实施方案的效果评估是必不可少的，只有通过持续的监测和调整，才能达到预期的效果。如果你想了解更多实施方案的相关内容，以下是一些值得参考的书籍和研究报告。
1、校园内禁止学生携带或使用手机，以确保学校的正常教育教学秩序，促进学生养成良好的自律能力。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由班主任处统一保管，禁止将手机带入课堂。
2、原则上校园内也禁止学生带电话手表进入校园，如确有需要，家长必须在班主任处报备，同时必须开启“上课禁用”或交由班主任保管，放学后才可开机使用。
1、班主任或任课老师发现学生在课堂上或校园内使用手机（电话手表），有权将学生手机（电话手表）代为保管，并及时联系家长，由学生家长来政教处取回代为保管的手机（电话手表）。
2、政教处将不定期开展关于学生携带手机的检查活动，对发现携带手机的学生，一律予以通报批评，同时，通知家长配合学校对学生手机进行有效管理。
3、如学生在各类考试期间携带手机（电话手表）进入考场，一旦发现，视为作弊行为，考试成绩按零分处理。
4、各班根据《马滩小学学生手机管理制度》，讨论制定出班级公约，由教师监督、学生互相监督，督促本班学生自觉执行班级公约。
6、家庭是人发育、成长、生存的首要基地，家长应当言传身教，注重培养孩子良好的生活习惯和行为习惯。履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
7、加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
为了维护学校正常的教育教学秩序，促进学生身心健康，消除因手机的滥用对课堂的不良影响，营造积极向上、文明健康的校园文化氛围，根据我校实际，特制定咸阳民盟中学手机管理制度。
一、学校禁止学生在校期间使用手机，避免因手机的过度使用而影响学生的学业成绩或引起学生视力、听力的损伤。
二、走读生一律不准带手机进入学校。
三、住校生原则上不能带手机，确因家庭特殊原因需要携带手机的学生，有非带不可的理由，必须在班主任处领取《学生在校携带手机申请、登记表》，本人如实填写、家长签字，该生方可带手机进校。
四、各班主任应对本班住校生《学生在校携带手机申请、登记表》严格控制、认真审查、并和家长及时协商沟通。对审查通过的仔细登记，班级存档，另将本班携带手机学生花名单电子档交政教处，以备随时检查。
五、所有学生严禁带手机进入课堂。全校所有教师都应把手机管理纳入课堂管理范畴，对手机进入课堂进行严格监督，如有学生违反，科任老师将手机一律没收并交给班主任处理。学校给予当事学生纪律警告处分。
六、凡是因违反课堂纪律被扣留的手机由班主任代为保管，通知家长来校办理领取手续。对于在一学期内已有扣留一次手机记录而再次因手机违反课堂纪律的学生，学校将给予开除学籍处分。
七、住校生上晚自习时，手机统一交班主任老师保管，周末放假时统一发放。如有学生违反即按第五条和第六条规定处理。
八、家长确有事需与学生联系的，可电话联系班主任或宿舍管理员。
九、本规定中所指的课堂包括体育课、微机课、音乐课、美术课。
十、本制度由颁布之日起实施。
随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来诸多不利影响。为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》教基厅函〔20xx〕3号文件精神，特制定本制度。
学生原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。如果确实有需要将手机（电话手表）带入校园的，须经家长同意、向学校提出书面申请同意后方可带进校园。
学生进校后，将手机（电话手表）统一交由各班主任管理，放在指定位置，禁止带入课堂及其他场合；未经允许，不可私自取回。若无如实上报者，一经发现，无论是否使用，学校立即给予收缴代管。
确保班主任与家长的联系方式畅通，便于家长联系学校；家长如遇到紧急情况，请与班主任或科任老师联系，班主任要及时解决学生与家长通话需求，保证家校应急联络；学生需要联系家长，可借教师办公室电话、教师电话或门卫室固定电话进行联系。
学校加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，让学生抄写到作业记录本上，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
通过国旗下讲话、班团队会、红领巾广播等多种喜闻乐见的形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
家庭是人发育、成长、生存的首要基地，家长应当言传身教，注重培养孩子良好的生活习惯和行为习惯。家长以身作则，在正确使用手机方面为孩子树立榜样；引导孩子一起了解过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
为贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔20xx〕3号）精神，进一步保护学生视力，做好预防学生沉迷网络游戏的教育工作，规范学生日常行为管理，促进学生身心健康发展，特制定《学生手机管理实施方案》。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室：
1、学校严禁学生将个人手机（含ipad、mp4、智能电话手表、游戏机等电子产品，以下称手机）以及手机附属设备（充电器、充电宝、耳机等）带入校园，禁止带入课堂。
2、如果学生有急事需要联系家长，可以借用班主任、任课教师的`手机；如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任或其他教师电话，由教师代为转告。如有急事发生，教师会主动联系家长。
3、确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。
4、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。
5、学校大型活动或学生外出活动（如运动会、文艺汇演、综合实践活动等），经申请同意后学生方可允许携带使用手机，班主任在活动前和活动结束后应及时收回代为保管。
6、进入校园的智能电话手表，请家长按照在校时间，将电话手表设为禁用模式，可由学生自行保管。学生在上课期间，电话手表铃响，拨打、接听电话；用电话手表发、看短信息；玩电话手表（如听音乐等）均视为违纪。
7、学校教职工对违规使用手机的学生，要立即当场制止，进行批评教育，并视违规严重情况由班主任老师向学生手机管理领导小组汇报，由领导小组形成最终处理意见。
8、若学生违反规定携带手机入校而造成遗失，责任由学生本人承担。
1、学校通过线上线下平台进行宣传《云霄县和平中心小学学生手机管理实施方案》，提高家长和学生的认识，指导家长监督学生在校外科学合理使用手机，强化自律自强和自我教育意识，促进学生身心健康发展。
2、校外手机使用建议。
a、使用时间：周一至周五，无特殊需要，不使用手机。周末或节假日期间，每次不超过半小时，每天不超过一小时。
b、使用内容：使用安全健康的app项目，养成良好的学习和生活习惯。确保上网内容的健康，不沉迷网游、不传播不真实和负能量的传闻、没有家长许可的情况下不进行网购或发送大现金的红包等。
学校通过规定“学生入校禁用手机”和“学生正确使用电话手表”，旨在防微杜渐，为学生营造风清气正的学习生活氛围。希望全体教师能贯彻落实学生手机管理实施方案，家长能理解、支持并配合和平乡辖区内各小学、幼儿园的教育管理工作，家校共同关爱孩子们健康生活、快乐成长。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立科学的教育质量观，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。培养小学生文明使用网络的素养，让小学生科学理性对待并合理使用手机，提高自我管理能力，为小学生的生活和学习营造良好成长环境。
二、工作目标。
全面有效落实小学生手机管理工作，引导家长积极配合并大力支持学校规范学生电子产品、手机使用管理工作。让学生科学理性对待并合理使用手机，培养学生文明使用网络的素养，引导学生正确树立健康合理的上网观念，手机使用理念，形成自觉健康使用电子产品的意识，做手机的主人，筑牢思想的防火墙。
三、具体措施。
学校建立健全了学生手机带入校园申请制度、学生手机校园内统一保管制度，有明确保管人、保管装置；学校有公用电话、安置在教导处，有专人接听、传达信息，解决学生与家长通话需求。原则上不允许学生将手机带入校园。特殊情况学生确有需要将手机带入校园的，须经家长同意、书面向班主任提出申请，进校后应将手机交由班主任办公柜统一保管，不许带入教室，影响班级上课。
（一）强化宣传教育，推动家校协同育人。
把加强小学生手机管理当成事关青少年身心健康成长的大事来做，采取多种形式广泛宣传，引导学生家长教育学生正确、理性使用手机等电子产品，防止学生沉迷、过度使用手机。要做好家校沟通工作，通过开展家访、召开家长会、家长学校、致家长的一封信等多种方式，引导家长积极配合并大力支持学校规范学生电子产品、手机使用管理工作，推动家长履行监护职责，及时发现、制止和矫正不健康的手机使用行为，形成家校育人合力。要加强引导和教育，让学生认清使用手机的利弊，解决学生的思想症结，教育引导学生在适当的时机和场合合理使用手机。加强和改进未成年人思想道德建设，预防小学生沉迷网络和游戏教育引导工作。
（二）细化管理办法，完善健全制度机制。
依据教育部《通知》精神和省、市、区相关规定和要求，把手机管理列入学校的制度并制定切实可行的管理细则，把它列入常规管理的重要部分，做到有章可循。为保障学生在校期间与外界的通讯，年级部、班主任、各任课教师在必要时，为学生提供通讯服务。特殊情况需要手机的学生将手机交班主任保管，放假期间领取并使用。
要加强日常作业管理，不得用手机布置作业或者要求学生利用手机完成作业。明确学校各岗位教职工的育人责任，将预防学生手机上网工作责任落实到每个管理环节，加强午间、课后等时段管理，规范学生使用手机。
（三）优化学生活动，促进学生全面发展。
以活动为载体，优化活动设计实施，让学生从做中学，学会做人、学会做事，寓教育于活动。要通过建设优秀班集体的方式，开展科技、社会调查、参观、访问、文艺、体育活动，挖掘学生个人特长，锻炼学生的胆识和交际能力，培养学生高雅的情趣，让孩子放下手机去做更有价值更有意义的事情。各个家庭也要细致规划环境布置，积极购置书画、音乐、体育器材、科学实验工具，引导孩子养成阅读、艺术、运动、实验、社交等多方面的兴趣，要利用户外运动、家务劳动、社交活动等分散其注意力，防止孩子形成手机依赖。
（四）深化日常教育，引导学生正确认知。
“常规管理也是一种教育手段，要讲清道理，让学生自觉遵守，而不是强迫学生执行”。处置学生违规使用手机，必须把握好尺度，应公开公正，让学生明明白白。尊重学生的人格尊严，体现以人为本的理念，从而实现对手机的有效管理。在日常教育教学活动中，发现学生违规使用手机，班主任、教师要进行耐心、细致的教育，不要简单粗暴的处理、极端激烈的训斥，在教育时要提高教育技巧，采取说理的方式，引导学生正确看待、正确使用，以人性化管理的思维保证制度的坚决执行。
（五）加强监督检查，确保新规落实到位。
要将手机管理情况纳入日常监督范围，加强对教师岗位责任的落实，及时解决班级手机管理中存在的问题，把监督结果作为评价教师德育工作和班级管理工作成效的重要内容，确保学生手机管理落实到位。
手机问题应引起我们的共同重视，视力下降、影响注意力、过度沉溺等弊端正威胁着小学生的身心健康，让我们共同努力，引导孩子合理使用手机，保障孩子们健康成长！
为进一步落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件要求，保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，特制定本方案。
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标。
通过严格管理使学生手机管理符合教育部《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求，加强教育引导，通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
三、工作内容。
（一）高度重视，加强宣传，落实落细落靠。加强中小学生手机管理是基础教育的热点和难点问题，也是教育部年度重点工作。学校高度重视、加强统筹，全面梳理教育教学相关要求，营造手机管理工作合力，加强过度使用手机危害的宣传教育，赢得家长对管理措施的理解和认同，形成良好舆论氛围。将手机管理纳入教育督导重要内容，加强工作检查，建立通报整改制度，确保工作落实落细。
（二）精细管理，加强服务，提高管理水平。将手机管理纳入教育教学常规管理，明确手机管理规定，完善手机管理办法，及时告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂，从而形成共同遵照的良好局面。合理设置集中保管学生手机的设施设备，明确专人、健全制度、严格流程，确保手机不丢失、不损坏。同时，采取多种方式便捷家校联系，满足学生与家长沟通需求，提高手机管理工作水平。
（三）合理使用，加强指导，做好家校沟通。教育学生理性看待、合理使用手机等智能电子产品，培养良好使用习惯，加强自我管理，在提升学生信息素质的同时，严防形成依赖和网瘾。指导家长履行监护职责，主动配合学校的相关管理措施，并加强学生日常使用手机管理，形成家校协同育人合力。
四、具体措施。
（一）有限带入校园学生原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。未经允许，不可私自取回。
学生手机、智能手表申请入校规定：学生家长以书面形式向学校提出申请。班主任明确告知学生手机、智能手表入校的使用管理规定。
1、针对智能手机。
（1）学校将通过家长会、班级微信群、公众号等方式，广泛宣传学生使用手机的危害，并结合当前小学生由于使用手机造成的危害案例进行引导教育。
（2）学生进入校园，如遇紧急情况，必须与家长联系时，可使用老师办公室电话或老师手机。
（3）家长如需联系学生，可直接联系班主任，如遇班主任上课或外出教研情况，可联系班级群中的任课教师寻求帮助。
（4）原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须有家长提出书面申请。进校后，学生将手机交给班主任后上交政教处统一保管，禁止带入课堂。放学时，将手机进行归还。
2、针对智能电话手表。
（1）班主任老师将对班级里使用电话手表的同学进行摸查登记。
（2）如有特殊情况需要配置电话手表与家长保持联系的同学，需由家长提出书面申请，经学校调查情况属实再予以批准。电话手表经班级登记在册，学生方可按学校规定带进校园。
（3）电话手表必须按照学校规定时间进行使用，由家长进行设置，在学校内必须严格遵守学校的管理规定。
（4）如有未经申请批准私自戴电话手表进校，一律没收处理，至学期结束方予归还。
（二）家校沟通顺畅家长如有急事，可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达；如果家长确实需要每天或经常与孩子联系，了解孩子在校的生活和学习及表现情况的，可以通过微信群，请班主任代为传达。学生如需要联系家长，可借教师电话或者保安室固定电话进行联系。
（三）课堂远离手机学校加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得要求学生单独利用手机完成作业，如有使用手机的要求需通知家长知晓并陪同学生一起完成，让学生的学习远离手机，不依赖手机。
1、加强组织保障，推进学生手机管理常态化。学校成立手机管理小组，负责学校学生手机管理工作，切实做好学校《方案》的落实工作，使本校学生手机的禁入、申请、管理等工作良性发展。
2、注重宣传，使教师、学生、家长对学生手机管理工作人人皆知。形成工作合力，保证工作效果。
3、严格管理，失职问责。全体教师要增强责任心，严守纪律，规范行为，凡因工作不力致使学生出现问题者，对责任人严肃问责。
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学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
学校将以致家长一封信的形式把手机管理的相关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长要履行教育职责，配合学校加强对学生使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园的需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，每月不定期抽查，发现学生在校园内违规使用手机的，学校有权将学生手机代为保管，并及时联系家长。保管学生手机时要明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。
在收缴手机过程中，如出现学生不给予配合的，视情节轻重给予相应的纪律处分，态度恶劣的要通知家长到校配合教育。
加强课堂以及考试期间纪律管理，避免学生将手机带入课堂和考试考场，如有现象产生，学校将要严肃查处，并在校风校纪、学业成绩计入综合素质评价等方面予以权重。
学校为了方便、解决学生和家长通话需求，建立班主任沟通热线以及其他有效沟通方式。
为进一步管理学生手机使用情况，加强课堂教学和作业管理，教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
建立学生手机管理小组，研究并细化学校手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
为加强学校教育管理，进一步规范我区各学校教育教学秩序,让中小学生专心学习，防止沉迷网络和游戏，保护视力，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件精神和省教厅、市教育局相关通知要求，结合我区教育实际，制定本工作方案。
健全我区各中小学学生手机管理制度，规范手机管理工作，提升家校协同育人成效，促进学生身心健康成长。
(一)家校协同、正面引导。一是各学校要将手机管理相关要求通过公众号、微信群、qq群、led大屏幕、《致家长的一封信》和家长会等渠道做好面向家长的宣传工作，争取家长的理解和支持。引导家长以身作则，加强对学生在家庭中使用手机的督促管理。要加强学校和家长的联系沟通，培养有利于学生身心健康成长的课余爱好，形成良好的家校互动协作机制，共同做好手机管理工作，形成家校教育合力。二是各学校要通过国旗下讲话、朝(晨)会、班团队会、心理辅导、校规校纪宣讲等多种形式加强教育引导，做好校内宣传，教育学生科学理性看待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。每学期开学第一周，各校要集中开展手机使用、管理专题教育，避免简单粗暴管理行为。
(二)完善制度、规范管理。一是各中小学校严格落实教育部、省教厅、市教育局相关工作精神，制定手机管理工作制度(方案)，细化工作措施，结合实际完善校内学生手机管理具体办法，将手机管理纳入学校日常管理。二是各中小学校要按照“有限带入、家长同意、提前申请、统一保管”的要求，明确手机进入校园的程序和统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。三是要以人为本，因地制宜，充分考虑学生在校期间学生与家长的联系与沟通。各学校应通过设立校内公共电话、建立班主任等沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长的.通话需求。
(三)细化措施、规范使用。各学校要结合实际细化工作措施，规范日常手机使用。一是要统一管理带入校园的手机，禁止学生将手机带入课堂，确保教学秩序。加强寄宿制学校管理，关注学生返校、午休、课后休息等重点时段，做到合理管控，平稳施策。二是要加大留守儿童少年、困境儿童少年等关爱力度，引导学生合理使用手机，提高自我管理能力。三是要加强课堂教学和作业管理，进一步规范教师从教行为。严禁上课期间接打电话，严禁用手机向家长布置作业、要求学生利用手机完成作业和要求家长批发作业等违规行为。
(四)强化督查、保障落实。一是区教育局把学校手机管理情况纳入日常管理范围，加强对学校工作的指导，推动各中小学校尽快落实规范手机管理的各项要求。二是加强过程监管，建立通报整改制度。定期开展排查整顿，确保有关要求全面落实到位，维护良好教学秩序，促进学生健康成长。
(一)宣传动员阶段(2021年3月)。区教育局和各中小学校制定完善手机管理工作制度(方案)，落实工作责任。通过多种形式对学生和家长做好宣传教育工作，争取家长的配合和支持，形成良好教育氛围。(各学校将本校师生手机管理制度于4月3日前交教育股备案。)。
于5月20日前交教育股。)
(三)督导检查阶段(2021年6至7月)。区教育局将学校手机管理情况纳入日常监督范围，组织开展各中小学全覆盖的手机管理督导检查。对检查中发现的问题及时进行通报整改，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
(四)巩固提升阶段(长期)。各中小学校要认真总结好的做法和经验，形成手机管理长效机制，将学生手机管理作为日常教育管理工作长期工作常抓不懈，不断巩固管理成效。
为全面推进学风建设，创建良好课堂环境，营造浓郁学习氛围，进一步规范课堂教学秩序，提高教学效果，根据江西省教育厅《进一步加强高等学校本科教学管理的八项要求》（赣教高字{}23号）等文件规定，结合我校实际，特制定本方案。
第一条总体要求。
非教学需要，禁止学生将手机,平板电脑等移动智能终端带入课堂。禁止学生在课堂使用移动智能终端设备做与学习无关的事。
第二条适用范围。
我校全日制在校生、任课教师。
第三条具体要求。
（一）“无手机课堂”活动由学院分党委负责，制定、出台相关适合本院的管理制度、奖惩措施，将无手机课堂创建落到实处。
（二）各学院要加强引导教育，通过开展主题班会等形式，充分利用条幅、院报、网站、微博或微信等多种手段，积极引导学生理智对待手机，珍惜学习时间，积极参与到无手机课堂的创建活动中。
（三）各班应结合实际，制定具体化、有特色、可操作性强的活动实施办法，并在实施过程中不断完善。
（四）任课教师带头垂范，以身作则，如无教学需要上课时不带手机或配合无手机课堂管理具体要求存放好手机。
（五）学生干部、学生党员要发挥模范带头作用，表率作用，积极配合老师的每一项教学活动，营造一个良好的学习环境。
（六）每位同学应当刻苦学习，积极配合“无手机课堂”创建活动，合理使用电子产品。
第四条督查措施。
（一）教务处将通过视频监控不定期突击抽查各班级上课情况，督查“无手机课堂”。
（二）定期通报各院“无手机课堂”执行情况。对于执行情况较差的学院，劝诫无改善者，全校通报。
（三）各学院“无手机课堂”创建活动执行情况将作为二级学院年度考核重要指标。
为切实加强中小学生手机管理，预防中小学生沉迷网络和游戏，加强青少年近视防控工作，促进学生身心健康成长，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》教基厅函3号、《xxx公室关于转发教育部办公厅关于加强中小学学生手机管理工作的通知》、《xxx关于转发〈xxx公室关于转发教育部办公厅关于加强中小学学生手机管理工作的通知〉的通知》、《xxx关于转发〈教育部办公厅关于加强中小学学生手机管理工作的通知〉的通知》仪教科体办32号文件精神，结合我校实际情况，特制定学生手机管理工作方案如下：
一、组织管理。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设学生手机使用管理工作办公室在政教办，负责日常管理工作。
组长：
副组长：
成员：各班主任及科任教师。
1、原则上学生不得将个人手机带入校园，确需带入校园的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应交各自班主任统一保管，禁止代入课堂、寝室等，周末或节假日再交由学生带回家中。
2、为保障学生与家长的应急通话需求，班主任、任课教师不得在上课期间让学生接打电话，利用课余时间进行电话回覆，如遇特殊紧急情况由班主任教师代接进行口头转述。
3、设立班主任沟通热线，对于无手机的学生，家长遇到紧急情况可以通过班主任电话或微信及时联系到学生。
4、手机需要充电时，由班主任统一到指定地方（教研室）进行充电，不得将手机交由学生自行充电。
5、班主任通过电话、班会、家长会、班级微信群等多种形式做好家校沟通工作，加强教育和引导让学生科学理性对待合理使用手机，杜绝出现学生节假日期间过度、泛滥使用手机，形成家校协同育人合力。
6、班主任及科任教师要加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
7、对于未及时上交手机或隐藏手机的学生，一旦发现立即没收手机交于家长立即带回并对该生进行警告和批评教育。
三、此规定从发布之日起执行。
锦屏中学为强化学校内部管理，巩固和提高“两基”，落实“两全”，根据《中华人民共和国义务教育法》、《云南省中小学幼儿园常规管理办法》、遵照《丘北县中小学幼儿常规管理办法》等规定，结合我校实际，制定了《丘北县锦屏镇中学校常规管理实施方案》。
一、成立机构。
为切实加强和实施我校常规管理工作，特成立“锦屏镇中学校实施方案”领导小组，组成成员如下：
组长：杜志永副组长：苗绍军。
组员：张雪宏、李维亚、黄良英、孙跃魁、严爱波、戴剑峰、曾国俊、张正武、赵汝斌、李仕红、季武光。
组长负责我校常规理实施方案实施的组织、领导和协调工作。副组长组织其他相关人员，具体负责我校常规理实施方案的推行和实施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面贯彻党和国家的教育方针、政策，坚持正确的办学方向。
2、学校常规管理工作由校长全面负责、分管领导具体负责，具体分工，狠抓落实。
3、加强民主管理、实行校务公开。发挥党组织在学校工作中的政治核心作用以及工会、共青团、少先队等群团组织在学校管理工作中的作用。
4、制定科学的、符合学校发展实际、操作性较强的近期、中期和远期发展规划，做到一次性规划、分阶段实施。
5、加强学校领导班子自身建设。使校级领导班子具备国家规定的相应学历和职称，积极参加岗位培训，不断提高自身素养。坚持每周一次集体政治业务学习(逢单周全校性学习、逢双周按年级组学习)，不断提高理论水平、管理水平和业务能力。
6、加强中层管理干部队伍建设。合理设置学校中层工作机构，遴选中层管理干部，明确各类人员的工作职责，以制度管人。
7、加强教师队伍建设。加强教职工的思想政治教育和师德教育，有计划地组织教师参加各种形式的业务学习和教研活动。
8、平时工作有布置、有检查、有评比、有记录，做到各种活动有记载、各项工作有记录。
(二)教职工管理。
1、要求教职工遵守学校各项规章制度。教职工要遵纪守法，按时上、下班，按时参加学校组织的各种会议和活动，不迟到、早退和旷课。要服从组织安排，按时按质按量完成学校布置的各项工作任务。
2、关爱学生。教师不得讽刺、挖苦、歧视学生，不得体罚和变相体罚学生，不得撵走和变相撵走学困生。
3、教师必须衣着整洁，仪表端庄，团结同志，行为举止文明礼貌，语言规范健康，遵守职业道德，为人师表;上课期间不准吸烟和讲电话。不强制学生购买教学辅助材料，不向学生推销商品。不得在校园内打麻将、打牌，不得参与黄赌毒、封建迷信和邪教活动。
4、教龄在20xx年以下的青年教师每学期应听课15节以上，教龄在20xx年以上的教师每学期听课10节以上。
5、45岁以下的教师要有计划地学习、应用电脑知识，学会使用现代教学设备，树立终身学习理念和现代教育意识。
(三)教育教学管理。
1、严格执行国家课程计划。按照国家课程计划和课程标准编制课程表，开齐课程，开足课时。
2、合理安排学生作息时间。严格控制学生在校活动时间和活动量(包括教学、自习、课外活动时间)。
3、规范教材和教学辅导用书。不使用未经省中小学教材审定委员地审定和未列入省教育要教材目录的教材及各类辅导材料、参考读物、练习册、试题集等。
4、加强学籍管理。严格学生转学、借读、休学、复学等手续。
5、严格教学常规。抓好备课、上课、布置与批改作业、辅导、课外活动、考核等教学工作的各个环节。每月开展一次“四查”(查备课、上课、作业批改、听课笔记)工作，并将检查结果记入教师业务档案。
6、保证音乐、体育、美术课时。每天坚持“三操”(即早操、课间操、眼保健操)、“两课”(体育课、课外活动课)，组织每届七年级新生做好军训工作。
7、每学期举行两次以上全校性的教研活动，每月举行一次教研组活动，并做好教研教改活动记录。每学年开展一次教研教改成果评奖活动。
8、大力普及信息技术教育，优化教学手段，丰富教学内容，提高教学质量。
(四)学生一日常规。
1、遵守作息时间。有病有事不能到校的要向老师请假。住校生要按时睡觉，按时起床，不得留宿外来人员，未经请假不得在校外住宿。
2、生活简朴，讲究卫生、注重仪表，穿戴整洁，坚持佩戴校牌和团员标志，遵守校纪校规，养成良好的生活和学习习惯。
3、文明礼貌。尊敬师长，孝敬父母，团结同学，乐于助人，惜时守信。不进营业性歌舞厅、桌球室、电子游戏室、网吧等场所。遵守交通规则，爱护公共财产，爱护花草树木。
4、勤奋学习。课前认真预习，认真听讲，认真笔记，勤于思考，勇于提出问题，发表见解。课后认真复习，独立完成作业，考试不作弊。
5、合理安排课余生活。积极参加团队活动和社会实践活动。
(五)德育管理。
1、加强党组织、共青团、少先队、班主任等德育工作队伍建设，按德育工作职责要求，明确各类组织、各类人员的工作侧重点，分工协作，构建校本德育教育合力。
2、坚持升国旗制度。严格执行《国旗法》，坚持每周一的升国旗仪式，组织师生在国旗下讲话。
3、开展形式多样的校园文化活动。组织学生扫墓、演讲比赛、歌咏比赛、运动会等。
4、每学年评选一次“十佳学生干部”、“十佳学生”、“优秀共青团员”和“先进性集体”等，形成良好的激励机制。
5、净化育人环境。建立中学生常识宣传栏。
6、加大对校内外环境综合治理。防止宣传暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书报刊、音像制品等在校园内传播。
7、建立学校、家庭、社会三位一体的德育工作机制。每学年对新生进行一次心理健康教育专题讲座，一次法治教育专题讲座，通过家长会进行一次家庭教育专题讲座。
8、积极开展“三生”教育活动。结合校本实际，有针对性地对学生进行生存、生命、生活教育，使学生珍视生命，爱惜生活，从而提高学生适应社会的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各项财务制度。严格遵守财经纪律，合理使用学校经费，实行收支两条线和银行开户管理制度、现金管理制度以及“一支笔”签报制度，执行大额开支报批制度，报账员要按规定填报《会计报表》及相关财务资料。
2、严格执行财务审计制度。成立学校财务监审核小组。定期和不定期地对学校财务进行审计，并向全体教职工公布审计情况。
3、建立健全校舍、教育教学设施、食堂、水电、办公用品等物业管理制度。基建和维修项目在县教育局指导下实行公开招标或议标。
4、加强学生食堂管理，制订并执行卫生制度和采购验收制度，确保学生食品卫生安全。
5、严格就餐纪律，桌椅擦净，排列整齐，地面、洗碗池及其他地方无乱倒的饭菜。
6、学生食堂不向外承包，坚持以服务学生、服务教育宗旨。
(七)校园建设、绿化美化。
2、建立卫生包干和检查评比制度，抓好环境卫生，做到校内无杂草，墙壁无污迹、灰尘，地面无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹，垃圾入箱，厕所每天打扫，定期冲洗。
3、要求实验室、办公室、会议室等各室的门窗、玻璃安装齐全，桌椅排列整齐，窗明几净，各类物件安置有序。图书室、实验室安静整洁，图书资料、报刊杂志、实验用品摆放整齐、方便使用。各类用房定期作安全检查，及时维修。
4、加强学生宿舍管理。让学生宿舍空气流通、清洁卫生、物品安放有序，有宿舍管理规定，有住宿学生台帐等。
5、规范校内车辆摆放。校园内的车辆必须按指定地点排列整齐。
(八)安全卫生工管理。
1、建立大型活动报批制度，未经县教育局批准，不组织学校参加各种庆典活动，不组织学生参加商业性庆典、演出等活动。
2、加强学校安全卫生教育。组织收看安全教育、法制教育专题片等，增强师生的防范意识和自护自救能力。
3、安排专职人员做好各室的通风换气、采光照明、防火防潮防虫等工作。
4、坚持开展安全检查和事故防范工作。及时排除安全隐患，严格教学设施、化学药品、饮水饮食、取暖、用电、体育、劳动和其他集体活动等方面的管理，保证师生安全。住校生原则上不得在校外住宿、就餐，确需在校外住宿、就餐的，由学校确定专人负责，登记管理。
5、建立安全保卫制度。各室设置专人负责，建立岗位责任制，严格管理。节假日安排人员值班。
6、学校每年对学生进行一次体格检查，建立学校体质健康卡，纳入学生档案。
(九)各功能室管理。
1、实验仪器室、电教器材必须记好物品明细帐，新添置的实验仪器、电教器材先入帐后使用。每学年须作一次清查，易耗品、仪器、器材报废经核实，帐面作注销，使帐物相符。
2、仪器、器材必须专人保管、责任到人。师生不能归个人所有。
3、保管人员要了解仪器、器材的功能、操作方法及性能，以便协助教学人员工作。
4、教师借用仪器、器材必须做好登记，按时归还。外单位或个人借用，必须经领导、主管人员批准方可出借，若有损失，照价赔偿。
5、实验仪器的存放、保管应遵守仪器保管规则，分类存放，标好标签，便于使用。对易燃、易爆等药品应专柜保管，注意安全。所有仪器、软件资料，音像资料分门别类存放，摆放整齐便于使用。
6、各室要经常清扫，保持清洁，做好防尘、防火、防湿等工作。
(十)制度建设、档案管理工作。
1、健全各项常规管理制度，明确各个岗位责任目标要求。做到项目工作有要求，事事处理有依据，人人有事做，事事有人管。按时按质按量完成县教育局布置的各项工作，自觉接受检查、监督和指导，坚持重大事件、重大活动请示、报告制度。
2、健全教师考核制度。健全教师教育教学业务档案，完善教学效果评价和教学过程监控机制，每年对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作实绩进行量化考核，以此作为评定职称，受聘上岗、晋职晋级和奖惩的重要依据。
3、加强学校档案建设。配备档案资料柜，设兼职管理员。学校的文书、学籍、人事、统计报表等规范齐全、分类陈列，发挥档案资料的使用效益，逐步过度到文本档案与电子档案共存的管理平台。
目前，已将20××年档案收集齐全，20xx年办公室文书档案也已经收集齐全。
杨文婷、王继红负责文书档案的整理。
徐燕负责会计档案的整理。
龚晓芹负责科技档案的整理。
杨文婷负责专业档案的整理。
刘琼负责声像档案的整理。
姚芹负责实物档案的整理。
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理。
6月16日至17日，组织专班人员一同前往经典档案参观学习，现场查看已整理好的档案，学习每一类档案的整理归类方法。
同时，请教专业人员，刻档号章的个数、规格，文件订孔穿线的标准。
为不断提高我市居民小区管理水平，规范物业管理活动，提高人民生活质量，特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《物业管理条例》(以下简称《条例》)为主线，以争创“中国最佳旅游城市”为契机，坚持“科学谋划，抓点带面，点面结合，稳步推进，全面落实”的原则，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，建立管理规范、责权明确的长效管理机制，不断改善人民群众的生活和工作环境，促进全市各项事业健康快速发展。
二、工作任务。
(一)理顺管理体制，创新运行方式，建立责权明确的工作体系。
城市住宅小区的物业管理工作要按照街道办事处负总责、社区居民委员会组织实施、物业管理办公室监督指导的原则，明确各部门管理职责，以块为主，实行属地管理，建立市、街道、社区三位一体的物业管理体系。
1、街道办事处职责。
组织、协调、指导和全面落实辖区内的物业管理工作。
(1)会同主管部门参与新建居住小区的物业承接验收，对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房或存在质量问题的，要提请有关部门责令开发建设单位整改。
(2)指导监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见。
(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前，负责组织保洁队伍实施保洁，并向业主收取相应费用，收费标准由街道办事处与业主委员会协商确定。业主不愿交费的，由社区委员会组织业主进行保洁，楼房的维修由业主自行选择维修单位，并承担维修费用。
(4)协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
(5)合理划分区域内物业管理小区，建立物业管理责任制，负责辖区内社区物业管理工作的组织、考核。
(6)协调监督辖区内物业管理项目的移交、接管工作。
(7)负责业主大会议事规则、业主公约的备案工作。
(8)组织建立辖区内物业管理的领导机构，
2、社区居委会职责。
根据街道辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主、业委员会和物业管理企业之间的关系。
(1)组织指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作。
(2)会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会，并监督指导业主委员会依法选举。
(3)监督指导业主委员会的工作。积极传达街道对社区公共利益作出的决定，对业主委员会的决议提出建议和意见。
(4)指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作。
(5)经市物业主管部门同意，可直接召开业主大会。
(6)配合街道办事处建立辖区内物业管理责任体系，对未实施物业管理的住宅小区落实保洁工作，协助业主委员会选聘维修项目施工队伍，并及时处理辖区内物业纠纷。
(7)组织协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3、市物业管理办公室职责。
物业管理办公室是全市物业管理工作的行业管理部门，负责全市物业管理的政策制定、业务指导、考核及物业从业人员培训等工作。
(1)宣传、贯彻、执行物业管理相关法律、法规和规章。
(2)对社区业主委员会的组建工作进行指导。
(3)监督物业承接、交接工作和物业用房的使用。
(4)负责业主委员会成立的相关资料和物业服务合同的备案管理工作。
(5)受理物业管理投诉和违法案件的查处工作。
(6)负责本辖区物业管理招投标活动的指导监管。
(7)负责商品房预售许可证的审批发放和商品房预售款的监督使用工作。
(8)负责物业维修基金的征缴、管理和使用。
(9)对街道物业管理工作进行考核，对物业管理工作人员进行培训。
(10)负责新建小区交付使用时的物业验收工作。
(11)负责物业管理企业资质证的年检、服务标准的制定和等级评定。
(二)规范物业管理模式，创新经营理念，逐步实现物业管理规范化。
1、实施老旧小区自管型物业管理。
开放式的老旧小区要采用保障型物业管理模式，即以社区为管理主体组织居委会划分责任区，以单元或业主为单位落实卫生责任区保洁、绿化，房屋及设施维修由业主委员会自聘维修企业，社区对居委会工作进行检查。住宅楼以居民自我管理、自我服务为主要形式，以充分发挥社区组织的作用为手段，通过动员居民积极参与社区物业管理活动，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、实施老旧小区过渡型物业管理。
具有一定规模并且没有物业管理的小区(如实验小区、长安小区、长安新村、宾馆小区)，由业主委员会聘请物业公司或与街道办事处组织的物业服务站签订服务委托合同，进行规范管理，按标准收取一定费用，转变居民享受福利服务的观念，逐步实现物业管理规范化。
3、规范已实施物业管理的小区。
一是规范程序。社区要积极组织已有物业管理小区的业主委员会，在同意原物业管理企业继续服务的前提下，指导业主委员会与物业管理企业签订服务委托合同，用合同约定双方的权利和义务，为依法解决物业纠纷奠定基础。二是规范服务和收费。制定物业管理企业收费和服务标准，促使业主和物业管理企业对照标准维护权力和履行义务。同时开展优秀小区评比活动，召开现场会，推广优秀小区的管理和服务模式，以点带面，稳步推进，逐步扩大影响，推动全市物业管理规范运行。
(三)加大物业管理资金投入，建立物业管理保障体系，完成物业管理从无到有的过渡。
对群众反映强烈且问题比较突出的小区优先进行整治，采取政府投一点、物业维修基金出一点、社会集一点的办法，有组织、有计划地整治，本着整治一个、规范一个、达标一个的原则，逐步完成住宅小区物业管理从无到有、从简单到规范的过渡。
(四)强化房地产开发企业的监管，严格控制小区物业的接管与弃管。
开发建设单位在办理施工许可证前必须到物业管理办公室备案，并采取招投标形式，招聘前期物业管理企业负责物业的承接验收和物业范围内的质量监管，待业主入住50%以上后，再公开选聘物业公司。严格控制开发商私自将物业转让给他人管理，物业管理办公室要制订控制物业小区接管与弃管的办法，对擅自弃管的物业管理企业要取消其资质。规划设计部门要在规划设计时将物业管理用房设计在门市或显赫位置，并及时通知物业管理和产权部门备案，严格对物业管理用房的预留和使用进行监督和管理。物业管理部门在物业验收时一定要坚持高标准、严要求，严把质量关，物业管理配套设施没达到要求的，不予颁发验收合格通知。质量监督管理站没有接到物业验收合格通知不予办理综合验收备案手续，产权处不予办理产权手续。纪检监察部门要定期对此项工作进行检查，不按此规定办理的，一经发现要严肃查处，并追究责任。
(五)加大物业基金的归集力度，制定科学合理的管理办法。
各有关部门要研究制定切实可行的维修基金征缴办法，解决资金不平衡和无法使用问题。要增加物业维修基金缴存与使用的透明度，建立自动查询系统，定期通报缴存使用情况。要加大物业维修基金的归集力度，做到应收尽收。
(六)提供优惠条件，引进先进的物业管理理念，推进我市物业管理健康发展。
要加强对社区物业管理的政策扶持，使其尽快走上独立生存、自我发展的健康轨道。一是坚持统一规划，尽量以现有社区为依托，加快对社区现有基础设施的整治改造。二是保证社区物业管理的基础设施投入。三是放宽物业管理企业准入制度，先准入后规范。要鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争，提高我市物业管理水平。
(七)保证措施。
1、强化宣传，营造良好的物业管理氛围。
要充分利用媒体，采取散发宣传单、电视讲话、张贴标语、宣传板报、文艺演出等多种形式，广泛深入宣传《条例》和我市相关政策，切实让物业管理法律法规深入人心。要把《条例》的宣传纳入“”普法内容，认真组织好不同层面人员的法律知识和业务知识培训。
2、提高认识，增强做好物业管理工作的紧迫感和责任感。
各部门要齐抓共管，相互配合，落实支持物业工作的各项政策。城管部门要积极做好小区垃圾清运工作，及时对主巷路及分支的下水管线进行维修、维护。各街道办事处物业服务站要积极参与市场竞争，及时对老旧房进行维修养护，并向业主收取适当费用。供电、供水、供热、供气和通讯等部门要各自抓好小区配套设施建设及养护工作。公安、交通、税务和法院要制订相应的扶持政策，对物业纠纷从速从快裁决。机关工委要监督各部门干部职工在规定时间内完成物业维修基金的缴存和物业服务费的交纳，增强物业管理的保障能力，扩大物业服务保障范围，为业主提供舒适、高品质的生活环境。
3、落实责任，加强对物业管理工作的领导。
为加强领导，落实责任，市政府决定对蛟河市物业管理领导机构进行调整，并将物业管理工作纳入街道重点工作目标责任制，与街道签订责任状。各街道办事处和相关部门要建立物业管理工作领导机构，建立“一把手”负总责的责任体系，明确分管领导，抽出精干力量落实社区责任及考核标准，及时解决辖区内物业管理工作中的重大问题。市物业管理办公室要制订相关政策、工作计划和考核机制，完善工作制度，提高人员素质，及时处理蛟蛟河市物业管理工作中的矛盾和问题。市政府督查室、监察局、物业管理办公室要每半年对街道办事处组建业主委员会等工作进行1次检查、督办，对有令不行、欺上瞒下的单位，要严格督办并通报检查结果，确保各项工作顺利进行。
三、时间安排。
(一)20xx年4月至5月，市物业管理办公室要进行调查摸底，抓好试点工作，并组织有关部门大力宣传《物业管理条例》。
(二)20xx年5月，组织召开物业管理工作现场会，推广物业管理经验，创新物业管理机制。
(三)20xx年2月至4月，市物业管理办公室要将对全市物业管理企业的资质、管理人员的技术等级和服务合同承诺兑现等情况进行审查，清理整顿物业管理市场。
(四)20xx年5月至12月，组织物业管理企业与业户进行培训，重点对《物业管理条例》知识、岗位资质、业主委员会如何开展工作等内容进行培训。
(五)20xx年4月至12月，民主街道办事处和长安街道办事处要在本行政区域的住宅小区或以楼为单位成立业主委员会，加大工作力度，组织落实小区的物业管理工作，年底前辖区内物业管理的覆盖率达到100%。
(六)20xx年11月至12月，市政府对物业管理工作进行检查、总结和验收。
为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。
二、工作目标。
(一)整治目标。
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
(二)任务分解。
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;。
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具体标准。
二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便;三是无乱堆乱放、无乱贴乱画;四是河道内无飘浮物和垃圾;五是无旱厕、露天粪池。
三、工作步骤。
散”处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区，保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作机构。1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长，镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任;2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。
组建立1个垃圾池。3、完善主干道路硬化和绿化，下水道改造。(三)落实经费保障。1、每组建立1个垃圾池，由村统一进行建设;2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式;3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。(四)建立考核机制。1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。
2、考核对象：15个村、140个村民小组。3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进3名(考核得分在85分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。4、奖惩办法：(1)在考核中，获季先进奖前3名的村分别奖励300、200、100元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。
全区年度考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。
7分。每少1户扣0.5分。10、各村每户有1个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣0.5分。11、垃圾处理30分3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾3天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到100%的计15分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣1分。12、各村每户垃圾卫生费收取率达到80%的计4分，未达到40%的扣2分。13、村主次干道平整，畅通无阻计2分。发现一处扣0.5分。14、无马路市场经营现象计2分。发现一处扣0.5分。15、交通秩序10分3、无占道违章搭建现象计2分。发现一处扣0.5分。16、无占道乱摆摊点现象计2分。发现一处扣0.5分。
伴随着我国社会市场经济的不断发展，众多企业的发展目标和经营理念逐渐进军于追求最大经济效益。银行自身扮演着经营资金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企业资金的运营效率。成本、利润、竞争是我国商业银行经营管理的三大课题。成本是利润的基石，怎样核算和管理成本是我国商业银行经营管理的核心。国内商业银行经营理念的确经历了一个不断发展与深化的过程，但是现行银行的发展模式和资金管理理念却仍未能跟上时代发展的脚步，未能做到与时俱进，出现了诸如粗放式的管理方式、企业资金不计效益、负债不算成本以及银行内部的资源被无偿占据、使用等等，这不仅不能满足经济发展的需求，而且对银行追寻最大经济效益和提升自身竞争力以此获得更大的发展空间来说也是一个重要的阻碍。
另外，随着我国加入世界贸易组织以来，我国银行的发展理念和经营方式也逐渐步入了与国际化的轨道，例如我国银行对外资银行开放程度在不断扩大并进行了相关领域的友好合作，其先进科学的资金结算系统、完善科学的资金运行模式以及追求高效率、高效益的经营理念对我国银行改革目标和发展方向来说是一个很好的助推剂。同时对我国银行在结算、经营方面的计算机化、数字化以及服务质量的优化等领域也起到了不可忽视的作用，但外资银行的进驻同时也给我国银行的发展带来了不少挑战和冲击。我国银行优化成本管理方案是既是基于国内实际发展情况的考虑，也是应对金融业国际化的必然选择。
2.银行成本优化管理的重要性。
随着我国对外资银行的逐步全面开放，国内银行目前所面临的金融市场竞争日趋激烈。银行成本优化管理在提升银行经济效益的同时也有利于其适应激烈的国内外市场竞争；在促使其转换银行经营体制的同时也有利于优化银行的业务结构，从而推动节约型社会的建设。
1.对银行资金实行统一配置和集中管理。
实行对银行资金的优化配置和统一管理既遵循了坚持从我国现当代社会经济经济发展的基本国情出发和与时俱进，也是我国银行资金管理体制深入改革的必然趋势和适应于企业追求最大经济效益的最终目标。对资金实行统一配置和管理要充分发挥资金价格的导向作用，对银行的资金成本和配置予以科学合理的计算，促进银行信贷资金的流动，调整银行负债资产业务的结构，推动银行在资金管理上不断走向科学化、合理化、效益化的道路。同时我过银行资金的配置和管理还可以适时借鉴国外先进科学的资金运营方式。
2.建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制。
建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制有利于提高银行资产质量，有利于优化银行内外部资源的合理配置，从而促进我国银行整体竞争力、赢利能力的不断提升。完善银行内部科学合理的资金成本核算体系主要从以下三个方面入手。
(1)科学合理认定银行的筹资资本。银行资本管理的一项重要工作就是通过合理的渠道、以最低的成本筹资银行资本。筹资资本主要由应缴税金、工资费用以及存款利率组成。其中应缴税金是指依据国家所规定的纳税范围比例和范围予以计算；工资费用则是依据一般年份的给予标准，按照银行资产和负债的比例进行设置；存款利率的衡量标准则主要依赖于银行平均存款利率。以上三个内容是筹资资本的基本标准，缺一不可。对于筹资资本的合理认定有利于在一定程度上引导基层把降低成本和扩展各种业务有机联系在一起，把调整存量和优化增量有机联系咋子一起，也有利于其把长远利益和眼前利益联系起来。在进行筹资资本的认定时需要着重考虑其由于特定的经济环境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些问题，可以适当地运用“特约存款”的途径给予其一定的缓和期。同时对于一些刚刚开拓的银行业务，特别是长远利益大眼前利益小、整体利益大部分利益小的项目，在费用开支和利息计算上应该给予相关的利益津贴，从而为整个银行和其将来的发展打下良好的基础。
(2)建立健全以赢利为发展目标的资金配置体制。对于银行资金的配置需要秉承“有效、合理、赢利”的基本原则。其中“有效”是指可以随时对银行内部基层资产进行结构上的调整，及时正确处理低效率、无效资金占据使用现象。“合理”主要就是对银行资产配置上能够实现最大程度上的合理化。“赢利”就是经过一定的资金成本估算后适当定价以此来给予基层一定的赢利，从而推动基层积极主动寻求可以获得高效率回报的银行投资项目。
遵循以上三个原则首先要对资产的分类有一个明确的标准，资产标准的划分需要对信贷台账给予的信息资料进行参考和分析，为了确保资产标准分类的正确、完整和避免重复，在进行划分时可以按照五级分类法或者信用等级。
其次，对于资金的配置还需要和实际执行利率相互融合，以确保银行资金的配置可以适当地给予基层一个公正、客观、合理的赢利空间。一般而言，对于特大型系统贷款或者是企业，通过相关批准可以适当下浮利率；正常的资金配置则主要考虑利率政策方面的影响；其他的贷款则在正常基准利率的标准上上调百分之十到百分之三十等等。
最后，银行资金的配置要充分发挥资金的价格导向作用。为了降低不良资产的占用比例，一般对不良资产配置资金价格相比较于正常收息贷款和平均利率要高，这样也有利于推动基层积极压贷与催收。而对于银行内部资产需要进行重新划分，将正常费用开支项目、无形资产以及固定资产一并列入正常资金的使用范围内，且资金的配置一般低于其他的贷款。对于银行资金未及时处理项目、各种贷款等一并列入额外的内部资金使用范围内，资金的配置价格则与不良资金和一般的资金持平。对于有较好的发展前途、投资规模比较大、项目建设周期较短以及有国家政策重点扶持的工程，在资金价格配置上可以优先考虑。在资金配置上还有一点需要额外注意是要全面考虑历史残留的特定因素。例如在处理不良资产的时候既要考虑由于政策因素而促成的一般性问题，也要考虑到其和人民银行贷款资产的不同点。
(3)平衡资金配置和资金集中利率差价。这也是促进银行负债业务平衡发展和提升银行整体竞争力、赢利能力的重要要求。银行资金配置价格对于银行基层行销业务来说既是一种回报，同时也有利于为银行基层营造一个公正、客观的竞争舞台，而在这个舞台上，价差行能够充分利用贷款项目多、客户多的优势着重发展结售汇、贷款行销业务，凭借借入资金、发放贷款的途径来获取一定的经济价值；存差行可以充分利用存储用户有多、资源丰富的特定条件来扩充和发展自己的负债业务、个人以及中间业务，从而创造一定的经济价值。这样不仅有利于避免因为自身条件的盲目性而形成无序竞争的混乱状态，也有利于银行资产相关业务的协调均衡发展，促进银行内、外部资源的良性循环和提升我国银行的总体竞争力。
3.健全银行内部的运营体制，确保资金运营风险。
优化银行成本管理方案必须要有比较健全的银行内部风险控制系统和业务操作系统。银行可以借鉴计算机控制系统来加强对银行的授信管理，建立和健全规范化的审批制度和审查程序，确保操作系统的安全性；同时也可以完善对资金的科学预测、风险预测系统，充分利用银行内部的网络优势，建立交流沟通机制，强化外部联系与沟通，增进内部信息共享与交流。随时优化对资源、信息的配置和交流，防止利率、市场、经营风险的产生。同时还应该健全对银行内部绩效考核体制和更新银行经营管理理念。适时对银行基层工作人员予以客观、公正、合理的评价，及时开展内部控制评价工作，充分了解和认识现实状况；在内部控制评价的基础上，进一步明确初始状态、约束条件和迁移方式。促使银行的经济效益能够和行内的相关领导自身利益、行内员工息息相关，鼓励其进行业务的开拓和发展以及管理理念的创新。
总而言之，银行成本管理方案的优化在运营过程中需要行内服务部门与经营部门各个不同部门的协调合作，需要行内基层员工开拓业务发展空间和创新发展形式，需要行内相关人员适时更新银行经营管理理念，从而共同促进银行自身竞争力的提升和实现经济效益的最大化。
为贯彻落实集团公司《20xx年安全工作安排意见》(六工矿党发[20xx]1号)文件精神，结合集团公司《六枝工矿(集团)有限责任公司对标管理实施方案》(六工矿发[20xx]15号)的文件要求，推动我公司各项工作科学、健康发展，经研究，特制定本实施方案。
一、认真理解对标管理的内涵。
对标管理也称标杆管理，是现代化企业最主要的管理工具之一，是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。
二、正确认识实施对标管理的意义。
对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。
三、成立对标管理领导小组。
组 长：公司经理。
副组长：公司领导班子其他成员。
成 员：副总工程师生产技术部部长安全监察部部长人力资源部部长及各单位党政负责人。
领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。
为确保对标管理工作顺利开展，成立公司对标管理办公室，负责对标管理日常工作。办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部部长兼任。
对标管理办公室职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件;协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系;指导各单位开展对标工作;开展各类调研和专题论证;组织开展对标管理培训和经验交流;负责标杆工作总结、改进和完善。
四、对标管理的方法和步骤。
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。
(一)对标。
1、自我分析。各单位要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、工程质量、材料消耗等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。
2、寻找标杆。寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象，并根据实际需要确定向标杆对象学习内容，学习要有针对性。
3、对照分析。把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。
(二)达标。
1、制订措施。根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。
2、积极实施。根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。
(三)创标。
1、评价与提高。由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因提升实施效果。
2、确立新标杆。对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身更大的发展，从而进入下一个循环。
五、对标管理工作主要措施。
第一阶段：对标。
时间安排：20xx年4月底。
(一)根据公司情况及矿井45万吨技改扩能设计方案，公司决定对单产、单进、巷道维修确立为标杆。
1.单产杆值。
116'7采煤工作面每月推进度为140米。
2.单进杆值。
综掘工作面单进每月为260米。
炮掘工作面(1)岩巷单进每月为80米;(2)半煤岩巷单进每月为120米。
3.巷道维修杆值。
巷道维修(1)人工手镐单进每月为150米;(2)放炮卧底单进每月为200米。
4.公司其他指标根据活动开展情况，逐步完善标杆值，补充确立相应的评价体系。
第二阶段：达标。
时间安排：2020xx年底。
(一)制订措施。
1.各单位积极组织召开班子会议、班组长会议把标杆任务落实到每个班组，每个人。
2.利用职工班前会、学习会向职工贯彻标杆任务，让每个职工都有树立标杆、创造标杆的意识。
3.加强班组建设，加强现场跟、带班落实制度，井下现场哪里有问题，管理人员就到哪里进行现场指导，以保证施工质量及进度。
4.加强劳动组织纪律管理，对各工种施行现场交接班制度，设备出现故障立即处理，提高设备运转率。
5.加强质量标准化管理，做到工程质量文明生产动态达标，要求合格率达到100%。
6.加强职工安全意识培训，让每个员工做到按章操作，无违章作业现象。
7.加强党员干部在标杆任务中的战斗堡垒作用，发挥自己的特长。
(二)积极实施。
主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆水平。
第三阶段：创标。
时间安排：2020xx年底。
(一)评价与提高。
由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。
(二)确立新标杆。
在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，不断调整标杆，从而进入下一个循环。
六、考核奖励。
1.工程质量合格及以上，全月无重伤以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
3.单掘进头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
4.单维修头达到公司确定的标杆以上，一次性奖励5万元。
5.各单位管理人员享受获奖金额的30%，其他奖励到达标的班组或侧重对达标工作作出贡献的班组成员，严禁平均主义、大锅饭。
七、几点要求。
1.提高认识，加大宣传。各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性，加大宣传力度，形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导，完善组织机构，明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程，亲自部署、定期检查，并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。
2.结合实际，制订规则。各单位要根据本方案中列出的条目和重点，结合本单位工作实际，在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。
3.加强协作，积极配合。单位之间要加强相互支持、配合，提供另一方需要的各种文件资料、技术资料，介绍各自先进的管理经验等。
4.积极开展内部对标。各单位要提供条件，组织班组之间进行经验交流，并针对涉及本单位实际工种，组织员工学标准、学流程和学责任制，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比工艺、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。