳，未发生较大的营运风险。但是，农发行在会计营运风险控制方面仍存在一些问题，可能会带来风险的隐患，以江苏省分行为例，根据省分行内部监督委员会报告，2010年各类检查督导共发现会计营运操作方面的问题82条，其中产品和业务操作问题36条，占43.9%；流程管理问题25条，占30.49%；内控制约问题19条，占23.17%；系统处理问题2条，占2.44%，均未发生事实风险，也未发生内部欺诈、外部欺诈风险，但通过对这些营运操作因素进行归纳、分析，可发现以下几个方面的问题：
（一）层次复杂的会计管理模式不利于会计营运风险的控制。
农发行综合业务会计应用系统投入使用以后，各分支机构的会计业务数据均存储在总行数据中心，总分行可以直接掌握各支行的营运情况，总分行对会计营运风险的管理渗透能力显著增强。但在会计管理上仍沿用长期以来总行、省分行、市分行三级管理、县支行一级运营的模式，防控营运风险的办法规定仍需要层层传递、培训和督促落实，各地区管理水平和执行能力的差异也导致贯彻的效果不同。因此，这种复杂的管理层级与会计营运风险主要集中在基层支行的特点不相适应，导致营运风险防控的直接性和渗透力不强，效率不高，一些低技术含量的操作问题屡查屡犯，以前年度检查发现的问题仍有发生。
（二）基于数据集中特点的会计营运风险控制体系不够完善。
目前农发行已利用现代信息技术实现了会计数据大集中，相对于传统的会计营运风险控制而言，会计系统能够自动检验账务平衡，总分账户始终相等，系统还能够对现金、转账业务的记账顺序，账户是否透支，各柜员钱箱重要物品是否相互制约分离等进行检查和控制。这种模式使会计营运风险控制的重点相应发生了变化，例如综合柜员制上线以后，原先一些记账、复核、出纳相互制衡的业务变为综合柜员单独完成，ic卡和密码成为内控重要手段，农发行县支行会计部门人员较少，大多数只按照内控的最低人员要求配置2名主管、3名柜员，一旦内控监督制度不健全或执行不力、综合柜员风险意识淡薄，很可能产生一人多卡、违规代班等操作风险，类似这样的操作实务差错占比较高，但目前对于防范这种数据集中下的会计营运风险，还在很大程度上依赖于常规检查等传统手段，营运风险控制部门大多数通过事后交易资料来判断实时风险，对实时监控的利用力度不够，还未形成更加可靠、完整的营运风险预警和监测体系。
（三）尚未建立依托于科技手段的事后监督系统。
会计营运风险具有分散性的特点，会计业务的各个操作环节都具有风险点，但目前农发行对于这些营运风险点的事后监督还主要依赖于人工审核传票、勾对流水、核对登记簿和报表等，事后监督的效率低下、成本较高、效果不明显，无法全面覆盖各营业机构的所有会计业务，也无法实现风险导向和流程导向的有效监督。上述内部监督委员会的报告也只能反映上级行检查发现的问题，尚未建立一个完善的数据库系统，通过程序全面自动地监测、记录、分析各营业机构的会计营运风险问题。
三、农业政策性银行会计营运风险防控体系的构建。
农业政策性银行会计营运风险的防控体系应在完善会计组织结构的基础上，涵盖事前、事中、事后的监控，建立事前预警风险操作、事中监控实际操作行为、事后监督核算结果的完整体系，辅以完善的日常监督秩序、内控制度、评价反馈机制等，从而实现全方位、全过程的风险控制。
（一）推行扁平化管理，提高总行对营运风险的控制能力。
农发行综合业务会计应用系统中的业务数据和信息资源高度集中，总行可以通过后台数据中心掌握各分支机构的会计营运情况，分支机构的会计核算职能已经简化，成为分布在不同地区的业务延伸柜台。因此，总行今后可以根据营运风险管理的实际需求，在完善有关管理规章制度的前提下，推行会计扁平化管理，减少营运风险的管理层次，提高总行对营业机构的控制能力，弱化支行负责人的行政管理权力对业务操作的`影响，这样不仅有利于提高防控营运风险政策的贯彻效率，而且能够有效防止支行负责人行政权限引发的道德风险，减少内部欺诈的可能性，也能使支行的精力更加集中于客户服务、营销和维护，以及金融产品的咨询和销售。
（二）实行前后台分离，实现标准化流程作业。
目前农发行每个县支行都需要设置2名负责业务事项授权、监督的主管，3名综合柜员之间印、证、机相互分离制约，“麻雀虽小，五脏俱全”，即使业务量不大，相应的岗位、权限、控制、人员都要配备到位，会计营运监督的成本较高，而且有可能产生“一手清”、内部欺诈等风险。随着ocr（数据影像识别）技术的广泛应用，极大缩短了网点间的时间和空间距离，会计营运风险监控的集中程度加强，目前一些银行同业已经实行了前后台分离，如民生银行建立了3个区域后台处理中心，进行票据、单证处理和集中清算；工商银行的票据营业部由总行直接负责管理；花旗银行在亚太地区设立了现金管理及收付处理中心、贸易处理中心、电子服务中心三个集中业务处理中心，并引入了is09000标准质量控制、6西格玛全面质量管理，实现了风险管理可控化和质量控制标准化。今后农发行可以逐步改进流程管理，前台主要负责会计业务的受理，后台实现大额、重要业务的集中授权或远程授权，部分业务的集中审批，非实时性交易的集中处理，使各岗位接触的业务趋向单一，只是流水线上的一个步骤，有效规避个别人操纵整个业务流程的风险。
（三）建立会计营运风险事前预警系统。
综合业务会计应用系统后台数据中心可以提供丰富的账务和交易核算信息，完全能够作为营运风险监控的数据来源，还可进一步细化、深化明细核算内容，将各类手工登记簿、统计台账纳入明细账务核算体系，增强系统对数据、流程的分析比对能力。在目前综合业务会计应用系统对异常信息自动生成稽核清单的基础上，应进一步增强这种稽核预警功能，利用系统的后台接口开发会计营运风险的预警系统。一是在内部控制方面，预警系统要能够实时对会计操作信息进行跟踪分析，通过事先设立多种预警模型，自动分析和判断会计操作是否符合内控制度，各类账表和登记簿、台账勾稽关系是否正确，录入要素是否齐全、合规，往来账户是否配对相符等，实现对约时入账、协定存款日终自动转账、结算收费、以贷收贷、以贷收息、利息应收尽收等的控制和判断，对各类异常操作和处理予以自动留痕，对重要日志进行记载备份，进一步提高营运风险监控的质量、效率和自动化程度，从而将监测的重心前移到操作环节，充分利用系统自动发现违规操作行为，降低会计操作风险。在会计监督方面，预警系统要具备丰富的数据分析工具，提供盈利能力指标、营运能力指标、资产质量指标、财务比率、风险控制、客户关系等非货币性信息，生成各类统计分析报表，形成完整的分析监测体系，为审计部门、信贷管理部门和领导层提供详尽的监督和决策依据。
（四）会计营运风险事中监督的重点转向柜面实际操作。
目前农发行会计核算系统通过授权控制、账务平衡、密码控制等功能，在一定程度上能够自动限制部分违规的营运操作，因此，会计营运风险防控的重点应转向系统程序无法控制的环节，即会计营运安全在基层行主要转化为实际操作风险，必须利用远程监控、交易监视和现场检查监督等方式予以控制。一是资金支付环节，综合业务系统与支付系统直联以后，计算机要求会计主管两次授权后方可汇出资金，风险防控的重点转变为会计主管是否将录入信息与汇款凭证进行认真核对，防止授权流于形式，其他类型的业务授权也应遵循这一要求。二是在重要单证和重要物品的管理上，综合业务系统采用钱箱的管理方式，每个柜员钱箱中保管的现金、重要单证和重要物品与现实中的实物一致，并自动检查印、证、机是否三分离，因而风险防控的重点转变为钱箱与实物的核对，以及实际操作中印证机是否符合内控要求，有无混管混用现象。三是在岗位制约方面，综合业务会计应用系统对操作员身份认证采用了ic卡、密码的管理方式，并设定柜员的业务范围和权限，风险防控的重点转变为ic卡的使用和保管是否规范，密码是否严格保密，有无一人多卡、互知密码、随意放置ic卡等现象。四是在账务处理和维护上，总行后台中心自动完成标准账户设置、科目维护、利率、折旧率的维护，统一进行存贷款批量结息、计提折旧、报表生成等工作，风险防控的重点转变为标准账户的核算内容是否准确，手动单户结息、手工计提折旧、错账调整等特殊性账务是否正确无误等。总的来说，如果离开对实际会计营运操作的严密监控，那么系统程序的自动控制将会形同虚设。
（五）实行会计集中事后监督。
可设置独立的事后监督中心，实现事后监督由分散模式向集中模式、由手工审核向系统自动审核模式的转变。集中事后监督中心的主要任务是检查前台业务处理的真实性、合规性，校验会计核算结果与原始凭证录入的准确性，监督各项规章制度的执行情况，防范重大差错、事故和经济案件。通过将各营业柜面的事后监督工作集中起来，保证会计业务办理和监督的严格分离，尽可能利用系统自动控制审核标准和流程，建立统一监督标准、统一控制风险、客观考核、问责严格的集中事后监督系统，增强事后监督对前台柜员的约束力，促进柜员提高合规操作的自觉性。集中事后监督将改变目前每个营业机构均需配备事后监督人员，会计风险监督点多面广、监控难度大的现状，使营业机构从繁杂的传票审核工作中解脱出来，加强日常业务的事前和事中监督，达到合理配置资源、提高风险防范能力的目的。
（六）建立会计营运风险的评价和反馈系统。
一是记录和收集会计营运风险监控和检查中发现的各类问题，构建营运风险数据库系统，对每个问题提出整改意见，明确责任人员，跟踪后续整改情况，实现营运风险的数据资源共享，减少上下级行之间的重复劳动，并以此作为检查监督人员考核评价的依据。二是确定关键风险指标，开发会计营运风险评价系统。在建立营运风险数据库的基础上，管理行或独立于营运之外的风险防控机构通过系统定期分析会计营运风险中的共性、个性问题，对各个营业机构进行风险评价，识别和监控风险突出的营业机构，识别风险控制薄弱环节，判断营运风险的发展趋势，并以内控风险提示书、内控风险分析报告等形式反馈结果，采取跟踪整改、建议现场检查、修补制度缺陷等应对措施。