最新对工作报告的评议(优质5篇)

新的一个季度又来到了，机关单位一季度忙到头，付出的是什么，收获的又是什么呢?下面是小编给大家整理的机关单位季度工作总结，仅供参考。

一、加强理论学习，增强党员队伍整体素质

抓好"学习型"机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、xx大精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》,市委办公室、市府办公室《关于印发xx市"正风肃纪"行动工作方案的通知》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规，现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识，提高全体党员的业务水平。20xx年，区农业局党总支部共组织党员学习活动10次，集中学习篇目达22篇，参加学习党员人数达500多人次。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。

二、加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力

一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以"为民、务实、清廉"为主要内容的"机关联系基层、干部联系群众"主题教育实践活动，以"下基层、进农户、办实事"为载体，问政于民、问计于民、问需于民，切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以"严纪律、正作风、促廉洁"为主题的纪律教育学习月活动，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风，提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。

二是加强民主集中制建设。做到分工负责，又注重团结协作，大事讲原则，小事讲风格，不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。

三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部规章制度，坚决用制度管权、管人和管事，同时大力抓好党员干部职工的教育，提高他们执行制度的自觉性，使各项工作逐步规范化、制度化。

四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理，通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习，广泛开展了党员警示教育活动，认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题，并深入分析其背后的原因，使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作，按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的新时期党员发展工作方针，严把党员"入口关"，正确处理党员数量和质量的关系。今年，党支部新发展了预备党员一名。

三、加强业务开展，扎实做好各项农业农村工作

我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，积极发挥模范带头作用，深入基层、深入农村，立足本职，开拓创新，全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列"三农"工作部署，积极开展生态文明村建设，不折不扣落实各项强农惠农政策，着力加快现代农业发展，认真抓好扶贫"双到"工作，扎实推进农业农村各项工作，促进了全区农业农村经济持续稳定发展，为建设美丽幸福新xx作出了积极贡献。

(一)稳定发展粮食生产，切实保障农产品有效供给。

一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。今年，我区粮食播种面积预计14.18万亩，总产预计5.75万吨;蔬菜种植面积预计2.8万亩(含复种)总产预计6.44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1.37万亩,总产预计0.25万吨;水果作物种植面积预计6.3万亩，总产预计4.35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0.38万亩。

二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好"六领导"办点示范活动，早、晚造落实水稻示范点五个，面积2万亩，总产1.02万吨;同时,继续抓好省级水稻高产创建项目,在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片,总产0.52万吨。

三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策，20xx年，我区种粮补贴共3.75万户，受益农民人数达15.45万人，补贴金额1120.22万元。良种补贴面积14.69万亩,补贴金额217.8万元;认真抓好农机购置补贴工作，今年申请农机购置补贴的农户有62户，使用中央购机补贴资金7.51万元;深入开展涉农乱收费专项治理，规范各项涉农收费制度，减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。20xx年，我区政策性水稻保险实现全覆盖，承保户数44625户，承保面积75362亩，完成上级任务的100%。通过该项工作开展，大大减少农户因灾损失，促进农村和谐稳定。

(二)大力推进农业产业化，加快发展现代农业。

一是农业家庭规模经营逐年增加，生产基地渐成规模。目前，我区共有农村家庭规模化经营户3476户，省级现代农业园区2个，一村一品专业村2个，优势特色农产品基地，已渐成规模并逐年扩展，全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。

二是新培育了一批农业产业化组织。今年，新增农民专业合作社13个，目前，共有农民专业合作组织47个，农民专业合作经济组织注册资金达1660万元，拥有固定资产1268万元，辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报，目前，全区区级以上农业龙头企业共有33家，市级以上农业龙头企业9家，农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元，年销售收入1.8亿元，带动农户12500户。

三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中，注重"精品、名牌"战略。目前，有无公害农产品认证14个，绿色食品认证1个，有机食品认证2个，省级无公害农产品基地8个;新建成xx区绿色蔬菜标准化示范区1个，并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。

(三)积极开展生态文明村建设，进一步推动农村加快发展。

一是大力发展农业产业转型升级，优先发展无公害、绿色、有机农产品，积极培育优势产业和特色产业，通过建立"一镇一业"和"一村一品"，让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金，将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中，今年，全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围，涉及63个村委会，受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况，加大技术支持和资金扶持，大力推广户用沼气池建设，为农村提供清洁能源，净化村居环境。

(四)加大市场监管力度，提高依法护农水平。

一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作，经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动，今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间，挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测，共抽检蔬菜样本2353份，合格率99.79%。二是加强农机执法。认真开展农机"打非治违"专项行动，同交警联合执法2次，检查拖拉机15台，查处违规拖拉机4台，纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产"百日行动"，结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作，进一步强化农机管理，促进农机安全生产，今年，拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。

(五)加快科普推广步伐，着力普及先进实用技术

一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目等项目，积极为农民充电，提高农民依靠科技致富的能力，真正把服务送入农村，把技术带到田间地头。共培训13场次，培训1014人次，发放技术资料2536份册。

二是加大新技术推广力度。推广良种良法，全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种"两优"的面积达95%，软盘育苗抛秧面积达75%，化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥，在全区设立测土配方施肥示范片10个，示范面积4500亩，推广配方施肥面积65000亩。

三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械，已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度，全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩，水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区，组建应急防治专业队，编写农作物重大病虫害发生防治信息等，指导农民使用新技术并及时防控疫情，确保农业生产安全。

(六)加大项目争取力度，努力改善农业发展环境。

1.实施20xx年基本农田整治项目，面积500亩，项目总投资50万元，在xx区安塘街大云村委会实施，项目已基本完成。

2.实施20xx年度农田水利基本建设(小陂头)项目,灌溉面积600亩,总投资15万元，在xx区腰古镇黄岗塱村实施，项目已基本完成。

3.实施20xx年度农田水利基本建设(农田整治)项目,整治面积600亩,总投资60万元，在xx区腰古镇永昌村实施，项目已基本完成。

4.抓好xx区腰古镇20xx年度高标准基本农田建设项目，建设规模4000亩，项目总投资600万元。(其中省级资金480万元、区级资金120万元)到目前止，已完成项目立项、招投标工作，争取今年12月份动工。

5.抓好xx区20xx年热作标准化生产示范园项目申报工作。

6.实施好市级水稻病虫害绿色防控示范区项目，项目总投资20万元，建立了总面积1万亩的综合防治示范区，示范区中心区面积连片3000亩，带动辐射面积3万亩。

7.做好省级财政农业科技推广"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目。省级补助专项资金25万元，在我区都杨镇的火龙果果场进行"水肥一体化"灌溉施肥技术示范推广，示范面积300亩，推广面积20xx亩。目前，该项目已完成示范展示工作，现进入技术推广阶段。

8.做好20xx年基层农技推广服务体系补助项目，项目总投资44万元。到目前为止，项目已完成总任务的60%，力争在20xx年1月份完成我县20xx年基层农技推广服务体系建设项目建设。

9.做好20xx年度中央基层农技推广体系改革与建设补助项目，项目总投资80万元。目前，该项目3方面的工作正按项目实施方案有序进行中，已完成补助农用物资的投标采购和发放工作，农技人员培训和下乡补助也正开展落实中。补助资金使用32.16万元，资金使用率40.2%。

10.抓好沼气服务网点和大中型沼气池建设工作。xx区祥顺养殖场的大中型沼气建设项目，该项目正有序展开，已完成沼气池主体建设工作，力争在20xx年12月份进行设备安装;xx区良基生态养殖场的大中型沼气建设项目、xx区农村沼气乡村服务网点建设项目，目前正在进行项目的初步设计或项目招投标工作。

(七)抓好扶贫"双到"，确保相关工作顺利开展。

一是认真做好了我区贫困村迎接省对20xx-20xx年度扶贫"双到"三年帮扶考核验收工作，全区8个贫困村顺利通过了省的考评验收，取得了好成绩，全区贫困村和贫困村的贫困户达到100%脱贫。

二是做好了市对我区20xx-20xx年度88个非贫困村的考核验收，全区1962户贫困村外的贫困户全部达到脱贫目标，同时组织开展了我区对全区非贫困村20xx-20xx年度三年帮扶的考核验收工作。

三是做好了上报省、市扶贫"双到"先进单位和先进个人的推荐评选工作。完成了区扶贫"双到"工作推荐表彰先进单位和先进个人的工作，区扶贫办被市委、市政府授予xx市扶贫开发"双到"工作"先进单位"。

四是制定了新一轮全区扶贫"双到"工作方案，在全区全面开展新一轮扶贫开发工作。

五是全面开展全区农村低收入住房困难户住房改造建设工作，省下达我区今年任务共260户，到目前已全部竣工完成，完成年度任务的100%。六是认真做好20xx年度"大禹杯"竞赛项目的实施建设工作，20xx年省共下达我区"大禹杯"竞赛项目共2个，每个30万元。目前项目已建设完成。七是20xx至20xx年我局扶贫双到对口帮扶安塘红营村委，三年间，我局累计共投入帮扶资金超过43万多元，56户贫困户20xx年人均年收入达7415元，比帮扶前增长4920元，增幅达197%，脱贫率达100%，20xx年6月我局被区委区政府授予"扶贫双到工作先进单位"称号。八是我局新一轮扶贫双到的对口帮扶村是腰古镇黄岗塱村委，相关工作正在有序开展。

(八)抓好创国卫工作，确保国家卫生城市创建成功。

按照市委、市政府的总体工作部署和市、区创卫办的总体要求，我局作为牵头责任单位挂钩高峰社区创国卫工作。自创国卫工作开展以来，我局高度重视，精心筹备，迅速开展行动。一是加强爱国卫生组织管理。成立高峰社区创卫工作领导小组，负责部署、指导、督办高峰社区的创卫工作，并出台《高峰社区创卫工作方案》，明确各网格化单位在创卫工作中的具体责任，提升社区卫生管理水平;二是加强健康教育和宣传动员工作。多次深入社区(村)商铺进行健康教育活动以及做好宣传发动工作，呼吁大家共同参与创卫，提高了群众参与创卫的自觉性;三是加强社区卫生专项整治和管理工作。针对社区存在的问题及时进行整改，安排干部职工每天做好各责任地段的轮值工作，并聘请20多名保洁人员做好社区的保洁，同时组织各网格化单位定期开展"创国卫环境卫生清洁大行动"，通过多方努力，高峰社区环境卫生面貌得到较大改观。

四、存在问题及下一步工作设想

我局党总支部虽然做了大量工作，也取得一定成效，但是在实际工作中仍存在许多问题和不足，主要有：一是理论教育缺乏深度，存在联系实际不够实、形式不够新、方法不够活。二是思想上缺乏闯劲，工作中开拓创新不够。三是业务开展过程中仍有许多做得不够到位的地方，如农业基础设施仍需进一步加大建设投入和管护力度;农业龙头企业和农民专业合作组织量少质弱，集约化程度低，辐射带动能力不强;扶贫开发工作的长效机制有待进一步建立和完善;农业行政执法工作缺乏专项资金等。

今后我局要继续围绕中心，服务大局，以更高的标准和要求抓好党建工作：一是进一步抓好学习型党组织建设，认真落实局党总支部学习中心组理论学习制度和理论学习领导责任制，党员领导干部要带头学、亲自抓，坚持一级抓一级，加强督促检查，在理论联系实际上下功夫，大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设，重点加强党员队伍的观念转变，培养实干精神和勇于创新的勇气，坚持把人民的利益放在最高位置，重点关注和着力解决群众反映最突出的问题，切实转变工作作风，努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。三是在业务开展过程中要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，科学统筹城乡发展，重视长效机制建设，想方设法解决农业农村发展深层次矛盾，全面推进现代农业发展和新农村建设，确保农业增效和农民持续增收，充分运用有限资源，争取最好的实效。

xx年，我局在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照年初确定的工作目标和工作实际，认真做好机关事务管理、保障、服务工作，为推进“世界田园城市建设”工作，为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。

一、加强作风建设，提升服务水平

(一)进一步改进干部队伍工作作风。

按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。

(二)加强党风廉政建设。

以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。

二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度，规范了财务运行行为。

二、围绕中心工作，认真履职尽责

(一)抓好日常管理，保障机关高效运转。

一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、xx年xx首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。

二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次，小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。

三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。

四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标，对全区公务用车实行“三定点”，确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度，登记使用接待车辆，保障重大活动和领导公务用车，派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆，办理车辆过户车辆编制2辆，报废注销车辆编制1辆，办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。

五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。

六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。

(二)打造低碳机关，全面推进机关节约。

我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，xx市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。

(三)推行政府采购，节约财政资金。

区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。

(四)全力保障首届国际樱花文化节。

按照xx首届国际樱花文化节筹备组的统一安排，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。

二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。

(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。

一是为做好xx年全国山地自行车冠军赛(•站)接待工作，我局负责运动员村的后勤保障工作，制定了运动员村工作方案，工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。

二是加强与其他单位的协调沟通，完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作，完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作，并做好运动员村的日常管理和接待工作，确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。

一、第三季度工作开展情况

(一)大力推进公共机构节能工作落到实处。

1、加大宣传力度，增强全县机关工作人员的节能意识，推出了“四个一”活动，张贴一条宣传标语，办好一个专栏，完善一套方案，组织一次巡查，增强了节能降耗氛围。

2、扎实开展能耗统计工作，针对各单位的特殊情况进行统计人员培训，建立能耗统计台帐。

3、完善日常管理制度，加强公共机构用水用电用油等监督工作。实现在201x年同期降能2～3%。

(二)做好全县公务用车专项治理摸底工作，摸底信息做到不漏报、不错报。

(三)建设完善基础设施。对旧房进行改造，建设成公寓房4套，方便县外的来客住宿;院内水电设施维修260人次。

(四)安全保卫。以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，加大对县政府院内及周边环境的巡逻力度，今年没有事故发生。

(五)卫生保洁。确保办公、生活区域的日常保洁不放松，消本篇文章来自资料管理下载。灭卫生死角;维护院内绿化区树木常青，绿化带整齐，草坪清洁平坦。

(六)机关饮食。坚持以“微笑服务”为宗旨，加强厨房、餐厅卫生清洁，合理搭配膳食营养，提高满意率。

(七)做好县委、县政府中心工作，不定期深入挂村点，了解民情，并捐资支持村建设。

二、第四季度工作打算

1、督促检查县公共机构节能工作开展情况;

2、建设县政府大院餐饮接待的基础设施;

3、进一步做好后勤保障工作。

实行党的代表大会常任制,是健全党的代表大会制度、把党内民主提高到更高水平的一项重要措施。本站小编为大家整理了一些党代会工作报告评价，希望对你有用!

为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗》，深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设南阳取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视南阳发展大势，准确把握了南阳发展的新要求和人民群众的新期待，对全面推进改革发展、决胜全面小康社会、全面推进党的建设等作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富，高屋建瓴、统揽全局，顺应时代潮流、反映党员共同意志、体现人民群众愿望，是一个实事求是、求真务实，鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告具有很强的战略性、理论性、指导性、持续性、创新性，闪耀着市委善把大势的智慧光芒。

报告明确了今后五年南阳工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，是指导南阳未来五年发展的纲领性文件。报告主题鲜明、结构严谨、脉络清晰，归纳总结可概括出六大鲜明特征：成绩和问题的统一、挑战和机遇的统一、要求和目标的统一、任务和措施的统一、理念和实践的统一、持续和创新的统一。

过去的五年，全市各级党组织担当作为，带领全市人民拼搏进取，谱写出南阳发展史上新篇章，呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。

大事多。这五年，南阳勇担政治责任，顺利完成了两大“国字号”工程，服务全国大局有力有效。举全市之力，服务保障南水北调中线工程，16.5万移民集中搬迁，“四年任务、两年完成”，被誉为“世界水利移民史上的奇迹”，干部群众以牺牲和奉献铸就了“忠诚担当、大爱报国”的移民精神;率先建立保水质护运行长效机制，干渠两侧生态廊道建设被赞为“全线示范”，一渠清水顺利北送，为持续造福民族、造福人民作出了南阳贡献。集四年之功，克难攻坚，圆满、成功举办第七届全国农民运动会，全面提升了南阳城市建设管理水平，展示了南阳人民健康向上的精神风貌，锻造了“勇于担当、务实重干”的农运会精神。

亮点多。这五年，我市探索走上高效生态经济示范市建设新路子，转型发展迈出坚实步伐。深入实施现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”，扎实推进产业集聚区、服务业“两区”建设，着力稳增长、调结构、转方式、强态势。“”时期，全市生产总值年均增长9.6%，经济总量稳居全省第三。这五年，我市深化改革开放、实施创新驱动，动力活力明显增强。市县政府机构改革全面完成，商事制度、重大项目联审联批、土地托管、“五水共治”等改革事项走在全省前列。全面提升对外开放水平，卧龙综合保税区顺利通过国家验收，中关村科技产业园、水科技产业园、荣阳铝业、华耀城等一批重大项目入驻。这五年，我市强力实施中心城区和县域发展“双轮驱动”，新型城镇化进程不断加快，中心城区建成区面积达到127平方公里、人口126万，成为全省三个大城市之一。

实惠多。这五年，我市始终坚持发展为民，人民群众得到更多实惠。积极回应就业、就学、就医、社会保障等群众关切，每年集中力量办好“十项重点民生工程”，财政用于民生的支出达75%以上。新增城镇就业55万人，“零就业家庭”动态归零。城镇居民人均可支配收入25140元，农村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持两位数增长。社会保障实现制度全覆盖，城乡统筹的养老保险体系基本建立，新农合参合率稳定在99%以上。积极创建国家卫生城市、全国文明城市，城市功能不断完善，公共服务能力持续提升，“两场两馆”成为南阳新地标，“三馆一院”即将竣工，温凉河等9条内河整治强力推进，白河名片更加闪亮，中原水城靓姿初显，月季花城展露芳容。公共文化服务网络覆盖城乡，文艺精品创作成果丰硕，文化活动丰富多彩，社会主义核心价值观深入人心，“编外雷锋团”“南阳好人”叫响全国。在《河南社会治理发展报告》排名中，南阳幸福感指数省辖市第一。

荣誉多。这五年，我市开拓创新，负重奋进，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强，取得了一大批国家、省级荣誉，南阳名片更加闪亮。全面完成“”节能减排目标，森林覆盖率达到35.8%，成为国家首批生态文明先行示范区、全国绿化模范城市。大力实施创新驱动，连续荣获“全国科技进步先进市”称号。公共卫生服务水平不断提升，人民体质不断增强，荣获国家“全民健身示范城市”称号。全市互联网、有线电视网、电信网基本实现全覆盖，被确定为国家智慧城市试点、“宽带中国”示范城市。

经验多。这五年，我市切实加强民主法治建设，形成了政通人和的良好局面。全社会法治意识明显增强，南阳成为创建国家社会信用体系示范城市。持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产等工作，社会大局整体平稳，四年3次被评为全省平安建设先进省辖市。这五年，我市坚持党要管党从严治党，党的建设全面加强，各级党组织和党员干部的执行力明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，率先开展市县巡察，既从严查处了一批大案要案，又严肃整治了基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，在全省党风廉政建设年度考核中连续名列前茅。

2.体现了挑战和机遇的统一，分析非常透彻，透彻就透彻在审时度势上

报告以前瞻眼光和战略思维，科学分析、准确把握南阳发展所面临的重大机遇和严峻挑战，激励动员全市广大党员和人民群众保持清醒忧患，因势而谋、顺势而为、乘势而上。

面临“四大”发展机遇，前所未有。一是融入重大战略正逢其时。国家大力推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略，南阳地处长江流域重要支流、南水北调中线工程起点、千里淮河源头，还是古丝绸之路起点和万里茶道节点，能够积极融入国家大局，抢抓机遇，扩大开放，承接产业集群化转移，不断拓展发展空间。二是政策利好效应日益增强。中央和省委加快推进供给侧结构性改革，更加重视产业升级、脱贫攻坚、城乡区域协调发展、生态文明建设，有利于我市争取各类投资、加强公共产品供给，补齐发展短板、提升民生福祉。三是创新创业大有可为。国家深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新，新技术新产业新业态新模式迅猛发展，新的经济增长点不断涌现，我市完全能够发挥后发优势，在若干领域取得突破，加快动能转换，抢占发展制高点。四是综合竞争优势正在形成。我市劳动力资源丰富，千万人口的市场潜力较大，交通等基础设施明显改善，产业集聚区、服务业“两区”等载体支撑能力不断提升，产业优势持续强化。特别是，我市发展路径更加清晰，全市党员干部群众热爱家乡、建设南阳的愿望迫切、信心十足，加快发展的条件已经具备，南阳蓄势崛起呈现出光明前景。

应对“四大”挑战，形势严峻。一是外部环境依然复杂多变。世界经济复苏缓慢曲折，新常态下我国经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济下行压力仍然较大，地区和行业分化加深，南阳地处中部，产业大部分处于价值链的低端，外在需求不足与内在结构性矛盾叠加，保持经济又好又快发展挑战很大。二是区域发展竞争加剧。周边地区发展势头强劲、转型升级步伐加快，南阳无论是发展速度、还是质量效益都存在不小差距，资源要素被“虹吸”的压力增大。三是发展任务艰巨繁重。南阳人均生产总值仅占全省的73%，经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务重，经济、社会、生态“三重转型”的任务重;城镇化率比全省低近5个百分点、比全国低14个百分点，提升城镇化水平的任务重。同时，南阳还有占全省1/9的农村贫困人口和10万南水北调移民群众，与全国全省同步全面小康挑战很大。四是维护稳定压力巨大。南阳肩负着水质保护和防恐维稳两大政治责任，稍有松懈，就会一失万无。

报告指出，面对机遇和挑战，把握得好就能占据主动、乘势而上，实现弯道超车、后来居上;把握不好就可能陷入被动、贻误发展，与先进地区的差距越来越大。因此，南阳必须变压力为动力、化挑战为机遇，自觉肩负起既要“赶”又要“转”的历史使命，人一我十加快“赶”，应时合势主动“转”，赶转并重，奋发作为，推动发展不断迈上新台阶。

3.体现了要求和目标的统一，蓝图非常宏伟，宏伟就宏伟在催人奋进上

报告进一步阐述了“三个南阳”是什么、怎么建、建到什么程度等关乎未来发展的一系列重大理论和实践问题，对“三个南阳”建设进行再明确，体现了高度重视;再动员，体现了重要性;再深化，体现了持续性;再提升，体现了升级和升华。

报告提出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以高效生态经济示范市建设为统揽，坚持“一优一高一稳定”工作方针，聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键，强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程，全面建成小康社会，为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗。

这一奋斗目标可以概括为“一二三四五”。一，就是一个统揽，即以高效生态经济示范市建设为统揽，率先建成全国生态文明先行示范区;二，就是实施两大生态工程，即强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程;三，就是“一优一高一稳定”三个一，即在优化结构、提高质量的前提下，发展速度高于全省平均水平，社会大局和谐稳定;四，就是四大关键，即聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键;五，就是“五大发展理念”，即牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”。

为落实宏伟目标，报告提出六个方面的具体要求。一是全面建成小康社会，人民群众生活更加幸福。今后五年，全社会固定资产投资累计突破2万亿元，经济增速力争高于全省平均水平1个百分点，20xx年经济社会发展主要人均指标接近全省平均水平，经济实力力争进入全国城市50强。二是转型发展步伐加快，高效生态经济示范市建设实现重大突破。三是城镇化水平大幅提升，豫鄂陕省际区域性中心城市建设实现重大突破。四是改革开放深入推进，中原创新创业活力城建设实现重大突破。五是民主法治建设取得明显成效，社会更加和谐有序。六是全面从严治党不断强化，政治生态风清气正。

4.体现了任务和措施的统一，谋划非常具体，具体就具体在方式方法上

各级党组织带领全市人民一起爬坡攻坚，任务艰巨，必须以务实方式方法确保实现。报告从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，直面困难、求解药方，找准路径、乘势而上，达到任务和措施的统一。未来五年，南阳的任务主要有三个方面。

一是坚持绿色引领，建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。即充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势，加快建设高效生态经济示范市，实现“四个美”——经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。

加快产业结构优化升级，彰显经济富庶美。以供给侧结构性改革为主线，努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。更加突出先进制造业主导地位。深入推进“中国制造20xx”南阳行动，以产业集聚区建设为载体，推动信息化和工业化深度融合，做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。超常规发展高成长服务业。顺应产业转型升级和消费需求升级趋势，以商务中心区和特色商业街区建设为载体，推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化。加快发展金融产业，努力打造区域性金融中心;加快发展物流产业，建设区域性现代物流中心;加快发展大健康产业，打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌，建设国内知名的生态文化旅游目的地。

建设现代山水田园城镇体系，彰显城乡协调美。尊重城镇发展规律，深入推进以人为核心的新型城镇化，绿色打底、城乡统筹、协调发展。强化规划引领，按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局，进一步优化市域空间规划。全面提升中心城区“两度两力”，围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市，持续推进以产立城、以水兴城、以绿靓城、以文塑城，扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市，着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。做大做强县域经济，坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济。

打造自然生态的绿水青山，彰显环境友好美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色优势，推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。优化生产、生活、生态空间，划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区，按照功能分区有序引导产业布局、人口分布，促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线，适当增加生态用地，保护和扩大生态空间，构建和谐共生的功能区系统。持续开展大造林大绿化，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程，构筑生态安全体系。

推进文化强市建设，彰显向善思进人文美。南阳有五千年文明史、两千七百年建城史，要深入挖掘丰富的历史文化宝库，推动资源优势向发展优势转变，让博大厚重的历史文化焕发时代光彩，让大美南阳更加耀眼夺目。增强文化竞争力。树牢文化自信，加强传承创新，突出汉文化主基调，彰显楚文化风韵，打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标，赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕等传统文化产业，构建具有地域特色的文化产业体系。到20xx年，文化产业增加值占比达到5%以上，加快文化大市向文化强市跨越。

二是坚持改革开放创新，建设勇争一流、生机勃发的活力南阳。以改革增动力，以开放增活力，以创新增优势，打造创新创业源泉充分涌流的中原创新创业活力城，实现“六个活”——体制机制活、发展要素活、信息交流活、商品流通活、人才兴市活、全民创业活。

体制机制活。全面深化改革，增强发展动力。坚持问题意识、目标导向，发挥经济体制改革的牵引作用，以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力。深化“放管服”改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务。持续深化国有企业改革，健全现代企业制度和市场化经营机制。深化民生领域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

发展要素活。完善提升卧龙综合保税区功能，打造区域高端开放平台。精心筹办世界月季洲际大会、张仲景医药科技文化节、玉雕节暨国际玉文化博览会等特色节会，持续提升节会带动效应。推动产业集聚区争星晋位，创建国家、省级经济技术开发区。

信息交流活。深入实施“互联网+”行动计划，全面推进互联网与经济社会深度融合，繁荣网络经济、共享经济。推进云计算、大数据、物联网快速发展，培育新产业新业态新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧政务、智慧警务等为重点，加快构建信息化管理服务体系，建设智慧城市。

商品流通活。打造铁路、航空一类口岸，加强大通关建设。推进跨境贸易电子商务园区建设，加强线上线下互动，更好地开拓国际市场。强化基础能力支撑，加快现代综合交通体系建设，建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道，全面提升南阳交通优势。

人才兴市活。牢固树立人才资源是第一资源的理念，认真落实“南阳人才新政40条”，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，广揽天下英才。

全民创业活。加强与阿里巴巴、苏宁云商、京东等知名企业的战略合作，积极培育本土特色电商，加快发展跨境电商和农村电商，建设电子商务强市。大力发展创业大街、众创空间等众创平台，推进企业孵化器和大学科技园建设，打造创客之家。深入推进“人才回归全民创业”，鼓励吸引南阳在外各类人才回哺家乡，掀起新一轮总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡热潮。

三是坚持共享协调发展，建设崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。顺应人民群众对美好生活的向往，大力推进社会主义民主政治和法治建设，加快发展各项社会事业，着力改善民生，实现“四个更加”——让民主更加充分、法治更加完善、社会更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。发展社会主义民主，充分调动人民积极性。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，保证人民广泛参与国家治理和社会治理。

法治更加完善。全面推进依法治市，促进社会公平正义。树牢法治思维，用好法治方式，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为改革发展稳定提供法治保障。大力建设法治南阳，深入实施《法治南阳建设纲要》，全面提升法治建设水平。

社会更加安定。加强和创新社会治理，深入推进平安南阳建设，推动重点公共区域视频监控全覆盖，着力构建立体化社会治安防控体系，深化“一村四警”爱民实践活动，平安建设保持全省先进。坚持信用立市，建成国家社会信用体系示范城市。加强公共安全体系建设，突出抓好安全生产、食品药品监管等工作，提高防灾减灾意识和能力，实现安全发展。

人民更加安康。切实树立“大健康”理念，贯通生态和文化、养老和养生，普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业，全面提高人民健康水平。

5.体现了理念和实际的统一，联系非常紧密，紧密就紧密在实事求是上

报告提出，要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，具体到南阳，就是贯彻落实“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享发展，是党中央确定的“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向，是引领发展实践的“指挥棒”。

报告好就好在，以实事求是为坐标，把“五大发展理念”和南阳实际有机统一起来。

创新发展，南阳有基础，有目标，有路径。创新，就是立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新是引领发展的第一动力，位居“五大发展理念”之首。报告提出，实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、政策链交织融合，推进以科技创新为核心的全面创新。突出企业创新主体地位，瞄准科技发展前沿，建设一批重点实验室、工程技术研究中心、检测中心，推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖。在新能源、新材料、光电信息、装备制造、生物医药等领域突破一批关键技术，加快高新技术产业化、规模化。完善产学研协同创新机制，推动国内外知名高校、科研院所、企业在我市建立研发机构，组建产业技术创新战略联盟，最大限度用好国内外创新资源，不断提升我市科技创新和成果转化能力。

协调发展，南阳有期待，有潜力，有方法。协调发展是党中央在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上，聚焦全面建成小康社会目标，着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念，是持续健康发展的内在要求。只有坚持统筹兼顾、综合平衡，才能补齐短板、缩小差距，推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。报告提出，要加快推进城乡一体化，统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提升城乡社会文明程度。实施文化惠民工程，不断丰富人民群众文化生活，实现“文化小康”。传承崇文厚德的优良家风，倡导全民阅读，建设书香南阳。大力弘扬躬耕精神、忧乐精神和移民精神、农运会精神、“编外雷锋团”精神，让“南阳好人多、人人学雷锋”蔚然成风。

绿色发展，南阳有探索，有经验，有优势。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。报告提出，要倡导绿色生产生活方式，大力发展循环经济，建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。抓好重点行业、重点企业节能降耗，全面完成节能减排任务。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，提高资源利用效率。推广绿色节能技术，发展绿色环保产业。加强生态文化建设，提倡勤俭节约、低碳环保、文明健康的生活方式，共建共享绿色美好生活。要加强生态环境保护制度建设，积极推进地方生态立法，健全资源有偿使用、生态补偿等制度，加大对环境违法行为的查处力度。完善生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制，实行党政同责、一岗双责、终身追责，用最严格的制度呵护好绿水青山。

开放发展，南阳有思路，有布局，有动力。当今世界，经济全球化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。开放是国家和地区繁荣发展的必由之路，只有开放才能发展。我市持续实施开放带动主战略，经济社会取得了长足发展。在新形势下必须准确把握重要战略机遇期，把南阳对外开放工作推向新高度。报告提出，坚定不移实施开放带动战略，不断解放思想、提升站位、拓宽眼界，坚持引进来走出去并举，坚持引资引技引智并重，打造内陆开放新高地。拓展开放空间。借势京豫战略合作，深化京宛对口协作，积极融入京津冀协同发展。加强与上海、杭州、武汉、重庆等沿江城市的合作，积极融入长江经济带。加强与“一带一路”沿线节点城市和国家合作，加快推进南阳欧洲工业园建设，强化农业、装备制造、资源开发等方面国际合作。积极吸引央企、国内外行业领军企业来宛投资，引进一批高端产业。支持优势企业走出去开展海外并购、投资布局，获取先进技术、知名品牌、销售渠道，提升企业国际竞争力。

共享发展，南阳有实践，有成效，有责任。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全体人民。报告提出，着力改善民生，让人民群众更有获得感。要始终坚持以人为本、执政为民，持续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持就业创业相统一，实施更加积极的就业政策，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，切实做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。鼓励以创业带动就业，让更多群众在家门口有工作、有收入、有保障。构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。拓宽城乡居民增收渠道，增加群众财产性收入，确保居民收入与经济发展同步增长。进一步完善社会保障体系。实行全民参保登记计划，加快基本医疗保险、基本养老保险城乡并轨，全面建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障体系。坚决打赢脱贫攻坚战，确保全市人民同步小康。坚持“一精准五有三强化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、东大岗“两山一岗”地区为重点，把产业发展作为必由之路，转移就业作为有效途径，易地搬迁作为有力抓手，资金整合作为关键之举，强化绿色引领，强化创新创造，强化党的领导，实现“两不愁、三保障”。

11月28日上午，学院第一次党代会开幕式结束以后，举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团，对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。

“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”，是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面，是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结，对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划，展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效，对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。

在对大会报告高度认可的基础上，代表们围绕报告，就学院的改革发展积极献言献策，提出了许多真知灼见。比如，第二代表团提出贯彻落实大会报告，学院要做好统筹规划，制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状，创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合，注重社会效益，探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与，踊跃发言，充分展示了他们高度的责任感和使命感，为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。

代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。

中国共产党自治县第十一次代表大会，是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结过去五年的主要工作，明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部，团结带领各族群众，努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

下面，我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、艰苦奋斗，开拓进取，过去五年发展成效显著

过去的五年，十届县委在市委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了第十次党代会确定的任务，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。

(一)坚持发展第一要务，国民经济蓬勃健康发展

产业结构调整步伐加快，支柱产业培育成效明显，综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元，按可比价计算，年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元，年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元，年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作，产业化进程明显加快，农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济，新型工业化进程加快，南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立，对国民经济发展作出了巨大贡献。

(二)坚持以招商引资为突破口，固定资产投资成效显著

高度重视招商引资工作，切实加大招商引资力度，先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目，以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目，有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导，企业开发，市场运作，经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式，完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目，基础设施得到有效改善，结束了有县无城的历史，完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划，建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车，巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进，干线公路改造加快，外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快，吉子水库除险加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通过验收，固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元，年均增长31.6。

(三)坚持城乡统筹，人民群众生活水平不断提高

重视“三农”问题，统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施，整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强，劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立，城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行，最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程，共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利，实施了全县农村农业税全免政策，农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)坚持改革开放，经济社会发展活力明显增强

县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作，全面加强与周边友邻区县的交流与合作，全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。

(五)坚持民主法制与精神文明建设并举，构建和谐社会初见成效

支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作，民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导，工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设，全面实行政务、村务、厂务公开，顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进，司法改革稳步进行，普法教育广泛开展。重视政法工作，出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定，落实从优待警，体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，及时排查、调处和化解社会矛盾，社会治安明显好转。重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展未成年人思想道德建设，加强学生思想政治教育，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。

(六)坚持“三个代表”重要思想，党的建设得到不断加强

“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展，以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进，“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进，流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》，干部人事制度改革全面推行，各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动，广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长，对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作引向深入。