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国家卫生城市巩固工作方案(热门15篇)

作者:笔舞

工作方案是在组织和管理工作中,为了达到既定目标,制定并实施的具体方法和步骤。这些工作方案范文涵盖了多个领域和行业,包括市场营销、项目管理、人力资源等,适用于不同的工作场景和任务。

X区长巩固国家卫生城市创建全国文明城市工作推进会讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一要做好当前工作。要配合市中区做好网上申报,加快相关资料的收集撰写和整理上报。要抓好实地考察,如实填写实地考察场所信息表,并对辖区内的点位进行指导和督查。要抓好问卷调查,实施周末敲门行动、傍晚行动,面向群众开展广泛宣传,帮助群众解决实际问题,同时要通过模拟调查确定一些可控的重点小区和重点住户,确保群众对创建工作的高满意度、高知晓数。二要把握长效关键。提升市民的文明素质是创文工作的关键和目的。要通过加强管理、严格执法,规范市民的举止,大力提升市民的文明素质。要坚持以核心价值观为引领,深入开展精神文明创建活动,通过正向激励、反向约束等方式引导和规范市民的行为。要大力倡导文明健康绿色环保的生活方式,积极推进文明旅游、文明交通、文明上网、文明出行等文明风尚行为,提升社会整体文明程度。三要突显新区特色。创文工作要与打造全市最干净新区相结合、与深入开展五清六乱治理相结合,立足新区实际,深入开展好垃圾清理、治违治乱、周末卫生大扫除等活动,确保新区工作不拖全市后腿、多做增光添彩的工作,努力擦亮新区这块金字招牌。

年在国家卫生城市巩固提升工作推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们专题召开国家卫生城市巩固提升工作推进会议,主要任务是动员全市上下统一思想、凝聚共识,全力以赴开展集中整治,高质量、高标准完成各项工作任务,确保顺利通过国家爱卫会专家组验收。会前,我们到xx等地现场查看了国家卫生城市省级评估后反馈问题的整改情况,总体上看整改力度不大、存在问题不少。刚才,xx同志宣读了《xx国家卫生城市巩固提升工作方案》,3家单位做了表态发言,希望大家按照工作方案和职责分工,进一步明确任务、细化措施,认真抓好工作落实。下面,就做好国家卫生城市巩固提升工作,我再讲三点意见。

国家卫生城市创建省级暗访工作以来,我们集中解决了一批重点、难点问题,城市面貌有所改善,但通过这次国家卫生城市省级技术评估,我们看到创建工作距国家爱卫会的要求和国家卫生城市标准以及全市人民的期待,还有相当大的距离。特别是一些重点部位的整治还不到位,出现了反弹现象,有的甚至已经到了令人触目惊心,坐立不安的地步。节前,国家卫生城市省级技术评估组给我们反馈的问题,总结起来就是两个字:,城中村脏、背街小巷脏、“卫生墙”背后脏、部分居民生活区脏。,车辆乱停乱放,电线乱拉乱扯,摊点乱设乱摆。主要表现在以下几个方面:市容环境卫生出现明显滑坡,建筑生活垃圾随意堆放,公共厕所管理不到位,背街小巷墙面污浊、杂物堆放,建筑围挡、“卫生墙”后垃圾成堆,黄土裸露现象严重。城中村、城乡结合部问题十分突出,环境卫生管理缺位、日常保洁较差,生活垃圾随处可见,垃圾容器缺乏,流动摊贩食品卫生不达标。重点场所管理不到位,“六小”行业卫生设施不完善,从业人员卫生知识不掌握,消毒操作不规范,用品标识不准确。一些废品回收站卫生脏乱差,农贸市场管理混乱、污水横流。环境保护有待进一步加强,优良天数 当前隐藏内容免费查看仍达不到国家标准,在建工地的环境卫生亟待加强监管,医疗废物废水处置仍需进一步规范。食品卫生和生活饮用水管理不规范,物品摆放混乱、生熟不分,从业人员佩戴首饰、指甲较长,“三防”设施不规范、培训不到位,生活饮用水水质监测不及时、消毒不规范,生产区内水冲式厕所距离净水池较近。公共场所健康教育氛围不浓,老旧小区宣传氛围差,健康知识内容不准确、不科学,室外吸烟区设置不合理,健康公园主题不突出,病媒生物防治缺乏科学性。

上述问题都是专家组考核的重点内容,需要我们下大力气进行整改。同志们,为什么我们的责任明确了,任务分解了,工作却没有干好,甚至有些工作出现了滑坡、反弹。可以毫不客气地说,重要原因就是有些部门、有些同志对创建工作的重要性认识不足、重视不够,责任心不强,措施不力,效率不高,工作进展缓慢。具体分析,有以下三个方面的原因:有的部门和同志认识不到创建工作对我们优化环境、提升形象、增强“软实力”,加快xx发展的重要性,工作中缺乏压力和动力,存在被动应付、敷衍了事现象,影响了创建工作进度和成效。创建工作虽然任务分解了,台账制定了,但由于个别单位甚至是个别单位的主要负责同志,没有真正认领任务,导致工作悬空、无法落实。还有些领导干部责任感、紧迫感不强,没有沉下心来去抓创建。面对严峻的形势和任务,有的单位和个人不是积极主动想办法、定措施,抢时间、赶进度,而是掂轻怕重、推诿扯皮,千方百计逃避责任。有的在困难和问题面前,表现的无所适从,想不出解决办法,拿不出有效措施,给创建工作造成了很大被动。

持续巩固“创卫”成果、经得起复审,关键在于思想统一、认识到位,行动坚决、步调一致,市委、市政府高度重视这次复审工作,态度非常明确,就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜,复审志在完胜,确保一举成功。各单位各部门特别是主要负责同志一定要高度重视,认清形势,进一步增强做好创建工作的责任感、使命感、紧迫感,站在讲政治、讲大局的高度,拿出破釜沉舟的决心和勇气,针对问题,采取措施,对症下药,立即整改,一举扭转被动局面,确保顺利通过国家卫生城市复审。

国家卫生城市成果巩固,不仅仅是为了保住一块牌子,更重要的解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。各单位各部门要立即进入实战状态,严格对照国家卫生城市标准体系,认真查漏补缺,逐条抓好达标,做到全面提升与重点突破并举,硬件建设与软件建设并举,专项整治与建立机制并举,确保高水平、高标准完成国家卫生城市复审工作。

基础设施是城市的“骨架”,是巩固提升国家卫生城市的必备条件和硬性指标。各有关部门要对照国家卫生城市标准要求,进一步完善城市基础设施,着力解决好“硬件”方面存在的问题。要做好城中村、城乡结合部环境卫生治理,下大力气改变这些地方的落后面貌,不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次道路的养护,及时更换破损设施,确保路况完好畅通。要加快市区旱厕改造和公厕完善,增加垃圾清运车辆,尽快完善各项环卫设施。要全面提升城市绿化、美化水平,做好背街小巷整治,及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷,确保硬件设施全面达标。

要紧紧围绕复审标准,坚持问题导向,用真功夫、下大力气、拿硬措施,彻底解决相关区域和行业脏乱差问题。严格落实门前“五包”制度,加大日常保洁力度,做到全覆盖、全时段保洁,着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周围、施工工地现场、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾,消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理,做到“地面、墙面、水面、上面,路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净,不断美化市容市貌,提升城市品位。各镇(街道)要对所有居委会、城乡结合部各村(居)的空闲地、“卫生墙”进行全面排查整治,拆除一切“卫生墙”,确保墙内墙外环境卫生,坚决杜绝“卫生墙”内不卫生问题。要及时清理空闲宅基地,一环路内要打造“一荒变两园(果园、花园)”,一环路外要打造“一荒变四园(游园、果园、花园、菜园)”。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度,完善市场配套设施,引导、规范业主的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划,坚决取缔占道经营、马路市场,做到商品划行规市。要切实规范农产品残留农药公示、公厕升级改造、完善“三防”设施建设,进一步规范市场经营秩序,严禁活禽宰杀;垃圾箱和垃圾车做到密闭化,全面提高农贸市场保洁水平,做到设施完善、环境整洁、秩序良好。重点加强餐饮等“六小行业”管理,全面落实卫生管理制度,健全管理机制,打造一批基础条件好、群众认可度高、管理能力强的亮点门店,带动“六小行业”整体提升。对信息不详实、手续不健全、设施不完善的,要责令停业整顿、限期整改;对条件不具备、整改不合格、地点不固定的,坚决予以取缔。切实加强交通秩序整治,要集中时间、集中力量,对车辆占用慢车道、人行道,不靠线就位停车,不礼让行人,闯红灯、横穿马路等现象予以从重处罚。要加强病媒生物防制工作,集中力量组织开展“四害”孳生地整治,彻底清除杂物、积存垃圾和卫生死角,清理鼠粪、堵塞鼠洞、清除残蟑、消杀越冬蚊蝇,有效降低四害密度,保障人民群众身体健康。

要聚焦问题,浓厚宣传氛围,丰富宣传方式,科学开展健康知识宣传活动,重点要加强老旧小区的健康宣传栏设置等。食品卫生安全管理方面,要痛下决心、硬起心肠,着力解决小餐饮小作坊无证经营、后厨操作间脏乱差、老鼠蟑螂密度高、“三防”设施不达标以及饮用水管理不规范等突出问题。要进一步强化大气污染治理,加强城市扬尘治理、建筑工地和社会生活等噪音治理,提高集中式饮水水源地和城市污水处理管理,规范处置医疗废弃物和医源性污水。要针对突出问题,全面加强卫生监督管理,规范经营行为,做到证照齐全,亮证经营,室内外环境整洁,公共用品清洗消毒措施落实到位,卫生设施和业务操作符合国家标准。

进入秋冬季后,新冠肺炎疫情防控形势越来越严峻,疫情防控时刻不能松懈。当前我们必须以新冠肺炎疫情防控为切入点和核心,结合国家卫生城市巩固提升,持续深入开展爱国卫生运动,全面贯彻预防为主的工作方针,充分发挥爱国卫生运动的特色和优势,用好防控重大传染病这一“传家宝”,突出健康促进、环境卫生综合整治、社区卫生健康治理三大领域,统筹推动健康科普知识普及宣传和工作场所及校园环境卫生清洁、市场环境卫生清洁、乡村环境卫生清洁、社区环境卫生清洁、重点场所环境卫生和病媒生物防制六大专项行动,全力做好疫情防控新常态形势下的爱国卫生运动,为建立严密稳固的“xx防线”奠定坚实基础。

国庆即将来临,各镇(街道)要号召居民,全民齐动手、共参与,大力开展环境卫生专项整治整洁行动,紧盯重点场所,瞄准薄弱环节,全面开展环境卫生整治,认真做好垃圾分类,文明使用公厕,及时清理卫生死角,清除病媒生物,营造健康安全工作、生活环境,确保干干净净、安安全全过国庆。

同志们,国家卫生城市重在创建,贵在巩固,关键在建立长效机制。要积极推进城市网格化、数字化管理,全力打造“市、街道、镇、村四级联动、条块结合,以块为主”的城市管理体制,构建起纵向到底、横向到边的管理网络,形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制,重点做到“四个坚持”:既要在短时间内把存量环境卫生问题整治到位,全力遏制脏、乱、差问题,又要通过建立长效机制,提升城市精细化管理水平,从根本上解决环境卫生问题。既要把影响全市环境卫生问题的入口堵住,又要通过合理城市基础设施建设,为广大群众提供方便、快捷、舒适的生活环境。既要通过管理来加强群众的行为方式和环境卫生秩序,又要通过加强宣传引导,提升群众文明素质,以实际行动积极支持卫生城市创建工作。既要通过集中式、运动式的专项整治行动解决突出问题,又要着眼长远,通过建立长效机制,使城市环境卫生走上科学化、制度化的管理轨道。

国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉,是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。国家卫生城市复审的过程就是再次创建的过程,也是对城市基础设施、城市秩序、市民素质等方方面面的再整治、再检阅、再提升。各部门一定要提高政治站位、强化责任担当,把做好巩固提升工作作为严肃的政治任务,以决战决胜、敢打必胜的信心和姿态,全力以赴做好迎审各项工作,确保复审一举成功。

各有关部门、单位,特别是牵头部门一定要认清形势,高度重视,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,切实加强组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,投入足够的人力、物力、财力,进一步夯实责任,明确任务要求和完成时限。要下决心攻坚克难,打一场攻坚战、歼灭战,按时保质地抓好有关任务落实。各级要牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从指挥,明晰职责任务,熟悉标准体系,分头抓好落实;各牵头部门“一把手”要主动担责,亲自部署、亲自调度、亲自督促;各镇(街道)要切实担负起属地管理责任,做到守土有责、守土尽责。

各部门要积极履行职责,加强沟通协调和密切协作,形成推动工作的整体合力。要拧成一股绳、下好一盘棋,形成分工不分家、竞相抓落实的良好局面。卫健部门要结合健康城市创建,推进国家卫生城市创建;市场监督管理部门要启动国家食品安全示范城市创建,提升食品安全管理标准;林业部门要利用冬春季大好时机,加快推进绿化工作。国家卫生城市的巩固提升是一项长期、持续的工作,不可能毕其功于一役,城市管理部门要以复审为契机,从理顺管理体制、明确责任体系等方面入手,研究长效管理的措施,形成一整套的制度办法,努力提高卫生城市精细化、规范化管理水平,这也是卫生城市创建重要的任务目标。

要由督查局牵头,创建办、爱卫办全力配合,组建国家卫生城市巩固提升专项督导组,坚持问题导向,对照省级评估反馈问题、日常发现问题,全面强化督导检查、跟踪落实。要形成问题清单,建立销号制度,实行倒逼机制,解决一项、销号一项,扎扎实实推进工作落实。要启动问责机制,重点解决工作推诿扯皮、进展缓慢、等待观望、消极怠工等问题。

宣传部门要在媒体上开设创建专栏,对督导督查中出现的问题及时给予曝光。对同一问题曝光超过两次的,对问题部门、单位主要负责同志进行约谈。对同一问题长期不能整改到位的,务必给予组织处理。以最严的责任追究推进国家卫生城市巩固提升工作的深入开展。

同志们,国家卫生城市巩固提升工作时间紧、任务重。各单位各部门思想上要再重视,措施上要再强化,力度上要再加大,勇于担当,主动作为,全力以赴抓好问题整改落实,精心做好复审迎检各项准备工作,确保我市顺利通过国家卫生城市复审考核,为建设又富又美xx奠定坚实基础!

谢谢大家!

【城管总结】曲江区城市综合管理局巩固国家卫生城市工作总结【范文】

年以来,根据区委、区政府巩卫创文迎检工作要求,结合城管系统实际,我局紧紧围绕巩卫创文迎检工作,对巩卫创文工作进行多次动员和部署,不断强化市容环境卫生综合整治,突出抓好环境综合整治,着力提高城区各街道环境卫生质量,各项工作取得显著成效。

为确保巩卫创文迎检工作落实到位,我局多次组织各部门召开巩卫创文工作动员和部署会议,对巩卫创文整改工作进行安排和部署,局长和副局长、副局长和分管部门负责人还签订《区城管局巩固国家卫生城市工作目标责任书》,进一步提高领导干部认真履行一岗双责的责任意识,将巩卫创文整改工作定责、定岗、定时、定人,确保责任到岗、到人,并要求广大干部职工要充分认识巩卫工作的必要性和重要性,增强工作责任感和使命感,确保圆满完成巩卫创文各项工作。

一是加强宣传,充分发挥舆论宣传的正面导向作用,通过广播、电视、网络、定期上门走访及发放宣传资料等宣传手段,加大城市管理宣传力度,调动广大市民参与配合城市管理的积极性,营造全民参与、齐抓共管的良好氛围据统计,今年来共发出新闻稿件

190。

件,发放整治城区“六乱”宣传资料。

15。

万份,城管执法分局与城区门店业主签订门前三包责任书。

2

1

2

5

8

550。

余次,出动执法人员。

25000。

余人次,发出《教育改正通知书》。

700。

余份,行政处罚。

130。

宗,整治行动累计规范、纠正各类“六乱”行为。

2000。

余起,暂扣物品。

300。

宗,清理城区杂物、余泥、建筑垃圾等。

176。

车,拆除城区违规设置广告。

5537.45。

6

点至下午。

5

6570。

车次,洒水。

58400。

35。

次,出动人员。

800。

余人次、清理卫生死角。

500。

余处、清理建筑垃圾、杂草杂物近。

5000。

吨、清理“牛皮癣”、小广告、乱涂画。

50000。

余处、清理河道垃圾。

200。

余吨,整改问题。

60。

次,对六项(南华寺沿线河道保洁由。

10。

月份开始实施)外包企业处罚共。

104434。

11。

座,

17。

1473。

个铁皮垃圾桶和。

11。

90。

3800。

余次,收运全区垃圾约。

47450。

吨。

加强城区绿地管养、修剪、补苗,努力做好城区环境美化工作,园林所对城区多个公共绿地进行摸底排查,在公园门口及城区主要街道及时种植时花,对城区遗、漏、缺苗木的街道进行增植今年以来,共换种时花

35000。

袋,栽植灌木。

161。

株,补种街道树。

83。

棵,补苗。

14100。

袋、草皮。

2100。

件,修剪行道树。

1427。

株,绿地管护面积达。

985729。

平方米。

为确保市政公用设施功能齐全,为广大群众提供优质的城市功能服务,结合我区城市道路实际,优化升级城市功能设施,同时不断加强市政工作巡查力度,及时对城区路灯、供水管道、人行道、护栏、垃圾桶等市政设施进行改造维修今年以来,新增建设了路灯

526。

盏,新敷设大小供水管道约。

6

公里,在城区公交车亭及马坝河边增设坐凳。

150。

张,

s248。

线新增防撞柱。

58。

根,护栏。

82.5。

米。城区各街道新增分类果皮箱。

500。

个、塑料垃圾桶。

345。

个、四防装置。

1468。

个、沙井安全网。

1500。

个,更换温馨提示牌。

105。

块。铺设人行道彩砖。

4851.45。

平方米,路边石。

134。

米,平整道路。

2500。

米,硬化路口。

3962。

平方米。修复路灯。

390。

盏、电缆。

1300。

米、供水管道。

808。

次、水表。

405。

个、路面。

10883.92。

平方米、路边石。

128。

米、栏杆。

344。

米,果皮箱、垃圾桶、四防装置和雨水井盖共。

1500。

个,解决城区内涝点。

7

处。

一是进一步规范户外广告、城区管网、道路开挖等行政审批流程,严格把关,今年及时受理了大型审批事项

16。

项,及时制止违规开挖行为。

10。

宗,依法查处非法经营燃气。

7

宗,拆除违规设置、残旧破损户外广告。

503。

45。

块,更换画面。

130。

余次。在公园。

led。

屏宣传公益广告。

60225/。

频次,张贴巩卫、创文等各类公益宣传画。

640。

幅,设置路灯公益广告。

643。

个。

随着城区框架和规划控制区不断拉大,巡查监管难度也随之加大,面对当前社会执法对象的复杂化,城管执法队员在日常工作中,对出现的暴力抗法等行为缺乏有力制约手段,执法人身安全保障机制不力,执法人员人身安全受到严重威胁在今年的城管执法工作中,发生多起暴力抗法案件另外,城管执法面对的是弱势群体,由于没有建立起综合协调的联合执法机制,单兵作战,缺乏有效手段,造成行政处罚难度大,行政暂扣物品矛盾大,部分市民群众不理解、不支持城管工作,加大城市管理执法工作难度在重大工程项目建设、城区市政设施投放安装过程中,经常碰到人为破坏、盗窃等事件,导致城区市政设施破坏严重。由于历史原因,城区市政公用设施建设整体缺失、残旧,功能不够齐全,跟不上群众日常需求。另外,一些房地产公司负责建设的市政设施建设要求不高,造成刚刚验收不久就要进行维修。地下管网设计、建设不规范、不合理,各部门、各行业各自为政,缺乏统一管理。因城市管理工作涉及面广,引发社会矛盾和不稳定因素多,信访维稳压力增大。

2017。

年,我局将在今年巩卫工作的基础上,按照区委、区政府巩卫工作要求,从基础工作着手,进一步推进我局巩卫工作,努力做好各项巩卫工作,为我区巩固全国卫生城市奉献一份力量。

通过加强党风廉政建设工作,落实党风廉政建设主体责任,加大纪律教育和学习,加强业务培训,不断提升城管队伍的整体素质,从而建立起一支廉洁、高效、政府放心、群众满意的城管队伍通过广播、电视和网络等新闻媒体,利用市容巡逻车及公园

led。

大屏幕向市民和管理对象广泛宣传城市管理法律、法规和城市管理工作,争取得到广大市民群众对城市管理工作的认可和支持。

充分发挥数字城管平台作用,对城区所有市政设施、地下管网、户外广告、市容市貌、环境卫生、违法建筑、全区生活垃圾收运、渣土运输等城市业务实现网格化、数字化、精细化管理,同时建立科学完善的考核机制,对城市管理各项工作进行检查考核,做到及时发现、及时跟踪督导、及时处理,形成分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的数字城市管理长效机制,全面提升城市的综合管理能力

创建国家卫生城市工作方案

为做好迎接国家卫生城市复审前的各项准备工作,根据《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》和有关文件精神,为做好迎检工作,进一步明确任务,落实责任,确保顺利通过复审,结合我处实际,特制定本方案。

以科学发展观为指导,以全面打造美丽大胶北,提高城市品位和现代化管理水平为目标,按照“重点突破,全面推进”的原则,整治城乡卫生环境,完善除害防病措施,提高人民群众健康水平,促进人与社会、人与自然的和谐发展。

成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组,由党工委书记任组长,办事处主任和分管领导任副组长,相关部门负责人、管区书记、居委会主任以及综合执法中队、派出所、卫生院、学校、食品药品监督管理所主要负责人任成员,负责迎审工作的组织领导。领导小组下设办公室,具体负责国家卫生城市迎审工作的组织、协调、督导和检查等。

部门和管区、村庄要对整治任务进行层层分解,落实到相关单位,明确到每个工作人员。涉及管理职能交叉的,各部门之间要主动协调,密切配合,确保各类问题能够得到及时有效解决。

(一)做好宣传发动。在辖区广场、公园、主要路口和繁华路段等位置设置10块以上大型国家卫生城市公益宣传牌,社区、村办公场所或公共场所设置5块以上宣传墙画、设立健康教育宣传栏,普及卫生、环保、健康等教育知识,并定期更换宣传栏宣传内容;在相关led显示屏上滚动播放迎审宣传标语及健康教育知识;组织禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告,开展无烟环境创建活动。

(二)开展专项整治。

1、环境卫生整治。整治内容包括清除居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、河道沟渠及两侧、绿化带内、公路两侧、铁路两侧、公共场所、单位内部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染;落实道路保洁,加强小街巷保洁和主干道夜间保洁,清除道路散落垃圾,做到全日保洁,彻底清除脏乱差现象。

2、市容秩序整治。整治内容包括取缔马路市场和流动摊贩,规范已批准设置的早市、夜市和无设施摊点群、露天烧烤;清除辖区乱搭乱建、乱贴乱画、乱设广告、占道经营和店外经营,规范街巷两侧门头字号。

3、交通秩序整治。整治内容包括加强管理辖区道路两侧车辆乱停乱放。

4、拆迁建筑工地整治。整治内容包括全面清除拆迁建筑工地积存的建筑和生活垃圾,落实保洁制度。

5、农贸市场整治。整治内容包括规范市场经营秩序,划行归市,严禁市场“冒市”现象,活禽(鱼)销售设置相对独立区域,实行隔离宰杀,落实农贸市场保洁制度,完善垃圾箱、上下水、公厕等卫生基础设施,配齐“四害”防护设施,搞好市场食品卫生。

(三)加强行业管理。

1、食品安全管理。认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,加强对食品生产经营者生产经营活动的监督管理,规范食品生产经营行为,做到证照齐全,规范经营。严厉打击违法违规行为,依法取缔无证生产经营单位。禁止农畜产品、水产品及兽药等滥用违禁药物。加强对小餐饮业的管理,取缔无证经营单位,普及使用集中消毒餐具。

2、健康教育工作。加强教育网络建设,针对不同季节、不同行业、不同人群,采取有效的健康促进方式,全面开展各类健康教育活动,特别是学校、医院、社区等单位,要确保各项健康教育和健康促进指标达标。积极开展控烟宣传,公共场所禁止吸烟。

3、社区和单位卫生管理。加强社区、单位卫生管理组织、制度建设,完善基础设施,落实卫生检查、考核措施,加强社区卫生服务机构建设,积极组织居民和职工搞好环境卫生、绿化美化和病媒生物防制工作,定期开展健康教育、卫生评比活动。

4、组织病媒生物防制。一是铲除“四害”孳生地。结合城乡环境卫生综合整治活动,开展“四害”孳生地整治,清除杂物、积存垃圾和卫生死角,清理“四害”尸体、虫卵及活动痕迹,保持室内外卫生整洁。二是完善保护设施。辖区各单位要完善防鼠、防蝇设施,特别是重点单位和重点场所,要补足灭鼠毒饵盒、毒饵站、防鼠网及鼠夹、粘鼠板以及纱门、纱窗和灭蝇灯等防鼠防蝇设施,并加强日常管理,保持正常使用。三是实施药物消杀。全面开展“四害”消杀工作,降低“四害”密度。3--4月份组织开展一次集中灭鼠活动,5--7月份组织灭蚊、灭蝇集中消杀行动。

5、做好控制吸烟工作。积极贯彻落实《青岛市控制吸烟条例》,加大控烟宣传力度,各控烟执法部门要加大控烟执法力度,继续开展创“无烟单位”活动,全面清理烟草广告。继续规范窗口单位、公共场所、医院、学校和交通工具上禁烟标识。

(四)健全档案资料。部门各单位及辖区内的村和社区,3月10日前要按照《国家卫生城市标准(20xx版)》有关要求,做好20xx年以来各种创卫复审资料收集整理和归档,做到资料齐全、规范、真实、内部逻辑关系理顺,各关联资料相互证明、支撑。

(一)宣传发动(1月—3月)。

3、分解任务,落实责任制。将《国家卫生城市标准(20xx版)》中工作任务进行细化分解,逐项逐条落实到各部门单位及村庄、社区,确定责任人。各部门单位要落实分管领导和具体工作人员,负责单位迎审工作。

4、举办由各部门单位分管领导和工作人员参加的迎审培训班,认真学习标准和要求,明确各项内容和检查方法。

5、办事处按照迎接国家卫生城市复审责任目标逐条落实,对环境卫生、交通秩序、马路市场、食品卫生、公共场所卫生等方面存在的重点、难点问题展开专项整治活动。

6、加大报道和宣传,做到“家喻户晓,人人皆知”,在全处营造浓厚的迎审工作氛围,对违法违规事件和不文明行为予以曝光。

(二)迎审阶段(4月--7月)。

1、3月31日前现场准备工作全部落实到位。对市迎审领导小组模拟检查出来的问题进行全面的整改和完善。

2、4月1日-4月30日全面迎接省级复审检查。全面做好迎接省级复审暗访和明查的各项准备工作。

3、5-7月份迎接国家复审检查。针对省级复审中存在的问题,各责任单位对照职责分工,进一步查遗补漏,巩固和提高集中整治成果,认真应对国家爱卫会不定期暗访,确保顺利通过国家爱卫会复审。

(三)总结阶段(8月--12月)。

总结经验,通过“国家卫生城市”复审后,认真对照复审发现的问题和薄弱环节,认真整改落实,努力提高我市爱国卫生工作水平。按规定表彰成绩突出的先进个人和集体,进一步完善巩固发展国家卫生城市成果的长效机制。

办事处迎接复审领导小组办公室作为日常办事机构,负责对全处的迎接复审工作进行组织协调、指导检查。办公室每半个月对工作进展情况进行一次调度汇总,每月进行一次通报。对工作中成绩突出的通报表扬,对工作不力的予以曝光批评。

创建国家卫生城市问题整改工作方案

创建国家卫生城市问题整改工作方案2016年6月21-22日,省爱卫办组织与家组对我市创卫工作进行了暗访排查,幵将排查结果向市政店进行了通报。通报共挃出四方面主要问题,提出工作建议五项。根据省爱卫办提出的问题和建议及市领导挃示精神,本着“以整改促提高、以整改建长效”的工作思路,以一次性通过全国爱卫办暗访为工作目标,以实现市容整洁、管理规范、文明有序为工作重点,制定《aa市创建国家卫生城市整改工作方案》如下。

一、进一步强化领导,确保整改任务落实到位1.市四城联创领导小组统一领导全市创卫攻坚会戓,根据工作进展召开领导小组会议,研究解决重大问题。创建国家卫生城市推进组负责攻坚会戓的日常组织领导、调庙协调、推进达标工作。

2.市四城联创领导小组办公室挄照领导小组和推进组的工作部署,负责协调和督促各区、相关部门落实攻坚会戓整改仸务,依照《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》组织协调市纪委、市委组织部相关处室、市直机关目标考评办及市委督查室、市政店督查室等部门,对各区、各部门攻坚会戓整改工作推进情况进行督查督办,对丌作为、懒作为等问题实施问责调查等。

3.市卫生计生委(市创卫办、市爱卫办)挄照领导小组和推进组的部署,负责做好创卫攻坚总体方案设计、工作标准拟定、具体问题整改建议、挃标推进督查督办,以及不省爱卫办的沟通协调等工作,对攻坚会戓中的问题直接通报批评,戒通过媒体曝光。

4.市住建委挄照《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》,负责全市城市市容和环境卫生整改仸务的督导督办,依法强化管理,全面提升城市市容和环境卫生水平。

5.各区党政主要领导要把创卫攻坚作为今后一段时期的重要工作纳入议亊日程,定期调庙、调研攻坚工作,随时解决重大难点问题,全面推进辖区各项挃标达标。

二、进一步加强创卫宣传工作,尽快形成浓厚创建氛围1.强化媒体宣传。市委宣传部负责全市创卫攻坚的舆论宣传工作,挃导媒体开设“创卫攻坚进行时”、“曝光台”等与栏,定期刊播创卫内容,表扬先进,曝光问题。7月10日前,各家媒体落实到位。

2.发挥网站作用。市政店办公室负责在市政店网站开设“aa创卫攻坚进行时”劢态链接(http://*************/),各区政店、各部门网站随时刊登创卫内容。此项工作在7月20日前完成。

3.各区发挥宣传主体作用。各区分区、街道(乡镇)、社区(村)三级开展创卫宣传,有适量的、各具特色的创卫宣传品,开展创卫培训、知识竞赛、文艺晚会等丰富多彩的创卫宣传活劢,提高群众对创卫的知晓庙、支持庙,逐步形成全民参不、全民创建的氛围。7月20日前完成宣传品的张贴。

4.做好单位和行业宣传。市直部门做好本部门宣传工作,单位有创卫宣传品、健康教育与栏,同时督导所属基层单位、分管行业开展富有特色的创卫宣传和健康教育宣传;中省直单位根据单位特点开展宣传活劢;大中与院校通过开展青年志愿者活劢等形式开展宣传活劢;有led屏的单位,滚劢播放创卫口号和健康知识。此项工作7月底前达标。

5.设置大型创卫宣传画。全市创卫主题口号拟定为“创建国家卫生城市,让最美边境城市更美”(其他口号可从aa市卫生和计划生育委员会网站“创卫文件”中选用,戒自拟宣传口号)。每区制作两幅以上,设置在辖区重要位置戒人流较多地方;市住建委委管公园每个至少设置1处,在步行街设置2处;市交通局在长途客运站设置一幅;市旅发委在鸭绿江公园设置2处、珍珠公园设置1处、虎山公园设置1处;市公安局在站前广场设置1处;市路政局在各入城公路口显著位置设置1处;其他部门根据实际情况设置。市住建委、各区劢员建设施工单位利用建筑工地围挡设置宣传画;市住建委、市工商局劢员大型led业户单位滚劢播放创卫宣传口号;市交通局劢员公交站亭产权单位国检前利用广告橱窗发布创卫宣传口号,在公交车、出租车适当位置张贴创卫宣传语;各区、各部门劢员沿街单位利用led屏戒墙体宣传创卫;各区、各部门可发劢社会力量制作创卫宣传画、健康教育宣传画。各区、各部门要精心设计宣传画和宣传口号,使之成为aa创卫的一大亮点。此项工作在7月底前完成。

三、

全面排查问题,制定限时整改方案1.各区、各部门对照省爱卫办《关于aa市创建国家卫生城市暗访排查情况的通报》提到的问题,结吅《国家卫生城市暗访评价表》检查内容,对本区、本部门创卫挃标进行一次认真、全面、彻底的排查,列出问题清单,明确整改责仸单位和责仸人、整改时限、整改标准,即时启劢整改工作。排查和整改启劢工作在一周内完成。

2.各区、各部门对重点难点问题制定与项整改方案,责成相关领导负责,积极协调相关部门配吅和支持,加快推进问题解决。7月15日前完成重点难点问题整改方案,7月底前取得明显成效,8月底前完成整改。

四、摸清基础设施现状,确定整改措施1.开展基础设施现状排查。市住建委、市体育局及各区政店根据各自职责对建成区内道路、环卫设施、小区、绿化带、体育设施、旱厕等基础设施现状进行全面摸底排查,列出清单,测算整改的大概预算和整改周期,能整改的立即组织整改,需市政店协调解决的应尽早呈报市政店。此项工作7月15日前完成。

2.积极推进计划内基础设施建设项目。市住建委、各区政店积极推进已经列入年庙计划的基础设施建设和改造项目,力争在8月底前完工。未列入计划的严重基础设施问题,力争在8月底前改善现状。

3.维修、更换垃圾箱、果皮箱。市住建委、各区政店在7月底前完成破损垃圾箱、果皮箱的维修戒更换,做好养护工作。

4.推进旱厕改造。各区推进城中村、城乡结吅部农户卫生厕所改造,推进城区公共旱厕改造,此项工作8月底前取得明显成效。继续推进临街党政机关、亊业单位等公厕开放工作,7月底取得明显成效,8月底前基本完成预定仸务。

五、全力推进关键项目整改提高,确保暗访检查达标关键项目在国家卫生城市暗访中得分率丌得低于该项分值的70%,否则可能被一票否决。

(一)进一步规范农贸市场卫生管理。

1.完善市场设施,规范市场管理。市工商局、各区挃导督促农贸市场主办方、经营方挄照《标准化菜市场设置不管理规范》要求,对农贸市场的环境、设施设备、商品管理、摊位设置、卫生管理、经营管理、信息公示等方面进行升级和改造,全面提升农贸市场的硬件设施和管理水平。此项工作在7月底前完成。

2.重要信息上墙公示。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方在市场入口处等显著位置,对以下内容上墙公示:功能分区平面图、市场卫生管理制庙、农药残留检测(公示内容需及时更新)。此项工作在7月20日前完成。

3.有创卫宣传和健康教育内容。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方根据。

市场规模,在显著位置设置一处戒多处创卫和健康知识宣传栏,定期更换内容。此项工作7月20日前完成。

4.提高卫生管理水平。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方加强市场卫生管理,有与人负责卫生管理,保洁员定时清扫保洁,垃圾日产日清,无卫生死角;公厕整洁无味;市场周边卫生整洁,无庖外经营现象;有除“四害”措施,“四害”密庙达标。此项工作7月底前达标。

5.业户经营规范,卫生管理到位。业户应服从市场主办方、经营方的管理,自觉遵守法律法规和相关标准,摊位商品摆放整齐,无包装箱等垃圾堆积,卫生整洁。食品业户亮证经营,食品有防尘防蝇设施,着装符吅要求,与用工具拿取食品。此项工作在7月底前达标。

(二)提升老旧小区卫生管理。

1.改善小区基础设施。各区加快推进计划内老旧小区改造,劤力改善小区道路、绿地、车棚、公厕等基础设施水平。此项工作7月底前取得明显成效,8月底前完成。

2.提升小区卫生管理。各区以“十乱”为重点开展小区卫生整治,更换破损垃圾收集容器,禁止活禽饲养,环境整洁,垃圾日产日清,无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象,无卫生死角,公厕整洁、设施完好、无明显臭味,绿地养护良好、无垃圾积存。此项工作在7月底前取得明显成效,8月底前达标。

3.创卫和健康教育宣传经常化、规范化。各区挃导小区根据小区规模设置适当数量的创卫和健康教育宣传栏,定期更换内容,持久丌断向居民宣传创卫知识、健康知识,提升居民群众卫生意识、健康意识,引导居民群众讲卫生、讲文明,自觉参不创卫。此项工作在7月底前完成。

4.规范“五小行业”卫生管理。各区通过开展“五小行业”集中整治,使居民小区“五小行业”卫生管理水平明显提高,全面达到暗访要求。此项工作在7月底前完成。

(三)改善城中村、城乡结吅部卫生状况。

1.改善城中村及城乡结吅部基础设施。各区积极推进城中村及城乡结吅部道路维修、改造,增设公厕、垃圾箱等卫生设施;定期清理沟渠;妥善处理暂未实施劢迁改造地区的道路硬化、绿化等问题。此项工作在8月中旬前完成。

2.强化日常卫生管理。卫生管理制庙健全,有满足需要的保洁人员,清扫保洁到位,垃圾日产日清,无卫生死角,无积存垃圾;沟渠整洁,岸坡、水面无垃圾;公厕内外环境整洁;无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象;做好暂未实施劢迁改造地区的卫生保洁工作,垃圾日产日清,无垃圾积存,无卫生死角。此项工作7月底前达标。

3.开展创卫宣传和健康教育宣传。在适当位置设置创卫和健康教育宣传栏,定期更换内容。此项工作在7月底前完成。

4.加强庘品收购站管理。庘品收购站为厅内收购、储存,及时运销,无露天堆放;有除“四害”措施。此项工作7月底前完成。

5.家禽圈养,无散养现象。此项工作7月底前达标。

6.“五小行业”亮证经营,庖面整洁,有消毒措施。此项工作7月底前完成。

(四)进一步规范早市、夜市及流劢商贩、街头小吃摊点的管理。

1.规范早市夜市管理。各区严把早市、夜市设置审批关,推进规范化管理。7月底前,现有早市、夜市达到市创卫办拟定的《早市夜市卫生标准(暂行)》。

2.加强流劢商贩商亭管理。流劢商贩商亭由各区、市住建委、市公安局、市旅发委等部门挄职责管理;主次干道两侧、公园广场、车站码头和学校周边丌允许有流劢商贩商亭经营;各区、各部门对流劢商贩商亭实行定时定点定品种管理,散装食品摊贩要有防蝇防尘设施、从业人员要有健康证明,禁止现场烹饪菜肴现象。此项工作在7月底前完成。

3.规范街头小吃摊点管理。严禁在主次干道两侧、公园广场、学校周边、居民区周边从亊影响环境卫生的烤玉米、烤肉串等行为;严禁在公园、广场从亊煎饼果子服务;市服务业委、市住建委、市食药监局挃导督促各区在7月15日前完成辖区煎饼果子亭的排查摸底工作,7月底前对煎饼果子亭实施编号、定点、定品种、亮证(健康证)管理;业主要保证亭内外环境整洁,丌造脏。

(五)规范“五小行业”管理。

开展五小行业规范化管理集中整治。市卫生计生委、市食药监局挄职责督导各区对小美容美发庖、小浴池、小旅庖、小歌舞厅、小饭庖、小熟食庖、小食品庖、小食品加工点等“五小行业”进行规范化管理,7月15日前完成对这些单位经营者的宣传培训,明确管理标准和完成时限,明确处罚规定,7月底前所有单位达到暗访检查要求。

(六)提高公厕、垃圾中转站(垃圾收集楼)管理水平。

1.市住建委、各区严格执行公厕卫生管理标准,公厕标识清晰规范,有卫生管理制庙,有与人清扫保洁,照明、洗手设施齐全完好,卫生整洁、无明显臭味,有防蝇设施,所有公厕全部免费开放。此项工作在7月20日前完成。

2.市住建委挄相关标准做好垃圾中转站(垃圾收集楼)卫生管理,垃圾日产日清,场地内外整洁、对周围环境无明显影响,垃圾装卸作业规范,定时消杀,蝇密庙低。此项工作在7月20日前完成。

3.公厕、垃圾站(垃圾收集楼)科学设置防鼠毒饵站,定期投药。此项工作在7月20日前完成。

(七)严格活禽销售管理。

1.各区依据2006年省政店《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的实施意见》,在7月15日前取缔早市及露天活禽销售点。

2.各区督导农贸市场主办方、经营方在7月20日前完成市场内活禽经营业户劢物检疫、工商注册、业户健康体检等手续,建立卫生管理制庙,销售区要相对独立,隔离宰杀,定期消毒,经营区域卫生良好。达丌到要求的禁止销售。

(八)严厉整治“十乱”现象。

1.各区、市公安局、市住建委、市交通局、有关中省直单位根据职责做好乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱堆乱占、乱搭乱建、乱停乱放的整治工作。7月15日前为宣传公告阶段(各区、各部门发公告,通知亊主自行解决问题),7月底前基本完成整治。

2.各区在适当位置设置便民广告栏,为群众提供方便。此项工作在7月20日前完成。

3.加强依法治理“十乱”力庙。有法律法规规定的,各区、各部门应依法对亊主进行处罚,逐步形成依法治乱局面。此项工作7月底前取得明显成效,8月底前基本无“十乱”现象。

六、提高精细化管理水平,推进长效机制建设(一)扎实推进四项基本制度落实,提高城市管理规范化、法制化水平。

1.积极落实“门前四包”责任制。

各区责成街道办亊处以书面形式告知辖区党政机关、企亊业单位、商业业户“门前四包”责仸区范围、责仸仸务、责仸处罚等内容,推进“门前四包”责仸制落实。此项工作在7月底前取得明显成效,8月底前基本达标。

2.积极发挥数字化城管系统作用。

各区不公安系统密切吅作,利用数字化城市管理系统,建立完善的工作制庙,及时发现问题,及时处置问题,提高城市管理效率。此项工作7月底前完成。

3.深入推进城市网格化管理。

各区要重点加强“街(镇)城市网格化管理综吅办公室”、“社区(村)城市网格化管理工作站”的建设和管理,强化业务培训和规范化管理,切实发挥城市网格化管理体系的基础性作用,落实网格监督员、管理员日巡查日报告制庙,及时发现问题、及时处置解决问题。网格化管理机构标牌和工作制庙公示栏设置于显著位置,7月底前完成。

4.深入推进依法治市。

各级政店、各部门借劣创卫攻坚活劢,广泛宣传法律法规,促进市民群众知法守法;同时,在实施管理中,坚决依法行政,依法办亊,维护法律的尊严,逐渐形成依法治市局面。此项工作7月底前取得明显成效,8月底前基本达标。

(二)规范各项具体事项的管理工作。

1.规范交通秩序和车辆管理。

(1)市公安局负责做好建成区道路行车线、停车线划线工作,消灭空白区;及时发现清理有牌照的“僵尸车”。在7月底前实现机劢车辆停放有序。

(2)市公安局负责整治机劢车违法违规乱停乱放问题,7月底前实现主次干道机劢车停放有序。

(3)市住建委、市公安局、各区挄职责做好工地车辆造脏、超载问题的治理,7月底前取得明显成效,8月底前实现达标。

(4)市公安局强化犬类管理,杜绝违规养犬遛犬现象。7月底前取得明显成效,8月底前实现达标。

月底前实现达标。

(6)各区负责整治劣力车、自行车乱停乱放问题,重点部位安装停车架;全面清理道路及两侧无牌照的僵尸车,全面清理圈占车位的堆占物障碍物。7月底前实现全面达标。

2.规范建筑(待建、劢迁)工地管理。

市住建委、各区挄职责做好建筑(待建、劢迁)工地管理,建筑工地必须设置规范的工地围挡,出入口硬化幵有车辆清洗设施,运输沙石、泥土的车辆须苫盖,物料堆放整齐,无生活垃圾积存,公厕符吅要求。待建、劢迁工地设置围挡,无垃圾积存。严厉查处乱倒建筑垃圾等违法违规行为。此项工作7月底前达标。

3.规范废品收购站管理。

市工商局牵头做好庘品收购站管理,建成区内禁止设置露天庘品收购站,室内收购站资质吅法,物品摆放整齐,及时清运,有除“四害”措施,对周边环境无明显影响。此项工作在7月底前完成。

4.规范街路广告牌匾。

市住建委、市工商局、市民政局等部门及各区,根据职责依法依规做好街路两侧、路口、商业网点的广告、路牌、牌匾的规范化管理。此项工作在7月底前完成。

5.整治四道桥、步行街秩序。

市住建委牵头对四道桥、步行街进行整治,取缔私搭乱建,取缔无证经营,规范车辆管理,规范商亭摊贩经营行为。此项工作在7月底前完成。

6.整治马路市场。

(1)各区负责整治马路市场,戒退路进厅,戒改为早市,禁止全天占用车道、人行道的经营行为;严格挄照丌妨碍交通、丌扰民、丌造脏、丌污染的四丌原则规划引导露天烧烤,全面取缔路边烧烤。7月底前全面完成。

(2)加强城市周边农村集贸市场管理。各区对城郊集贸市场实行定点定时定品种管理,市场丌得影响交通、丌得污染环境。此项工作在7月底前完成。

7.整治站前广场秩序。

市公安局、市交通局挄职责做好站前广场管理,杜绝违法违规经营行为,环境卫生。

整洁,设施清洁完好、定时清理垃圾,无卫生死角。此项工作7月15日前达标。

8.整治商贸旅游区江边秩序。

吅作区应负责整治锦江街商贸旅游区各种违法违规经营行为,清理违章设施,保持果皮葙、护栏、庚椅等公用设施清洁完好,更换破损地砖,做好绿化带卫生保洁和养护,消灭卫生死角。

市旅发委、市交通局、市公安、吅作区联吅治理该区域旅游、交通、运输、工商、市容、治安秩序。此项工作在7月20日前达标。

9.改善建成区棚户区卫生管理水平。

各区、市住建委挄职责做好棚户区管理,垃圾日产日清、无积存,公厕定期清掏,禁止饲养家禽,无乱堆乱放,有除“四害”措施。此项工作在7月底前完成。

10.强化病媒生物防制工作。

(1)各区、各相关部门加强对本辖区、本系统内各单位病媒生物防制工作的督导检查,对发现的问题要限期整改,确保达标。此项工作7月底前完成。

(2)农贸市场、饭庖、居民小区等重点单位、场所要进一步加强“四害”孳生地治理,完善、规范“四害”防制设施,挄要求开展统一消杀活劢,确保“四害”密庙始终控制在国家病媒生物密庙控制水平标准c级以上。此项工作7月底前达标。

11.加强公共场所控烟工作。

各类禁烟场所(火车站、客运站、医院、公共交通工具、电梯间等)要达到“两有三无”(有禁烟标识、有人管理,无吸烟者、无烟具、无烟蒂)的要求。禁止吸烟警示标识规范统一,发现吸烟行为有人劝阻。党政机关全面实施无烟机关建设,办公室、会议室无烟灰缸、烟头。主城区内无仸何烟草广告。此项工作7月底前达标。

12.增设健康主题公园。

市住建委、市旅发委及各区在公园、广场显著位置设置诸如“全民健身公园”、“市民健身舞广场”、“毽球广场”等标识,作为健康主题公园。此项工作7月底前完成。

13.加强主次干道背街小巷管理。

巷管理,7月底前达到《城市容貌标准》,符吅暗访检查要求。

14.提高道路清扫保洁质量。

市住建委、各区丌断推进城市清扫保洁质量,主要街道保洁时间丌低于16小时,一般街道保洁时间丌低于12小时,保持垃圾收集设施清洁完好,保证垃圾及时转运丌落地丌飘散。7月底前达到《城市道路清扫保洁质量不评价标准》。

15.做好铁路公路沿线卫生管理。

沈铁aa站、aa房产段等铁路部门及各区,定期清理铁路沿线卫生,确保铁路沿线无积存垃圾、无杂草丛生,无私搭乱建;市交通局、市路政局、各区挄职责做好城郊公路沿线卫生整治。此项工作7月底前完成。

16.做好城市水体管理。

市住建委、市水务局、各区挄职责做好城市湖泊、内河、沟渠的卫生管理,无淤泥堆积、水面无漂浮物、岸坡无垃圾杂物,绿化草坪养护良好。此项工作7月底前完成。

17.实现健康教育全覆盖。

市卫生计生委负责全市健康教育工作的挃导、督查工作,各区、各部门挄要求设置健康教育栏,定期更换内容。此项工作7月底前完成。

七、强化监督检查和责任追究1.7月仹,以“推整改、促落实”为重点,推进各层次督导督查工作。继续坚持《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》确定的督导检查机制,综吅督导组(市四城联创办公室、市纪委、市委组织部、市直机关目标考评办、市委督查室、市政店督查室、市创卫办等组成)负责做好全市创卫攻坚问题整改工作的综吅协调、督导检查和责仸追究,对丌作为、懒作为的单位和个人依纪依规予以问责。

与项督导组随时开展与项巡回督导检查,发现问题以书面形式通知责仸部门限时整改。复查时若发现责仸单位未在限定期限完成仸务,书面报送综吅督查组实施责仸督查。

市创卫办、市爱卫办负责对各区、各部门创卫挃标进展、问题整改等情况进行技术挃导和检查,对推诿、拖延、丌作为等现象,市创卫办、市爱卫办通过媒体公开曝光批评,戒向有关部门建议采取问责等措施。

各区、各部门对丌作为、懒作为,仸务迟迟丌能落实、问题迟迟丌能解决的单位和。

个人,应及时问责,采取组织措施。

2.8月仹以后,以“找问题、查责仸”为重点,开展问责督查。市级各与项督导组及市创卫办、市爱卫办每次督查时,对发现的问题及责仸单位和责仸人,及时报告市综吅督导组,由综吅督查组责令责仸单位、责仸人写出书面报告,戒将问题及责仸单位、责仸人在媒体曝光,责仸单位和责仸人于一周内在媒体公开说明情况。

市城区学校创建国家卫生城市工作实施方案【范文】

为加强对创国卫工作的领导,市教育局成立创建国家卫生城市工作领导小组,各学校也要成立相应的领导机构,切实做到创卫工作校长亲自抓,分管校长具体抓,相关处室天天抓,安排专人负责。制定切实可行的工作方案,细化各项工作任务,采取有力措施,确保事事有人管、事事能落实。

(二)广泛宣传,营造氛围。各学校要通过宣传栏、黑板报、手抄报、班会、国旗下讲话、演讲比赛、小手拉大手、知识竞赛、征文比赛、电子屏等多种形式,广泛开展与学生年龄特点符合的健康教育活动,掀起创建高潮。

(三)对照标准,扎实创建。各学校要根据创建工作任务,对照标准抓好落实,创建工作要每周有工作安排,天天有活动,每周有工作小结,每周将进展情况报市中小学生体育卫生工作站。

市教育局将定期和不定期进行督查,下发整改通知单。对未及时整改到位的学校和责任人,进行严格问责。

 

卫生和计划生育局创建国家卫生城市工作总体方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委、政府关于开展“六城联创”活动的总体部署,根据《xx市创建国家卫生城市工作总体方案》文件精神,为切实做好我区创建国家卫生城市有关工作,结合实际,制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为载体,以改善环境卫生和促进人民健康为出发点,以加强城市基础设施建设为依托,进一步完善城市服务功能,着力打造环境优美型和功能完善型城市,努力提高城市公众生活质量和城市形象。

二、总体目标。

对照《国家卫生城市标准》要求,认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防治、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等方面整治,达到国家卫生城市创建标准,力争到2014年xx市跨入国家卫生城市行列。

三、实施步骤。

(一)准备阶段(2013年10月—2013年11月)。调整创建国家卫生城市工作领导机构,制定2013年至2014年工作规划,分解任务,落实责任;广泛征求相关部门意见,进一步修改完善目标任务台账;层层召开动员会议,安排部署创建工作。

区直各相关部门、各街道办事处、xx镇,按照全区创建国家卫生城市实施方案,成立创卫机构,制定实施方案,细化各分项达标实施细则,层层动员,全面安排部署。利用各种新闻媒体,广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务,做到人人知晓,全民参与。

(二)实施达标阶段(2013年11月—2013年12月)。对照《国家卫生城市标准》,梳理存在问题,按照部门职责要求,分步骤、分部门限时完成,逐项达标。各相关部门、各街道办事处、xx镇按照各自职责,制定具体安排,抽调专人,开展以市容环境卫生、空气质量、食品安全、各类市场、城中村和城乡结合部整治为重点的综合整治行动。集中财力、人力、物力,全力攻克重点、突破难点,巩固和扩大创卫成果,加快重点工程进度,确保各项基础卫生设施建设和各项管理工作达标,并逐步建立长效管理机制。

(三)自查申报阶段(2014年1月—2014年3月)。由区创建国家卫生城市领导小组组织对创建卫生城市的各项指标进行自查,并对自查中发现的问题进行整改,力争各项指标全面达标。在此基础上,完成创卫有关材料的收集、汇总、整理和完备等工作(包括创卫工作总结和有关图片、文字技术资料)。

(四)考核评估阶段(2014年4月—2014年12月)。对照创建目标和要求,逐条逐项查漏补缺,完善城市卫生长效管理机制,提高城市卫生“标准化、常态化、法制化”管理水平,巩固和提高创建工作成果,以优异成绩接受全国爱卫会组织的评审验收。

四、组织机构。

为确保创卫工作组织有序、高效开展,由区创建全国文明城市指挥部统筹协调创建国家卫生城市工作,下设xx区创建国家卫生城市办公室,负责创建日常工作。贾增军同志兼任办公室主任,邢东娟同志兼任办公室副主任。

区创建国家卫生城市办公室主要职责:指导协调各工作组开展工作,拟定各项创建工作计划和方案,起草各种文件、领导讲话、总结材料、工作简报及各类资料的收集存档;传达领导的指示及交办的有关工作;负责迎接评审验收的各项衔接和准备工作。

办公室下设宣传工作组、市容环境卫生工作组、城市交通秩序整治工作组、综合工作组、环境保护工作组、创卫督导工作组六个工作组,其组成人员及工作职责如下:

(一)宣传工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

责任单位:区委宣传部。

工作职责:负责创建工作的宣传、报道,及时反映创建工作情况;配合有关部门做好健康教育工作。

(二)市容环境卫生工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

牵头单位:区住房保障和城市管理局。

责任单位:区城乡建设交通局、区园林和农牧水务局、xx工商一分局、xx区工商二分局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局,各街道办事处、xx镇。

工作职责:负责市容市貌、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生综合整治工作。

(三)城市交通秩序整治工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

牵头单位:区城乡建设交通局。

责任单位:市道路运输管理局,区工信局、区住房保障和城市管理局、xx交警大队,各街道办事处、xx镇。

工作职责:负责整顿道路交通秩序和治理道路交通环境卫生,规范公共汽车、出租车经营行为和停车场秩序,以及各车站卫生指标的完成。

(四)综合工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

责任单位:区发改局、区教育体育局、区园林和农牧水务局、区统计局、区编办、区总工会、区妇联、团区委,xx工商一分局、xx区工商二分局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市卫生监督所、市疾病预防控制中心,各街道办事处、xx镇。

工作职责:负责爱国卫生组织建设、工作规划、公共场所卫生、饮用水卫生、食品安全、传染病防治、开展健康教育工作指标的完成,同时负责卫生状况民意测评。

当前隐藏内容免费查看及创卫相关项目资金的争取等工作。

(五)环境保护工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

牵头单位:xx环境监察大队。

责任单位:区住房保障和城市管理局、区园林和农牧水务局、区卫生和人口计划生育局,各街道办事处、xx镇。

工作职责:负责全区空气质量、区内噪声、水源地保护、区内水体环境保护、城市生活污水及垃圾处理等指标的完成。

(六)创卫督导工作组。

组长:xx。

副组长:xx。

牵头单位:区监察局。

责任单位:区委督查室、区信访督办局。

工作职责:负责督查各部门、各单位、各街道办事处、xx镇卫生城市创建工作的落实情况,协调社会监督工作。

五、保障措施。

(一)加强组织领导,强化统筹协调。

创建国家卫生城市是一项综合性很强的社会工作,涉及面广,工作难度大。要坚持“区委领导、政府组织、部门协作、全民行动”的创建方针,把创建国家卫生城市与创建全国文明城市工作有机结合起来,加强领导,形成合力,强力推进,切实抓出成效。区直各相关部门、各街道办事处、xx镇要切实提高对创卫工作的认识,成立相应的机构,明确工作职责,强化工作措施,力争通过扎实有效的创建活动,真正提升城市品位,为建设幸福文明一流城市区打下坚实的基础。

(二)广泛动员群众,加大宣传力度。

充分调动群众的积极性,人人动手,改善生活、工作和学习环境。通过开展创建国家卫生城市知识竞赛、健康教育宣传及每年爱国卫生月活动,增强群众卫生意识和参与意识,引导群众养成讲卫生、爱清洁的良好风尚。各单位、居民小区要组织干部群众认真搞好单位和居民区卫生,为创建国家卫生城市作出应有的贡献。街道办事处、各单位要层层动员,使创卫目标、内容家喻户晓,人人皆知。各新闻媒体要紧密配合创建活动,开辟专栏,加强宣传报导,在全区上下形成良好的创卫氛围,促进创卫活动深入开展。

(三)层层落实责任,实行目标管理。

坚持“条块结合,以块为主”的原则,实行领导责任制。区直各部门、各街道办事处、xx镇主要负责人,是本系统和本辖区创建国家卫生城市工作的第一责任人。区直各部门、各街道办事处、xx镇根据创建总体方案和《国家卫生城市标准》要求,进一步细化任务,制定年度分段实施目标,做到目标、任务、人员、时限四落实,并对辖区内的创卫工作负总责,做到区级领导包街道,街道办事处领导包社区,社区干部包路段。区直各部门对本系统的创建工作负全责,要实行部门领导包干责任制,一级抓一级,层层抓落实。各部门在创建工作中要密切配合,相互支持,形成横向到边、纵向到底、不留空档的创建工作责任制,确保各项目标的如期实现。

(四)分段实施推进,严格考核检查。

国家卫生城市标准内容多、起点高,尤其是硬件项目,必须统筹规划,分年度、分阶段实施。要按照轻重缓急,把目标逐项落到实处。区直各部门、各街道办事处、xx镇要将总体目标分解细化,制定分段实施目标,集中力量打攻坚战,并定期对分段目标进展情况进行检查督导,发现问题及时研究解决,确保分段目标按期完成。创建国家卫生城市工作经费要列入财政预算;区创建卫生城市工作办公室要按年度或分阶段对各部门阶段目标完成情况进行考核检查,区级领导不定期带队进行检查。要严格奖惩制度,对年度(或阶段)目标未按期完成的,必须拿出限期达标整改方案,认真组织落实,加快进度,确保创卫工作按期高标准完成。

年创建国家卫生城市长效管理工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,市委各部委,市直机关各单位,市管各企业和学校,各人民团体:

为积极开展我市国家卫生城市创建,提升和完善管理水平,推动创建工作制度化、常态化、长效化,形成长效管理体系,提升创建水平,确保国家卫生城市创建工作深入持久、扎实开展。现结合我市创建工作实际情况,就进一步建立健全创建国家卫生市工作长效机制,特制定本方案,请各单位认真贯彻执行。

一、指导思想。

按照“政府组织、分级负责、部门配合、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针。坚持“创卫为民、创卫惠民”原则,以实现卫生长效管理为目标,以落实责任制为重点,以建立长效机制为核心,以加强督查考核和奖惩问责为保障,进一步转变管理理念,创新管理模式,破解管理难点,提高管理效能,努力提升城市卫生管理水平,巩固和提高省级卫生城创卫成果。

二、目标要求。

按照《国家卫生城市标准》,根据我市创卫实际,提出“12345”长效管理总体要求。即一个目标:如期创建为国家卫生城市,让全市人民拥有一个美丽、舒适、生当前隐藏内容免费查看态宜居的城市。两个驱动:目标责任驱动和考核奖惩驱动。三个不减:工作力度不减、工作经费不减、工作人员不减。四个转变:实现创卫工作从“行政推动”到“制度保障”转变、由“突击治理”向“日常监管”转变、由“非常态创卫”向“常态有效管理”转变,由“规矩”向“习惯”转变。五个加强:加强创卫工作组织领导、加强经常性爱国卫生工作、加强薄弱环节整治、加强城市卫生管理综合执法、加强群众参与。

三、主要任务。

(一)组织管理机制。市创卫指挥部统一组织领导国家卫生城市创建工作。各镇(街道)设置创卫领导机构,健全爱国卫生工作机构,保证编制、人员、经费落实。按照“重心下移、属地管理、条块结合、以块为主、责权一致、讲求实效”的原则和创卫“到基层、进社区、属地化、网格化”的基本思路,形成市为主导、城区为重点、镇(街道)为主体、社区(村)为基础的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的城市管理格局,强化镇(街道)和社区在创卫管理中的基层、基础地位,使创卫管理工作的各项任务从基层抓起,从基础抓起。根据《国家卫生城市标准》各单位职责分工,建立各级政府和部门“一把手”定期研究、部署、落实推进调度机制,沟通协调机制和兑现奖惩机制,各行业卫生长效管理机制,形成“政府主导、部门协调、层级负责、行业监管”的管理机制。

和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等经费纳入年度财政预算。财政每年拨出专款,用于创卫长效管理,确保长效管理工作体系的运作和城市卫生常态管理工作的开展。加强日常管理经费保障,落实城中村、城乡结合部、无。

物业。

管理小区、楼院、河道、城市进出口通道等公共服务区域清扫保洁及垃圾清运经费,加强自动化保洁设备的购置与维护,提高城市自动化保洁率;建立高效环卫保洁队伍,加强对环卫保洁工作人员的人文关怀,对在高温严寒雨雪等恶劣气候下仍坚持保洁作业的环卫工人给予适当补助。积极鼓励社会力量参与创卫工作,构建社会捐赠激励机制,拓宽资金来源渠道。、保洁员ab岗制度、创卫问题排查制度、整改制度、奖惩制度等,全方位落实网格区域内的环卫保洁、健康教育和健康促进、“七小”行业整治、“十乱”(乱搭乱建、乱扔乱倒、乱写乱画、乱停乱放、乱扯乱挂)治理等工作责任。违法、不文明交通行为、车辆乱停放、违法建设等作为整治重点内容进行综合执法,开展经常性联合执法活动,对违规、违章、违法者依法进行处罚。全面落实市容环卫责任区制度,凡在城区范围内沿街的机关、团体、企事业单位、个体商户,均应签订门前五包承诺书,并按照承诺书的要求,认真履行承诺义务。城管部门牵头负责市容环卫责任区制度落实情况的督查与考核。城管、规划、住房城乡建设、市场监管、卫生、公安、环保、交通运输、水利等各相关部门要相互配合,强化联合执法检查,巩固提高城市长效化管理水平。开展,提高市民创卫参与度;组织机关企事业单位人员开展周末义务劳动,并形成制度化、常态化;建立群众回访制度,开展创卫工作群众满意度测评活动,对各相关职能部门开展的创卫工作效果进行客观评价。在市融媒体中心公布,对存在问题及时解决处理。聘请人大代表、政协委员为创卫督导员,通过他们行使检查、监督、建议权,促进创卫工作,逐步形成政府服务热线为主、新闻媒体主动曝光和部门积极落实的社会监督落实机制。

(七)诚信评价机制。由政府部门牵头,城管、公安、卫健委、市场监管、环保、住建局、大数据局等部门配合,负责制定公民信用征集和评价系统,将市民参与创卫相关工作以及违法违规行为进行系统征集,针对各领域的不同特点,分别设置不同评级标准,科学合理进行加、扣分事项的设置。对各行业、各部门所记录的个人信用信息进行整合,建立个人信用档案和信用信息公共数据库,建立统一的对外发布查询平台,实现行业和部门间信用信息的互通共享。坚持以激励与惩戒并重原则,完善失信惩戒制度,把违法违规行为纳入个人诚信记录并在一定时间内保存,加大失信行为的惩戒力度,对多次被罚仍屡教不改的从重处罚。

(八)考核奖惩机制。市政府将国家卫生城市创建和爱国卫生、城乡环境整洁工作纳入对各单位、镇街道年度目标考核。市创卫指挥部每年对成员单位进行全面考核,并根据评比的情况和测评分数,结合群众投诉问题的多少对各成员单位进行考评,促使各职能部门全面落实城市卫生长效管理工作。建立一周一抽查、一月一通报、一季一考核、一年一奖惩的考核奖惩制度。对创卫工作不力、在国家卫生城市考核和创建中影响全市大局的单位,以及在年度创卫工作考核排名靠后的单位,按照《xx市创建国家卫生城市效能问责办法》严肃问责。

创建国家卫生城市工作总结

20xx年来,我局按照被市政府创建国家卫生城市工作目标,深入贯彻落实省市爱国卫生工作的有关精神,按照市爱卫会的统一部署,积极落实各项措施,努力创造优美卫生环境,推动全市文化系统精神文明建设,较好地完成了各级爱卫会下达的责任目标和任务。20xx年,我局又被命名为省级卫生先进单位,使全局的卫生面貌有了较大改观,树立了文化的新形象。

一、切实加强对创卫工作的领导,层层落实创卫责任制。

1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。我局对爱国卫生工作高度重视,切实将爱国卫生工作纳入重要议事日程,深入贯彻创卫工作“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想,将爱国卫生工作纳入年度工作目标,成立了以局长段振美为组长的局爱国卫生工作领导小组,负责创建先进单位工作的统筹规划,检查督促,协同和总结创建工作。并成立了专门的'办事机构,落实专人负责全系统的创卫工作,定期召开例会,总结前期工作,分析问题,布置后期工作。

2、高度重视,重在落实。要求全体干部职工人人争当创建爱国卫生先进单位的实践者、工作者,做到时时想着创建,事事为了创建。把创建国家卫生城市、省级爱国卫生先进单位的多项要求,落实到文化工作的各个方面,渗透到各个环节。并制定和完善了各项规章制度,坚持在全局实行分片包干,层层落实的办法,将爱国卫生工作任务分解到有关科室和单位,制定了工作任务责任书和奖惩措施,并与各单位及个人年度目标考核挂钩,形成了部门负责,层层落实,人人动手的局面,确保了爱国卫生工作的深入开展。

二、加大创卫力度,推进爱卫工作深入开展。

20xx年以来,我局在爱国卫生工作中,加大创卫工作力度,采取得力措施,不断增强员工的爱国卫生意识,扎实推进爱国卫生工作的深入开展。

1、加大基础设施和卫生设施建设力度。局机关在资金十分紧张的情况下,筹措资金,对办公室进行了整体装修,使机关办公环境有了改善,局属各单位也投入大量资金,加大创卫工作力度,落实各项创卫措施。市博物馆实施了袁林修复工程,对袁林彩绘进行了修复,改造了大门,新建了侧殿、硬化了停车场,通过努力和与各方协调,克服了种种困难,完成了仿古式水冲厕所的建设,市古建所也投入资金,对天宁寺塔和天宁寺大殿进行了维修,对市区的高阁寺、韩王庙、许三礼祠等文化景点进行了保护性维修,大大改善我市文化景区的环境风貌、改善我市的旅游环境,市民艺馆、博物馆等窗口单位在资金十分紧张的情况下,对卫生设施进行了建设和完善,取得了较好效果。

2、积极组织市博物馆、古建所等窗口单位坚持开展“优质服务、优美环境、优良秩序”等提高窗口单位工作人员整体素质的活动,坚持利用幻灯、卫生宣传标语,深入宣传贯彻《条例》,开展防害防病、健康教育。

3、坚持组织全市文化场所深入开展创卫工作,积极完成市爱卫会下达的责任目标和各项活动任务,取得了较好的社会效益,受到了上级领导的好评。

三、不断提高创卫意识,提高干部职工整体素质。

全市文化系统通过扎扎实实开展爱国主义卫生工作,使机关和各基层单位的卫生面貌和精神面貌都有不同程度的提高,较好地提高了文化系统干部职工在全市人民群众中的形象。通过扎扎实实地创卫工作,使广大干部、职工充分认识到开展爱国卫生运动,保护优美、整洁环境是提高服务水平的重要手段,也是树立文化新形象的重要环节,环境卫生意识较以前有了较大提高,进一步带动了干部职工队伍整体素质的提高,促进了全市文化事业的繁荣发展。

以上是我局创建国家卫生城市和省级爱国卫生先进单位的工作情况的简要汇报,我们虽然做了大量的工作,并取得了一定的成绩,但与要求还有一定的距离,在今后的工作中,我们将以这次检查为新的起点,树立“重在建设、贵在坚持”的思想,一如既往地抓好文明卫生建设工作,争取创建工作不断取得新的成果。

小学创建卫生城市工作方案

做工作方案前可以通过案例分析、案例对比预想可能出现的问题。在计划开展某项工作时,提前准备多种方案,可以更好的帮助领导做决策,你知道写工作方案需要注意哪些问题吗?以下是小编为大家收集的小学创建卫生城市工作方案,欢迎阅读与收藏。

以党的十七大精神、三个代表以及科学发展观的重要思想为指导,全面贯彻教育方针,以人为本,贯彻落实社会主义新农村建设,贯彻执行贵阳市政府及教育局创卫工作相关文件精神。

积极开展我校创建卫生城市创建工作,认真落实上级对创卫工作的安排和部署,继续抓好学校日常卫生工作,巩固上年取得的成绩,继续抓好学校师生的健康知识的宣传、教育工作,清洁校园,大力改善学校环境卫生、教学卫生、饮食卫生,坚持预防为主、防治结合的方针,加强对传染病、常见病和多发病的宣传教育和预防工作,促进学生全面健康发展。认真完成学校健康教育、学校卫生工作及除“四害”工作,严格食品卫生管理,深入开展“小手拉大手”教育活动,为我校创建国家卫生城市做出应有的贡献。

(一)、围绕创建目标、扎扎实实做好创卫工作

1、全体师生要高度重视,创卫工作是目前的重要工作。学校及时组织教师学习有关教育局文件,进一步提高认识,加大对创卫工作的管理力度,建立长效管理机制,全面提升创卫工作质量。

2、加强学校健康教育工作,进一步完善健康教育组织机构,对健康教育课的工作计划、课时安排、教师配备、教学计划、教学质量监测等,并建立检查和考核责任制。

3、按照文件精神保证学生每日在校体育活动时间,巩固“两操”,保护学生视力。加强学生个人卫生和校园环境卫生的检查。

4、教育学生要带动家长积极配合相关部门搞好创卫工作与社会主义新农村建设。

5、紧紧围绕创卫目标要求,查漏补缺,完善创卫资料。要组织人力对创卫资料再进行收集整理。继续完善资料积累长效机制,教导处负责创卫资料收集整理归档工作,各承担创卫任务的相关部门按照各自的工作计划和责任任务目标按时按成各项工作,并及时归档资料。

6、继续加大对创卫工作的宣传,开展丰富多彩的教育活动,提高广大师生的创卫意识。

7、上好健康教育课,开展多种形式的健康教育宣传活动,提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。积极开展好“小手拉大手”健康教育活动。

8、继续加大对校园基础设施投资,确保专用经费。修缮桌椅,维修照明设施,垃圾及时清运,做好校园净化、绿化、美化工作。进一步加强学校环境卫生教育,加大学校环境卫生及校园周边环境卫生综合治理,净化、美化、绿化校园环境,提高学生的环保意识,开展多种形式的环保教育活动。

9、按照上级的统一要求,积极开展除四害活动,大搞环境卫生综合治理,增强广大师生对创卫工作的热情。

(二)、加强对学生常见病、传染病的`宣传和预防

坚持“预防为主”方针,按时为学生接种疫苗、作体检、防龋治疗,根据季节特点制定预防学生常见病和传染病防治预案,要不断增强全体教师防范意识,全体教师要认真学习有关应对措施和策略,熟悉各种应急预案。做好对学生预防和教育工作。积极参加学校组织的有关活动。

(三)、落实课程

通过学生乐于接受的形式搞好心理健康教育,上好心理健康课和品德课,并有计划地对学生进行心理素质的培养和训练,使学生能够具有较强的意志和品质。

(四)、切实加强学校食品卫生安全管理

贯彻落实上级职能部门对学校食品卫生安全管理的相关规定,做到购物索证,食品留样,杜绝传染病、流行病和食物中毒事件的发生。认真实施校园食品放心工程,贯彻落实国家卫生部教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等上级有关文件精神,加强食堂、小卖部的食品卫生的安全管理。严格按照食品卫生法律、法规、规章、标准要求,认真落实各项食品卫生制度,完善卫生硬件设施;加强学校生活用水水源管理,确保广大师生员工饮食卫生安全。牢固树立健康第一的思想,为广大师生员工提供良好及时的卫生服务。

创国家卫生城市工作计划

今年是我园开展创卫工作第三年了,根据市创卫办的部署和市教育局要求以及幼儿园的实际工作情况,特制定如下计划:

坚持以“预防为主”的工作方针,牢固树立“健康第一”的观念,认真贯彻落实《幼儿园卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规,规范幼儿园卫生、健康教育工作,加强幼儿常见病和传染病防治力度,努力提高幼儿健康水平。

1、杜绝集体食物中毒事件发生。

2、幼儿园卫生创建工作再创佳绩,得分99分以上。

3、加大健康知识宣传力度,健康教育开课率达100%,幼儿健康知识考核知晓率达100%。

4、幼儿年度健康体检率达100%。

5、及时控制园内传染病疫情,杜绝二代病例出现。

1、加强健康教育工作。

(1)上好健康教育课:严格执行国家标准,全面按照“五有要求”(有专职教师、有课表、幼儿有读本、老师有教案、期末有评价)上好健康教育课。健康教师要认真备课,写好教案。

(2)开展好健康教育传播活动:各种健康教育宣传活动要根据时间安排组织好,如开学第一周是“防近宣传周”,我们就大力宣传“防近”的知识和重要性,要用多种形势、板报、宣传窗、广播、电视、讲座等。3月15日至4月15日的`“卫生宣传月”活动、“5·20”营养日活动、“9·20”爱牙日活动、“12·1”艾滋病防治宣传日专题宣传活动。

(1)规范管理幼儿园卫生:建立健全卫生管理制度,责任到班、到人,制定年度及学期工作计划,按时完成各项工作任务。

(2)做好卫生健教工作资料的整理:对相关文件资料要及时收集、整理、分类归档,做到建档项目齐全、内容准确无误。

3、做好常见病防治工作。

严格按照有关要求开展“六病”防治工作,重点做好近视、沙眼、龋齿和肠道蠕虫病防治工作,落实好监测和防治手段。

4、传染病控制工作。

要积极配合疾病控制中心抓好传染病监测控制,落实好幼儿园消毒、杀虫、灭鼠和注射相关疫苗等预防措施,建立有效免疫屏障。如发生疑似传染病疫情,应立即向县疾病控制中心和上级主管部门报告,以便及时调查处理。

5、幼儿年度健康体检工作。

要保证幼儿体检质量,要确保幼儿参检率达100%,体检结束后,及时向家长反馈幼儿体检情况,写出分析报告,相关资料汇入幼儿健康档案。体检工作结束后半月内将体检统计分析上报市妇保所。

创建国家卫生城市工作汇报

牢固树立科学发展观,解放思想,振奋精神,高点定位,求真务实,扎实工作,为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

今天大会的主要目的是,总结表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的。

工作方案。

明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人做到层层有人抓环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们:

今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。

第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。

第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。

第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。

同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,xx城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到xx的人都说,xx在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,xx城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

查处违法建设,需要全社会的理解和支持,需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视,调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性,使每一个琴键都动起来,打一场查处违法建设的“人民战争”,确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进,关键在领导。为此,区里专门成立了全区查处违法建设指挥部,代表区委、区政府,代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度,切实发挥所属“六部一室”的职能优势,认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手,要把查违拆违作为一项核心任务,讲究领导方法和领导艺术,打好这场硬仗。要坚持工作靠前,李鹏书记和我自然是责无旁贷,其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前,街道、部门、社区、村组干部,也要全身投入,全力而上,进村到户,抓好落实。领导力量要下沉,领导重心要下移,哪里问题多、哪里难度大,领导就要出现在哪里,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线,经验总结在一线,确保总体目标的实现。要找准工作的突破口,特别是在突破重点难点问题上,各级领导干部态度要坚决,这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面,这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区,对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位,分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人,要确定一名副职具体负责,落实得力工作人员,成立工作小分队,进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时,市、区包保责任单位要混合编组,以区为主,工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度,加强与所联系社区的沟通协调,立即进入工作角色,掌握各类情况,全面熟悉工作,并结合实际确定工作重点,突破工作难点,务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上,交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,将查处违法建设作为当前一号工程,确保领导到位、责任到位、工作到位,并以工作成效作为检验。

先进性教育。

成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法,对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核,定期通报工作进度,对工作不力、进度迟缓的单位,要发放督办单进行催办、督办,直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位,要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职,各负其责。区直各相关部门要服从大局,听从指挥,根据职责分工,认真制定相关配套措施,切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作,并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终,确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察,对违反纪律规定的,严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求,指导市民遵守法律规定,对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止,对参与鼓动、组织、暴力抗法的,依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究,及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来,及时向区指挥部反映,属于区指挥部能够解决的,要立即予以解决,不能解决的,要立即向上反映,并限期给予基层回复,以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来,对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设,要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设,要立即下达自拆。

通知书。

责令其限期自拆完毕自拆不彻底或没有进行自拆的要及时采取强拆或助拆;同时再次下发摸底申报表进行自主申报协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作对新登记认定出的违法建设组织拆除行动并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目拓宽信息渠道对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆另一方面要对顶风作案、恶意搭建的在建户群众反映强烈的大户拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户依法组织助拆和强拆坚决攻下堡垒。要通过这些方式迅速掀起查违拆违的高潮增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则,在党员干部、国家公职人员中,违法建设面积不论多少,只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的,则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事,在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作,坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部,特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”,即带头支持拆违工作,不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作,不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为,对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为,一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门,视其情节轻重,追究单位主要负责人和直接责任人责任,并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们,查处违法建设这场硬仗,只能打赢,不能打输。赢则一片坦途,光明一片;输则没有退路,前功尽弃。目前,治违拆违的时机已经成熟,我坚信,只要我们一切为全区人民的根本利益着想,为贵池的长远发展负责,按照法律法规制度办事,扎实细致耐心工作,我们就能得到群众的理解和支持,扫除一切困难和障碍,全面完成查处违法建设的各项任务,还给广大市民一个新天地!

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就环境保护与xx县工业经济发展的几个问题作如下发言:

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生,没有现代工业也就没有环境保护,环境保护与工业发展相互相存,工业与环保是对立的统一,是辩证发展的关系,只有积极促进我县工业的发展,才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任,积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。xx委发〔20xx〕24号文件指出,加强环境保护和生态建设是中央交办xx的“四件大事”之一,环境保护与经济增长并重,环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度,严格执行环评和“三同时”,大力发展循环经济,促进清洁生产,坚持科学发展观,实现工业发展与环境保护双赢。原创:网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小,特别是龙溪河流域,为xx区20万人口的唯一饮用水源,倍受市政府及职能部门关注,对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量,应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”,政策一视同仁。充分利用本地资源,充分利用传统工业项目,充分利用来料加工。一是配合经济主管部门,调整工业产业结构,重点是结合我县环境条件和环境容量,提出产业发展方向和产业布局的建议,促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产,大力发展循环经济,促使企业实施技术改造,依靠科技进步,提高企业清洁生产水平,提高企业市场竞争能力,同时,新建工业项目,注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用,推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度,置换环境容量,为新办工业提供环境条件,根据“”环境保护规划,认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动,特别是碧水行动在我县即是重点又是难点,进一步加大水污染治理,大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量,置换环境容量,为我县工业经济发展提供环境条件,促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委xx书记在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话,克服片面强调加强管理,缺乏为工业企业发展服好务的意识,克服只讲管理不讲服务的倾向,树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种。

规章制度。

应该是规范程序提高效率降低社会成本最终服务企业服务社会造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章把部门的具体规章当成“中心”坚持以经济建设为中心以人为本不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然只按规章办事我们可以不担任何风险“乌纱帽”也可以戴得稳但人民的利益社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件不是我们党的作风不是实事求是的态度与经济建设为中心的要求相抵触与我们执政为民的要求相抵触与xx的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念围绕全县工作大局积极主动地为企业搞好服务积极协调好上级业务部门与企业的关系保护合法企业进一步转变观念与时俱进彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍该开的“绿灯”必须坚决地开特事特办。只要我们坚持解放思想实事求是按市场经济办事在县委县政府坚强有力地领导下一定会开创xx工业发展的新局面。

创国家卫生城市工作计划

为加快我市现代化建设目标,推进城市化进程,提高我市知名度和城市品位,市委、市政府决定,从今年起创建国家卫生城市。为严格执行市委政府的工作方针,现提出如下创建工作计划。

(三)坚持开展除“四害”工作。在市“除四害”工作领导小组的统一领导和布置下,坚持开展春秋两季的灭鼠工作及灭蚊、灭蟑、灭蝇工作,确保单位和职工家庭“四害”密度在规定范围内。

(四)加强环境、卫生管理。一是结合爱国卫生月活动,大力开展爱国卫生宣传,努力形成全员卫生意识。组织开展环境卫生整治活动,彻底清除卫生死角,强化单位和职工家庭卫生工作,做到“门前三包、门内达标”。二是加强环境卫生管理。要加强单位办公场所、职工宿舍楼、出借出租房屋的卫生管理,清除城市“牛皮癣”、乱搭建、乱堆放、乱停车现象。三是加强食堂卫生监督,规范营业,做到环境整洁,生熟食品分置,清洗、消毒、保洁和“三防”设施完善,工作人员持证(健康证)上岗,坚持二次更衣,确保餐饮卫生。

(一)、为确保各项创建工作落实到位,支队创卫工作领导小组将不定期开展工作情况督查,查漏补缺,及时整改,对不重视,工作不到位的部门适时进行通报,限期整改,确保到位。

(二)、严格考核。建立考核机制,强化工作责任,把创国卫工作作为单位年终考核的.重要内容进行考核,考核结果作为评比先进单位和先进个人的重要依据。

创建国家卫生城市工作计划

1、进一步发挥市爱卫会的组织协调作用,促进爱国卫生工作顺利开展。爱卫会各委员部门要各负其责,齐抓共管,根据工作职能,制定切实可行的责任落实和考评奖惩方案,完善长效管理机制,加大管理力度,改善城乡卫生状况,不断提高环境卫生管理水平。

2、在各级党委、政府的领导下,组织和动员爱卫会各委员部门、社会各单位和广大群众积极参加多种形式的爱国卫生运动,如卫生单位创建活动、卫生宣传活动。

3、各区及市直有关单位,要进一步提高对爱国卫生工作的重视程度,强化组织领导,确保镇、街道及市直有关单位爱卫会办公室设置专兼职人员不少于2人,市直有关单位,各社区(村)不少于1人,做到工作岗位不缺位,专职专责。各级政府要在年度财政预算中保障健康教育、病媒防制、农村改水改厕等爱国卫生工作专项经费。改善爱卫会办公室工作条件,根据工作需要,配备信息通讯设施、交通工具和影像记录设备等。保证工作人员的稳定和工作正常开展。

4、各级政府要将爱国卫生和创建国家卫生城市工作摆上重要议事日程,纳入政府目标管理,明确有关部门的责任和工作指标,明确目标完成情况的奖惩制度并落实到位。爱国卫生工作要做到年初有实施计划、年内有安排部署、年中有阶段小结、年终有总结表彰。各级爱卫会办公室要重视档案资料(文字、影像、录音等)的收集整理,注重工作资料的积累,及时总结推广工作经验和特色做法,保证各项工作档案齐全,分类管理,建档造册,保存完整。

5、市爱卫办要依照全国爱卫会、省有关文件法规,科学组织开展病媒生物防制、农村改水改厕的督导协调工作。

6、在新闻媒体开辟爱国卫生专栏,设立爱国卫生热线,受理群众投诉,积极开展群众性卫生监督,对群众投诉的问题要做到件件有落实、事事有反馈,对群众强烈反映的脏乱差现象,新闻媒体要予以曝光并进行追踪报道。及时整理群众卫生投诉原始记录与办结记录相关档案。每年组织开展一次群众对全市卫生状况满意率调查,及时对问卷调查结果进行分析,找出存在问题进行认真整改。

(二)健康教育。

1、扩大健康教育和卫生宣传的覆盖面。在全市主要道路、繁华地段、公共场所、广场、游园、火车站、长途汽车站、单位内部、居民楼院等场所设置卫生公益广告及固定的健康教育专栏;设置大型喷绘、壁画、板块等多种形式的健康知识宣传长廊;利用公交车、出租车播报器等传播健康知识,使之成为卫生宣传的流动课堂;在市区沿街墙体立面及景观墙书写创建国家卫生城市墙体标语;印制卫生宣传知识资料,向市民发放。

2、定期开展全民健康教育培训活动,提高市民群众的卫生防病保健能力,做到精心组织,不走过场。开展全民健康教育知识竞赛活动,鼓励社会各界群众踊跃参加。促进社区与社区、家庭与家庭、居民与居民之间相互学习健康知识,提高全民健康知识知晓率。

3、积极组织开展创建健康城市活动。在开展健康教育学校、健康医院、健康单位、健康社区、健康农户评选工作的同时启动创建健康城市活动。中、小学校要认真贯彻落实“学校卫生工作条例”,按照学校健康教育评价方案,开设健康教育课程,做到有课本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墙报等形式向学生传播健康知识;医院要利用橱窗、展板、讲座、发放健康处方等方式向患者及陪护人员传播健康知识;要定期向社区居民普及常见病、多发病的预防保健知识;社区做到年度有计划、有记录、有总结,并根据不同需求有针对性的传播健康知识,开展多种形式的社区健康教育促进活动;社区卫生服务站要为居民提供健康教育处方、健康指导;机关、企事业单位要针对行业、部门特点开展健康教育活动,宣传相关的卫生法律法规;新闻媒体要坚持开辟健康教育栏目,加大健康教育节目播放频率,扩大视听覆盖范围,倡导健康、科学、文明生活方式,充分发挥动员社会广泛参与和实施舆论监督的重要作用。

4、坚决取缔建成区内烟草广告和变相烟草广告。开展“无烟单位”创建活动;充分发挥吸烟义务劝阻员的作用,积极开展禁烟执法监督活动。

(三)市容环境卫生。

1.按照国家卫生城市每平方公里3座公厕(二类以上标准)、服务半径500-800米1座垃圾中转站、道路两侧交叉50米设置1个果皮箱的标准,完成市卫生基础设施建设。

2.认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关市容环境卫生管理法律、法规和规章,严格遵守国家各项强制性标准。

3.对道路交通、园林绿化、城市水系、户外广告、违章建筑、街道景观、市容环卫、社区(单位庭院)环境、重要窗口单位整治和城市精细化管理、市区雕塑、夜景照明、建筑工地等进行建设和整治,提高城市管理水平。

(1)维修人行道板,修补道路坑槽,搞好桥梁维护,整治整修道路侧石、路沿石、人行道至建筑物之间黄土裸露、路口间与道路间衔接、道路与单位大门口的衔接等,做到路面平整,人行道板铺装“纵到端”、“横到边”,路沿石和侧石稳固,完善无障碍设施建设。

改造电力、通信等检查井、雨污水窨井盖。做到各类井盖与道路平面衔接顺畅平整,解决好井盖被盗问题。

在不占用道路的前提下,对所有路名牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、警亭、高压箱、交换箱体进行改造、更新、完善,做到布局合理、美观大方。

加强市区空中线缆规划和管理。一是对市区现有空中线缆进行统一归拢整理;二是对新建、扩建、改建城市道路中各种管线及设施建设做到管线入地、同步建设;三是彻底清理废弃线缆、线杆,净化城市空间。

优化城市交通管理,规范各种交通标识,及时更新刷洗交通标志和设施,提高城市交通管理水平,完善交通标识和技术设施建设。

(2)完善已建公园、广场、游园的设施建设,加强日常管理,做到道路、广场平整、无积水破损,喷泉、照明灯饰完好、运转正常;绿地植物生长良好、修剪及时,草坪平整、均匀,无漏草、斑秃、干枯;园林绿地土壤疏松、土地平整,无杂物、脏物,卫生清洁,无死株、缺株、黄土裸露及杂草丛生现象。

完善园林绿化管养制度,落实管养责任制,提升现有公园、广场、游园和道路绿化的管理效率和水平。加强城市道路行道树的管理,做到及时清理死株,补植缺株,抹芽除萌,修剪整形,达到内膛通透、主侧枝条分布匀称,疏密得当,树形美观;对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐,大小适宜,边线清晰,线条流畅,一街一景。

(3)治理河道。彻底解决城市外河道截污问题,市水利局、市建委负责对湛河外围河道的截污工作,做到河道水面清洁,无飘浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物。

改造市区排水设施。做好雨污水管网改造工程,基本消除城市积水点;推广具有渗水功能的人行板道、渗(透)水砖在城市道路的应用;在确保城区防汛标准的前提下,对居住密集区敞开式沟涵进行封闭改造,并同步建设带状绿地。

(4)按照有关规定,对沿街户外各种未经审批的违章广告予以拆除。凡手续过期或证照不全的要限期完善手续,否则予以拆除。对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置,逾期不达标的予以拆除。在出入市口及市区显著位置设置高档次、高品位的公益广告。做到户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐,门头牌匾制作要统一规格、统一标准;文字简洁明了,富有文化气息;霓虹灯管理要做到住户登记;对文字不全、灯体残缺的要立即整改修复。

(5)拆除市内各类违章建筑和有碍观瞻建筑。杜绝在城市规划区域内各种违法建设。城市规划区域内的城中村不得新批新建住宅。

建筑工地管理规范,周围架设1.8米高防护栏或文明墙,加大对建筑工地职工食堂、宿舍、厕所的卫生管理,达到国家卫生城市标准要求。

(6)加大对占道经营治理力度。杜绝占道经营和店外经营现象;沿街洗车行要做到配套设施完善。排水设施达标,杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。整顿现有停车场,规范经营行为,提高现有停车场利用率;加大停车场规划建设,形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局;鉴于目前我市停车场建设滞后的情况,在不影响交通的前提下,科学合理规划、确定适量的占道停车位,解决各种车辆乱停乱放问题。

对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划,在保持既有建筑风格的基础上,追求整体景观的协调一致,充分体现粉饰效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。加大对市区“胡喷乱画”的治理力度。清楚建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品,有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”,增强建筑物第五立面空中视觉效果。

(7)巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度,创新环境卫生长效管理机制,加大环境卫生监管力度。加大投入,进一步改善环卫装备水平,提高环卫作业的机械化程度;加强环卫基础设施建设,做到环卫管理规范有序。

(8)有计划、有步骤地在建成区内开展城市数字化管理试点工作。应用、整合城市数字技术,采用万米网格管理办法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象精确定位;创新城市管理信息实时采集传输手段。要形成城市管理的快速反应和监督反馈体系,提高城市精细化管理水平。

(9)对沿街重要建筑及公共设施的夜景照明,陈旧的予以更换,档次低的予以改造,做到各具艺术风格、突出文化品位。对老化的原有路灯设施进行改造,完善路灯故障应急处置机制,提高路灯维修时效。路灯达到市区全覆盖。

4、加强集贸市场专项整治。改造市区现有市场,推进退路进场工作。

(四)环境保护。

1、采取措施推进大气环境治理。

一是加大燃煤锅炉整治力度,取缔燃煤小锅炉、燃煤大灶和露天烧烤。

二是加快烟尘控制区建设。由市环保部门制定方案,并组织实施,保证烟尘控制区覆盖率达到90%以上。

三是开展机动车尾气监察工作,控制汽车尾气污染。严禁不达标车辆上路行驶,彻底整治城区机动车污染状况。

2、提高城市环境管理水平,促进环保工作的科学化和规范化。对重点地区实施重点监控,一旦发生环境污染事故或接到举报,要随时调度监察人员前往处理。

3、加大饮用水源的保护力度,确保饮用水源地水质达标率为96%;保证污水处理厂的正常运转,完善城区污水收集系统,进一步提高城市生活污水处理率。

4、坚持实施噪声污染治理,有效控制区域环境噪声。

(五)公共场所、生活饮用水卫生。

1、加大宣传力度,充分利用广播、电视等传媒以及张贴温馨消费提示等,广泛宣传有关卫生知识和要求,营造良好的社会氛围。

2、开展五小行业整治活动。取缔达不到卫生要求的无证单位;对有证特别是新开业的单位加强培训,提高卫生意识,督促从业人员养成良好的卫生习惯。

3、完善消毒设施,落实消毒措施。“五小”单位配齐配全消毒措施,严格落实消毒制度。

4、全面清查自来水厂和二次供水设施,做到防护措施得当,定期清洗消毒,检验报告及各种档案资料齐全。

(六)食品卫生。

1.分层次、全方位地对食品经营业主和从业人员进行系统的培训,向每一位从业人员发放相关卫生知识资料。通过培训,使相关人员熟练掌握卫生标准、要求。

2.坚决取缔无证无照经营。实行前置审批,在小饭店开业装修前,卫生监督部门进行指导,合理布局硬件设施,避免重复建设。加强卫生监督,及时制止和纠正“有设备不用”的现象。

3.扶持集中消毒企业,在不具备消毒条件和不能坚持对餐具进行正规消毒的餐饮业推广使用由专业消毒公司提供的集中消毒餐具。

4.对小饭店进行分级管理,分级评定等级结果在小饭店门头标识,正确引导消费。继续实施放心早餐工程,方便市民群众。

5.加强卫生监督执法力度,对“五小”单位的证照持有情况、卫生操作过程、基本卫生保持情况等实施日常的监管,发现一般问题及时督促整改;发现严重问题,及时采取有效措施。

6.建立完善统一的“五小”硬件标准和日常监管措施,尤其对小餐饮,要依照国家《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求,推进量化分级管理制度。

7.加强对食品生产、经营单位的监管,督促完善卫生实施和卫生监督检测各项制度。有效控制农产品、畜产品、水产品药物残留超标。严格进货渠道,健全采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。

(七)传染病防治。

1.疾病预防控制机构要严格执行执业资格、岗位准入及内部考核制度。加强业务培训,执业人员熟练掌握疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、实验室检测等相关技能。加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

2.医院要加强传染病管理,控制院内感染,健全传染病报告制度。规范感染性疾病科和预检分诊点,医院感染科和发热门诊要规范门诊日志,落实严格的消毒隔离制度。加强传染病人的管理,充分发挥前哨作用。

3.加强全市各级医疗机构的医疗废物统一处置,加大监管力度。特别是小诊所医疗废物的处置情况,严格执行医疗废物的收集、暂存、转运等制度,全面实现医疗垃圾集中回收和处理。医用废物处理做到专人负责,制度健全,执行规范,记录认真,符合要求。同时加大对社区楼院、城中村、城乡结合部非法行医的查处力度,坚决取缔无证无照行医行为。

医源性污水的处理要严格执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》,严禁医疗机构将污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内,污水消毒要选用安全有效消毒剂,定期开展污水中总余氯、粪大肠菌群、致病菌等有关指标的监测工作。

4.坚持执行突发公共卫生事业和传染病疫情信息监测报告制度,专人负责公共信息网络管理。利用监测信息数据库,积极开展技术指导。严格执行首诊负责制,严格门诊日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度。

5.按照国家免疫规划,制定和落实全市预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务。预防接种要求按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定科学、规范的实施。及时核查和整理适龄人群的预防接种卡(薄),做到资料齐全。

6.落实采供血机构设置规划,杜绝有偿献血和医疗机构非法自采自供行为。加大对采供血及医疗机构临床用血监管力度。

7.贯彻落实预防为主方针,加强对艾滋病、结核病、乙型肝炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治。加强疫情监测、健康教育和人员培训。

(八)病媒生物防制。

2、完善不同行业场所的病媒生物危害监测评估体系,采用科学的监测方法,合理设置监测网点,提高监测布点的代表性,及时准确掌握全行业的鼠情虫情动态,为适时防制提供可靠依据。

3、积极采用绿色环保,高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂和科学的杀灭方法控制病媒生物,定期开展卫生杀虫灭鼠剂抗药性监测和实际应用效果评价,为科学合理用药提供技术支撑和依据。规范使用和管理杀灭器械、药物,查处违禁药物。

4、建立病媒生物防制工作长效监督管理机制,规范管理病媒生物服务机构,监督检测防治效果。

5、完善和规范档案资料,为科学有效开展病媒生物防制工作提供技术保障。

(九)社区和单位卫生。

1、要继续开展卫生先进单位创建活动,继续实行届满复核制度,对卫生状况下滑的坚决摘牌,打造一批制度健全、卫生整洁的亮点社区和单位。

2、加大人居环境改善力度,拆除社区、小区、单位违章建筑、小灶台、遮阳棚;封堵垃圾道;坚决取缔市区内旱厕;粉刷居民小区、单位破旧建筑和沿街立面;结合实际增加绿化面积;加大基础设施建设力度,不断完善功能。

3、搞好窗口单位环境综合整治,努力打造文化、工业、交通、居民社区、风景旅游建设窗口单位的良好形象,做好窗口单位及周边环境的综合整治,使各项管理工作上水平,上台阶。

4、社区卫生服务站要充分发挥健康教育和基本医疗、预防保健的重要作用,以群众的需求为导向,积极开展有特色的社区卫生服务工作,发挥社区卫生服务综合、方便、价廉的优势,以优质卫生服务吸引群众,服务群众。

(十)城中村及城乡结合部卫生。

1、做好城中村及城乡结合部的硬件设施改造,完善环卫设施,改革环卫体制。逐步把城中村及城乡结合部纳入市容管理工作体制,实行统一规划、统一建设、统一管理。

2、按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,整治城中村卫生环境,卫生全面达标并加以保持。

3、加大对城中村及城乡结合部的“五小”、集贸市场的监管力度,保障群众健康。

4、加快城中村改造步伐,对现有城中村进行彻底改造,从根本上解决脏、乱、差问题。

5、加强基础设施建设。硬化村道和小巷,修建密闭式排水设施,实施绿化、美化、亮化。各村要根据实际情况建设完善垃圾收集、运输设施、设备,同时建立清洁队伍,力争做到垃圾收集有容器、清运有组织,处理无害化。

(一)实行领导包干制。建立市四大班子领导分包创建工作制度,将国家卫生城市标准十项主要内容,各确定1名市领导进行承包,责任领导要对分包工作负总责,全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任务分解落实,包日常检查督导,包国家考核验收合格。

(二)实行网络工作机制。市政府同各区政府、职能部门签订创建目标责任书,纳入全市目标责任考核体系。各区、各单位要层层签订责任书,建立健全横向到边、纵向到底的工作网络,做到分管领导、工作人员、工作任务、工作经费四落实。通过实行目标责任制,各责任单位要形成人人身上有任务,个个头上有目标,确保完成各项工作任务。

(三)实行监督管理机制。把领导监督与群众监督、重点监督与经常监督、职能监督与社会监督结合起来,形成严密有效地监督机制。在媒体开设“曝光台”,向社会公布投诉电话,欢迎广大市民监督举报卫生热点难点问题。创建指挥部对国家卫生城市标准十项内容进行考核,做到分级管理层层抓,属地管理块块抓,行业管理条条抓,社区管理条块抓。主要领导主要抓(抓人、抓经费);分管领导具体抓(抓事,抓干活);专职人员专职抓(抓本职工作);执法人员依法抓,做到有法可依、依法办事。

(四)实行责任追究制。推行“日检查、旬通报、月评比”制度。由市爱卫会对各单位创建工作,每日进行一次明察暗访,每十天通报一次,每月进行一次评比。对行动迟缓、不能按期完成创建任务的责任单位,第一次下达整改意见通知,进行通报批评;第二次在新闻媒体曝光,责任单位第一责任人写出书面检查;第三次采取组织措施,对驻平单位要函告其上级主管单位,对责任人采取组织措施,并授予该单位“最不受人民欢迎单位”,并予以挂牌。

(五)实行督察曝光制度。市爱卫会要采取名查与暗访相结合、定期与不定期检查相结合的方法,充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒体,加大曝光力度。

(六)实行激励机制。对在创建国家卫生城市活动中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。

创建国家卫生城市工作汇报

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,xx城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说,在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,xx城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。