公务员队伍分析报告（通用21篇）

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公安队伍分析报告

公安机关承担着维护社会稳定的重大责任。公安队伍的管理水平决定了团队的凝聚力和战斗力，直接影响了公安机关保障一方安全责任的落实。我们必须以高度的责任感，客观分析当前警民关系，实事求是，掌握和分析公安警察的思想动态，帮助我们发现问题，调整团队工作政策，做好团队的政治思想工作。

人们总是自动横向和纵向比较自己的职业，定位和评估自己的职业和未来。

(一)社会舆论和新闻媒体的导向作用。目前报纸的报道大多带着倾向性，正反面反差较大，或是倾向于正面的宣传，或是倾向于问题的揭露。客观来讲，成绩与问题都是存在的，我们应该既不否定成绩，也不掩盖、回避存在问题。有的报道宣传的痕迹过于明显，老百姓抱着一种怀疑的态度;有的报道则为了制造新闻效应，夸大地揭露警队黑暗面。公安工作需要群众的配合，如果群众对公安机关抱着否定和抵触情绪，则对公安工作的开展十分不利。宣传工作的指导思想是在实事求是的基础上进行宣传，以事实为依据，让群众信服，使群众从心理爱戴警察，支持公安工作。公安机关在做宣传工作时，应该把握尺度，不应夸大成绩，也不应自我丑化。如“警察求职”这类的宣传，实际上反而损害了警队的整体形象。还有的把队伍内部每年查处多少违法违纪、辞退多少民警作为“成绩”向社会宣传，实际上留给群众的第一印象是公安队伍管理存在问题多。我认为，目前的宣传工作，一是要向社会正确传达治安形势的严峻，争取群众的支持和谅解;二是客观反映公安工作的重要性和巨大的工作量，取得政府的人才、财力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦，与犯罪分子作斗争的危险和任务的艰巨，对民警工作表示肯定，对队伍进行精神安抚。至于案件下降多少，治安好转多少那些宣传，说了老百姓也不相信，不如不说。

(二)公安机关的社会服务职能。如何密切警民关系，笔者认为最重要的是改变观念。现阶段公安机关要实现职能转变，从社会管理职能逐步转变为社会服务职能。既是服务社会，就应该设身处地为群众着想，制定出符合群众利益的便民措施。警察的工作社会面最广，需要跟广大群众打交道的，很容易会得罪群众。有的警察工作方法简单，处处以“管人者”自居。比如在进行户口登记时，午夜时分大力地敲打老百姓的家门：“再不开门我就踢进去了”!警民关系受到很大伤害。

另外，要注意工作效率和服务态度。群众到公安部门办理有关手续，“门难进、脸难看、事难办”，每次得不到详细解答，正常的手续往往要跑很多次。在网上调查中，69.3%的民警认为公安机关整体效率运作较低或极低。可见，公安机关的整体工作效率不仅群众不满意，公安民警自身也有所体会。

仔、做妓女。因此，我们在执法中不能简单的把弱势群体定义为“坏人”或“犯罪嫌疑人”进行歧视和压制。社会矛盾应该进行疏导、缓解而不是强力镇压。在平时执法中应该尊重人权，坚持法律面前人人平等。一些民警习惯于欺软怕硬，看到对方有来头“有料道”的就不敢管，看到对方没文化没背景就滥用职权。如果弱势群体长期受得社会歧视和压制，很可能会激化矛盾，做出反社会、反政府的行为，酿成社会的悲剧。

(四)公安工作离不开政府的支持。在中国当前国情下，一个国家机关在政府中的地位，往往取决于该单位领导在政府官员中的地位。市(区)公安局长能否参加市(区)委常委，以及在常委中的排名，是公安机关在当地政府中地位的主要衡量标志。公安的工作性质决定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全国范围以至世界范围出差，所消耗的人、财、物，都是其它国家机关所不能比拟的。从数量上看，公安民警数占所有公务员总数将近一半。这样一个大单位，必须取得政府人才、物力、财力和政策的最大份额，才能保证单位的正常运作。举例说明，政府拨款100万支持当地法院，对该法院来说已经足够使用了。但如果给公安局拨款100万，由于公安警力是法院的8至10倍，100万对公安局来说是杯水车薪。因此，公安局长是否能在当地政府决策和资源分配中取得足够的份额，影响着该公安局整体工作的开展。公安工作中存在的困难，各级公安领导应主动向政府说明实际情况，争取政府人力、物力、财力支持。

公安工作在新世纪将面临更加严峻的挑战，国内治安形势错综复杂，如果公安领导对片面乐观，几年后社会治安明显好转的承诺不能兑现，将失信于政府，失信于人民。公安工作成绩与问题并存，成绩有目共睹，而存在的问题，涉及到整个公安工作运行机制，依靠某个领导的点子或某些措施的实施，无法从根本上改变现有不良的工作体系。党和政府必须有充分的决心，自上而下对现行体制、现行管理办法重新定位和反思，建立一整套科学管理体系和公安工作规范。由于能力所限，只能提几点建议：

(一)、自上而下开展全方位的调研工作。调研工作应由公安系统以外的政府决策部门、法律专家、公共政策专家共同参与。依靠公安本系统人员内部进行调研，往往会受到各种利益集团及领导意志的影响，难以使调研充分客观。

(二)、借鉴国外先进的警务管理体制。而我国的警务体制长期处于改革摸索阶段，政策很不稳定。国外一些发达国家的警务体制建立了上百年，体系较为完整，政策稳定，有一定的借鉴作用。

(三)、转变“人治”为“法治”。现阶段很多事件能不能办，决定性因素并不在是否符合政策，而在于领导是否同意，领导的一支笔往往可以凌驾于原则和政策之上。因此，必须加强法制建设，减少领导的审批权，从“审批制”过渡为“备案制”。另一方面，加强对领导审批权的监督，防止滥用职权。

(四)、提倡实事求是。对欺上瞒下，虚报成绩者进行查处，改变报喜不报忧的不良风气。

(五)、切实落实“从优待警”，解决民警的政治待遇和经济待遇。各级领导应深入基层，了解民警疾苦，与基层民警坦诚交流，解决民警实际问题。

(六)、有计划增加警力，逐步提高警员素质。根据城市发展趋势及治安形势的要示，充分评估现有警力，制定招募警力、优化警力配置的五年、十年计划。

(七)、重用人才，唯才是用。目前公安队伍中人才有流失趋势(从网上测评可以看出)。留住人才的主要途径唯才是用，全面推行竞争上岗，实现“能者上、平者让、庸者让”，为青年民警提供平等的竞争机会;其次是打破领导“能上不能下的机制”，让一些无才无德的领导提前下岗;第三是合理进行工作安排，充分发挥民警的特长，人尽其用。

员工队伍管理分析报告

公安队伍分析报告

根据县局的安排，结合工作实际，就新形势下如何加强公安队伍建设，如何践行“四句话、十六字”总要求，努力锻造新时代基层公安铁军，切实加强改迚基层公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。

近年来，派出所根据上级的安排、部署，先后开展了多次纪律作风教育整顿活动，派出所民警队伍建设取得了明显的成敁。主要表现在：一是队伍建设作风有了明显改变，很少发现投诉民警违法、违纪和服务态度的事情;二是在“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法执法理念进一步提高;三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽规，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：

四是少数部门民警法制观念淡薄，办理案件程序有时不按规定办理的时有发生。

公安思想政治队伍工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，其产生的主要原因是：

一是受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。目前，我国正处社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。

二是思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏工作办法。针对新形势下的思想政治工作，目前是说得多，做得少，新的方法不多，以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由二者缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的领导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所不适，如何有力开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。

(三)激励竞争机制仍需丌断完善。近年来，我们虽然先后实行了重点工作和相关业务考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效效，但在目标设定、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。

(四)存在认识偏颃由于各项公安业务工作是硬指标，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。

(一)加强怃想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主与政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始织把政治建警放在首位，确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用习近平新时代思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。

(三)严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素质。经绉济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设呾公安工作发展的“瓶预”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实战性和针对性丌强，培训与民警自身的发展进迚步没有挂钩，导致培训的敁果欠佳，今后，教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径。

(四)统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督制度。公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安工作的性质、特点密切相关，同时也于教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念敃育、理想信念教育、法律文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本颂，最大限度地减少民警的违法违纪问题;其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接下去听取对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决;最后要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。

公安队伍分析报告范文

如何加强县委政法委机关建设，充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用，是当前县委政法委建设工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。本人结合正宁县实际，谈几点看法同大家探讨。

正宁县委政法委成立于1982年，现实有干部职工16人。其中书记1名，由县委担任，副处级;专职副书记1名，兼职副书记3名，均为实职正科级;研究生学历1人，大学本科学历4人，大专学历7人，中专学历2人，高中学历2人，平均年龄42岁。

正宁县委政法委自成立以来，积极发挥了在政法工作方面的参谋助手作用，在县委、县政府的正确领导下、上级政法委的指导下，紧紧围绕工作大局，组织开展"严打"整治斗争，开展平安创建活动，加强政法队伍建设，强化矛盾纠纷排查调处，集中处理涉法涉诉信访问题，充分发挥了领导、管理政法工作的职能作用，有力地维护了社会和谐稳定，为正宁经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境和法治环境。主要做了六个方面的工作：

(一)着力构建维护稳定工作格局。把维护稳定工作紧紧抓在手上，对维稳工作进行宏观统筹安排，定期分析治安形势，及时研究部署工作，推进平安建设。加强与政法各部门的联系沟通，统一行动，密切配合，提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决维护稳定工作面临的重大问题，及时协调解决政法部门存在的突出问题，为政法工作的有效开展提供保障。建立和推行维护稳定领导责任制，促进社会各界支持、参与维护稳定工作，建立健全党委领导、各部门齐抓共管、共同参与的维护稳定工作格局。

(二)大力提高政法队伍整体素质。近年来，坚持不懈地组织政法部门开展学习党的理论、路线、方针政策。深入开展了社会主义法治理念教育、"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动，着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设，严格规范政法干警的执法行为，深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持"三个至上"，努力做到"四个在心中"，有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、徇私枉法等问题，使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育，切实提高政法干警的业务技能和执法水平。

(三)不断加大执法监督力度。从加强执法执纪监督入手，逐步整改政法部门执法中存在的突出问题，不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设，制定了《中共正宁县委政法委执法督导工作制度》和《正宁县政法系统案件评查检查制度》，坚持每年开展二次执法大检查活动，促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题，适时组织专项治理活动，切实维护人民群众的利益。推动政法部门健全规范化执法的各项制度和工作机制，落实执法公开、执法责任和错案追究制度，促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监督机制，正确引导群众监督、舆论监督，营造有利于公正执法的社会环境。

(四)深入推进社会管理创新。根据社会治安形势状况，适时组织"严打"整治斗争，针对重点场所、重点人员、重点行业的特点，落实严格管理责任制和监管制度，确保不出大的事故。建立基层治安防范组织，创新群防群治模式，构筑基层治安防控网络。落实"谁主管、谁负责"的原则，强化部门、单位责任，加强社会管理，把社会成员都纳入部门单位等组织管理之中。完善矛盾纠纷排查调处机制，加强调处队伍建设，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。动员各方参与社会治安工作，构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。

(五)建立健全政法工作机制。坚持从宏观上科学统筹政法工作，充分发挥集体领导作用，健全完善了政法委员会议制度，对涉及全县政法工作的重大部署、重大事项、重大疑难案件进行集体研究安排，有力地推动了各项工作落实;针对政法部门干部日常管理工作，健全完善了政法干部管理机制;同时，建立了政法工作协调保障工作机制，积极协调政府支持政法综治工作，保障政法综治经费，提高政法综治部门技术装备和信息化水平，提高政法干警待遇，解决政法综治部门人员、场所、设施不足的问题，落实科技强警、从优待警原则，为政法工作提供坚强的保障。

近年来，政法委建设虽然得到了有力加强，职责地位职能作用不断强化，充分发挥了领导管理政法工作、维护社会稳定的重要作用，但要进一步适应形势和任务要求，更好地开展工作，特别是将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，工作领域更加宽泛，工作任务更加繁重，现有的人员、工作机构已不能适应当前工作的需要，主要表现在人员、经费、设施、制度等方面。

(一)机构设置不统一，编制、人员不足。政法委的体制、编制及其内设机构的设置和级别，有的由省级相关政法部门与省级编制部门联合制定下发执行，有的由当地自行决定，造成各地内设机构设置不统一、名称不统一、级别不统一。同时，县委政法委承担的任务繁重艰巨，但编制相对不足，人员缺少。目前县委政法委有16人，却有政法委、综治办、维稳办、610办、油区办、见义勇为协会六个单位合署办公，还有执法监督室等内设机构。"小马拉大车"的现状导致工作力量分散，有些工作处于应付被动，难以适应繁重的工作需要，从而使得有些工作任务完成质量不高，影响了政法委干部工作的积极性、创造力和政法委职能作用的发挥。

(二)业务经费紧缺，基础设施簿弱，待遇相对偏低。县委政法委与综治办等六个单位合署办公，一套人马几块牌子，属党委综合部门，既无办案收费权力，也无罚没资格，办公业务经费来源主要靠县财政拨付。由于经费紧缺，在一定程度上影响了政法工作的正常开展。在基础设施方面，县委政法委虽说是整个政法机关的中枢，一般都是与县委在同一场所办公，没有独立的办公楼，而且政法委的交通、通讯、办公设施在政法各部门中也是最差的。待遇方面，在工资改革中，政法委干部享受的政法津贴被取消，造成政法委系统的干部与其他政法部门原本相当的工资收入被拉开了档次，使政法委干部职工的工资普遍低于政法各部门同职级干警的工资，极大地挫伤了政法委干部工作的积极性。

(三)人员结构不合理，难以适应形势需要。一是人员结构不合理，"官多兵少"。由于受编制的制约，正宁县政法委工作人员中，领导职数多，一般工作人员少，科级以上干部有9人，科员仅有3人。二是干部交流困难，人员更新缓慢。政法委难进难出，干部交流渠道不畅，新鲜血液无法及时补充。有4名科级干部在政法委工作已超过10年，最长的达15年;有2名任职时间超过10年，最短的也有5年之久。因此，经常造成工作被动，工作效率低，导致许多政法工作任务完成质量不高。加上政法委面临的任务越来越重，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，还要承担维护稳定和社会治安综合治理、禁毒等方面的大量具体事务，现行的人员结构和素质已经难以适应繁重的工作需要。

(四)干部协管难履行，政法委权威不高。一是当前县委政法委只是在县委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部，而实质性的"协管干部"，并没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。二是目前县委政法委更多的是履行知晓权，难以充分履行协管的权力，没有真正确立对政法部门科级干部任用报批备案制度。县委政法委有协管干部的职能，但是对协管的范围、程序、方式没有统一规定，没有具体的操作程序，具体怎么协管、权限到底有多大不明确。三是由于体制上的障碍，县委政法委在履行加强队伍建设这一"重要责任"时往往"力不从心"。政法部门主要领导在级别待遇上与政法委书记相同都是副县级，行政级别的无差距，造成党委政法委协管乏力。

(五)缺乏制度保障，整体效能难发挥。一是尽管县委政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确，履行职能具有一定的依据。但是，政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作，实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。二是随着社会的不断发展变化，县委政法委的职能开始呈现出复合化、多元化的趋势，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，普遍要承担维护稳定、平安创建、社会治安综合治理等多项工作任务。由于县委政法委自身领导管理水平、工作制度机制、力量整合等方面的欠缺，在社会矛盾凸显、刑事犯罪多发的特殊时期，要取得更大工作成效难度增大，加上政法委机关干部的思想观念、理论水平、开拓精神等方面的差异，也影响着整体效能的充分发挥。

(六)执法监督难开展，淡化了监管作用。一是县委政法委编制和人员配备数量过少，内设机构不健全，不能形成专门机构管理和专职人员负责，而对政法队伍的监督管理往往是体现在具体的案件上。就算有执法监督机构，但专业人员较少，专业性不强，法学理论水平明显落后于形势和任务的要求，司法实践经验相对不足，导致县委政法委的执法监督工作显得力量薄弱，深度不足，影响不大。二是县委政法委在监督当中，多数是过问过问和督促督促，不能从案件的受理到结案后形成一套工作规范。有始无终，抓而不实，削弱了监督的作用。同时，也由于县委政法委没有一定的处理权限，只有建议权，所以县委政法委在监督中，费力不讨好，不愿去深挖细究，从而淡化了监督管理的作用。

在工作日益繁重的情况下，作为县委领导和管理政法工作的职能部门，政法委的职能只能加强，不能削弱，应当具有与其职能相适应的权力和地位，使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。

(一)加强组织领导。党委应赋予政法委相应的职能和手段，包括必要的管人管事的权力以及物质保障能力。一是建议按照中央意见，由省级党委或政法委统一制定加强党对政法工作的指导意见，制定出台协管干部的有关政策和具体办法，使县委政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。重点是县委组织部门支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能，对县委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动，按照干管权限，由县委组织部会同上一级政法部门和同级政法委，共同考察提出任免意见。根据政法部门工作需要及干部状况，政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、调动的建议。政法部门领导班子后备干部名单，在报县委组织部的同时，抄报同级政法委和上一级政法部门党组(党委)。考核县级政法部门领导班子和领导干部时，应听取县委政法委的意见。二是建立健全轮岗交流机制，实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，提高机关人员素质，使政法委机关干部的综合素质得到优化，切实把中央关于政法委要加强队伍建设和班子建设、协助党委及其组织部门考察管理政法部门领导干部的规定落到实处，不断树立党委政法委的权威。

(二)提高干部待遇。在当前严峻的社会治安形势下，政法委系统的工作人员与其他政法部门干警一样，面临着越来越大的工作压力，特别是在排查化解突出矛盾纠纷和不稳定因素，处理各类群体性事件及影响较大的案件中，政法委干部都是冲在第一线，既是指挥员，又是战斗员，既是宣传者，又是实施者，而且政法委要组织管理、统筹协调全县的政法工作、综治平安建设工作、维护稳定工作，在人少事多的情况下，工作压力与其他政法部门相比有过之而无不及。可以说，政法委系统的干部队伍都是工作最忙、最累、最苦、最紧张的群体之一，所以应该有与之相适应的工资福利待遇。建议制定统一的工资、津贴、福利标准，恢复原来"比照享受公安待遇"，或者参照其他政法部门享受干警同等待遇。

(三)加强经费保障。经费保障是政法委机关开展各项工作的前提条件，没有足够的办公业务经费，对开展工作必将带来一定的影响。因此，对县委政法委的经费保障工作应引起各级高度重视。要根据政法委所担负的职责任务和工作实际，落实经费标准，增加县委政法委经费投入，进一步改善办公设施、技术装备和车辆、通讯条件，更好地适应政法工作的需要，并逐步提高经费保障水平。将综治维稳、禁毒、防范和治理邪教问题等工作经费，纳入财政年度专项经费预算，分级负担，按时足额拨付，确保政法委机关各项工作的顺利进行。

(四)理顺机构设置。一是大力推进政法委系统的机构改革，规范政法委机关的内设机构和人员编制，统一内设机构的名称和级别，增加人员编制数量，提高政工部门建制级别，根据当前县委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况，加强县委政法委机关工作人员力量，配备必要数量的机关干部，以保证工作的顺利开展。二是改革政法系统党组织，建议组建政法系统党委，让县委政法委在领导、管理、监督、协调政法工作方面充分发挥应有的职能作用，把管人与管事的工作机制紧密结合起来。目前政法系统内各政法部门的党组织设置既有党委，又有党总支、党支部，而县委政法委却只设立党支部。让一个党支部去领导党委(党组)，存在逻辑上的混乱，也严重违背了组织原则。建立政法系统党委，既可以实现党对政法工作领导应承担的职责分工，也可以坚持党管干部的原则，协助组织部门实施对政法部门的有效管理，又能坚持党管司法机关的原则，强化党内司法监督力度，弥补当前司法监督乏力的问题。

(五)健全工作机制。建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县级政法工作的运行机制，从组织领导、责任权力、监督约束、机构设置、经费保障等方面，制定公正合理、操作性强的政法委工作制度规范。从制度建设入手，强化内部管理机制创新，严格规范各部门、岗位责任，明确工作程序和纪律，提高机关的规范化、制度化建设水平。认真落实政法委员会会议制度、重大事项议决制度等工作制度，根据县委的决策部署，充分运用政法委员会会议制度这一集体领导有效载体，统一政法部门的思想和行动，切实做到组织不越位，支持不干预，指导不包办，监督不手软。

(六)强化执法监督。促进司法机关依法办案，提高执法水平和办案质量，预防和减少冤假错案的发生，确保司法公正是县委政法委的一项重要任务。要充分发挥党委政法委执法监督的职能作用，配齐配强县委政法委执法监督机构，并赋予相应的调查权、建议权、处分权，加强对政法各部门的执法监督。研究制定加强县委政法委执法监督工作的办法和措施，明确执法监督的内容和重点;在目前编制难落实的情况下，抽调具有较高法律知识水平和司法、执法实践经验的专业人员充实到政法委执法监督部门，强化业务培训，切实提高执法监督工作人员法律实务能力和执法监督的水平，通过对执法行为和影响较大的案件的监督，确保司法机关公正执法，从源头上防范错案的发生，并通过强化监督，规范和制约执法人员的执法行为，杜绝执法犯法、徇私舞弊的现象。同时把执法监督与纪检监察工作结合起来，把执法监督职能与干部管理职能结合起来，把执法监督与队伍建设结合起来，把执法监督工作与综合治理目标责任制考核结合起来，严格奖惩。

教师队伍分析报告

为深入贯彻落实竹教党组25号文件及县政协民主评议教育系统行风具体实施方案，我校校务会认真学习了上级文件并深刻领会其精神，成立了行风评议领导小组，制定了行风建设实施方案，同时对行风评议的主要资料进行了自纠自查。针对社会、教师反映强烈的、关心的问题，采取了有效措施，并做了深入细致的工作，使自查自纠真正找出问题，并落实解决。为全面提高我校的行风建设，为教育教学保驾护航，现就我校自查自纠的状况汇报如下：

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以构建“均衡和谐平安”教育为目的，不断加强校园教育行风建设，解决群众高度关注的热点、难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益，办好人民满意的教育，促进校园教育的跨越式发展，树立校园教育的良好形象。

组长：(支部书记、校长)。

副组长：(支委、副校长、工会主席)。

成员：

领导小组下设办公室，陈太祥同志负责行风建设的日常事务。

1、完善制度，依法管理。我校坚持以法治校，以德育人，规范管理，进一步提高教育教学效果，全面推进素质教育。为了进一步加强校园领导班子的建设，实行一把手亲自抓，建立健全各项规章制度，加强少先队红领巾监督队伍和卫生监督岗、安全监督岗建设，强化教务处工作力度，细化各种量化评估工作，完善校园的各项管理制度，使校园的各项工作做到有章可循，措施得力。

2、抓教师队伍建设。我校主要从以下四方面加大对教师队伍管理：一是抓教师政治理论学习，提高教师政治思想素质；二是抓师德建设，树立务实、奉献、服务意识；三是抓基本功的训练，技能训练；四是抓业务理论学习培训。

3、优化班子，强化管理。以课程改革，探索新的育人模式为重点，以修订完善校园管理制度，调动教师实施素质教育的用心性为突破口，进行管理体制改革。实行教师全员聘任制，卫生工作末尾淘汰制，党支部监督，教代会决策的管理机制。各项工作透明度强，理解群众监督，民主管理，促进了教育教学质量的全面提高。

校园坚定不移地贯彻农村义务教育经费保障机制改革各项政策及《四川省规范教育收费工作八条规定》，严格按照规定的项目、标准收费。幼儿园严格按照有关政策收费。收费做到及时规范并开具财政统一发票。

实行教育收费公示制度，在校园当眼处公示收费项目、标准，理解社会、群众监督。2月18日，校园行政一班人深入到各班级督查收费状况，未发现一例乱收费行为。

3月上旬，通过老师调查摸底、学生申请、村居委推荐、公示138名贫困家庭学生免缴课本费；83名较为贫困的寄宿生每月享受生活补助25元、40元不等，校园每月造表统一发放，累计发放补助寄宿生生活费10500元。

进一步落实“收支两条线”各项规定，校园的.财务管理井井有条。

认真组织全体教师学习《大竹县教育局规范教师从教行为“八要”“十不”》及《四川省义务教育阶段实施素质教育八条规定》，做到每个办公室张贴一份，校园要求熟记熟背以此约束自己的行为。

围绕提高我校教育教学质量，狠抓师德、师风建设，倡导爱岗敬业，服务学生，奉献教育的职业道德。对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生现象，进行严肃处理，实行一票否决制，并建立了教师体罚学生追究职责制度。

校园健全了各项规章制度，建立校务公开栏、行风评议意见箱，设立举报电话。坚持实行公开办事规定程序，公开办事结果；公开违规教师处理结果，虚心理解教师和社会各界的监督；校园班子里中层领导的任免、教师职称晋升、评模选优等问题，按照客观、公正、公平、择优的原则，群众研究决定，张榜公布，增强透明度。

为进一步强化我校安全工作，提高师生安全意识，杜绝事故发生，我校始终把综治、安全、卫生等工作列入校园工作的重要议事日程，把综合治理工作始终当作全面提高教学质量，提高素质教育的可靠保证来抓，坚持全员参与，齐抓共管。与各班主任及每一位教师签订了《安全工作目标管理职责书》，职责到人；健全了门卫制度，校园管理制度，安全教育工作制度，建立健全了安全工作档案。牢固树立安全第一，预防为主的意识，打造平安和谐校园。

行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键，目前，在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题：

一是个别教师的职责心不够，师德师风尚需进一步加强；个别教师业务水平亟待提高；部分中老教师对现代教育技术理解教缓慢；个别青年教师敬业精神不够强。

二是学生的行为习惯养成不到位，乱扔果皮纸屑、吃零食、进电子游戏室、进网吧等现象没有彻底堵绝。

三是个别老师在必须程度上还存在着体罚与变相体罚学生现象。

在今后的工作中，校园一班人将带领全体教职工不断探索，勇于实践，认真总结经验及不足之处，努力改善工作，以饱满的工作激情，投身到教育教学之中，办人民满意的教育。

公安队伍分析报告范文

信息化大背景下，“自媒体”蓬勃发展，涉警案事件被炒作传播已经成为常态。公安机关在人民群众心目中的地位，直接影响到公安工作和队伍建设的发展，影响到公安机关与人民群众的关系。现就当前公安队伍纪律作风的现状及对策谈谈看法。

（一）政治理论学习不够。少数民警认为自己已有的业务知识足以应付目前的工作，便满足现状，对政治理论知识的学习不够，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，满足于一知半解，不能做到系统学习和联系实际学习，缺乏刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。

（二）为民服务意识不强。少数民警没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。对群众漠不关心，不愿意深入基层，不关心群众疾苦，不倾听群众呼声；少数民警特权思想严重，接待群众语言粗鲁。表现在政治意识淡薄，职业道德素养不高，对办错事、做坏事缺乏基本的道德愧疚，不思作为，胆大妄为。

（三）工作作风不扎实。少数民警对待工作心浮气燥，工作飘浮，作风散漫，办事效率低。少数民警畏责心理作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的心态，可以不做的就不做，免得惹祸。集中表现在工作中遵规守纪不严，我行我素，拖沓懒散；常有迟到早退现象，警容风纪不严整，着装不规范，举止不端，形象不佳，工作不认真，应付了事，精神不在状态的问题。

（四）法纪观念不强。少数民警执法办案法纪观念淡薄，潜意识中存在权力大于法的错误思想，因而执法原则性不强，执法办案上的随意性代替了法制工作的严肃性。少数民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不讲究方式方法，价值观念趋向功利，“实惠”心理作崇，奉行“不怕群众不满意，就怕领导不满意”的畸形准则做人做事。

（一）狠抓思想意识建设。要把握正确的政治方向，以当前“两学一做”为指导，坚持不懈地开展政治学习，深化理想信念教育，引导广大民警树立正确的世界观、人生观和价值观，把习近平总书记对公安机关“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”十六字总要求根植于广大民警思想中，指导公安工作，营造风清气正的警营氛围。

（二）狠抓法纪观念建设。要采取多种形式，认真组织民警学习《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律处分条令》、《公安机关人民警察职业道德规范》以及“五条禁令”等法律法规条令规定，积极开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，互相交流学习体会，重点解决部分民警存在的宗旨意识淡化，理想信念不坚定，敬业精神、政治敏锐性和大局意识不强等问题。对照民警违法违纪典型案例开展自查和互查，认真剖析身边的反面典型，梳理内部存在的问题，解决一批突出问题，不断增强领导班子和领导干部拒腐防变能力。

（三）狠抓执法服务形象。窗口服务部门要通过采取更多的便民、利民措施，把服务融于管理之中，牢固树立服务意识，做到执法和服务前移，不断提高服务质量。通过每个公安民警的自身努力，做到不让办事群众在自己这里受到冷落，不让办理的事情在自己这里受到积压，不让正常的办事渠道在这里受到阻塞，不让领导交办的事项在自己这里受到延误，不让党委政府的形象在自己身上受到影响。

（四）狠抓监督管理。要突出易发生问题环节的监督，强化对民警的警示教育，由纪检、督察、政工等部门联合组织开展“廉政谈话”活动，定期做好民警在执法勤务及服务群众方面的日常检查和督察，保证民警执法公正，让民警时刻树立不敢违纪和不能违纪的思想认识。

（五）狠抓责任机制建设。要以责任追究为重点，建立和完善纪律作风建设与党风廉政建设责任制、领导责任追究制相结合的监督机制，认真落实“一岗双责”，做到公安业务建设和队伍纪律作风建设“两手抓，两手都要硬”。对领导认识模糊，责任意识不强，缺乏严管队伍自觉性的；对疏于管理，造成纪律松弛、作风散漫，不及时整改的；对民警违法违纪案件查处不力、久拖不决，群众和社会反响强烈的，要按照党风廉政建设责任制的要求，追究有关领导的纪律责任。要把纪律作风建设纳入党风廉政建设重要内容，与公安业务建设做到同部署、同要求、同检查、同落实，营造纪律作风建设人人讲、时时提、处处抓的深厚氛围。

公安队伍分析报告

目前，巡特警三大队共有辅警1人，刘xx，男，25岁，中共预备党员，毕业于xxxxxxx，专科，未婚，2019年10月参加公安工作。

巡特警三大队辅警主要负责协助勤务部门，做好执勤区域安全检查，登记进出办公区域人员信息及随身物品等事项。

(一)岗前培训时间短，缺乏系统正规的职业化学习和训练。

(二)后续教育跟不上，作风不能适应新形势下的工作要求，综合素质有待进一步提高。

(三)因为待遇保障等原因，仅仅将辅警工作作为“临时岗位”，一有机会就另谋出路，缺乏职业认同感和荣誉感。

(四)因为目前只有一名辅警人员，岗位危机意识不强，队伍竞争氛围不浓。

(一)加强队伍政治思想教育。依照《人民警察法》有关警察义务和纪律的规定，以必要的形式加强辅警的言行约束;要善于发现队伍中的不良苗头和思想倾向，运用积极的、正面的引导方法，帮助辅警树立正确的价值观、事业观，增强工作责任心。

(二)健全长效培训提升机制，加强队伍工作业务培训。依法执勤原则，开展系统性、针对性、经常性培训，不断提高辅警的服务意识、服务能力和服务质量。

(三)是不断完善与岗位职责相适应的人员考核评价体系，坚持定量为主的原则，促进辅警履职尽责。

(四)安排专人负责辅警的人事管理工作，及时关心他们在思想、生活上的困难和问题，并尽力解决。

公安队伍分析报告

公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。

为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。

综合分析。

在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。

马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。

首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的。

当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善。但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的"实际失业率已达到7%的警戒线”。

劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为。

此外，境内邪教组织与境外敌对势力勾结，是社会稳定的极大隐患。

1998年，深圳市委书记张高丽提出，两年内使深圳社会治安明显好转，2002年初，公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转，这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是，这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示，73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差，这表明，不仅社会群众对治安形势深表忧虑，公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。分析中国目前的国情，几年内，不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题，公安工作会面临更加严峻的考验。即使公安队伍加大打击力度，也难以扭转社会治安的大趋势。目前刑事案件破案率不到15%，而且还有大量的隐案、积案。受各种客观因素所限，警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步说，即使破案率达到100%，所有犯罪分子都被抓获归案，中国也没有足够多的监狱关押犯人，没有足够多的警察看守犯人，没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。

因此，笔者的结论是：在中国主要社会矛盾没有根本解决之前，社会治安难以有明显好转。

在网上调查中，80.3%的民警认为政治学习没有取得效果，这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。从政工部门的总结及各种媒体报道上看，公安政治教育年年出经验,年年上台阶，但从网上调查看，大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。笔者认为，目前队伍政治思想工作存在以下误区：

“假、大、空”，政工部门不客观掌握反映队伍现状，民警思想问题没有得到解决。所以说，政治教育的指挥者开展教育的主导思想出现了偏差，学习教育是很难有实际效果的。

(二)公安队伍内部的信任危机。近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚，上至公安部副部长，下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落，对公安队伍震撼很大。从积极的方面看，体现了政府惩治腐败的决心和成效，从消极的方面看，引起了公安队伍内部的信任危机。看到自己敬畏的领导腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大民警产生了信任危机。因此，台上领导在高唱倡廉，政治教育讲得头头是道，台下民警在心里都打了个问号：“这世道，谁信谁？”。领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。公安机关中最容易腐败的，是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导，但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是广大的无权无职的普通民警。腐败者为廉洁者上辅导课，是政治教育中经常出现的怪异现象。

（三）空洞的说教，民警实际困难得不到关心。在网上调查中，86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会，但这些会议通常成了领导的“一言堂”。领导读完了文件，开始了说教，说完了，会议也就结束了。基层民警工作、生活中遇到很多困难，如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等，这些困难很少得到领导的关心和帮助。

(四)政治教育方法存在争议。

1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。在某项政治教育中，定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放，各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的领导转移矛盾，让民警相互投票决定让谁下岗，造成民警之间相互处心积虑，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。

队伍分析报告范文

(1)关于教学工作。

学校的中心任务是教学，但我们的个别校长整日忙于学校事务性工作或应酬，参与学校教学管理工作较少，不愿深入课堂参与教师教学活动，导致业务不熟练，教学常规管理松懈，对新的教育理念缺乏正确的认识，使教学业绩大打折扣。

(2)关于学校常规管理工作。

在学校的常规管理上，我们的个别校长不调查、不深入，不作为或乱作为，或忙于各种应酬，把所有事务推给下属，当甩手掌柜，不抓实际工作，浮于表面，或家长作风严重，搞一言堂，学校的大小事情，自己说了算，不商量，听不进别人的不同意见。

(3)关于教师管理工作。

在教师管理上，个别校长也存在领导力不足的现象。有的校长把主要精力集中在学校的行政管理事务上，将责任推给分管副校长，基本对教师的专业发展放任不管，或者过于注重规章制度的建立健全，忽视了教师的心理需要和情感需要，使教师在工作过程中感到压抑和不满。

2、缺少思想。

我们的个别校长没有自己的教育思想，缺少对先进教育教学理念的学习与领悟，教育观念陈旧跟不上时代发展的步伐。缺少一心为公、执教为民的思想，看问题常常目光狭隘，思考问题往往缺乏深度，解决问题因循守旧。对自己的工作不反思，不反省，出现问题相互推诿、扯皮，或者就不执行，说在嘴上，写在纸上，根本不落实在行动上，基本上是各唱各的调，各吹各的号。甚至师德滑坡，沉溺在几个人的小圈子里忙于应酬，影响极坏。以上种种原因必然会影响到校长领导力的发挥，影响学校教育质量的提升，不能适应教育变革的需要。

3、缺少危机意识。

个别校长凭老经验管理学校，不善于从学习中吸收先进的教育教学管理理念，看问题缺乏深度和广度，处理问题随意性大，缺少危机意识;“有为才有位”，但我们的个别校长看不清形式，安于现状，不思进取，考虑的不是学校的未来和发展，而是个人的前途命运，“占着位子”不作为，改革创新的忧患意识淡薄。

1、加强管理能力，强化领导干部表率作用。

(1)抓好校长的带头作用。

校长是学校教育教学工作的排头兵，带头作用显得尤为重要，所以校长要带头做好每一件事情，“天下大事必作于细，天下难事必作于易”，从小事抓起，一步一个脚印。其次校长要能扬长避短，整合领导班子的长处，凝聚成为较大的集体力量，在决策上实行民主、科学，避免造成损失，形成“事事有人管，人人有事干”良好局面。

(2)抓好骨干教师的培养。

重视骨干教师的培养，充分发挥骨干教师的作用，全面打造优质教师队伍。学校要从教师实际出发，制定骨干教师培养发展规划，加强骨干教师培养力度，确定重点培养对象，在学校内形成一支精干的骨干教师队伍。利用讲授示范课、观摩课、教研、座谈等方式，开展学科培训和业务辅导工作，大力培养骨干教师和学科带头人，为骨干教师的成长创造良好的条件和环境，充分发挥骨干教师在教师队伍建设中的“师德表率、育人模范、业务骨干”的作用。

(3)抓好全体教师的管理工作。

一是从教师工作和生活实际出发，关注教师的利益和需求，通过细心、周到、优质、高效的各种服务，创造良好的教育教学氛围。二是尊重教师的意见，了解教师的精神需求，保障教师的利益，提高教师待遇，为教师发展解决后顾之忧，使教师有足够的精力和时间，专心于教育教学。三是关注教师的心理健康，定期进行心理辅导，组织教职工开展各种有益于身心健康的文体活动，缓解教师的压力。四是为教师参加各级各类教学竞赛、学术交流和培训、研讨活动提供方便，创造条件，促进教师在交流与研讨中学习，在学习中发展。

2、加大管理力度，提高工作执行力。

(1)抓落实，实施精细化管理。

精细化管理是提升学校整体执行力、促进可持续发展的有效途径。我认为，我们的校长在实施精细化管理过程中，要以计划为前提，以制度建设为基点，以落实到位为关键，从小事入手，对每个细节都要精益求精，尤其在一些重大事情的决策和落实上，一定要在“精”字上做文章，在“细”字上下功夫，将管理责任具体化，明确化，努力做到人人会管理，处处有管理，事事能管理，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。

(2)抓细节，树立严谨的细节意识。

“细节决定成败”。细节是一种关注、一种体察、一种创意，教育过程的意义就隐藏在学校生活所有细节中。我们的校长，要树立严谨的细节意识，要始终坚持“从小事入手，于细微之处见品质”的管理方略，才能不断促进学校内涵式发展。一是规范管理行为，着眼细处，把小事做好。看似一件小事，但它折射出来的是学校规范的管理。学校管理更多的时候是需要我们做一些具体的琐碎的事,从细处入手，把小事做好，定能奏出学校管理的和谐乐章。二是提高管理效能，抓住环节，把事情做实。抓住环节，发现问题，找到解决问题的办法，把事情做实，做出实效，才能不断提高管理效能。三是提升管理品质，经营细节，把事事做精。关注学生成长与发展，重视人文关怀的育人理念。把小事做精、做到极致，才能不断提升管理的品质。

(3)抓制度建设，完善管理机制。

提高执行力，完善制度是保障，健全机制是关键。我们的校长要在建立、修订和完善选人用人制度、成绩考核制度、奖惩制度、评价制度上下功夫，要科学设定工作任务和责任目标，加强过程控制，逐步建立起科学民主的目标决策机制、执行机制、监督机制、激励机制。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素。

3、规范制度管理，提升校长的的公信力。

公信力是考察学校校长综合能力的基础，在规范学校的制度管理中如何提升公信力?对校长来说，做到“公、正、宽、明、廉、情、诚、信”尤为重要。

一是要起到模范带头作用。作为学校的管理者、制度的制定者和执行者，校长不仅要“以声司法”，更要“以身示法”，凡是要教师做到的，自己要身体力行，凡是要学生做到的，自己要率先做到。作为一校之长，位在师生之上，有一定的“政权”，但不搞特权，时时处处为人表率。

二是一视同仁。不能因人设制，也不能因人废制;不能对一部分人讲制度，而对另一部分又讲“自由”;不能在强者面前绕道走，遇到弱者却毫不客气。无论亲疏，无论长幼，在制度面前应该一律平等。校长在执行制度时，应如古代名相诸葛亮所言“吾心如秤，不能为人作轻重”(我的心象秤一样公平，对人不分亲疏持秉公道)，使上下诚服，赏罚无怨。

三是一以贯之。执行制度不能一曝十寒，时紧时松。学校一般爱出的毛病是开学那阵抓得紧，期中特别是期末就放松;上头要来检查时抓得紧，检查过后又放松;问题成了堆，搞点突击性的整顿时抓得紧，整顿结束了平日又放松。这些作法都是不妥当的。对于制度，我们的校长应经常讲，经常用，长抓不懈、始终如一，力争收到潜移默化、相沿成习之效。使人们不断地强化制度观念，毫不动摇地相信制度的作用。

总之，加强学校干部队伍建设，努力提升干部队伍整体素质是学校一个永恒的主题。我们要以科学发展观为引领，进一步加强领导干部的道德修养，不断完善制度，不断提高管理水平，以人为本，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性，为办人民满意教育奠定坚实的基础，努力开创我处教育工作的新局面。

队伍现状分析报告

1、通过调研了解当前中学班主任队伍的情况，如实反映我县中学班主任队伍的现状。

2、为开展有针对性的教育科学研究工作提供有效数据，为德育队伍尤其班主任的培训和进一步加强改进我县中学德育工作提供依据。

3、通过相关数据分析，找出班主任队伍的薄弱环节，提出切合实际的解决办法和具体措施。

此项调查采取问卷的形式，于20xx年9月对全县30所中学共491个班级的班主任性别、学历、年龄、班主任工作年限、承担德育课题及所获荣誉等情况进行了调查，对相关数据的统计如下所示：

从统计分析可以看出，中学班主任队伍呈现以下特点：

1、性别比例仍然严重失调。

全县30所中学，共有491名班主任，其中男班主任115人，比去年同期下降了2.5%，占总数的23.4%，而女班主任256人，比去年同期增加了2.5%，仍占总数的76.6%，远远超过总数的四分之三以上。据调查显示：延庆三中初中段18个班只有1名男班主任，而延庆二中初中段16个班、下屯中学13个班、八达岭中学9个班、井庄中学8个班、刘斌堡中学8个班，班主任100%为女教师。这种性别比例严重失调的现状，在短期的几年时间里不会有所改变的，即使有所变化，但比例会仍然存在着严重失调的状况。这种现状不光存在于班主任队伍当中，即使科任教师也依然如此，这种性别的严重失调的现状，原因需要探究，但很大程度会影响孩子们的性格或个性成长，应该引起社会以及学校的广泛关注与思考。

2、班主任工作年限较短。

从统计数字来看，全县491名班主任平均年龄为31.3岁，可以说班主任队伍非常年轻。年龄在30岁以下青年班主任256名，占总数的52.1%。从表二的数据显示可见，全县班主任工作年限三年以下的为168人，占总数的34.2%，全县班主任工作年限5年以下的为280人，占总数的57.1%。由此可见，全县中学班主任队伍普遍年龄小、教龄短、班主任工作年限短，且有继续发展的趋势，短期之内不会有所回升。这种状况对我们德育工作来说既有优势，又有劣势。优势是：青年班主任文化素质高，思想观念新，思维活跃，活动能力强，精力旺盛，尤其是青年班主任与中学生的年龄相近，从情感上、思维方式上很容易与学生沟通，便于情感交流，具备做好班主任工作的有利条件。劣势是：由于他们是刚刚走上工作岗位，理想抱负尚不坚定，工作缺乏经验，尽管热情很高但容易脱离实际，这些弱点往往影响他们在实际工作中的针对性、规范性和实效性。

应该强调的，青年教师是教育的未来，须下大力气进行培训。首先，应试行见习班主任制度，让青年教师和老教师结成对子，通过一定时间的考察和培养，挑选出一定的合格新手担任班主任，保证新老班主任的顺利交接。其次，认真实行班主任例会制度，开展校本培训。班主任例会宜每月一次或两次，要开成工作布置会、总结会、交流会和培训会，要加强例会的计划性、针对性和有效性。研究专题要根据当前的工作任务确定，如班主任工作计划的制定、学生家长会的主持、品德评语的撰写、心理咨询的方法等等，并选择经验较丰富有一定理论修养的教师和学校领导担任主讲，切实起到相应的培训作用。

3、学历结构逐年提高。

随着教师队伍的自然更替和培训进修工作的深入开展，教师的年龄越来越小，合格学历的教师越来越多，班主任队伍也是如此，本科生和读研究生主要课程班的人数不断增加。在总数491人中，本科学历人数446，占90.8%，他们具备系统而扎实的教育教学理论基础，这为今后教育质量的进一步提高和管理能力的进一步提升，奠定了良好的基础。

4、担任班主任的学科不平衡。

调查统计显示：全县491名班主任当中，语、数、外三个学科的人数占总数的相当大的比例。这种现象为语数外三科教师了解学生提供了舞台和广阔的空间、时间，但也存在着问题：第一，增加了这三科教师的工作压力，且不利于其他任课教师与学生深层次的沟通与交流；第二，在确定班主任人选过程中考虑科目成分过多考虑教师的教育教学水平偏少。做一个好的班主任前提是做一位优秀的任课教师，这样才能更快更好地赢得学生们的拥戴和认可。为了学生和广大教师的发展，学校要认真考虑任课教师的能力和经验等因素，选派优秀的教师上岗担任班主任，既有利于学校德育工作的顺利开展，也有利于优秀教师的发展。教育教学是相辅相成、互相促进的，因而教学能力有待提高的教师应尽量不急于安排班主任工作，先任副班主任或任实习班主任，加强学习和锻炼，为以后的班主任工作做储备。

5、师资构成地域差异较大。

从统计数字来看，全县的班主任师资构成越趋近中心师资越强，越是边远地区，条件越艰苦，师资条件越差，呈现以县城为中心向外辐射状况。而且边远山区的班主任年龄偏小，班主任工作年限短。珍珠泉中学3名班主任，平均班主任工作年限仅仅三年，四海中学5名班主任，工作年限全部为三年以下；川区学校特殊情况如赵庄中学8名班主任，有5个班主任为第一年担任班主任，其他三名没有超过3年的，平均工作年限仅为0.87年；而城区学校学历均为本科，如延庆三中，班主任工作年限在10年以上的就有十几名，16人次获得县级“长城杯”或市级“紫禁杯”优秀班主任荣誉称号，占班主任总人数的44.4%；延庆二中班主任工作年限在10年以上的也有十几名，而且20xx年班主任优秀报告团18名成员就有延庆二中5名，41名班主任就有15名获得县级长城杯或市级紫禁杯荣誉称号，占班主任总人数36.6%；延庆四中30名班主任有15名获得县级长城杯或市级紫禁杯荣誉称号，占班主任总人数的50%。诸多因素形成的差异引人思考，这种师资力量的巨大差异，形成了城区和山区教育教学水平发展的严重不均衡，制约着全县教育的整体发展。我们应充分发挥城区学校强有力的师资力量，带动川区大校和规范化验收校的师资建设，并逐渐向山区辐射，或以七个课改实验区为单位，加强区域间的互动交流，使我县的师资水平得以均衡发展。

要提高德育的实效性，德育工作者就必须研究社会的需求，研究学生的需求，研究两个需求之间的结合点，确定恰当的目标、内容、途径、方法。面对我县中学班主任队伍的现状，我们进行了认真的分析研究，积极寻求提高班主任队伍整体素质的有效办法，提出以下建议与措施。

1、加强班主任队伍培训，提高班主任的整体素质。

广大班主任每天在繁杂的工作状态下工作、管理、生活，很少有机会或时间坐下来静静的分析或学习相关的业务知识和先进的理论，尤其是一些年轻的班主任热情很高，冲劲很足，但缺乏必要的管理知识和经验，往往要走很多弯路，即使是一些中年班主任也往往固定在自己以往的工作模式中，周而复始地工作，没有一些创新和尝试，更缺乏相关理论和具体做法的指导，这对于新时代不断变换的教育对象，我们就会觉得捉襟见肘，所以广大班主任特别需要进行经常性的业务培训，以尽快提高广大班主任的业务素质，调整班主任的业务状态，以适应新形势下青少年的需要，而且对于青少年的发展也会具有不可估量的作用。

2、以教育科学研究促进班主任队伍建设。

为进一步探索在新形势下班主任工作的新途径、新方法，切实增强班主任工作的科学性和实效性，在教委的领导和教科研中心的指导下，全县13所中学参与国家级德育科研课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”的延庆实验区研究；开展了“教育生活化，生活教育化”及“转变班主任职能，加强班级中学生自主管理”两个县级德育科研课题研究。其中“教育生活化，生活教育化”这一课题已进入结题阶段，全县共有八个实验校十二个实验班参加了此项课题的研究，阶段性成果显著，所有的实验班都在校内发挥了示范作用。“转变班主任职能，加强班级中学生自主管理”也已经正式开始实施两年，从而创建了新型的班级育人模式，形成了校校有课题，人人齐参与的教科研局面。但这种局面还仅仅限于有数的学校和班级，全县大部分学校和教师现在还没有课题，大多数班主任还没有意识到科研的重要性。我们倡导班主任在研究状态下工作，在德育过程中研究，真正使教科研成为班主任成长的加速器。

3、挖掘本县人力资源的潜力，开展送教下乡活动。

根据经验多的班主任多集中在县城学校，而乡级特别是山区小校参加县教研活动少的现状，学习市教委“特级教师送教下乡”的做法，德育研究室协同县教委中教科继续启动优秀班主任演讲报告团、心育讲师团到川、山区学校，开展送教下乡活动。通过上一年的信息反馈，这种讲座、咨询与研讨的形式，促进了受助学校和班主任教育观念的更新、工作方式方法的改进；也使优秀班主任得到了锻炼提高。这样的活动，从某种意义上说充分挖掘了本县人力资源的潜力，更有助于新理念、新信息、新方法的传播，对提高班主任素质发挥了积极的作用。这对双方教师来说，都是学习、锻炼、提高的过程。

此外我们也应该对市级“紫禁杯”、县级“长城杯”班主任以及学校骨干班主任进行以教育科研能力提高为内容的培训，使他们丰富的教育教学经验上升到理论高度，更好的发挥指导、示范作用；并进一步提高其德育能力，以心理诊断和辅导能力为突破口，总结和交流实践经验，推广成功的经验，并发挥其良好的示范和指导作用。

4、加强青年班主任的培训和指导，尽快使他们成熟起对全体班主任进行培训，是一项与时俱进、面向未来的长期任务。根据师资队伍年龄、教龄和班主任工作年限参差不齐的现状，把班主任队伍分成三个层次，即市级“紫禁杯”、县级“长城杯”班主任层、青年班主任层和一般班主任层。无论从德育工作的发展需求还是从德育工作者队伍的情况看，提高德育队伍尤其是青年班主任的德育素质是提高德育实效性的关键。对青年班主任层，着重班级常规管理方面的培训，在职业道德、德育观念、德育责任心方面，以坚定信念、更新观念为突破口，狠抓现代教育思想和德育理论的学习，使班主任树立新的德育观、学生观、人才观、价值观，坚定当一个好老师、做好班主任工作的信念；在人格（个性）方面，青年班主任也需要学会心理调节，提高自身的调节水平，开发心理潜能。同时，还要提高“心育”的能力和水平，学会判断哪些是思想问题，哪些是心理问题，改变以往那种常常用解决思想问题的方法去解决心理问题的做法，提高德育的实效性。以完善和提高青年班主任自身的个性心理品质为突破口，克服或抑制教师个性中的消极方面及不良倾向，以积极的个性魅力来提高班主任自身的人格影响力。对一般班主任层，进一步促进其对德育对象的了解、德育因素的把握、德育途径方法的运用、德育研究等方面能力的提高，为其尽快成为优秀班主任奠定良好的基础。

班主任是学校德育队伍的中坚力量，是每个班级学生的组织者、教育者和指导者，是学生全面健康成长中的导师和引路人，是联系班级任课教师、学生集体组织的纽带和沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。班主任素质的高低、工作的好坏，在很大程度上决定着班集体的好坏和学生德智体的发展状况。“教师是影响源”的说法已得到教育界内外人士的共同认可，德育工作者尤其是班主任，德育素质的水平直接影响德育任务的完成和德育目标的实现。因此，我们要把班主任培训工作提到重要的议事日程上来，尽快提高全县班主任队伍的整体素质，为首都教育现代化和青少年健康成长奠定坚实基础。

教师队伍建设现状分析报告

“改变了教师,就改变了教育”,建设一支教育观念新、思想素养高、业务能力强、有创新精神和实践能力的教师队伍是学校全面推进素质教育的基本保证。在建校初，我校就提出了创办“一流教育”、建设“一流师资队伍”的目标。而办好一所学校要依靠一支优秀的教师队伍，优秀师资队伍是学校发展的根基，也是学校发展的根本内涵。正因为如此，我们对学校艺术教师队伍现状进行了调查，进而对本校艺术教师队伍建设工作进行探究。

1、教师年龄结构适中，但缺乏新鲜血液。目前，我校共有教学班7个，共有学生90多名，艺术教师共3人，其中专职体育教师0人，专职音乐教师0人，兼职音乐教师2人，专职美术教师0人，兼职教师1人。其中30岁及以下1人，31-40岁1人，50岁以上1人，。从年龄结构可以看出，全校艺术教师队伍年龄结构适中，很多教师不是专职教师。

2、教师学历达标，学业知识不高。尽管教师采取多种形式进修学习，但第一学历合格率低大部分艺术教师知识结构老化，教法陈旧，教学手段单一，不能适应新课改的要求。极少数年轻教师不思进取，学习不深入，工作不虚心，教学不投入，学情不研究，课堂教学效果低效。

3、教师的工作及思想、心理压力过大。长期以来，教师被看作一种神圣职业，本着奉献精神，教师们长期超负荷工作，令教师们有些喘不过气；加之家长对教师们的高期待，希望自己孩子在教师培养下很杰出，还有教师工资、职称以及教师的家庭压力等问题，这些都使教师不堪重负。虽然学校从思想层面，心理状态、工作量等方面给教师减压，但也有解决不了的方面，教师这份责任太重、压力太大。

为解决上述问题，近年来，在校领导的高度重视和关心支持下，我校艺术教师队伍建设工作得到加强，做了大量工作，取得了一定成效。主要表现在：

1、加强理论学习，更新教育观念。中小学教师主要从事教书育人工作，必须不断提高思想理论素质和知识水平，要实现这个目标，就要不断加强学习，更新观念。应试教育给基础教育带来了严重危害，不可避免地影响着大多数教师的教育观念，相当一些青年教师政治思想、师德修养、业务能力急需提高。面对这些现实，我们要把抓教师教育理论学习，更新思想观念作为提高教师素质的前提。重视将素质教育贯穿于整个教学常规管理之中。多形式、多渠道的理论学习是提高教师理论水平的重要途径。要进一步完善和落实学习制度，一方面通过教职工大会、讲座、座谈、演讲赛、师德知识竞赛及评选感动青小的十大园丁等形式，组织艺术教师系统地学习《教师法》、《义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规。在全校开展深入持久的师德师风学习教育、民主评议行风活动和塑造“新世纪人民教师新形象”学习教育等专项活动。另一方面，采取积极的措施，鼓励艺术教师加强教育教学理论学习。在理论学习过程中，要求艺术教师要坚持学习与思考相结合，理论学习与教育实践结合，个人自学与集体交流相结合。并要求全体艺术教师每周写一篇学习笔记，每月写一篇学习心得。并举办艺术教师理论学习笔记和心得体会评比。通过不同形式学习活动的开展，促使全体艺术教师树立四种观念，实现四种转变，切实提高现有教师的综合能力：一是树立教书育人观；改变只注意知识传授，忽视学生人文素养和德育培养的做法；二是树立为人师表观，改变教师不良行为；三是树立课程改革观，改变传统教学方法；四是树立教育发展观，改变满足现状思想。

2、拓宽培训渠道，提高业务水平。一是鼓励青年艺术教师参加高学历进修和在职专业培训，适应教育发展需要。二是把课堂教学作为重点，紧扣“公开课”，在把握好教师备课、说课、上课、听课、评课等环节的同时，积极开展汇报课、观摩课等公开教学活动，让青年教师在实践中提高。三是发挥骨干教师的传、帮、带作用，以老带新。一方面倡导向骨干教师学习，一方面给他们定任务、压担子、引路子，使他们在教学岗位上学本领，练功夫，迅速成长，增强教师队伍后劲。

3、开展送教活动，解决实际问题。通过巡回示范教学和播放培训、教学的录相片、专题讲座，宣传新课改理念和先进教育思想和教育教学方法，提高广大艺术教师的课堂教学能力。一是送观念。把相关文件资料印发到每个教师的手中，辅导他们学习。二是送经验。把一些优秀课例，制成录相片送到各学校进行播放，在组织教师观看以后，由教务处牵头，区教研员进行点评，再根据我校的实际组织教师进行讨论。三是解疑惑。根据教师在教育教学实践存在的实际问题，以辅导报告、座谈等形式，为教师解难释疑，澄清各种模糊认识。四是组织个案分析。经常组织艺术教师和校领导深入到班级听课、议课，组织教师进行课堂教学个案分析。

4、开展校本培训，发挥自身资源。树立“学校是基地，校长是第一责任人”的意识。一是在学校统一计划和组织下，在教师自我进修、自我学习的基础上，结合自己的教育教学过程，对自己的教育教学观念和教育教学行为进行自我反思、专题交流。通过自我学习，反思和交流，促进参与者教育观念的转变和教育教学能力的提高。二是建立以年级组、学科组为单位的“学习型团队”，解决教师在教育教学中遇到的问题和困惑。三是抓好教师博客网络研讨的管理，要求每一位艺术教师每月必须完成4篇博客，并在青小教研网上发帖回话题，进行网络研讨。三是请专家传教引领。我们邀请省内教育专家、名师到本地传经送宝。以讲学、座谈、上观摩课等形式，对我县教师进行教学和教研培训，极大地提高我县师资培训的质量和品位。

5、开展帮扶活动，相互促进提高。即由学校根据各艺术教师的实际情况，制定帮扶计划，明确帮扶对象，下达帮扶任务，实行校内帮扶培训。所谓校内帮扶培训，就是学校安排校内教学能力强、业务水平高的艺术教师对本校的年轻艺术教师或教学能力相对较差、业务水平较低的教师进行一对一的帮扶培训，通过说课、上课、听课、议课进行交流，从而达到提高教师教育教学水平的目的。

6、加强校园文化建设，培养教师的团队精神。

一个学校的校园文化是一个学校的品牌，是学校文化底蕴的综合体现。在校园文化建设上，校长要有深厚的文化积淀和高尚的审美情趣，形成独特的校园文化氛围。而校长的重要职能，就是要对自己的团队和每一个成员，进行有效的引领和有价值的服务。

校园文化对师生身心发展和人格健全起着巨大的潜移默化的影响，有着强大的凝聚力、向心力和创造力。按“以人为本”、“和谐校园”的要求，努力营造“人本的”、“和谐的”校园氛围。增加精神食粮的投入，减少纯粹的物质刺激。要为教师减压，加强教师心理健康教育，培育教师阳光心态。在学校教职工中营造一派积极向上、爱岗敬业、无私奉献的良好局面。积极打造合作型团队文化，以年级组、教研组(备课组)为单位,采取捆绑式评价方式，团队共享奖励，教师荣辱与共，互相帮助，紧密合作，使学校教师队伍形成充满凝聚力、向心力的和谐团队。

总之，教师队伍的培养和建设是一个永恒的主题。让我们齐心协力，追求卓越，为祖国的教育事业培养出一大批师德高尚、业务精良、和谐高效的教师团队而努力！

人才队伍现状分析报告

社会经济发展和人居生活环境改善为保洁服务公司的兴起和发展提供了良好机遇，但由于保洁公司服务性质的特殊性，导致公司在选用和培养人才上与现实发展需求产生了很大矛盾。一方面是随着经济高速发展下保洁公司由于不断扩大规模而对人才的需求量不断增加，对人才素质要求不断提高。另一方面则是保洁公司员工队伍老龄化和素质偏低严重阻碍了公司生产设备的使用和更新，进而严重制约着保洁服务公司的扩大生产。一些年青或素质较高的人才对保洁行业不感兴趣，而保洁行业又急需能够操控设备和进行企业管理的高素质人才，这就形成了需求与发展之间的尖锐矛盾。要切实解决这一矛盾，就必须从充分了解保洁服务公司人才选用和培训的现实状况入手，深入分析现状下存在的问题，找出适合公司人才选用和培训工作上的新途径和新措施，这样才能保证保洁服务行业在社会经济发展中的作用与地位。

（一）保洁服务有限公司保洁员晋升的机会少，外聘人员薪酬支出大。

通过这次调查，我们了解到，在保洁服务有限公司工作超过5年的保洁员有27%，但是能晋升到班长或主管这种领导级的保洁员仅仅只有9%。班长或主管这种领导级的职位的，保洁服务有限公司一般是采用外聘的方式去招聘，内部晋升的机会很小。从保洁员晋升到领导级的员工，一般都是通过自己在工作之余去深造后再通过公司审核选拔才能晋升，晋升的程序也十分繁琐。在遇到一些紧急情况时，由于保洁员没有受过相关培训，不知道如何去解决，公司只好外聘专业人员来进行解决，外聘人员的薪酬支出较大，无形中提高了保洁服务有限公司的人力成本。

据调查，保洁服务有限公司保洁员年龄偏大，素质偏低。由于保洁工作脏、苦、累，一般年轻人都不愿干此活，只能招一些年龄50岁以上年龄较大，体质差的人员工作，绝大多数都来自于农民和低收入家庭，他们的整体文化水平较低，保洁员几乎都是初中以下文凭，由于他们的文化水平低，自身的素质也不是很高，在他们工作过程中，有的上下班时间观念差，上班迟了半小时还像无事一样：有的上班清扫保洁附带拾废品；有的骑三轮车运垃圾不走非机动车道，甚至乱闯红灯；有的接受能力差，较长时间不能按岗位工作要求、卫生质量标准作业；有81%的保洁员与他人发生争执，5%的保洁员甚至出现动粗的情况，为此对服务质量的提升带来了很大的不利。为了提高公司的工作效率，保洁服务有限公司购进了一批清洁设备，但是有45%的保洁员不懂使用或使用不熟练，因此导致了清洁设备的使用率低下。这些情况也从侧面反映出保洁服务有限公司对于保洁员的培训做得不到位。

（三）保洁服务有限公司的保洁员工作任务量不均衡。

根据这次调查我们可以看到，保洁服务有限公司承包了镇区街道的清洁工作，但是公司保洁员的人手却严重不足，因此，有30%的保洁员工作任务量很大，这部分保洁员的工作时间也相对较长；对于剩下的70%保洁员来说，他们的工作任务量较为合适，而且能够准时的下班，工作时间也比较正常。这种工作任务量的不均衡状况的出现，应该值得保洁服务有限公司予以足够的重视。

通过对保洁服务有限公司进行实地调查，我们发现公司在人才选用和培养上存在以下问题：

一是组织纪律性较差导致公司管理混乱。员工时间观念很差，早退、迟到和在上班时间干私活的现象非常普遍。没有大局观念，不注重维护公司形象和公司利益，存在应付和被动工作心理。缺乏责任心和使命感，没有以厂为家的思想观念，缺乏凝聚力和向心力，工作上互相推诿、利益上当仁不让，对待工作缺乏积极主动。在日常工作中对待公司的各项条令或工作措施在具体落实上思想僵化、行动迟缓。

二是员工素质偏低导致公司形象受损。公司员工多数为初中以下文化水平，对于外界新鲜事物的接受能力不强，并缺乏自我提高的思想意识。同时因循守旧、墨守陈规，满足于日出而作日落而息的循环生活状态，创新能力和竞争意识不强。大部分员工抱着船到码头车到站的主观想法，不求上进。在工作中服务态度不端正，为了减轻劳动强度常与他人发生争执甚至大打出手，严重影响了公司整体服务形象。

三是生产效率不高导致公司经营效益低靡。因保洁工人老龄化问题非常严重，直接削弱了整体队伍的劳动能力，加上对新设备开发使用上存在困难，使得生产效率逐渐呈现下降趋势，这样就严重影响到公司的经济效益，对公司的发展产生极端不利的影响。

产生这些问题的主要原因在于：一是管理制度不健全。公司对于员工管理上没有形成完善、科学、规范的管理制度，诸如考勤、工作标准、岗位职责和绩效考核等制度不健全或没有落实到位，缺乏对员工的刚性约束，各个管理阶层人员由于缺乏管理依据对员工监管上力不从心，长期形成的工作习惯导致员工组织纪律观念逐渐淡薄，仅有的几项管理制度也形同虚设。二是工资分配不合理。没有真正体现“按劳分配、多劳多得”的合理工资分配观念，部分劳动强度高而收入不高的员工产生抵制或不满情绪，例如30%员工劳动强度大，但与其他员工在工资标准上没有太大差距，使得工作积极性不高。在对管理人员的待遇上，往往倾向于“外来和尚会念经”的管理理念，内部提升管理人员与外聘人员的工资存在一定差距，导致管理人员阶层产生抵触和消极情绪，直接削弱了整体管理水平。三是员工结构不合理。50岁以上员工占员工队伍总数的绝大部分，随着员工年龄的不断增长，工作落实上更趋于迟缓。新增员工来源也大多数为50岁以上的农民和低收入家庭，这样致使公司员工队伍整体素质呈现逐年下降的趋势，对公司长远发展极为不利，保洁服务有限公司人才选用和培养已经成为公司亟待解决的问题。

（一）完善科学规范现代企业管理制度。“没有规矩不成方圆”，企业内部管理制度是企业正常运行的基础保障，保洁公司员工工作散漫充分说明企业制度的不健全。要加强企业管理，必须从完善科学规范的企业制度，形成高效的企业工作流程入手，结合企业的实际经营管理情况，进一步完善企业管理机制。根据不同工种、不同管理阶层工作性质的差异，详细制定每一岗位的岗位职责，形成顺畅的管理流程，切实落实工作责任。只有这样，才能够形成上级监督下级，上层抓管理，基层抓具体的工作模式，才能够促进工作的有序开展。要将完善制度建设和监督制度执行作为企业管理的有力工具，形成对职工全面覆盖的管理网络，为公司发展提供目标依据，为职工行为方式提供详尽标准，为管理人员从事管理工作提供抓手，以制度建设保障公司发展目标的达成。

（二）建立健全高效员工绩效激励机制。在社会经济迅猛发展的大好形势下，企业发展面临前所未有的发展机遇，同时激烈的社会竞争也为企业发展带来了很多困难。企业核心竞争力是推动企业发展的内在动力，这种核心能力来源于企业良好形象的树立和企业良好的社会声誉。尤其是从事服务行业的公司，公司形象和声誉是至关重要的，而员工的思想行为和工作行动是树立企业形象的外在表现，只有充分调动全体员工的工作积极性和主动性，增强员工的大局观念和企业的凝聚力，才能够有效打造企业服务品牌。这仅凭口头的思想调动是无法实现的，必须要建立健全企业对员工的绩效激励机制，使员工绩效与收入挂钩，以员工的工作实效来统筹工资分配，不搞平均主义，这样才能够切实调动员工的积极性，不断增强广大员工对企业事务的关心和参与意识。同时在工资收益上，要实行劳动强度与工资挂钩、工作成绩与工资挂钩、平时表现与工资挂钩，从员工的不同表现形式上综合对其进行考核，确定考核结果，并将考核结果真正运用到实践工作中。

（三）扩展企业用工来源深挖内部潜力。外聘管理人员工资成本高和公司基层员工老龄化、素质低是摆在企业面前的难题，解决这一难题，就需要企业根据当地用工状况进一步扩展用工渠道并通过加大员工培训力度来挖掘公司内部选人用人潜力。一方面要强化公司的福利待遇和劳动保障措施，切实解决员工生产生活中的实际困难，通过新技术新设备的应用推广不断改善员工的工作环境，吸引更多的高素质人才进入公司，在公司各项制度的保障下为公司安心工作，保持员工队伍的稳定并不断增强员工队伍的活力和动力。另一方面要加强培训来提高员工的综合素质和业务能力，要积极为员工的个人发展和素质提高搭建良好的平台，通过机关、班组和员工个人结成帮扶对子，利用“传帮带”等形式促进职工的学习交流，积极鼓励创新发展行为，着重培养企业内部的创新型管理型人才，让广大员工工作起来有实现个人发展的动力、有积极上进谋求发展的盼头，这样才能够提高企业发展的核心竞争力，充分挖掘出企业的内在潜力。

教师队伍现状分析报告

根据县人大常委会20xx年工作要点安排，4月中旬，县人大常委会成立调研组，对我县示范性高中（县中、二中）教师队伍建设情况进行了专题调研，调研采取召开座谈会形式进行，县教育局、人社局、财政局、县中、二中等单位负责人及部分教师代表参加座谈。现将调研情况报告如下：

到20xx年4月，我县两所示范性高中学校，歙县中学教职工编制179名，在职170人，歙县二中教职工编制171名，在职162人，两校各空编9名。近年来，县委、县政府重视高中教育及教师队伍建设，在财政投入、教师招考、职称评定、待遇保障等方面给予了关心支持和重点倾斜。一是财政经费投入逐年提升。县财政积极筹措资金，为歙县中学、二中化解因校园建设遗留的学校债务，累计安排资金1263.5万元，二中到目前已全部还清债务，县中也将于明年预算安排资金全部予以解决；财政资金投入学校校园建设，20xx-20xx年累计安排资金5256万元用于县中教学楼、学生公寓、食堂及二中运动场改造，安排专项债券资金3000万元用于县中停车场建设，校园环境不断改善。二是教师待遇保障水平逐步提高。建立联动机制，参照公务员平均水平为教师发放奖励性补贴，确保教师工资水平不低于公务员；从20xx年开始，按照我县公务员津贴补贴平均水平的1.5倍标准核定县中、二中两校的奖励性绩效工资总额；出台高考奖励政策，对在高考中取得优异成绩的教师予以目标管理奖励，20xx-20xx年县财政共安排高考奖励资金364.4万元。三是人才引进渠道不断拓宽。近年来，我县根据县编办核定的教职工空编数及示范性高中教师的实际分科情况，实行总量控制，重点倾斜，逐年阶梯补充示范性高中教师；加大社会公招力度，20xx年来，通过全省中小学教师招考平台为县中公开招聘23名教师，二中招聘4名教师，20xx年计划公开招聘7名示范性高中教师；面向985高校毕业生，简化招聘程序，开辟绿色通道，20xx年来成功引进北京师范大学、武汉大学、东南大学等3名高校应届毕业生；到师范类高校开展专场招聘会，定向引进优秀师范类高校毕业生11名，通过多渠道多方式简化程序引人才，为我县高中师资力量注入了新鲜血液。

通过调研发现，目前我县示范性高中教师队伍建设中还存在一些不容忽视的问题，具体体现在以下几个方面：

1.教师结构性不合理矛盾突出。从年龄结构来看，年龄老化导致教师队伍活力不足，歙县二中现有教师中50岁以上的占43%，40岁以下的仅占27%；从性别结构来看，歙县中学现有教师中40岁以下的83人，其中女教师47人，占57%，年轻女教师比例偏高，女教师因怀孕、生育、哺乳休假导致的教师临时性短缺问题突出；从学历结构来看，近十年来我县示范性高中新招聘教师总体呈现学历偏低、第一学历毕业院校层次不高、师范院校专业毕业生较少等特点，歙县二中现有专任教师162人中，全日制本科学历仅为64人，还有3人为专科学历；从学科结构来看，部分学科教师有富余，而信息技术、通用技术等学科教师明显不足，特别是高中教育教学改革深入推进后，教师队伍的学科结构性矛盾进一步凸显。

2.优秀年轻教师流失较多。主要原因一是近年来我县教师招聘政策优势不明显，优惠力度不大，对年轻教师吸引力不强；二是现有在职的优秀年轻教师因个人成就获得感不大、缺乏职业规划再加上周边发达城市人才虹吸的冲击，造成优秀年轻教师队伍不稳定。据统计，近十年来，仅歙县中学流失优秀年轻教师达25人，主要流向屯一中、合肥、杭州等地。

3.教师职业倦怠现象普遍。一是来自教学及高考的压力，频繁的考试、评比、竞争和长年累月的加班加点，教师工作压力倍增；二是来自学生管理的压力，现今高中生中早恋、沉迷网络、心理疾病等较以往增多，给学校和教师的教育管理带来新的挑战；三是教师个体因当前社会价值多元化的影响，部分年轻教师出现教育理想缺失，责任感淡薄，把教书当成一份谋生职业，从教热情下降。

4.教育教学质量下滑明显。随着经济社会的发展、人民生活水平的提高，人民群众对优质教育的需求越来越大，特别是近年来教育教学改革力度不断增强，对教师的业务素质提出了更高要求。而目前很多教师还停留于原有的知识储备，拘泥于传统的教学方法，普遍存在教学创新能力不足、专业知识老化现象，再加上教育主管部门和学校因种种原因，对教师的业务提升培训缺乏针对性强、实效性大的规划和计划，使教师的教育教学水平踩不准当下“新高考、新课标、新教材”的改革步伐。

此外，歙县中学、歙县二中因缺乏专业财务管理人员和校医问题也亟待重视和解决。

教师是学校教育的主导，只有建立一支优质高效的教师队伍，才能适应现代教育发展的需要。这次调研发现的问题，是当前我县示范性高中教师队伍建设中客观存在并亟待解决的问题，因此，建议县政府及相关部门要高度重视，坚持问题导向，着力优化教师队伍建设，切实提升高中教育教学质量。

1.要继续加大财政投入，优化招人留人机制。政府要加大优惠政策的吸引力，比如通过给予住房补贴、创造条件建公租房、建立教师进修培训专项资金等吸引人才、稳定人才；县财政要在有限的财力下再挤一挤，支持县中、二中提升必备的教学硬件设施，比如二中电脑设备的更新换代；教育主管部门、学校要积极开展“暖心工程”，通过召开新进教师、年轻教师“谈心会”、“恳谈会”、“座谈会”、“重大节日团拜会”等方式，多方面、多渠道、多手段的给予教师人文关怀，了解他们的工作、生活需求，从物质上、情感上、心理上予以关心、理解和支持；要积极搭建教师素质提升的平台，通过培训、进修、竞赛、宣讲等，多形式引导教师把心思和精力投入到教育教学中，不断提高教师的职业成就获得感，用“学校是一片干事业的沃土”留人；对优秀青年教师人才要给予除经济待遇以外的特殊待遇享受，比如适当的政治待遇，适当的娱乐休闲待遇（如景区景点门票全免或优惠等），提高他们对歙县、对学校的情感认同、文化认同，真正把“感情留人、事业留人、待遇留人”落到实处。

2.要科学制定教师激励机制，增强教师职业吸引力。一是不断完善教师队伍优化与补充长效机制。根据人员编制情况、教师队伍结构和新课改推进情况，研究制定教师招聘计划，进一步简化程序，开辟绿色通道，拓宽人才引进渠道。二是注重评优评先的激励作用，把评优评先、晋职晋级与教师的工作业绩挂钩，评优评先向一线教师倾斜，进修学习、校际交流等优先安排优秀教师，提高教师的获得感和成就感。三是研究改进绩效工资分配办法，建议把教育教学实绩作为绩效评价的主要指标，在绩效工资分配上适当拉开收入差距，真正发挥绩效工资的激励导向作用。

3.要强化教师培训和骨干培养，提升教育教学水平。要与时俱进开展教师业务培训，按照统一规划、突出重点、分步实施原则，大力开展校本培训，利用网络资源开展校际交流，通过走出去、引进来等方式，多层次、多渠道、多类型开展师资培训；要加大名师培育，名师工作室建设力度，依托名师工作室组织评课议课、上示范课，举办讲座、组织研讨，指导培训青年教师，促进交流互助；探索建立高中教师专业技术人才库，鼓励教师开展教学研究和教学评比。

4.要加强师德师风建设，创造教师乐教环境。教育部门要高度重视教师队伍的思想建设，通过各种途径增强教师的思想素质，提高教师的师德修养，帮助教师牢固树立正确的职业观和教育观；要建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风监督体系和评价制度，让学生评老师、教师评校领导、学生家长评学校，将师德师风建设与评先评优、年度考核、职务晋升、工资晋级、职称评聘挂钩。健全教师考核评价制度，精简优化各类检查评比达标活动，让教师潜心教书育人，为教师创造宽松的工作环境，营造全社会尊师重教的良好氛围。

关于县中、二中两校的校医和财务人员问题，建议县编办在教辅人员中调剂安排，县人社局在事业单位人员招聘中予以支持。

教师队伍现状分析报告

我县共有40个乡镇，总人口接近34.6万人，在校学生数（事业报表）为：高中学生2497人、初中学生8945人，小学学生42579人。全县中小学教师人数为2274人（含19个临聘教师，含20xx年、20xx年、20xx年特岗教师176人，）其中专任教师2198人。学历达标中小学均达100%。中学系列职称高、中、初所占结构比例为（17%、44%、39%），小学系列职称高、中、初所占结构比例为（3%、43%、54%）全县中小学教师编制为2650名。各类临聘、代课教师450余人。教师队伍的补充主要是通过特岗教师、公招、考核聘用等形式。

(一)师德师风建设方面。

1、建立全县师德师风建设机制，由各片区教育工作联络组组长和学校校长为负责人，明确师德师风建设目标任务、师德师风建设的办法。

2、结合省、州、县教师全员培训的有关规定，全县教职工至少参与了一轮以上的师德师风培训任务，培训面达100%，全县教师整体职业道德素养得到了全面提升，涌现出一些师德高尚、无私奉献的优秀教师。

3、及时转发省、州关于师德师风建设的相关文件，特别是20xx年12月转发新修订的《中小学教师职业道德规范》，并结合我县教育系统实际，组织宣讲团，分片区、学校集中教职工进行学习和宣讲，宣讲面达100%.

4、根据省、州教师管理的有关规定，结合、县政府对全县职工考勤管理的规定，在广泛调研的基础上，印发了《越西县教育系统考勤管理制度》（越教发［20xx］65号），进一步规范了全县教职工的考勤管理办法。

5、结合全国义务教育阶段中小学教师绩效工资的实施及绩效考核办法，将师德师风考核纳入第一位，师德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的奖励性工资的分配。不能参加评优、晋职和调动。

6、从主管局到基层学校都制定了教师师德师风建设的近、中、长期培训计划。

（二）实施越西县中小学教师素质能力建设“三大计划”

中小学骨干教师成长计划：根据省、州中小学骨干教师选拔推荐的要求和《中共越西、越西县人民政府关于教师队伍建设的决定》（越委发［20xx］49号），结合我县各级各类学校实际，制定了骨干教师选拔、管理、培训办法，做到梯层次培养、选拔省、州、县级骨干教师共计246名，学级骨干教师790名，建设了一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。

农村教师专业发展计划：为适应我县教育改革与发展的需要，结合新课程改革的需要，全县20xx人中小学教师开展了以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的全员培训（省级、州级、县级、校本级），通过培训，使我县农村中小学教师普遍掌握现代教育理念和技能，掌握把握了基础教育课程改革的目标、内容和方法，胜任新课程教学的各项工作，增强自主研修和可持续性的发展能力，进一步提升了教职工责任意识和师德水平。

中小学教师学历学位提升计划：根据《四川省中小学教师队伍建设“十一五”规划》、《四川省中小学教师学历学位提升计划》、《凉山州教育局关于实施凉山州中小学教师素质能力建设“三大计划”的通知》（凉教人［20xx］48号）和《中共越西、越西县人民政府关于加强教师队伍建设的决定》（越委发［20xx］49号］）文件精神，结合我县教育系统教师学历情况，制定了中小学教师学历学位提升计划，主要采取脱产学习、进修、自学等方式，到目前为止，全县小学教师中学历合格率为100%。

（三）、建立奖励激励机制。

结合省、州、县教师队伍建设的有关规定和要求，拟定了推荐选拔国家、省、州、县优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任、优秀校长的选拔推荐办法。

（四）、加强校长队伍建设。

1、根据省、州中小学校长的选拔要求，结合我县实际，制定了中小学校长推荐选拔的实施办法。

3、加大培训力度。结合省、州校长培训的要求，拟定了我县校长培训计划，分期分批地参加了省、州、县级培训，培训面达100%。

1、教师数量严重不足。依据川编办发（20xx）23号文件和近期民族地区义务教育阶段营养改善计划炊事员和管理员配备的有关规定进行测算核定的标准，我县中小学应有教职工4066人（其中专任教师应为2902人，教辅人员1164人），而目前实有中小学教职工2257人，尚差1809人。全县教师平均年龄为46.5岁，再过几年，就将迎来退休的高峰期。尽管我县每年都要公开招考教师，由于调离、退休、辞职、转行等原因每年教师自然减员达70多人，教师紧缺的矛盾没有得到根本解决。因为缺教师，许多学校不得不大班额教学，将学生集中到乡中心校合班就读。为了上学，一些边远农村的孩子每天要在崎岖的山路上往返步行数小时，学生辛苦，家长心疼，教师心酸。为了保证这些孩子往返安全，一些学校不得不采取压缩中午休息时间：下午提前上课、提前放学的办法。对一些必须保留的村小校点，各学校只能临时聘请代课教师应急。但目前代课教师工资待遇偏低、工作不稳定，学校面临代课教师不好找、也不好管的现状，更影响了农村基础教育教学质量的稳定与提高。

2、人力资源单向流动，优秀教师流失严重。由于城乡差异，农村中小学教师工作环境和生活条件极为艰苦。比教师待遇好的职业成为农村中小学教师，特别是年轻骨干教师向往的目标，因此报考公务员教师人数不断增加。优秀教师更是“孔雀东南飞”，导致了学校优质师资严重流失。一些学校实际成了优秀教师的实习基地和培养基地，新进的教师少则两三年，多则三五年，一旦崭露头角，要么跳槽、转行，要么就被条件更好的学校“挖”走。部分教师觉得继续任教，个人得不到较好的专业发展，于是也纷纷加入了跳槽的行列。

3、工作激情调动难。义务教育保障机制改革后，虽基本做到了“六个全额预算”，但财政下拨的公用经费只能用于学校公业务开支，义务教育阶段学校无其它经济来源，难以建立起有效的激励竞争机制。与现实的经济发展水平严重脱节。由于学校管理缺乏激励机制和相应经费，工作“干好干差一个样、干多干少一个样”，教师工作积极性难以调动，教学责任感减弱。

4、岗位设置与教师职称晋升及教师交流和轮岗的矛盾。自20xx年实行教师职称结构比例制后，学校中高级职务比例规定了上限。一方面直接导致部分学校中高级职称比例超标。导致这些近三至五年内难以分到中高级职称指标。教师职称与工资直接挂勾，严重挫伤教师工作的积极性。另一方面，由于各学校岗位的限定，严重制约着教师的交流和轮岗。严重影响中小学校长的交流和轮岗制度的执行。5受编制的影响，农村初级中学学科不配套仍然突出。

稳定农村教师队伍是一项系统工程，需要长期不懈的努力。我们认为，要构建稳定农村教师队伍的长效机制，要优先发展农村教育。优先发展教育，就必须优先发展农村教育，彻底实现教育公平。温家宝说过：“农村教育的关键在教师。”城乡教育水平的差距，从根本上说就是城乡师资水平的差距。

1、加大经费投入。目前，农村中小学教师工作环境逐渐改善、社会地位不断提高、工资收入逐年提高。但如果将工作总量与其他行业相比，则他们的工资待遇就不算太高。应进一步建立和完善农村中小学教师工资保障机制，建立农村中小学教师岗位津贴制度，中小学教师培训保障制度和农村教师社会保障制度，切实改善农村中小学教师待遇。

2、按规定配齐、配足教师。这需要有关部门及时按实际核定中小学教师编制，保证教师配备需要。

3、制定优惠政策。优惠政策应包括：建立农村教师岗位津贴制度、支教教师生活补贴制度、高校毕业生到农村从教优惠制度、农村教师表彰奖励制度等，稳定农村教师队伍，吸引具有教师资格的人员和大学毕业生到农村，特别是边远贫困地区任教。一是在基础教育“百千万工程”中，注意向农村中小学倾斜，培养一批农村中小学的名校长和学科带头人。二是加强教师培训工作，采取优惠政策，积极鼓励农村教师通过成人教育、网络教育、自学考试等多种途径，提高学历层次和业务水平。三是加强师德教育，把师德教育作为教师继续教育的重要内容，全面提升农村教师素质。

4、鼓励、引导优秀教师到农村任教。制订相应奖励措施，引导县域内城镇学校教师向农村中小学流动，引导优质教育资源向农村辐射与拓展。按照“统筹规划、政策引导、因地制宜、城乡互动”的原则，大力推进城镇教师支援农村教育工作。强烈呼吁社会各界“资教”、“走教”、“支教”。开展灵活多样的“智力支教”形式，实行定期支教与短期支教相结合、全职支教与兼职支教相结合等。智力支教也可由各级教育行政部门牵头组织“特级教师巡回讲学”、“学科带头人（骨干教师）送教下乡”、优秀教师“送教下乡”等系列活动，开展手拉手、结对子、校帮校，培训、辅导乡村教师。

5、建立县域内城镇中小学教师到乡村任教服务期制度。如：城镇中小学教师有在农村中小学支教一年以上经历者，才能晋升高一级教师职务（现行政策只限于评高级职称）；鼓励合格大学毕业生取得教师资格后到农村学校任教；面向社会招聘具有教师资格的人员到农村任教。

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针对“严格落实消防安全责任制”要求，分理处高度重视，专门召集全体员工研究部署，落实制度、责任到人；本着“谁主管、谁负责”的原则，认真开展各点位安全自查工作。同时在朝会上传达通报了上级有关精神，要求全体员工以案例警示为镜鉴，举一反三，切实提高警惕，坚决杜绝类似事件发生。

二、认真自查自纠、切实消除隐患。

从检查的结果来看，我分理处消防安全总体情况良好，各个消防通道畅通无堵塞现象。各项防火标志及疏散标志明显，消防器材配备齐全，录像监控设备运行良好。

三、加大宣传力度，切实提高警惕。

一是全面加强消防安全宣传工作，提高所属人员的治安保卫和消防安全意识。通过传达学习、研讨交流等形式的教育活动，使消防安全知识人人皆知，切实营造一个全员参与消防工作的良好氛围。

二是加大消防培训工作的力度，促使全员掌握火灾通报流程及灭火设备的操作。一是会扑救初期火灾，能够及时准确报告火灾发生的地点、场所以及联系方式，懂得使用灭火器，懂得处置初起火灾；二是会自救逃生，能够随时掌握所处环境的疏散路线和安全出口，懂得疏散通道、安全出口不畅的危险性，维护自己的消防安全权益，在火灾发生时懂得如何自救和协助派出所及武警消防官兵疏散。

三是加强消防安全隐患整治行动，确保“一畅”问题得到有效解决。即确保消防安全疏散通道和安全出口畅通，疏散指示标志和应急照明灯具齐备有效。

通过宣传、培训、检查使全体员工提高了消防安全意识，提高了一旦出现火情的处置能力，确保年终岁末消防工作万无一失，夯实了安全基础。

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20xx年，我局以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实_、_、_会关于加强社会稳定工作的决定，进一步加强维稳工作力度，按照省、州、县综治委的统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，切实履行职能作用，积极调解社会各种矛盾，使我局的维稳工作稳步向前发展，取得了较好成绩。我局对20xx年维护社会稳定工作进行了总结，现报告如下：

1、我局成立了以分局局长xx为组长，政委xx为副组长，分局副局长、各所队负责人为成员的“xx分局维护社会稳定领导小组”，领导小组下设办公室，设有兼职工作人员，进行具体工作，我局落实了维稳工作经费，确保了我局各项维稳工作顺利开展。

2、领导小组提高加强社会稳定维护的必要性和紧迫性的思想认识，对全局的维稳工作在年初就进行了部署，把维稳工作纳入各项工作的重点之一，进行一起部署、一起考核、一起评比。

3、按照条块结合、层层落实责任的原则，xx分局于年初签订了工作责任书，与各所队都签订了《责任书》，签订率达100。

4、建立了严格的内部管理制度，制定了《维稳工作责任制》，实现了制度化、规范化管理。我局认真落实维稳各项工作，做到年初有安排部署、半年有总结、年终有总结评比和奖惩。

以_理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥分局支委的战斗堡垒作用，进一步增强公安民警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高公安民警的业务能力和执法水平。强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大民警保障力度，积极争取县委、县政府、县公安局的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线民警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

在维护社会稳定工作中，铁路治安是xx分局工作的重点，分局领导及时调整思路，转变防控观念，牢固树立打防结合、统筹兼顾的防范思想，着力做到以下三点：

三是坚持社会治安综合治理的原则，推行捆绑式责任制，广泛发动群众参与创建安全文明铁道线活动，巩固整治成果。根据辖区各地的不同情况，与当地党委、政府协同工作，将住在同一地域的村民按十户一个联保小组的方式划分，由村民选出或由当地党委、政府指定在当地有威信、德高望重的人担当小组长，签定《爱路护路责任书》，制定了相应的村规民约并逗硬兑现，对重点人口指定帮教责任人，建立互帮互助和相互监督的制约机制，因地制宜地开展宣传教育活动。通过铁路沿线各级党委、政府和路地公安机关的共同努力，安全文明村社（小区）建设步伐逐步加大，最大限度地动员人民群众参与进来，使人民群众的法律意识有了明显的提高。铁路沿线人民群众爱路护路的思想加强了，在铁路两旁放牧、逗留、玩耍的少了、破坏铁路交通设施的没有了。铁路治安治理策略也由单一的打击治标，向结合治理标本兼治方向发展。

我局为更好维护社会治安，有力的开展治理工作，十分重视分局内部的安全保卫工作，专门设立了门卫室和值班室，实行24小时值班制度，对进出车辆和人员进行询问和登记，确保分局机关内部的安全，以便更好地完成上级安排的任务和工作。今年未发生过机关内部的的盗窃案件。

我局始终以“创建平安文明村”、“创建平安铁道线”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门中开展“机关效能建设”活动，以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容，提高领导干部和广大民警的依法行政能力和依法管理水平。因为今年6月1日起实施的《禁毒法》将戒毒工作分为强制隔离戒毒和社区戒毒两个方面，所以在开展各项创建活动的同时，我局积极谋划建立社区戒毒工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区戒毒工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区戒毒工作规范化。

维护社会稳定工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。我局在省、州、县综治领导小组的领导和指导下，通过认真总结今年的综治工作经验，以新的面貌积极行动起来开展好明年的维稳工作。

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各市、县(区)、产业工会，区直机关工会，直属基层工会：

2015年度全区工会理论调研征文活动共收到论文和调研报告294篇。征文立足于各级工会工作和职工生产生活实际，从不同选题、不同视角进行了理论思考和认真探索，必将为创新工作思路、促进工运事业发展发挥积极作用。经评审，评出一等奖7篇、二等奖15篇、三等奖30篇、优秀奖30篇，予以通报表彰。

希望各级工会进一步加强对调研工作的领导，注重培养调研骨干，鼓励工会干部积极进行理论思考和开展调查研究，注重调研成果的实际应用，以推动工作的创新发展。

宁夏回族自治区总工会办公室。

2015年12月1日。

2015年度全区工会理论调研征文获奖名单。

1.石嘴山。

企业文化。

调查研究报告。

(马晓立金环石嘴山市总工会)。

2.高企业创新能力稳定企业职工队伍全力应对全市经济新常态。

(张武刘雄忠中卫市总工会)。

(徐瑞林银川市总工会)。

4.关于工会组织微信运用情况的调查与思考。

(邓力平吴忠市总工会)。

5.吴忠市职工重特大病医疗互助活动情况。

调研报告。

(郑建平吴忠市总工会)。

6.关于新形势下职工爱心志愿者服务的实践与思考。

(王忠效神华宁煤汝箕沟矿工会)。

7.工会维权帮扶工作的途径与实效的探索。

(王永芳西夏区职工服务中心)。

1.关于《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》贯彻落实情况的调研报告。

(王萍吴忠市总工会)。

2.银川市各级工会女工组织和谐家庭建设工作情况调研报告。

(马慧琴银川市总工会)。

3.关于我市部分行业职工收入状况的调研。

(吴宏丽吴忠市总工会)。

4.基层供电企业深化厂务公开民主管理工作的。

调查报告。

(鱼凌君国网石嘴山供电公司党群部)。

5.浅谈工会“家文化”的氛围构建。

(杨正军神华宁煤汝箕沟矿工会)。

6.加强煤炭企业工会职工志愿者服务体系建设初探。

(王小宁神华宁煤麦垛山煤矿筹建处工会)。

7.工会理论研究的探索与实践。

(陈亚娟神华宁煤工会)。

8.基层央行职工民主管理工作的实践与思考。

(课题组中国人民银行银川中心支行工会)。

9.浅谈工会在“一带一路”中的作用。

(秦伟永宁县国土资源局工会)。

(夏　华贺兰县工会)。

11.关于我市教师健康状况的。

调查报告。

(高秀琴沙爱军祁亚江石嘴山市总工会)。

12.国有企业开展工资集体协商的实践与思考。

(刘辉宁东铁路股份有限公司)。

13.关于吴忠市企业民主管理工作开展情况的调研报告。

(王萍吴忠市总工会)。

14.论金凤区“一条街”工会模式发展。

(陈文侠金凤区工会)。

15.关于利通区职工重特大病医疗互助活动运行情况的调研报告。

(马晓萍利通区总工会)。

1.创新工作培育典型——确保行业工资集体协商工作取得实效。

(赵凤兰中卫市总工会)。

2.以内容违法的规章制度解除职工劳动关系的决定可以撤销。

(赵光绪吴忠市总工会职工法律援助工作站)。

3.主动介入积极参与探索推进职业病防治工作。

(许黎明刘惠新石嘴山市总工会)。

4.关于兴庆区工会创新工作开展情况的调研报告。

(王文娟兴庆区工会)。

5.关于固原市职工权益保障情况的调研报告。

(杨志林固原市总工会)。

6.关于劳动保护和职业病防治工作情况的调研报告。

(鲁琳利通区总工会)。

7.吴忠市县级工会工作开展情况的调研报告。

(马国卿吴忠市总工会)。

8.以创新创效为平台助推企业高效运营。

(张慧芳宁夏送变电工程公司)。

9.“三长联动”抓。

班组建设。

机制探索。

(张正和神华宁煤汝箕沟矿工会)。

10.新常态下银川市企业一线职工收入和社会保障情况的调研。

(马海霞银川市总工会)。

11.关于开展审计意见整改落实情况的调研报告。

(周静灵武市城区街道工会人民社区分会)。

12.贺兰县总工会职业化工会工作者现状调研。

(勉佳慧贺兰县总工会)。

13.职工经济技术创新成果如何转化的研究。

(邢俊波神华宁煤乌兰矿工会)。

14.以“三型五家”深化和推进“职工之家”建设。

(马金明保　峰冯丽萍　神华宁煤工会)。

15.关于新形势下我县企业工会工作存在的问题与对策。

(沙丽玲贺兰县总工会)。

16.基层车间班组工会小家建设研究。

(白雪莺神华宁煤甲醇厂工会)。

17.关于劳务派遣领域依法用工的调查。

(张苹吴忠市总工会帮扶中心)。

18.激活创新“小三级”工资集体协商提质增效的“密码”

(马小勇兴庆区中山南街街道工会联合会)。

19.关于对如何做好职工权益工作的调研与思考。

(王应喜贺兰县总工会)。

20.关于全市工会创新亮点工作的专题调研报告。

(马玉芳固原市总工会)。

21.关于西夏区工会劳动争议调处工作的调研报告。

(冯晓红西夏区职工服务中心)。

22.关于工资集体协商专项合同签订及履行的调研报告。

(曹敏兴庆区玉皇阁北街街道工会联合会)。

23.关于加强职工职业道德建设与推动企业发展的思考。

(史玮进中宁县总工会)。

24.关于我市2015年度工资集体协商工作情况的调研报告。

(胡相宁青铜峡市总工会)。

25.浅谈经济新常态下煤炭企业职工的思想动态。

(常少战神华宁煤双马煤矿筹建处)。

26.关于基层工会经审工作的调查与思考。

(韩淑文青铜峡市总工会)。

27.关于青铜峡市开展劳动保护和职业病防治工作的调研报告。

(汤建利青铜峡市总工会)。

28.县工会参与劳动争议调解情况的调研报告。

(党团兵隆德县总工会)。

29.机辆段。

班组建设。

状况调研报告。

(李岩宁东铁路股份有限公司)。

30.农民工权益保障情况调研。

(郭亚军吴忠金积工业园区工会)。

1.灵武市总工会民主管理工作调研报告。

(李荣灵武市城区街道工会育才街社区分会)。

2.关于加强我县厂务公开民主管理工作的思考。

(蒋汉军贺兰县总工会)。

3.新常态机关工会工作的探索与思考。

(方方金凤区工会)。

4.新常态下如何构建职工文化建设的几点思考。

(薛宏神华宁煤石沟驿煤业公司工会)。

5.发挥职工文化活动中心主阵地作用更好服务职工文化生活。

(李佳银川市总工会职工文化活动中心)。

6.金凤区工会关于构建和谐企业的调研报告。

(袁东风金凤区工会)。

7.关于对2015年中卫市企业工资集体协商工作调研报告。

(芮国庆刘雄忠中卫市总工会)。

8.关于女职工家庭建设的调研报告。

(冯雪梅神华宁煤梅花井矿工会)。

9.开发区开展非公企业劳动竞赛活动的思考。

(王文银川市经济技术开发区工会)。

10.关于贺兰县总工会劳动争议调处工作的调研报告。

(赵建荣贺兰县工会)。

11.关于全市工会当前重点工作的调研报告。

(李维龙固原市总工会)。

12.关于固原市总工会信访工作的调研报告。

(马军固原市职工帮扶中心)。

13.关于农民工服务工作的调研报告。

(冯宝荣固原市总工会)。

(张浩中卫市总工会)。

15.基层工会经审工作存在的问题及主要对策。

(孙建平西夏区工会)。

16.关于当前职工维权形势的调研报告。

(刘戈吴忠市总工会)。

17.新常态下工会维权工作的思考。

(王梅灵武市城区街道工会西苑社区分会)。

18.发挥“职工书屋”作用提高职工文化素质。

(杨辉灵武市城区街道工会西湖社区分会)。

19.关于贺兰县技术工人队伍建设的调研报告。

(石婧贺兰县工会)。

20.关于全市农民工就业状况的调研。

(刘雄忠中卫市总工会)。

21.宁东供电公司开展先进职工文化建设的探索与思考。

(梁磊国网宁东供电公司)。

22.关于行业工资集体协商的调研报告。

(严学梅西夏区工会)。

23.关于运用法治思维和法治方式化解劳动争议的调研报告。

(刘红梅银川市总工会职工服务中心)。

24.关于永宁县农民工基本情况的调研报告。

(纳雅斐永宁县农牧系统工会联合会)。

25.对我市职工文化建设的调查与思考。

(刘惠新石嘴山市总工会经宣部)。

26.利用新媒体创新企业基层车间工会工作研究。

(冯　蕾神华宁煤集团银川运营部)。

27.永宁县总工会民主管理工作调研报告。

(张莉永宁县杨和镇工会联合会)。

(詹莉中卫市总工会)。

29.石嘴山市女职工在家庭建设中发挥作用情况调查报告。

(高秀琴苏俊萍杨小芸石嘴山市总工会)。

30.关于加强县级工会干部队伍自身建设的思考和建议。

(王贵帮盐池县总工会)。

干部队伍分析报告

政法队伍教育整顿活动开展以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省、全市、全县政法队伍教育整顿动员会议精神，按照省政法队伍教育整顿第十一指导组见面会的要求和上级检察院的工作安排，认真开展教育整顿工作。

强化组织领导，全面动员部署。

抓牢关键少数，成立工作专班。2月27日，组织全员认真收听收看全国检察机关党风廉政建设暨检察队伍教育整顿动员部署会。成立党组书记、检察长任组长的教育整顿领导小组，下设办公室，党组副书记、副检察长任主任，设立线索查办、自查自纠、顽瘴痼疾整治三个专班，充分发挥党组引领作用，带头做好学习整改，确保每一个部门、每一个干警都把自己摆进去，主动做好“定内容、定措施、定目标”。制定工作方案，明确目标任务。在认真学习领会上级精神的基础上，结合我院检察工作实际，制定《五莲县人民检察院教育整顿实施方案》和《学习计划表》，确保教育整顿前期有计划、阶段有目标、过后有总结。迅速动员部署，推动工作开展。3月2日，召开“党史学习教育暨检察队伍教育整顿动员会议”，传达学习各级精神，对需要严格把握的问题作说明，确保“四大任务”、“十五项要求”入脑入心。全体干警立即进入状态，绷紧弦、拉满弓，牢固树立“开局就是决战、起跑就是冲刺”的理念，开展学习。3月5日，全省政法干部“筑牢政治忠诚”政治轮训专题班准时开课，院内各部门安排专人全程跟进掌握和汇总干警参训情况，确保全员严格按照要求完成学习任务。

强化学习教育，筑牢思想防线。

一是开设教育专栏。依托检察内网，迅速设立教育整顿专栏，将工作动态、学习资料、心得体会等内容及时上传，确保干警第一时间了解教育整顿开展情况。二是加强理论武装。购买习近平《论中国共产党历史》、《谈治国理政》等党史资料300余册，供干警使用。通过集体学习、个人自学、集中研讨、党支部书记讲党课等方式教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”。配备专门笔记本，对干警撰写学习笔记和心得体会情况，每天有提醒、每周有督察，确保干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力切实得到提升。三是开展警示教育。召开全体干警大会通报政法队伍违法违纪反面典型，对新入职的书记员进行为期一个周的政治学习、廉政教育培训，引导干警知敬畏、守底线。四是开展英模教育。以“三八国际妇女节”为契机开展“学百年历史、讲巾帼英雄故事”主题活动，推选优秀党员、岗位明星，营造学习英模、对标先进的良好氛围，让全体干警在学习过程中，强党性、助成长。五是认真梳理问题。坚持问题导向，共梳理六类顽瘴痼疾方面问题6个，已全部建立台账，明确整改时间。对三个规定落实情况进行专项督察，对2月份没有按照规定填报的15人进行内部通报。

开门接受监督，广泛征集建议。

强化联系协作，实现检察业务与教育整顿深度融合。第一检察部与法院、公安形成涉黑案件联系协作机制，加强涉黑案件办理过程中的衔接配合，规范司法行为，提升办案质效；第二检察部在去年驻河长制办公室检察工作站取得良好成效的基础上，近期又与林长制、田长制办公室密切对接，加紧制定出台制度性文件；第三检察部针对司法救助工作，与残联、民政等部门探索司法救助合作机制。借助这些合作协调机制，在工作开展过程中相互指出廉政风险点，时刻保持警醒，同时虚心听取合作单位对检察工作和检察队伍建设的意见建议，用教育整顿推进业务发展。主动走出去，实现外部监督与教育整顿深度融合。第一书记带领干警走进包联村，主动沟通，倾听群众心声，了解群众诉求；法治宣讲团立足执行监督工作关键点，为社区矫正工作者授课，规范执法，同时广泛听取建议；第三检察部指导换届选举，进行剥夺政治权利刑罚执行专项监督，从源头上防止被剥夺政治权利人员违法参与选举与被选举，切实维护刑罚执行的严肃性、权威性，为换届选举顺利进行提供法律保障。目前共收集到意见建议12条，已经全部认真梳理汇总，明确责任部门，正在扎实推进落实。

队伍现状分析报告

根据xx市教育局行风评议工作精神和要求，就校园教师师德师风方面、规范收费执行状况、校园教育教学日常管理方面、校园校务公开与执行状况、领导班子与教师廉洁重教状况等方面作了重点自查评议，我校认真组织全体教师学习有关文件，现将基本状况作如下报告。

1、加大宣传力度。

校园召开了全校教师参加的校园行风评议工作动员大会，敖校长向全体教职员工传达了市教育局文件精神，进行了“正行风、促发展”的民主评议行风活动的动员，组织教师学习了行风评议工作实施的有关要求，并要求每位教师对自己的师德师风状况进行自检自查，查找社会、校园和教师身上存在的不良师德师风问题，从而拉开了本校20xx年行风评议工作及民主评议行风教育活动的帷幕。

2、认真落实行评工作。

校长组织全体教师认真学习了会议精神，并就校园开展行风评议工作作了部署和安排，研究制定了校园行风评议工作的实施计划。通过学习，全体教师对教育系统开展行风民主评议活动的好处有了深刻的认识，认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，行风工作能否取得成绩直接关系到党在现阶段方针和政策的落实，关系到党在群众中的威望，关系到社会安定团结的大好局面，也直接关系到教师队伍整体素质的提高。

在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的基础上，校园认真排查了本校在行风建设中做的好的和存在的问题与不足。

（1）规范收费。

坚决贯彻落实《进一步做好治理中小学乱收费工作的通知》精神，严格按照上级规定的收费项目和收费标准收费，开具正规票据，设立举报电话，自觉理解群众监督。如有违规现象，在年度工作考核、评先、职称及晋升等方面实行一票否决制。成立制止乱收费领导小组，由校长亲自挂帅。一切收费实行收支两条线，管理上做到及时上交财政专户，及时申请批拨支付，不胡支乱花，收入支出帐目公开。

（2）师德建设。

狠抓师德、师风建设，倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。校园出台了《中心小学教师师德考核办法》，建立了师德承诺制度和师德考评制度，对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生等现象，加强平时的督查，发现问题，及时纠正并进行处理，问题严重的、影响恶劣的，实行一票否决制，并建立了教师体罚学生追究职责制度，直接与教师工作百分考核挂钩。

（3）校务公开。

校园健全了各项规章制度，建立校务公开栏、行风评议意见箱，设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序，公开办事结果，虚心理解教师和社会各界的监督；校园班子中层领导的任免、教师职称晋升、评先选优等问题，按照客观、公正、公平、择优的原则，群众研究决定，张榜公布，增强透明度。

（4）校园管理。

坚持领导干部任课的制度。领导干部自觉遵守纪律，从严执行规章制度。我们根据上级教育部门的要求精神和校园管理的具体状况修订了一些规章制度，在执行过程中，我们要求校园全体教职工，个性是党员干部必须要从严执行，对上下班和请假制度，采取逐级负责的.办法，上下班迟到、中离、早退务必依规章制度处理，因公出差、开会或教职工因私事、生病等务必都务必向校长室说明状况，安排好课务。由于实行了这样的管理办法，校园的教学秩序得到了进一步的保证，为提高教育的质量奠定了基础。

（5）依法治校。

加强领导班子建设，坚持廉洁重教原则。校园发展的命运往往决定于领导班子的政治和业务素质，决定于校风、教风、学风的纯洁、严肃与否。我们坚持将领导班子成员的师德师风建设放在首位，并在实践中身体力行，坚持领导班子成员依法行政，教师依法执教，努力推进政风行风建设。我们不断加强制度文化建设，在教育教学、校园管理中，坚持依法治校理念，廉洁重教的原则。多年来，领导班子的工作作风与治学精神总体上得到了广大教师和学生的认可。

校园行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键。目前，在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题，如个别教师的职责心不够，师德师风尚需进一步加强；学生的行为习惯养成需要继续加大力度，有部分学生有厌学现象，也存在一些不礼貌现象；个别老师在必须程度上还存在着一些变相体罚学生的现象，有损教师和校园形象；还有，在校园管理过程中，管理人员的工作作风有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展。

以上资料是我校行风自查自评的基本状况。我们期望能更多地得到上级教育行政领导的指导，以利更好地开展校园各项工作，更好地承办人民的教育。

人才队伍现状分析报告

“知识创新、培养人才”一直以来都是地方本科院校的职责之一，但是，地方本科院校在办学特色、人才培养等方面同质化现象普遍。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中对“卓越工程师培养计划”、“拔尖人才培养计划”工作提出了非常明确的要求。现在就如何落实和实施这些计划已成为高等教育工作者迫切需要探索和研究的课题。

某某某大学理学院，作为学校拔尖人才培养计划培养组织学院，在学校实行学分制改革背景下，从大一新生中选拔120名学生进入“知行教改班”学习，“知行教改班”作为某某某大学“拔尖人才培养计划”的具体实践对象，分为两个阶段进行培养：

1、公共基础课程学习阶段。

以大一新生的高考成绩为基础，主要参考数学、英语和理科综合考试成绩优异的学生进入“知行教改班”学习。选拔进入知行教改班的学生主要分布在自动化与信息工程学院、水利水电学院、材料科学与工程学院、机械与精密仪器学院、土木建筑与工程学院和计算机信息与工程学院。在理论教学上，通过加强数学、物理和化学的教学内容，争取达到学生对理工科基础知识的融合，主要学习的课程有《数学分析》、《微分方程数值解》、《数学建模》、《工程物理》和《大学化学近代实验方法》。通过加强理工科基础课程的教学工作，提升学生的理科基础知识。

2、以培养学生综合应用能力和创造性思维为目标的探究性学习阶段。

学校把完成第一阶段培养的学生送入各专业学院进入个性化培养阶段。全方位培养学生的实践热情、实践观念和实践能力，建立适合当前人才培养方案的“调研―实习―理论―总结一体化”的实践教学新体系，运用“内容多元化、方法多元化、途径多元化、考核多元化”的多元化实践教学方法使学生提高分析和解决问题的综合能力。

1、专业特色不明确。

近些年，伴随着高等学校的不断发展，学校所开设的新专业也逐年增加，目前的拔尖人才培养模式很难突出创新性的要求，相当一些专业的教学内容出现重叠性，这在极大程度上也制约了学校拔尖人才的培养。

2、教授内容以基础课程知识为主。

在某某某大学理学院的知行教改班中，虽然也注重培养学生的发散性和创造性思维。但是在现实教学过程中，由于不能完全改变传统教学模式，使得教学过程中形成了轻实践、重理论的教学模式。这种教学手段有利于教师即时与学生互动、沟通，了解学生的知识掌握程度，但对于拔尖人才的培养极为不利。由于对拔尖人才培养课程设置的基础课程比较多，所以使得理论课程的比重也越来越重。在教学过程中，教师通过传统的教学方法，激发不了学生对学习的兴趣，从而致使发散性思维方式也就无从谈起。进而使课堂教学效果不佳，导致学生在激烈的市场竞争中很难取得绝对优势。

3、师资配备的不合理性。

培养拔尖、创新人才需要配备创新性的教师，某某某大学理学院对拔尖人才的教师配备上，显然对创新性教师的配置明显不足，本该安排高水平的教授专家来担任拔尖人才的导师和授课教师，甚至应该聘请海内外知名学者参与教学。可是我校大都配备中青年教师，虽然他们的教育理念比较先进，但是科研能力缺乏，讲课不能理论联系实际，不能很好地引导学生进行创新性分析，使得学生的学习缺乏动力，学习兴趣降低。从而致使整个教学质量和学生的满意度明显不足。

1、加强师资队伍培训，提升教师创新意识。

加强师资队伍建设、提升教师创新意识是培养拔尖人才的基础，建设一支高素质的教师队伍是圆满完成教学任务和提高教育教学质量的根本保证。所以拔尖人才培养师资队伍建设的目标为：建立一支以学术和专业水平高的学科带头人为主导、具有博士学位的青年教师为主体、具有坚实理论基础和丰富实验技能、较高学术水平和较强的创新能力以及年龄结构、知识结构和职称结构合理的科教融合型创新创业教育师资队伍。在数量方面，必须具有一定数量的教师储备，形成年龄、职称结构合理的人才梯队，保障拔尖人才培养教育的可持续发展。

2、发挥学科对专业的牵引作用，搭建拔尖人才培养平台。

依托各专业硕士学科点和博士学科点，利用教师承担国家自然科学基金等国家级项目的优势资源，充分发挥各学科对专业的牵引作用，促进教学与科研的统一，使得最新科研成果？w现在各本科专业教改班学生的培养之中。在课程学习、基础实验和专业实验训练的基础上，创造软硬件条件，开设课题研究性实验和创新性实验课，将教师科研课题的部分研究内容作为教改班学生毕业设计选题，引导教改班学生参与教师科研课题，搭建学生实践创新平台，加强教改班学生创新意识和能力的培养，提高人才培养质量。

3、积极开展拔尖人才培养教育教学研究成果的总结与交流活动。

加强拔尖人才培养教育与实践成果的总结与交流，坚持将“走出去”与“请进来”相结合，积极参加国内外拔尖人才教育教学研究交流讨论会，邀请国内外同行专家来本校做报告，发表拔尖人才培养教育教学研究论文，与国内外同行专家充分交流拔尖人才培养教育教学改革与实践成果，及时总结教学改革经验，积极申报拔尖人才培养教育教学成果奖，宣传、推广学院的拔尖人才培养教育教学改革研究成果，进一步推进特色专业建设，提高拔尖人才培养质量。

队伍现状分析报告

为全面准确地掌握技工院校教师队伍现状，总结近年来教师队伍建设取得的成绩与经验，分析教师队伍建设中存在的困难和问题，研究制定进一步加强教师队伍建设的思路与措施，最终促进技工院校教学工作健康、均衡、协调发展。笔者在走访了多所各类技工院校的基础上，以笔者所在学院为例，针对各系（部）教学一线教师的现状，从教师数量、职称等级、学历结构、学科结构和年龄结构等几个方面进行了全面的调查，获得了技工院校教师队伍状况的第一手资料。

汇总技工院校教师队伍状况一览表及其调查信息，分析结果如下：

一是从教师数量上看，一线教师总数292人，其中男教师178人、女教师114人，男女比例适当。

二是从专业技术职务的职称等级状况上看，高级讲师69人、高级实习指导教师29人，高级实习指导教师比例明显偏低。中级讲师56人、一级实习指导教师46人，比例适当。助理讲师45人、二级实习指导教师6人，二级实习指导教师比例严重不足。教员包括新进教师34人，三级实习教师包括新进教师14人，三级实习指导教师比例严重不足。

三是从学历结构情况上看，研究生27人、本科255人、专科9人，学历层次总体比较高，但仍出现了“纺线锤”状态，研究生及以上学历比例偏低。

四是从学科结构方面看，基础课教师41人、专业课教师136人、技能课教师100人、有职称不任课的15人，结构比例大体适当。

五是从年龄结构情况上看，35岁以下年龄段的有98人，主要是近几年考入的新教师。35～45岁年龄段的102人，其中超过40岁的77人；45岁以上的93人，教师队伍的老龄化现象十分明显。

1、数量“欠缺”

长期以来，技工院校教师数量偏少，近年来虽有所改观，但未从根本上解决。学院现有注册学生1000余人，而全院教学一线教师仅有292人，教师数量远远达不到人社部关于技工院校规定的师生比。每到学期开学，尤其秋季新生入学，各系（部）申请学院增加的教师数量惊人，教学主管部门往往捉襟见肘。

学院除正常的全日制技工教学外，还要承接各类社会性培训（如金蓝领、失业职工、四类人员、退役士兵、大学生实训等），教师数量的不足，导致教师的工作量相当繁重，严重制约了学院教学质量的提高和办学水平的提升。

另外，虽然统计口径上显示的一体化教师具有一定的数量，但这里的“一体化”教师实际意义上只是“双证”或“理实一体化”的教师，并非当前人社部提出的“工学结合”的一体化师资，能冠以“工学结合”一体化师资称号的教师数量目前少之又少。

2、比例“失调”

单从教师的男女比例上看，还是比较适当的，但若从技工院校教师的结构来看，层次和结构却不尽合理。专业理论教师与生产实习指导教师比较，专业理论教师比例大，生产实习指导教师偏少，其中高级实习指导教师的职称数偏少。

当前技工院校专业教师大多集中在机电专业方面，虽然能较好地为我们的制造大省服务，但在更好地为我们地方特色区域经济服务和转型升级服务方面，在专业建设及师资建设方面显得比较苍白，如电子商务、贸易物流等专业。

3、队伍“偏新”

近几年，技工院校发展较快，学院录用了大批青年教师充实教师队伍。青年教师朝气蓬勃、精力充沛，有强烈的自我价值实现的渴望，他们学历层次高、理论知识丰富、创新能力强、接受新生事物能力强、善于利用现代科学技术和信息。但是他们毕竟年轻单纯，思想比较容易受外界干扰，看待问题往往不太客观，考虑问题不太全面，教学经验不足，工作易受情绪影响。况且，教师面对的是一批自我约束能力比较差的学生，在教育和管理方面都要倾注更多的心血和加倍的努力。同时青年教师还面临许多自身发展的困扰和困难，比如：收入待遇较低，住房困难等。因此，普遍存在着不能把全部精力投入到工作中，治学不够严谨、心浮气躁、急功近利和敷衍了事等不良现象。另外，加工制造业专业相对条件艰苦、环境较差，相当部分青年教师不愿意到生产实习教学岗位中去，从而使技术传承和年龄断层等问题显得十分突出。

4、工学结合“不胜任”

“工学结合”一体化教师与当前广泛使用的“双师型”教师和“理实一体”教师是有区别的。只有掌握工学结合一体化理论体系，熟悉操作技术，能够运用工学结合一体化课程体系实施教学的教师才能称之为“工学结合”一体化教师。

在工学结合一体化课程中，学习的内容是工作，通过工作实现学习，即工作和学习是一体化的。其包含以下主体内容：以综合职业能力发展为培养目标，以来源于工作实际、理论与实践一体化的综合性学习任务的“学习领域”为课程模式，应用科学的职业资格研究方法进行职业分析，通过典型工作任务分析确定课程门类，按照工作过程系统化的原则确立课程结构，依据职业成长的逻辑规律排列课程序列，采用便于学生自主学习的课业方式组织课程内容，遵循职业活动导向原则实施教学，建设以专业教室和工学整合式学习岗位为代表的教学环境，建立以过程控制为基本特征的质量控制与评价体系。按照这些条件来衡量，当前“工学结合”一体化教师是极为短缺的。

5、职业心理“落差大”

在调查中，许多学生反映：老师要“多与学生交流互动”“老师需要了解学生的内心，不能完全按老师所要求的去做，这样更利于我们发散性发展”“老师管不住差生，思想有问题的学生，处罚力度不够严”“某位老师不管看到怎样的学生都大呼小叫，有失身份，会让很多人觉得不可接近，很不自然”等。

我们在座谈会和个别访谈中发现，对于学生的“差”，教师之间几乎达成了“共识”：进入技工院校的学生真正希望发展“职业”的并不多，往往是经过层层筛选以后的“差生”。长期面对这样的学生，加速了教师群体的职业倦怠和心理落差。部分年轻教师面对调皮捣蛋的“差生”缺少方法，表示课堂纪律难以维护，在希望传授给学生知识的强烈责任感和学生厌学、习惯差的现实情况之间备受煎熬。尤其是高学历教师带着“高”“新”“尖”的知识来，捧着“一颗心”来，但失望之至，知识落差之大，心理落差之大，难以名状。

6、教研合力“难形成”

技工院校基本实行院、系两级管理。教师基本上归口为系（部）管理，尤其是专业课教师，一人兼一门课，无法组成学院内的“教研组织”。同时由于专业设置的特殊性，系（部）之间沟通少，技工院校之间交流少，省、市一级更缺乏具有针对性的教研活动，从而造成教师缺少横向、纵向沟通提高的渠道。

目前，在生源普遍减少的情况下，学院必须紧盯市场开设新专业，以吸引学生、保证生源、维持生存。由于专业的调整和不断变化，导致了部分教师在选择自己的专业方向上犹豫不决，无法确定自身的专业定位和发展目标；各系（部）教研活动无法共享全院优秀教学资源，各自为政，重复劳动，孤军奋战，难以形成“教研合力”。

技工院校教师队伍建设涉及许多方面，需要多方面互相配合，方能奏效。但仅仅认识到教师队伍建设的重要性是不够的，仅仅发现教师队伍建设中存在的`值得重视的问题也是远远不够的，关键问题是要对原教师队伍建设的计划、规范等进行梳理和调整，使之更具针对性和有效性。为此笔者提出下面几点建议愿与大家商榷。

1、能工巧匠“引进来”

争取政策支持、想尽办法及时解决人才尤其是技能人才的引进问题。普通教育的教师招聘录用模式不完全适用培养中高级技能人才的技工院校教育，在不违反事业单位人员考录制度的情况下，我们采取单独考录的方式，对生产一线具有丰富管理经验和熟练操作技能的高端能工巧匠的引进，对获得全省或全国技能大奖的合同制教师破格录用为编制内教师，或聘为“客座教授”或兼职生产实习技能课教师，积极开辟优秀人才绿色通道，畅通校企人才流通机制等方法都值得我们推广。

2、专业教师“走出去”

校企合作是培养一体化师资最好的方式。但校企合作的最大难点是“一头热，一头冷”。要解决好这一问题，就要调动企业参与工学结合的积极性。首先，学校和教师要主动加强与企业的沟通与联系，引导企业转变观念，充分认识企业的生产和发展，离不开人才的培养和供给，而人才需要职业学校来培养和提供。企业应从长远着想，根据企业用工和生产发展的需要，与学校合作办学、订单办学，参与学校教师教育培训计划、学生工学结合培养目标的制订，共同实施教学及培训，实现学校培养人才与企业岗位能力要求的“零距离”对接，从根本上解决企业发展壮大所需的人力资源和人才支撑。学院要有计划地安排专业教师到对口行业、企业参加考察与生产实践活动，更要协助企业开展项目研发、科技攻关和员工培训。学院专业教师、实习指导教师组成的团队与企业技术人员、高技能人才组成的实践团队，进行协作，形成课程建设的骨干团队。建立起一种有效的校企互动、资源共享、岗位交流、优势互补、整体推进的教学团队，形成校企优秀人才资源共同参与人才培养的良好局面，在促进校企合作的同时推动师资的培养。

3、立足本院“用起来”

应立足本院，重视骨干教师、学科带头人的培养和使用。一是建立本院教师人才库，确定骨干教师、学科带头人人选；二是指定有教学经验和管理经验的教师实行“一帮一”，通过传、帮、带的形式，促进骨干教师、学科带头人的成长；三是建立健全激励机制，尽量稳住骨干教师，留住学科带头人，让本院的优秀名师不外流或少外流，对教学水平略低的教师则实行轮岗制并加强培训、限期提高；四是为教师制订专业发展规划。

立足本院，还要在群改群研的教研氛围中全面提升教师的素养。我们应以课程改革和校本研究为主体，形成人人参与的教研氛围，改变以前教改教研走过场、信息资料疏管理、教学评估欠科学、教师培养无章法的现象。仅课堂教学这一环节，我们就多次组织听课视导、跟踪式观摩课、公开课、示范课、同课异构、名师大讲堂等活动，借以提高教师的课堂教学水平。

教研工作应立足本院，以教务处、系（部）、教研组为主阵地，坚持每周一次的教研活动，同时开展“每系一课题，人人有参与”活动，使每位任课教师在实践中研究，在研究中提高，发挥了教研对教学工作和师资培养的推动作用。立足本院更要优化配置教师资源，重组部分科目教师，避免用非所学和学非所用，争取做到教师专业对口，为教师搭建更多的沟通和提高的平台。各系（部）、科室的优秀教师成长起来的领导干部也要充分发挥专业优势，担当一线教学教研工作。

4、青年教师“压重担”

如何加强青年教师的培养，是当前技工院校教师队伍建设的重要工作之一。师资成长是有规律的，是急不得的。学院要敢于让青年教师挑重担，适当给一些青年教师施加压力，促其健康成长。

学院要实施“一年入门，二年过关，三年成型，五年成才”的青年教师培养规划，加强对入校三年内青年教师的指导、培养力度。新进大学生在转正定级时要明确实习指导教师的岗位身份，科学合理地做好分流，避免出现实习指导教师职称系列的断层。

青年教师的技能操作能力的培养，要注意阶段推进，避免出现前紧后松，特别是高级工、技师阶段的培养不能只停留在取证上，要着重加强后续阶段技能水平与执教能力的提高。

5、骨干教师“常保鲜”

我们要树立教师终身学习的教育理念，认真组织中老年骨干教师参加继续教育培训，让一线教师不断充电，不断提高自己，随时融入教育改革的潮流当中，确保时时更新自己的知识结构。

要组织广大教师开展校本培训，通过开展校本培训，解决教育教学的实际问题，继续提升中老年教师教育教学水平，转变教师教学理念和行为。要开展信息技术教育培训，更新中老年骨干教师的教学手段，不断提高教学有效性。

6、师资全员“一体化”

技工院校的教师队伍和中小学、普通高校有着明显的不同，应建设一支有着技工院校特色的师资“名师群”——全院教师全员“一体化”。

（1）公共基础课教师应具有大学本科及以上学历，同时具有任课系部专业的初级工及以上职业资格证书、中级及以上专业技术职务任职资格。师生比不高于1∶40。

（2）大类专业课教师应具有任课专业大学本科及以上学历，同时具有中级工及以上职业资格证书、中级及以上专业技术职务任职资格。师生比不高于1∶40。

（3）培养“中级工”的技能课教师应具有任课专业大学专科及以上学历，本专业高级工及以上职业资格证书、中级及以上专业技术职务任职资格。师生比不高于1∶22。

（4）培养“高级工”的技能课教师应具有任课专业大学本科及以上学历，本专业技师及以上职业资格证书、副高级及以上专业技术职务任职资格。师生比不高于1∶18。

（5）培养“预备技师”的技能课教师应具有任课专业大学本科及以上学历，本专业高级技师职业资格证书、副高级及以上专业技术职务任职资格。师生比不高于1∶15。

总之，通过政策引导和扶持倾斜，使技工院校向“工学结合”的一体化方面发展，教师从“双证、双师”向一体化方向发展，从根本上转变教师学科式教学的惯性和惰性。有计划地安排优秀中青年教师到高等职业院校进修，高端引领教师队伍建设，对师资进行长期、循环、系统的培训和培养。技工院校只有树立教师是第一资源的观念，走名师立校之道，切实多渠道加快建成高素质的教师队伍，才能跟上技工教育的快速健康发展的步伐。