实施方案的评价和调整是非常重要的，随着项目的推进，实施方案可能需要进行适当的修改和改进。实施方案的制定和执行是一个复杂而庞大的系统工程，以下是小编为大家准备的一些实施方案管理的工具和方法，希望能够给大家提供一些参考。
根据东胜区委组织部《关于做好20xx年度东胜区基层党组织晋位升级工作的通知》文件精神及《东胜区基层党组织晋位升级实施方案》和《东胜区村级党组织星级管理实施方案》文件要求。我校党支部书记认真履行党建工作第一责任人的职责，认真查找党支部存在的问题和不足，为扎实有序进行整改，制定如下工作计划。
基层党组织晋位升级工作要以党的十八届四中全会精神为指导，坚持实事求是客观公正的原则进行分类定级，以“聚焦问题、促进整改、规范标准、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照东胜区基层党组织星级管理评定标准，分类推进基层党组织建设，保证晋位升级工作推进有序，切实有效。
通过开展基层组织建设活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定基层党组织提高措施和途径，优化组织设置，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破。充分发挥基层党组织推动发展、保持稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、完善制度建设。认真总结党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法，认真落实民主评议政风行风、民主评议党员、党员教育、“三重一大”决策等基本制度，加强党风廉政建设，健全完善民主监督、党务公开、群众评议等工作制度。
2、加强整改提高。对于存在的问题和不足，要支部成员要深入调研，制定具有针对性和可操作性的整改方案，明确整改的目标，对情况复杂的，涉及面广的要加强协调，采取多种手段解决。要突出抓好基层党组织的晋位升级工作，找出原因，统筹安排，制定行之有效的整改措施，加以改进提高。
3、强化党员教育。支部要在加强阵地建设的基础上，结合党员实际情况，根据教育局党委安排的学习内容，合理制定学习计划，科学设定学习时间，积极创新学习方式，为广大在职党员的教育管理工作提供可靠的保障。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位党员都能接受教育。要组织党员教师开展群众满意度测评，对突出问题进行检查，并将结果公示，激发党员教师的事业心和责任感。
1、加强组织领导。要把开展基层党组织晋位升级活动列入重要议事日程，做到党支部书记亲自抓、亲自部署，分管党务工作领导做好统筹协调工作、具体抓。支部成员、领导班子成员要经常深入教学一线、深入学生、深入班级、深入课堂调查研究、检查指导。
2、广泛宣传引导。努力营造良好的舆论氛围，做好思想动员工作，充分调动广大党员教师积极的参与到晋位升级活动中，发挥先锋模范带头作用。
为推进经信系统依法行政，强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，促进各项工作依法有序运行，根据《关于2015-2017年在经信系统开展“一增三提升”建设活动的通知》精神，特制定实施方案。
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面落实习总书记“四个全面”，自觉服从并服务于发展、稳定的大局,切实履行法律、法规赋予的职责，严格按照法定权限和法定程序办事，逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、责权一致原则的管理制度，树立经信系统勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
通过活动的开展，打造一支在遵法、学法、守法、用法等方面起到表率作用的经信干部队伍，推进依法行政能力的提升，为实现工业经济平稳健康发展做好服务。
(一)制定规范性文件。结合我县实际，依法制定工业发展规划及促进经济发展的规范性文件，依法解决工业领域的突出问题，规范依法行政行为，保障工业经济健康发展。
(二)法制宣传教育。一是认真制定和积极实施普法规划和年度计划，建立完善的普法制度与监督考核机制，做到要求明确，重点突出，措施到位，规划落实。二是领导干部带头学法用法，分期分批参加法律法规知识培训。建立和实行领导干部普法理论学法制度，不断强化机关干部学法制度。班子成员每年开展法制专题讲座2次以上，机关干部每年法律学习培训时间不少于40学时。
(三)落实公开政务。一是公开办事程序。以现行法律、法规为依据，实行“阳光政务”。对于经信系统负责的行政审批、审核、备案事项的内容、程序、时限全部公开，增加办事透明度，提高办事效果。二是公开服务承诺。按照便民利民、简化程序的原则，继续向社会作出限时服务承诺。
(四)认真履行职责。一是简化办事程序，提高工作效率。推行权力清单和责任清单，规范行政审批项目的管理，简化办事程序，坚持依法行政，严格按照法律程序办事。二是全面执行首问责任制、服务承诺制和责任追究制。三是依法、依规为企业服务，营造促进工业经济发展的良好环境。
(五)严格实行责任追究制。抓好干部、职工的勤政廉政教育。对于服务态度差、服务不到位、吃拿卡要的当事人，要坚决予以查处，层层追究责任。
(一)提高认识，当好表率。系统干部职工要切实提高对依法行政工作的认识，将依法行政、依法管理纳入重点工作目标，自觉当好遵法、学法、守法、用法的表率。
(二)进一步依法履行职能，化解矛盾，规范行政行为。按照经信委法定权限、程序办事，履行好各项职能，促进我县经济改革、发展和稳定。
(三)进一步推进行政权力清单和责任清单的落实。清单是权力的边界，清单制度的落实对我们依法全面履行职能具有重要意义。要坚持有所为有所不为，做到法定职责必须为，法无授权不可为。
(四)做好总结提高。强化督促检查，做好年度总结工作，确保活动取得实效。
为全面提升学校办学水平，提高教师的专业素养，根据市教育局《关于举办连云港市首届乡村教师专业技能提升全员培训与竞技活动的通知》精神，结合学校实际，教务处组织开展语文、数学、英语三学科及班主任专业技能提升竞技活动。相关方案如下：
1、促进教师努力钻研教学业务，进一步提高我校教师的教学基本功和专业水平，提高课堂教学效率。
2、通过活动，为教师搭建相互学习、交流的平台，展示我校教师的风采，进一步检验和锻炼中、青年教师，为区级复赛、市级决赛做准备。
组长：
副组长：
成员：、各学科教研组长。
1、参评对象：语文、数学、英语任课教师及班主任；
2、参赛内容：
（1）学科：课堂教学（粉笔字、教学设计与教育技术运用）、学科特色项目；
（2）班级管理：即兴命题演讲。
3、评委：教务处人员及教研组分管领导或外校骨干人员。
1、按教育局文件要求，语文、数学、英语学科竞技活动与班主任竞技活动不能兼报，班主任必须为现任班主任。
2、竞技活动分为青年组、中老年组；20xx年12月31日后出生的为青年组，以居民身份证为准。
3、参赛教师务必高度重视，提高认识，无特殊情况均需参加此次评比活动，县区级获奖占参加初赛教师总数的30％。
4、所有参赛教师必须按学校统一安排的日期、节次上课,参赛教师同课异构，学科教师赛后将教学设计交给评委（教学设计用纸由教务处提供）。
5、参赛教师要运用多媒体辅助教学，板书要美观实用。
6、评委打分做到公平、公开、公正，评价标准参照“赣榆区中小学高效课堂教学评议用表”。所有评委及参赛选手在听课期间将课调好，不得出现空课现象。
1、学校成立评选小组，由评委打分计奖；参赛学科教师最终得分=课堂教学得分×90％+学科特色项目得分×10％，班主任班级管理最终得分以即兴命题演讲得分为准。
2、此次评选出一、二等奖人数各占学科青年组、中老年组、班主任参赛人数的30％、70％；对获奖者，学校编制简报存档，并给予奖励。
一：活动时间暂定为本学期第9、10周，具体活动安排另行通知。
20xx年10月13日。
1、语文经典课文诵读评分标准。
2、数学学科徒手作图评分标准。
3、英语学科课文诵读（中老年组）、英语歌曲演唱（青年组）评分标准。
4、即兴命题演讲评分标准。
二：学习良好的教师情感品质。
小学生知识经验少，是非观念差，生活经验欠缺，他们不仅仅需要教师在学习上的耐心教导，行为品德上的耐心引导，并且需要在生活上的细心关注。在生活上，有些学生已经能够独立，可是仍然会有一部分学生需要关爱与呵护，这就需要教师细心观察，发现学生生活上的困难，并且给予帮忙；在学习上，学生们水平参差不齐，这就需要教师用一颗耐心一遍一遍的教导，真正做到xxx诲人不倦xxx。在观念上，小学生的思想不够成熟，缺乏是非确定力，这就需要教师循循善诱，使他们不至于走入歧途。这些，看上去都是挺简单的，可是经过一段时间的实践后，我发现真正做到爱心、耐心与细心并举，是一件十分不容易的事。我要一步一步来，在实践中反省自我，在反省中逐步培养与提升。
三：控制自我的情绪，科学地教育孩子。
首先，教师要有完成教育任务的坚定意向，这是他们完成教育任务的保证。这种意志品质是与他们强烈的社会职责感相联系的。其次，教师的沉着、自制，会有效的影响儿童的意志品质。小学生总是或多或少地存在一些行为问题，如，任性、不遵守规则、不听从规劝、违背教师提出的要求，同伴之间不能友好相处等，教师要善于调整、控制自我的情绪，处事冷静，以平和的态度对待学生，同时耐心地对他们进行教育。如果教师缺乏自制力，用粗暴地方式对待学生，例如讽刺挖苦，甚至体罚或变相体罚，这不仅仅伤害学生的情感，并且会影响他们的身心健康。教师地喜怒无常对学生是极为有害的，容易使一些学生去窥测教师情绪地xxx晴雨表xxx，构成两面派行为方式，从而影响特们个性地健康发展。以往，我看到过有些小学教师对自我的学生十分严厉，动不动就骂，甚至打。这致使很多小学生都十分怕教师，他们做任何事都细心翼翼。我还听一些小学生说过这样一句话：没有一个教师是不打人的。当时，我真的很寒心。我在想难道我以后也会是这样貌嘛。不行，我必须不能。从此刻开始，我要认真学习教育教学法，学会执着、沉着与自制，用正确的方法来教育我未来的每一个学生。
四:努力培养自我各方面的本事。
首先是敏锐细致的观察力。从此刻开始，我要认真学习并研究小学生的心理及其心理的外在表现，然后多多去观察一些小学生，试着去分析他们的心理，提高自我的观察力。再者就是创造性思维本事。我要好好利用大学的时间，多去挑战新事物，并在这过程中大胆地去创新，提高自我的创新本事。其次是生动、流畅的口语表达本事。教师必须要具备必须的口头表达本事，能够说这是最最重要的。在今后的学习生活里，我要抓住一切能够在大众面前讲话的机会，无论是班级还是社团，还是其它一些场合，一步一步提高表达本事。最终就是组织管理本事。我明白我以后肯定会选择当班主任，这可不是一件简单的事。很幸运，在大二这一年，我将担任湖学研究会的会长，这是一个十分能锻炼人的机会。我要好好干，在尝试中积累更多的组织管理经验。虽然他跟管理一个小学班级有点差别，可是也能够在其中学到很多有用的。
五：提高对师德的认识。
所谓师德认识，就是指对教师职业道德的深刻认识和全面理解，要从xxx德xxx中体会到献身小学教育事业的无比欢乐和自豪。培养跨时代所需要的高素质人才，其基础就是从良好的`小学启蒙教育开始，小学教师的一言一行及教育质量将直接影响到今后初中、高中及大学的学习质量和综合素质本事的提高。人们形容育人职业是xxx园丁xxx那是很贴切的，尤其小学教育，从事启蒙教育更加显得重要，能够这样说，什么样的教师就培养什么样的学生，育人之本，关键在于师德。我要学会关爱每一个学生，其一，要关心学生的生活，尤其当个别学生身体感到不适时，更要体贴、照顾好；其二，要熟悉学生们的基本情景，如家庭人员，学生的性格、脾气、生活环境，这样，在教育时，就可根据每位学生的不一样特点，寻找相应的方法，因人而异，充分挖掘他们的内在潜能；其三，平等对待每个学生，不管是顽皮的，还是文静的，不管是男孩，还是女孩，也不管他们的家庭背景、经济条件，都一视同仁、平等对待。这样，学生们就会感到在教师面前表现都同样有机会得到肯定。
总之，我想说：我喜欢小学教师这个专业，因为喜欢，所以我会用心去学习，去提升自我，为以后真正地踏上工作岗位打下坚实的基础。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面推进行政执法规范化建设，切实提升行政执法人员综合素质和依法行政水平，促进严格规范公正文明执法，结合工作实际，决定在全市开展行政执法人员“业务大学习、岗位大练兵、技能大比武”素质能力提升活动，为此制定如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次全会精神，深入学习贯彻***法治思想，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实******关于“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”的重要指示精神，不断增强行政执法人员政治意识、法治素养、服务观念和工作能力，努力打造一支政治过硬、业。
当前隐藏内容免费查看务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市全方位推动高质量发展提供坚强的法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、参加人员。
全市各级行政执法单位的在编在岗行政执法人员。
三、学习培训内容。
（一）理论知识。
重点学习***新时代中国特色社会主义思想、《***法治思想学习纲要》《***法治思想学习问答》，党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神及***（省委）依法治国（省）会议精神，《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，《中国***纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《公务员法》等。
（二）业务知识。
重点学习新修订的《行政处罚法》和《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《民法典》中涉及行政领域有关条款等，《xx省行政执法条例》《xx省行政执法文书格式范本（试行）》和行政执法“三项制度”相关内容等。
（三）实战训练。
通过行政执法实务培训和实战观摩，熟练掌握行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法程序规定以及调查取证、现场处置、文书送达等执法事项。按照标准化执法办案要求，熟练掌握文书制作、法律适用、自由裁量基准以及案卷归档保存等相关内容。
四、实施步骤。
（一）执法业务大学习阶段（3月—4月）。
各级行政执法单位法制部门负责组织本单位行政执法人员开展执法业务大学习活动。要组织所有行政执法人员参加学习培训，要提供保障教材资料，统筹安排各种学习场合场地，做好工作与学习的时间调整。要充分利用自学、集中培训、以会代训、网络授课、实地观摩等多种学习方式和培训资源。市、县两级司法局在4月底前完成本地区行政执法单位行政执法理论和业务知识学习培训的考核验收工作。考核成绩作为推荐执法队伍参加全市执法技能大比武的依据。
（二）执法岗位大练兵阶段（5月—6月）。
各级行政执法单位法制部门负责组织本单位执法人员开展岗位大练兵活动。可采取执法现场观摩学习、执法案卷评比评查等方式进行，确保行政执法人员熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能，切实提升行政执法人员实际操作水平。6月底前市、县两级司法局组织本地区行政执法单位开展执法案卷评查。案卷评查要做到全域覆盖，案卷评查结果作为推荐执法队伍参加执法技能大比武的依据。
市司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选市直8支执法队伍参加全市执法技能大比武初赛；各县（区、市）司法局根据学习培训考核和案卷评查的综合成绩，推选1支执法队伍代表本地区参加全市执法技能大比武初赛。每支队伍推选3名执法人员参赛，参赛队员必须是在编在岗和具有执法证件的执法人员。
（三）执法技能大比武阶段（7月—8月）。
大比武由市司法局牵头组织，相关市级执法单位和各县（区、市）司法局协作配合。大比武分初赛和决赛两个环节，初赛采取书面考试方式，决赛以舞台知识竞赛方式进行，通过大比武检验大学习、大练兵成效。
大比武内容主要为本方案明确的内容范围。初赛设单选、多选、判断、问答、文书写作和案例分析等题型，决赛知识竞赛原则上按必答题、抢答题、风险题、执法文书和执法流程纠错等环节设置。
各参赛队伍初赛成绩按3名参赛队员考试总分计，总分由高到低取前8支队伍进入决赛。决赛成绩按知识竞赛各环节得分合计，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名，对参赛队伍予以奖励。同时活动设优秀组织奖6名，对活动组织开展特别突出的市级执法单位和县（区、市）司法局予以表扬。
五、工作要求。
（一）提高政治站位，强化组织领导。开展行政执法人员素质能力提升活动，是深入学习贯彻***法治思想的重要载体，是认真落实******重要指示精神的有力举措。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划，落实专人，确保活动取得积极成效。活动采取条块结合方式组织开展，市级行政执法单位要注重从条上督促指导，制定本系统、本领域执法人员素质能力提升活动实施方案，督促指导市县两级行政执法单位扎实有效开展活动。司法行政部门要注重从块上统筹指导，加强对活动的统筹协调和指导监督。
（二）精细部署安排，营造学习氛围。各地各部门要周密安排，扎实做好各项保障工作，由组织有计划地开展学习，并建立个人培训档案。行政执法人员要严格遵守单位培训安排，认真学习领会相关理论和业务知识，做到学有所用，学以致用，充分展示全市各级行政执法队伍的良好精神面貌和过硬业务素质。
（三）巩固活动成果，形成长效机制。各地各部门要以此次活动为契机，认真总结经验，巩固活动成效，要健全行政执法制度体系，加强行政执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升行政执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。
为贯彻落实党中央国务院和省委省政府有关深化医药卫生体制改革和医学教育改革的精神，进一步完善政策措施，全面推进我省住院医师规范化制度平稳运行及健康可持续发展，根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26号）等文件精神，制定本办法。
通过住院医师规范化培训工作的长期开展，健全医疗卫生服务体系，提高整体医疗服务水平，推动分级诊疗制度落实，缓解群众“看病难、看病贵”，促进医改目标任务的顺利实现，助力健康安徽建设。
进一步完善统招统录统管的工作机制、相关衔接政策和激励保障机制，完善住院医师规范化培训结业省级统一考核制度。
2018年计划招收培训住院医师规范化培训学员1500人，重点向全科、儿科、精神科等急需紧缺专业倾斜。全省二级及以上医疗机构新进临床岗位的本科及以上人员、临床医学硕士专业硕士研究生均接受住院医师规范化培训；力争到2020年所有新进临床岗位的本科及以上学历人员均接受住院医师规范化培训。
三年培训期完成后结业考核合格率达到85%以上。
（一）培训对象。
1.已或拟从事临床医疗工作的全日制普通高等院校医学类专业（指临床医学类、口腔医学类、中医学和中西医结合类）本科及以上学历毕业生，以应届毕业生为主。
2.已从事临床医疗工作并获得执业医师资格，需要接受培训的人员。
3.并轨进入住院医师规范化培训的临床医学专业硕士研究生。
（二）培训计划内容。
省卫生计生委根据规划、医疗机构年度需求、基地核定规模向培训基地下达年度分专业培训计划，按照“公开公平、双向选择、择优录取”的原则，主要通过考试形式，招收符合条件的医疗卫生单位委派人员和社会人员参加培训。培训基地医院按照国家卫生计生委颁布的《住院医师规范化培训内容与标准（试行）》组织实施培训并考核，重点提高临床诊疗能力和职业素质培养。
培训考核包括过程考核和结业考核，以过程考核为重点。过程考核由培训基地医院组织实施，过程考核合格和通过执业医师资格考试是参加结业考核必备条件。结业考核由省卫生计生委统一组织。结业考核合格者，由省卫生计生委颁发国家统一制式的《住院医师规范化培训合格证书》。
中央财政对住院医师规范化培训工作按照3万元/年·人的标准予以补助；省财政按照1万元/年·人的标准予以配套补助，补助经费下拨到培训基地，原则上80%用于培训对象生活补助，20%用于培训基地教学实践活动补助。
（一）统筹兼顾，目标管理。分解下达培训计划，明确目标任务和责任主体，一级抓一级，层层抓落实。强化培训质量控制，严格实施考核，坚持过程考核和结业考核相结合。加强督导评估，健全评估考核办法，完善精细化管理。
各地要积极从二级以上医疗机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中选派人员参加全科专业住院医师规范化培训，重点做好全科医生队伍建设，同时兼顾做好儿科、精神科、麻醉科、妇产科、等紧缺专业培训的选派工作。
（二）加强宣传，强化责任。各地各单位应高度重视、着眼长远，加大宣传力度，安排、动员符合条件的人员报名参加培训，做到应培尽培，并确保按照国家有关规定和我省卫科教秘〔2015〕183号要求落实参加培训人员相关待遇。各培训基地医院要建立健全相应组织领导体系、教学管理体系，完善教学、生活条件，做好培训实施的各项准备工作。
（三）诚信管理，确保落实。建立健全住院医师规范化培训诚信制度，对于不诚信行为将予以通报。对在培训招收工作中弄虚作假的招收对象，一经核实，取消其报名、培训资格，且3年内不得报名参加住院医师规范化培训；对于录取的培训对象，因个人且非不可抗力原因退出培训的，至少3年内不得报名参加住院医师规范化培训；单位人因所在单位原因导致其退出培训的，纳入对所在市或单位的目标考核扣分，并将与医院评审等工作挂钩。
教师提升是立足于教师个人的自己发展，充分体现了当前素质教育的理念。从学习的意义上来说，教师也是学生。因材施教，变被动培训为主动自修，这一原则性变化为我们的学习指明了方向，也给我们搭建了一个认识自己，反思教育，自觉提高的平台。反思自己的教育教学工作，的确，很多地方还需要完善和改进。在平时的教育教学工作中，我能根据教育课程目标来指定教学进度和具体的教学任务，环节等，在具体的教学思路和教学环节设计上能有所创新，把学科课的教授与其他相关学科内容进行统整，提高学生的学习兴趣，拓宽学生的'知识面。
在实际的工作中，我面临了很多由于经验或研究不到位的困惑，例如，如何提高实验课堂教学的实效性?如何布置更为有效的作业来进一步督促学生的知识的吸收内化?如何用比较可行的教学策略来激发学生的学习积极性?如何处理学生学习过程中的问题?如何提高学生的实验操作水平?如何搞好初中任课教师的实验操作培训?等等。在之前的教学工作中，我也面临了学校领导不重视实验室工作的困境，也面临了教学成效不大的问题，我想解决这些困境的好办法就是多研究，多体会，多记录，应当使自己从学习型的教师转变成研究型的教师。
结合二期质量工程对数学教学的要求和数学课堂教育有效性的现实反思，在教师培训期间，不断学习，认真思考，反复实践，提高业务能力，锤炼专业精神，丰富教学智慧，形成教学风格。并积极投身一线教学，积极开展校本教研，真正成为农村教学的业务能手。
1、勤于学习，树立终身学习的观念。
坚持不懈地学。活到老，学到老，树立终身学习的观念。多渠道地学。要做学习的有心人，在书本中学习，学习政治思想理论、教育教学理论和各种专业知识，增强自己的理论积淀;也要在“无字处”学习，学习他人高尚的师德修养，丰富的教学经验，以达到取长补短的目的。广泛地阅读各类有益的书籍，学习各种领域的知识、技能，特别要学习现代信息科技，不断构建、丰富自己的知识结构。
2、立足课堂，善于思考，在实践中探求、感悟。教学工作中进行教学反思。反思自己教学理念，反思教学的实际成效。探求成功的教学模式，思考教育教学的现实问题，理论与实践结合的问题。
3、提升业务，乐于动笔，扬长补短。加强基本功的训练，让学生听说读写之前，教师的自身业务也要能跟上。听明家诵读，说精准的语言，读经典的著述，写生活札记。每天坚持动笔，正人先正己，育人先育己。不断丰富自己的内涵。转化为教学的动力之源。
4、时刻不忘调整心态，始终以积极乐观的心态面对工作面对学生。
1、看2本教育教学理论书。读苏霍姆林斯基《给教师的一百条建议》，结合数学学科的特点研读名家关于数学教学方面的著作。做好读书笔记。做到认真研读，读有心得。结合教学实践、生活点滴，撰写学习感悟文字。把所读经典作为反观自身的明镜，端正教育教学行为方式。
2、网络平台，积极学习研讨。每天浏览教育类网页1小时，进行网上交流和研讨。参加培训班内博客交流。利用网络写教学日志，不断在反思中进步。
3、深入开展校本课题研究。以实践活动为载体，将培训心得渗透在具体的教学之中。充分利用团队优势，开展集体备课，集体研讨。互相学习提高教学实效。立足学校实际，解决当前农村数学教学难题，以研促教。
4、认真听课评课，积极备课做课。利用观摩学习的机会，见贤思齐，学习提高。通过实践反思再实践的教学活动，研修提高教学能力，优化教学模式，丰富教学艺术。
5、积极参加培训，潜心学习研讨，认真参与小组活动，相互交流，共同进步。积极向专家请教，解决教学中存在的问题和困惑。利用好每次的学习机会。
为巩固20xx年市民文明素质提升工程成效，进一步提高市民文明素质和社会文明程度，按照《区全国文明城市创建工作三年提升工程20xx年实施方案》要求，结合20xx年街道市民文明素质提升工程开展情况，特制定《街道市民文明素质提升工程20xx年实施方案》，具体方案如下：
以提升市民文明素质为目标，以选树典型、正面引导为主要内容的教育活动和道德领域突出问题为主要内容的整治活动为重点，力争在交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、网上不文明行为治理、食品行业诚信经营、窗口行业服务质量提升五个方面取得新成效，巩固街道“自治区文明单位”创建成果，确保我市蝉联“全国文明城市”荣誉称号。
公共场所不文明行为治理。
对公共场所随意丢弃垃圾、随地吐痰等现象进行治理，增强市民自觉保护环境卫生的意识。
对社区居民房前屋后随意丢弃垃圾问题，发挥小区物业、环卫、居委会、楼栋长、单元长作用，形成物业环卫劝导与监管，居委会总体协调，楼栋长、单元长逐户宣传，遏制随意丢弃垃圾的现象。组织志愿者对随意丢弃垃圾行为进行巡查、监督、劝导。
责任部门：城管办、社区建设办、各社区。
1、加强领导，明确责任。各责任部门和社区要将文明素质提升工程作为“一把手”工程，结合五个项目20xx年工程进展情况，制定20xx年工作方案、运行大表及长效管理办法。每月25日前向街道党群办报送月度工作总结及图片。
2、建立机制，定期考核。党群办要对每项工作进展情况进行督查考核、每季度向区委宣传部汇报。
3、重在基层，全民参与。广泛开展主题突出、参与面广的`公民道德实践活动，调动广大市民的积极性、主动性。鼓励市民、外来务工人员争做文明市民、争当道德模范。
4、强化宣传，全面报道。启动“做文明有礼的人”主题教育宣讲活动，力求覆盖到街道市民及外来务工、经商人员。
为认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx年）》和《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》文件精神。结合我县实际，决定今后五年在全县教育系统实施“犍为县中小学教师素质能力提升工程”。
以“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”为目标，秉承“让每一位教师都发展，让优秀教师卓越发展”的理念，遵循“全员提升、分级达标”的原则，充分发挥学校在实施教师素质提升中的主阵地作用，使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高。
（一）职业意识提升。
围绕“责任”主题，通过系列活动，使教师深化对职业意义的认识，增加责任感和使命感，改变工作心境，提升个人境界，享受职业人生幸福，展现良好精神风貌。
1、增强职业认同感和责任感。
学校坚持每周政治学习制度，组织教师学习教育方针政策、法律法规，学习现代教育教学理论和思想。开展师德师风建设。表彰和激励爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师和师德标兵。积极开展家长评教评校，学生评教活动，将评议结果与教师考核挂钩。通过学习和岗位实践，大力提高教师育人为本意识、教学服务意识、情感激励意识、过程展现意识、终身学习意识、创先争优意识，努力优化集体舆论，营造岗位成就事业、教育体现人生价值的工作氛围。
2、深化“一年读几本好书”活动。
以《纲要》学习为切入点，开展教育专著、智慧人生、人文专著、教育报刊等读书活动，要求教师按要求认真撰写读书笔记和心得体会文章，在深入阅读的基础上，在一定范围开展主题读书报告会、演讲、交流讨论等活动。
3、职业大讨论。
各校组织教师在读书活动的基础上，围绕《国家中长期教育改革和发展纲要（20xx）》、《中小学教师职业道德》、“我尊敬的名师”等主题开展“我们今天怎样做教师”的讨论。20人以下学校，全体参加，人人发言。20-50人的学校，分文科、理科两大组，人人发言；50人以上学校，先分学科，人人发言，每个学科组推荐1-2人，再进行全校交流。
4、培养高雅多元的生活情趣。
组织教师业余时间参加形体、朗诵、书画、舞蹈、体育等培训，由教师自选培训项目，全员参与培训，培养教师高雅多元的生活情趣。开展教师风采展示活动，继续组织全县教师进行健身活动展示，展现乐观、向上的教师精神风貌和阳光、智慧的教师魅力。
（二）学历提升。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》的要求，鼓励教师多渠道提升学历，到20xx年6月30日，50岁以下（1966年1月1日后出生）的小学教师具有专科学历者达80％以上，初中教师具有本科学历者达90％，高中教师在基本完成学历达标的基础上，具有研究生（含教育硕士、研究生课程班）的比例要达到10％；小学校长全部达到专科及以上学历，初中、高中校长全部达到本科及以上学历，高中校长具有研究生学历达到一定比例。
（三）专业提升。
教师专业提升是教师的职业理想、职业道德、职业情感、社会责任感不断成熟、不断提升的过程。教师专业提升要坚持以师德为先、在岗实践为主的原则，以教师自我为主体。
1、认真制定教师专业发展规划。学校要组织、引导教师开展专业自查，组织教师分析自己在专业发展中具备的优势和存在的问题，并按照专业知识、专业技能、专业情意、专业发展成果检验进行规划。
2、将专业提升与教学常规的落实相结合。认真按照犍教发（20xx）30号文件进行检查督促，突出专业提升的实践性、自主性，使专业提升立足岗位、载体明确。
为全面提升公司全面质量管理和公司iso体系维护，结合目前的工作特点，从以下几方面来谈我的个人提升计划：
(一)优势分析。
1、熟练精通电源行业品质管理和项目管理，精通iso品质管理体系。
2、有较强的团队组织本事和部门间沟通本事，大局观强(凡事依公司的利益为第一原则，依维护公司形象和公司制度为基础)。
3、遇事积极主动，凡找自身不足，不推诿，有担当。
4、有较强的处理客诉本事，有丰富处理海外客户事务经验。
(二)不足剖析。
1、品质宣传不够，品质培训不够，公司体系制度推行不够，。
2、忍性不够，有时计划实施不能自始至终，造成结果不算完美。
3、表达本事有待加强。
4、制程监督不彻底，标准化推行不够。
5、问题追踪不彻底，品质纠正预防措施实施有待进一步提升，执行力还须加强提升。
6、部门工作品质有待进一步提升，人员素质提高、工作技能提升还需进一步加强。
(一)、加强产线各级品质意识培训、加强品管部门品质技能培训、加强公司品质体系全面推广。
自20xx年春节后，待公司人员稳定，将计划安排2次月的品质意识培训(含品质技能培训和品质体系推广实施)。
(二)提升公司品质提升计划实施力度。
按管理循环pdca(计划-实施-检查-改善)体系推行公司品质提升计划实施，确保所有活动推行做到有始有终，和循序改善。
(三)表达本事的提升。
在工作中，自信、大胆、进取、主动地多与他人沟通交流，勤学好问，谦虚求教;熟练掌握思维的.程序化策略，在工作生活中，把自我置身于问题之中，善于发现问题，多思考、多总结，多运用。
(四)产品制程监督提升，配合技术部推行标准化。
根据公司发展计划，在品管部设置专职制程巡检人员，并对巡检人员定期培训，使所有产品生产中制程问题得到彻底改善;督导和协助工程技术部门全面推行标准化作业，确保产品遵照精益生产流程得到全面提升(包括生产效率和生产品质)。
(五)品质改善活动纠正预防措施执行力提升。
依据iso品质管理体系要求，遒照8d处理原则，对所有品质改善活动的纠正预防措施做全面跟踪，并做彻底执行，确保所有改善活动完善解决。
(六)品质工作品质提升。
强化部门员工对公司的忠诚度，加强部门凝聚力，进取推动部门各成员与其他部门在工作协作中得到有效沟通，培训部门人员工作素养和工作技能。
1，主导并协助技术部门推行产品评审作业程序。
2，强化各产线作业指导书执行力(推行规范作业指导书，摈弃之前所有手写作业指导书)。
4，全面优化和修订进料检验规范(针对之前检验缺失项做增补，不合理项做优化)。
5，制订pcbasmt首件确认管理流程，制订pcbasmt检验标准、制订pcba三防漆工艺检验标准。
6，对公司重要产品制程问题做了全面分析和提出改善提议，并提交产线主管和组长进行改善;产线老化流程执行力有较大提升。
7，售后维修工作做了重新部署和优化，维修品产量较之前有10%提升。
总而言之，在以后的工作中，严格要求自我，发挥自我特长，定期检讨自身不足，不断提升个人本事!为公司的业绩成长和品牌提升发挥我的一份光和热。
根据《义务教育课程标准》以及七年级语文《义务教育课程标准实验教科书》，特制定本学期教学方案。
我所任教班级为7级3班和4班，共有58名学生。学生学习基础一般，行为习惯差，表现在课堂上思维不够活跃，发言不是很积极;阅读能力较差;作文兴趣不是很浓，语文综合素养不强。
1、教材格局。
本套教材的单元布局改变了鄂教版按文体安排单元的形式，教材符合新课程的不再强调语文的文体知识的要求，更加注重学生的人文体验。以下是单元安排：
第一单元：人与自我之一：生命体验。
第二单元：人与自然之二：理想信念。
第三单元：人与自然之一：自然美景。
第四单元：人与自然之二：科学世界。
第五单元：人与社会之一：家庭亲情。
第六单元：人与社会之二：想象世界。
这本教材力图构建语文综合实践体系。按人与自我(人类、生命、人格、人性、人生等)、人与社会(社区、群体、家庭、民族、国家等)、人与自然(自然环境、生态等)三大板块组织教材，每个板块分若干单元(主题)，每个单元包括阅读、写作、口语交际、综合性学习两大部分。采用这种编排体系，注重教材的实践性，自始至终把语文学习置于实践活动之中;突出教材的综合性，减少头绪，突出重点，阅读、写作，口语交际，综合性学习整合在一起，语文基本功的培养与个性发展、人格养成整合在一起。
2、致力于全面提高学生的语文素养。教学过程中兼顾知识和能力、过程和方法，情感态度和价值观三个方面，力图在提高学生正确理解和运用祖国语言文字的能力，养成良好的语文学习习惯的同时，丰富学生的人文素养，培养社会责任感和创新精神。
3、积极倡导和培养自主、合作、探究的语文学习方式，注重培养学生的创新精神。教学内容和设计上注重激发学生的主体意识进取精神，充分关注学生的个体差异和不同的学习需求，为学生提供各自的发展空间。阅读部分，选文的练习和提示，都尊重学生阅读的自主性和独立性，引导学生在阅读的过程中自主发现、自主建构文本意义，鼓励学生对阅读内容做出有个性的理解。以便学生在阅读中不仅仅是获得信息、汲取知识、而且是发现自我、充实自我。写作、口语交际部分，注意引导学生表达真情实感、展示独特个性、使学生的学习写作和口语交际，成为他们健康人生重要开端。尤其是综合性学习部分、突出自主性、主要由学生自行设计和组织活动、自主选择确定活动内容和方式、突出合作性，特别注重探索和研究过程，培养创新精神。
4、遵循语文教育规律，突出学生的语文实践活动，使学生在实践中学习语文，使学生学习的过程，变成读写听说的不断实践的过程，在语文实践中受到熏陶感染的过程。
新课程教材的教学目标，不再是教材的教学目标，而是学生的语文学习目标，教材只是例子，重要的在于学生的情感体验。
1、掌握七年级(上)阶段要求掌握的生字词的音义，并学会运用。
2、学习本册书上的课文的教学，完成本学期的教学任务。
3、培养学生良好的语文学习习惯，掌握常用的学习方法。
4、培养学生语文朗读能力，使之能有感情的朗读课文，为培养学生语文语感打下基矗抓实书写，从书写方式方法、书写习惯的养成等方面指导和督促他们写好每一个字。
5、大量阅读课程标准要求的课外读物，增加阅读量。
6、指导学生理解课文中的文章的主题含义和丰富的思想感情。
7、培养学生良好的语文素养，语文学习中贯穿情感教育和道德教育。
首先要注意教学目标的整合性。传统的目标设计有重结论轻过程、重认知轻情感、重智能变化轻心理体验。新课程强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个纬度的有机结合。
其次要注意教学内容的开放性。要使语文课由单一转向综合，由平面转向立体，由封闭转向开放，激发了学生学习课文的浓厚兴趣，拓展了学生的视野，加深了对课文的理解。
第三要注意教学方式的互动性。要实现由少民主、不平等、单向传输向师生的和谐、民主、平等、互动转变。师生互教互学，彼此形成一个学习的共同体。
第四要注意教学过程的活动性。尽可能把过去由自己包办的讲解、提问转化设计成学生的多种活动，不仅让学生读一读、写一写、说一说，而且让他们画一画、唱一唱、演一演，做一做……通过学生的自主活动，让学生掌握知识，并融会贯通，烂熟于心。
第五注意教学手段的多样性。应引进多种信息化教学手段，使学生从单一枯燥的学习中解脱出来，去领略课堂里的精彩世界，要增强了语文课的吸引力，加速了学生盛知过程，促进了认知的深化。
第六要注意教学组织形式的灵活性。要在课堂教学中想方设法组织学生运;用自主、合作、探究等灵活多样的学习方式。
第七注重教学评价的多元性。要改变以往一刀切的评价机制，实行全面的评价学生的语文素养。
语文教学就是要从一个个标点、一个个词语、一个个句子开始构建或更新学生的言语世界，与此同时，构建或更新学生的人文世界。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以优化服务、转变职能、规范权力为目标，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制，推动城市管理向城市治理转变，实现城市管理行政执法高效有序运行。
坚持以人为本，牢固树立法治理念，着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题，切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力，努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍，实现执法效能和群众满意度显著提升。
(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文[20xx]157号）和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》（淅政办[20xx]94号）文件要求，建立完善城市管理执法权力和责任清单，明晰城市管理行政执法权限，优化权力运行流程，并实行动态管理，根据城管执法体制改革进展情况及时调整。
(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动，积极开展思想政治教育，提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识，坚定理想信念，切实转变工作作风。同时，强化日常业务学习，通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式，提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制，采取走出去学、请进来教等形式，定期开展法治培训，着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练，每年不少于两次，每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》，以制度管理人，以制度约束人，通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法，强化制度落实，切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动，打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍，在全局培养选树一批先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。
(四)改进城管执法方式严格按照省政府服务型行政执法建设要求，倡导“721”工作法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广说理式行政处罚，构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法，执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。
(五)严明日常执法纪律。在日常工作中，城管执法人员必须坚持“四个做到”，一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序，认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准，规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力，在5月中旬前，一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备，确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准，提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责，严格案件法制审核程序，确保执法案件做到事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处罚内容适当，程序合法，切实提高案件办理质量。
(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限。强化岗位责任制，建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度，认真落实行政处罚错案责任追究制度，全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度，防范执法风险。
(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作，保障正常执法经费，落实城管执法用车和装备配备标准，在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开，提高服务水平，接受社会监督。
(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点，采取有效防范措施，预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展多种形式的典型示范和警示教育，推进廉政文化建设，切实增强廉洁自律意识，提升防腐能力，确保做到公正廉洁执法。
(十一)强化执法全程监督。加强层级监督，落实行政执法责任制，强化城市管理执法队伍内部流程控制，健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道，健全投诉举报制度，依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道，建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督，强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的违规人为干预，防止各种保护主义。
动员部署阶段（3月27日－4月10日）：各科室、大队认真贯彻落实本实施方案，按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容，结合各自工作实际制定具体方案，并着手组织实施。
推进实施阶段（4月10-12月10日）：各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求，全面推进各项工作开展，不断掀起活动高潮，以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点，带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段（12月11日－31日）：由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收，并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组，由书记、局长吕波飞任组长，副书记、副局长王烈棠，副局长杜建伟任副组长，各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室，负责对活动开展的督导检查和组织协调。
(一)高度重视，加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制，各负其责、协调配合，按照职责分工，切实抓紧抓好，务求实效。
(二)精心组织，积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨，结合城管执法工作实际，积极创新活动项目载体，丰富活动内容，使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
（三）广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局城管执法工作营造良好的氛围，创造有利的条件。
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发〔20xx〕56号）文件精神，制定本方案。
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第101号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手，进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建，提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效，检查执法人员对法律法规的掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告，由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。
（三）强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。
（一）加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
（二）精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求，根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神，结合我省实际，我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案（2021-2013年）》（以下简称《实施方案》），计划利用三年时间，在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》，草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见，并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善，形成了《实施方案（送审稿）》，并送达有关单位和处室审核后上会。同时，结合交通运输部近期印发的`《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
（一）在工作目标上，力争到2023年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（二）在主要任务上，突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础，具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上，紧密结合正在开展的党史的学习教育，在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，具备条件的把党支部建在执法大队（中队）上。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”，加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育，切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上，重点抓好推进文化素质提升，到2023年，基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升，建立全省交通运输综合行政执法培训师资库，组织培训师资力量和执法业务骨干，完善执法人员考试题库、课件库，打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升，全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上，着重加强执法队伍岗位训练，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练，定期组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平，认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙，重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试，力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上，拓宽群众监督渠道，搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请执法监督员，发放执法评议卡，接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，丰富考评方式，提升考评质量。创新为民便民利民执法方式，擦亮执法服务窗口，落实普法责任制，不断提升执法公信力。结合党史的学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进“六进”活动，广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等，帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验，“擦亮”执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上，着力推进“四基四化”建设，深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力，落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功，推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
（三）在工作要求上，加强组织领导，加大保障力度，强化宣传示范，及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导，研究制定具体实施方案和年度工作计划，明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持，加强执法保障，将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算，为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视，明确专人负责，及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型，总结优秀经验，利用传统媒体和新兴媒体多种形式，广泛宣传工作成效，展示交通运输综合执法的新作为、新形象，营造良好的社会氛围。
为切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定2022年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。
按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史的学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
10、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的`重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史的学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是教育系统实现追赶超越目标的关键一年。按照县委《关于开展“强素质、提能力、抓落地、促发展”作风建设提升年活动实施方案的通知》（蒲办字〔2021〕19号）精神，为着力推动教育系统干部作风转变，锻造一支政治过硬、作风优良、拼劲十足的教育队伍，经局党组会议研究决定，在教育系统开展作风建设提升年活动，现提出以下实施方案。
围绕建设教育强市及民生改善教育专项工作任务，以“强素质、提能力、抓落地、促发展”为主题，以建成渭北教育中心为着力点，以推进蒲城教育事业跨越式发展为目标，以新时代党的建设为保障，通过大培训、大锻炼、大督导、大推进，激励广大党员干部做到学以致用强素质、恒心恒志提能力、久久为功抓落实、善作善成促发展，为奋力谱写新时代蒲城教育追赶超越新篇章提供坚强保证。
（一）聚焦强素质，开展大培训活动。围绕提升干部政治素质和专业能力，着力解决党员干部工作站位不高、对新发展理念把握不准等问题。
1.提升政治能力。以党的十九届五中全会精神为主要学习内容，在全系统掀起“大学习”热潮，采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，全面系统的开展学习教育。同时结合本职工作，吃透找准关于教育发展的政策方针。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.抓好党史的学习教育。以庆祝建党100周年为契机，按照教育系统党史的学习教育部署安排，聚焦“十项”主题活动，在教育引导广大党员做到“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”的基础上，结合教育系统特点，围绕教师和学生两个重要群体，以“党旗飘，校园红”工程为载体，将党史的学习教育与“三会一课”、主题党日深度融合，与学校思政课教学有机融合，推进党史的学习教育“进校园、进班级、进课堂”，分层面开展党史的学习教育宣讲活动，引导广大青少年坚定理想信念、传承红色基因、争做时代新人，在全系统形成人人知史爱党、人人知史爱国的浓厚氛围。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办及相关股室。
落实单位：各基层党组织。
3.强化素质培养。立足蒲城教育高质量发展主题，以领导干部和党员骨干教师为主体，深入推进“三名+”建设，积极开展“三支队伍”高质量培训，采取“请进来”的县内集中培训和“走出去”县域外学习相结合，不断提升校（园）长管理水平、教师学科素质和班主任班务、德育管理几个核心。突出广大党员，做到线上、线下相结合，用活用好“学习强国”、渭南“互联网+党建”云平台、“蒲城党务”、“蒲城网络党校”等学习平台，丰富学习途径，增强学习成效。
责任领导：王军峰黄志俭陈启潮。
牵头股室：党委办教师发展中心基教二股。
落实单位：各基层单位、学校。
（二）聚焦提能力，开展大锻炼活动。紧紧围绕增强“八项本领”、提高“七种能力”，大规模开展实践锻炼，着力解决一些干部实践经验不足、解决问题能力不强等问题。
1.坚持一线历练干部。大力实施“一线考察考核”工作法，落实落细基层单位领导班子成员履职考核、年度目标责任考核等制度。建立健全“双培养”机制，切实把思想基础好、工作能力强、担负重要岗位工作的一线教师培养成党员，把党员教师培养成教学、管理骨干。充分发挥“三项机制”导向作用，健全中小学领导选拔任用机制，规范教育系统领导干部任用管理工作，提高选人用人公信度，增强领导干部选拔任用的科学性和公正性。建立健全教育系统优秀后备干部库，推行注重实践实干、正向激励的用人导向，为优中选优、正确使用干部打牢坚实基础。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.坚持“走出去”锻炼干部。按照联系实际、讲求实效的原则，坚持“请进来、走出去”，邀请有关专家、名校长、名教师来蒲传经送宝，分批次选派优秀干部、优秀教师参加省、市组织的各类培训。积极组织党员、骨干教师赴江苏句容、西安电子科技大学挂职学习、交流培训。严格落实《蒲城县名师名校名校长考核办法》，强化过程化管理，全面提升领导干部业务能力。
责任领导：黄志俭。
牵头股室：教师发展中心。
落实单位：各基层单位、学校。
3.坚持“晒比拼超”锤炼干部。深化“晒比拼超”活动，横向比较找不足、纵向比较找差距，形成你追我赶的良好氛围。将“晒比拼超”与建设教育强市工作任务、全局重点工作任务相结合，加强日常督导检查，把从严从实从细要求贯穿“晒比拼超”活动始终。突出实践实干实绩导向，及时重用实绩突出的优秀干部，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，开展教育系统“两优一先”评选表彰工作，加大表彰激励力度，营造比学赶超的干事创业氛围，推动蒲城教育奋力开创新时代追赶超越新局面。
责任领导：王军峰王奇。
牵头股室：党委办办公室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
（三）聚焦抓落地，开展大督导活动。围绕“十项重点工作”和教育强市目标任务，聚焦作风顽疾，常态化开展三项集中督导，切实提高各单位抓落实的实效性。
1.开展不担当不作为问题集中督导。紧盯项目建设、师德师风建设、校园安全、疫情防控、教育教学质量提升等重点领域，对标“教育强市”和全年重点工作目标任务，成立工作专班，对执行上级决定、传达会议精神只做表面上，不加消化、上下一般粗的传达，对贯彻上级决策部署打折扣、搞变通，执行过程政策制定不到位，尺度不严，不重视主责主业，不在提高教学水平上想办法，不在提高教育质量上下功夫等问题，深入实地、深入一线、深入群众开展集中督查督导。
责任领导：王军峰王奇。
牵头股室：监察室办公室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
2.开展形式主义官僚主义问题集中督导。紧盯影响教育系统形象、漠视群众利益及师生关切和群众企盼，惠民资金发放、教师绩效考核、评优树模等突出问题，对理论学习流于形式，落实“三会一课”不实不细、党内生活不够严肃认真、调查研究搞形式、走过场、不深入、“门好进、脸好看、事不办”等突出问题，采取明察暗访、问卷调查、谈话了解等方式，及时掌握发现问题，跟进问责措施，对情节严重的作风问题，在全系统范围内进行通报。
责任领导：王军峰。
牵头股室：监察室。
落实单位：各基层单位、学校。
3.开展执行力问题集中督导。紧盯县局安排部署的中心工作和局领导的批示要求，明确第一责任人职责，建立政策要求落实、决策部署落实、重点工作落实、问题整改落实“四项清单”，对不讲政治、不抓落实、层层甩锅、过关凑合、虎头蛇尾等执行力不强问题，围绕重点人、重点事、重点部门、重点岗位，采取“四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），深入一线常态化开展督查督导。
责任领导：王军峰。
牵头股室：监察室及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
（四）聚焦促发展，开展大推进活动。突出实绩实效导向，强化党建引领，加强补短强弱，激励担当作为，着力实现作风优、发展优。
1.大力推进党建“留心护根”工程，抓党建促发展。深入推进“三强”主题党建活动，持续推行领导干部“双带头”，一线教师“双培养”机制，切实利用“两项机制”建强教育队伍，推动教育发展。进一步加强党建工作与教育教学、教师成长、校园文化、团队建设等常规工作深度融合，以“三亮三比三评”主题教育活动为载体，通过设置党员教学先锋岗，开展党员示范课、党员汇报课等活动，强化党员服务能力，发挥党员带头作用，引导党员教师积极主动投身教育教学改革，在师德规范、课堂教学、教书育人等日常工作中勇挑重担，做到成绩突出，教师拥护，用实际行动践行党的群众路线。将“我为群众办实事”实践活动，与建设教育强市、全年重点工作任务、教育质量提升等工作紧密结合，围绕群众关切，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众对教育工作的满意度。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办。
落实单位：各基层党组织。
2.大力推进“十项重点工作”，补短促发展。紧扣建设教育强市、“十项重点工作”任务，完善考核办法，优化考核细则，建立执行、监督、考评、奖惩工作机制，推动决策充分兑现。大力开展“项目建设突破年”行动，力求“四抓四突破”，突出项目建设引领作用，确保教育系统项目建设高质量推进。
责任领导：王奇郭红炜。
牵头股室：办公室校建股及相关股室。
落实单位：各基层单位、学校。
3.大力推进激励干部担当作为，转作风促发展。结合庆祝建党100周年、第37个教师节，大力选树和表彰一批叫得响、立得住、有影响的先进典型，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。落实容错纠错、澄清保护机制，科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错。深化对领导干部日常考核工作，加大奖优罚劣工作力度，激励干部担当作为。
责任领导：王军峰。
牵头股室：党委办人事股。
落实单位：各基层单位、学校。
作风建设提升年活动贯穿2021年全年，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（5月上旬完成）。
按照“谁牵头谁负责”的原则，各牵头股室要结合各自工作实际，进一步细化工作内容，强化措施，推进落实。各基层党组织要统筹推进党史的学习教育、“庸懒散慢虚粗”问题专项整治，以“强素质、提能力、抓落地、促发展”为主题，结合各自实际建立工作台账，找准问题短板，列出问题清单，明晰工作措施和整改时限。
（二）推进落实阶段（5月中旬至11月）。
各基层党组织要围绕各自建立的工作台账，紧盯“七个之风”和“庸懒散慢虚粗”问题，坚持边查边改、立行立改，切实转变作风，推动各项工作提质增效。
（三）总结提升阶段（12月）。
各基层党组织对作风建设提升年活动进行全面总结。坚持当下改和长久立相结合，注重建章立制，做到标本兼治。12月底，将工作总结报送局党委办公室。
（一）加强组织领导。教育局党组成立作风建设提升年活动工作领导小组，党组书记、局长庞建军任组长，其他班子成员为副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由党组副书记王军峰兼任，具体贯彻作风建设提升年活动的决策、部署、要求，负责组织、协调工作。各基层党组织也要结合实际，成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责人履行第一责任人责任，精心组织、从严从实、扎实推进。
（二）强化督导检查。建立并严格执行常态化督查指导制度，对作风问题突出、整改落实不力的单位，在全系统进行通报批评，责令限期整改。认真落实“三项机制”，对作风建设提升年活动工作不重视、应付差事、推动不力，造成不良后果的，取消各类评优资格。
（三）营造浓厚氛围。各基层党组织要进一步提高政治站位，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，推进作风建设常态化、长效化，加大宣传力度，提升广大干部群众的满意度和知晓率，努力营造全系统上下抓工作、促提升、增效能的良好氛围。
为切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定20xx年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。
按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史的学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
10、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史的学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，动员全市基层行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力，夯实基层行政执法根基，为推动建设更高水平的法治安阳提供队伍保障，根据省委、市委开展“能力作风建设年”活动和河南省法治政府建设领导小组办公室印发的《基层行政执法人员能力提升专项活动方案》的安排部署，结合我市基层行政执法实际，制定如下工作方案。
以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦县（市、区）、乡镇（街道）行政执法人员能力大提升、作风大转变，通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层行政执法队伍，为推动执法重心下移，深化基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
（一）开展政治理论大学习活动。立足提升政治能力，增强理论素养，学习十九届历次全会精神、省十一次党代会精神和市十二次党代会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，充分认识基层执法活动对推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用，增强使命意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
（二）开展业务知识大培训活动。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合基层行政执法工作实际，通过培训着重提升以下能力：
1、理解运用法律法规的能力。重点培训新修订的行政处罚法、行政许可法、行政强制法、河南省行政执法条例、河南省行政处罚听证办法、各系统常用法律法规和执法实务以及法治政府建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2、熟练掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
3、规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
4、良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
5、应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授，通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员业务知识大培训活动，县级行政执法部门负责具体组织实施，重点是专业法律知识和业务技能培训。县级司法行政部门负责组织本地区基层执法人员公共法律知识培训。大培训活动要做到全覆盖，每位基层行政执法人员要至少参加一次培训。各县区各部门要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。各部门组织执法人员培训情况要列入本部门年度工作考核内容，执法人员参加学习培训情况要作为执法证件年审的重要内容。
（三）开展岗位技能大比武活动。坚持干什么学什么、缺什么补什么，侧重分类技能训练，突出应知应会知识、履职尽责技能的掌握，组织不同形式的大比武活动：
1、法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展基层行政执法人员法律知识微课比赛大比武，微课比赛内容围绕《行政处罚法》、各部门相关法律法规、法治政府建设、执法实务等内容，参赛人员为各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作人员。各县（市、区）司法局要于4月30日前，将微课比赛大比武活动开展情况报市司法局。
2、执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
各县（市、区）司法局要认真组织开展本地区案卷评查工作，于5月20日前，将评查方案、评查结果、评查工作书面报告报市司法局。
3、文书制作大比武。各县（市、区）司法局要通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，于5月20日前，推荐2至3本优秀执法文书案卷参加全市行政执法案卷评查，全面提升执法文书质量。
4、执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展执法技巧大比武，比赛采取模拟执法场景形式进行，简易程序和普通程序不限，演示时间不超过10分钟。各县（市、区）司法局要精心组织本地区模拟执法场景选拔比赛，并于6月30日前将执法技巧大比武活动开展情况报市司法局。
5、应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6、装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员岗位技能大比武活动，县级行政执法部门负责具体组织实施。县级司法行政部门负责统筹本地区基层执法人员岗位技能大比武活动，要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。各县区各部门可以结合大比武活动，组织开展基层执法能手评选，选树一批扎根基层、业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，带动基层执法队伍素质整体提升。
本次“基层行政执法人员能力提升专项活动”的对象范围是：各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作的人员。
（一）动员部署阶段（20xx年3月）。
各县（市、区）各部门根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动基层行政执法人员积极参与活动，确保活动开好头、起好步。各县（市、区）实施方案要及时上报市司法局。
（二）组织实施阶段（20xx年4月-7月）。
各县（市、区）各部门按照活动方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）各部门要于7月底前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月26日前报市司法局。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）。
各县（市、区）各部门要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将择优推选基层行政执法能手参加全省相关评选活动。
（一）加强组织领导。各县（市、区）各部门要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手。各县（市、区）要成立以主管副县长（副市长、副区长）为组长的基层行政执法人员能力提升专项活动领导小组。市级行政执法部门和县级司法行政部门要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、同频共振的格局。
（二）加强统筹协调。坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。处理好学习与工作的关系，讲究实效，确保“两不误两促进”。
（三）加强督导落实。要强化结果导向，狠抓落实。各县（市、区）各部门要深入基层一线加强指导、检查和考评，确保活动有序推进。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治安阳（法治政府）建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导。要注重挖掘亮点、总结经验，充分发挥主流媒体作用，及时宣传我市基层行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立基层行政执法人员的良好形象。
为全面提高我校教师的整体素质，加快促进教师队伍的专业成长，根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的.实施意见》文件精神，特制定本提升计划。
以科学发展观为指导，以教师专业发展为目标，坚持“点面结合、突出重点”的方针，全面实施自主择学的方略，整合有效教育资源，建立教师终身学习体系，让教师在岗位上学习，在岗位上实践，在岗位上成功。为造就智慧型教师，促进学习型教师的形成提供有力保障。
我校目前在编在岗教师54人，专科和本科学历教师占大多数。
到20xx年，50岁以下的教师全部达到专科学历，45岁以下的教师力争全部达到本科学历，本科学历达50%以上。
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想，鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训，并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制，从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例，与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩，促进教师在岗学习提高。
5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划，设定教师个人学历提高进修目标，推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”
6、学校从实际出发，合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。
强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。
（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。
（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。
（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。
（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。
（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机app、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。
（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。
（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。
（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。
（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。
着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求，全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍，推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化，实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。
（一）组织开展行政执法人员全员培训。
1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则，每年组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。
3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。坚持学用结合，以实战促实效，积极开展多种形式的实战演练，锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
（二）实施行政执法“三项制度”全覆盖。
4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任部门，抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作，推动“三项制度”向乡镇延伸，为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障，防止出现执法“真空地带”。
5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》，修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作，确保“三项制度”推行规范化、法治化。
6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法“三项制度”典型经验，建设可复制可推广的示范样板部门单位，以创建促提升，以示范带发展，全面提升“三项制度”落实水平。
（三）推动行政柔性执法提质扩面。
7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求，细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。
8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》，调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时，业务部门加强工作指导力度，共同构建推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度一贯到底，在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法，利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。
9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。
10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》，在已赋权基础上，指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转，整合乡镇执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况，适时开展跟踪评估和督导检查。
（四）精准监管行政执法活动。
11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。
12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展，各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作，在此基础上，司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各乡镇、各执法部门配合司法行政机关，于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。
13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作，梳理群众反应强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。
（五）规范提升行政执法形象。
14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理，切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管，统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前，完成全县行政执法证件换发工作。
15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象。20xx年底前，白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门，按照全国统一制式服装和标志样式，完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。
（一）加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措，并针对发现的问题进行整改落实，确保行动顺利推进、取得实效。
（二）强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员，引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。
（三）及时跟踪问效。20xx年，各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上，建立健全长效机制，推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕乡党委总体部署，以“内强素质，外塑形象，打造一流教师队伍”为目标，使全体教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，努力构建学习型组织，全面的推进素质教育，全面提高教育教学质量。
1、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧密结合“党建十大工程”、“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，统筹推进各项工作的开展。
2、坚持整体推进、重点突破的原则。既要全面辅开，又要抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动和促进教师素质的提高。
3、坚持以人为本，注重实效的原则。要求教师积极行动，用贯彻落实的实效和群众的满意度检验实施的成效。
4、坚持开拓创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断提升教师素质。
成立教师素质整体提升工程领导小组，统一领导学校教师素质整体提升工程实施工作。
1、大力提高教师的师德修养。通过师德教育与培训，提高教师的思想政治素质和职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象。
2、努力提高教师的业务素质。以青年教师为重点，全面加强教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展。
3、实现教师队伍科学、规范、高效管理，完善教师管理制度，实施教师绩效考核和激励评价，优化和均衡教育师资配备。
1、强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。实行学校、教研组、集体学习和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法，学习党和国家的教育方针、教育政策法规等现人教育教学理论和思想。通过专家引领、教研学习、骨干辅导等多种形式，提高理论素养。
2、开展师德教育活动，建立和完善师德评价、考核、监督机制，着力提高教师师德素质。
（2）组织全体教师学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》等，通过会议教育、学习教育、和活动教育等形式，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉遵守教师职业规范。
（3）完善师德评价、考核、监督机制，把评价工作作为学校常规管理的重要内容，将考核结果作为评先评优、绩效工资发放的重要依据。
（4）通过“携手劳模，创先争优”讲坛和“爱在三尺讲坛”讨论演讲活动，继续开展“师德标兵”“优秀班主任”“我最喜爱的教师”等评选，充分发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响，树立良好的教风学风。
3、抓好专项活动，提高专业技术能力，全面提高教育教学质量。
（1）抓好教学流程管理，坚持“四规范一强化”（即规范备课、规范课堂教学、规范作业、规范考核、强化“培优补差”）制度。
（2）开展“以课会友”活动，继续倡导实行“先行课”制度，继续实施“同伴互助听评课”活动，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。
（3）全面开展教师心理健康专题培训，提升教师综合素质，鼓励教师不断完善职业道德情感，提高自我认同感和自信力，克服职业倦怠，寻求教师职业幸福。
第一阶段：学习动员阶段（4月份）。
1、召开动员大会。传达贯彻全区动员会精神，安排部署学校开展教师素质整体提升工作。
2、组织学习讨论。
（1）组织教师学习局党委、乡党委《关于实施干部素质整体提升工程的决定》和《东山乡干部素质整体提升工程实施方案》，制定学校教师素质整体提升工程方案。
（2）按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习贯彻十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观。
（3）学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）征求意见稿》、《中小学教师职业道德规范》，不断提高教师职业精神。
（4）开展“敢为人先，争创一流”中牌精神、教师素质标准和舟曲县教育系统“三大工程”（即领导干部“龙头”工程、党员队伍“先锋”工程、教师队伍“魅力”工程）讨论活动。
（5）组织教师开展丰富多彩的文化体育活动，凝心聚力，共谋发展。
3、学习方式以自学为主，集中辅导为辅。要求至少开展一次集中辅导、一次讨论活动，个人学习时间不少于10个学时。
第二阶段：查摆问题阶段（5月份）。
要求各部门、各教师，对照工作要求，从政治思想素质、个人道德修养、工作态度、工作能力以入自觉维护学校形象等方面查摆存在的问题和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部门围绕以下问题进行讨论分析：
1、当前干部和教师队伍中存在什么问题？哪方面的素质需要提高？
2、如何做到自觉维护学校良好形象？教师在心灵、语言、行为、能力上有何标准？
本阶段结束时，各部门、教师个人要写出自查报告或心得体会。第三阶段：整改提高阶段（6月份）。
要求各人针对自己存的问题和不足，有针对性地进行学习和整改，力争各方面的素质切实有所提高，取得实实在在的实效。
第四阶段：总结考核阶段（7月份）。
认真对教师素质整体提升情况进行全面总结，并对表现突出部门或个人予以表彰。