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实用审计项目征迁报告范文(20篇)

作者:梦幻泡 实用审计项目征迁报告范文(20篇)

报告范文是通过对特定主题或问题进行细致调查和研究得出的结论和见解,它可以为我们提供全面的了解和认识,我觉得我们需要阅读一下相关的报告范文。在下面的内容中,我们将分享一些成功的报告范文,希望能给大家带来一些启发和灵感。

建设项目跟踪审计报告

2009年,刘家义向全国人大常委会作的审计报告中首次出现了“跟踪审计”的概念,当年即对高铁建设、汶川地震灾后恢复重建等关系国计民生的重要事项进行了跟踪审计。跟踪审计是为了及时发现和纠正问题,妥善处置,避免损失。

跟踪审计是一种全新的审计方法,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督。是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量,建成预期的项目,使其实现预期的功能。国内对跟踪审计的研究大部分集中在工程项目上。在工程项目跟踪审计的理论研究中,研究的对象也有差异,有的研究工程项目全过程跟踪审计,有的则仅限于施工阶段跟踪审计。结合目前已有的研究成果和审计工作实践,认为跟踪审计是指审计人员旨在提高被审计对象的'绩效这里的绩效既指经济效益,也指被审计对象的合规性、合法性等,对被审计对象进行适时评价、持续监督和及时反馈的一种审计模式。

建设项目的跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。

设计阶段。

设计阶段是控制工程造价的关键。根据实践经验,高校建设项目跟踪审计在设计阶段应把握以下三个重点:(1)项目建设目标是否明确,设计任务是否完备,设计单位选择是否合理,设计所需要的地质勘探等资料是否完整、准确等;(2)初步设计方案是否经过论证,功能是否满足建设单位的要求,方案是否符合国家规范标准,设计概算是否控制在建设单位的期望值之内,设计是否经过审查,程序是否规范合理,设计进度是否符合建设目标等;(3)有无实行限额设计,各专业设计配套协调是否合理,设计是否满足建设单位的投资,结构、选材等方面是否合理,在满足建设单位投资目标条件下新技术、新材料、新工艺的应用情况,设计文件是否经过有关部门的批准,设计变更是否合理等。

招投标阶段。

根据会审好的图纸制作出工作量清单,以招投标方式在社会上公开征集施工单位、监理单位、材料供应商。应把握两个重点:(1)是否制定了相应的筹资计划,筹资是否经济合理,资金计划是否满足工程建设需要,项目的拆迁工作是否满足建设要求,项目是否经过有关部门的批准,招标申请资料是否完整、内容是否真实,招标机构的组建或招标代理单位的选择是否合理合法等;(2)招标方式和程序是否合理合法,招标文件是否经过完备性、有效性和公正性审查,标底是否经过审计,是否体现优质优价,投标资格预审工作是否合理合法,开标、评标、定标过程是否规范合法,评委的选择及评委的评审工作是否公平公正,评标办法是否合理,评标报告是否真实合法,中标结果是否进行公示等。

签订合同阶段。

主要审查合同当事人主体资格是否真实,是否按照中标人的投标文件和中标通知书的内容订立合同,合同条款是否齐全、严谨、公平、合法,承包合同双方的权利和义务是否明确,双方责任划分是否清楚,合同是否对工程分包提出相应的资质、能力、范围等规定,招标项目合同是否进行备案等。

施工阶段。

重点包括:(1)是否认真进行了图纸会审,是否按照合同约定提供现场条件,是否申请领取施工许可证,各项目参加方工作制度、例会制度和信息沟通制度是否建立,物资供应渠道是否落实、能否满足建设项目建设需要等;(2)各项目参加方是否根据各自的职责范围,建立健全了相应的内控制度并有效执行,相互间是否形成了相互配合相互制约的管理机制,确保工程施工期间各环节的畅通,工程质量、进度和投资目标是否得到有效控制,物资采购供应是否满足进度要求,工程计量支付是否按照合同文件进行,计量的基础资料是否真实完善,工程变更和签证的审批是否建立了严格的程序,工程索赔是否遵守法律法规和合同文件,工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。

验收交付阶段。

验收交付审计分为分部分项验收和总体交付使用验收。首先要注意每一次验收必须通知各方全部到场;其次,切不可走过场。一定要深入现场,严把施工图纸与设计图纸的一致性。变更、签证手续是否齐全,隐蔽工程是否属实,跟踪审计人员须在第一时间将相关施工档案资料收集齐全,为日后竣工结算做好准备。

竣工结算阶段。

竣工结算现在一般采用“标底+变更”的方法。审核前,首先要熟悉合同和招投标文件,弄清标底范围,明确哪些内容调整涉及造价变更,哪些不涉及,再根据现场有关资料,审核工作量计算是否准确,变更部分与现行规定有无冲突,清单子目套用是否正确,规费计取是否合理,材料计价是否符合合同约定等。审计过程中,跟踪审计人员要以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,又要注意工作方式方法,最大限度地使工程造价得到准确反映。

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项目评估审计报告范文

(三)项目建设目标、规模和功能的评估..................4。

一、内容提要。

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况。

(一)项目概况。

(1)项目建设单位、建设地点。

(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。

(4)投资及资金筹措情况。

(二)业主基本情况。

三、评估依据。

1.咨询评估委托书。

2.教育部委托投资咨询评估管理办法。

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)。

4.建设项目用地预审意见。

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见。

6.当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见。

7.建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标。

8.规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划。

9.地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件。

四、评估意见。

(一)项目建设必要性评估。

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的.确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。

(二)文件编制依据和深度的评估。

(1)编制依据的评估检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。

(2)对报告文件完整性及编制深度评估可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。

(三)项目建设目标、规模和功能的评估。

项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

(四)项目建设条件评估。

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。

(2)项目建设条件评估。

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。

(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。

对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

(1)规划总平面设计评估。

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

审计项目经理述职报告

我是本公司项目经理xx,在20xx年公司委任我担任xxx项目的项目经理,xxxx项目自20xx年2月开工,到现在已经6年时间,在公司的大力支持和具体指导下,经过项目部全体员工努力,xxxx项目已经按期交付业主使用,并且现在已完成工程结算,工程款也先后全部收回。

现将自己在xxx项目的工作情况向公司报告如下:

xxxx项目由5栋楼组成,其中13#、30#、50#楼为砖混结构,24#、25#楼为框架结构,总面积为20000㎡。

xxxx项目是公司05年建设项目,我作为项目经理被公司批准后,立即开始了项目部的组建工作,从公司抽调了部分管理人员,建立了质量管理体系,项目管理目标和管理人员岗位责任制。本项目部由担任项目副经理,担任技术负责人。项目部总体情况是年轻人居多并且多是是大中专院校的学生占很大比例,项目部管理人员能吃苦,是一个能打硬仗的团队。

本工程总建筑面积不大但是单体结构较多,并且由框架结构、砖混结构组成,俗话说麻雀虽小五脏俱全,因此在项目部有限的人员配置下多栋楼同时施工,做好各项工作的统筹协调显得尤为重要。

1、明确任务,有计划、有组织的抓好施工质量生产。

工程中标后根据公司下发的项目管理措施和实施办法。为保证整个目标的实现,组织项目部管理人员根据自己的实践经验,结合本工程的特点,项目部从质量创优计划的优化、施工方案的编制、交底、落实等每一项工作都细心做好。在工程开工前期项目部将图纸上的多数问题经过图纸会审予以解决,在施工中项目部经过努力自开工至竣工没有因图纸或设计问题而造成返工或做错问题的发生,在业主及监理中留下了很好的口碑。

工程开工以后,从钢筋、模板、混凝土各个分部分项的施工方案着手,首先项目编制各施工方案然后经公司总工审批,在方案确定后项目部安排施工熟练的班组进行样板施工,然后给工人现场进行交底,使各参建员工充分认识到工程质量的标准及做法。

在保证工程进展顺利的前提下,本工程做到了每一道工序实施前都要得到技术负责人的批准(含施工图、材料、施工方案以及技术负责人认为需要批准的事项),批准后方可施工。这项工作除了工作量非常巨大外,其难度也非常之大,此外监理工程师对审批十分谨慎和严格,每一个技术提交都要符合国家规范和设计要求,另外许多图纸、施工材料、永久设备和施工方案都要经过二、三次甚至更多次提交才能经过审批。我经常鼓励大家不要气馁,坚定信心,这个难关一定会闯过的。实践证明,我们成功的攻克了技术难关,保证了工程的顺利进展。

2、加强安全管理工作,做到生产无事故。

公司给项目部提出的安全目标是工伤事故频率控制在0.5‰以内,无死亡、重伤、火灾和坍塌以及重大设备安全事故,为了完成目标项目安排了专人负责安全管理,从职工进场的安全教育抓起到给每位职工进行安全交底、班前安全教育等每一项工作逐步落实。

根据本工程专职安全管理人员少、施工场地大的特点,项目部要求所有管理人员参与安全管理,所有管理人员特别是分项主管工长要做到跟踪管理,只要有工人在现场作业就必须有管理人员现场监控,并且每天安排安全值班人员,以确保夜间施工、吃饭间隙、休息时间内发生安全事故。

坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的基本方针,加强对施工现场的监督检查力度,做到常抓不懈,警钟长鸣;对施工人员、施工机具操作人员、起重机械驾驶人员等加强安全教育,强化全员安全意识;切实落实安全生产责任制,保证了本工程安全管理工作的平稳运行。

3、精打细算、控制成本。

成本是项目管理的根本。xx车城项目在成本管理中,对内项目部在大中型材料、辅材、周转材料租赁、机械租赁、人工、分包等各方面计划使用、严格控制,对外在甲方处积极经营,努力争取,取得了不错的成绩。

在大、中型材料采购上:项目部配合公司材料部积极询价,多方比较,坚持“优质低价”的原则,对进场的材料严把数量关。如钢材的进场,不仅要求项目部材料人员对线材要认真过磅,要把过磅单据附到收料单后面才能办理验收,对直材要认真清点数量,还要求项目部负责钢筋的专业工长在每批钢材进材以前对钢筋原材料堆场进行盘点,并作好标记,在钢材进场以后进行新进钢材的清点和核对,签字确认,多方控制,严把漏洞。

辅材采购方面:项目部在开工初期便找了几家辅材供应商,对其价格和质量进行对比,并经过和兄弟项目的价格进行比较,到市场询价,最终确定了辅材供应商及其价格。在施工过程中项目部还不定期的派不同人员到建材市场了解价格动向,严格控制材料的价格。项目部需要使用的辅材,必须先由管理人员计划申请并报项目执行经理签字确认后,项目材料部门才予以采购;采购进场的辅材由申请使用的管理人员和项目材料人员共同确认后才能办理验收。

项目部在人工费的控制方面:项目部在公司的帮助下,积极寻找合适的施工队伍,报经公司批准签定合同后进场。班组进场后,对于合同规定的内容,项目部坚决按照合同规定执行,由内业技术、现场工长和公司分管明宫新城项目的预算员三方分别计算工程量,以保证工程量的准确;对于合同以外的工作内容,本着不超出预算工程量或签证工程量的原则,由现场工长、内业技术工程师和项目执行经理三方确认同意后才能予以给算;零星计时工,由用工管理人员在执行经理处申请后才能使用,并且要求当天发生的计时工当天进行签字确认,有效地杜绝了人工的浪费。

在工程施工过程中,我也做到了以当地政策为主,紧密配合当地建设局、质检站、安检站、公安、消防部门、环保局、地税局管委会等职能部门工作,为工程的顺利进行打下了坚实的基础,,同时也给企业带来了良好的口碑。

本工程实际成本支出为xx元,实际成本收入为xx元,利润为xx元。

虽然在工作中做了一定的努力也取得了一定的成绩,但与公司领导的要求和业主的期望相比,仍存在一些问题和差距,主要表现在:

1、平时因工作较忙,自身技术学习和业务水平还有待提升。

2、另外,因为有急于求成的心理,总想以最短的时间把工作出色的完成,特别是进入工地初期,生产各方面的任务繁重,致使工作在比较急躁,工作方法有待进一步改进,管理水平和管理艺术还需加强。

3、对甲方分包队伍的管理力度仍需加强。

以上是我在xx车城项目中的工作情况。工作中难免存在不足之处,恳请各位领导及同事给予批评指正。同时,在今后工作中,我将积极改进不足之处,迎难而上,确保在今后的项目中能更上一层楼!

项目评估审计报告范文

介绍项目基本情况,主要包括以下内容:

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

2项目编制、申报过程评价。

2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。

2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。

2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。

2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。

3招标管理评价。

3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。

3.2阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。

4合同管理评价。

4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的'问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。

4.2阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。

4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。

5工期与进度管理评价。

5.1开工申请及批复情况。

5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量检验评定报告。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。

6预算及投资执行情况评价。

6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。

6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。

6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。

阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。

6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。

7、项目效果评价。

7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。

7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。

7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。

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建设项目跟踪审计报告

《国家审计准则》第一百二十四条规定“采取跟踪审计方式实施审计的,审计组在跟踪审计过程中发现的问题,应当以审计机关的名义及时向被审计单位通报,并要求其整改。跟踪审计实施工作全部结束后,应当以审计机关的名义出具审计报告。审计报告应当反映审计发现但尚未整改的问题,以及已经整改的重要问题及其整改情况。”按照上述规定,为有效发挥跟踪审计的预防性、建设性和促进性作用,审计组应当在跟踪审计过程中,根据审计方式、审计发现问题的性质和影响,以审计机关名义及时向被审计单位通报审计发现的问题;审计组应当在跟踪审计实施工作全部结束后,出具审计机关的审计报告。审计报告的内容除符合《国家审计准则》第一百二十三条的规定外,还应包括跟踪审计中发现但尚未整改的问题,以及被审计单位在跟踪审计实施过程中,根据审计机关的通报已经整改的重要问题及其整改情况。

政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点,需要及时发现被审计事项存在的问题,及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定,本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验,尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。

一、建立跟踪审计成果形成和利用机制,扩大和提升跟踪审计成果。

跟踪审计重在解决问题并提出适用对策,因此,必须建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化;要针对不同使用者的需求,多层次提供审计成果,审计成果要让使用者好用、有用、能用。

要发挥跟踪审计的建设性作用,成果的实效性是前提,在跟踪审计实施过程中,分阶段、分类别,以报告、专报、信息、公告,甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式;跟踪审计强调促进性,利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道,多途径、有选择地运用审计成果,共同推进问题的及时解决。

审计信息是反映审计成果的重要途径和载体,审计机关编写信息,将详实、可靠的信息上报给各级政府,有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息,有助于扩大和提升跟踪审计成果,达到为宏观决策服务的高度,有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中,应结合审计重点内容和项目实际情况,注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析,从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。

二、跟踪审计报告的特点及现实要求。

一是要“突出重点”,就是要突出跟踪审计目标和审计事项的`重点,贴近需求,进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”,就是要深刻把握某项审计工作的主要特点,并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”,审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点,做到事半功倍,努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”,审计报告必须服务于审计工作主体,针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。

2.跟踪审计报告的现实要求。

跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式,“提前跟进、全程跟踪,立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观,应做到以下几个方面:一是审计报告内容和数据要客观准确,扎实可靠,经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确,主题要鲜明,反映的问题属于应当从体制上来研究解决的,就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议;反映的问题是带有普遍性的,意见或建议就应当突出普遍性;反映的问题属于应当立案查处的,就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一,更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见,反映具有倾向性、普遍性的问题,审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强,切中时弊,恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上,进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议,应当考虑对当前的工作是不是指导意义,是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”,但反映迟缓,错失良机,就会成为“明日黄花”,使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂,所提出的审计意见或建议具有可操作性,被审计单位一看就知道怎么做。

1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气,主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。

2.跟踪审计报告要全面,要有总体概念,要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题,既要有绝对数,也要有相对数、相对比率等。

3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点,不能简单罗列审计发现的问题,要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强,不能大而化之,缺乏具体内容。

4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么,即要查清问题的基本情况。为什么,即要分析问题产生的原因。怎么了,即要了解这个问题产生的影响。怎么办,即要从制度上提出如何防止问题的发生。

四、跟踪审计报告的文字表述要求。

按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求,并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求,在编写跟踪审计报告时总的要求是:文字简明扼要,问题定性准确,依据充分可靠,评价和结论实事求是、客观公正,处理意见适当。具体编写时,应达到以下基本要求:一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼,语句通俗易懂,结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露,要体现法律、法规的鲜明要求,准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据,无论对人、对事必须坚持实事求是,客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯,符合逻辑性、层次递进性,环环相扣。

项目审计申请报告范文

这是我村村内道路硬化项目资金申请报告,呈请审阅。

问题分析:

戚家村位于排厦管理委员会南部2公里处,全村xx户,总人口xx人,耕地面积xx亩。20xx年人均收入xx元,是xx社区最贫困的村庄之一。因为贫穷,各种村庄基本需求例如交通、医疗问题长期得不到解决,其中群众出行难的问题最为突出,土质老路,坑坑洼洼,晴天颠簸,雨天泥泞,群众叫苦,果商不来,严重制约了我村经济的发展。解决思路:由党员带头捐款加村民集资加申请县扶贫办资金援助解决钱的问题,请示县公路局做技术指导修建村内水泥路。

2、目标设定。

(1)通过修路改善村民的生存环境,带动村庄经济发展。

(2)通过解决民生问题让我村群众更加理解、拥护党的好政策。

3、项目活动。

时间活动内容。

20xx年5月请援助方县扶贫办和排厦社区党工委管委会以及我村村民一起验收路面质量。

7月1日由我村党支部开项目总结大会,公布财务用支。

假设和风险路面质量有瑕疵。

规避:

我村党支部书记、村委会主任、会计和承包工队负责人对因道路质量问题产生的发律纠纷在赔偿问题上负无限连带责任。

4、检测与评估指标。

(1)至四月底我村民投工投劳或者以钱代劳开挖出3公里路基。

(2)至五月底,完工。

(3)至六月底,项目资金用度张榜向村民公布,报送县扶贫办和社区党工委、管委会。

5、项目实施与管理。

(1)项目管理小组人员及分工组长:xx(xx村党支部书记)施工监测:戚安民(xx村委会主任)项目会计:xx(xx会计)群众代表监督员:xx(x村普通妇女)。

(2)财务制度。财务管理制度。

a、财务管理必须做到透明、公开、公正,使用国家正式发票,每一笔账都要张榜公布,接受群众和上级政府以及援助单位监督。

b、每一笔款项的支出要做到管理小组全体人员的签名认可方能使用。

c、与施工队谈价钱需群众代表xx和组长xx共同参加。

d、项目执行期间,县扶贫办、排厦社区党工委、管委会全称监测项目资金用度。

(3)投工投劳制度。

a、家庭劳动力充足的村民,代表全家承担开挖渠道任务,人均承担10米。

b、家庭劳动力不充足的村民,以资金形式支持路基开挖,人均15元。

(4)对弱势村民的福利制度。

a、对五保户xx四户村民免除投劳。(包括免除以钱的形式投劳)。

(5)管理维护制度。

a、由我村委会负责新修3公里水泥路管理与维护。

b、管理维护、维修费用由群众按户承担,每年每户10元。

6、其他政府部门的参与及角色分工。

县扶贫办提供技术支持。

7、预算。

名称单价(元)数量合计(元)出资方。

专业工队雇佣费50000150000集资村民。

材料采购费11500001150000县扶贫办。

材料采购费210000110000村内捐献党员。

村民代表监督员日误工补贴1520300村委会。

文档为doc格式。

项目专项审计报告

设计单位:__。

勘察单位:__。

监理单位:__。

总承包单位:__。

质监单位:__。

二、工程施工依据。

1、施工图纸、图纸会审纪要、设计变更联系单、合同及工程建设强制性条文。

2、gb50300-《建筑工程施工质量验收统一标准》。

5、gb50203-《屋面工程质量验收规范》。

7、gb50209-《建筑地面工程施工质量验收规范》。

8、gb50210-《建筑装饰装修工程质量验收规范》。

9、gbj107-《混凝土强度检验评定标准》。

10、gb50208-《地下防水工程质量验收规范》。

11、gb50411-《建筑节能工程施工质量验收规范》。

12、gb50164-《混凝土质量控制标准》。

13、jgj52-《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》。

14、jgj33-《建筑机械使用安全技术规程》。

15、jgj18-《钢筋焊接及验收规程》。

17、gb50168-《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》。

18、gb50166-《火灾自动报警系统施工及验收规范》。

19、gb50268-《给水排水管道工程施工及验收规范》。

20、gb50242-《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》。

21、《施工技术手册》。

三、施工过程及质量控制情况。

四、分部工程质量自评情况。

五、质量控制资料核查情况。

六、工程安全和功能检验资料核查情况。

2、倾斜及沉降观测:本工程建筑物周围共布置几个沉降点,总共测几次,首次观测时间某年某月某日,最后一次观测时间某年某月某日,最大及最小的沉降点、最大及最小沉降量、相邻两点最大沉降差;最大及最小倾斜点,最大及最小倾斜量和方向;(详见后附表)。

七、工程观感质量自评情况。

本单位工程观感质量综合评价为一般或好;具体见统表4(g.0.1-4)附后;

八、安全生产与文明施工。

在工程施工过程中,注重安全管理,坚持以“安全第一,预防为主”的方针,始终贯彻“安全为了生产,生产必须安全”的管理制度,并定期召开安全会议,对参与本工程施工的全体员工进行三级安全教育,对各分项工程进行安全技术交底,且由班组长负责本班组的安全工作,使安全工作贯穿于整个施工过程中,做到安全生产文明施工,及时有效的消除了安全隐患,杜绝了重大安全事故的发生。

九、工程预验收情况:

该工程于某年某月某日组织预验收,在预验收时各单位提出了施工中还存在着一些问题,针对上述存在的问题,本项目部积极组织有关施工人员进行整改,在规定的时间内已整改完毕,且经监理单位和建设单位的核查确认,现已符合竣工验收条件的要求。(整改报告单附后)。

综上所述,按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定,该单位工程所含分部工程的质量均验收合格,质量控制资料完整,单位工程所含分部工程有关安全和功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定,观感质量符合要求,公司自评该工程为合格。现请有关单位予以核定,并虚心接受有关部门领导、专家及在座同仁对我们提出的宝贵意见,我们将及时予以整改!

工程项目内控审计报告

行保处:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对你处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。经研究,同意审计组提交的审计报告,依据报告提出审计意见如下:

一、审计结论

(一)建设工程完成情况

从2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建设项目及零星维修项目124项,投资金额704.88万元。

(二)建设工程内部控制管理开展情况

1.内控环境:行保处是医院建设工程项目的归口管理部门,直接负责建设工程项目、零星维修工程项目的管理工作。并依据《七三一医院固定资产投资管理办法(试行)》(医法办[2017]〕165号)、《七三一医院基建工程项目管理办法》(医动[2017]98号)、七三一医院合同管理办法(医经[2017]148号)、《七三一医院招投标管理办法》(医经〔2017〕147号)等制度进行项目管理,编写了《建设工程内部控制手册》,内部管理人员进行了分工,明确了岗位职责。

2.风险评估:经评估,存在由于对工程管理环节监管不到位,可能导致的工程立项、审批、招投标、合同签订及工程质量、进度等各个环节不达标产生的在建工程风险。

3.控制活动:按已有规章制度进行项目过程控制,对建设工程项目按照不同的限额进行立项、审批、开展招投标、签订合同、进行工程验收、编制工程项目台账等。

4.信息与沟通:对病房及体检中心在建工程项目,项目组每周召开一次体检楼项目例会,进行跟踪审计,跟踪审计采取不定期召开例会方式,沟通项目进展情况和存在的问题,及时进行整改。

5.内部监督:由医院纪监审法室和经济管理办公室等监督部门对相关项目业务开展审计及效能监察,对合同的签订、履行、付款情况进行法律审核、监督和控制。

二、存在问题

(一)内控设计缺陷

1.在工程项目管理中,依据的主要制度是《七三一医院基建工程项目管理办法(医动[2017]98号)已不适合现有的工程管理需要,制度内容不完善,不能涵盖现有的工程管理的全部内容。

2.在工程项目档案管理中,主要依据的是1989年编制的医院基本建设工程档案管理规定,主要内容已不适用,且未以正式文件印发。

(二)内控执行缺陷

1.招投标管理: 对已完成的供氧站、高压氧工程进行了抽查,高压氧工程存在未按照医院内部招投标管理规定实施内部邀请招标或比价招标的问题。

2. 项目投资计划管理:零星维修项目计划、概预算审批程序不完善。

3.工程造价管理:内部比价招标项目概预算未委托专业人员或专业机构编制。

4.工程验收管理:高压氧工程资料未及时进行档案验收,验收资料不齐全,未及时进行工程验收。

5.工程档案管理:抽查的高压氧、供氧站工程档案未及时归档。以前遗留的已完成的建设工程项目档案均未按要求及时进行归档,如综合手术楼工程、病房大楼改造工程以及9号住宅楼工程。

三、审计建议

(一)加强内部控制制度建设。建议行保处及时完成《七三一医院基建工程管理办法》的修订,以建立健全建设工程管理制度,明确建设工程管理程序、职责,提高建设工程管理水平。建议医务处下属的档案管理部门,建立和完善建设工程档案管理规定,推进基建工程档案管理工作。

(二)建议行保处加强项目投资计划管理,进一步完善建设项目及零星维修项目的计划、实施方案、概预算编制管理和审批工作。

(三)建议行保处加强造价管理,对工程概预算要指定专业人员或委托专业机构进行编制。

(四)建议行保处加强招投标管理,严格按照国家、三院及医院内部招投标管理规定对建设工程项目进行招投标工作,并按照相关要求及时签订合同。

请,组织完成竣工验收工作。加强工程档案管理,确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

请将审计建议落实情况于两个月内以书面形式报纪监审法室。

附件:1.对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告

2.审计回复书

对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告 院领导:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对行保处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。审计组依据集团公司、三院建设工程内部控制要求以及医院审计、基建工程管理相关制度,现场查阅了建设工程内部控制手册、建设工程合同台账以及供氧站、高压氧建设工程相关资料,运用了询问、调查问卷、符合性测试等审计方法,在行保处的积极配合下,顺利完成了该项目的审计,现将审计具体情况报告如下:

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项目评估审计报告范文

xxxx有限公司xxx:。

我们接受委托,对贵公司项目从年月日至年月日的资金投入和使用情况进行专项审计。我们审阅了贵公司该项目执行期间的资产负债表、损益表以及相关会计账薄、凭证等资料,查阅了该项目的立项申报材料及项目竣工总结、项目投资决算等文件,并通过询问、调查、检查会计记录等我们认为必要的审计程序。

一、管理层的责任。

严格按照四川省商务厅、省财政厅批准的项目内容及总投资实施完成该项目并合理使用项目资金、严格按照企业会计准则和《企业会计制度》(或xxxx制度)的规定真实完整地核算项目资金的筹集和支付情况是贵公司管理层的责任。

二、注册会计师的责任。

我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的`规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,严格按照审计准则的有关规定制定审计计划、实施审计工作并发表审计意见。

我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。

现将审计意见发表如下:

1、公司基本情况。

贵公司系经××批准,由××发起设立,于××年×月×日在××工商行政管理局登记注册,取得注册号为××的《企业法人营业执照》,现有注册资本××元。

本公司属××行业。经营范围:××。主要产品或提供的劳务:××。

[本公司下设××、××等分支机构。]项目基本情况:[此处简要叙述项目情况]。

2、贵公司《》项目总投资的申报和实际执行情况贵公司《》项目于200年月日申报、实际执行期为200年月日至200年月日。项目已经于200年月竣工。项目总投资的申报及实际执行情况如下:(下表数据单位至少应精确到元)。

差异情况说明:……。

3、《》项目实施前后经济效益及社会效益。

《》项目实施后的社会效益反映在:……。

4、审计结论包括:

1、对被审计单位的财务管理、会计核算以及内部控制制度的制定和执行情况的评价;。

2、对项目资金的到位情况(包括财政资金)、是否做到专款。

3、对项目建成前后的经济效益和社会效益进行评价。

附:审计过程中应该注意的几个问题(对项目承担单位的要求)。

1、对项目资金的到位和实际支付情况应该要求项目承担单位财务部门在“在建工程”科目下设立明细科目逐笔核算。属于研发费用的支出应该在“管理费用”科目下设立专项明细科目逐笔核算。

2、项目资金的支付凭证应为银行汇兑凭证(企业需提供银行盖章确认对帐单),少量直接支付现金应该符合《现金管理条例》的相关规定。

3、项目土建工程、安装工程和设备购置应有甲乙双方签订的合同。

4、项目土建工程的承建方、设备的供应方均应提供真实合法的增值税发票或普通发票。少量由地方税务部门代开发票应该符合相关规定。

5、被审计单位应提供设备的详细的入库验收单据。6、土建工程应提供甲乙双方签字认可的工程结算报告和中介机构出具的工程决算审计报告。

7、项目经济效益分析采用的指标应该与申报材料所列指标一一对应。

项目评估审计报告范文

承担“××”项目。

的财务执行情况明细表及审计报告。

目录页码。

二、已审项目执行情况明细表及附注。

1.项目经费投入情况明细表。

2.项目经费支出情况明细表。

3.项目经费实际支出与预算支出差异明细表。

4.购置、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表。

5.材料费用明细表。

6.测试化验加工费用明细表。

7.国际合作与交流费用明细表。

8.其他经费支出明细表。

9.项目经济指标完成情况明细表。

10.财务执行情况明细表附注。

三、执业机构营业执照及执业许可证复印件。

燃油项目可行性审计报告

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

(一)项目名称。

(二)项目的承办单位。

(三)承担可行性研究工作的单位情况。

(四)项目的主管部门。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议。

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

(一)国家或行业发展规划。

(二)项目发起人以及发起缘由。

(三)……。

(一)……。

(二)……。

(三)……。

(四)……。

(三)技术可行性。

(四)模式可行性。

(五)组织和人力资源可行性。

第三部分燃油流量计项目产品市场分析。

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、燃油流量计项目产品市场调研。

(一)燃油流量计项目产品国际市场调研。

(二)燃油流量计项目产品国内市场调研。

(四)燃油流量计项目产品上游原料市场调研。

(五)燃油流量计项目产品下游消费市场调研。

(六)燃油流量计项目产品市场竞争调查。

二、燃油流量计项目产品市场预测。

市场预测是市场调研在时间上和空间上的'延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)燃油流量计项目产品国际市场预测。

(二)燃油流量计项目产品国内市场预测。

(三)燃油流量计项目产品价格预测。

(四)燃油流量计项目产品上游原料市场预测。

(五)燃油流量计项目产品下游消费市场预测。

(六)燃油流量计项目发展前景综述。

第四部分燃油流量计项目产品规划方案。

一、燃油流量计项目产品产能规划方案。

二、燃油流量计项目产品工艺规划方案。

(一)工艺设备选型。

(二)工艺说明。

(三)工艺流程。

(一)营销战略规划。

(二)营销模式。

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成。

2、企业自销。

3、国家部分收购。

4、经销人代销及代销人情况分析。

(三)促销策略。

……。

第五部分燃油流量计项目建设地与土建总规。

(一)燃油流量计项目建设地地理位置。

(二)燃油流量计项目建设地自然情况。

(三)燃油流量计项目建设地资源情况。

(四)燃油流量计项目建设地经济情况。

(五)燃油流量计项目建设地人口情况。

(一)项目厂址及厂房建设。

1、厂址。

2、厂房建设内容。

3、厂房建设造价。

(二)土建总图布置。

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置。

(1)场址地形条件。

(2)竖向布置方案。

(3)场地标高及土石方工程量。

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况。

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)。

5、总平面布置主要指标表。

(三)场内外运输。

1、场外运输量及运输方式。

2、场内运输量及运输方式。

3、场内运输设施及设备。

(四)项目土建及配套工程。

1、项目占地。

2、项目土建及配套工程内容。

(五)项目土建及配套工程造价。

(六)项目其他辅助工程。

1、供水工程。

2、供电工程。

3、供暖工程。

4、通信工程。

5、其他。

第六部分燃油流量计项目环保、节能与劳动安全方案。

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

(一)项目环境保护设计依据。

(二)项目环境保护措施。

(三)项目环境保护评价。

二、燃油流量计项目资源利用及能耗分析。

(一)项目资源利用及能耗标准。

(二)项目资源利用及能耗分析。

三、燃油流量计项目节能方案。

(一)项目节能设计依据。

(二)项目节能分析。

四、燃油流量计项目消防方案。

(一)项目消防设计依据。

(二)项目消防措施。

(三)火灾报警系统。

(四)灭火系统。

(五)消防知识教育。

五、燃油流量计项目劳动安全卫生方案。

(一)项目劳动安全设计依据。

(二)项目劳动安全保护措施。

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、燃油流量计项目组织。

(一)组织形式。

(二)工作制度。

二、燃油流量计项目劳动定员和人员培训。

(一)劳动定员。

(二)年总工资和职工年平均工资估算。

(三)人员培训及费用估算。

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

项目审计实习报告总结

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一个很偶然的机会,我到北京某会计师事务所实习。在这近两个月的实习里,我先后随同四位项目经理到武汉、十堰、孝感、北京、大连、沈阳参与了欧盟——中国××××教育项目(pmu)、十堰××××轮胎有限责任公司(中外合资)、孝感××金属制品有限责任公司(上市公司××科技的子公司)、武汉××电子信息技术有限责任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等项目的年度审计。这段时间的经历,让我亲身经历了cpa的生活,不仅熟悉了审计业务,更看到了公司会计实务的许多内容,理论上实践上都有了较大的飞跃。为行文的方便,基本上按照项目的参与时间顺序叙述我的所见所感,客户的资料依照职业道德保密为宜,文中所述均为一个cpa新兵管窥,并不代表正式意见。

欧盟——中国××××教育项目(pmu)。

这是我参与的第一个审计项目,pmu为欧盟在中国的援助项目,资金雄厚,类似事业单位。我们遵照的审计准则是独立审计准则和欧盟提供的termofreference。既然是报告给欧盟委员会,那自然就要求使用中英双语,这termofreference首先就给我来了个下马威,项目经理随手将9页纸的材料交给我,要求“今天就先把它翻译一下”。虽然英文会计没有好好学,但是有书和文曲星在,还是比较好对付的。这时才记起那本大厚书的好处来,应该还不算晚。

星期一就出外勤了。欧盟的内控要求严格,我们的测试率必须达到95%以上。因为不涉及业务收入和利润,我的任务就是对大量频繁发生的各项费用支出进行测试,着重于控制性测试。经过几天的测试,我发现了许多问题,pmu的员工只有8个人,出纳由数据工程师兼任,部分支出没有出纳签字,pmu的中方人员的解释是出纳经常出差,所以就由会计一人负责财务方面的事宜,只要中欧两方主任批准就可通过。这样的架构对于内部人犯罪实在是太具鼓励性了。在现场我们也的确看到有在小副食店开具的大额办公用品发票。

周五下午接到所里领导的电话,第二天就动身去十堰。

十堰××××轮胎有限责任公司。

五个小时火车的颠簸,我们一行三人来到了车城十堰。这家公司是所里的老客户了,是一家典型的国有工业企业,几年前和马来西亚一家的公司合资,但看的出来,外资的引入并没有给它带来实质性的改变。

踏着厂区广播雄壮的进行曲声,我们来到了办公区。我的任务是长短期投资、三项费用、营业外利润等科目的审计,同时还要配合其他同事的工作。常经理要求非常严格,工作底稿必须严格按照标准书写,审计目标、审计程序、审计结论一样都不能少。不可否认,这样的要求的确能使我们在繁杂的数据面前保持清醒的头脑,而清醒的审计思路几乎决定了我们所有工作的`质量。

审计过程中,我发现企业的会计实务和我们所学有着较大的差别,但是细一分析,很多处理从理论上来说又是行得通的,只不过出于某些具体的考虑,甚至是不正当的目的。例如应付工资的贷方有6000多万的余额一直挂在帐上,换句话说就是公司一直欠着职工这么多钱不还。还有许多业务往来公司都记到其他应收应付款中,明细是业务员的名字,这样可能增加了业务员的压力,但却放松了对公司应收应付款项的管理,极有可能出问题。另外,公司的现金和银行存款的直接划拨并不是很多,大量的是各种商业票据。我曾见一张背书了十几次的银行承兑汇票,几乎跑遍了大半个中国。同时公司还有大量的三方货物抵债协议。这说明国内企业还存在着现金周转不畅的严重问题,只好以实物或票据抵现。这些比现金的流动性差,当然会影响企业正常的生产经营。

医院审计报告课题项目经费管理

(三)审计报告下方标题格式为:审计机构名称、地址及联系电话;。

(四)审计报告文号格式为:审计机构名称缩写+京政管审字+〔年度〕××××号。

二、审计报告的基本内容。

(一)范围段:主要内容为审计机构受托对审计对象进行经费专项审计的依据和审计程序,范围段的内容如下:

北京市市政管理委员会:。

我们接受委托,结合课题项目的实际情况,对××××单位(以下简称“承担单位”)承担的市市政管委××××课题项目(名称)经费的收支情况进行了审计。

承担单位的责任是提供本次审计所需的`真实、合法、完整的审计所需的全部资料。

我们的责任是对课题项目总决算表、账簿及会计凭证的合规性、完整性、公允性进行审计并发表审计意见。

我们依据市市政管委制定的《北京市市政管理委员会课题项目经费管理办法》、市市政管委与课题承担单位签订的《北京市市政管理委员会课题项目任务书》以及《中华人民共和国注册会计师法》等有关文件进行独立审计。

在审计过程中,我们结合承担单位的实际情况,实施了包括抽查会计记录与相关资料等项内容,我们认为必要的审计程序,现将审计情况报告如下:

(二)课题项目基本情况:包括如下内容:

1、项目概况。

项目名称:

课题名称:

课题编号:

立项时间:

计划验收时间:

项目委托单位(甲方):

项目承担单位(乙方):

市市政管委分类归口管理处室:

项目总额:万元。

其中:市市政管委拨款:万元。

3、该项目工作停顿或延期原因(有/无),如有请说明情况。

4、其他需要说明的情况(有/无),如有请说明情况。

科技项目审计自查报告

审计自查时间为自收到《审计通知书》之日起至2011年9月13日。xx铁路经理部和各分部要按照审计通知及本纲要要求立即进行自查,经理部对自查结果进行汇总后形成自查报告,9月13日前将自查资料(电子版)报局审计部。

自查期间为项目开工至2011年6月底。

二、自查内容。

(一)项目效益情况。

1.清理收入。根据实际完成的工作量核实工程结算收入的真实性和完整性,对收入挂账、收入滞后或超前计价进行清查。

2.清查成本费用。审查工程成本费用的合规性和真实性,核实材料、劳务、机械租费结算,对滞后或核算漏项,应摊未摊、应提未提、滞后列账的成本费用和税金等做出具体说明。

3.核实已完工未结算和已结算未完工情况。尤其对已完工未结算款应出示明细清单,对应盘未盘、多盘或少盘部分列示具体数量,说明有关情况,并由验工计价部门签认。

4.统计核实上交集团公司或子、分公司上级管理费情况。5.分析影响经济效益实现程度的主要因素。6.统计分析物资供应所产生的效益。7.分析项目潜盈、潜亏的有关情况。

(二)资产及债权债务情况。

科技项目财务审计报告完整版

经审计,合同执行情况如下:

 (一)项目经费到位情况:

根据银行存款账、进账单及银行对账单,确认科研项目各类经费投入的到位情况(金额、时间)。

(二)项目经费支出情况:

根据相关账簿及凭证,确认该科研项目经费支出情况,并表述各科目经费支出中科技厅拨款使用及其和预算的差异,参见表二:

表二项目经费实际支出与预算比较。

单位万元。

设备费、材料费、测试化验加工费、合作、协作研究与交流费以及其他大额费用的详细清单见附件。

(三)经济指标完成情况。

项目于××年××月在××单位实施,实施期间取得××知识产权。该项目研发成果主要用于××,目标产品为××,产品于××年××月开始进入市场发生销售(或由于××原因项目研发失败、实施尚未产业化等)。

根据××公司提供的销售收入明细帐及增值税发票、销售合同等资料,审计确认本项目实施,××年××月××日至××年××月××日实现年销售收入××万元、年增利润××万元、年增税金××万元(对照合同规定选择相关指标,可以分年度列出)。

科技项目审计自查报告

2014年,我局的党风廉政建设工作在县委、县人民政府的正确领导下,结合工作实际,根据县纪委全会精神和《责任书》的要求,按照考核内容及量化标准,认真组织专人负责落实,逐项开展了自检自查,现将我局开展的党风廉政建设责任制自查工作汇报如下:

一、责任主体履行党风廉政建设工作职责情况。

(一)领导班子履行党风廉政建设职责情况。

1、建立健全了党风廉政建设责任制,制定和完善了配套制度。年初,研究制定了《县审计局关于2014年党风廉政建设工作计划》,成立了党风廉政建设领导机构,明确了工作分工和职责范围,对2014年党风廉政建设工作目标任务进行细化分解,落实到具体的责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,党风廉政工作做到了年初有安排,半年有小结,年终有总结。

2、坚持学习制度,努力打造学习型机关。一是认真组织领导干部学习了《国家审计准则》、《审计法实施条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“五不准”换届纪律要求等党纪条规和国家法律法规。二是3月12日,组织全局干部职工学习了《县2014年度党风廉政建设责任书》的内容,结合实际,认真研究制定了年度党风廉政建设工作计划,并对工作统一部署和安排。三是开展党的十八大精神学习教育。全局采取自学、专题讨论和撰写。

心得体会。

文章等形式,认真贯彻学习党的十八大全会精神。

全年积极落实县委、县政府、县纪委等上级部门批办的事项,严格按照《责任书》要求,抓好党风廉政建设工作,亲自主持专题会议,听取班子成员汇报党风廉政建设落实情况,主动与班子成员交心谈心,针对工作中存在的问题,结合审计工作实际,多次深入被审计单位调查研究,掌握领导干部的工作作风和廉洁自律情况,做到了重点工作亲自过问抓落实。通过上好廉政党课,不断增强干部职工的廉洁自律意识,强调廉政建设的重要性,在工作中,要求干部职工严格执行《廉政准则》和审计纪律“八不准”等规定,告诫干部不以权谋私,针对领导干部中可能出现的问题,做到了早打招呼,并严加督促,保证了全局干部职工依法行政,廉洁从审。

(三)领导班子其他成员履行党风廉政建设职责情况。

根据党风廉政建设责任制考核标准的任务,按照“一把手”负总责、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的要求,我局班子成员积极协助主要领导抓好党风廉政建设工作,召集分管部门认真研究党风廉政建设工作,对各股室落实党风廉政工作进行了安排和布置,并结合审计工作,对分管股室进行了指导和督促,通过与分管股室负责人交心谈心,通过组织分管部门党员干部,大力开展党风党纪、遵纪守法正反典型警示教育学习活动,使全局审计干部牢固树立了法治观念、纪律观念,做到坚持依法审计、依规办事。

二、反腐倡廉工作情况。

(一)反腐倡廉宣传教育工作。

1、为进一步增强党员领导干部廉洁从政自觉性,树立和弘扬良好作风,深入推进反腐倡廉建设,我局于8月在全局党员领导干部中深入开展了学习“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”为主题的教育月活动。于8月17日下午,组织全体干部职工进行正反典型案例宣传教育,一是学习了陈超英、杨善洲等同志先进事迹,组织观看保持党的纯洁性教育专题片《保持党的纯洁性迈向伟大复兴》,并观看了《苏共亡党亡国二十年祭》、《领导干部从政道德启示录》、《领导干部从政道德警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。二是主要领导结合审计行业特点和其本人对学习教育活动的体会,以《强党性、转作风、树形象--用实际行动迎接党的十八大胜利召开》为题,给党员干部上了一堂精彩的党课。并要求党员干部要加强政治理论学习,提高思想觉悟,夯实理论基础,不断提高分析和解决问题的能力,将学习教育成果运用到具体工作中去。同时要求班子成员要加强调查研究,密切党群关系,牢固树立为民服务的理念。

2、认真组织撰写党风廉政建设宣传信息稿件,并积极投送党风廉政信息稿件。

(二)领导干部廉洁自律工作。

1、重监督,确保廉政高效。为了保证廉政制度落到实处,对审计事项进行全面督查,一查审计程序是否合法,二查审计记录审计内容是否全面,三查工作底稿是否审清、审细、审透和审严,四查审计“八不准”纪律有无吃、拿、卡、要等不廉洁行为,五查提出的审计建议和意见是否有针对性,是否切实可行等,真正做到执法到位而不越位。

2、重自律,增强廉政底线。领导班子成员能严格执行《党员领导干部廉洁自律若干准则》,加强廉政修养,自觉抑制有损领导干部形象的不良行为,如实填写个人重大事项、收受礼品礼上交和收入申报等廉政档案,实行政务、财务、党务“三公开”,主动接受群众和上级的监督。多年来我局全体干部遵纪守法,认真履职,未出现行政过错或受党政纪处分现象。

(三)案件查处工作。

按规定严格遵照程序,认真办理上级纪检监察机关转办、交办的信访件及信访案件,在机关人少事多的情况下,认真开展好县委、县政府、县纪委和县委组织部交办的各项审计任务,及时向相关上级部门上报了专项情况报告,有力地维护了财政经济秩序,提高了财政资金使用效益,切实保障了经济和社会的健康发展,树立了良好的政府机关形象。

(四)纠风工作。

一是充分发挥审计职能,加强对重点项目资金和民生项目资金的审计,坚决查处和纠正有损人民群众的不正之风,确保党和政府的惠民政策落到实处,切实维护弱势群体的合法权益项。二是以群众满意为根本目的,认真开展好2014年民主评议工作,切实纠正损害群众利益的不正之风,不断加强机关作风建设,提高机关服务水平。

(五)依法行政工作。

强化组织领导,加强制度建设,认真开展形式多样的法制宣传教育活动,认真履行《审计法》赋予的职责,按照审计署8号令要求,严格审计程序,审计事项做到事实清楚,定性准确,处理恰当,凡所涉及到的审计处罚和审计决定坚持以事实为根据、以法律法规为准绳,依法行政,切实督促整改,使审计监督收到明显成效。

(六)惩防体系建设工作。

根据《屏边县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2010-2014年工作规划〉任务分解》要求,结合审计工作实际,一是重点强化对财政财务收支情况真实性、合法性的审计监督,审计项目逐步推行绩效审计,加大了对重点部门、重点项目、重点资金、专项资金的审计力度。二是积极开展经济责任审计,切实加强对领导干部的监督管理,从源头上预防和治理腐败。目前已完成了18个项目的审计工作。三是积极协助配合责任单位完成其他项目工作。

2014年,县审计局以深化平安建设为重点,按照《县平安建设项目实施方案》要求,结合本部门实际,积极开展平安机关创建,全面履行综治、维稳工作职责,取得了一定成效。

一、加强组织领导,层层细化责任。

局党组充分认识到平安建设的重要意义,把“平安机关”创建活动作为审计系统深入推动社会管理创新、文明单位创建的重要举措,认真履行社会治安综合治理目标管理责任制,切实把创建活动的各项部署要求落到实处。年初把综治维稳工作纳入年度工作重要议程,与审计工作同部署、同落实、同考核。一是组织领导到位。审计局成立了以局党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长,各股室负责人为成员的综治维稳工作领导小组,并明确了局办公室为承办科室,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是目标责任到位。制定了《市审计局关于开展“平安机关”创建活动的实施方案》,明确创建目标,落实创建任务,强化组织保障。层层签订责任书,责任到股室,责任到人。

二、宣传教育到位,思想认识统一。

在社会治安综合治理和“平安机关”建设上,局党组立足宣传教育,增强干部职工安全防范意识,调动干部职工参与社会治安综合治理和创建“平安单位”的积极性,营造“事事讲安全,人人保平安”的浓厚氛围。在每月一次的集中学习时间,必讲综治工作的重要性认识和工作要求,让全体审计干部绷紧这根弦,切实增强平安建设的责任感和紧迫感。同时,充分利用宣传栏和党务、政务公开网站等载体,宣传各级关于加强社会治安综合治理,维护社会政治稳定的有关文件精神,增强干部职工的平安意识。另外,以领导干部学法用法为重点,狠抓领导干部的法制教育,提高领导干部的法律素质,增强依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,提高法治化管理水平。

三、注重上下联动,整体推进平安建设。

局机关将社会治安综合治理工作与本单位业务工作紧密结合,坚持每季度召开一次会议,研究部署平安建设工作,认真制定本单位社会治安综合治理实施方案,按照活动方案开展工作,确保社会治安综合治理的长效机制落到实处。一是危害国家安全的违法犯罪活动防控有力。做好敌对势力及非法宗教组织防范工作,局党组成员按照分工,针对重点群体对象,加强调查了解,对苗头性问题及时掌握情况,按规定程序上报处理。今年来局机关干部职工没有发生一起危害国家安全违法犯罪的案件,工作人员没有参加敌对组织、“法轮功”邪教组织及有害气功组织、非法宗教组织,也没有发生一起违法违纪事件。二是矛盾纠纷排查调处工作措施到位。建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度,做到有人抓,有人负责。局党组会议及时听取矛盾纠纷排查调处工作情况,研究解决工作难题。半年来,全体审计干部没有发生明显的矛盾纠纷,也没有因矛盾纠纷化解不及时而造成民转刑案件,没有发生非法游行、集会、闹事、等重大事件,审计机关团结和谐,全体审计人员思想稳定。三是组织制度健全完善。坚持以制度管人管事,确保审计机关内部安全防范机制健全。建立《机关安全保卫管理制度》,为了保证局机关和职工住宅楼的的安全,坚持每月对局机关办公楼及职工住宅楼进行一次安全检查,发现问题,及时整改。认真落实门卫制度,并对门卫值班情况进行定期或不定期的抽查,严格进出车辆和人员登记手续。严格执行《值班制度》,双休日、节假日实行在岗值班,领导干部在岗带班。同时,对重要财产、物品、文件、印章等加强管理防范。四是强化效能督查。围绕创先争优,治庸治懒的要求,强化作风督查,重点督查局各科室、二级单位作风建设情况。强化机关效能建设督查制度、绩效责任追究制度、考勤制度、财务管理制度、车辆管理制度、接待管理制度等一系列机关效能制度,切实增强干部勤政意识、责任意识;围绕政令畅通和优化政务环境,强化执行力督查。重点督查各股室各项目标任务落实情况,各项制度执行情况。经检查,全年没有发现因不履行职责或履行职责不当,造成社会影响,引发集体上访或群体性事件发生的现象。五是创建平安家庭推进机关和谐。为切实把综治平安建设的各项措施落到实处,以家庭的平安和谐促进机关和谐、社会和谐,今年在局机关广大家庭中继续开展创建“平安家庭”活动,努力实现各个家庭“七无一好”的工作目标,即:无家庭暴力、无吸食毒品、无非法宗教信仰活动、无赌博、无邻里纠纷、无家庭成员参与“黄、丑”行为、无违法犯罪、安全防范工作做得好。

四、加强民意调查,维护社会稳定。

结合县委政府统一布置的工作要求,组织审计干部到驻村开展走访慰问活动。深入了解村干部思想状况,帮助制定村集体发展规划,帮助解决实际问题。深入农户,与老党员、贫困户面对面交流,了解民意,结成帮扶对子,用实际行动维护了驻村的社会稳定。努力为群众办实事、办好事。活动期间,共慰问了4户生活困难家庭,给每户送去了400元生活补助。

存在的主要问题:少数同志对落实综治责任和开展平安创建的工作认识还有待于提高,参与的积极性不高、主动性不强;部分同志执行安全管理制度不是很严格。下步工作重点:一是进一步加强对综治维稳工作的组织领导。领导重视是关键,要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为审计执法工作的重要内容,纳入总体安排,提上议事日程和日常管理,常议常抓,不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼治、综合治理”的方针,进一步抓好队伍建设,高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展,落实好责任。二是进一步健全和完善工作制度,抓综治工作一靠教育,二靠制度,既要加强思想教育,提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识,又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制,以推进综治工作的制度化、规范化。三是加强内部管理,确保安全稳定。根据内部管理工作实际,不断健全和完善规章制度,强化管理;按照规章制度落实内部管理,落实环境执法工作,维护正常的办公秩序,确保人员和物质器材安全,防止职务犯罪。四是巩固和深化综治成果,加大宣传力度。结合政治思想教育,持之以恒抓好综治和平安教育,努力使全体干部充分认清综治和平安建设工作的重要意义和现实意义,始终把思想统一到上级的决策部署上来,真正做到统一行动。认真总结综治经验,建立健全一整套管用的综治和平安建设工作制度及长效机制,推进综治和平安建设工作经常化、制度化、规范化。

2014年,我局的党建工作在县直属机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,以加强执政能力建设和先进性建设为重点,全面推进机关党的建设,与时俱进,开拓创新,以建设素质高、创新意识强,能干事、干成事的党员干部队伍和廉洁、勤政、务实、高效的党支部为目标,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,努力把审计机关建设成为一支求真、务实、高效、廉洁的审计队伍,为实现活力、富裕、和谐提供坚强保证。现将自查情况汇报如下:

一、思想建设工作。

抓好政治理论的学习是确保党员干部的政治方向不变,以及全面提高党员素质的根本保证。为此,我局党支部对党员干部的政治理论学习常抓不懈,使全体党员始终保持艰苦奋斗、昂扬向上、奋发有为的精神状态,更好地发挥党员干部的先锋模范作用。一是扎实开展创建学习型机关活动,组织机关党员干部认真学习构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,深刻领会其时代背景、指导意义和科学内涵,提高广大党员干部破解难题、科学发展的执行力,把理论创新成果落实在促进各项工作任务的完成上。二是制定了一系列的党支部学习制度,同时利用黑板报宣传党的政策,达到及时性又有持续性的宣传效果。三是积极抓好精神文明创建工作,我局已连续四届被市委、市政府评为市市级文明单位。

二、组织建设工作。

一是我局班子高度重视机关党建工作,一把手担任党组书记,一名副局长具体分管机关党建工作,在人员、经费等方面都予以全面保障;二是建立健全机关党建工作制度,做到年初有计划,年终有总结;三是坚持“三会一课”制度,党支部“三会一课”制度,是健全党内生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。因此,坚持“三会一课”制度不但对加强支部建设、提高党的战斗力和凝聚力具有重要作用,而且还能不断提高党员的政治觉悟和工作能力,切实增强党性意识,时刻不忘自己是一名共产党员,从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用;四是认真开展民主评议党员活动,党支部为了加强对党员的教育管理和考核,精心组织、认真部署了2014年民主评议党员工作,局党支部根据今年民主评议的安排和要求,在总结几年来民主评议党员工作的基础上,确定了民主评议党员工作的指导思想、主要内容、评议要求,我局党支部共有党员10名参加了此次民主评议党员工作,党员参评率达100%,合格率达100%。五是我局党支部的党费收缴工作有专人负责,党费的收缴都严格按规定办理。

三、作风建设工作。

作风建设既是关心到我局党风廉政建设的成败,也关系到我局精神文明建设的成败。为此,我局切实加强机关作风建设推行政务公开,建立健全机关党建与机关工作协调推进的长效机制,一是强化党内监督,建立拒腐防变的有效机制,把遵守党的政治纪律、贯彻民主集中制、干部廉洁自律及廉洁从审的情况作为党内监督的重点内容,开展批评与自我批评,形成良好的监督环境;通过领导干部的带头作用,形成落实制度的强大推动力,形成一个良好的廉政氛围;二是制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等各项制度,促使我局办事效率的提高,以树立更好的审计机关形象;三是制定一套好的廉政制度,只有靠制度管人、管事,才能取得实效、长效。为此,我局制定了《2014年县审计局党风廉政和反腐败工作意见》,继续执行《审计人员廉洁从审情况反馈函》制度和审计工作纪律“八不准”规定,做到经常检查落实情况,我局2014年均未出现违纪人员。

2014年,我局在县委、政府和县法建办的正确领导下,县局的机关行政效能建设紧紧围绕县委、县政府工作重点,紧扣县委、政府制订的奋斗目标,深入实施依法治县战略,着力在巩固成果、构建长效机制上下功夫,着力深化依法行政、在推进政务公开上实现新突破,以加强“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化建设为重点,以加强审计机关的作风建设、全面提高审计队伍的思想、政治、理论和业务素质为主题,进一步转变了工作作风,提高了审计工作效能和服务水平,促进了审计事业的发展。

按照《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县机关行政效能建设工作考核办法》文件要求,认真对2014年机关行政效能建设工作进行了自查,现将有关情况报告如下:

一、求真务实,扎实推进机关行政效能建设。

我局历来十分重视行政效能建设工作,把它放在与业务工作同等重要的位置来抓。

(一)加强领导,强化责任,确保效能建设工作顺利开展。局党组切实担负起治理整顿机关纪律作风的责任,成立了专项活动领导小组,由局长担任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员,具体日常工作由局党组成员、纪检组长牵头,办公室负责,形成各负其责的工作格局。分层次分析查找自身存在的问题,明确工作重点和目标。在工作中力求做到“六个克服”:克服工作平庸、不求上进的现象;克服工作推诿拖拉、懒惰低效的现象;克服各行其是、自由散漫的现象;克服遇难而退、畏首畏尾的现象;克服骄傲自满、我行我素的情绪;克服得过且过、敷衍工作的作风。

(二)强化学习,提高认识,加大宣传,扩大影响。抓好学习教育,增强服务能力,坚持把学习教育纳入经常性轨道,抓政治理论教育,抓业务学习培训,突出理想信念、艰苦奋斗、党纪条规、效能建设等教育;另一方面,组织审计法律法规、审计规范、计算机应用技能等培训。通过学习,提高了审计队伍的政治素质和业务水平,强化了服务意识和业务技能,增强了依法审计的能力,为提升机关效能夯实了思想基础。

(三)加强效能监督,增强服务意识。以规范行为为重点,全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度,进一步规范决策程序、岗位职责和工作流程,明确限时办结事项、工作标准和流程、责任追究措施等,开展对审计计划执行和落实审计项目限时制的情况进行检查,局监察室每半年检查一次,并向局长办公会报告检查情况,对工作进度过慢、工作效率不高的股室、审计组和人员及时提醒,检查纳入年度考核,考核结果作为奖惩兑现的依据,保证了有权必有责、用权受监督、低效应提速、违法受追究、侵权须赔偿。

(四)坚持厉行节约,杜绝奢侈浪费。完善财务管理制度,重大经费开支集体研究决定,严格执行开支审批程序,以规范“三公”为重点,促进厉行节约各项要求落实。一是深入推进局机关公务用车问题专项治理,完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度,强化日常监督;二是巩固制止公款出国(境)旅游成果;三是规范公务接待工作,督促公务接待定点接待制度的执行,监督接待经费开支按标准执行,严禁以会议和培训名义列支公务接待费用。

(五)改进工作作风,密切与群众联系。积极推进电子政务建设和公文无纸化传输工作,全面运用了计算机ao现场审计实施系统和oa自动化办公系统,提高了审计效率和办事效率,全面实行民主推荐、竞争上岗、群众测评、任用公示和试用期的干部人事制度,使干部工作逐步迈向科学化、规范化,促使全局干部工作作风转变、审计业务工作水平提高、工作效能提升。

二、深化效能建设,促进审计工作实现新突破。

(一)规范审计行为,增强依法审计能力。不断深化和加强法制宣传教育和依法行政工作,着力推进依法行政、落实行政执法责任制,强化审计项目质量控制,严格依法从审,规范审计行为,强化审计机关的法治化建设,制订和完善了审计操作规范和评价标准,强化内部管理,建立了审计质量股室复核、法制工作机构审理、审计业务会议审定的三级质量监督制度和审计质量责任追究制度,继续推行完善纪检监察机构对审计项目实行事前、事中、事后“三点”效能监察制度,建立权责明确、行为规范、程序严密监督有效的行政执法体制和权力运行机制。

(二)完善绩效考评制度,切实发挥审计监督职能和服务功能。为有效地加强机关行政效能建设,促进审计工作全面发展,通过建立《县审计机关行政执法责任制考核办法》、《县审计机关业务工作考核办法》和完善《个人年度实绩量化考核办法》和《县审计局机关党员建设目标任务量化考核办法》等考核机制,全面推进审计项目计划执行进度管理,健全审计项目督察和全过程监控制度,实施审计项目限时制,通过一系列有效的考核和管理,调动了审计人员工作积极性,提高了工作效率,推动了审计机关行政效能工作的开展。

(三)推进审计公开,提升审计公信力和影响力。认真执行政务公开制度、政务信息公开规定和审计结果公告制度。今年代市政府提交的审计工作报告得到市人大常委会高度肯定,近期将及时向县人大常委会提交审计处理结果的报告,全年共公告审计结果和审计工作报告18件,其中领导干部经济责任审计结果公告3件。

三、认真履行审计监督职责,助推行政效能建设取得新成效。

积极推进审计转型,加大效益审计、计算机审计的力度,在进一步强化审计监督的同时,致力于发挥审计服务功能,积极推动审计查出问题的整改落实,促进政府部门职能转变,推动部门建章立制、规范管理,为地方经济社会发展当好公共财政的“卫士”,发挥好审计“免疫系统”功能的作用。

(一)找准审计职能在环境兴县战略中的定位,创优发展环境。持续深化财政预决算审计,助力于创造开明开放的政策环境,加强对县级部门的审计监督,促进财政管理水平的不断提高,促进打造“阳光”政府;纵深推进重点项目资金审计,助力于创造公平公正的法治环境,查处和移送违纪违规行为、线索,扎实推进法治建设;大力加强经济责任审计,助力于创造优质高效的政务环境,促进行政权力运行的阳光、透明;积极开展企业金融审计,助力于创造规范有序的市场环境,树立为企业服务的理念,坚决清理和纠正涉企乱收费的行为;有力推动审计整改落实,助力于创造积极健康的舆论环境,扩大群众对审计工作的知情权、参与权和监督权,取信于民;切实改进工作作风,着力于营造文明诚信的人文环境,认真履行《审计机关文明礼仪公约》,严格规范审计人员职业道德行为,自觉维护审计干部良好职业形象;不断加强廉政建设,着力于营造风清气正的政治生态环境,突出抓好审计项目效能监察,坚决查处暗箱操作、隐瞒不报、自行“消化”和利用职权职务谋取不正当利益、权利寻租的腐败问题,以优良的党风促政风、优行风。

(二)注重民生和惠农资金的监督,助推基层政务公开。加大对保障和改善民生、强农惠农资金的监督检查。

(三)围绕促进深化财税制度改革,助推财政信息公开。进一步促进改革完善预算资金分配决策机制,进一步深化部门预算改革,推进国库集中收付、政府采购制度和“收支两条线”管理制度改革,促进财政加大在“三农”、教育、卫生、文化、就业再就业服务和社会保障、生态环境、公共基础设施等方面的投入,推进政府收支总预算、总决算和部门预算信息公开,稳步推进“三公”经费公开,加大财政专项资金公开公示力度,进一步扩大公开范围和资金规模,加强对基层财政信息公开工作的指导,完善基层财政专项资金公开内容,积极推进乡镇财政预算信息公开。

通过开展机关效能建设工作,我局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强;机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性明显提高,自觉遵守工作纪律、组织纪律和各项规章制度;工作协调配合得到加强,推诿扯皮的现象没有了,团结奋进、开拓进取的意识不断增强,机关的服务形象和整体形象进一步提升,有力地推动了审计工作的发展。

2014年,根据中共县委编办的工作要求,县审计局领导高度重视,精心部署,对照年度考核细则,检查的内容逐项进行认真自查。现将自查情况总结如下:

一、机构编制管理情况。

我局严格按照批准的“三定”方案,扎实推行实名编制,严格控制编制和财政供养人员,严格做到编制数、实有人员数、财政供养人数相对应。

(一)机关机构编制情况。

所有人员均严格按照“三定”方案规定内配置,未出现违反管理权限和程序设立机构,擅自增加编制和领导职数情况。

一是认真执行机构编制审批制度。按照县委编办审批明确的用人进人计划,严把机关单位进人第一关。严格按照县委编办、县人力资源和社会保障局有关规定按规定的程序办理各项录用手续;所有人员变动的增减编手续,都严格按照审批程序,无违反规定增加编制或者超编进人情况。、二是认真履行“三定”规定。我局认真履行“三定”规定(方案)规定的职责、内设机构和人员编制规定,至今没有擅自超越“三定”规定(方案)规定的职责行使职权。我局领导职务和非领导职务,均在“三定”方案和编委办核定的编制数、结构比例、领导职数内进行使用,并经编制、人事部门审批,没有出现超范围作用编制的现象。三是严格做好机构编制管理工作。我局严格执行机构编制管理制度,无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围,无超职数配备内设机构或下属机构领导干部。严格执行机构编制审批程序和制度,不干预下级机构编制。对下属单位的机构编制事宜,均严格按照规定的审批权限和审批程序办理,不越权审批、不越权行政。及时按照相关部门的有关文件精神,办理我局单位法人登记和年检等工作。四是做好机构编制实名制和编制信息公开工作。认真学习使用“省机构编制管理信息系统”,及时更新机构编制数据,完善人员信息资料,做好系统的管理和维护,扎实推进机构编制实名制。同时,通过审计内网等途径,将主要职责、机构设置等编制信息向社会公开,接受社会监督。

从自查情况来看,我局机构编制管理执行情况总体良好,制度健全,程序规范,成效明显,没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。

一、统一认识,领导重视,建立健全组织领导体系。

按照县委、政府统一部署,局党组高度重视健康文明新生活运动工作,将健康文明新生活运动工作列入部门工作重要议事日程,多次召开局党组专题会议研究部署帮扶工作。建立了“一把手”总体抓,负责健康文明新生活运动工作总体部署和组织协调,分管领导具体抓,负责对口帮扶腊窝乡的联席会议和沟通协调的组织领导体系。成立了由局党组书记、局长任组长,局党组成员任工作小组成员的健康文明新生活运动工作领导小组和帮教工作,统筹推进健康文明新生活运动工作的落实,以帮扶农户为重点,重点改善联系点腊窝乡群众的生产生活条件。健康文明新生活运动工作领导体系和工作机制的建立,为进一步加大农村帮扶力度,加快推进全县走基层、送温暖工作规划,提供了坚强有力的组织保障。

二、深入调研,科学决策,制定对口帮扶工作原则。

为全面掌握了对口帮扶腊窝乡发展面临的实际情况,我局健康文明新生活运动工作组多次深入对口扶贫乡开展工作调研,并及时将调研报告提交党组会议专题研究,为党组会议科学决策提供了重要依据。局党组召开专题会议制定了五项对口帮扶工作原则:一是要高度重视健康文明新生活运动工作,坚持把健康文明新生活运动工作纳入全局工作议事日程,与机关工作一同研究、一同部署、一同考核,切实推进健康文明新生活运动工作。二是要深入开展工作调研,主要领导要亲赴扶贫点专题研究扶贫工作每年至少2次以上,掌握工作情况,加强组织协调,督促健康文明新生活运动工作开展。三是开展健康文明新生活运动工作要力求实效,在掌握对口帮扶乡面临的实际困难基础上,为腊窝乡贫困党员、困难农户多干实事、干好事,努力解决他们最关心、最直接、最现实的问题。四是要深入开展宣传广泛发动,认真组织开展机关干部职工结对贫困村特困户献爱心活动,解决困难群众生活实际问题。五是注重营造良好的扶贫帮困工作氛围,让机关干部职工都来关心、支持和参与帮扶工作。

三、结合实际,创新理念,制定健康文明新生活运动工作计划。

按照县委、政府的安排部署,我局健康文明新生活运动工作组在多年开展对口帮扶腊窝乡长脚村工作基础上,多次深入开展工作调研,全面掌握帮扶乡的具体状况,结合我局实际情况,制定了《县审计局2014年健康文明新生活运动工作计划》,建立组织机构、落实工作责任,明确工作重点,为全面推进走基层、送温暖工作有组织、有计划、有步骤、有落实的开展奠定了坚实基础。

四、立足眼前,着眼长远,全面推进健康文明新生活运动工作工作2014年,我局既立足眼前,以帮助解决当地群众、学校最紧迫、最现实的问题为突破口,为对口帮扶的腊窝乡干部职工及彝族群众多干实事、干好事,又着眼长远,以科学制定健康文明新生活运动工作计划为指导,经多渠道筹措帮扶资金10万元,改善对口帮扶乡群众的农村饮水工程,有效推进了健康文明新生活运动工作。密切结合局机关工作实际,成立了由一把手负总责,分管领导各司其职的“禁毒防艾”工作领导小组,明确工作责任目标,签订目标责任管理书,配合有关部门在世界艾滋病日、国际禁毒日、“科技、文化、卫生三下乡”期间开展的宣传活动,在腊窝乡开展了“禁毒防艾”宣传教育活动。通过制作“禁毒防艾”公益宣传标语,发放“禁毒防艾”宣传小册,在对口帮扶的腊窝乡定期开展“禁毒防艾”宣传教育活动,尽最大努力做到零感染,尽全力做到“禁毒防艾”工作家喻户晓,为我县深入开展“禁毒防艾”工作打下了良好基础。

科技项目审计自查报告

符合审计质量控制的要求。通过自查,也梳理出一些不足之处,我们将及时予以纠正和改进。

一、领导重视,周密安排自查工作。

我局领导高度重视此次质量检查活动,要求充分认识审计质量检查的重要意义,要以此次自查为契机,认真梳理不足,研究整改措施,使审计业务质量跃上新台阶。为深入开展此次自查活动,局内召开会议,明确了自查工作的负责人、提出了自查的主要内容、研究了自查工作的开展形式、规定了自查工作各个环节的工作时限,为自查工作提供了组织保障。

二、有序开展,二次复核审计卷宗。

全局人员上下联动、密切配合,对质量控制工作的人员配备、审理项目数量、项目质量责任追究情况进行了统计;对规章制度执行情况、质量控制的做法进行了梳理;对审计卷宗的实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告文书等对照审计质量控制的要求,进行二次复核,并将存在问题归纳梳理。

三、梳理结果,

总结。

主要经验做法。

(一)审计质量控制体系完备、机制健全。局设有审理机构,明确专人负责,配备法制助理员,每年严格按照质量控制的要求,及时开展审理工作。**年以来,针对审计业务质量控制研究制定了《审计项目质量控制办法》、《审计跟踪督查办法》、《审计项目审理工作办法》等5项办法,并将局内所有制度规章进行了梳理,汇编成册。

(二)审计执法程序合法。所有审计项目均有立项依据,实施审计前,在审计进点见面会上,向被审计单位领导及有关人员说明情况,张贴告示,实行公示制度。审计流程严格按照《审计法》、《国家审计准则》及审计署有关流程规定实施,审计组在执法期间均能严格遵守相关廉政规定,做到依法审计,确保审计项目成果的真实性、客观性,有效保证了成果的利用。

(三)审计文书严谨规范。送达审计文书都有送达回执,审计通知书在规定时间内送至被审计单位,审计报告征求被审计单位意见,审计报告、审计决定书均通过审计业务会议研究通过,有力保证了审计处理处罚的客观公正。所有审计文书依照《江苏省审计厅关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》的相关要求撰写。

(四)审计卷宗归档完整。严格按照审计署《审计机关审计档案管理规定》和《江苏省审计机关审计文件材料立卷归档作业规程》要求,对审计项目一案一卷进行归档立卷,从收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定、移交都有文字记录成册,所有审计档案按照保存年限和种类移存档案室。

(五)以控制手段保证审计质量。主要抓好人员控制、过程控制、审理控制。坚持对审计实施方案实行集体审定;对审计结论资料进行层层复核和审核;所有项目都坚持专职审理和审计业务会议制度,认真履行审计跟踪督查办法;每年对审计项目质量进行检查,有完善的项目评优和责任追究制度。

四、存在不足和今后努力方向。

通过此次自查,也发现了存在审计事项的变动与审计实施方案的调整未能及时契合;有些事项发表审计评价不够慎重的问题,针对存在问题,我局召开了专题工作会议,明确整改要求,及时予以纠正。

通过自查,促进了我局审计业务质量控制工作水平的提高,推动了审计质量控制内部管理机制的进一步健全。在今后的审计工作中,我局将严格按照审计质量控制的要求开展业务工作,加强内部控制、防范审计风险,让我局审计项目质量工作再上新台阶。

财政奖补项目审计报告范文

根据县经管办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳和财政奖补专项审计工作的通知精神,湖北省保康县黄堡镇财经所组成审计专班,于201*年5月23日召开会议部署对全镇29个村20xx年至20xx年的一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况按要求进行审计。现将审计情况报告如下:

黄堡镇共29个村,163村民小组,6235户,农业人口220xx人,劳力15624个,耕地面积32574亩。20xx年全镇申报一事一议奖补项目的共29个村,30个项目,20xx年全镇申报一事一议财政奖补项目的共29个村,29个项目。所有的工程项目均已竣工,并通过了县镇两级验收。

20xx至20xx年,全镇涉及一事一议的29个村的所有项目都是通过了村支两委会和村民代表会议的表决和通过,符合群众意愿,符合法定程序,经报镇政府初审,县减负办、县综改办复审批准,按人平筹资15元、劳平10个工进行筹资、筹劳,两年共计筹资66.07万元,筹劳27.53万个。筹资筹劳对象均是本村一事一议项目的受益人,没有强行执行筹资筹劳,也没有出现以资代劳现象。

通过审计,黄堡镇20xx-20xx年29个村一事一议工程建设项目全部按程序交黄堡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标。除极少部分村无人投标转为议标外,其余项目全部为招标方式。保证以最少的钱办最多的事。在工程施工中加强质量监管,工程开工后实行不定期巡查,确保工程质量合格。每项建设工程完工后及时申请财政所及镇项目办验收,及时办理了工程决算,实行了工程决算公开,接受群众监督。所有项目的。

施工合同。

工程决算书县镇两级竣工验收报告齐全,所有资料进档并有专人管理。

20xx-20xx年,全镇实际筹资66.07万元、申请财政奖补资金为197.46万元,全部纳入镇农村三资委托代理服务中心统一管理,实行了单独核算、专款专用。项目开工后预付大约50%的启动资金,待工程项目全部完工验收合格后,再申请拨付剩余工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督,没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众。通过实地验收与实际实施项目一致,没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。

经审计,全镇29个村一事一议筹资筹劳程序规范合法,无超标准收费等加重农民负担的现象,议事项目符合程序,群众满意,资金监管到位,使用合理。

1、部分村原始档案资料整理需进一步规范,主要是部分复印件欠缺。

2、部分村因工程量较大,奖补资金有限,导致出现资金缺口。

3、项目招投标操作程序还不十分规范;。

4、未按户开据筹资收据。

1、进一步加强领导,组建专班,加强对农村一事一议工程项目建设的全程监管;。

2、对此次审出的问题,及时督导自查整改;。

3、建立长效监管机制,确保以制度来约束人,从而保证一事一议财政奖补这一惠民政策落到实处。

科技项目审计自查报告

目前来说,科技项目经费管理不规范,甚至有些管理人员挪用科技项目经费,给企业造成巨大的损失。通过科技项目经费审计,揭示科技项目经费的运行情况,对经费管理使用过程中存在的薄弱环节,提出切实可行的审计意见和建议,促进被审计单位严格管理,专款专用,保证科技项目经费使用的规范性、安全性和有效性。对此,笔者将详细介绍科技项目经费的审计程序和方法及对审计风险的评估。

审计程序。

(一)了解被审计单位及被审计科目的基本情况。

了解被审计单位及被审计科技项目的基本情况,着重了解科技人员人数及知识结构、研究方向、课题、专利及科技查新报告,了解被审计单位取得各科技项目的有关立项批复、阶段性(如小试、中试、结题)报告。

(二)审计被审计单位是否专户管理、专户存储。

审查被审计单位是否按照企业会计制度,对科技项目经费是否单独设置账页核算、实行专户管理。

索取科技部门下达的科技项目经费的计划,将科技部门下达的科技项目经费的计划与被审计单位明细账页核对,审查经费是否按照规定及时到位,有无少拨科技项目经费,是否全部作“专项应付款”入账、是否专户存储。

(三)审查有无转移科技项目经费。

审查经费使用是否符合规定,有无转移科技项目经费。审查银行对账单与银行存款明细账期末余额是否一致,着重对“未达账款”进行调整,追根溯源,确保科技项目经费的安全完整。审查有无专户银行对账单上有而银行存款明细账无记录的往来业务。如果存在被审计单位专户银行对账单有资金进出,而账面未作处理,或只在账面的“银行存款”科目一进一出的情况,则存在转移科技项目经费的可能。应详细审查往来款项,追查资金去向转回配套资金。

(四)审查有无改变经费用途和改变开支标准。

审查科技项目经费的使用范围,有无改变经费用途。对照科技项目合同书及《科技项目经费决算表》、《设备购置明细表》,详细审查“专项应付款”科目核算内容,是否为与科技项目相关的设备费、材料费、测试费化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、科技合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费及其他费用。有无借科技项目经费“搭便车”,列支应由管理部门负担的差旅费、各项补贴费等;有无列支与科技项目经费无关的费用,用于建办公室装修、购置办公设备及用品,列支招待费、礼品、旅游费、出租车费用;有无用于支付各种罚款、捐款、赞助;有无发放与上述科技项目无关的勤杂人员工资、奖金和福利补贴。

审查科技项目经费的开支标准。专家咨询费中,高级职称人员是否在800元/人/天以下,间接费用一般不超过直接费用5%。

(五)审阅支出凭证是否真实合法有效。

审查对外拨出的协作费是否有协作合同;会议费是否有明确的内容、规模、会期、参加人员及记录;差旅费是否目的、路线不明或时间、日期不详;购买材料有无明细清单及验收证明;有无个体经营户劳务收据;有无白条列支;有无不属于《科技项目合同书》期间的发票;有无提取尚未发生的费用;有无专家咨询费无专家签名表;科技项目经费的使用有无经工程技术中心负责人批准,财务部门审核,配套的间接费用是否经财务部门批准。核对科技项目经费支出核算的准确性,入账的及时性。

(六)审查科技项目经费结余的账务处理。

审查《科技项目经费决算表》与项目的实际支出是否一致。审查科技项目结余经费,属于按规定准予核销的部分,报经批准后冲销“专项应付款”,其余部分作为“资本公积”处理。

审计方法。

(一)科技项目经费审计必须与财务收支工作相结合有的被审计单位没有建立专账,而是在其他应付款或管理费用中核算,只有将科技项目经费审计与财务收支审计有机结合,才能分清专项应付款支出与经营支出,确认管理费用与科技项目经费是否存在串通使用,经营支出是否挤占了科技项目经费。

(二)科技项目经费审计必须与效益审计相结合在科技项目经费审计的同时,必须结合考察科技成果转化和产业化,检查研发项目取得的知识产权、项目应用以及市场前景,着重检查项目实施期间已取得的销售收入和新增税利。通过审计,对科技项目经费使用的经济效益、社会效益给予客观的评价,有针对性地提出加强管理、提高经费使用效益的意见和建议。

审计风险评估。

审计风险评估主要包括以下内容:

一是科技项目经费未设专户管理。科技项目经费没有设专户或专门账页单独核算,与本企业的其他生产经营成本费用混淆;二是虚假配套。在分期补助方式下,虚走一笔账,将银行借款或其他应付款调入专项应付款作为配套资金,套取科技项目经费后,又原封不动地转回原科目;三是通过往来科目转移科技项目经费,借给关联企业、项目负责人借支或用于非科技项目;四是任意扩大科技项目经费的支出范围,列支与科技项目经费无关的费用;五是超标准列支科技项目经费;六是从科技项目经费中提取管理费;七是虚开发票、虚报支出,套取科技项目经费。

为加强对科技三项经费的使用管理,减少资金风险,最大限度发挥资金的使用效益,保证资金的安全封闭运行,政府在对科技三项经费的使用管理过程中,要把好如下“三关”。

一是把好项目立项关。科技部门每年要提前安排下一年度的科技项目指南,并对项目进行调研和论证,报政府批准后向社会公布,然后由科技部门会同财政部门编制项目计划和年度经费预算报政府批准后实施。

二是把好手续完善关。项目批准后,项目承担单位要根据计划,并附项目预算,向财政部门提出申请,财政部门根据申请与项目承担单位签订用款协议,必要时要经过有关部门进行论证,然后进行资金拨付,从而为资金的安全运行提供法律保证上。

三是把好事后监督关。1.科技三项费用实行决算管理制度,在项目完工时要对项目的安排和使用进行决算,并填制决算表和分析报告报行政主管部门进行鉴定和验收。2.科技、财政部门要对科技资金进行跟踪监督,进行定期、不定期检查,并按资金使用合同及时清收到期的资金,对有偿拨款不能按期偿还的项目承担单位,要查明原因,并要求用款单位及时提交用款延期申请,续签用款协议,以减少资金的运行风险,3.审计部门要对科技三项费用使用情况进行审计监督,以保证资金的专款专用,防止挤占挪用专项资金。

1。滞留经费、延缓拨付。有的主管部门出于自身的利益考虑,对于财政拨付的科研资金,未能及时安排拨付,将资金滞留在主管部门,从而影响了科研项目的正常运作。如20xx年省级科技主管部门安排某市项目款299万元,当年项目款已全部拨付给市科技局,而市科技局实际只拨付229万元,尚有70万元未拨付,滞留金额占项目款的23.41%;某区科委20xx年在到位的项目经费69万元中,实际只拨出46万元,尚有23万元未拨付给项目单位,滞留金额占项目款的33.33%。

2.挤占经费、挪作它用。科技主管部门掌握大量的科研经费,履行着分配、安排科研经费的职责。但是,有些科技主管部门利用手中的权力,左右科研经费的分配,并从中为自己谋利。这主要表现在两个方面:一是主管部门通过挤占科研经费弥补自身的行政经费不足,如在主管部门设立的课题中列支了与课题无关,本应由行政经费开支的有关会议费、差旅费等内容;二是科技主管部门的有关职能处室挤占基层科研单位的课题经费,在科研单位的课题经费中列支了本应由科技主管部门负担的差旅费、各项补贴费等,而基层科研单位为了今后能争取到课题经费,不得不违规列支与他们无关的费用。同时在审计中也发现一些基层科研单位自身也存在挤占挪用现象。如由某市高新技术产业开发区建设发展总公司与某电子有限公司联合开发的“微型条码打印机系列产品”项目,该项目资金30万元,被开发区建设发展总公司挪用于大楼基建20万元。

3.虚设课题、转移资金。有些部门为了获取科研经费用于自身的日常开支,采取与基层科研机构相互串通的办法,由科研单位申报课题取得科研经费,而后将科研经费从申报单位转至这些部门。如我们在审计某研究院的科技专项经费时,在支出中发现有一笔专项经费转至某协会,随后审计人员跟踪审计该协会,经核对查明,这笔专项经费系研究院虚设课题,取得经费20万元后,除了留下部分手续费外,余款18.5万元全部转至该协会,用于协会的各种补贴、餐费等与课题无关的开支。

4.未按合同使用经费。按照科技项目计划管理办法及科技三项费用管理办法等有关规定,科研单位在申请科研经费时,必须与科技主管部门签订科技合同,实行合同化管理,资金专款专用。合同中对经费的使用范围等都作了明确的规定,但在实际操作中,许多科研单位的经费使用往往超越了合同规定的范围。在审计抽查中发现部分基层用款单位存在将项目经费主要用于单位的人员经费开支,不符合项目合同所规定的开支范围。

5.计划安排不符规定。有的主管部门在安排项目计划时,未按三项费用管理规定的要求,擅自将非科研项目的经费夹带安排,使得项目计划缺乏严肃性、科研经费预算失去真实性。如由某中心承担的“马尾松营养高效基因型选育林的研究”项目,当年经费安排37万元,科技主管部门在该项目合同拨款用途的其他费用下夹带安排某县科技扶贫款30万元。某大学的“重大项目立项评估”项目拨款7万元,实际是科技主管部门的业务处用于开支重大项目立项评估会议费,并非科研项目。

6.监管不力、影响效益。科技主管部门不仅履行着科研经费的分配职责,而且对科研经费的使用情况承担着监督管理的义务。从这几年的审计中,我们发现一些科技主管部门只重视资金的分配,却忽视了资金的监管,甚至出现“一拨二转三不管”的现象。有的项目没有及时组织验收;有的没有认真执行项目追踪反馈制度,经审计抽查发现有部分上年安排的计划项目,资金也已拨款到位,但至次年末仍未使用;对项目用款单位没有做好资金使用情况的检查和监督,导致部分基层用款单位存在挤占、挪用科技专项现象。由于监管不到位,制约了科研资金的使用效益,甚至有的项目单位因倒闭而直接给国家造成经济损失。

扶贫项目资金审计监督调研报告

黔审__报〔2011〕____号。

被审计单位:____县人民政府。

根据《中华人民共和国审计法》第十六条和《贵州省扶贫资金审计条例》规定,贵州省审计厅派出审计组于2011年7月11日至8月19日,对____县2008-2010年度扶贫资金(含以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金)、社会帮扶资金、扶贫项目贴息贷款和小额扶贫贴息贷款等资金的分配管理使用情况进行了审计,共审计了____局、____办、农业和扶贫开发局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科协和妇联等____个管理和使用扶贫资金的部门和单位,并延伸审计了__个乡镇,对__个乡镇____个村进行了审计调查。此次审计共走访调查了____个扶贫项目,占总项目____个的____%,审计项目资金______万元,占____县扶贫资金总额______万元的____%。审计工作得到了____县人民政府和有关单位的支持与配合。审计涉及的相关单位对所提供的与审计有关的会计资料、电子数据、其他证明资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。贵州省审计厅的责任是实施审计,并出具审计报告。

一、基本情况。

配套资金____万元,社会帮扶资金____万元。按资金投向分,种植项目____万元,养殖项目____万元,加工项目____万元,基础设施(水、电、路等)项目____万元,公益事业(文教卫等)项目____万元,其他项目____万元。

(二)财政扶贫资金到位及收支情况。

截止2011年6月30日,____县2008-2010年度财政扶贫资金到位____万元(含易地扶贫搬迁资金____万元,少数民族发展资金____万元)。已报账支出____万元,其中:____万元,____万元,2010年____万元,2011年1-6月____万元。

(三)以工代赈扶贫资金收支情况。

截止2011年6月30日,____县2008-2010年度以工代赈扶贫资金到位____万元。未到位____万元,为省级配套资金。已报账支出____万元,其中:20____万元,20____万元,2010年____万元,2011年1-6月____万元。

(四)社会帮扶资金收支情况。

截止2011年6月30日,____县2008-2010年度社会帮扶资金到位____万元,其中:2008年____万元,年____万元,2010年____万元。已拨付____万元。

人口逐年减少,由20的____人,减少到2010年的____人,减少了____人,年均减少____%,贫困人口占总人口的比重也由年的____%下降到了____%。扶贫资金在基础设施和种养殖业方面的大力投入,既加快了贫困地区的基础设施建设,农村生产生活条件持续改善,又促进了农村产业结构的调整和经济的发展。在扶贫资金管理方面,通过对2008年扶贫资金审计存在问题的整改和落实,逐步建立健全管理体制机制,先后出台了《____县人民政府关于进一步加强国家建设项目预结算审查审计工作的通知》、《____县行政事业单位项目实施管理办法》、《____县项目建设责任追究办法》等项目监督、管理方面的规范性文件,对确保扶贫项目的规范运行和资金的安全起到了积极的促进作用。

但通过审计发现,在财政扶贫资金管理方面,____县在实行国库集中支付改革后,对财政扶贫资金的专账管理、封闭运行制度执行不够严格,对2008-2010年扶贫资金未实行专账核算,个别乡镇存在以拨作支,账外核算的问题;在项目的计划管理和实施工程中,少数项目的报账未提供竣工验收和结算清单等必要资料,而以物资采购发票及建安发票直接列支,存在未经批准擅自调整项目建设内容、规模和实施地点、虚报支出、违规签订项目施工合同和以大额现金支付工程款等问题。

三、审计发现问题及处理意见。

签订《工程施工合同》,由____公司以____元总价包干承建2008年____镇____国道至工业区公路建设项目。截止2011年6月末,农村公路管理局报账列支公路项目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付项目勘测设计费等____元。现场调查发现,该工程实际于2008年前完成。经查证,县农村公路管理局支付给____公司的项目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除发票税金及手续费____元后汇入____工业区管委会____元。至审计日止,工业区管委会无明确的支出与以上资金对应。农村公路管理局将以项目勘测设计费等名义支付的____元扣除税金____元后的____元用于发放职工个人补助。

审计组发现上述问题后,____县监察局及时介入,对汇入____公司的____万元,以及由该公司转入____工业区管委会的____元相关事宜作进一步调查,对农村公路管理局发放给个人的____元已作收缴处理。2.____乡人民政府实施____村20人饮工程,报账列支工程项目资金__万元。经审计查实,该项目未实施,但已支付__万元工程款。

审计组发现上述问题后,____县监察局及时介入,对____乡人民政府虚列项目支出__万元已作收缴处理。

3.2010年至2011年1月,____县农业局共报账支出2009年。