范文是优秀作品的样本，它们展示了出色的语言表达和逻辑思维。来看看下面这些总结范文，它们总结得很到位，言之有物，对于写作指导很有帮助。
水利工程管理要实现新的突破，就必须有创新精神，运用先进的管理理念进行全面的革新，改变就的工作面貌和工作体制，采取更加先进有效的管理方式。改变旧的.只重视建设的观念，把更多的经理投入到工程管理上来，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不仅是行政手段，还可以通过相应的法律、技术经济等手段进行综合管理，形成适应市场发展需求的水利工程管理工作的新格局，运用先进的管理思想理念为水利工程管理工作的开展打下一个良好的思想基础。
2、提高水利工程整体效益。
水利工程的建设受到历史性以及管理维护不当等原因，导致整体水利工程的质量，功能以及新旧程度都不一样，存在明显的不平衡性。要实现水利工程的整体效益，就必须解决这些客观存在的阻碍因素。水利工程管理要把重点放在堤防、水库、河道等的功能性管理和建设上，把老化工程进行翻新，恢复其功能性，对于淤堵河道进行清理，恢复畅通，对工程进行定期检查和维护，保证工程始终具有其应有的使用能力。同时加强水利工程的配套设施建设，加强水利工程的收益范围，让水利工程的功能不仅仅局限于防洪抗灾，还可以为农田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止滥砍滥伐的现象，维护生态平衡，保证水利工程的防洪抗灾的整体效益。
水利工程管理能力的提高除了对存在问题采取相应改善措施之外，完善工程管理监督体制也是势在必行的举措。要制定一套完善的工程管理监督制度，将水利工程的各项工作包括工程设施管理，财务管理以后后期维护管理进行严格的指标控制，并追究到个人责任，实行行政主管单位各层级的相互监督，对水利工程的各项管理工作的跟踪和督促，考查工作完成进度，并根据相关固定对于没有依法办事，办事不严的管理层级进行相应的处罚。
我国水利工程管理仍然存在很多细节上的问题，对此，要求我们要创新水利工程的管理理念，运用先进的思想指导管理，并提高水利工程的整体效益，加强水利工程的配套设施建设，并完善工程管理的监督体制，实现水利工程管理能力的全面提升。
文档为doc格式。
随着现代社会不断发展，水利工程在社会上占据越来越重要的地位，水利工程施工建设已经成为一项社会工程。在水利工程施工建设过程中，环境保护是十分重要的一项内容，为能够使水利工程环境保护工作得到较好效果，应当对其加强监理，从而使水利工程环境能够得到较好保证，使水利工程能够更好服务于社会发展。
在当前水利工程施工建设过程中，除保证水利工程施工建设质量之外，还应当注意环境保护，从而使水利工程建设能够得到更好效果。在水利工程环境保护工程过程中，为能够环境保护工作得到较好开展，使环境保护得以真正实现，一项必要任务就是应当进行监理，从而为水利工程环境保护工作的开展提供更好保证。本文就水利工程环境保护监理工作进行分析。
在水利工程整个监理工作中，环境保护监理属于十分重要的一个组成部分，在实际工作过程中，应当在业主授权基础上，遵循公平诚信、积极主动以及科学、独立与廉洁等相关原则，在环境保护方面对水利工程施工进行监理，从而使水利工程所涉及的各个方面的合法权益为能够得到较好维护。对于环境监理工作而言，其目标的制定就是为使工程环境保护要求得到满足，其具体内容主要包括以下几点：第一，在特定环境保护投资条件下，使工程潜在效益得到充分发挥；对工程招标文件中环境保护条款进行监督，同时监督环境相关合同条款实际实施状况；使施工区域及移民安置区域人们健康得到保证；对于在环评报告书中所提出相关防治污染措施以及生态环境保护相关措施，在经过环保行政主管部门批准之后，便具备行政效力。在环境监理过程中，应当对项目业主明确提醒，并且应当对施工单位进行监督，使其能够真正落实在环境保护中应当承担的相关职责。第二，在施工建设过程中，坚持依据相关图纸及标准要求进行操作，对于已批准环境保护措施，不可随意将其更改。对于环境评价报告中未涉及重要生态要素与生态因子，若确实需要进行保护，同样应当依据相关程序向业主建议，并且反映给环境行政主管部门[1]。
在水利工程施工建设过程中，在施工人员生活区域以及办公场所均会有大量生活污水产生。在施工过程中，若不能对这些生活污水进行及时有效处理，将会在很大程度上影响到周围环境。对于所产生的这些生活污水，监理工程师应当要求工程承包单位建设化粪池，并且进行合理管理，从而对生活污水进行有效处理，使周围环境得到很大程度改善。
2.2生活饮用水的监理。
在环境保护工作过程中，饮用水是很容易被忽略的一个问题，一般情况下都是直接饮用地下水。在水利工程施工建设过程中，监理工作人员应当有效监测地下水，应当要求工程承担单位严格检验地下水水质。在经过当地相关部门进行检测之后，若确定无法直接进行饮用，为能够使施工人员身体健康及饮水卫生得到保证，监理工作人员应当督促工程承包单位，以瓶装纯净水代替饮用水，从而使生活饮用水标准能够符合环境卫生相关要求。
对于水利工程施工区域内，对于生产废水而言，其来源主要就是冲洗有关机械、罐车以及砂石料等而产生污水，还包括养护混凝土所产生污水。对于这类污水而言，其中悬浮物含量比较多，若使其随意流淌，在风干之后会导致尘土飞扬，对周围环境会造成十分严重影响。所以，监理工作人员应当要求承包单位在施工现场修建沉淀池，在沉淀之后将其排放。对于各种车辆及机械，应要求施工人员在尽可能在专门清洗点进行清洗，从而使生产污水产生能够得以有效减少。
在水利工程实际施工建设过程中，不可避免地会有噪音产生，为能够使噪音污染得以有效减轻，监理工作人员应当从以下几个方面作为入手点：其一，出于对公共人员的考虑，应建议工程承包人员尽可能不对周围居民造成干扰，对作业时间及宣传广播时间进行合理安排；其二，出于对与噪声声源有直接接触的施工人员考虑，应建议承包单位适当配备相关隔音器材，从而使噪声对身体健康所造成影响尽可能降低；其三，合理监管工地所有施工人员喧闹程度，在施工过程中积极营造文明氛围，从而有效管理控制噪音。
2.5固体废弃物处理的监理。
在对工程进行施工设计过程中，监理工作人员应当要求承包单位提前设计固体废弃物处理方案，并且对其进行有效处理，同时应当认真进行审查。另外，施工人员应当对施工现场固体废弃物进行监督，使其能够在规定场所有效进行处理，同时应当建议工程承包单位设立专门垃圾桶，从而保证固体废弃物处理能够得到理想效果，使环境保护工作得以较好开展[2-3]。
在现代水利工程施工建设过程中，环境保护具有十分重要的作用及意义，环境保护监理工作使保证环境保护能够得到理想效果的必要条件。因此，监理工作人员在实际工作过程中应当掌握环境保护监理的相关内容，并且合理有效进行环境保护监理工作，从而保证水利工程环境保护得到较好效果。
[1]黄守琳,史延安,刘鸿,等.谈水利工程环境保护监理工作[j].江淮水利科技,2009(5).
[2]高明亮.水利工程环境保护监理工作[j].北京农业,2015(33).
[3]史小奇,常占怀,康新娟,等.浅谈水利工程施工期环境保护工程的质量监理[j].陕西水利,2010(6).
其管理工作贯穿于工程项目建设的全整个过程，并有关到多个方面的内容，从工程投标招标中的项目造价控制开始，一直到施工整个过程中的本钱控制、进度控制和质量控制，都属于经济管理的范畴，由于有关内容太多，笔者结合自己的施工管理体现简单的从以下几个方面浅谈水利施工工程项目的经济管理。
（一）坚持现金收支两条线管理。
首先在施工企业工程项目中的预算控制方面，一定要坚持现金在收支上的两条线管理，并且对项目中的现金流量进行控制，在包管施工企业工程项目资金可以实现准时回笼，在包管施工项目资本费用正常支出的基础上，实现施工单位的正常运转。在具体的操纵整个过程中一定要体现下面两方面的工作：首先在预算编制上，需要求做到对施工单位既有的利润目标来对施工企业的本钱预算方案（进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划）进行提出和确定，并确保在每个具体的执行单位都需要得到贯彻落实；另外在日常管理的整个过程中，可以依靠企业总财务单位来进行所有项目中的收支结算，并且在整体施工企业范围内保持资金调度上的统一性，在降低财务风险的并且提升对工程资金的应用效率。
（二）坚持对工程项目中的预算控制。
施工单位中的预算控制，其重要关键便是在于包管施工整个过程中的一切经济活动都是针对着工程项目而展开。经过对工程项目中的预算管理，来实现施工企业经济管理的最后目的。在资金预算的整个过程中，一旦确定下工程的预算内容，该预算就具备了较高的约束力，没有特定的程序不可以对其进行变动，而一定要遵照既定的预算方案（进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划）来进行施工，从而包管预算控制的实际落实和时效性。并且在进行预算控制的整个过程中还需要求做到对相关的责任进行确定，施工企业中的责任预算是实行业绩考核中的主要依据，对施工单位中的项目部需要求做到对预算责任情况进行落实和量化，与该单位的费用清算紧密联系在一起，并且每个岗位也要求做到对责任本钱执行情况进行考核，从而包管在施工企业整体预算整个过程中实现全面可行和科学的管理控制。
相比工程项目管理中的进度控制而言，是一种动态管理的整个过程。进度控制需要是从工程施工开始就进行执行，而工程在施工整个过程中有一个实际进度，这两者进度之间需要是并且运行并且要努力实现基本吻合，假设出现彼此落后大概是超前的偏差，在控制中就需要求做到对这种偏差进行研究，针对所出现的原因采取相应的对策，并针对原先的施工筹划进行变更，包管这两者之间可以重新重合。进度控制还要充实的发挥出组织管理的作用，包管实际的施工可以遵照筹划进行，在整体的进度控制整个过程中，便是经过这种动态的控制方式，对实际值与目标值进行研究和的比力，然后随之实现调整，并针对各单位之间的进度关系实现调整，而在进度控制方面一般做法包括下面几点的内容：
首先是要实现流水施工，实现不一样工种和任务之间的平衡，并针对相互间的配合和衔接进行突出强调，确定工种之间的交接日期，从而包管各工种都需要实现合理安顿，不会出现由于某个工种的延期而使得对其他工期的影响，并经过对每个工序所完成的时间和质量上的控制，实现对各个工程在进度上的控制。
其次是对工程项目进行分解，对每个部分每个目标进行明确，并参考总体的施工进度，对每个单位的分包施工目标进行确定，签订合同责任书，对每个发包单位的责任进行落实，在包管每个部分目标实现的并且，确保总目标的实现。
第再次是对施工的整个阶段进行分解，并从中找出可以控制的节点，还要在施工的整个过程中严格针对着控制点来进行施工，并且由于施工阶段中所必要控制的对象也各不相同，所以需要求做到对这些控制点进行明确，并确定施工细则，从而确保控制筹划的顺利实现。
（一）节约材料消耗。
材料构成本钱的实体，材料消耗在项目工程本钱中占据很大的.比重，一般约占60%－70%。随着技术的进步和劳动生产率的提升，材料消耗在本钱中的比重还会增加。所以，应着重把好材料的价格关和数量关，实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低本钱目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差别时，应认真进行研究。
（二）提升机械设备应用率。
对机械设备增强维护和保养，提升其完好率和应用率，对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提升应用率，促使其满负荷运转；相比按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。并且，还要按月做好本钱原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程本钱，并遵照目标责任预算考核要求按分部分项工程研究实际本钱与预算本钱的差别，以防止对后续施工造成不利影响及本钱失控；对盈亏比例异常的情形，要特别引起重视，准时准确查清原因。
（三）经济管理中的质量控制。
首先在施工整个过程中，要做好对施工现场的巡查工作，对施工整个过程的第一手资料进行掌握，争取实现对工程质量上的准时控制，对质量上所出现的难题进行及早发展和纠正，避免由于质量难题所造成返工所造成的不必要的经济损失；并且对施工整个过程中的质量管理体系、奖惩体制和样品体制决定监控，而工程监理人员需要对承包商所制订的质量控制体系的具体实施（实际的行为）进行控制，并加大质量控制力度。
[1]张朝晖.工程项目建设整个过程管理中的经济管理[j].国外建材科技，2008，（01）。
[2]汤志荣，姚志鸿.浅析工程项目投资控制的可行方法[j].内蒙古科技与经济，2005，（10）。
[3]闻玲.论建筑工程设计阶段的投资控制[j].黑龙江科技信息，2010，（26）。
20世纪80年代末，为了提升工程的建设质量和效率，在学习和借鉴经济发达国家建设管理经验的基础上，我国在水利和交通工程建设领域率先尝试实行工程监理体制。30多年来，工程监理在保障工程质量和安全、控制造价和工期等方面发挥了重要的作用，成绩有目共睹。但是在基层，特别是一些小型水利工程建设监理中，还存在一些不容忽视的问题，尽管范围较小，但在一定程度上影响了监理体制的健康发展，同时也给工程建设留下了许多质量隐患。
1）监理机构专业配套不全。有的监理单位工程技术人员比例过大，缺少法律、经济和管理方面的人才，不利于实施投资控制和合同管理，并且大多数监理单位只能提供施工阶段的监理，缺少方案设计的技术人员、造价人员等，难以胜任设计阶段监理，无法进行全过程监理任务。有的单位土建工程技术人员过多，安装工程技术人员较少，特别是电气安装工程等专业更少。在工程现场，监理人员无能力监理安装工程，无法把握施工主次程序及重点环节。2）项目监理机构人员不稳定。监理服务费低,监理人员收入不高导致人才流失和人员不稳定，另外，监理单位内部机制不完善，过多的聘用临时人员，稳定的人才储备不足，客观上导致监理人员不稳定。
资金不足是一个普遍现象。从整个建设行业来看，市场不规范导致监理单位相互压价，恶性竞争，监理单位承接任务后只能以减少投入，弱化专业配套，以牺牲服务质量来换取成本的降低。
造成监理单位人员不足的主要原因有两个，一是监理单位为压低经营成本而导致监理人员资源储备不足，二是由于长期监理取费偏低，跟不上市场经济发展的变化，从而导致大量监理人才流失。
由于利润少，监理单位对某些小型项目重视不够，表面签订一份监理合同，而实际上派驻的监理人员或投入的物力少于监理委托合同的规定。
实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。
1）应该择优选择工程监理单位，以监理业绩作为评价监理队伍的首选指标，监理费用应作为次要指标。2）认真分析、签订工程监理合同，自己必须严格履行合同，同时用合同来约束监理单位，监督监理单位科学、公正地开展监理工作。
2）监理单位应对监理人员进行经常性培训，包括法律、规范、合同、经济等方面。力争使监理工程师成为全能型人才，对个别急需型人才，采用引进。培训的方式配齐配全。对于自己不能胜任的工作，宁可不接受委托，也不能乱接。否则，一旦因监理责任问题造成质量事故，将会给国家和人民生命财产造成重大损失，相关人员也将受到法律问责。
3）监理单位应适可明确自己与建设单位的关系是委托与被委托的关系，自己在建设单位的委托授权下从事监理工作。他们之间不是上下级关系，是平等的合同关系。监理单位应当按照国家有关标准收取监理费，应当维护自己的正当权益不受侵害。当遇到工期延长、工程变更、工程量增加等变化时，其要求工期及费用索赔合理合法，它必须据理力争。对于个别情况甚至可以要求仲裁或提出诉讼。
工程投资估算是工程建设之前的重要工作之一。―个工程项目在建设之前总要进行规划及经济研究，认为可行才能立项。在这个过程中，除考虑国家经济发展是否需要和技术上是否可行外，更要考虑工程建设的经济效益如何。因此，准确、及时地编制工程投资估算是项目(方案)立项的一个重要环节。根据我国有关部门决策的要求和规定，不同阶段的工程投资估算有不同的作用。在工程项目初步可行性研究阶段，工程投资估算可以作为一个项目是否可以继续进行研究的依据之一。这时的工程投资估算起到的是参考作用，没有约束力。在项目建议书阶段，工程投资估算可以作为政府部门审批项目建议书的依据之一。在工程项目可行性研究阶段的工程投资估算是决策性质的文件，它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，工程投资估算就作为该设计任务的投资限额，对后续初步设计阶段工程概算起限额控制作用，并作为筹措项目建设资金的依据。因此，工程投资估算一定要达到规定的深度，并需经过方案的优化。
二、工程概算、工程预算及其作用。
工程概算、工程预算是设计技术、施工技术以及工程建设在经济上的具体反映。它既反映了工程建设的全部投资情况，又反映了工程设计方案的经济价值，是国家控制投资和编制计划的依据。随着社会主义市场经济的发展和投资体制、企业经济体制改革的不断深入，技术经济中的概、预算工作也面临着许多新问题，工程建设对其也提高了许多新要求。如在控制工程造价上要由单纯核算走向预先控制，由单纯的静态考核走向动态管理，进一步讲，要从如何提高项目投资效益方面加强管理等等。所以，及时、准确地编制工程建设项目的工程概算、工程预算，是工程建设十分重要的基础工作之一。
1.工程建设项目的概、预算是对设计方案进行技术经济分析和比较的依据；是控制工程造价的主要手段。工程设计是在整个工程建设中具有决定性的一个环节，工程概、预算又是设计方案经济价值的反映。设计上的'节约或浪费都会在概、预算中反映出来。一个好的设计方案，必然能有效地控制工程造价，节约建设资金，提高投资效益。所以，概、预算是衡量设计方案在经济上是否合理的依据。
2.工程建设的概预算是编制建设计划的依据编制工程建设计划要以工程概、预算为依据，国家在确定工程建设计划的投资额时，是以工程概、预算作为其决策依据的。年度建设计划的投资总额属其构成，是以批准的初步设计概算作为依据的。没有批准的初步设计和概算的建设项目，不能批准开工，也不能列入年度建设计划。
3.工程建设概、预算是业主或项目法人进行工程建设招标时编制标底的依据4.工程项目建设的概、预算是建筑安装企业编制施工计划和业主采购或申请主要材料的依据。建设概、预算是促进建筑、安装企业内部加强经济核算的工具。建设概、预算是银行办理工程建设贷款和工程价款的依据。因此，必须根据“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则，科学、客观、公正地编制好工程概、预算文件。
工程决算是在工程竣工验收并交付业主单位后，在工程预算的基础上因设计变更、施工条件变化、索赔等因素对工程施工总费用进行调整汇总后，对工程总费用的最终结算。工程决算的总费用是业主单位确定工程建设项目总体固定资产的依据，也是工程建设项目后评价阶段进行经济分析的基础。
1.工程建设项目中普遍实施了以有限责任公司形式管理的项目法人责任制，明确了电力建设市场的主体。按照《公司法》的规定，在社会主义市场经济条件下，法人享有企业全部法人资产的经营权，对经营项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经济、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责，因此建设项目法人对项目在立项、筹集资金、经营运作拥有最终决策权。国家各级政府部门不再对项目在经济利益上的可行性进行决策，只是按照国家经济的宏观调控目标和地区发展规划，对项目的社会和环境影响进行评价，决定项目是否可行。这样就明确了政府、法人之间的相互关系和权利、责任，明确了建设项目法人与其他企业、组织一样成为电力建设市场的主体。
2.电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化我国的电力工程建设市场是较早进行市场化改革的领域之一，目前设备供应、设计、施工和监理等单位已基本完成公司化改组，随着招投标制度、工程总承包制度和建设监理制度的实施，电力建设市场化运营机制已逐步建立。建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成为具有同等法律地位的经济实体，它们依据市场规律从各自的经济利益出发进行生产经营，特别是工程建设招投标制度的实行，为电力建设市场的公平竞争创造了条件。
3.投资体制发生了根本性的变化，投资主体多元化在社会主义市场经济条件下，国家已不再是电力项目的唯一投资主体，国家、企业和个人都可以以股份形式成为工程的投资者，而且国家对基本建设的投资，也由行政管理机构转为由国有资产经营企业以资产经营方式进行。政府对基本建设投资的宏观调控，以经济手段代替了行政手段，从国家直接参与建设项目的决策和资金审批，转变为依靠财政、信贷、利率、税收等经济手段进行间接调控。国家政策鼓励各种类型的资金以独资或股份形式投资于电力项目的建设。
分析了小型农田水利工程监理工作中存在的一些问题，并提出了建议。
近年来随着国家对“三农”问题的重视程度不断增加，用于农业基础设施建设上的财政资金投入也不断提高，对农田水利工程的完善和发展起到了巨大的推动作用。但是在实际的工程建设中，仍然存在一些建设质量问题，给水利工程的正常使用造成了影响。因此，必须要加强工程建设中的监理工作，为水利工程的作用发挥提供保障。
1小型农田水利给工程建设中存在的问题。
1.1水利工程质量较差，后期维护难以跟进。小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉，因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区进行施工修建，在这种情况下，一些小型农田水利工程被承包给地方建筑企业。而这些地方建筑企业，一方面是团队整体施工作业水平不高，对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说，很难做到全方位、立体化的施工建设，给农田水利工作的整体质量造成了影响；另一方面，由于是地方性工程，相关部门的监理工作很难落实到位，在一定程度上降低了对建筑企业的威慑作用，水利工程建设的质量难以保证。在农村地区，基础部门职责划分不够明确，没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上，农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户，没有形成水利工程的监理和维护意识，以至于在后期工程出现问题时，不能及时的进行修复和管理，造成了更大的经济损失。
1.2水利工程缺乏系统性，重复建设现象严重。无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程，都对整个工程的系统性要求较强，从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中，由于缺乏科学的建设指导，一些建设企业没有按照相关的行业标准，制定完整的施工计划，水利工程的施工存在随意性和盲目性，在这种情况下，施工人员缺乏有效的规划指导，不仅造成了工期的延误和滞后，直接增加了建设企业的成本费用，而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性，各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外，我国作为传统的农业大国，农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程，因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多，一些水利工程建筑企业为了节省施工成本，在原有的水利工程上进行二次修建。虽然实现了对原有水利工程的充分利用，但是由于灌溉路线设计不合理，造成了严重的资源和财产浪费。
2.1落实国家惠民政策的需要。农业、农村、农民历来是党和国家关注的主要方面，国家重视小型农田水利工程建设，不断加大对小农田水利工程的投资。小型农田水利工程是党和国家关心农民群众的德政工程，是惠民利民的重要举措，把小型农田水利工程建设监理工作上升到政治高度，抓紧抓好，十分必要。
2.2保障粮食稳产高产的需要。小型农田水利工程建设质量的优劣，直接关系着农田灌溉设施是否完备，灌溉水利用率和利用效率能否提高，农业能否增效。因此，加强小型农田水利工程建设监理十分必要。
2.3提高投资效益的需要。小型农田水利涉及面广、投资多，因此，要制定和落实小型农田水利建设监理的政策措施，以加强招投标环节和施工监理环节的监督，保障资金的效益最大化，把财政资金管理好使用好，有效增加投资效益比值。
2.4促进经济社会稳定发展的需要。有关数据显示，农田水利对粮食生产的贡献率为37%，因此，要加强小型农田水利工程建设环节的监督监理，以造就质量优良的田间工程，为夺取粮食丰收创造条件，保障粮食供给和物价稳定，进而有效促进经济社会又快又好发展。
3.1做好执行农田水利工程建设监理工作的顶层设计。进一步规范建设监理市场和建设监理行为，强化小型农田水利工程的建设监理的规范动作，为依法严格执行建设监理奠定基础。
3.2落实建设监理资金。近年来，随着国家和各级政府对农田水利工程建设重视程度的提升，在资金投入上有了明显增加。而对于水利工程修建企业来说，如何利用好建设资金，发挥资金利用效率的最大化，成为了企业建设之前所面临的首要问题。因此，着重在项目投资政策环节、编制概预算环节、安排资金环节下工夫，为落实建设监理制度提供经费保障。
3.3严格执行建设监理招投标制度。按照法律法规规定的程序和步骤，依法择优选取监理单位，为提高工程质量、完善监督制度提供保障。
3.4加强现场监理人员的素质建设。监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人，其自身的思想道德和专业水平能力将直接决定了监理工作的质量。通过教育施工监理人员依法行事，严格遵循建设监理法律法规和技术规范，充分发挥监理人员的建设监理职能，为水利工程建设提供可靠的人员保障。
3.5发挥政府质量监督部门的作用。政府质量监督部门是代表政府依法行使建设质量监督的权威部门，应按照质量监督法的有关规定，高度重视小型农田水利工程的建设问题，落实监督措施，抽调精干力量，对小型农田水利工程建设各方进行监督检查。
3.6加强检查监督。政府有关部门要加强对小型农田水利工程建设过程的检查督导，把好制度关、资金安全关、质量监督关、竣工验收关，确保小型农田水利工程建设健康有序推进。
3.7加强信用制度建设。落实市场准入措施，完善奖罚机制，一方面加大对不诚信监理单位和监理人员的惩治力度，为净化小型农田水利建设监理市场创造条件，另一方面也要对工程监理工作到位的单位和人员进行一定程度的物质或精神奖励，发挥榜样带头作用，在监理单位乃正整个监理行业内，形成良好的监督管理氛围。
3.8加强宣传教育。营造小型农田水利建设的监督氛围，培养人民群众和从业者的建设监督意识，培育社会监督和专门监督相结合的新型监督体系。随着工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展进程的加快，将会进一步推进农村经济的发展，农业、农村、农民问题将成为优先关注的方面，势必成为财政支持的重点领域。民以食为天，食以水为先。农田水利作为粮食生产的先决条件，一定会成为国家长期政策支持和资金倾斜的领域，用好国家的支农资金，建设现代化的具有当代新农村气息的小型农田水利设施，保障工程资金安全、人员安全、质量安全，是水利工作者和水利建设者的历史责任。随着社会经济的不断发展，国力将会进一步增强，粮食安全将会上升到更高的高度，农田水利的保障作用将进一步凸显，小型农田水利工程将会发挥出巨大能量，化作春风细雨，滋润百万顷粮田。
参考文献。
（一）项目概况。
从2011年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、2011年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、2012年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、2013年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况。
截止目前为止，2011年度、2012年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。2013年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计2014年3月31前可以完工。
（三）主要成效。
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
（一）组织领导与制度建设工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控。
全部工程项目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收。
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况。
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议。
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
水电施工项目索赔主要是指在合同执行的阶段，由于一方没有履行合同的相关规定导致另一方受到了经济损失时向违约方索要赔偿的行为，是符合法律规定的。
水电施工项目索赔的顺利进行，有利于水电施工建设市场、水电行业以及水电施工项目质量的提高。
水电施工项目的索赔不仅能够提高项目双方内部管理的水平，使双方能够严格地根据合同行使自身的权利和义务，从而能够维持水电施工项目建设市场的健康发展，使双方能够及时地掌握国际的相关规范，并且有效地掌握水电施工项目索赔的技巧，从而能够有利于水电施工项目的对外开放和承包，并且能够促进政府职能的转变，从而能够使双方按照合同的规定以及水电施工项目在执行过程中的实际情况来控制水电施工项目的造价以及工期，这样就能够脱离复杂的概算调控以及双方关系的协调等管理。
同时，水电施工项目索赔能够确定最佳的工程造价，把最初工程报价中那些无法预见的费用转变为实际发生的损失进行支付，从而使水电施工造价能够更为合理。
2水电施工项目索赔的成因。
导致水电施工项目索赔的原因非常多，主要的原因有以下几种：
（1）甲方违约。
（a）甲方不能依据水电施工项目的合同规定为乙方提供水电项目施工的场地，提供相应的施工条件，从而使乙方无法按规定的时间入场，水工用的机械设施无法及时到位，从而使水电施工项目被拖延，在这种情况下乙方有权利想甲方要求索赔。
（b）甲方不能依据合同的规定提供的施工所需的材料和设备，还有一种情况是甲方虽然提供了材料和设备，但是并且不能满足协议的实际要求，例如，材料和设备的价格、型号、数量以及质量不能和协议一致，材料和设备达到施工地点的时间延迟等，这些因素都将导致水电施工项目的施工进度。
因为上述因素导致乙方施工进度的变动、施工时间的延长以及施工成本的提高等，乙方有权向甲方要求索赔。
（c）甲方无法在合同规定的期限内支付水电施工项目的工程款，从而导致施工的拖延，甚至出现停工的现象，这样就造成了违约，乙方有权向甲方要求索赔。
（d）甲方代表对乙方在水电项目施工阶段提出的问题迟迟不能回答，而且无法进行及时地处理，或者乙方提出了处理措施，但是甲方代表不能给予及时地批准，进而导致了违约，在这种情况下，乙方有权向甲方要求索赔。
（2）乙方违约。
（a）水电施工项目的工期延误导致的索赔：在水电施工项目工程施工阶段，因为承包商的问题使施工工期延长，从而导致业主的使用，业主有权向承包商要求索赔。
（b）由于水电施工项目质量问题导致的索赔：当承包商的施工质量不能满足规范的实际规定，或者其使用的材料或设备不能和合同的规定一致，或者在质保期内承包商无法对水电施工工程存在的质量问题进行及时地处理时，业主有权向承包商要求索赔。
（3）由于第三方的缘故导致的索赔。
（a）设计单位不能及时提供图纸，导致乙方施工工期增加，乙方可以要求甲方提供索赔。
（b）监理工程师在施工过程中产生错误，或对水电施工项目的工程进度以及质量状况进行的比较严格的检查，导致乙方无法正常进行施工，或选取的检查手段不能和合同条件一致等原因导致的'水电施工项目工程费的提高，乙方可以要求甲方提供索赔。
（4）合同变更与合同缺陷。
3水电施工项目索赔的策略。
（1）加强索赔资料的收集工作。
（2）处理好业主和监理的关系。
（3）健全合同管理机构。
（4）制定预防索赔的有效措施。
（5）把握最佳的索赔时机。
4结论。
许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位代理招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致部分工程存在转包和违法分包。另外，水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足，素质较低，部分人员无证上岗;监理工作不到位，比较突出的是作假账，不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。
1.1质量监督检查不力稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够;稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。
1.2验收工作不规范由于建设项目数量很多，存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象;病险水库除险加固工程，往往分部工程验收不及时，从整体上影响水库除险加固项目的进度。
1.3工程资金水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。
2.1转变观念，树立现代化水利管理观念随着经济和科技的快速发展，推动了我国水利事业的发展，使其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的建设管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益得到充分发挥。水利工程建设管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统建设管理理念过渡到全方位的现代化建设管理理念。
为了实现水利工程建设管理现代化，管理者在工程建设管理工作中应自觉树立现代化水利建设管理观念。在水利工程建设管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，促进社会效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程建设管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。
2.2加强领导，落实责任制，依法规范项目法人职责水利行政主管部门应高度重视水利工程建设管理工作，监督检查水利工程的管理养护和安全运行，真正把工程建设建设工作落到实处，保证水利工程建设顺利实施。同时全面落实责任制，实行责任到个人，加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，合理组织施工;一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制。彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，杜绝工程出现问题一走了之的现象发生。项目法人是项目建设主体，对工程项目建设负总责。应进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理，建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为，提高水利工程建设质量，扎实执行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
2.3提高监理人员素质，强化质量监控工作监理工作贯穿于整个水利工程建设的全过程，加强监理工作对工程质量有着重大的意义。首先，重视基层水利行业整体人力资源的开发，精简职工队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有专业知识的优秀人才到监理的岗位发挥他们的知识才干，同时加强教育培训，提高职工队伍的综合水平。其次，加强水利工程施工的质量监控。对重点工序和部位，设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同时严格把关，对不合格的工序一律不得验收通过。
2.4加强施工合同管理工作首先，增强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。其次，在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。加强合同管理控制，杜绝转承包现象。
2.5加强工程建设安全管理水行政主管部门要加强教育宣传工作，强化安全生产意识，加强对水利工程建设中的安全生产工作，并督促施工单位采取相应的安全保护措施，认真做到零事故率。
量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。
3、结语。
加强水利工程的管理工作，我们应该开拓视野，不应局限于管理的技术手段和体制制度层面上，而且还包括管理者的素质水平、思想理念、思维方式等方面。只有全方位、多层面地把握水利工程建设管理的现代化方式，与时俱进，不断发现问题、解决问题，并逐步完善现代化水利工程建设管理体系，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进国家经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。
摘要：水利工程施工质量的好坏，直接关系着人们生活的切身利益。想要有效地提高水利工程的质量，灌浆技术极为重要，其在施工过程中的应用对坝基的加固起到了重要作用。文章通过对水利工程施工中渗水较严重时的处理、岩溶地层中高压灌浆的应用以及在施工中大量吸浆时的处理都进行了分析，旨在为相关工程提供参考。
关键词：水利工程；基础灌浆技术；渗漏；岩溶；灌注方式文献标识码：a。
随着社会经济的快速发展，水利工程的建设也有很大的进步，水利工程建设的质量如何，直接关系到人们生活的切身利益，所以，灌浆技术在水利工程施工中的普遍应用，使水利工程的质量有了很大提高。尤其是工程防渗墙的应用在水库坝基的施工加固过程中起了很重要的作用。因此，水利工程在施工过程中，要细致分析地质条件等各方面的影响，确实保证工程的质量。文章对基础灌浆技术进行了深入探讨、分析，以供借鉴。
1灌浆技术对渗水较重的状况处理。
水利工程施工过程中，渗漏是影响施工质量的重要因素，它直接影响着工程的使用时间，其主要由两方面原因造成的：一方面是在施工过程中，由于施工技术达不到工程施工要求；另一方面是水利工程施工中，没有充分考虑当地地质状况和地理环境变化，对一些溶洞或岩溶地形没有细致分析，一些突发情况没有考虑到，还是使用一般的灌浆方式，致使渗漏现象发生。如何在施工技术和选择坝址时认真分析，使渗漏现象得到很好的'避免，须做到以下两点：
1.1级配材料的配制及应用。
水泥浆液和砂砾的级配比例要根据当时的地质条件，制定合理的级配方案。一般水泥浆液要选用比较黏稠状的，同时，要确定好砂砾的直径范围，使它们在充分搅拌的同时，达到最佳施工效果，从而进一步提供水利工程的施工质量。在选择配料时，对粗砂、水泥、砾石等多种混合物经过充分拌和以后，对坝基进行施工时，有时容易出现反过滤层现象，这种现象也是很正常的。同时，要充分估计混凝土的灌入量，科学、有效地进行填充级料，进一步减少材料无用的浪费，并能逐渐形成反过滤层，增强水利工程使用过程中的抗渗水性，以保证水利工程的质量。
在水利工程施工过程中，膜袋灌浆被普遍使用，其使用的原材料主要包括尼龙、聚酯等多种成分，所以，里面有很高的经受磨损能力。在灌浆的施工过程中，充分使用膜袋，使水泥浆液的水分及时排出，更能很好地使膜袋中的颗粒状物体留住，这样，水泥灰质的比例显著降低，以至于水泥浆液的凝结时间变短，从而有效地提高混凝土的凝结强度。
2灌浆技术在岩溶地质条件下的应用。
在水利工程施工过程中，经常会遇到岩溶地质因素，如果不认真分析地质状况，会对水利工程施工的质量有很大影响。所以，对岩溶地形要认真考察、了解、分析，同时要积极借用相关的经验报道的研究成果，扎实有效地选取适合工程实际的优秀经验。当然，还要认真对待填充物，如果填充物在溶洞中大量沉积，就要及时清理，以保证水利工程施工的总体质量的提高。
2.1如何在深层岩溶中运用灌浆技术。
什么是深层岩溶地形呢？就是被埋在离地面以下50米的地方的岩溶，这种岩溶地形，在施工过程中经常使用基础灌浆技术，通过在岩溶地层里面填入混凝土浆液进行凝固，从而使水利工程的坝基得到很好的加固，增强地基的稳定性。同时，使用钻孔的方法通过对岩溶地形进行打孔，然后用高压喷枪喷入混凝土浆液，使水利工程的坝基得到更好的稳固。
2.2灌浆技术在浅层泥岩溶地形中的应用。
浅层泥岩溶地形是指土层较浅，有些还显露在外面，使用灌浆技术，先把里面的填充物清除掉，然后使用灌浆技术把混凝土浆液回填并进行灌浆施工。
2.3高压灌浆技术在岩溶地形中的使用。
形成网格状分布，这样坝基的稳固性得到很大的提高。
有些岩溶地层，由于位置比较特殊，必须通过高压旋喷灌浆技术把水泥浆液，通过特殊喷嘴，在高压脉冲泵的作用下，对土层高压喷射，从而有效地破坏岩溶地层的土层结构，使水泥浆液与岩层充分融合，进一步增强坝基的稳固性，提高水利工程施工质量。
3如何处理灌浆时大量吸浆现象。
3.1施工过程中多次灌浆方法处理。
在水利工程施工过程中，经常需要多次灌浆，当然，灌浆的时间要根据具体的施工条件而定，一般在3～9小时进行一次，灌浆的间歇时间不能过长或者过短。多次灌浆的方式能够很好处理岩溶地层的结构，对坝基起了很好的加固作用。当然，在实施多次灌浆时，要制定严格的灌浆流程，确保工程万无一失。
3.2适当限流。
在处理裂缝空隙时，要注意控制好水泥浆液的流速，一般注入率控制在9～16l/min以下，能有效地提高水泥浆液的沉积率。在注入率逐渐降低时，高压喷枪喷入的压力却变大，经常注入率在11～16l/min的范围之内，等到和灌浆标准相符合时，结束灌浆流程。
3.3降低压力。
在进行水泥灌浆时，经常使用降低压力的方法进行灌浆，间或使用自流的方法，直到水泥浆液凝固时，流动停止后，灌浆压力得到恢复，同时按照正常的灌浆工序施行。
4结语。
综上所述，灌浆技术在水利施工过程中广泛应用，有力地提高了水利工程的质量，使灌浆技术的优点充分显露出来。同时可以学习一些国外的先进技术，进一步提供水泥灌浆技术，减少水泥浆液的消耗，提高工程质量。
参考文献。
[3]刘晓丹.基础灌浆施工技术在水利工程中的应用[j].科技创新与应用，2013，（14）.
[4]周勇.浅论水利工程基础灌浆施工技术[j].科技创新与应用，2013，（17）.
摘要：在水利工程中，工程造价是一项非常重要的工作。工程造价对于整个工程有着非常重要的作用，它可以制定工程的预计开支，同时管理工程中的实际开支。本文针对水利工程造价控制进行详细的阐述和分析，希望通过本文的阐述和分析，为我国的水利工程造价的发展和法创新有一定的帮助。
水利工程造价在实施方面参照的标准有很多，主要有五个标准：第一个标准是工程的建设主要内容。第二个标准是工程的建设规模。第三个标准是工程的建设标准。第四个标准是工程的建设功能要求。第五个标准是工程建设的使用要求。这五个标准在水利工程的全过程中的总费用就是水利工程造价。虽然上述的五个参考标准在实际的水利工程造价方面没有明确的显示，但是这五个标准贯穿于整个工程的造价过程中。由于上述五种标准在造价工程中没有实际的体现，本文只是简单的阐述，有助于理解工程造价的内容。下面进行水利工程造价控制的详细阐述。
关于水利工程造价的组成部分的阐述，本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是水利工程造价中的工程费。第二个方面是水利工程造价中的独立费用。第三个方面是水利工程造价中的预备费用。第四个方面是水利工程造价中的建设期融资利息。下面进行详细的阐述和分析。（1）水利工程造价中的工程费。水利工程造价中的工程费用主要包括了建筑部分的工程费用和安装部分的工程费用两个部分。（2）水利工程造价中的独立费用。水利工程造价中的独立费用主要包括了水利工程的建筑管理费用和水利工程的生产前期的准备费用，工程前期的勘测费用及工程施工场地的征用费用等。（3）水利工程造价中的预备费用。水利工程造价中的预备费用主要包括了工程施工过程中的基本预备费用和工程施工过程中的人工和材料的价格上涨费用。（4）水利工程造价中的建设期融资利息。水利工程造价中的建设期融资利息主要是指在工程建设阶段为了维持工程的顺利开展引入的有偿资本。经过上述的水利工程的造价阐述，我们可以找到工程造价控制的相关方式和途径，我们只需要在四个工程阶段进行造价控制就可以有效的保障整个工程的造价。这四个阶段分别是：第一工程施工前的决策阶段；第二工程的设计阶段；第三工程的招投标阶段；第四是工程的施工阶段。在这四个阶段进行各项费用的造价控制，并且对随时发生的.造价偏差进行修正和纠改，就可以有效的保障工程进行过程中的各项工作顺利的进行。
制的具体含义和工程造价的重要性工程造价可以直接决定水利工程的盈利与否，水利工程造价的有效控制和合理确定是水利工程建设的重要环节。水利工程造价在整个水利工程建设项目中发挥着重要作用，从水利工程项目开始到结束阶段都离不开对水利工程造价的控制。
关于水利工程中的造价控制影响因素的阐述和分析，本文主要从两个方面进行阐述。第一个方面是水利工程造价过程中的人为因素和相关政策因素。第二个方面是水利工程造价过程中的施工因素和招标投标因素。下面进行详细的阐述和分析。（1）影响因素一：水利工程造价过程中的人为因素和相关政策因素。任何工程的组成部分，最主要的影响因素是人，人为的因素是很难避免的，但是作为水利工程的工程造价控制，我们必须有效的考虑人为改变工程造价的因素。工程的参与人员，不论是工程的设计人员还是工程的施工人员，亦或是工程的管理人员，我们都要在工程造价的影响因素中考虑进去，要有效的规避这一方面的影响因素。同时，政策的改变或者增加的新政策，都会很大程度上影响工程的造价控制。（2）影响因素二：水利工程造价过程中的施工因素和招标投标因素。水利工程的施工要按照图纸的要求进行施工，但是在施工过程中由于种种制约因素和习惯，导致了现场的施工也在很大的程度上影响了工程的整体造价控制。工程在进行的过程中，招标或者投标的因素也是要考虑在影响工程造价控制的因素内。主要是因为在招投标过程中由于众多厂家的竞争，会出现不公平的因素出现，因此也会在一定的程度上影响工程的造价控制。本文主要阐述了两个因素，并没有对全部的因素进行详细的阐述。本文的重点论述不在影响因素，而是在控制工程造价的方式。请注意。同时这篇文章的篇幅有限。
程造价控制的主要方式关于水利工程中的加强工程造价控制的主要方式的阐述，本文主要从五个五方面进行阐述和分析。第一个方面是在水利工程施工前期的投资决策工程造价控制。第二个方面是在水利工程施工设计阶段的工程造价控制。第三个方面是在水利工程施工招标阶段的工程造价控制。第四个方面是在水利工程实施阶段的工程造价控制。第五个方面是在水利工程竣工阶段的工程造价控制。下面进行详细的阐述和分析。（1）方式一：在水利工程施工前期的投资决策工程造价控制。在水利工程的前期准备工作中，我们要选择最佳的施工方案，同时对于施工的管理人员也要进行相关的考核，优秀者优选。（2）方式二：在水利工程施工设计阶段的工程造价控制。在工程的设计阶段我们要对工程的设计任务进行招标，通过选择最佳的设计来为整个工程的设计服务，同时要求相关的设计人员要限制相关的设计费用，按照预算进行设计。（3）方式三：在水利工程施工招标阶段的工程造价控制。在工程的招标阶段最主要的就是要编制和确定招标项目的最终标底，要结合市场因素进行科学合理的确定。（4）方式四：在水利工程实施阶段的工程造价控制。在工程的实施阶段，我们要有限拆解施工部分，要将大的施工部分分解成若干和小的施工项目，这样就更加的有利于工程造价的控制。（5）方式五：在水利工程竣工阶段的工程造价控制。在工程的竣工阶段，要如实的上报工程的整体费用，对于整体工程的结算加强管理同时要对预算的审核给予重视，严禁弄虚作假。
作者:肖露单位:邯郸市水利水电勘测设计研究院。
参考文献。
[2]王守明.水利水电工程造价管理[j].水利水电工程造价，（03）.
[3]张建军.水利工程全过程造价控制方法探析[j].山西水利，（06）.
2.1.1实行有效地设计招投标对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。
2.1.2设计方案要实现技术和经济的有机结合设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。
根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。
2.3.1预算动态管理。
对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。
2.3.2合同管理。
水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的`权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。
2.3.3工程项目变更与索赔。
水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据fidic的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。
2.4竣工阶段的工程造价监督与管理。
竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。
水利工程灌溉施工与其他工程施工具有一定的差别，在施工环境上一般为水资源较为丰富的地区。水利工程施工地质条件、气候条件都会对施工技术选择、施工质量有着一定的影响。首先，水利工程灌溉施工会受到施工环境的影响，包括水文环境以及季节变化等，施工条件相对复杂，会给施工带来不可预计的问题;其次，由于受到多种因素的共同影响，水利工程灌溉施工相比于普通工程来说具有较大的难度。在施工过程中需要做好排水工作，有时还需要进行截留等工作;最后，水利工程灌溉施工过程中，渠道环境相当复杂，施工项目以及施工点多，人力施工量较多。
水利工程灌溉施工过程中，其施工技术要点主要体现在水源井工程、地下管网工程以及喷灌工程等方面。具体施工技术要点表现在以下几个方面:。
2．1水源井施工关键技术。
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建设两个方面。在水源井施工过程中，首先应该考虑水源井建设场地的地质构造、水资源分布、施工地点等具体情况。如果施工地点位于河流等水资源丰富的地区，进行水源井建设施工时，对胡泊、河流的水资源直接截留使用;如果施工场地位于水资源较为短缺的地区，首先需要对场地地下水位以及地质构造进行了解，并用钻机进行钻井。井房建设施工过程中，需要严格的按照设计要求进行。技术要点:首先，井房的位置需要正对水源井;其次，在确定井房位置后，用模板等配上钢筋进行支模，并用混凝土浇筑，做好混凝土的养护工作;在混凝土强度满足设计要求后进行拆模。
2．2地下管网施工关键技术。
地下管网工程施工过程中，其技术要点主要体现在以下几个方面:。
(1)严格按照设计要求放线，并进行管道开挖;。
(2)根据施工环境、气候条件与特点，确定管道开挖的宽度以及深度;。
(4)在管道施工转弯处，需要设置三通货弯头，消除质量隐患;。
(5)管道安装过程中，选用pvc管，按照先干管后支管的顺序进行安装;。
(6)进行管道粘结时，现用毛刷涂擦接头，保证涂抹的均匀;。
(7)安装好后，需要对止水圈进行仔细的检查，保证止水圈的松紧度适宜，并且在用肥皂涂抹在止水圈上，有利于安装。
2．3喷灌施工关键技术。
首部施工技术要点:在施工的过程中要使逆止阀、闸阀、压力表和输水管路保持良好的'连通;为了防止漏水，要将阀与阀之间的螺栓和胶垫拧紧。地上部分施工技术要点:施工工序要按照管路布置原则，首先组好喷头，然后将其安装在铝三通管，确保铝直管和铝三通管实现平行垄向连接，同时要保证灌溉喷头稳定、可靠。
3．1保证水利工程灌溉施工的设计合理性。
在水利工程灌溉施工前，需要做好相关的设计工作，并且保证设计的合理性、适用性。良好合理的施工设计能够为灌溉施工提供有力的依据。在设计过程中，需要综合考虑施工人员配置、施工工艺、资金、原材料等因素，将设计作为工程施工的首要任务，提高设计的适用性。
3．2不断的规范施工操作。
在水利工程灌溉施工阶段，加强质量控制的措施体现在以下几个方面:。
(3)在施工相关材料的采购、运输等环节，需要安排专门的人员进行，并且对原材料进场质量进行严格把关，做好材料的堆放以及保护工作。
3．3加强对施工人员的管理。
水利灌溉渠道工程具有工作面积大、施工时间长和工期紧张的特点，而且，在具体的施工过程中会有众多的施工队参与进来。为了确保施工质量，使施工人员有条不紊的开展工作，需要对人员进行合理的调配并实行集中有效的管理。在施工过程中要严格按照规划设计的要求进行施工，同时要按照已规划好的断面尺寸比例安排专人进行管理。另外，在测量放线、制作坡尺、发放灰斗和模具时也要进行统一管理。
3．4完善工程质量管理体系。
为了能够对水利工程灌溉施工进行有效的质量控制，就必须建立完善的质量管理体系，通过多种方式，建立健全的质量管理体系，形成质量规范与标准。可以建立施工班组制度，明确施工班组的工作任务与责任;安排施工现场质检员，随时对工程施工进行质量检查，保证施工的质量。另外，要充分的发挥工程监理单位的作用，并且做好施工人员与监理人员的相互协作，全面提升施工质量。
4总结。
水利工程是我国的民生工程，在我国国民经济发展中发挥着重要的作用。在水利工程灌溉施工过程中，要掌握关键技术要点，加强质量控制，提高水利工程质量，为我国基础设施建设做出更大的推动作。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
4总结。
总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。
参考文献：
[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[j].中国西部科技，，(12).
1)水利工程参建各方，特别是水利水电施工企业、监理企业质量意识、品牌意识有待进一步增强。
2)由于财政困难等原因，市县两级政府对水利工程质量监管资金投入不足。
3)小型民生工程、农村水利工程相关质量标准尚需进一步完善。
4)水利建设市场主体信用信息平台建设尚需进一步加强和完善。
5)开展行政处罚，打击工程质量违法违规行为力度有待进一步加强。10月对20实施的8类141项工程进行检查。抽查结果合格率是100.0%。经过开展“水利工程质量年”三年活动，通过加强体制机制建设、政府监管和质量管理队伍建设，各级水行政主管部门及水利工程参建各方的质量意识普遍增强，工程实体质量有了显著提升。
2几点体会。
2.1增强水利建设质量意识。
把以人为本作为质量管理的价值导向;把安全为先作为质量管理的基本要求;把诚信守法作为质量管理的重要基石。各级水利建设管理人员，特别是各级领导干部要站在对党、对国家、对人民、对历史负责的高度重视质量管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，时刻把质量放在心上并把加强质量管理落实到具体行动中，时刻牢记保证工程质量是最基本的职业道德和最后的责任底线。
2.2加强水利建设全过程管理。
应做好以下7项工作:。
2.2.1加强招标投标管理要始终坚持公平、公正、公开的原则，择优选择中标企业。
2.2.2加强项目法人管理各级水行政主管部门要依法遵规组建项目法人，加强对项目法人的.管理和考核。
2.2.3加强勘察设计管理勘察、设计单位应建立健全勘察、设计质量保证体系，认真贯彻执行国家的法律、法规和技术标准，加强勘察、设计全过程的质量控制。
2.2.4加强施工管理施工单位应按照合同规定，设置现场施工管理机构，配备项目经理及其他满足工程建设需要的管理人员，建立健全施工质量保证体系，加强施工全过程的质量控制，对水利工程的施工质量负责。
2.2.5加强监理管理监理单位应按照合同规定，设置监理机构，建立健全质量控制体系，依照有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件、工程合同，对工程施工、设备制造实施监理，并对质量承担监理责任。
2.2.6加强质量检测管理严格开展施工自检、监理平行检测，积极推进第三方检测。
2.2.7加强质量监督管理要进一步加强质量监督机构建设，调整和充实监督人员，落实质量监督检查和检测经费。随着质量检查工作的常态化，水利工程质量监督单位将结合实际情况，对质量检查方案和具体评分表进行补充完善和修改，推动水利工程质量检查走上规范化、标准化。
招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。
施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生。
在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。
一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。
三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。
四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
引导语：相信有不少人都有过撰写论文的经验，那么有关水利工程论文要怎么写呢？接下来是小编为你带来收集整理的水利工程论文模板，欢迎阅读！
信息化技术已经被广泛应用于工业、商业以及农业，并有效促进了这些行业的发展。将信息化技术运用到农田水利工程中，实现了农田用水自动化，提高了农田水利工程的利用效率。同时，引入信息化技术的目标是使农田水利工程逐渐信息化、智能化，两者之间的合作主要通过设置信息化系统来实现。基于此，主要针对信息化技术在农田水利工程中的运用进行分析。
信息化技术；农田水利工程；农业。
信息化系统的设置主要有五部分，一是收费系统，采用ic卡智能系统，并根据灌溉农田的面积设定收费标准，对土地流转的农田在灌溉之前要先刷卡才有使用机井进行灌溉的权利，此付费系统有效使用水得到了控制，避免了浪费现象。
二是在农田比较集中的地方设置喷灌自动系统，此系统可以自由旋转，使周围的农田都能得到灌溉，同时周围的地理环境也要满足安装要求，所以在安装前，需要对现场的气象情况、土壤情况以及农作物本身对水的需求情况等进行详细了解。此系统实现了对水利工程的集约化管理。
三是对于温室大棚，也可以安装自动喷灌控制系统，要根据大棚作物的高度设置喷嘴的高度，还可以利用信息化技术，设置相关的传感器，以便能及时感应大棚环境中的温度、湿度等，并对其进行调整，使环境适合作物生长，减少病虫害。
四是在灌溉比较集中的季节，往往水渠内的水量和农民的需求量是不等同的，开闸放水的水量也不能确定，所以还需要在引渠闸上安装闸门远程自动化控制系统，相关人员可以根据水渠内的水存量以及农民灌溉农田的需求量作出大概的估计，然后通过计算机技术和相关软件，对水闸的高度进行调整，以使水量供求关系得到满足，也使水资源的使用量得到控制。
五是为了能对农田灌溉水资源进行合理配置，相关的农田水利管理部门还要在田间设置功能不同的传感器，以及时获得相关的数据信息，对水资源利用做出科学决策。
（一）墒情检测系统。
将土壤墒情传感器放置在田间地下不同深度处，相关的通用分组无线服务技术会将采集到的不同的数据信息传递给墒情监测系统，该系统会对此处的土壤环境中的'水分进行测定分析，以种植适合再次出生长的农作物，并对农作物的需水量做出准确预测，从而加强对农田灌溉的科学管理。
（二）地下水位监测系统。
对地下水位的采用量以及剩余量进行测定，避免出现超采现象，利用的是相关的信息技术和信息化设备，对地下水资源的位置进行实时监测，以控制采水量，保护地下水文环境不受破坏。
（三）视频监控系统。
主要包括两部分，分别是现地监测系统和视频服务系统。其中前者主要有专门的监测设备组成，如摄像机、云台控制镜头等，可以使远程的相关人员对现场的实际情况进行在线信息采集，并对现场的设备发出指令，进行角度和位置的调整，以使信息全面。后者同样拥有现场信息的采集处理权，同时服务于各种用户，使其具有观看视频的权利。
（四）机井水费控制管理系统。
该系统将水资源使用与收费管理一体化，将水泵、电动阀等水资源控制联系到一起，以便在出现用户用水不当或者欠费用水时，能及时通过机井水费控制管理系统，及时将这些供水系统控制住。
（五）智能灌溉系统。
无论是田间还是温室的智能灌溉系统，都有对土壤墒情进行检测的作用，进而判断相关环境中土壤的用水量，使灌溉实现自动化，还要设定相关的极限值，以便灌溉系统判断何时自动开启，决定何时自动关闭。
（六）闸门测控系统。
闸门控制系统根据用水需求，对闸门的升降高度进行测定，高度变化值的计算需要依赖闸位检测系统，而升降实现自动化就需要启闭机进行控制。同时为了保证该系统保持正常工作，不会使各种线路受到影响，不使相关的操作人员有安全隐患，该系统还设置了相关的安全保护装置。
（七）引渠测流系统。
主要包括三部分，一是电子水尺，这是一种可以使远程的人员对相关位置的水位进行检测的传感器，二是gprs数据采集模块，对水位的相关信息进行采集、整理、分析，以对农田用水量进行判断，进而决定引渠流量，三是太阳能供电设备，这种设备具有很强的蓄电装置，以使传感器的使用不受地域和气候限制。
（八）信息控制中心。
针对这些信息化系统装置，设置专门的信息控制平台，使管理人员直接通过计算机技术和相关软件，就能对相关的系统装置或者传感器进行实时控制，对农田用水进行实时监控。
将信息化技术用于农田水利工程中，使水资源得到合理配置和利用，使农田灌溉效率得到了提高，相关人员要加强对信息化技术的研究，以开发出相应的设备，为农田水利工程提供更好的服务。