一个好的实施方案应该考虑到各种可能出现的情况，并提供应对策略。了解实施方案的基本结构和要素，可以帮助我们更好地制定和改进方案。
为深入推进许疃镇农村清洁工程工作，着力改善农村环境卫生状况，加快推进生态文明建设，按照、县政府和县文明委的工作安排和部署，许疃镇高度重视农村“清洁工程”建设工作，将其列入镇党委、政府的头号工程，以清理整治农村垃圾为核心，深入开展农村清洁工程专项整治工作，创新工作思路和方法，严格工作标准，强化工作措施，坚持长抓不懈，建立“农村清洁工程”长效机制，通过全面的整治行动，全镇面貌有了明显改观，“农村清洁工程”工作取得了显著成效。现将我镇农村清洁工程工作简要汇报如下：
一、实施“农村清洁工程”总体思路
（一）打造亮点，以点带线。镇党委、政府要求各村打造的亮点庄主要放在省道、县道、乡道及村村通道路两侧，做到以点带线，创造珍珠项链模式，达到无论从那条路进镇，都有一个靓丽风景线的效果。
（二）提升沿线，以线带面。在打造亮点庄的同时，要求公路沿线的村庄不仅要做到环境卫生清洁，还要对沿路墙壁进行统一粉刷，做到村容村貌焕然一新，达到引领提升、以线带面的效果。
（三）全面推进，争创美好。通过以点带线，以线带面，点线面有机结合，全面推进农村清洁卫生工程向深入开展，力争早日实现宜居宜业、乡风文明、美好和谐的新许疃。
二、实施“农村清洁工程”工作的主要做法
组长、村民代表，召开农村清洁工程千人动员大会，统一思想，提高认识，全面启动农村清洁工程，与各村签订目标责任书，落实“清洁工程”建设任务，明确镇干部、村两委班子、村民组长及普通党员、村民代表的工作任务，确保各项工作落实到人。
（二）加强领导，成立组织。镇党委、政府高度重视，及时成立了由党委、政府主要领导任组长，其他班子成员为副组长的农村清洁工程领导小组，并明确专人具体负责。同时，镇市容办、文明办、环卫所工作人员具体负责环境卫生整治工作。
（三）强化宣传，全民动员。为顺利实施农村清洁工程，我们利用召开党委会、领导小组会、各层次动员会、书写固定标语、悬挂横幅、宣传车、召开广播会等多种形式进行宣传发动，同时各村每天召开广播会。通过广泛宣传动员，争取广大群众支持与配合，增强村民卫生保洁意识，为环境卫生整治工作、农村清洁工程的顺利开展营造良好氛围。
（四）加大投入，夯实基础。镇党委、政府专门对。14个村每村拨付3万元的启动资金，加大清洁工程基础设施建设。全镇新建垃圾池420个配备大垃圾箱600个；同时，加强保洁员队伍建设，全镇14个自然村选聘保洁员240名，负责日常保洁工作，原则上每半年开展一次岗位培训。在保洁员队伍的组建上，做到保洁员队伍建设因地制宜，管用够用，全面覆盖。（数字核实）
（五）重点整治，深入清理。根据整治工作的总体安排，我镇积极组织开展农村清洁工程集中整治行动，组织各村广大干群积极参与垃圾清除工作。投资**万元，主要进行道路、沟塘、村庄、街道“四项清理”，通过为期一个月的集中整治行动，基本解决了垃圾乱丢乱放等问题，使村容村貌焕然一新，改变了村庄的整体形象。
1、改厕行动。提出统一要求，镇投入***万元，购买***套清 2
洁厕所瓮桶，动员群众将旱厕全部改成高标准水冲式卫生厕所，每改一个，镇补贴400元。目前，我镇已全面开展改厕工作，全镇共改厕****个，实现了亮点庄全面覆盖。
2、改建菜园子。对村庄内门前屋后的菜园子进行统一规划，规划后的菜园子距离庄内干道3-5米，一律用篱笆围起来，使房前屋后整齐美观。
3、统一迁移柴草垛。对柴草垛的堆放先采取两种方法，一是搬进院内，而是统一规划，集中堆放。
4、危房改造。对一些破旧危房，镇给予资金补贴进行修缮加固和重建。
（六）建章立制，保持长效。我镇先后出台了《许疃镇2017年农村清洁工程考核奖惩办法》、《许疃镇2017年农村清洁工程考核评分标准》、《村保洁员工作职责》、《保洁员管理制度》、《村民文明卫生公约》等多项可用、可操作的规章制度，建立长效管理机制，为我镇农村清洁工程提供了制度保障。
（七）强化督查，严格问责。将农村清洁工程工作纳入文明创建常态化管理，强化日常工作的监督和管理，严格对各村（社区）、各单位清洁行动推进情况进行督查和调度，实行每周一调度、每月一考核、年底算总账的工作机制。在每月考核评比中，分别给予位居全镇前五位、后五位的村兑现奖惩。对工作不彻底、成效不明显的村进行通报批评并限期整改；对敷衍马虎，不能尽职尽责、完成任务的单位和个人，严肃追究其责任。
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1、按照农村垃圾无害化处理“3+5”模式和操作标准，抓好农村清洁工程。
2、抓好农村清洁工程，实现农村垃圾“减量化、资源化、无害化”。
4、全民参与治理环境，建设村容整洁新农村。
5、增强文明意识、树立卫生观念。
6、以关心整洁农村为荣，以损害环境卫生为耻。
7、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
8、整治农村环境，共建美好家园。
9、人人讲卫生、家家树新风。
10、搞好“门前三包”，改善环境质量。
11、卫生关联你我他，齐抓共管靠大家。
12、发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。
13、全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村!
14、提高农民健康素质促进农村卫生与经济社会协调发展。
15、为小家为大家搞好卫生人人夸。
16、你我多一份自觉 村庄多一份清洁。
17、家家讲卫生 户户比洁净。
18、管住脏、乱、差留下真、善、美。
1、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
2、按照农村垃圾无害化处理“3+5”模式和操作标准，抓好农村清洁工程。
3、全民动员，全员参与，齐心协力塑造洁净、文明、有序、和谐的新农村。
4、实施“城乡清洁工程”，建设富裕文明和谐新农村。
5、为小家为大家搞好卫生人人夸。
6、人人讲卫生、家家树新风。
7、发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。
8、开展市容环境综合整治活动，打一场治理“脏乱差”的.歼灭战。
9、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
10、增强卫生意识，养成卫生习惯，提高健康水平。
11、全民参与治理环境，建设村容整洁新农村。
12、积极参与，大力支持，全力以赴搞好“农村清洁工程”。
14、你我多一份自觉村庄多一份清洁。
15、建设街净、树绿、天蓝、水清、整洁、优美的现代家园。
16、以关心整洁农村为荣，以损害环境卫生为耻。
17、大力整治城乡卫生环境，有效推进乡村清洁工程的实施。
18、实施乡村清洁工程，促进农村小康社会建设进程。
19、家家讲卫生户户比洁净。
20、群策群力共建美丽乡村，同心同德打造清洁家园。
21、管住脏、乱、差留下真、善、美。
22、全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村！
23、支持、参与“城乡清洁工程”，共建美好家园。
24、增强文明意识、树立卫生观念。
25、搞好“门前三包”，改善环境质量。
26、坚决打好城乡清洁工程攻坚战，真正唱响和谐阳曲建设主旋律。
27、增强文明意识，树立卫生观念，齐心协力塑造美好形象。
28、提高农民健康素质促进农村卫生与经济社会协调发展。
29、整治农村环境，共建美好家园。
30、卫生关联你我他，齐抓共管靠大家。
31、以人为本，关注民生，深入实施“农村清洁工程”。
32、攻坚克难创建园林卫生县城，齐心协力构建文明和谐农村。
33、增强文明意识，树立卫生观念，建设社会主义新农村。
34、建立健全市容市貌环境长效管理机制，深入持久开展城乡清洁工程。
35、抓好农村清洁工程，实现农村垃圾“减量化、资源化、无害化”。
今年来，在镇党委、政府的正确领导下，镇干群团结协作，农村清洁工程以农村垃圾整治为突破口，把村镇建设与村容村貌整治紧密结合起来，逐步改善农村生产、生活环境，推动社会主义新农村建设。通过一年来的整治，我镇的农村面貌得到了极大改善。为了全面推动农村清洁工程更好更快发展，镇上专门抽调工作组对全镇农村清洁工程的现状、今年来取得的成绩、群众的需求以及存在问题、今后发展思路进行了深入分析，现将一年来的工作总结如下：
xx镇位于汉滨区西南部，距城区27公里，总面积50.5平方公里，下辖9个行政村1个社区，88个村民小组，全镇总人口10800人。在农村清洁整治过程中，群众卫生意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，经费不足，环境卫生管理水平不高等问题严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。
我镇以集镇为重点整治面，全面开展农村清洁工程工作，让农民得到了实惠，看到了希望，取得了阶段性成果。主要做法是：镇上成立了清洁工程领导小组，落实工作责任。工作中坚持领导包抓责任制，实行党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时，要求各村成立相应领导机构，层层落实领导目标责任制，做到人人有压力，人人挑重担一级抓一级，一级对一级负责。同时，加强领导，增强上下沟通，上下联动共同整治。为了夯实责任，镇上明确要求村支部书记作为第一责任人，亲自靠上抓，认真开展调查研究，找准突出问题，制定切实可行的工作方案和工作计划，并认真组织实施，确保整治工作的进度和质量。镇上先后出台了《晏坝镇清洁工程实施方案》等3个规范性文件，把清洁工程分为集中整治和综合整治两个阶段来抓，重点整治主要是集镇街道和公路沿线环境卫生，彻底清除各类垃圾、路边侵种，乱搭乱建乱堆放等现象。召开村民代表大会，部署清洁工程整治工作，制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约，采取制度形式把清洁工程整治落实到实处，特别是黑虎村在整个清洁工程实施过程中起到了重要的推动作用。
在镇村全体干部的努力下，我们不断加大对农村清洁工程的投入，铲除道路两边杂草5公里，清除垃圾堆5个，清运垃圾300立方，粉饰房屋1200间共400户面积4万平方米，安装路灯80余盏，投用垃圾箱70个，建成垃圾填埋场1处，垃圾屋50个，太阳能220户。这一活动的开展，使全镇各村面貌得到较大改观。实施集镇绿化、亮化、美化工程，加快了社区建设步伐，全力提升了对外形象，从根本上了解决本地街道脏、乱、差等问题。
1、根深蒂固的农村居民生活习惯导致清洁工程规范难、管理难、实施难。
由于受旧有农村生活习惯的束缚，大部分农民有“六乱”行任，即柴火乱堆、东西乱放、污水乱排、垃圾乱扔、房屋乱建、公路乱占等行为。工作人员前面打扫，部分农民后面乱扔，当面服从管理，随后我行我素。从而导致清洁工人和管理人员的劳动成果难以长久。广大村民的行为短时间内难以规范，村民的思想难以管理，一些制度和条约难以实施。例如，社区禁止养狗、阳台不准乱装乱挂等规定不易落实。
2、工作经费匮乏。
随着社区骨架的拉大，城镇化的快速推进，加之部门村民的不配合，不支持，导致用工量增多，清洁设备增加，工作经费逐年递增。而镇办历年来办公经费就紧张，巨额的清洁工程办公经费导致有些工作无法及时全面开展。偏远村落的清洁工程得不到全面落实。
3、法规不明确，农民随心办事。随意处理垃圾，管理人员没有执法权利，部分制度得不到落实。
1、继续大力宣传，营造良好氛围。
通过召开各种动员会议、座谈会，结合新农村建设、开展创建文明卫生村活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围，采用海报、简讯、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前四包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的'良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
2、加强领导，落实责任。
要加强领导，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整治工作的顺利开展。村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内的垃圾收集清运和公共区域保洁。
3、强化考评督查，确保整治实效。
农村清洁工程必须实行目标责任制，要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。要求各村委会每月定时或不定时自查，建立月报制度。镇建立抽查及定时检查办法，实行动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，达到“清洁工程示范村”标准的，经验收合格，将给予一定资金奖励，并予以表彰。对整治不力的村委会将予通报批评并不得参加年度评优评先，并对主要责任人进行效能警告。
4、加强协作，齐抓共管。
农村清洁工作是一项系统工程，村镇各党员、干部各司其职，密切配合，整合力量，把我镇农村清洁工作当作为民办实事的重要内容来抓。把农村清洁工程与新农村建设、农村公路工程、水利工程、造福工程、创建文明村镇、最美乡村等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。
今年，农村清洁工程建设作为缓解当前农村资源与环境压力、改善人居环境、确保农产品质量安全的一项重要举措，被列入省政府为民办实事项目之一。为切实办好这件实事，我区按照省农业厅的安排部署，在角山乡三星村实施了农村清洁工程示范村建设，通过精心组织、科学规划、严谨施工，目前示范村建设已全面完成，农业生产和农村生活环境明显改善，农民生活质量进一步提高，生态文明意识大幅提升，取得了比较满意的效果。现将项目实施情况总结如下：
一、示范村基本情况。
该村被列入xx区社会主义新农村建设示范村基础设施建设得到了较大的发展全村组组通上了水泥路80%的农户用上了自来水有线电视、电话基本普及村民生活水平日益提高。
随着该村工业化、城镇化和农业产业化的步伐加快，而农村环境保护基础设施建设滞后，加之传统农业生产和生活陋习影响，农业面源污染和资源浪费现象日益显现，“脏、乱、差”现象突出。通过实施清洁工程项目，全村生活污水无害化处理达90%以上，核心示范户达到100%，生活垃圾实行了分类收集，集中处理，示范区无人畜粪便露天堆放现象，实现了100%处理的资源化利用，秸杆资源化利用达85以上，化肥、农药使用量明显减少，无高毒、高残留农药的使用情况，示范区农业投入品包装袋（瓶）90%以上得以回收处理，基本上实现了田园清洁，家园绿化美化，综合环境状况明显改善的良好局面。
二、工程建设内容。
（一）工程建设思路。
村生态环境和村容村貌，使之成为环境友好型、资源节约型的社会主义新农村。
（二）工程建设内容与规模。
1、以五项农业生态环保技术推广为突破口，整体推进农业生产清洁建设。为控制农业生产环境污染，确保农产品质量安全，我们重点推广了稻田菜地无公害生产技术、测土配方施肥、稻草还田、稻鸭共生、农作物病虫害综合防治和畜禽粪便无害化处理与资源化利用等生态环保技术。其中推广水稻无公害生产面积3500亩；推广蔬菜瓜果无公害生产面积1500亩；推广测土配方施肥面积亩；实施秸杆还田面积1700亩；实施病虫害专业化防治面积2000亩；实施稻鸭共生面积100亩；安装频振式杀虫灯10盏；全村规模养殖户都建立了沼气池，畜禽粪便基本实现了无害化处理和利用。全年示范村共开展清洁生产技术讲座8次，技术专家现场指导15次，培训农户1000人次，发放施肥建议通知单620份，病虫害防治通知单10期150份，清洁生产技术推广入户率达到100%。
示范村田间农业投入品包装袋和残膜等废弃物实现90%入池，集中处理。清洁生活环境设施建设共完成户型生活污水净化池20个，配套建设公共污水管网1500米，示范户生活污水处理率达100%；全村共设置移动式生活垃圾箱10个，垃圾收集池5个，垃圾收集桶30对，实现了所有生活垃圾统一收集，集中处理。示范村依托村委会，成立了村级物业管理站，建立了物业管理制度，聘用了2名专职保洁员负责全村公共区域清洁卫生及农村清洁工程设施的运行、维管工作，同时通过驻村企业和挂点单位捐助、农户自筹等方式筹集了物业管理基金，保障了农村清洁工程建设的长效运行。
3、以生态庭院建设为重点，绿化美化生态家园。示范村通过补助政策，鼓励村民实施“两整一联通”及“五改”工程，建设生态庭院，优化居住环境。全村共整修农户入户路1400米、户间路1200米，硬化前坪后院1500平方米，沟渠管网850米，实施改水30户，改厨30户，改厕30户、改栏30户、改院30户，实现了家畜栏养、家禽圈养，每户都安装自来水或手摇井，庭院清洁美化的目标。
宣传栏10处，悬挂横幅10条，宣传标语30条。二是建章立制。区政府颁布了《石鼓区农村清洁生产管理办法》，示范村成立了农村清洁工程村民理事会，制定了《三星村农村清洁工程村规民约》、《卫生公约》等规章制度，进一步规范村民日常行为，改变不文明的生产、生活方式，提高村民的生态文明意识。
三、工作措施。
1、加强领导，明确责任。区委、区政府高度重视农村清洁工程建设，成立了由分管农业的副区长任组长，区农办、区农业局、区财政局、区农村能源办、区发改局等单位主要负责人为成员的乡村清洁工程建设领导小组，负责全面工作，相关部门协助配合，各负其责，合力推进项目建设。同时区农业局成立由局长亲自挂帅的技术指导小组，对项目建设一周一调度，一月一督查，并明确农环站为建设责任单位，任务完成情况纳入单位年度考核指标，作为奖惩的重要依据。
2、广泛宣传，营造氛围。工程建设小组从项目确定开始，普深入村组，走访农户，利用会议、座谈等形式宣传清洁工程建设的重要性、必要性，并就村规民约、清洁制度的制定公开征求意见，营造一种浓厚的建设氛围，让村民意识到“清洁建设我有责，环境改善我受益”，能够积极主动加入到建设中来。
3、因地制宜，突出重点。针对三星村城镇化建设起步早!
指导思想。
坚持以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以文明创建为载体，深入开展农村清洁工程，加快集镇建设步伐，落实长效管理措施，彻底改善农村环境，增强服务功能，提高居民的文明素质和生活质量，促进城乡统筹和谐发展。
农村清洁工程是一项惠民工程，是一项为民造福工程。多年来，农村存在脏、乱、现象，特别是在皖北农村，农民沿袭千年旧习，不重视环境卫生，垃圾随处抛弃，牲畜粪便到处皆是，使得传染病常见，严重危害了人民群众的生命安全。为此，认真做好农村清洁工程，意义重大，可以说功在当代，利在千秋。
任务和目标。
坚持以规划为指导，加强清洁工程的基础建设，按照县委提出的“八个一”工程，认真落实农村集镇清洁卫生一体化工程，提高净化、亮化和绿化水平，消除脏、乱、差现象。镇直单位要以文明创建为基础，认真开展本单位的保洁工作，进一步美化办公场所，提升服务水平。各村、居委会要以改厕改水为依托，搞好本村范围内的垃圾清理，并教育全体居民，提高居民保护卫生的意识。通过创建，使镇“镇容整洁，环境卫生，乡风文明，管理有序”。
1、建一座功能齐全的垃圾中转站，计划投入58万元，该站建成后，能够方便环卫工作人员倾倒垃圾，也能加快垃圾装载速度，提升垃圾处理效果。
2、购买一辆洒水车，计划投入18万元。装备该洒水车后，可对集镇范围内的街道每天喷洒两次，从而起到净化空气的作用。
3、垃圾掩埋场的改进工程。镇日产垃圾近40吨，现有的垃圾掩埋场远远不能容纳这些垃圾，现有的垃圾掩埋场需要进一步扩大、改造，计划投资40万元。
4、装备一辆垃圾运输车，计划投资3.2万元。
5、再建20个垃圾投放点，计划投资1.8万元。
6、配备垃圾桶100个，计划投资3.8万元。
7、建一座公厕，计划投资45万元。
五、加强领导，成立组织。
组长：潘立新（镇长）。
副组长：赵景连（党委副书记）。
程东智（宣传委员）。
成员：姜勇宋忠坤。
程强马凤民。
张立武张伟。
胡凯郑佩军。
工程序时进度。
1、垃圾掩埋场扩建：3月25日——4月25日。
2、垃圾运输车、垃圾桶的购买：5月底前。
3、公厕建设：解放一支部6月底建成使用，民主居委会5月底建成使用，解放二支部8月底建成使用。
垃圾池：9月底建成使用。
农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作，是老问题，也是新课题，更是大难题，是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作，具有十分重大和深远的意义。在霞林街道挂职两个月来，我对城厢区农村清洁工程垃圾处理进行了调研，总结了一些做法和经验，得到了一些启示。
从2015年起，xxx政府就一直将农村垃圾治理工作作为区创建精神文明和为民办实事的重要工作来抓，按照“村收集、镇清运、区处理”的垃圾整治运行模式积极开展工作，通过加强督查、创新机制、长效管理，逐步实现农村垃圾整治工作制度化、规范化、经常化、全民化管理。城厢区共有4个镇3个街道108个村（居），全部按“五个一”标准，积极开展“农村家园清洁行动”工作。截至目前，全区各镇（街道）已聘用清洁工580名，已建垃圾池560个、垃圾转运站12座，设立垃圾桶(篓)7000多个，购买垃圾板车293辆，购置21部垃圾清运车辆，购买8部后装式垃圾车，配备5部压缩转运站清运车辆，日清运垃圾160多吨，全部运往莆田市垃圾焚烧厂进行无害化处理。
一、运行模式
发电公司，由发电公司负责把中转站垃圾拖运至发电厂进行焚烧发电处理，区给予发电厂每度电0.3元的补助。
二、主要做法
（一）健全的垃圾治理长效机制。
一是实行三级责任包干制度。从区到组全部实行网格化管理，各负其责，区四套班子成员直接挂钩各个镇（街）、镇街包片领导和包村干部挂钩联系村、各村划分责任区由村两委成员分片包干，同时将全区主干道日常清扫保洁纳入镇里直管，实行分段包干责任制，层层落实责任。
二是稳定的资金投入机制。执行《xx区关于开展农村垃圾整治工作实施方案》关于农村家园清洁行动专项配套资金，xx市2015年下拨到xx区农村清洁补助资金达520万元，区、镇（街道）按1：1：1配套，市、区、镇（街道）经费平均到村（居），每村（居）每年达15万元用于垃圾清扫清运工作。加强农村垃圾处理费征收力度，鼓励村庄按照“一事一议”原则，结合各种方法开征农村垃圾处理费（如有的村庄结合农村合作医疗收费，有的村庄发挥老人协会进行收费，有的村庄在组织民间活动中一起收费），收费率达85%左右，收费标准大概在每人每年30元。另外区政府还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持和农村公益事业，捐款捐物用于农村垃圾整治工作，为农村家园清洁行动持续深入开展奠定基础。通过各种渠道筹款后，现在城厢区农村垃圾处理经费按人口算达每人每年120元。
实施意见》要求，每月组织领导小组相关成员单位进行红绿旗评比，采取“一检查一通报”，将每月评比结果在区政府大厅进行公布，并刊登在《xx要信》；同时强化巡查力度，区政府会定期不定期组织有关人员对农村垃圾整治工作进行巡查，对发现的问题责令限期整改，发出整改通知书，限两天内整改到位，否则给予镇（街道）分管领导通报批评，两次以上给予主官进行通报批评。各镇（街）村（居）也都会成立环境卫生监督检查小组，组织老人协会或聘请人员，每天对村庄内清扫保洁情况进行督查，发现问题第一时间通知清洁工人立即整改，通过巡查、督办、反馈、问责，确保责任落到实处村（居）。
（二）完善的基础配套设施。
一是健全的环卫队伍。各镇街都建立一支专业化的、相对稳定的、配备齐全的环卫队伍，不断完善管理制度，充分发挥其在镇村卫生管理中的主力军作用；各村居也配齐配强卫生保洁员、清运工，确保垃圾日产日清。如霞林街道采用的方式是，组建了一个由街道全资控股的国有环卫投资公司，聘请专业管理人员任总经理全面负责环卫公司的运作，所有村居被分成六个网格，每个网格设1名管理巡查人员，村居环卫工人由村居推荐，公司聘请的方式进行管理，环卫工人及车辆设备全部由公司统一调配，服从公司管理制度。
街道2015年投入50多万元，购买了2辆机械作业清扫车，2辆拖运车，15辆三轮垃圾装运自行车。同时镇（街道）都要及时修缮损坏的垃圾池，不够的继续增设，不合理的进行拆除重建，不断改善农村环卫设施。
（三）全民参与热情高
一是通过结合各个节日及农村风俗习惯组织经常性、群众性的卫生大扫除活动，开展农村家园清洁行动工作。同时结合每年全省城乡环境卫生整洁行动，各镇（街道）都要组织开展专项整治工作，清理卫生死角，清理垃圾。如xx今年3月份，开展纪念“世界水日”和“中国水周”水利踩街活动，组织全街道干部、各村主干以及学生代表共150多人在铁岭村开展“创先争优在村居，党员干部在行动”为主题的卫生大扫除活动。6月份，街道又组织全街道600多位党员干部全部出动，在辖区内开展义务卫生大扫除，开展“迎七一、保生态、护水缸”主题系列活动。以党员干部的带动普通群众，掀起环境卫生保护热潮，极大地提高了全民参与的热情。
二是营造良好的农村垃圾整治宣传氛围，加大宣传教育，结合有关宣传报道，对农村垃圾整治的典型村先进事迹在市、区主要报刊及电视台进行刊登、报道，经常性组织镇（街）、村（居）之间互相学习交流，不断提高群众环保观念，增强卫生意识。全区在各个村醒目位置印刷固定标语600多处，并通过学校学生“小手拉大手”广泛宣传发动，宣传触角延伸至千家万户。
三、城厢区经验的启示
没法推动。领导干部要把它作为是重大民生工程来抓，是加快新农村建设的重要抓手，是实现城乡一体化发展的重要途径。要引导群众认识到搞农村清洁卫生就跟建新房是改善居住环境一样重要。
（二）财力投入是保证。"清洁乡村"工程是要花钱的，加大公共财政投入是必须的，大量的钱必须由财政拿，由部门和企业拿。同时也可以以文件的形式，督促村级以一事一议的方式向农民群众收缴一定的费用，以做到谁污染谁负责的公平原则。
（三）发动群众是基础。"清洁乡村"工程的实施主体是农民群众，需要他们投资投劳。政府要扶持，但不能包办代替，大包大揽。通过各种渠道方式，提高群众认识，调动群众积极性，要他们把"清洁工程"真正当成自己的事情来办，变"要他们干"为"他们要干"。
（四）科学运作是成效。乡村清洁工作虽然是政府主导的民生工程，但也可以采用公司化运作来提高工作效率的，可科学统一地调配资金、设施、人员。制定严格的公司管理制度，避免出现拖拉扯皮、出工不出力、村级各自为政的现象。
（五）垃圾处理是结果。垃圾最终的处理应该是不造成二次污染为原则。可借鉴城厢经验，引进垃圾发电企业，把垃圾变成资源，使垃圾得到最大利用，也避免了填埋的二次污染。
“我在这儿住了大半辈子了，真没想到现在的`环境能变得这么好，政府真是办了件大好事啊。”60多岁的曲阜刘庄村老人陈胜利逢人就夸党的政策好。原来，过去的刘庄村除一条主干道路略显规整外，乱搭乱建、垃圾 “三堆”现象随处可见，用于村绿化的植被要么被破坏，要么因缺乏管护整齐不一，老百姓看在眼里痛在心里。现在再到刘庄村，新粉刷的中心大街醒目漂亮，垃圾看不到了，村容村貌焕然一新，这都是农村环境综合整治带来的新变化。
像刘庄村一样，曲阜市400余个村居全部展开了如火如荼的环境综合整治活动。 “铁腕根治农村环境，是科学发展之策、顺应民心之举，必须痛下决心、狠下功夫，力争在最短时间内，把曲阜农村环境整治到山东省各县市区最高水平。”曲阜市主要领导的话掷地有声。在这场浩大的民生工程中，曲阜市用快行动、大力度、高标准、实措施，使全市农村面貌发生了翻天覆地的变化。
作为世界历史文化名城，城乡环境不仅代表了曲阜经济和社会发展水平，更是曲阜对外开放的一张名片。为彻底把这张名片擦亮，曲阜把农村环境综合整治列为“新农村六大重点工程”之一。全力开展 “清三堆、治三乱、美三口”活动，使农村彻底摆脱 “脏乱差”;集中开展 “大绿化”行动，让农村真正绿起来、美起来，同时，加大河道疏浚治理力度，形成 “水清、岸绿、景美”的河道环境，为打造生态宜居水城打下良好基础。曲阜市财政列支2000万元，专门用于垃圾池建设、运输车辆、保洁车辆购置以及保障正常运转支出，确保环境卫生整治工作资金链正常周转。
实现农村 “容貌整洁”，既要打好 “突击战”，更要打好 “持久战”。为防止环境整治一阵风，曲阜坚持 “整” “管”并重，在红红火火整治的同时，又积极探索建立维护整治成果的长效机制。投资近3000万元建设大型生活垃圾中转站，成立专职保洁员队伍，建立起 “村收集、乡运输、市处理”的三级联动机制，实现了环境卫生城乡一体化管理;通过明察暗访、电视曝光、公开报道等方式，加大对农村环境整治工作的督导和检查。该市还将公共服务进一步向农村延伸，从提高村民环境意识和文明素质入手，实现文化大院、农家书屋、健身广场等活动场所的全覆盖，通过开展农民教育和孝贤文化、“城乡文明结对共建”等特色精神文明创建活动，提升农民文化素养，促进乡风文明。
一、农村环境整治的困局
当前，曲阜农村环境面临三大难题：第一，农村垃圾历史遗留问题多。第二，几千年形成的乡村生活陋习短时间内难以改变，村民环境意识不高。第三，农村环境治理基础设施缺失。
由于农村人口密度大，环境污染较为突出，人民群众要求治理农村环境问题的愿望非常迫切。鉴于此，建议实施“农村清洁工程”，探索农村环境治理之路。
二、农村垃圾治理模式的探索
建议走“分类减量、上户收集、村民自治、政府补助、公司运营”的农村生活垃圾治理新路。
1、农村垃圾分类收集，实现资源化和减量化。垃圾分类减量是农村垃圾处理的核心环节。建议将农村垃圾分为三类，村民将垃圾分别盛装在三个不同的垃圾筒内。第一类为可堆肥垃圾，如：剩饭菜、瓜果皮、烂菜叶、粪便等。对于这类垃圾，农户在家附近挖坑集中堆放，发酵后作为有机肥，邻近有沼气池的也可将其投入沼气池作为沼气原料，实现资源化利用。第二类为可无害化处理垃圾，如：煤渣、炉灰、石块等，用于铺路填坑。第三类为不可回收、有毒有害垃圾，如：碎玻璃、废塑料、纤维、泡沫、尿不湿等，则统一收集到村垃圾池，再由镇统一运输到市，集中无害化处理。通过垃圾分类减量，垃圾实现减量化90%，社会经济效益和环境效益十分明显。
2、村民自治与市场化运作有机结合，建立起稳定的农村生活垃圾收集体系，充分发挥村民的主体作用，采用村民自治的模式。根据村的大小和家庭户数多少，由各村聘用2-3名保洁员，保洁员配人力垃圾清运车，定期上门将农户垃圾收集并送至村垃圾池，由镇集中收集，运输到市里处理，形成“户、村、镇、市四级垃圾处理作业链”。各村选聘村级卫生督查员，对保洁员实行月考核、季评比管理，形成村（居）负责指导、村级督查员监督管理、保洁员上户收集，保洁费用农户分摊，市镇两级政府考核补助支持的村民自治模式。同时，以各镇成立的废品回收中心为依托，将所有保洁员纳入其体系，成立合作性质的农村保洁公司。保洁员对本镇可回收废品进行统一回收，并由公司统一出售，所得利益作为保洁员的收入补贴给保洁员。
这样农村服务保洁公司相当于城市的物业公司，各村市容督查员相当于业主委员会，整个乡镇的垃圾收集转运管理就被纳入到了一个市场化运作、公司化管理的良性轨道上来。
3、政府适当补贴，完善垃圾治理基础设施设备。2011年曲阜市投入专项资金2000万元，用于给村统一配备垃圾桶、建垃圾、购买保洁车、垃圾运输车、保洁服和保洁人员工资。
三、农村环境整治难点与对策
1、广泛宣传和动员是实施农村垃圾治理的保证。农村环境整治是全民工程，整治农村环境，首先要从意识做起。为此，要做大量的、深入的宣传动员工作。第一，统一镇村冒干思想，形成支持农村生活垃圾整治的中坚力量。第二，组织干部深入群众，在各乡镇范围内开展全民素质教育。第三，树立标杆，进行榜样宣传。第四，采取多种形式的宣传。
2、清除历史垃圾解决历史问题是农村环境整治的前提。曲阜市选择从群众意见强烈的环境问题进行破题，在群众中树立起整治垃圾的信心。
3、建立标杆示范点，积累经验是农村环境整治的必要条件。曲阜市应明确以“就地处理为主导”的农村垃圾分类处理理念，按照“积极探索、缜密操作、先行试点、稳妥推进”的实施方针。垃圾处理的主模式为“桶装分类、上户收集”，同时在偏僻区域实行“池装分类，行政村管理和散户分类及自行处理”的辅助模式。
4、科学的理念系统的规划，是农村环境整治成败的关键。按照农村垃圾分类，就地处理和综合治理道路，全面推进农村垃圾“分类减量、上户收集、村民自治、政府补助、公司运营”的处理模式。这种处理模式既兼顾了村民对美好生活环境的需要，又保证了政府有足够的财力进行支撑和运作。
四、曲阜环境整治今后努力的方向
曲阜垃圾治理产生了明显成效。通过垃圾整治，群众提升了环保意识，对空气质量、生活污水排放、禽畜污染等问题越来越重视，对沟、渠、坑、塘标准化，道路平整硬化，环境绿化的期望值越来越高。然而有限的乡镇财力与群众不断上升的环境要求成为了一个新矛盾。
曲阜垃圾治理已产生了明显成效。通过垃圾整治曲阜在巩固、完善、提升的基础上进一步深化对农村环境的整治：
第一，实施庭院整治。大力开展改厨、改厕、改水、改路工程；规范庭院养殖和类似形式的散养、圈养，推广健康养殖，人畜分开，畜禽圈养，圈舍定期清洁；垃圾实行容器存放，无卫生死角。
第二、加大河渠坑塘环境治理。搞好河渠清淤疏浚工作，清除水面漂浮物和河道堆积的垃圾；逐步建立污水收集系统，严禁将生产生活污水、生活垃圾直排或倾倒入河渠；做到河道无淤积，水面无水草杂物，河岩无垃圾，污水不直排。
第三，强化公路主干道两侧治理。重点清理乱堆乱放、乱贴乱画和“白色垃圾”；道路两侧做到无垃圾、粪堆、杂物、杂草和臭水沟；集中整治公路交叉路口和马路市场，使道路两侧建筑规范，无乱搭乱建、乱摆乱放；同时，对公路两侧进行绿化，建设绿色乡村。
督导检查工作组各位领导：
首先，对各位领导的到来表示最的热烈欢迎，衷心感谢各位领导对双龙的关心和支持。下面，我就近期我镇在推进农村清洁工程方面所做的工作作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、加强领导，强化组织保障。
在全区推动农村清洁工程启动工作会议后，镇委、镇政府高度重视，及时组织召开了班子会议及镇村两级干部大会，认真传达了会议精神，安排部署全镇农村清洁工程，动员全镇广大干部群众积极投身此项工作中来。成立了以镇长任组长，各部门负责人、各村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组，形成了主要亲自抓、分管领导具体抓、相关人员重点抓，一级抓一级，层层抓落实的工作制度。同时，结合镇情实际，制定并印发了《双龙镇农村清洁工程实施方案》及三年实施规划，明确了目标，细化了任务，为今后三年农村清洁工程实施提供了有力蓝本。
二、广泛宣传，营造浓厚氛围。
我镇始终把宣传工作作为“农村清洁工程”的重中之重来抓紧抓好，精心组织抓好宣传发动工作。充分利用横幅、标语、宣传栏等媒介进行宣传，在全镇形成了浓厚的舆论氛围，使“农村清洁工程”家喻户晓、人人皆知，营造了人人关心清洁工程、人人投身清洁工程的浓厚氛围。
三、强化措施，狠抓工作落实。
1、组建保洁队伍。根据实施方案及年度工作计划，我镇2011年确定双龙、新华、龙泉湾3个村为示范村，先行推动农村清洁工程。根据村情，我们以村为单位聘请专人成立了保洁队伍，健全了保洁制度，并实施动态保洁，要求做到垃圾日产日清，实行“户集、村收、镇处理”的垃圾处理模式。同时，制定强有力的考核办法，组建督查组，不定期巡回督查检查，并将督查检查情况定期通报。逐步将保洁工作推向常态化。
2、开展集中整治。镇、村统一安排组织人员，全面开展农村环境卫生集中整治。重点是四个：一是清除垃圾杂草。完成道路沿线、公共活动场所和房前屋后的垃圾、杂草清除。二是搞好水环境综合整治。清理排水沟渠和池塘，有条件的村要对排水沟硬化。三是拆除占用公共道路、公共场所的乱搭乱建建筑和废弃建筑。四是规范堆放。清理农户房前屋后堆物，引导农民把农具、柴草、杂物等有序堆放在房屋庭院内。通过集中整治，镇容镇貌、村容村貌都有明显改观。
3、完善基础设施。通过新建垃圾池、摆放垃圾桶、续建垃圾填埋场等设施，提升基础设施水平和垃圾处置能力，为农村清洁工程提供有力的保障。今年，我们拟建垃圾池18处，目前此项工作已完成建设招标，近期将前面开工修建。集镇垃圾填埋场已规划建设，目前基础工作已基本完成。
个，在双龙村改厕60个，目前，正有序推进。
四、严格考核机制，奖惩分明。
为进一步推动农村清洁工程工作的开展，充分调动广大干部的积极性，杜绝干与不干一个样的现象的发生。我镇制订了严格的监督考核制，将农村清洁工程工作纳入对各村及各部门的年终目标考核中，镇领导小组采取不定期检查的形式，对各村和各部门工作的落实情况进行考核检查，考核结果与年终评先评优挂钩。各村和部门也相应制订了严格的考核奖励制度，将该项工作作为考核干部的工作实绩。
五、存在问题。
经过前段时间的努力，我镇境内的“脏、乱、差”现象得到有效遏制，镇容村貌发生了很大的变化。但由于“农村清洁工程”点多、面广、线长，虽然经过了多方努力，仍然存在着不少问题，主要表现为：
1、群众的文明素质还待提高，存在清扫容易保持难的现象；
2、对乱倒乱堆垃圾及占道经营行为缺乏行之有效的预防手段和处理措施；
3、经费紧张，基础设施建设相对滞后；
4、部分干部思想认识不够到位，存在工作积极性、主动性不高的现象，缺乏长效管理意识。
六、整改措施。
我镇将进一步深入贯彻落实区委、区政府的决策部署，动员全镇广大干群共同参与“农村清洁工程”活动，着力抓好以下工作：
1、进一步加大宣传力度，发动广大人民群众积极参与。
主动配合抓好“农村清洁工程”工作，进一步建立完善长效清洁保洁管理机制。
2、明确责任，严格执行责任追究制度。提高全镇党员、干部的责任意识，充分调动发挥他们的工作积极性、主动性，把工作做得更好更细，切实按照“农村清洁工程”工作实施方案的要求，抓好落实，责任到人，切实抓好到位，严格问责制。
3、进一步加大投资力度，确保人力、财力、物力到位。
4、加强对乱倒乱堆、占道经营等环节的管理力度，加大对卫生死角、薄弱部位的排查清理力度，做到保洁工作的持之以恒，防止反弹。
一是建立环卫队，并形成卫生保洁长效机制。根据各村实际情况划分责任片区，责任到人。并制定相关卫生保洁运行。
制度。
成立环卫队落实卫生管理长效机制实现以制度管人管事。教育村民养成良好的生活习惯告别不文明行为和不良陋习；确保清扫人员认真负责天天清扫始终保持村内主次干道卫生清洁,垃圾及时清运。制定村规民约实行门前三包效果初见成效。许多村较以前可谓是“旧貌换新颜”。
二是建立日常自查制度。老干部、党员、群众代表自发组成环境卫生监督小组，发现问题即时反应，保洁人员及时整改。
三是强化督查巡查工作机制。镇清洁领导小组组织相关人员对全镇各村卫生状况进行督查巡查，每周不定时巡查一次，对巡查过程中发现垃圾乱堆、乱倒的现象限期整改。
四是加大奖惩机制。对于在环境整治中出现的先进村，镇政府以以奖代补的形式给予资金支持。每月镇政府都会组织人员对乡村环境进行不定期抽查，以便及时发现问题。每季度进行一次大的检查评比，实行百分制考核。对于在整治中出现的先进典型先进事例，会在全镇进行。
通报。
对于落后村则责令进行整改。年度根据每季度检查情况评比“文明村”、“文明单位”、“文明家庭”、“环境卫生整治先进村”等先进并进行表彰。对于思想上行动上重视效果好的村其它各项工作政府优先考虑。
各位领导﹑同志们：
自我镇开展“农村清洁工程”以来，我村精心组织，广泛宣传，狠抓落实，以乡风文明、村容整洁、提高群众生活质量、实现人与自然和谐相处为目标，以加强环境卫生综合整治、建立卫生保洁制度、完善卫生设施、健全卫生保洁队伍为重点，扎实推进农村清洁工程建设。现就我村“农村清洁工程”工作情况向大家做个汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、加大宣传力度，大力营造农村清洁工程的良好氛围。
1、统一思想，提高认识
我村就“农村清洁工程”工作多次召开了村民动员大会、村组干部会、党员会，把实施清洁工程作为我村的重中之重工作。确立了“农村清洁工程”不是以过去那种单纯的机械性扫地、拣拣纸片而已，而是一种持久的、长效的、全方位的环境卫生管理新理念，在此基础上我们成立了由村主要领导担任组长的领导小组，并对工作进行了具体的人员分工。制定了“农村清洁工程”工作计划和《环境卫生管理规定》等。把“农村清洁工程”工作进行了细化，分解到位，责任到人。
2、宣传发动，营造氛围
以环境卫生治理为主要内容，采取签订责任书、发宣传单、悬挂横幅标语等形式面向广大群众进行宣传教育，把治理内容写入村规民约，同时组织“党员干部清洁家园活动”以广大党员干部的切身行动来影响带动全村人民，让广大群众自觉地把“爱护环境”当成一种荣耀，把“清洁家园”作为一种习惯，提高群众清洁家园意识，促进群众卫生行为的养成，营造全民共建美丽家园的氛围，使农村清洁工程深入人心，做到家喻户晓，人人皆知。
3、精心组织，学习经验。
今年年初，我村组织村干部及村小组长到分宜凤阳乡大路边村、湖泽镇水川村、欧里镇昌坊村参观，学习别人的先进经验，亲身感受新农村建设所带来的变化，农村清洁工程给村民带来的实惠。进一步激发村组干部的工作热情。
二、以新农村建设为契机，抓好村庄环境卫生整治。
1、规划先行，制订科学规划。
各试点村坚持科学规划为先，因地制宜，在充分尊重村民的意愿基础上，依据市规划院设计的村庄规划图纸，并结合实际制定建设点的农村清洁工程建设规划。在规划上尽可能做到切合实际，以主路主沟规划为先，注重走向，对清洁工程做到分类指导，按照群众意愿，把垃圾坑建在既方便群众倒放，又方便装运的地方，而且不影响村庄的整体美观，力求于自然和谐。在工作措施上做到先易后难，完成“三清三改”后再逐步实施，同时把“三清”工作贯穿于整个试点工程全过程，即突出亮点，又做到整体推进。
2、加大投入，完善设施建设。
自2017年新农村建设开展以来，下保村以“三清三改”和推广新房型为重点对6个自然村进行环境整治。其中改水改厕301户，并配套建设卫生厨房，建户用沼气260座、联户沼气1座，安装太阳能热水器176台；改造硬化村组公路，村内主干道15公里，入户便道8公里，硬化房前屋后面积3万平方米，砌村内排水沟6450米；拆除危旧房屋753间29000平方米；建新房68户8160平方米，采用新型住房68套，粉刷房屋外墙4.5万平方米。
理分类，回收再循环物资，采用“户集、村收、乡运、区统一处理”的方式，对村庄垃圾减量化、资源化、无害化处理。
三、完善各项规章制度，建立长效管理机制。
1、加大保洁队伍建设。全村共配备了11名保洁员，根据自然村户数，50户以上的自然村配备两名保洁员，50户以下的配备一名保洁员。每个保洁员每年工资为1000元。制定了保洁员垃圾清扫职责，村委与保洁员签订了卫生保洁合同，明确工作职责、责任范围等保洁要求，确保工作质量。
2、落实工作责任制。为进一步推进农村清洁工程深入开展，我村将严格落实“乡（镇）主导，村组为主”的管理机制，进一步规范村级工作职责，把农村清洁工程充实到村规民约，建立农户门前三包和卫生清洁检查评比制度等，充分调动农民参与清洁工程的积极性，逐步形成自我管理、自我教育、自我监督的农村卫生保洁长效机制；农村生活垃圾由保洁员收集入池后，可焚烧物实行就地焚烧，不可焚烧物及时通知镇环卫所将垃圾运到固定地点统一处理。保洁员在负责清扫和垃圾收集工作中，特别要对公共地段、村道进行日常清扫，保持村容村貌整治美观，真正达到“地有人扫、垃圾有地方倒、保洁效果好”的目的。
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在资金相当紧张的情况下，为切实抓好农村清洁工程，全年总投资60万元、6000余人次参与环境卫生整理，建垃圾池67个，清理垃圾8000余方。购置垃圾清运车辆8辆，由于资金紧张部分村垃圾清运用的农户自家的三轮车，年末村内给予适当补助。苗木涂白20000余株，并圈红。同时，我镇下大力度自筹资金重点实施集镇美化、亮化、绿化、硬化工程，通过新建围墙、铺设路牙、粉刷墙面门窗、更换门匾，对集镇街道环境卫生进行了彻底整治，安装太阳能路灯156盏，实现了城镇面貌焕然一新。按照乡村清洁工程标准要求，集镇示范带动各村齐头并进，形成了户户有责任，巷巷有人管，村村有制度，设施齐配备的长效管理模式。同时，通过一月一检查，一季一通报，半年一考核的监督措施，全面提升镇村环境卫生。
各位领导、同志们：
自“城乡清洁工程”开展以来，我镇党委、政府高度重视，在上级的统一部署下，积极采取有力措施，组织全镇广大干部群众积极投入到“城乡清洁工程”活动中，掀起了城乡市容环境综合整治行动的热潮。工作开展情况截至4月12日，全镇已投入资金万元，出动干部群众人次，清扫街道面积约万多平方米，清除生活和建筑垃圾多车次，疏通排水沟多米，清除卫生死角多处，依法拆除违章建筑多处，取缔违规占道经营起，纠正乱停乱放车辆辆次。通过开展“城乡清洁工程”，我镇城乡面貌发生了深刻的变化，各种脏乱差现象得到了有效整治，城镇化管理水平有了明显提高，“城乡清洁工程”成效明显。但是，我们也要清醒地看到，尽管我们动了脑筋,做了部署，下了力气,采取了措施，但由于基础条件比较差，全镇城乡清洁状况还不尽人意，整体水平与人民群众的要求还有不少的差距。摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴、垃圾乱扔、工地乱堆的“五乱”现象依然突出，卫生死角依然可见。主要表现在：1、占道经营的现象还存在。2、乱搭乱盖遮阳蓬、太阳伞的现象十分突出；3、车辆乱停乱放的问题未得到彻底解决，特别是搭客面包车、三轮摩托车问题非常严重；4、主要街道的环境卫生清扫保洁不够，建设垃圾和生活垃圾不及时清理，街道污水横流，路边杂草丛生；5、广告乱设置、乱贴的现象未能根除，过街横额五花八门。对于这些问题，我镇将从如下几方面强化措施，尽快加以解决。
一、加大力度，集中整治。
集中清理整顿城镇“五乱”现象，着力解决“脏、乱、差”的问题。对主要路段的店外摊点、跨门店营业、乱停乱放、乱搭乱盖等现象开展集中整治大行动，重点清理了违章占道经营摊点。一是着力解决占道经营问题。二是着力解决车辆乱停乱放问题。三是着力解决车辆违规行驶问题。四是着力解决城镇广告乱挂贴问题。五是着力解决垃圾问题。六是着力解决建筑工地乱象问题。七是着力解决城镇绿化问题。八是着力解决亮化美化问题。九是着力解决市场问题。
二、加强宣传，舆论监督。
我们要充分认识到“城乡清洁工程”不是一般的工作，而是非常的重要的工作，始终保持清醒的头脑，不能一般地看待，一般地布置，一般地行动，而是要真抓实干，全民动员，高标准、严要求，层层落实责任，层层抓好落实，标本兼治。一要加强领导，健全组织.二要切实组建好管理监督队伍。三要逐步完善市政和环卫基础设施。四要强化督查，实行问责制。
一是成立乡村清洁工程工作领导组。成立以镇长王丽萍为组长，分管领导为副组长，各职能部门为成员，各村委主任为直接责任人的乡村清洁工程工作领导小组。并且以政府红头文件下发，机构人员版面上墙，村、集镇、道路分工到人。形成层层有人管，处处有人落实的局面。
二是召开会议专题布暑。xx镇党委、政府把农村清洁行动工作排上镇党委、政府工作重要议事日程，全年多次组织相关部门及各行政村主干召开会议专题布置强调农村清洁工程工作的重要性，要求各单位要求迅速行动，积极开展工作，彻底清扫死角，清理陈年垃圾，并形成长效机制。
三是营造宣传氛围。在各村沿线醒目位置刷写标语48条，悬挂横幅30条。并开展创新性工作，利用路灯灯杆制作宣传标语68块，形成一个亮点。我们开展形式多样的乡村清洁工程宣传活动，使得乡村清洁工程深入人心，户户参加，人人动手，形成“xx是我家，人人都爱她”的局面。
送你一座“卫生城市”，青山绿水的城池让你身体健康，燕语莺啼的歌声让你心情愉悦，日新月异的环境让你精神焕发。世界卫生日，祝你健康平安！
xx镇位于平陆县城东25公里处，南临黄河，东与坡底乡接壤，西与圣人涧相接。全镇辖14个行政村，78个自然庄，国土面积98平方公里，全镇人口数13000余口人。按照上级关于开展乡村清工程通知的要求，我镇党委、政府高度重视，在全镇干群共同不懈努力下，工作取得了一定成效。
一、主要做法。
（一）领导重视。
一是成立乡村清洁工程工作领导组。成立以镇长王丽萍为组长，分管领导为副组长，各职能部门为成员，各村委主任为直接责任人的乡村清洁工程工作领导小组。并且以政府红头文件下发，机构人员版面上墙，村、集镇、道路分工到人。形成层层有人管，处处有人落实的局面。
二是召开会议专题布暑。xx镇党委、政府把农村清洁行动工作排上镇党委、政府工作重要议事日程，全年多次组织相关部门及各行政村主干召开会议专题布置强调农村清洁工程工作的重要性，要求各单位要求迅速行动，积极开展工作，彻底清扫死角，清理陈年垃圾，并形成长效机制。
三是营造宣传氛围。在各村沿线醒目位置刷写标语48条，悬挂横幅30条。并开展创新性工作，利用路灯灯杆制作宣传标语68块，形成一个亮点。我们开展形式多样的乡村清洁工程宣传活动，使得乡村清洁工程深入人心，户户参加，人人动手，形成“xx是我家，人人都爱她”的局面。
（二）建章立制。
一是建立环卫队，并形成卫生保洁长效机制。根据各村实际情况划分责任片区，责任到人。并制定相关卫生保洁运行制度，成立环卫队，落实卫生管理长效机制，实现以制度管人管事。教育村民养成良好的生活习惯，告别不文明行为和不良陋习；确保清扫人员认真负责，天天清扫，始终保持村内主次干道卫生清洁,垃圾及时清运。制定村规民约，实行门前三包，效果初见成效。许多村较以前可谓是“旧貌换新颜”。
二是建立日常自查制度。老干部、党员、群众代表自发组成环境卫生监督小组，发现问题即时反应，保洁人员及时整改。
三是强化督查巡查工作机制。镇清洁领导小组组织相关人员对全镇各村卫生状况进行督查巡查，每周不定时巡查一次，对巡查过程中发现垃圾乱堆、乱倒的现象限期整改。
四是加大奖惩机制。对于在环境整治中出现的先进村，镇政府以以奖代补的形式给予资金支持。每月镇政府都会组织人员对乡村环境进行不定期抽查，以便及时发现问题。每季度进行一次大的检查评比，实行百分制考核。对于在整治中出现的先进典型先进事例，会在全镇进行通报，对于落后村则责令进行整改。年度根据每季度检查情况，评比“文明村”、“文明单位”、“文明家庭”、“环境卫生整治先进村”等先进，并进行表彰。对于思想上行动上重视效果好的村，其它各项工作政府优先考虑。
（三）保障有力。
一是加大投资力度，不断完善设施建设。
在资金相当紧张的情况下，为切实抓好农村清洁工程，全年总投资60万元、6000余人次参与环境卫生整理，建垃圾池67个，清理垃圾8000余方。购置垃圾清运车辆8辆，由于资金紧张部分村垃圾清运用的`农户自家的三轮车，年末村内给予适当补助。苗木涂白0余株，并圈红。同时，我镇下大力度自筹资金重点实施集镇美化、亮化、绿化、硬化工程，通过新建围墙、铺设路牙、粉刷墙面门窗、更换门匾，对集镇街道环境卫生进行了彻底整治，安装太阳能路灯156盏，实现了城镇面貌焕然一新。按照乡村清洁工程标准要求，集镇示范带动各村齐头并进，形成了户户有责任，巷巷有人管，村村有制度，设施齐配备的长效管理模式。同时，通过一月一检查，一季一通报，半年一考核的监督措施，全面提升镇村环境卫生。
二是建立保洁员队伍。
各村根据本村实际需要安排热心卫生事业的群众，组成村级卫生保洁员队伍。各村与保洁人员签订合同书，保洁人员名单在各村村务公开栏张榜公布，做到透明化，受群众监督。
三是责任到人，制度上墙。
各村划分责任片区，包片到人。谁的责任区谁负责，卫生状况得到改善。各村卫生村长对卫生负总责，各巷道又划分责任区，根据户数多少，每两个巷道或三个巷道一个责任人。并形成版面上墙。
一、存在问题。
一是群众环保意识不高。长期以来农村不好卫生的习惯已根深蒂固，群众对环境卫生意识不强，认识不够到位，常常在路边、河边乱倒、乱堆垃圾；农村生活垃圾成分比较复杂，特别是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾，使垃圾难以分类处理。
二是整治资金不足。在整治经费上，xx镇是山区，辖区面积大，基础设施还很簿弱，要彻底改变我镇村级脏、乱、差现象，还需要大量资金的投入。
二、下一步工作计划。
一是合理配置基础施设及其配套建设。根据各村调查摸底情况，下一步我镇将按上级要求配齐垃圾桶、垃圾清运车，逐步提升垃圾治理层次。
二是着力抓好垃圾填埋场的建设，逐步实现清运、填埋规范化、制度化。
三是加大宣传力度，提高群众卫生意识。通过张贴宣传标语、发放宣传单、广播等形式进行广泛宣传，不断提高农民对维护环境卫生重要性的认识，确保农村垃圾卫生整治工作深入、扎实、有效开展。
四是组建专业环卫队伍，，我镇将在清洁工程有序运行的基础上，按照市场运作的方式，对集镇垃圾收集、清扫、处理统一发包站专业队伍进行管理，确保保洁工作能长期坚持有效运行。