实施方案的成功与否取决于良好的组织和协调能力，必要时可能需要进行合作。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。在确定实施方案之前，我们需要进行充分的调研和分析，明确问题的核心和关键，确定解决方案的可行性和有效性。下面是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。只有找到适合自己的实施方案，才能取得成功。
为创新党员教育的管理方式，增强党员党性意识，促进党员发挥先锋模范作用，调动广大党员建设“创新之城、和谐之地”的积极性，经研究，决定在街道实行党员积分制管理。
一、适用范围。
1、党组织关系隶属街道管理的全体党员;。
2、“两新”党组织、特色街区党员。
二、内容及方法。
1、划分积分类型。以党支部为单位，划分骨干类、普通类、流动类三个层次。年龄在60周岁以下的干部、有一定创新和带领致富能力的党员为骨干类;在支部辖区内工作生活，具有履职能力的党员为普通类;组织关系不在支部，但工作生活半年以上的“两新”组织党员为流动类。年龄在70周岁以上，长期生病或丧失部分能力的党员，经党支部讨论后可不纳入考核对象。
3、规范积分方式。
(1)自我积分。党员每完成一项指标，就在党员积分手册相对应栏上记上分值。
(2)支部积分。支部组织每一项活动后，以不同类别在《党员积分制考核表》上填上分值。
(3)群众积分。每年底召开村民代表、群众代表会议，由群众对每位党员记分。
(4)组织核分。召开党员大会，以党支部为单位对每位党员年度所做的工作和得分情况进行核对。
(5)支部评定。根据每位党员积分情况，评选出不同类别的党员。
4、奖惩办法。
(2)优秀党员从积分为优秀等次的党员当中产生，优秀等次的党员由支部负责表扬奖励;积分前三名的优秀等次党员上报街道党工委，由街道党工委表彰奖励。
(3)获得街道表彰的党员，在下届村、社区班子换届中作为加分条件。
(4)合格等次以上，可以享受走访、慰问、补助等各项关爱机制。
(5)诫勉等次的党员，进行谈话教育、限期改正，诫勉期内不享受关爱待遇，不列入班子换届候选人。
(6)“两新”党组织积分优秀党员建议单位作为优秀员工等次奖励。
三、工作要求。
2、建立积分台帐。由街道党工委统一制定《党员积分手册》，各党支部严格遵照执行。各党支部书记是积分工作的责任人，分管组织工作的支部委员负责记分。
3、落实公开监督。积分结果每年向党员大会通报，并在党务公开栏进行公示，接受党员群众的监督。
积分制管理是指用积分制来管理人，用积分来衡量人的自我价值，反映和评价人的综合表现，然后将各种物质待遇和福利与积分挂钩，并向高分群体倾斜，激发人的主观能动性，充分调动人的积极性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为加快推进乡村振兴战略实施，全面加强基层社会治理，提高村级管理服务效率和水平，实现村级“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，切实改善农村面貌，优化人居环境，确保村级社会综合治理、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴等工作上台阶、创一流，结合我乡实际，制定如下实施方案。
实施村级网格化+户积分管理制度，是落实党中央关于加强和创新基层社会治理的重要部署，是诠释为民服务、践行初心使命的重要举措。村级网格化是在村行政区划不变的前提下，把各行政村划分成若干个单元网格，通过整合乡、村干部力量，直接联系对接农户，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、整治环境、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代媒介技术搭建信息化管理服务平台，为群众提供更精准、更直接、更高效的服务。户积分管理是将行政村制定的村规民约每一项内容细化为积分制的赋分项目，并以家庭户为单位，将所有村民纳入积分制管理范畴。通过推行村级网格化+户积分管理制度，充分发挥乡、村党员干部的作用，形成联系和服务群众的合力，进一步转变干部工作作风，为群众提供更多更便捷的服务；进一步畅通群众利益诉求渠道，提高基层组织管理服务效能；进一步强化村民自治，凝聚群众合力，激发群众干事的内生动力，切实推动“村”与“民”共商、共治、共管、共享，真正实现村级治理更加有效、社会更加和谐的工作目标。
（一）坚持党的领导。突出乡党委的主体管理职责，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党组织在村级网格化+户积分管理工作中的领导作用，通过党建带村建、党风带民风，组织带动群众广泛参与，提高村级社会综合治理能力，确保村民自治的正确方向。
（二）坚持以人为本。通过实施村级网格化+户积分管理制度，及时收集群众信息和意见、宣传发布政策消息。以基层社会治理和村民服务需求为导向，从村、组、户实际出发，紧紧围绕贴近群众精神和物质文化生活需求组织开展服务活动，切实解决群众所需所盼所求的实际问题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持依法治理。实施村级网格化+户积分管理制度要坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面的作用，并以法治为前提，依法赋予并保障村民自治权限，规范自治行为，依法、合理构建村民有序参与的各项机制，培育村民法治观念，养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。
2020年6月底前，全乡全面推行村级网格化+户积分管理制度。在各村全面建立网格化+户积分管理体系，组织网格员迅速对接区域内网格农户，提供精细化服务，做到走村入户全覆盖、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理无盲区。同时，结合村情民意，制定科学有效、可操作的户积分制度，量化积分标准、操作细则和实施方案。通过创新村级网格化+户积分管理制度，着力提升村级服务效率，提高村民自治管理水平。
实施村级网格化+户积分管理制度，是在全面整合村级人居环境整治、社会综合治理等网格基础上，形成统一的网格管理服务体系，切实发挥村级党组织管理服务作用，做到管理“横向到边、纵向到底”。同时，运用户积分制度，全面激励群众主动参与村级管理、建设和服务工作。
（一）科学设置网格（4月30日前完成）。村级网格设置以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则。根据各村所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况合理设置网格。网格原则上以自然村或村民小组为单位划分，确保不漏户、不漏人。每个行政村由驻点联系领导担任网格指导员，由村党组织书记担任网格长。每个网格安排网格员，网格员对接联系若干户农户，具体户数可根据各村实际情况由网格指导员与网格长协商确定。
（二）认真选好网格员（5月6日前完成）。网格员可由乡干部职工、村“两委”干部、村纪检员、村民小组长、村级后备力量、森防员和村内各类社会组织的骨干分子等担任。对于网格划分较多而人员不足的村，可由村“两委”组织网格内农户进行公开推选产生网格员。推选出的网格员待遇及考评管理可根据各村实际情况，由村“两委”研究确定。推选的网格员要具备政治素质强、熟练掌握信息操作技能、热心村级公益事业和群众认可等基本条件。各村要结合实际情况，在划分好网格、确定好网格队伍的基础上，完成村网格划分及网格员情况表（附件2）与村网格化+户积分管理实施方案（附件3），于5月6日前上报乡党建办。
（三）健全服务平台（5月15日前完成）。由乡党建办、村党群连心站具体负责村级网格化+户积分管理服务工作，配备专职信息管理员，负责网格体系建设、管理，对收集的群众意见和积分情况，以及有关问题实行分级分类办理。村“两委”要广泛发动党员群众参与，分级分层建立服务信息群组（微信群组）。5月10日前村网格指导员、网格长要与网格员建立微信群组，5月15日前网格员要与联系户建立微信群，形成上下贯通、左右相连的信息网络。
（四）完善村规民约（5月25日前完成）。各村要按照省民政厅《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》（湘民发〔2019〕8号）要求，结合村情实际，认真制定简约易懂、接地气、能推行的村规民约。村规民约制定要坚持培育文明新风的原则，充分尊重当地民风民俗，广泛收集民意，组织村民代表集体讨论，村规民约完善后要及时进行公示和入户宣传，经村民签字确定后全面推行。建立健全村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、好人协会等群众组织，并充分发挥其在形成崇尚科学文明生活方式良好氛围方面的积极作用。5月25日前各村要结合实际进一步完善原有的村规民约，确保可操作性强。
（五）制定积分制度（6月5日前完成）。各村要结合实际制定积分事项和考评方案。将村规民约的主要内容纳入积分制的赋分项目，对村民配合完成村里各项工作，以及参与村级公益活动、志愿服务、环境整治、移风易俗、文明乡风和加快产业发展等情况实行积分动态管理。积分办法应简洁、易操作，积分可由基础分、奖励积分和处罚积分等部分组成。6月5日前，各村将《村网格化+户积分管理细则》（附件4）上报到乡党建办备案，并建立好《村户积分管理台账表》（附件5），为下一步户积分制度运行做好准备。
（六）常态长效运行（6月6日以后）。从6月6日开始，全乡各村在做好充分准备的情况下，组织村级网格员、专职信息管理员召开村级网格化+户积分管理培训会，并利用会议、广播、宣传栏、微信等方式向村民广泛宣传村级网格化+户积分管理相关知识，全面推进网格化+户积分管理工作。村党群连心站及专职信息管理员负责及时收集群众意见和积分情况，分级分类办理有关问题，每月上报1次信息动态至乡党建办；乡党建办负责全乡各村网格化+户积分管理工作统筹协调、督促、检查并及时收集开展情况、推进中存在的问题，及时上报乡党委；乡党委定期召开党委会议，研究解决各村网格化+户积分管理工作推进中存在的问题。年底乡党委对各村开展网格化+户积分管理工作进行考核评估，总结提炼好的经验做法，进一步完善规章制度、研究建立常态长效工作机制。
村级网格化+户积分管理制度推行以村为主导，乡党建办公室要加强督查指导，抓好落地落实。
（一）工作职责。
1．联户网格员。要采取“线上不定时宣传交流、线下定期走访服务”的方式，建立好信息微信群和户主积分卡，及时向网格农户宣传相关政策，收集信息和意见建议，记录家庭户积分情况，力所能及为群众解决实际问题，完成指导员和网格长交办的具体工作任务。
2．村“两委”、驻村帮扶工作队。结合村、组实际，科学划分网格，安排网格员对接农户。研究制定村规民约和户积分量化的具体标准、实施方案与考评亮分细则。广泛征求群众意见建议，确保量化积分标准和实施方案公开透明、可操作性强。对群众反映和网格员收集的问题进行现场核实，能解决的及时予以协调解决。因政策或其他原因一时不能解决或确实解决不了的，向群众作好解释说明。及时将村内各网格工作完成情况上报乡党建办公室和驻点联系单位，做实群众工作，确保小事不出村。
3．乡党委、政府。建立健全乡、村级网格化+户积分管理组织架构，配齐配强驻村工作力量。指导各村党群连心站组织开展村级网格化+户积分管理工作。定期召开乡党委会议，研究各村网格化+户积分管理工作推进中存在的问题。确保对村、组和群众反映的问题，一般在乡范围内解决。
（二）工作内容。
1．村级网格化工作内容。主要是宣传党和国家的方针政策、法律法规，做好网格内村民的思想政治工作；全面采集网格内村民家庭、人口、就业等基本信息，了解掌握村民思想动态、村情动态等基本情况；组织网格内村民开展自助互助和亲帮亲户帮户活动；抓实扫黑除恶专项斗争各项工作，排查调处各类矛盾纠纷，稳控重点人员，维护社会稳定；发生影响公共安全的突发事件或公共卫生突发事件时，按县相关部门或应急处置的工作要求，及时采取应急处置措施；及时做好低保、救助、老龄等政策宣传及信息比对上报等工作；掌握劳动力就业、务工人员状况，协助做好就业信息宣传、社会保险及扶贫帮扶政策落实等工作；对网格内的环境卫生、基础设施、安全生产等方面的违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督；完成乡党委、政府安排部署的其他工作任务。
2．户积分工作内容。主要是各村根据村情民意、村规民约，将配合参与完成上级部署到户到人的各项工作纳入积分管理；将践行社会主义核心价值观、开展人居环境整治、推动产业发展等内容纳入积分管理。对村“两委”干部家庭户，要将其支持村“两委”开展工作情况细化纳入户积分管理考评中。
（三）工作制度。
1．村级网格化管理制度。（1）服务公示制度。在行政村各网格醒目位置，设置统一的服务指示牌，公布村级网格化工作人员联系方式、工作内容、监督电话。（2）民情走访记录制度。网格员每月至少开展1次入户走访，搜集村情民意，做好工作记录。同时，通过微信、电话等方式，及时掌握联系户的思想动态和有关情况。（3）工作报告制度。网格员对收集的村情民意、排查的矛盾纠纷、了解的突发性事件等情况以及需要上级组织协调处理的事项，应及时向网格长报告；各网格长要将收集到的情况整理分析后，及时向乡党委和村“两委”报告。（4）分析研判制度。网格长要定期组织网格员召开会议，相互沟通情况，加强协调协商。对收集到的村情民意、矛盾纠纷等情况要及时进行梳理分类，落实责任人，明确办结时限，跟踪办理效果。（5）民情反馈制度。各网格员对已办结的事项要跟踪群众评价，对正在办理的事项要告知当事人办理时限和进展情况，对难以办理的事项要及时进行解释说明。
2．户积分制度。（1）申报公示制度。村级建立户积分动态管理表与户积分卡，做到一事一记录、一月一审核、一季一公示。户积分卡由网格员初步审核，户积分动态管理表每季度在村内进行公示，接受查询和监督。（2）动态管理制度。积分加分申请可通过口头、电话、微信、短信等方式由户主自行申报，经村党群连心站核实后及时填入户积分卡。对存在违反积分管理制度细则等不良行为的，形成村集体决定，并按照积分管理制度，将扣分情况登记到户积分卡。村“两委”每月对户积分情况进行汇总会商，对农户积分存在的问题和异常情况，联系户的网格员要及时报告网格长，提交村“两委”会议讨论研究整改落实。（3）考评奖惩制度。村“两委”要结合实际，按照积分考评细则，进行积分奖惩兑现。“积分制”考评要与“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等评定相结合。奖励可采用精神奖励和物质奖励相结合的方式，对村集体经济收入来源稳定且较好的村，可探索实行村民积分与村集体经济收入分红挂钩制度；处罚可采用公开通报、经济处罚、和责成认领义务服务等方式。
（一）强化组织领导。成立浆水乡推行村级网格化+户积分管理工作领导小组，由姚高练同志任组长，李星、刘泽春同志任副组长，万新、李红良、谭文龙、邓翊静、周海华、李宁、黄锋、肖圣亮、胡颂云、谷名卫、李志兵、李利军、柳建唐同志为成员，领导小组下设办公室，邓翊静同志兼任办公室主任。乡党建办公室要切实加强指导，全面推动实施，并及时发现和总结推广村级网格化+户积分管理制度运行中的好经验、好做法。各驻点联系领导要高度重视，要亲自抓，精心组织，推动落实，确保取得实效。村“两委”要切实履行职责，村党组织书记要结合实际具体抓，统筹推进村级网格化+户积分管理各项工作。
（二）落实经费保障。多渠道筹集村级网格化管理资金及户积分奖励资金，其来源可通过包村单位、好人协会（村级好人工作站）、村级集体经济收入等筹集一部分。各村每年筹集安排户积分奖励资金2-3万元左右，确保工作能正常开展、奖励能及时兑现。乡财政所、乡农经站要统筹监管各村的资金使用情况，提高资金使用效率，确保资金使用规范、透明、安全。
（三）严格考核督导。将推行村级网格化+户积分管理制度工作纳入村党组织分类定级及村级绩效考核考评范围，并作为乡干部职工和村定员干部工作绩效考核的重要内容，与年度评先评优、年终绩效奖挂钩。是党员的，要纳入党员积分管理考核内容。乡纪委将适时监督检查，对制度推行不到位、领导不力或工作不认真、搞形式的，要严肃追究责任，并责令限期整改。
为认真贯彻全面从严治党要求，切实加强和改进农村党员教育管理，促进广大党员充分发挥先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合度假区实际，特制订本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照全县组织工作会议和县委《关于开展基层基础建设年全面落实基层服务型党组织建设三年行动计划》部署要求，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕强党性、提素质、严纪律、树形象，突出问题导向，全面推行农村党员积分制管理，以量化考评激发党员队伍活力，进一步唤醒党员党性意识，进一步强化纪律规矩意识，促使广大农村党员充分发挥先锋模范作用。
村党支部管理的正式党员和预备党员。
对行动不便、常年卧病在床的党员，度假区党工委设立党员关爱党支部，本着自愿原则，经个人申请、支部请示、党工委批复，将党员组织关系转入党员关爱党支部，由度假区党工委统一管理，不再纳入农村党员积分制管理。
对流动党员，度假区党工委设立流动党员党支部，本着自愿原则，经个人申请、支部请示、党工委批复，将党员组织关系转入流动党员党支部，由度假区党工委统一管理，制度单独积分制管理办法。
对党员发展对象、入党积极分子参照党员积分制管理的做法进行管理。
党员积分由基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分构成，基础积分80份，民主评议积分20分，贡献加分不设上限。
（一）基础积分80分。
1、参加组织生活情况（35分）。积极参加党支部组织的“三会一课”、“议事学习日”等活动，年内满勤的记35分，每缺一次扣2分。
2、缴纳党费情况（20分）。年内按要求及时足额缴纳党费的记20分，不及时缴纳的，每次扣2分。
3、发挥作用情况（25分）。认真完成党支部安排工作任务的记25分。不按时完成任务的酌情减分。
（二）民主评议积分20分。
村党支部一般于每年12月底组织一次党员民主评议，由全体党员和部分群众代表参加，对每名党员表现情况进行评议，评议结果计入党员积分。
（三）贡献加分。
党员立足自身实际，充分发挥先锋模范作用，为村集体和党员群众作出积极贡献，给予享有加分。
1、积极向党支部提出合理化建议，助推本村经济社会发展成效明显的加5分；
5、积极参与村集体义务劳动和公益活动，为村公益事业出资出力的，加5-10分；
6、发挥自身特长为群众办实事好事，帮助解决实际问题的，加3-5分；
7、带头维护和谐稳定，主动制止和化解各类矛盾纠纷的，加3-5分；
8、其他贡献加分事项。
基础积分和贡献加分具体事项和积分标准，各村党支部可根据实际进一步细化完善，并提交党员大会讨论决定。
党员积分制管理由村党支部负责组织实施，为每名党员发放党员证、挂“共产党员户”牌，组织开展公开承诺践诺以及义务劳动、志愿服务等主题实践活动，引导党员亮身份、作承诺、树形象。党员积分制管理以1个年度为周期，具体程序为：
1、个人申报。党员每季度一次向村党支部申报积分，村党支部对党员申报实行以及群众反映情况要及时进行了解核实，认真做好记录。统一组织的各类活动，由村党支部及时进行登记。
2、组织审核。村党支部每季度召开一次支委会，对每名党员的季度积分情况逐一审核确认，可吸收部分村民代表或村务监督委员会成员参加，党建指导员要到会指导并审核签字。党员季度积分通过公开栏、党员大会通报等方式进行公示，并反馈给党员本人。党员、群众对积分有异议的，可向村党支部反映，村党支部应及时进行调查核实并反馈。
3、积分汇总。每个积分周期结束后，村党支部将每名党员的基础积分、民主评议积分、贡献加分进行汇总，确定党员年度积分结果。党员年度积分结果通过公开栏、党员大会通报，并反馈给党员本人，无异议后报度假区党工委备案。
1、根据党员年度积分结果和一贯表现，村党支部评定出优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员。
党员出现以下情形的，不论积分高低，都要按照有关规定进行处置。（1）没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作；（2）组织参与群体性事件；（3）违反计划生育、环境保护、土地管理等法律法规；（4）在村级换届、发展党员及其他各类选举中搞非组织活动；（5）热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动；（6）其他违反党的纪律和有关规定的严重行为。
2、对评定为优秀党员的，将大力表彰和宣传，并作为其他评先树优、组织推荐“两代表一委员”的优先对象。对评定为合格党员的，由所在党支部对其谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位升级。对评定为基本合格党员的，度假区党工委派人进行警示谈话，安排专人结对帮教，督促其抓好整改和转化工作。对评定为不合格党员的，经度假区党工委调查核实、集体研究，按照有关规定进行严肃处置，分别给予限期改正、劝退或除名。党员违法违纪的，按照有关规定进行处理。村党支部要根据党员季度积分、年度积分情况，及时发现问题，及时提醒教育。
3、对预备党员表现较好、积分较高的，按照有关规定按期转正，积分较低的按照有关规定延长预备期或取消预备党员资格。对入党积极分子表现较好、积分较高的，按照有关规定优先接收为预备党员，积分较低的给予谈话戒勉、限期改正，直至取消入党积极分子资格。
1、强化责任落实。实行农村党员积分制管理，是新形势下加强农村党员队伍建设的创新举措，是开展“两学一做”学习教育的重要载体。各村党支部要把党员积分制管理作为一项重要工作来抓，落实好责任，精心组织，扎实推进，确保取得实效。度假区党建办要认真做好统筹和指导工作，各社区要明确人员具体抓靠，严格按照规定程序和要求组织实施。
2、坚持务实管用。各村要积极探索、稳步推进、务求实效，结合村庄实际，认真研究确定符合本村实际的积分项目，并注意听取党员群众意见，及时改进工作和总结经验，不断完善积分制管理措施。
3、严格督查指导。对推行积分制管理的村和党员要建立台账，度假区党工委每月开展一次督查，每季度召开一次调度会，并不定期随机抽查暗访，及时通报相关情况。对工作不力、敷衍应付的给予通报批评，对推进严重滞后，特别是弄虚作假的，将严肃追究有关责任人的责任。
各县（市）区农业农村局：
为进一步促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，根据《关于印发关于推行积分制管理创新乡村治理的指导意见（试行）的通知》（银党农办发〔2019〕20号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
推行积分制管理模式，通过正向激励，凝聚群众、引导群众、调动群众，激发群众内生动力，充分发挥群众在乡村振兴战略实施、农村人居环境整治、脱贫攻坚、乡风文明实践中的主体意识和责任意识，探索破解村民主体缺位、村级组织号召力趋弱、农村基层治理缺抓手、农村基础设施薄弱、环境卫生脏乱差等问题的新路径，努力构建全民共建共享的“自治、德治、法治”乡村治理工作格局。
扶持一批积分制管理示范村，引导社会全面参与、农民自治管理，在试点示范的基础上，实现乡村治理积分制的全覆盖。
——乡村治理能力不断提高。提高乡村依法依规治理、服务群众、引导自治等能力，使乡村治理回应群众诉求更灵敏、提供服务管理更完善、开展群众工作更扎实、维护和谐更有力。
——农村人居环境明显改善。鼓励农民参加人居环境治理“赚”积分，“兑”出乡村环境新面貌。农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷。
——群众参与活力有效激发。各类主体参与积分制管理乡村治理的积极性不断增强、作用充分发挥，共同营造积极向上、安定有序的乡村治理新局面。
——乡风文明水平显著提升。引导社会主义核心价值观、村规民约成为群众的自觉意识和行为准则，群众精神文化生活更加充实，农村文明程度显著提升。
（一）资金安排。
安排资金50万元，在各村积极申报的基础上，遴选出推行积分制管理成效明显的10个村予以奖补。
（二）申报条件。
1.基础条件完善。按照“面积适宜、方便群众、便于管理”原则，在交通便利、人口密集区域合理选址，能够容纳生活用品、衣服、文具、粮油等物品。
2.管理体制健全。充分发挥村级党组织的领导核心和两委班子战斗堡垒作用，把推行积分制管理纳入重要议事日程，具有完善的积分申报、评定、结果运用等管理制度。
3.积分设置合理。结合乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作任务有针对性地设置动态管理、可操作性强的积分体系。
4.群众发动充分。引导群众参与积分制管理全过程，让村民成为主要参与者、最大受益者和最终评判者。村民积分兑换人数占本村总人数比例原则应达到30%以上。
5.实施效果明显。各类主体参与积分制管理的积极性不断增强，作用充分发挥，通过积分制管理，乡村治理能力、农村人居环境整治、乡风文明水平等取得明显成效。
6.积极探索创新。通过电子化信息平台，有效运用智能化分析、大数据处理等现代信息技术，使积分制管理更加高效、便捷。
（三）申报程序。
1.申报（7月22-8月5日）。各村按照申报条件自愿申报，填报项目申报表经所在乡镇公示审核报送至各县（市）区农业农村局。
2.初审（8月6-8月12日）。由各县（市）区农业农村局对申报村进行初审。初审结果以正式文件报送至银川市农业农村局，每个县（市）区推荐示范村不得超过3个。
3.评审（8月13日-8月31日）。银川市农业农村局采取实地调研、竞争性评选、综合评定等方式对各县（市）区申报的村进行评审，评审结果经公示无异议后兑现以奖代补资金。
（一）加强组织管理。组成由银川市农业农村局、财政局等相关单位组成的项目实施领导小组，负责项目资金的落实及项目的申报、验收等日常管理工作。
（二）加强宣传引导。各县（市）区农业农村局、各乡镇要抓好落实，选树典型，发挥好示范引领作用。示范村要建立群众知晓度、参与度和满意度为重点的评价体系，实现积分项目全覆盖、积分对象全参与、积分过程全纪录、积分奖励全公开，确保项目取得实效。
（三）加强资金监督。积分制管理示范村要对项目资金实行专项管理，确保专款专用。项目领导小组对项目资金使用情况进行检查或抽查，一经查出存在虚报、挪用、未按方案使用资金等违纪违规行为，按规定追究有关单位及人员责任。
为切实加强党员队伍的日常教育管理工作，通过实行党员积分制动态量化管理，激励先进，鞭策后进，畅通出口，着力完善基层党建工作机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。现根据街道党员队伍的现状，制定党员积分制教育管理具体实施方案。
坚持以贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以落实区委“双争双创”活动实施意见为抓手，构建全面党员责任体系，强化在法治轨道上全面推进党的建设，实现党员日常管理的精细化、规范化、常态化，保持党员队伍的先进性和纯洁性，为“三个堰桥”建设提供坚强保证和强力支撑。
组织关系在堰桥街道所辖区内党组织全体党员(含预备党员)以及街道流动党支部的党员。年老体弱长期卧床或长期病休、无生活自理能力的党员，经本人向党支部提出申请，并报街道党工委组织办审核同意后，可暂不列入积分制管理。
将党员分在职、流动和老年党员三大类，通过设定基础分和加分、一票否决(扣分)项目，形成了以基础分为基数，以加分、扣分上下浮动的开放式考核体系，引导党员少失基础分，争取多加分、不减分，鼓励党员在完成本职工作的同时，充分发挥先锋模范作用，积极参与各项志愿服务活动。
(一)基础项目。
积分包括日常积分、民主评议积分和组织评定积分三大类，日常积分又设置“基础项目、加分项目、一票否决”3个项目。其中“基础项目”从学习教育、志愿活动、履行义务3个方面进行设置，分值分别为36分、32分、32分。
1、学习教育：是指党员按时参加每个月的党课学习、远程教育“固定学习日”以及各类专题学习等。各党组织结合实际与党员参加情况分别计算基础分。极少数年轻党员确实因工作原因，无法按时参加学习的，支部可以通过qq或微信、邮箱等办法传达学习材料，请假党员按时将学习心得反馈回来，作为积分依据。
2、志愿活动：党员参加支部及街道和社会的各类志愿活动，经认定后均可作为基础分。
3、履行义务：按时足额缴纳党费及党章所列的八大义务。
(二)加分项目。
“加分项目”是党员积极参加党员教育管理“333”工程且有成效的可以加分，最多不超过15分。按照在职党员、流动党员和老年党员3个类别进行加分项目管理。每个党员从三大类别中选取其中一个类别开展活动，每个类别中又设置3个小类别活动，积极参加其中任何一个小类别活动且有成效的加5分，最多不超过15分。
1、在职党员实施“三个一”工程，为本单位(社区)发展提一个建议、为单位(社区)发展做一件实事、为单位(社区)联户帮带一名群众;“两新”组织在职党员主要通过“统筹共建”和“两新”党建联合会实施。
2、流动党员实施“服务三乡”工程，服务老乡、服务他乡、服务家乡。通过兴趣组建法、从业组建法、籍贯地组建法等多种形式，为流动党员实施“安家工程”。对于流出党员，支部可以通过qq或微信、邮箱等办法传达学习材料，流出党员按时将学习心得反馈回来，作为积分依据。流动党员也可将在外参加的各类志愿活动并经对方主办单位确认，反馈回来作为加分参考依据。
3、老年党员实施“三个发挥”工程，发挥余热参加社区志愿服务和各类社会实践活动，发挥优势为社区建设献言献策，发挥经验传帮带社区年轻工作人员(大学生村官)。
(三)一票否决(扣分)项目。
“一票否决”是党员存在轻微程度的违法违纪行为和其他违反社会道德与公序良俗的又达不到纪律处分的。
1、传播有损党和政府形象的不当言论与信息的;组织或参与封建迷信活动或邪教组织、直系亲属参与而未作劝教工作的;虐待家庭成员、不孝敬父母、因自身原因导致家庭不和睦或邻里纠纷处理不当、打架斗殴的等。
2、带头或参与上访及非法集会的;被单位通报批评、辞退及解聘的;酒驾;婚外情等及其他违反道德和公序良俗的行为。
3、《惠山区不合格党员处置实施办法》所列的不合格党员十大类情况等。
(一)日常考核。
各基层党组织建立考核台帐，安排一名党务委员(组织委员)负责记录党员学习教育、志愿活动和履行义务及加分、减分情况，每季度经党组织集体认定后向全体党员通报，并上报上一级党组织，经核实后，每半年公示一次，接受群众监督。公示期满，党员群众无异议的，记入党员个人《积分表》;有异议的，重新进行核实认定，确保考核结果公正、真实。在民主评议和党组织评定环节，严格按照“两评一审一公开”的程序进行，即民主评议，每年底由基层党组织召开民主评议党员大会投票确定得分。党组织评定，每年底由支委会召开会议集体研究，结合党员的日常综合表现给予综合评定。民主评议和党组织评定积分环节，需在上级党组织的参与指导下进行，最终的评定结果经上级党组织审批后，在一定范围内公示。
(二)结果运用。
将党员积分情况作为评议不合格党员和党员评优树先的重要依据。积分在60分以下者认定为不合格党员，依照《惠山区处置不合格党员实施办法》由所在党组织给予“谈话告诫、限期改正、劝告退党和党内除名”等组织处置;60—74分认定为基本合格党员，进行限时整改;75分及以上者认定为合格党员;积分在95分以上者，可获得被推荐为区级以上优秀共产党员资格。
推行党员积分制教育管理，将党员的日常表现用积分形式体现出来，并通过民主评议和量化考核相结合的方法，进一步规范基层党组织各项工作有序的开展，不断增强广大党员的党性观念和宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，切实解决党员管理失之于宽、失之于软和“出口”不畅等问题，在全街道逐步形成“制度健全、操作规范、双向促进、实效性强”的党员教育管理服务新格局。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神，切实提高全镇党员教育工作质量和效果，根据《20xx-20xx年全国党员教育工作规划》和平党组发[20xx]号27号关于印发关于开展党员教育积分只工作的实施方案》的通知》精神，关渠村开展党员教育积分制工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，突出全面从严治党这个主线，紧紧围绕“两学一做”学习教育和基层服务型党组织建设，深入探索新形势下加强党员教育考核的新机制、新方法、新途径，激发党员参加学习的积极性和自觉性，全面提高党员队伍的整体素质，推进村党员教育管理工作科学化、规范化、制度化。
二、适用范围。
党员教育积分制适用对象为全村所有党员，流动党员参加流入地党组织积分管理。行动不变或70岁以上老党员向党支部提出申请后可不进行积分管理，党支部采取定期上门送学，派人结对帮学等形式，做好教育服务工做。
三、积分内容。
(一)积分构成。
党员教育积分是考核党员参加各类教育培训、组织生活、社会实践数量和质量的计算单位。采取教育积分和民主评议积分相结合的方式进行积分，计算方式为：党员年度积分=年度平均积分x80%+年度民主评议量化积分x20%.
1、教育积分主要由“学习教育积分、实践锻炼积分、自主赋分、处罚分”四个部分构成，其中，学习教育积分和处罚分采取扣分制。选系积分满分为60分，集体学习积分、个人自学积分以及组织生活积分三个部分组成，其中，集体学习积分主要通过参加冬季党员轮训、专题教育培训、远程教育培训、远程教育等日常集中教育培训获得。个人自学积分主要通过党员自主参加的网络学习教育培训获得，由各支部根据党员学习完成情况进行打分组织生活积分主要通过党员参加“三会一课”等党内各项活动、按期缴纳党费等方式获取。
2、实践锻炼积分满分为30分，重点围绕党员设岗定责和承诺践诺制度;落实党员到村报到、直接联系服务群众制度，参与锻炼实践、发挥先锋模范作用获得积分。参加实践锻积分需经党支部等级认定，未经认定的实践锻炼一律不予赋分。
3、自主赋分满分为10分，结合党建工作各项任务组织开展各类教育培训、主题实践文体活动，结合党员参与活动情况给予积分扣分项主要包括：学习被动消极应付，参加集中学习、组织生活、支部活动存在迟到、早退等情况扣1分;出现与党员身份不符的言行，造成不良影响的扣2分;不服从党组织管理、不做党组织安排工作的扣2分;发现参与或组织群众上访影响社会稳定、直系亲属参与非法宗教组织、阻碍重大项目建设等情况的扣5分;受到通报批评、提醒、函询、诫勉等处理的扣5分;受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看等处分的，分别扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的计分，不重复计算。
四、工作机制。
(一)积分评定。
建立党员个人年度教育培训积分制档案，实行“一人一档”，同步建立电子档案，保存党员参学文件、培训资料、活动照片等，全程记录党员参学情况，确保档案真实、准确、完整。月度积分，党支部每月对党员参学情况进行审定打分。党员得分情况要通过手机短信、公示栏等方式进行公示。对没有参与教育培训或得分偏低的党员，党支部要采取谈话、电话联系、家访等方式进行提醒。年度评定。年底组织党员大会对每名党员进行民主评议，并计入党员年度积分。按照党员年度积分分值确定党员年度评定等次，85分以上为“优秀”等次、84-60分为“合格”等次、60分以下为“不合格”等次。
(二)开展活动。
为保证党员每月能通过参加学习教育和实践锻炼获得相应积分，支部每月至少开展1次党员集中教育;扎实开展无职党员设岗定责、在职党员到村报到、“党员活动日”等工作，每月至少组织一次实践锻炼活动，并提前通知党员按时参加，为党员通过参加学习教育、实践锻炼获得积分提供平台，创造机会。
(三)结果运用。
党员教育积分考核等次作为党员年度考核、绩效考核、评先评优等重要依据。年度积分考核被评为“优秀”等次的党员，采取通报表扬、表彰奖励、优先评优、组织慰问等方式予以激励;积分考核被评为“合格”等次的党员，由所在党支部书面提出存在问题和努力方向，根据实际情况进行提醒谈话;积分考核被评为“不合格”等次的党员，由所在支部发放《整改通知书》，限期进行整改，对拒不整改或整改期满无明显转变的，按处置不合格党员相关规定予以处置。凡积分考核被评为“不合格”等次的党员，年度内不得列为慰问对象，不得评为各类先进和优秀，年度考核不得被评为“优秀”等次。
五、实施步骤。
党员教育积分制工作从20xx年3月开始，至20xx年12月中旬结束，共分为三个阶段。
(一)前期准备。
按照《城关镇开展党员教育积分制工作实施方案》的要求，通过召开党员大会、手机、宣传栏等形式进行广泛宣传，是每一名党员都充分了解这项工作的目的、意义及程序。
(二)组织实施。
成立村党员教育积分制管理领导小组，召开动员会进行安排部署，指导各支部开展党员教育积分，并按照“一人一档”要求，建立党员教育积分档案。
(三)总结完善。
认真总结工作中的特色亮点和工作成效，发现和梳理存在的问题和不足，提出改进的意见建议，形成工作报告镇党委。
为引导党员践行“两学一做”，不断提升党员日常管理的精细化、规范化、科学化水平，现就试行党员积分管理制度提出如下方案。
一、适用范围。
党员积分管理在委机关、监管企业、二级管理机构党员中普遍开展。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员，经党支部研究，报基层党委（总支）同意，可不参加积分管理。
二、积分内容。
积分内容围绕党员“四个合格”标准进行设置，主要包括以下方面：
政治合格方面，重点考核是否认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，在重大原则问题上分清是非，做到在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否不断增强“四个自信”，坚定理想信念，不听信和传播有损党的形象的言论，不信仰宗教，不参与非法邪教组织；是否树牢宗旨观念，自觉践行党的群众路线，密切联系群众，维护群众利益等。
执行纪律合格方面，重点考核是否严格遵守党的纪律，尤其是政治纪律政治规矩，自觉做到“五个必须”，坚决抵制个人主义、分散主义、自由主义、山头主义，切实维护集体利益；是否模范遵守国家法律法规，落实廉洁自律有关要求，自觉遵守村规民约和社区管理规定，不支持不参与上访闹事和群体性事件；是否履行党员义务，坚决执行党的决议，服从组织分配，积极参加“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活，自觉按时足额交纳党费等。
品德合格方面，重点考核是否继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人核心价值观，带头践行社会主义核心价值观；是否遵守社会公德、职业道德和家庭美德，尊老爱幼、睦邻友好、勤俭持家；是否讲文明树新风，带头移风易俗、破除陈规陋习，婚丧喜庆不大操大办，不搞封建迷信活动，自觉抵制“黄赌毒”等社会丑恶现象，个人爱好、生活情趣健康向上等。
发挥作用合格方面，重点考核是否积极参加承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等活动；是否积极支持和参与各项中心工作，参与民主管理，做好群众的教育引导工作，帮助调解邻里纠纷，及时化解不稳定、不和谐因素；是否敢于担当、无私无畏，在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担，在公益事业中主动作为、积极奉献等。企业党员还要重点考核带头爱岗敬业、带领职工干事创业、争创一流业绩的表现。
三、考核方法。
党员积分管理以党支部为单位实施，一年为一个积分周期，在时间安排、具体操作上与民主评议党员、评先评优等工作统筹衔接，一般按照以下环节进行：
年初制定标准。每年初，党支部按照上级党组织明确的积分内容，进一步细化量化考核标准，在职党员结合个人岗位职责，无职党员结合设岗定责事项，老党员和流动党员适当简化。分值设定和考核方式要科学合理、简便易行，充分体现奖优罚劣，可设置相应的加分、扣分和一票否决项目。
月末自主申报。每月末，党员对照积分考核标准，如实向所在党小组或党支部申报积分事项。党支部要明确记分员，建立积分台账。记分员一般由组织委员或党小组长兼任，也可由党支部或党小组推选产生。
季末公开公示。每季度末，支委会或党小组根据党员履行义务、遵守纪律、发挥作用等情况，对每名党员的积分事项和分值进行初评。党支部应将初评情况在一定范围内公开，接受党员的申辩和问询，及时核实反馈。
年底综合评定。每年底，党支部对党员积分情况进行累计汇总、综合评定，向党员公布，并报上级党组织备案。基层党组织要把党员积分管理与星级管理、民主评议党员有机结合，作为评先评优和处置不合格党员的重要依据。对积分排名靠前的党员，应作为评先评优对象，并在政治待遇、学习培训、关怀帮扶等方面给予激励。对积分排名靠后、存在突出问题的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行谈话，符合相关规定、被认定为不合格党员的，按照有关规定作出组织处置。
各监管企业党委（总支）要把推行党员积分管理制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施，抓紧抓好、务求实效。要制定开展党员积分管理的工作方案，注重分类指导，搞好督促检查，总结推广好的经验做法，推动党员积分管理工作深入开展。基层党组织要坚持客观公正、民主公开，让党员全过程参与积分管理工作，保障党员的知情权、参与权和监督权，要坚持实事求是、不搞形式主义，对敷衍塞责、弄虚作假的，视情节轻重追究相关人员责任。
为了迎接党的十九大，为深入贯彻落实市委“两学一做”、“一问责八清理”、“治理微腐败”、“转优促”和“学习塞罕坝，加快走新路”等一系列专项行动,进一步规范党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，结合我校党员队伍建设实际，制定实施方案如下。
以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及中央和省、市委关于加强党员队伍建设相关要求为依据，以充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用为目标，通过“先锋指数”积分制管理，切实提升党员日常管理精细化、科学化、规范化水平，切实强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升党员干事、创新能力，夯实争创国家高水平体育后备人才基地的政治基础和组织保障。
全校在职党员必须参加“先锋指数”积分制管理。校党委坚持分类管理、量化考核、奖优罚劣原则，建立日常考核、民主评议、奖励优秀党员、处置不合格党员于一体的年度积分制管理体系，努力把我校党员队伍建成“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的有战斗能力的队伍。
学校成立党员“先锋指数”积分制管理领导小组，校党委书记陈卫华同志任组长，党委副书记、校长王云彪同志、党委副书记、副校长杨红玲同志任副组长，成员包括任志欣、贾云祥、韩丽敏、张国柱及各党支部书记。下设办公室，赵文君同志任办公室主任，成员柳旭。
(一)积分设置。
党员积分制分值由日常考核积分、年度评议积分和动态管理积分构成，其中日常考核积分、年度评议积分合计为100分，按8：2的比例加权计算，动态管理积分为奖励性加减分，奖励性加分一般不超过总积分的10%。
1.日常考核积分。重点体现在党员履行基本义务情况方面，包括“三会一课一服务”等组织生活，以及参加集中学习教育、按期缴纳党费、岗位职责和承诺事项完成、党组织交办任务完成等情况。基础分值为100分，实行倒扣记分，扣完为止，所得分按比例记入总积分。
2.年度评议积分。由基层党组织按照年度党员民主评议结果确定得分，基础分为100分，评议所得分按比例记入总积分。
3.动态管理积分。奖励性积分重点体现党员在日常工作和生活中发挥先锋模范带头作用的情况，主要包括岗位工作取得突出业绩、积极参与志愿服务和公益活动得到社会广泛认同等情况，加分一般以党委、政府表彰奖励、有关领导批示、被媒体宣传报道事迹等依据，适当给予加分。惩罚性积分重点体现在党员日常工作和生活中存在不当行为的情况，主要包括工作不当造成负面影响、违纪违规、违反国家法律和社会道德、家庭美德、参加宗教和封建迷信活动及赌博等情况，给予扣分。
(二)积分登记。
积分登记以党支部为单位进行，组织委员建立健全管理台账，具备条件的可同步将积分管理台帐固化到党务公开栏，各党支部组织委员要做好党员积分登记、核对工作，按照“公平、公开、公正”的原则详细记录每名党员积分情况。
(三)“先锋指数”评定。
每年年中、年末两次，各党支部对党员年度日常考核积分、民主评议积分和动态管理积分进行合并计算，经支部会研究，初步确定每名党员的“先锋指数”等次，报校党委审查同意后，在公开栏进行不少于7天的公示，接受党内外监督。
(四)等次标准。
(五)佐证材料。
各支部要加强对党员活动的日常管理，注意搜集、整理、留存证明党员活动完成“先锋指数”内容的佐证材料，以备核查。
近日应党校活动安排，与党员进行了一次长时间的沟通，自己感受体会颇深。我们从近期的热点话题金融危机开始了此次饶有深度的谈话。继而我们的话题有涉及到了金融危机对我国的影响以及我国政府为应对金融危机所采取的几项措施。最后我们就__大所涉及的科学发展观进行了深入的探讨。
我们的中国共产党最初在人六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设，小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。严格落实科学发展观，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。
这里我认为重点把握四条：一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展；必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中；要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。
在__大中国共产党党章里也指出，要全面理解和正确把握科学发展观的主要内容和基本要求：坚持以经济建设为中心；坚持经济社会协调发展；坚持城乡协调发展；坚持区域协调发展；坚持可持续发展；坚持改革开放；坚持以人为本。实施科学发展观要求“五个统筹”即：“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。
关于科学发展观的根本，我们认为科学发展观的本质和核心是以人为本。不是为发展而发展，而是为了人民，是为人民服务，是坚持首先满足大多数人不断提高的物质和文化生活的需要，实现人的全面发展。这同时也符合了我们党建党宗旨。坚持以人为本，就是要以实现以人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，切实保障人民群众的政治、经济和文化权益。全面发展，就是要全面推进政治、经济和文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进政治、经济、文化建设的各个环节各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路。
我作为一名党校学员，更是要自觉地把科学发展观这一理念落实到平时的各项工作中，踏踏实实干好本职工作，认认真真的完成工作任务。从做人、做事，这两个方面做起：一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。二是精心做事。我们要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待。因此，我们要立足本职，努力完成工作任务。
作为身在21世纪后的中国，尤其是刚刚经历过20__，这个对每一个中国人都只得铭记一生的年份。从年初南方所经历的大风雪，到后来影响整个西藏的3。14烧杀抢掠事件，再到震惊中外的汶川大地震。虽说是多难兴邦，但是在同一年发生如此多的恶性事件。或人为、或天定，的确值得我们好好深思一下我们伟大祖国今后的道路。
通过此次谈话，我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。以上是我学习科学发展观的粗浅体会，通过学习获得的对科学发展观的认识。我将继续下一阶段的学习，加深对科学发展观的进一步认识和了解，从而实现用科学发展观切实指导思想走科学发展之路，落实科学发展观的实际行动。今后我要在学习中提高，不断丰富完善自我。
之前未听说过积分制管理，听到公司董事长简单介绍了之后就有非常想来学习的冲动。我是公司的常务副总，在管理过程中会遇到很多棘手以及两难的问题，很是让人头疼，使得很多管理措施得不到落实，管理问题不能及时妥善处理……通过学习，虽然时间很短，但给我的感觉是我所面临的问题找到了处理的方法了。所以我更期望的是如何运用和及时地安排，逐步将其试用推行，真正让企业焕然一新，去创造企业和员工的理想价值。
非常有幸来到湖北群艺，三天的培训即将画上句号，但在人生中确实不可忘记这三天，对于我们做企业，在今天市场环境的压力都很大，但三天的培训让我在企业发展中目标更明确，思路更清晰，管理更明确，也让我感受到了积分制管理的魅力和神圣。同样我们会把快乐的积分制分享到每一个需要我去帮助的企业，三天的培训感觉不像在培训，而是享受到了家的感觉，每个人的微笑和到位的帮助，无时无刻不在感动着我们，最后祝愿群艺神速发展，马到成功。
通过短短三天的学习，自己有了许多感悟，从开始怀疑到对积分制管理的认同。以前有许多管理上的问题都只有罚款一种办法。现在明白了，是管理方法的问题。学以致用，发挥作用。回去后积极召开高层会议，坚持认真逐步推行积分制管理。感谢李总以及全体群艺人热情的服务，感谢李总创造如此好的管理工具——积分制管理。
为深入贯彻落实中央和省、市委“两学一做”学习教育精神，进一步规范党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，结合我市党员队伍建设实际需要，制定如下实施意见。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及中央和省、市委关于加强党员队伍建设相关要求为依据，以充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用为目标，通过推行“先锋指数”积分制管理，切实提升党员日常管理精细化、科学化、规范化水平，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，切实强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升党员干事、创新、创业能力，夯实建设生态强市、魅力承德的政治基础和组织保障。
纳入“先锋指数”积分制管理范围的为党组织关系在我市的党员、预备党员，其中年龄在70周岁以上、生活不能自理、患有精神疾病或因其他疾病不能表达本人意志、自费出国半年以上的党员，经党支部大会讨论决定，报上级党委批准后，可不纳入此范围。
党员“先锋指数”积分制管理，坚持分类管理、量化考核、依分定档、奖优罚劣的原则开展，各级党组织立足机关、农村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、社会组织等不同领域、行业实际情况，区分长驻、流动、在职、离退等不同类别党员特点，建立集日常考核、民主评议、奖励优秀党员、处置不合格党员于一体的年度积分制管理体系，着力解决党组织管理职责不到位，党员作用发挥不明显等问题，全力建设“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”党员队伍。每个积分周期为一年，起始点为每年的年初或“七一”，终结点为每年的年末或次年的“七一”。具体节点基层党组织可根据工作情况进行适当调整，但要有固定的起始和终结点。
(一)积分设置。
党员积分制分值由日常考核积分、年度评议积分和动态管理积分构成，其中日常考核积分、年度评议积分合计为100分，按8：2的比例加权计算;动态管理积分为奖惩性加减分，奖励性加分一般不超过总积分的10%。
1.日常考核积分。重点体现党员履行基本义务的情况，主要包括参加“三会一课一服务”等组织生活，以及参加集中学习教育、按期缴纳党费、岗位职责和承诺事项完成、党组织交办任务完成等情况。基础分值为100分，实行倒扣记分，扣完为止，所得分按比例记入总积分。
2.年度评议积分。由基层党组织按照年度党员民主评议结果确定得分，基础分为100分，评议所得分按比例记入党员总积分。
3.动态管理积分。奖励性积分重点体现党员在日常工作和生活中发挥先锋模范带头作用的情况，主要包括岗位工作取得突出业绩、积极参与精准脱贫和经济发展等中心工作取得明显成效、主动参与志愿服务和公益活动得到社会广泛认同等情况，加分一般以党委政府表彰奖励、有关领导批示、被媒体宣传报道事迹、支部党员大会决议并经上级党委审核同意为依据，适当给予加分，同类别不重复加分。惩罚性积分重点体现党员日常工作和生活中存在不当行为的情况，主要包括工作不当造成负面影响、违纪违规、违反国家法律和社会道德、家庭美德、参加宗教和封建迷信及赌博活动等情况，基层党组织视情节适当扣分，屡次犯同一问题的累计扣分。
(二)积分登记。
积分登记以党支部为单位进行，建立健全管理台账，具备条件的可同步将积分管理台账固化到党务公开栏中。各党支部要指定专人做好党员积分登记、核对工作，按照“公开、公平、公正”的原则，详细记录每名党员积分情况。党支部可通过每月党员个人申报、设立意见箱收集意见等形式，及时全面了解掌握党员有关情况，并及时做好信息核实、登记，防止积分登记不全面、不准确。党支部对党员积分每月一汇总、每季度一公示、每年一总评，公示时间不少于7天，公示前应将党员积分情况报上一级党组织审查备案。党员对日常考核积分及动态管理积分有异议的，可向党支部反映，党支部应及时调查并说明原因。
(三)“先锋指数”评定。
每个积分周期末，党支部对党员年度日常考核积分、民主评议积分和动态管理积分进行合并计算，经支委会研究，初步确定每名党员的“先锋指数”等次，报上一级党委审查同意后，在党务公开栏进行不少于7天的公示，接受党内外监督。党员如有异议可在公示期内向党支部或上级党委反映复核，公示期满后，通过会议或张榜公布等方式公开评定结果。其中，90分以上的为优秀等次;70-89分的为合格等次;60-69分的为基本合格等次;60分以下的为不合格等次。
(四)“先锋指数”运用。
“先锋指数”评定结果作为党员评优评先和进行组织处置的重要依据。对优秀等次的党员，可给予一定的精神和物质奖励;对基本合格等次的党员，由党支部书记进行谈心谈话，警戒提醒;对不合格等次和连续两年评定为基本合格等次的党员，纳入不合格党员处置范围，按照《关于做好处置不合格党员工作的实施方案》(承办字〔2015〕20号)规定程序，给予组织处置。对基本合格等次的预备党员，延长预备期，期满仍达不到标准的，取消预备党员资格;对不合格等次的预备党员，取消预备党员资格。
(一)落实工作责任。党员“先锋指数”积分制管理是新形势下加强党员队伍建设的重要举措，是改进党员管理方式、健全党员考评体系、实现精细化管理的有益探索。各级党组织务必高度重视，精心组织，扎实推进，确保取得良好成效。党支部书记是工作落实的直接责任人，要按照规定和程序要求抓好组织实施;上一级党工委书记是第一责任人，要履行好监督管理和指导推进职责;各级党委组织部门要切实发挥牵头抓总作用，把工作落实情况纳入党建工作考核和党组织书记述职的重要内容，强化组织推动。
(二)坚持分类实施。各级党组织在组织实施时，要根据党员结构、工作需要等情况，本着突出重点、体现特点、简便易行、实际管用的原则，科学合理设置、细化党员“先锋指数”积分构成体系和记分管理办法，不搞一刀切。积分构成体系的设置要与党和政府中心工作、职能业务落实、党员队伍建设等紧密结合，防止工作脱节、流于形式。县级以下党组织党员积分构成体系设置，应报上一级党组织审核备案。
(三)强化督查指导。各级党工委及其组织部门要加强对基层党组织实施党员“先锋指数”积分制管理落实情况的检查指导，纳入目标管理，定期开展督查，及时总结经验、查摆问题、完善工作。对工作落实到位、成效明显的党组织予以通报表扬，对流于形式、弄虚作假的党组织给予通报批评，情节严重的要追究相关责任人责任。
(四)深入宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过召开现场观摩会、推进会等多种形式，积极宣传党员“先锋指数”积分制管理工作中涌现出的好做法、好经验，选树典型、培植亮点，着力打造党建工作品牌，努力在全体党员中营造履职尽责做合格共产党员、创新创业做优秀共产党员的浓厚氛围。
学校的发展首先是教师的发展，然后才有学生的发展，教师的发展是终身的，为引领教师关注自身专业成长，帮助教师多读书、读好书，并以电子档案的形式记载自己的读书成果，以分值的形式来衡量自己的读书绩效。根据学校实际情况，决定实施教师读书积分管理制度，现特制订本细则。
一、加分细则。
1、教师有自己的博客，积50分。
2、在自己博客上转发一篇教育教学类文章，并有不少于50字的评论，加10分。
3、在自己博客发表一篇原创的教育教学类文章，并且不少于500字，加30分。
4、向全校教师推荐一本好书，要求有图书简介和读后感（不少于500字），加40分。
5、读一本好书，上交一篇读书笔记（不少于1000字），加50分。
二、奖励标准。
1、学期末学科组、年级组人均达到1000分，奖励学科组、年级组量化20分，人均每超过100分给该学科组、年级组加1分。
2、学期末个人达到1500分，奖励价值50元的图书，达到3000分奖励价值100元图书，达到5000分以上，奖励300元图书。
4、学年末评选xx中学十大读书人物（一年最低积分不少于5000分），颁发证书并给予物质奖励。同时，优先参加第二年全国举行的学习培训活动。
此方案从今日开始实行。
为积极探索党员教育管理有效形式，提升对党员日常教育管理工作精细化水平，引导广大党员发挥先锋模范作用，全面加强新时代党员队伍建设质量，决定在全镇实施党员量化积分管理工作，现制定如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照县委组织部《关于印发《关于在全县推行党员量化积分管理工作的实施方案》（金组〔20xx〕17号）精神，推动党员教育管理抓在日常、严在经常，为全镇各项事业发展提供坚强组织保证。
二、适用范围。
党组织关系隶属我镇的正式党员、预备党员，入党积极分子可参照执行。因年老体弱、行动不便、身患重病的党员，本人提出申请后，经支委会研究，支部党员大会通过，报镇党委审批后，可不参加党员量化积分管理。流动党员在组织关系所在党支部参与积分管理，每季度向组织关系所在支部提供参加组织生活、作用发挥等情况相关证明材料，凭有关证明可以进行积分管理。
三、积分内容。
1.政治过硬：重点考核是否认真学习新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻重要指示批示精神；是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在重大原则问题上旗帜鲜明，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致；是否勇于发扬斗争精神，在涉及党的领导和中国特色社会主义等原则问题的政治挑战面前敢于亮剑，敢于同违规违法宗教活动作坚决斗争等。
2.纪律过硬：重点考核是否自觉遵守党章，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩；是否认真遵守组织纪律，执行党的决定、服从组织安排，自觉参加“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活，按时足额交纳党费；是否认真遵守廉洁纪律，模范遵守国家法律法规；是否认真遵守群众纪律，坚持党的群众路线，诚心实意为群众办实事、解难事；是否认真遵守工作纪律，正确行使党员权利，履行工作职责；是否认真遵守生活纪律，坚决避免生活奢靡、贪图享乐、低级趣味、餐饮浪费等。
3.品德过硬：重点考核是否继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观；是否带头践行社会主义核心价值观，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，尊老爱幼、睦邻友好、勤俭持家；是否讲文明树新风，关心公益事业，带头移风易俗、破除陈规陋习，自觉抵制“黄赌毒”等。
4.能力过硬：农村党员重点考核在致富带富、助力脱贫攻坚、参与乡村治理、推动乡村振兴等方面的表现；非公有制经济组织和社会组织中的党员要重点考核守法经营、安全生产、技术创新、凝聚职工、服务社会等方面的表现；机关事业单位党员要重点考核创建模范机关以及促进事业发展等方面的表现。
四、考评办法。
党员量化积分管理以百分制考评，由基础项、加分项、减分项、测评项四部分组成。
1.基础项：设定为100分，党员完成党支部规定内容可获得相应积分，完不成的予以扣分，扣完为止。
2.加分项：根据党员贡献情况，适当予以加分，累积加分最多不超过20分。
3.减分项：党员受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看等纪律处分或组织处置的，根据情节轻重给予一次不少于20分的扣分。
4.测评项：党支部每年结合开展民主评议党员工作，在个人自评、党员互评的基础上，对党员进行民主测评，按百分制得出测评分。
其中，平时考核包括：基础项、加分项、减分项，年终得分原则上按不低于70％比例计入量化积分；年度民主测评即为测评项，得分原则上按不高于30％比例计入量化积分。
五、考评程序。
镇党委以党支部为单位组织实施党员量化积分管理，一年为一个积分周期，按照以下程序进行。
1.一支部一办法。各党支部按照镇党委明确的积分内容，结合年度工作目标，对量化考评相关内容进一步细化，形成具体实施方案，经党员大会讨论通过、报镇党委备案后方可实施。
2.一月度一登记。党员每月24日前提出个人申报，以支部认定的方式，在个人提出申请后3日内对党员基础项、加分项、减分项等情况如实进行登记；对党员群众反映的有关情况也要做好调查核实。负责登记人员一般由支部组织委员或村文书（必须是党员）担任，如有特殊情况，也可从其他党员中推选。
3.一季度一亮分。党支部一般每季度核算一次党员积分并向党员反馈。党员对核算结果有异议的，党支部应通过多种方式进行审核确认。积分汇总情况经确认无误后，在党员大会上通报并进行公示。
4.一年度一总评。党支部每年年底，对党员全年积分进行核算、汇总。经支部委员会研究确定后，通过灯塔-党建在线e支部、党务公开栏、党员大会通报等方式进行公示。公示无异议后，党员年度量化考核得分报镇党委审核备案。
六、结果运用。
党员年度量化考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四种等次，其中“优秀”等次数量一般不超过所在支部党员人数的三分之一，基础分不足80分或扣分超过20分的原则上不得评定为“优秀”等次。
对于“优秀”等次的党员，党组织可在政治待遇、学习培训、党内关怀等方面给予激励。各级党内表彰、党代会代表推选时，原则上从近年来被评定为“优秀”等次的党员中推荐。
对于“合格”等次的党员，党支部要与其谈心谈话，肯定优点、提出希望和要求。
对于“基本合格”等次的党员，由党支部书记或支部委员结对帮教，也可以由镇党委进行集中帮教，督促做好整改和转化工作。
对于“不合格”等次的党员，要严格按照有关规定和处置程序，灵活运用“机关第八党支部”转化职能，稳妥慎重进行组织处置。
七、组织领导。
1.强化领导，压实责任。镇党委将把推行党员量化积分管理作为一项经常性基础性工作来抓，纳入党员教育管理长效机制和党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，认真研究谋划、切实抓好落实，确保工作扎实开展。
2.精心组织，加强督导。各党支部要严格按照本方案，广泛征求意见建议，坚持从实际出发，结合工作实际，根据不同领域党员特点，对量化积分内容、考评办法、考评程序进行完善。同时，镇组织办将联合镇纪委定期开展督导检查，加强监督管理。
3.注重宣传，培树典型。镇党委将充分发挥典型引领作用，通过报纸、电视、网络、手机等主流媒体，多形式宣传党员量化积分管理工作的重要意义和方法步骤，充分凝练各支部发现的好做法，不断推动支部建设。
请各党支部于每月28日、每季度末月28日分别将本月、本季度积分情况上报镇党委并备案，每年2月中旬，镇党委将启动上年度党员量化积分汇总工作。
为了进一步加强校外借宿生的安全教育和管理，结合旗教育局《关于开展“全旗中小学校外借宿生安全管理活动月”活动的通知》文件精神，现将我校的“活动月”的实施方案呈报给你们。
以全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》为目标，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以构建政府、各部门、学校、住宿生业主、学生家长齐抓共管的立体管理体系和科学的管理机制为重点，多方配合，查隐患、堵漏洞、促整改、求实效、严管理，确保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作领导小组。负责我校此项工作的具体实施，制定实施方案，监督检查。做到责任明确、抓好落实、健全制度。并相应成立借宿点和接送学生车辆中设立信息员，不定期反馈安全管理信息，并负责整理后上报相关部门。
1、5月9日悬挂横幅。
2、利用广播、板报、主题班（队）会的形式，向学生广泛宣传校外借宿生安全知识。
3、开展远离网吧、告别三厅的安全教育活动。
4、开展一次对校外借宿生安全隐患大排查活动，并做详细记录，并针对存在隐患以类别上报相关部门，彻底存在的各种安全隐患。
5、活动月期间，聘请交警辅导员、卫生防疫员、法制辅导员为全体师生辅导交通安全教育常识、饮食卫生、疾病防疫常识和法制教育常识。
6、组织学生开展一次逃生、消防和防煤气中毒演练活动。
7、指导学生家长与住宿生业主、派出所与住宿生业主、交警部门与接送学生车主、学生家长与接送学生车主签订安全责任协议书。
8、组织开好借宿生业主会议和校外接送学生车主会议。
为确实抓好街道党员队伍建设，以引导、教育、管理和监督来激励全体党员在“美丽春和”建设中增强责任感和荣誉感，争当推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的先锋模范。现根据党章有关规定，结合我街道实际，制定下述党员积分制管理实施细则。
一、指导思想。
以促进街道经济社会发展为核心，坚持夯基础、带队伍，通过进一步健全民主评议党员制度、规范和建立健全党员教育管理长效机制，激发党员自觉参与、自我管理的主观能动性，增强各党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而为推动街道经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务。
（一）规范党员教育管理。以建立健全民主评议党员制度为目标，积极探索不同类别基层党员的有效管理措施，结合党员志愿者活动、无职党员设岗定责、农村党员户挂牌定星、有职党员承诺评议、党员服务月等工作，着力解决各级党组织中存在的党员活动开展难、无职党员作用发挥难、流动党员管理难、民主评议党员流于形式等突出问题，形成一套切实有效、符合实际的党员管理制度。
（二）激发党员先锋意识。通过实施积分制管理，增强党员责任感和荣誉感，促使党员自觉增强党性修养,在促进经济社会发展等方面自觉发挥作用，走在广大人民群众前列，积极营造党组织、党员创先争优的良好氛围，体现党的先进性。
（三）建立健全长效机制。在实施党员积分制考核管理工作中，积极探索更加科学、规范、有效，切合实际的基层党员评议、教育、管理、作用发挥等方面的措施办法、不断健全完善，形成长效机制，长期发挥作用，促进街道党员管理工作。
三、实施范围。
党员积分制管理工作在全街道党员中推行，年老体弱、生活不能自理的党员可不纳入积分考核范围。
四、积分考核方法、内容。
党员积分考核实行百分制考核，分为“基础得分+加分-扣分+民主评议分×20%”四个部分。评分细则如下：
（一）基础分。基础分每季度不超过10分，全年不超过40分。基础分主要考核党员履行基本义务的情况，具体包括贯彻落实党的路线方针政策、加强理论学习、及时缴纳党费、按时参加“三会一课”、远程教育学习和党内活动、完成党组织分配的工作、遵守党纪国法和廉洁自律规定等情况。
（二）加分项。加分项每季度不超过10分，全年不超过40分。重点考核党员在完成工作任务、联系和服务群众、维护和谐稳定、弘扬正气、推动发展等方面做出的贡献和努力，主要包括带头承诺践诺、参加每月公益活动，在自然灾害和突发事件中发挥积极作用，为群众办好事实事，按时高效完成党组织分配的工作等。加分内容主要与党员完成设岗定责情况相挂勾，同时还要与党员示范岗、承诺践诺、党员责任区、服务月、志愿服务、无职党员设岗定责等完成效果相结合。
（三）扣分项。实行反向扣分制，按季度考核，每季度扣分不超过20分。重点考核党员不履行设岗定责所确定的岗位职责，如利用职权谋取私利、工作懒散、办事不力、群众反映差等情况。
（四）民主评议分。实行年终党员民主评议制，对党员测评实行量化评分：优秀的分值范围为85分以上，合格的为60—85分，不合格的为60分以下。最终民主评议分值=民主评议分×20%。未纳入积分考核的党员，由党组织根据平时表现评定年度综合得分。
此外，党员若违法违纪受到党纪政纪处分、聚众参加“非正常上访”的，根据受处分轻重程度及造成不良后果的程度扣分，实行一票否决、积分清零。
五、评定步骤。
党员积分考核评定一般按以下步骤进行：
（一）党员据实申报。党员每月完成支部安排的工作或自主完成某项任务后，及时向党支部报告，党支部安排专人做好记录，其他党员群众也可向支部反映加分、扣分事项。
（二）支部审核认定。党支部每季度召开支部会议，根据党员每月的积分申报情况，通过民主评议后按照积分标准给矛量化打分。
（三）季度考核公示。上级党组织成立党员积分考核小组，根据支部审核情况、日常记录、台账资料和群众反映，每季度考核认定党员的积分情况，并在醒目位置进行公示，接受党员群众的查询、监督。季度考核认定的积分，要逐一记入党员积分手册及管理台帐。党员对积分有异议的，可向所属党组织进行反映，党组织调查核实后，根据调查情况作出处理。
（四）民主测评：测评工作在年末党员冬训时，以支部为单位对每一位党员进行测评。参加测评的人员要包括上级党组织成员、党支部党员及村（居）民代表、群众代表。
六、积分结果的运用。
要将积分结果作为党员年度奖惩的重要依据，其中：
（一）总分在80分以上、排名前列的党员，可按一定比例推选为街道级优秀等次，授予“美丽春和先锋模范”称号，同时优先作为各级表彰的推荐对象、优惠政策的享受对象。
（二）年度综合得分在60—79分之间的党员，评为合格等次，其中，对70分以下的党员开展后进整顿，由党组织书记进行约谈，提出改进意见，切实帮助提高，鼓励迎头赶上。
（三）年度综合得分在60分以下的党员，由所属党组织进行诫勉谈话，责令限期改正，视情况作出处理；连续两年得分在60分以下的，按不合格党员处理，根据党章和有关规定，分别给予限期改正、劝其退党、党内除名等处理。同时，对评议为不合格的党员不得列为慰问的对象，取消次年发放农村困难党员补助的资格。
此外，为避免党员积分制管理流于形式，每年各党组织要有2%—5%总分在60分以下的党员，在报请街道党工委后，进行重点帮带或处置。
七、强化组织保障和制度落实。
（一）加强组织领导。各党组织切实加强对此项工作的组织领导，成立由党组织负责人为第一责任人的党员积分制考核工作领导小组，确实把推行党员积分制管理工作当作加强党员队伍建设、推进基层党建工作的有效抓手，大胆探索创新，不断深化和丰富党员积分考核管理的内容和形式。
（二）掌握工作要点。当前，各党组织要结合实际，尽快研究制定出相对统一、简洁明了、易于量化考核的设岗定责细化表，完成党员的设岗定责，将其纳入积分考核中，从而解决加分、扣分执行难的问题。
（三）强化督导检查。街道组织办要加强对各村（社区）党总支及其他党工委所属党组织党员积分制管理的业务指导和检查；各党总支要确实承担具体落实职责，定期采取专项督查、随机调研、适时抽查等多种方式督促下级党组织落实党员积分制考核管理工作；各党支部要主动了解掌握党员加分、扣分事项，结合党员自评及群众反映情况，对照积分内容和标准，逐项认真核准党员每季度积分。
对于思想不重视、行动迟缓、工作不得力、效果明显的，要追究相关责任人的责任。
（四）季度考核公示。积分考核实行“每月申报、季度登记公示、年末总评”制度。党员每月申报，人手一本积分手册，按季度逐年登记；党支部做好党员积分手册和台账登记，并按季度张榜公示，自觉接受群众监督；党总支每季度汇总台账，并将完成情况进行公示；街道党工委每季度公示各党总支及直属支部的工作开展情况。
（五）强化舆论宣传引导。街道宣传办要充分运用报刊、广播、电视、现代远程教育网络等媒体，做好信息收集及报送，广泛宣传党员积分制考核管理工作的重要意义，引导广大党员自觉参与到积分制管理工作中来。要注重对党员积分制考核管理工作的典型经验和做法进行总结推广，加强对典型人物和先进事迹的宣传报道，用身边典型教育引导身边人，充分发挥典型的示范带动作用，着力营造比学赶超的浓厚氛围，推动党员积分制考核管理深入开展。
目前，已将20××年档案收集齐全，20xx年办公室文书档案也已经收集齐全。
杨文婷、王继红负责文书档案的整理。
徐燕负责会计档案的整理。
龚晓芹负责科技档案的整理。
杨文婷负责专业档案的整理。
刘琼负责声像档案的整理。
姚芹负责实物档案的整理。
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理。
6月16日至17日，组织专班人员一同前往经典档案参观学习，现场查看已整理好的档案，学习每一类档案的整理归类方法。
同时，请教专业人员，刻档号章的个数、规格，文件订孔穿线的标准。
社区是指某一地域在生活上相关联的有组织有领导的社会共同体。城市社区指的是街道和居委，农村社区指的是乡镇和村。社区卫生服务是以社区为范围，以家庭为单位，以个人为中心，以居民为对象，以城市初保为龙头，以促进健康为目的，提供综合、方便、快捷、连续、系统的社区卫生服务。为切实做好社区卫生服务，确保社区卫生服务工作向规范化、科学化发展，保障人民群众身体健康，特制定本方案：
一、指导思想。
坚持社会大卫生观念，坚持“预防为主”的方针，坚持中西医并重和坚持以社会效益为主的原则。以__市区域卫生规划为指导，以初级保健为基础，以促进人人健康为目的，以居民为重点，面向社区、面向家庭。提供优质、高效、低耗、便捷的医疗，防疫、保健、康复、卫生咨询、健康教育的全方位卫生服务，努力提高社区居民的整体健康水平和生活质量。
二、服务范围。
我市社区卫生服务范围包括各乡(镇、区)和各行政村。其中，每个乡(镇、区)依托乡镇卫生院设置1个社区卫生服务中心;市区依托现有一级医院，每3—5万人设置1个社区卫生服务中心;各社区卫生服务中心根据需要下设若干个社区卫生服务站，负责相应区域的社区卫生服务工作。
三、服务对象。
社区卫生服务对象是社区、家庭和居民，重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民。
四、服务内容。
(一)开展预防接种等工作，提供公共卫生服务;。
(二)开展健康检查和疾病防治，提供疾病诊疗和康复服务;。
(三)开展卫生保健知识宣传，提供健康教育服务;。
(四)建立社区人群健康档案，提供居民健康信息服务。
五、服务方式。
社区卫生服务人员以主动服务、上门服务为主要方式。工作期间，所有社区卫生服务人员均佩戴工作证，接受群众监督。
根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神，切实加强我镇消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下：
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容，健全镇、村两级消防安全管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局，坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。
二、组织领导。
镇政府成立以卢焜华副书记为组长，企管站站长卢显聪为副组长，相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任，具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织，负责本辖区消防安全网格化管理工作。
三、工作目标。
通过实施消防安全网格化管理，进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
四、工作模式。
“网格化”管理是以镇为基础，以村为基本单元将辖区划分为若干网格，明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”，细化村委消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。
五、工作措施。
(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络，建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格)，成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长，公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组，办公室设在安监站，负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格)，成立以村委会主任为组长，村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组，负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上，结合各自的实际，将村划分为若干个责任片区，形成第三级网格(小网格)，由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与，按照责任片区组成若干个检查小组，明确责任人，定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。
(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度，制定村民防火公约，办公室悬挂消防安全管理网络图。
(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地，配备消防安全检查必需的设备和工具。
(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围，签订消防安全目标责任书。
(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日，检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查，将检查中发现的问题，要及时下发《隐患整改通知书》，并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益，事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。
(二)部门联动，密切配合。各部门要相互协作，建立联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门，职能部门要对移交的隐患及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患，各部门要密切配合，制订措施，开展统一行动，集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议，通报情况，部署工作。
(三)着眼长远，健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划，要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持，要建立健全乡镇和消防领导组织，逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。
(四)狠抓落实，严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据，对各检查小组的工作开展情况进行考核评估，一旦发现漏查和不查现象，将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点，对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬，对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评，并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。
为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。
二、工作目标。
(一)整治目标。
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
(二)任务分解。
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;。
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具体标准。
二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便;三是无乱堆乱放、无乱贴乱画;四是河道内无飘浮物和垃圾;五是无旱厕、露天粪池。
三、工作步骤。
散”处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区，保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作机构。1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长，镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任;2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。
组建立1个垃圾池。3、完善主干道路硬化和绿化，下水道改造。(三)落实经费保障。1、每组建立1个垃圾池，由村统一进行建设;2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式;3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。(四)建立考核机制。1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。
2、考核对象：15个村、140个村民小组。3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进3名(考核得分在85分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。4、奖惩办法：(1)在考核中，获季先进奖前3名的村分别奖励300、200、100元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。
全区年度考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。
7分。每少1户扣0.5分。10、各村每户有1个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣0.5分。11、垃圾处理30分3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾3天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到100%的计15分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣1分。12、各村每户垃圾卫生费收取率达到80%的计4分，未达到40%的扣2分。13、村主次干道平整，畅通无阻计2分。发现一处扣0.5分。14、无马路市场经营现象计2分。发现一处扣0.5分。15、交通秩序10分3、无占道违章搭建现象计2分。发现一处扣0.5分。16、无占道乱摆摊点现象计2分。发现一处扣0.5分。
为深入学习贯彻全面从严治党要求，巩固深化“主题教育”成果，进一步加强党员的教育管理，增强党员的身份意识，充分发挥先锋模范作用。根据上级有关要求，现就在xxx实行党员“先锋指数”积分制管理，强化党员意识发挥示范作用，提出如下实施方案。
xx中心成立“先锋指数”积分考评领导小组,xx同志任领导小组组长，党支部委员任成员，具体负责考评工作。
实行“先锋指数”积分制管理，目的是用积分的形式对党员的日常表现进行全方位量化考核,充分发挥考核的导向和激励作用，探索形成一套目标明确、操作规范、管理到位的党员管理新机制，搭建一个示范带动、激励先进、鞭策后进、动态管理的党员奉献新平台，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，激励广大党员敢作为、勇担当，做奉献、走在前，为打造政务服务品牌提供坚强组织保障。
县政务服务中心机关在职在岗的中共正式党员、预备党员。对长期有病、无法坚持正常工作等特殊情况不能参与积分制的党员，由本人提出书面申请，经支部召开党员大会讨论决定，经领导小组研究审批可不参加。
明确积分标准。党员的日常积分由基本分、正向加分、反向扣分三部分组成。党员“先锋指数”由基本指数、正向加分指数、反向扣分指数三部分构成。其中基本指数为80分，正向加分指数上限为20分，反向扣分指数酌情减分。经评定后，党员先锋指数总体评价最高分为100分，最低分为0分。
(一)基本指数：总分为80分，对标“四讲四有”合格党员要求，设置信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数。
1、信念指数20分，主要指标细分为：
(1)认真学习中国特色社会主义理论，积极参加党性教育学习，坚定共产主义理想信念，牢固树立“四种意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，不参教信教、不从事封建迷信活动。以现场教学、警示教育、辅导报告等方式，每年接受党性教育不少于2次，少于1次的，每次扣2分;参加封建迷信活动的，发现一次扣10分，经教育据不改正的，该项不得分;理想信念不坚定，“四种意识”不牢固的，该项不得分;出现违反政治纪律、政治规矩的，该项不得分。(分值10分)。
(2)旗帜鲜明地与错误思想、错误言行作斗争，不编造传播政治谣言以及有损党和国家形象的言论。出现一起编造传播政治谣言或有损党和国家形象言论的，情节轻微的，扣5分;情节严重，影响恶劣的，该项不得分。(分值10分)。
2、纪律指数20分，主要指标细分为：
(1)认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化主题教育成果，严格执行“三会一课”、党员固定活动日等制度，积极参加党组织举办的各类学习活动、各类会议，按规定足额交纳党费，贯彻执行党组织的决定，自觉遵守党的纪律。党员集体学习或组织生活会因故请假的，一次扣1分;无故旷会的，一次扣2分;替会或虚假签到的，一次扣5分;未按规定标准交纳党费的，每次扣3分;超过3个月不交纳党费的，每次扣5分。(分值10分)。
(2)不折不扣贯彻落实上级决策部署，不搞“上有政策、下有对策”。未按规定落实的，每出现一次扣5分;违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，情节轻微未构成违纪违法行为的，每次扣5分1231。(分值10分)。
3、品行指数20分，主要指标细分为：
(1)遵守公民基本道德规范、法律法规，自觉维护社会和谐稳定，践行孝心、爱心、责任心，促进邻里和谐，情趣健康、乐观向上，坚决抵制黄赌毒等不正之风。模范践行社会主义核心价值观，诚实守信，不违反中央“八项规定”、“六项禁令”。出现违反中央“八项规定”、“六项禁令”行为的，一次扣5分;在生活作风、道德品行等方面出现负面情形，在社会上造成较差影响的，一次扣10分;因经济纠纷等，被法院强制执行的，一次扣5分;因各类失信行为，被列入失信黑名单的，一次扣5分;不带头执行移风易俗有关规定的，出现一次扣3分;不孝敬父母的，扣5分;参与黄赌毒的，该项不得分，并按照有关规定予以处理。(分值10分)。
(2)经常性联系走访群众，主动到所居住社区报到并开展志愿服务活动，不产生邻里纠纷。未按要求到所居住社区报到并参与志愿服务活动的，出现一次扣2分。联系服务群众不到位的，出现一次，扣2分;有群众反映干部作风问题的并属实的，出现一次扣5分。(分值10分)。
4、作为指数20分，主要指标细分为：
(1)对标看齐、担当有为，模范履行本职，认真执行各项制度，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。工作中出现互相推诿、违反制度办事、消极怠工等行为的，出现一次扣3分。(分值10分)。
(2)在政务服务工作中能积极建言献策、发挥先锋作用。发挥不好的，每发现一次扣5分;在重点工作推进中，等同甚至落后于一般群众的，每发现一次，扣5分;存有“中梗阻”等现象的，每发现一次扣5分。(分值10分)。
(二)正向加分指数：上限为20分，重点考核党员在履职尽责、推动工作开展和特色活动、服务群众、重要任务发挥先锋模范带头作用的情况。有下列情形之一的，予以酌情加分：
(三)反向扣分指数：不设置下限，针对党员未完成本职工作任务、不认真履行党员义务、不遵守组织纪律和工作纪律、危害群众利益等情节轻重，给予一定的扣减分。有下列情形之一的，予以酌情减分：
2、搞不团结活动，在干部选拔使用、评先树优中搞非组织活动的，出现一次扣5分;。
4、无故不参加党的组织生活，缺席一次扣2分;未经批准提前离场的，每发现一次扣1分;未按照规定撰写学习笔记和学习心得，每次扣1分。年内无故参学、参会率不足80%的，扣5分;不按规定按时足额缴纳党费的，一次扣2分。
5、流动党员外出三个月以上不向党组织报告，扣5分;。
6、参与非访、越级访、集体访的，扣5分;。
7、受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的，分别扣5、10、15、20分。有违法行为受到警告、罚款、行政拘留及以上处罚的，分别扣5、10、15分。违背社会公序良俗，有品行不端行为的，一次扣5分。
(四)一票否决。对共产主义理想和中国特色社会主义持怀疑态度，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的党员;政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规的党员;不执行党组织决定，弄虚作假骗取积分，无正当理由不参与奉献积分的党员;组织、煽动和参与非法上访以及其他违法违纪等行为的党员实行“一票否决”。
(五)其他。未列明的项目，但应计入加减分的，由党支部提交党组进行研究确定。
四、严格考评程序。党员先锋指数评价管理由政务服务中心党支部负责组织实施，考评小组负责对党员进行跟踪考核记录。积分制考评工作按照“申报—认定—评议—汇总”四个步骤进行。
(一)申报。党员本人将自己本月积分情况和有关证明材料向所在党支部申报积分，根据具体情况也可随时申报。党支部对党员申报事项以及群众反映情况及时进行了解核实，认真做好记录。支部统一组织的各类活动，由支部安排专人及时进行登记。由考评小组审核登记。
(二)认定。党支部在每月第一次的党员大会上，对每名党员的月度积分情况逐一审核确认，党支部党建工作指导员要到会指导并审核签字或盖章。党支部考评小组综合党员履行义务、履诺践诺和个人提报材料，对党员增加分和扣减分、“一票否决”情况进行审核认定，由考评小组登记在党员积分卡上。
(三)评议。党支部每半年召开一次全体党员和群众代表参加的考评会议，对党员履行承诺、参加组织生活会等情况进行评议，按照优秀(90分—100分)、合格(80分—89分)、基本合格(60分—79分)、不合格(60分以下)四个等次计算党员的评议得分。
(四)汇总。积分由政务服务中心积分制考评小组每半年汇总一次，年底计算总积分。计算方式为：党员年度积分=基本分+正向加分+评议分-反向扣分。将公示贯穿于积分确定的全过程，每季度一次通过电子屏幕、党务公开栏、积分考评榜等向党员群众公示积分情况。
党员“先锋指数”评价管理的年度总体评价结果，分先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员等四个等次。年度综合考评得分90分以上、基本指数分不低于75分的为先锋党员，60-89分的为合格党员，60分以下的为警示党员。连续两年综合评价为警示党员的为不合格党员。
先锋党员原则上不超过党员总数的20%。对受到警告、严重警告处分及撤销党内职务的党员，当年度一律作为警示党员对待;对受到留党察看处分的党员，当年度一律作为不合格党员对待;对违反党规党纪、法律规定，正处于纪委、公检法部门处理过程中的党员，一律作为不合格党员对待，待有关部门作出处理或判决后，再合理确定年度评议等次。预备党员被确定为“警示”等次的，延长预备期一年;连续两年被确定为“警示等次”的，取消预备党员资格。
对先锋党员，给予表彰和宣传，并作为各类评先评优、组织推荐的优先对象和评比优秀党员的必要条件;对合格党员，开展谈心谈话，积极引导，促使他们比学赶超、晋位升级;对警示党员，开展谈话，教育引导他们端正态度，并采取“一对一”、“多对一”等结对帮扶方式，督促他们扎实做好整改和转化工作;对不合格党员，要按照组织程序予以处置。
(一)加强组织领导。实行党员积分制管理是新形势下落实全面从严治党要求、切实加强机关党建工作的创新举措。中心党组要高度重视，摆上重要日程，广泛宣传发动，逐级抓好落实。党支部要成立积分制管理领导小组，明确党员积分制管理具体责任人，确定记录员，做好积分制管理的培训工作。党员积分制管理工作从2018年1月份开展，党支部要做好部署安排和各项准备工作。
(二)结合实际推进。政务服务中心要立足本职，找准发力点，坚持与完成单位各类目标任务考核有机结合，切实把积分内容、积分标准、积分程序定好定准，落到实处，推动党建与业务工作同频共振、互促共进。
(三)严格督导检查。政务服务中心的党组加强督促指导。把实行党员积分制管理列入年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。中心将及时总结工作中的好做法好经验，不断探索完善改进，充分利用传统媒体和新兴媒体，大力宣传涌现出来的先进事迹和先进典型，营造活动的良好氛围。
为进一步强化党员教育管理抓手，激发党员常争常创的持久热情，建立科学完善的党员考核评价体系，经村党总支研究，结合本村实际情况，制定《大高圩村党员积分制管理细则》，具体内容如下：
村全体党员(年龄在70周岁以上，长期生病或丧失部分能力的党员，经党支部讨论并上报村党总支同意可不列入实施范围)。
1、党员划分。依据党员的职务、岗位、年龄、特长等特点，将党员划分为村干部党员、无职党员和流动党员。
2、积分设置。党员积分制管理实行分类计分办法，实行百分制，分值分为日常行为积分、承诺履诺积分和民主评议积分。
3、党员积分制采取基础分与考核分相结合。党员一人一卡，积分分值每月一累计，积分情况在每月党员大会公布，接受监督。
基础分：村干部0村分，无职干部20分，流动党员40分，老年或有特殊情况干部60分。
在基础分上，党支部安排专人及时记录党员履行职责情况，做为评先评优的依据。
共分为组织生活、履行职责、廉洁自律、遵纪守法4个主要分项，分别设置为组织生活30分、履行职责30分，廉洁自律20分、遵纪守法20分及加分项10分，共110分。
共分为党员学习、党日活动、作用发挥、党员承诺、设岗定责5个分项，分别设置为党员学习40分、党日活动15分、作用发挥25分、党员承诺10分、党员设岗定责10分。
共分为党员管理、党员学习、作用发挥、党员承诺4个分项，分别设置为党员管理50分、党员学习15分、作用发挥25分、党员承诺10分。
1、参与重大灾难事故、抗洪抢险救灾等，加5分;。
2、为村经济发展和招商引资牵线搭桥，按照投资规模相应加分(村党总支研究决定);。
3、因工作表现突出，党员个人当年度受县级表彰奖励的加2分;受市级表彰奖励的加3分;受省级以上表彰奖励的加5分。
4、其他发挥先锋模范作用的，经所属党支部研究，酌情加分。
1、党员本人或直系亲属有违法违纪行为的每例扣5分。
2、党员应珍惜党员荣誉，坚持原则，做到遵章守纪，不参加黄、赌、毒和一切迷信活动，子女不违反计划生育政策，以上每违反一项的扣3分。
3、党员本人或直系亲属参与集体上访的，每出现一次扣3分。
4、党员与邻里不团结，经常发生矛盾纠纷，居民反映强烈，不赡养老人或不尽子女抚养义务的，经核实情况属实的，扣3分。
5、无故不参加村组织的义务活动或公益性活动的，每出现一次扣2分。
6、其他事件，经所属党党支部研究，酌情扣分。
党员积分作为党员星级评定、民主评议党员、党员党性定期分析、处置不合格党员、奖优罚劣的重要依据。
根据党员积分情况进行星级设置，最高五星级，年综合积分在90分及以上可被评为五星级，80―89分可被评为四星级，70―79分评为三星级，60―69分评为二星级，60分以下为一星级，各乡镇(开发区)党(工)委对积分被评为五星级党员进行复核。
1、当年积分评为四星级及以上的，作为党内评先评优的重要依据，符合条件的普通党员，可作为村级后备干部优先使用。
2、三年评定均低于三星级的，在村党组织换届中，原则上不得提名为村党组织领导班子成员候选人。
3、预备党员年度总积分被定为一星级的，按照组织程序延长预备期或取消预备党员资格。
4、对新调入的党员，村党组织应及时建立积分档案，调入时间不足6个月的党员，其年度积分不可作为各类评先依据。对调出的党员，应根据其积分情况，对党员进行综合评价并随同党员档案递交新调入党组织。
5、年度积分为一星级的定为不合格党员，且要进行教育转化，转化期一般为6个月。期满后，经综合评定，评定为合格档次的，撤销转化期;对无明显转化的.，可劝其退党，直至除名。
为继续深入开展群众路线教育实践活动，在全乡党组织和党员中切实保持党员队伍的先进性和纯洁性，建立科学完善的党员考核评价体系，健全完善党员教育管理机制，激发广大党员努力做到“五带头”，经乡党委研究，结合我乡实际，特制订本实施意见。
坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕洪江市委加强基层党建工作总体部署，大力推行党员“积分制”考评管理，按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，以岗位职责为基础、以公开承诺为保障、以积分为依据，量化考核指标，科学评定星级，落实奖惩激励，教育引导全乡党员带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，为全面建成小康社会提供强大动力和组织保证。
——围绕中心，服务大局。紧扣乡党委中心工作、重点工程和重大项目设置党员“积分”考评指标，将任务分解到岗位、责任落实到个人、要求体现到积分，以积分激励广大党员立足本职、创先争优，破解难题、推动工作。
——实事积分，量化考评。与农村无职党员设岗定责、两新组织“双推双促”等工作有机结合，根据不同领域党员的岗位分工和职业特性分类立项，以积分对党员的履职情况和党性状况进行量化考核，做出星级评定。
——动态管理，激励争先。坚持因地制宜、因时制宜，对指数进行合理设置，适时调整;实时跟踪，动态管理，科学运用考评结果，奖惩并举，激励争先，形成先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感的竞争机制，推动比学赶超、争先晋星。
——民主公开，群众公认。坚持开门评议，引入群众评价机制，公示党员考评结果，请群众参与、让群众评判、受群众监督，真正提高实事积分考评的透明度，确保结果的公正性和群众的公认度。
分类设置党员“积分制管理”考评标准，按照基本指数、正反指数和归零指数三类计分方式，对党员的表现进行量化计分。综合评价最高分值100分，最低分值0分(具体参考标准见附件)。
(一)基本指数。
能够履行《党章》规定的党员义务，注重加强党性修养，强化党员意识;坚定理想信念，坚持为民宗旨;联系岗位实际，履行工作职责;严守党纪国法，遵守道德规范;发扬优良作风，保持清正廉洁，达到党员的基本标准，赋予起始分值60分。
(二)正反指数。
分解实事项，量化评分值，根据党员落实“五带头”(带头学习提高、带头服务群众、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气)要求，发挥先锋模范作用的情况，进行正向加分;针对党员政治信仰滑坡、宗旨意识淡薄、工作消极落后、组织纪律涣散、行为操守失范等五个方面的情况，进行反向扣分，科学评分，累计积分。
(三)归零指数。
党员有下列情形之一的，“积分制管理”的分值归零，实行一票否决：1.触犯刑律，被追究刑事责任;2.违反计划生育政策;3.从事、参与邪教活动;4.煽动、组织群体性上访;5.参与“黄、赌、毒”或为他人提供场所的(以执法部门的调查记录为依据);6.无正当理由连续6个月不参加组织活动;7.无正当理由连续6个月不缴纳党费;8.其它严重违反党章和党内法规规定情形。
伴随着我国社会市场经济的不断发展，众多企业的发展目标和经营理念逐渐进军于追求最大经济效益。银行自身扮演着经营资金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企业资金的运营效率。成本、利润、竞争是我国商业银行经营管理的三大课题。成本是利润的基石，怎样核算和管理成本是我国商业银行经营管理的核心。国内商业银行经营理念的确经历了一个不断发展与深化的过程，但是现行银行的发展模式和资金管理理念却仍未能跟上时代发展的脚步，未能做到与时俱进，出现了诸如粗放式的管理方式、企业资金不计效益、负债不算成本以及银行内部的资源被无偿占据、使用等等，这不仅不能满足经济发展的需求，而且对银行追寻最大经济效益和提升自身竞争力以此获得更大的发展空间来说也是一个重要的阻碍。
另外，随着我国加入世界贸易组织以来，我国银行的发展理念和经营方式也逐渐步入了与国际化的轨道，例如我国银行对外资银行开放程度在不断扩大并进行了相关领域的友好合作，其先进科学的资金结算系统、完善科学的资金运行模式以及追求高效率、高效益的经营理念对我国银行改革目标和发展方向来说是一个很好的助推剂。同时对我国银行在结算、经营方面的计算机化、数字化以及服务质量的优化等领域也起到了不可忽视的作用，但外资银行的进驻同时也给我国银行的发展带来了不少挑战和冲击。我国银行优化成本管理方案是既是基于国内实际发展情况的考虑，也是应对金融业国际化的必然选择。
2.银行成本优化管理的重要性。
随着我国对外资银行的逐步全面开放，国内银行目前所面临的金融市场竞争日趋激烈。银行成本优化管理在提升银行经济效益的同时也有利于其适应激烈的国内外市场竞争；在促使其转换银行经营体制的同时也有利于优化银行的业务结构，从而推动节约型社会的建设。
1.对银行资金实行统一配置和集中管理。
实行对银行资金的优化配置和统一管理既遵循了坚持从我国现当代社会经济经济发展的基本国情出发和与时俱进，也是我国银行资金管理体制深入改革的必然趋势和适应于企业追求最大经济效益的最终目标。对资金实行统一配置和管理要充分发挥资金价格的导向作用，对银行的资金成本和配置予以科学合理的计算，促进银行信贷资金的流动，调整银行负债资产业务的结构，推动银行在资金管理上不断走向科学化、合理化、效益化的道路。同时我过银行资金的配置和管理还可以适时借鉴国外先进科学的资金运营方式。
2.建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制。
建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制有利于提高银行资产质量，有利于优化银行内外部资源的合理配置，从而促进我国银行整体竞争力、赢利能力的不断提升。完善银行内部科学合理的资金成本核算体系主要从以下三个方面入手。
(1)科学合理认定银行的筹资资本。银行资本管理的一项重要工作就是通过合理的渠道、以最低的成本筹资银行资本。筹资资本主要由应缴税金、工资费用以及存款利率组成。其中应缴税金是指依据国家所规定的纳税范围比例和范围予以计算；工资费用则是依据一般年份的给予标准，按照银行资产和负债的比例进行设置；存款利率的衡量标准则主要依赖于银行平均存款利率。以上三个内容是筹资资本的基本标准，缺一不可。对于筹资资本的合理认定有利于在一定程度上引导基层把降低成本和扩展各种业务有机联系在一起，把调整存量和优化增量有机联系咋子一起，也有利于其把长远利益和眼前利益联系起来。在进行筹资资本的认定时需要着重考虑其由于特定的经济环境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些问题，可以适当地运用“特约存款”的途径给予其一定的缓和期。同时对于一些刚刚开拓的银行业务，特别是长远利益大眼前利益小、整体利益大部分利益小的项目，在费用开支和利息计算上应该给予相关的利益津贴，从而为整个银行和其将来的发展打下良好的基础。
(2)建立健全以赢利为发展目标的资金配置体制。对于银行资金的配置需要秉承“有效、合理、赢利”的基本原则。其中“有效”是指可以随时对银行内部基层资产进行结构上的调整，及时正确处理低效率、无效资金占据使用现象。“合理”主要就是对银行资产配置上能够实现最大程度上的合理化。“赢利”就是经过一定的资金成本估算后适当定价以此来给予基层一定的赢利，从而推动基层积极主动寻求可以获得高效率回报的银行投资项目。
遵循以上三个原则首先要对资产的分类有一个明确的标准，资产标准的划分需要对信贷台账给予的信息资料进行参考和分析，为了确保资产标准分类的正确、完整和避免重复，在进行划分时可以按照五级分类法或者信用等级。
其次，对于资金的配置还需要和实际执行利率相互融合，以确保银行资金的配置可以适当地给予基层一个公正、客观、合理的赢利空间。一般而言，对于特大型系统贷款或者是企业，通过相关批准可以适当下浮利率；正常的资金配置则主要考虑利率政策方面的影响；其他的贷款则在正常基准利率的标准上上调百分之十到百分之三十等等。
最后，银行资金的配置要充分发挥资金的价格导向作用。为了降低不良资产的占用比例，一般对不良资产配置资金价格相比较于正常收息贷款和平均利率要高，这样也有利于推动基层积极压贷与催收。而对于银行内部资产需要进行重新划分，将正常费用开支项目、无形资产以及固定资产一并列入正常资金的使用范围内，且资金的配置一般低于其他的贷款。对于银行资金未及时处理项目、各种贷款等一并列入额外的内部资金使用范围内，资金的配置价格则与不良资金和一般的资金持平。对于有较好的发展前途、投资规模比较大、项目建设周期较短以及有国家政策重点扶持的工程，在资金价格配置上可以优先考虑。在资金配置上还有一点需要额外注意是要全面考虑历史残留的特定因素。例如在处理不良资产的时候既要考虑由于政策因素而促成的一般性问题，也要考虑到其和人民银行贷款资产的不同点。
(3)平衡资金配置和资金集中利率差价。这也是促进银行负债业务平衡发展和提升银行整体竞争力、赢利能力的重要要求。银行资金配置价格对于银行基层行销业务来说既是一种回报，同时也有利于为银行基层营造一个公正、客观的竞争舞台，而在这个舞台上，价差行能够充分利用贷款项目多、客户多的优势着重发展结售汇、贷款行销业务，凭借借入资金、发放贷款的途径来获取一定的经济价值；存差行可以充分利用存储用户有多、资源丰富的特定条件来扩充和发展自己的负债业务、个人以及中间业务，从而创造一定的经济价值。这样不仅有利于避免因为自身条件的盲目性而形成无序竞争的混乱状态，也有利于银行资产相关业务的协调均衡发展，促进银行内、外部资源的良性循环和提升我国银行的总体竞争力。
3.健全银行内部的运营体制，确保资金运营风险。
优化银行成本管理方案必须要有比较健全的银行内部风险控制系统和业务操作系统。银行可以借鉴计算机控制系统来加强对银行的授信管理，建立和健全规范化的审批制度和审查程序，确保操作系统的安全性；同时也可以完善对资金的科学预测、风险预测系统，充分利用银行内部的网络优势，建立交流沟通机制，强化外部联系与沟通，增进内部信息共享与交流。随时优化对资源、信息的配置和交流，防止利率、市场、经营风险的产生。同时还应该健全对银行内部绩效考核体制和更新银行经营管理理念。适时对银行基层工作人员予以客观、公正、合理的评价，及时开展内部控制评价工作，充分了解和认识现实状况；在内部控制评价的基础上，进一步明确初始状态、约束条件和迁移方式。促使银行的经济效益能够和行内的相关领导自身利益、行内员工息息相关，鼓励其进行业务的开拓和发展以及管理理念的创新。
总而言之，银行成本管理方案的优化在运营过程中需要行内服务部门与经营部门各个不同部门的协调合作，需要行内基层员工开拓业务发展空间和创新发展形式，需要行内相关人员适时更新银行经营管理理念，从而共同促进银行自身竞争力的提升和实现经济效益的最大化。
为创新党员教育的管理方式，增强党员党性意识，促进党员发挥先锋模范作用，调动广大党员建设“创新之城、和谐之地”的积极性，经研究，决定在街道实行党员积分制管理。
1、党组织关系隶属街道管理的全体党员;。
2、“两新”党组织、特色街区党员。
1、划分积分类型。以党支部为单位，划分骨干类、普通类、流动类三个层次。年龄在60周岁以下的干部、有一定创新和带领致富能力的党员为骨干类;在支部辖区内工作生活，具有履职能力的党员为普通类;组织关系不在支部，但工作生活半年以上的“两新”组织党员为流动类。年龄在70周岁以上，长期生病或丧失部分能力的党员，经党支部讨论后可不纳入考核对象。
3、规范积分方式。
(1)自我积分。党员每完成一项指标，就在党员积分手册相对应栏上记上分值。
(2)支部积分。支部组织每一项活动后，以不同类别在《党员积分制考核表》上填上分值。
(3)群众积分。每年底召开村民代表、群众代表会议，由群众对每位党员记分。
(4)组织核分。召开党员大会，以党支部为单位对每位党员年度所做的工作和得分情况进行核对。
(5)支部评定。根据每位党员积分情况，评选出不同类别的党员。
4、奖惩办法。
(2)优秀党员从积分为优秀等次的党员当中产生，优秀等次的党员由支部负责表扬奖励;积分前三名的优秀等次党员上报街道党工委，由街道党工委表彰奖励。
(3)获得街道表彰的党员，在下届村、社区班子换届中作为加分条件。
(4)合格等次以上，可以享受走访、慰问、补助等各项关爱机制。
(5)诫勉等次的党员，进行谈话教育、限期改正，诫勉期内不享受关爱待遇，不列入班子换届候选人。
(6)“两新”党组织积分优秀党员建议单位作为优秀员工等次奖励。
三、工作要求。
2、建立积分台帐。由街道党工委统一制定《党员积分手册》，各党支部严格遵照执行。各党支部书记是积分工作的责任人，分管组织工作的支部委员负责记分。
3、落实公开监督。积分结果每年向党员大会通报，并在党务公开栏进行公示，接受党员群众的监督。