通过写月工作总结，可以对自己的工作能力和表现进行反思和总结。下面是小编为大家整理的月工作总结范文，希望能够帮助大家更好地理清自己的思路和表达。
1.重新修订市卫生计生局权责清单。根据市编办的要求，按照统一格式要求及权责的变化，重新修订了行政处罚、行政审批和行政检查等权责事项清单，编制了卫生计生市级行政权力目录清单，做到事项的名称、事项类型、设定依据、基本编码等要素相统一，制定了行政许可、公共服务事项等的办事指南，同时录入了广东省网上办事管理系统系统，向社会公开，方便企业群众办事，进一步规范行政行为。
2.积极承接省级委托下放的行政职权，依职权做好行政许可工作。我局落实工作责任，细化事中事后监管措施，积极做好省级委托下放的17项行政职权的承接工作。至目前止，我局共办理省级委托下放的行政事项49件。按照《xx市行政许可通用目录(2020年版)》规定的许可事项内容，我局优化办事流程，缩短办事时限，依法办理行政审批和公共服务事项。至12月10日止，我局服务窗口受理行政审批和公共服务事项1663件，办结1663件，网上办结率100%，窗口办结率100%。
3.依法决策，抓好规范性文件管理和证明事项清理工作。一是依法作出行政决策。2020年，我局作出重大行政决策1宗，符合有关重大行政决策出台的程序要求。我局法制机构(法律顾问)积极发挥作用，在局重要决策事项出台前实行合法性审查。今年以来，我局法制机构(法律顾问)共审查各类政策措施文件和合同12份，并提出了修改意见和建议，保证了决策的规范性和合法性。二是抓好规范性文件管理工作。2020年我局没有制发规范性文件。我局于1月份组织对2005年1月1日以来以我局名义制发的规范性文件进行清理。经清理，目前我局现行有效规范性文件共10份，废止规范性文件2份，并将清理结果向社会公布。我局于9月份、11月份组织开展了涉及生态环境保护和不利于民营经济发展的规范性文件清理工作，未发现我局制发有涉及生态环境保护和不利于民营经济发展的规范性文件。三是开展范性文件设定证明事项清理工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发规范性文件设定证明事项清理工作方案的通知》(阳府办函[2020]388号)要求，我局于10月份认真组织开展了由我局制定(或起草)的规范性文件自行设定证明事项清理工作。经清理，暂未发现我局有政府规范性文件设定的证明事项和部门规范性文件设定的证明事项。
4.依法做好行政复议、行政诉讼和政务公开、群众信访工作。我局在局官方网站公布了市卫生计生局行政复议指南，公开行政复议的受理方式、联系电话、复议地址等，提供了相关表格下载。2020年，未有法人、公民和其他组织向我局提出行政复议和法院要求我局出庭应诉的行政诉讼案件，没有接到司法机关、检察机关对我局提出的司法建议、检察建议和需要履行的法院生效判决。我局积极落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，及时发布卫生计生相关信息，至11月30日止，在局网站公开政务信息840条，在市政府网站公开政务信息424条。牢固树立网络问政无小事的理念，对网友提出的诉求，高度重视，积极处理及时回复。截至11月30日，我局受理社会投诉58宗，全部依时查处完毕并回复投诉人;在网络问政平台收到群众来信91件，已经全部回复，及时办结率达100%。
5.落实建立市场公平竞争相关工作。一是建立公平竞争审查工作机制。我局成立了公平竞争审查工作领导小组，印发了《xx市卫生计生局建立公平竞争审查制度实施方案》(阳卫办[2020]3号)，规定今后凡我局出台政策措施和规范性文件，均要进行公平竞争审查。二是开展现行排除限制竞争政策措施清理工作。我局印发了《市卫生计生局关于开展现行排除限制竞争政策措施清理工作的通知》，组织机关各科室于4月上旬开展了现行排除限制竞争政策措施清理工作。经清理，我局暂未发现有妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件和政策措施。三是严格实施公平竞争审查制度。今年以来，我局共对3份拟出台的政策措施进行了公平竞争审查。
6.全面推行以案促管督查工作。我局于5月份制发了开展卫生计生综合监督执法以案促管工作督查的通知，通过开展以案促管督查工作，进一步提高全市卫生计生违法案件办理的数量和质量。为推进以案促管工作，我局每季度对全市案件办理数量进行排名通报。8月2-3日，我局组织督查组对案件办理数量较少的阳春市、阳西县进行督查。至11月30日止，全市共办理卫生违法案件431宗，其中医疗卫生案件11宗、公共场所案件234宗，生活饮用水案件1宗，餐饮具集中消毒案件1宗，传染病防治案件143宗，放射诊疗案件8宗，无证行医案件30宗，学校卫生案件3宗，罚款金额44.2万元，案件办理数量比去年同期有了大幅提升。
7.组织开展“双随机”监督抽检工作。通过随机抽取和系统下达，全市于2月和6月分两批实施监督抽检工作。全市共监督抽检单位301家，其中第一批监督抽检129家，第二批监督抽检172家。监督抽检内容按专业分为七类：公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、消毒产品和传染病防治。截至11月1日，全市已全部完成301家单位监督抽检，监督完成282家，任务完成278家，任务关闭23家，监督完成率93.69%，任务完成率92.36%，完结率100%;处罚违法案件8宗，罚款金额7600元。监督完成率和任务完成率比去年有了显著提升。监督抽检工作结束后，我局将监督抽检结果及时放我局官方网站向社会公示。
根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《xx市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《xx市农业局xx市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《xx市农业局关于印发xx市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。
一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年xx市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团xx市委举办了20xx年xx市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。
一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。
(一)继续贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，认真履行职责、扎实推进法治政府建设各项工作，按照工作方案开展各项工作。
(二)着力推进依法行政工作。结合我局法制实际，针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节，加大依法行政工作考核力度。按照工作方案，组织开展行政执法人员执法理论和执法业务的培训，切实转变执法理念，提高执法水平。
(三)严格规范行政执法行为。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化执法人员执法理念，加强培训考试和监督管理，认真做好证件的申领、使用和管理工作，对现行行政自由裁量权进行细化，规范重大行政执法决定法制审核和复核工作。
(四)认真做好信息报送工作。按市卫计委要求，每月向市卫计委全面推进法治政府建设领导小组办公室报送法治政府建设工作方面的信息。
(五)认真完成法治医院建设工作。将法治医院建设工作作为法治政府建设重点工作之一，按照方案对试点单位进行考核，对尚未纳入试点单位的医疗机构逐步开展本项工作。
6.规范重大行政决策程序。我局制定了xx区卫生和计划生育局推行重大执法决定法制审核相关文件，包括《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核规程》《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核制度》《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核岗位责任制》《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核意见》《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核报告》《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核流程》，建立工作台帐制度。通过各项方案制度的制定，规范了审核规程，完善了审核制度，明确了岗位职责，使我局重大执法决定法制审核制度在实际操作中能够严谨有序的向前推进，顺利开展。
7.完善重大行政执法决定审核制度。我局对《xx区卫生和计划生育局推行重大执法决定法制审核制度试点工作的实施方案》进行调整，将门诊部以上(含门诊部)的医疗机构行政许可和蓄水量在300立方米以上的饮用水的行政许可决定纳入《xx区卫生和计划生育局重大执法决定法制审核制度》范畴，对上述两类行政许可进行法制审核。通过对制度的调整，使我局重大执法决定法制审核制度在实际操作中能够严谨有序的向前推进，顺利开展。全年共对12起涉企行政处罚、24起行政许可案件进行法制审核。
1.开展医疗机构核医学诊疗活动专项整治工作。根据原省卫生计生委的部署和要求，我局于2月8日印发了《xx市医疗机构核医学诊疗活动专项整治工作方案》(阳卫办[2020]4号)，部署全市统一开展医疗机构核医学诊疗活动专项整治工作。按照整治工作安排，我市组织相关人员对市人民医院、阳春市慢病防治站2间有开展核医学诊治活动的医疗机构进行了监督检查。2间医疗机构均能依法开展核医学诊疗活动，领取了省卫生计生委发放的《放射诊疗许可证》且在有效期内，使用的核医学诊疗设备和131i放射核素均取得了许可，放射诊疗设备和场所能定期进行检测且检测合格，建立放射工作人员个人健康监护档案，按规定开展个人剂量监测，放射工作人员能依时参加相关培训和健康体检。
2.组织开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动。我局于6月4日制发了开展排查整治专项行动的通知，召开了相关会议进行动员部署，提出了相关工作要求。各地各单位开展了自查、重点排查和专项整治行动。为推动排查整治专项行动的深入开展，我局于7月11-13日组织督查组，对6家市管民营医疗机构和部分县(市、区)进行了督查。专项行动以来，全市共派出监督车辆124辆次，出动监督执法人员426人次，检查医疗机构262间次，发出限期整改监督意见书32份，对违法医疗机构作出立案处罚25宗，处罚金额7.5万元。
3.组织开展集中打击非法行医专项行动。根据扫黑除恶专项斗争的工作要求，为治理医疗行业的乱象，规范医疗行业的管理，我局于9月份在全市范围内组织开展了集中打击非法行医专项行动。专项行动期间，全市共出动监督执法人员657人次、车辆161两次，巡查、暗访和摸查行医点707间次，取缔无证行医点9个，立案查处12宗，没收各类医疗器械72件，罚款4.9万元，进一步规范了医疗行业秩序，保障了群众的身体健康和生命安全。
4.组织开展打击卖卵代孕黑色产业链专项行动。10月-11月，我局联合市网信办、市公安局、市工商局、市食品药品监管局在全市范围内组织开展了打击卖卵代孕黑色产业链专项行动。各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展专项行动各项工作。专项行动期间，网信部门密切关注有关卖卵代孕黑色产业链的舆情信息，对重点网站、微信公众号等新媒体平台进行排查;卫生计生、工商、食品药品监管部门依职责组织开展专项监督检查，共出动执法人员353人次，车辆104辆次，监测互联网广告249条次、户外广告376条次，检查广告主体93户次、公共场所25个、药品经营企业34户、医疗机构175间次。经监督排查，全市暂未发现与卖卵代孕黑色产业链相关的违法违规案件线索。
5.组织开展2020年卫生计生监督专项稽查工作。根据原省卫生计生委的通知要求，我市高度重视，精心组织，认真开展了2020年卫生计生监督专项稽查工作。我局于8月3日印发了《关于开展2020年卫生计生监督专项稽查工作的通知》，部署开展专项稽查工作，明确稽查工作的内容、稽查方式和时间安排，提出具体的稽查工作要求。8月15日-16日，我局和市卫生监督所组织对市本级工作进行了内部稽查。8月20日-24日，我局联合市卫生监督所对各县(市、区)卫生计生部门及其监督机构的工作进行稽查，并针对稽查中发现的问题督促相关单位落实整改，进一步提升了全市卫生计生系统依法行政工作水平。
xxxx年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习省委、市委、县委全会精神，全面加强民政法治建设，为民政工作提供了坚强有力的法治保障。现将xxxx年民政局法治政府建设工作总结如下：
（一）健全组织机构。成立了x县民政局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，科室负责人任成员。坚持主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓，业务科室、下属事业单位负责人抓落实的工作责任机制，并将此项工作纳入局目标考核，做到了上下有人管、层层有人抓、件件有落实、事事有回音的良好格局。
（二）严格请示报告制度。办公室负责落实法治政府建设请示报告和年度报告等制度。每年按规定做好年度信息报告工作，及时整改问题和不足。将年度报告在x县公众信息网上公示。
局成立由局长任组长、分管领导为副组长、科室及下属事业单位负责人为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室负责人担任。制定了《x县民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明确防控措施和责任分工。及时传达中央、省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的有关指示精神，增强风险意识，聚焦特殊群体，打牢疫情防控的工作基础。
我局为提高审批效率，将审批时间压缩到法定时限的xx%；简化办事程序，优化业务审批流程，在审批大厅窗口对应制作设置便民模板，开展了优质便民服务。
我局全面实施推广行政处罚“三张清单”，依法编制了不予处罚事项、减轻处罚事项和从轻处罚事项等三个清单。其中，不予处罚事项x类，减轻处罚事项x类，从轻处罚事项x类。“三张清单”制度提出了包容审慎执法的适用范围。今年以来，开展养老机构检查x次、殡葬行业检查x次、公墓守法检查x次，社会组织检查x次。
（一）深化行政审批制度改革。按照“高效、便民”的服务宗旨，规范了行政权力清单xx项，完善了权力清单的实施依据、责任主体、责任事项、责任事项依据、追责情形、监督电话、服务态度，规范了服务行为，建立健全了规章制度，服务规范标准，促进了行政许可标准化的发展。
（二）深入推进简政放权。我局健全完善各项工作规范制度，努力构建多层次，全方位的民政工作制度体系，为民政服务对象提供有力的制度保证。
一是针对各项具体工作特别是低保对象、特困供养对象、医疗救助对象、高龄老年人津贴对象的资格审核，婚姻登记服务等，逐一建立规范操作规程，将工作规范和具体要求细化到每一程序。
二是建立完善行政权力运行制度，行政执法集体讨论制度、首办负责制、一次性告知制、限时办结制等，建立完善责任追究制度，进一步规范依法行政行为。今年以来，我局未发现重大行政处罚案件；无发生行政复议或行政诉讼案件；对本行政机关执法无接过投诉，也未出现过错案。通过严格依法行政，有效地保护了广大民政服务对象的利益。
（三）全面提升网络理政效能。安排专人负责网络理政工作，及时、高效、快捷办理来电来信，督促相关科室办理，确保了网络理政工作全面实现回复办理，办结率达xxx%；诉求解决率、群众满意率达xx%以上。
严格按照规范性文件合法性程序，落实备案制度、审查制度，加强规范性文件管理，以有件必备、有备必审、有错必纠为原则开展规范性文件管理。坚持每月清理，及时在公众信息网上公布清理结果。今年以来，共制发规范性文件x个。
（一）严格执行重大行政决策法定程序。制定了《x县民政局重大行政决策程序规定实施办法》以及《x县民政局集体审批制度》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。
（二）加强行政决策合法性审查。建立了合法性审查队伍，规范送审、登记、审查、审签、意见反馈等流程，做到应审必审。
聘请智盛律师事务所主任陈世铭为我局法律顾问。在开展法治政府建设工作和作出重大行政决策中，对应当听取法律顾问意见的事项，均听取了法律顾问的意见或建议。
全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全面落实“双随机、一公开”。
（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向县人大及其常委会报告工作制度。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。
（二）深化政务公开。落实一名副局长分管政府信息公开工作，办公室具体负责，配备专职工作人员，同时，各职能科室协助配合，促进政府信息公开工作有序开展。健全信息公开制度，做到按规定分类、时限及时发布信息，确保信息的时效性。截至目前，通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息xxx条。
（三）加强社会信用体系建设。进一步加强对我县社会组织的自治自律和诚信建设工作。一是完善法人治理，建立健全内部监督约束机制，开展法人资格培训，增强法人意识和能力。二是加强财务管理，社会组织成立时要在银行建立基本对公账户，进一步清理协会和行政单位的混管现象。三是规范业务范围，社会组织必须依据章程规定的范围开展活动，严禁摊派和强拉赞助现象。
（一）完善并落实依法应对和处置（二）改革信访工作制度。严格执行《信访条例》规定的信访程序，积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的信访平台。
（三）强化宣传培训。一是加强领导干部法律知识学习。通过中心组学习、局长办公会等机会，集中学习法律法规知识。二是提升行政执法人员综合素质。积极组织有行政执法证件的人员参加执法学习，巩固依法行政业务知识，提高依法行政的能力和水平。三是积极提升全体干部职工法律知识。根据年初制定的法制讲课计划表安排，组织全体干部职工学习法律法规。四是利用重大节假日、全国法制宣传日、科普宣传周，通过开展形式多样的法治宣传活动，大力宣传婚姻法、慈善法、养老服务促进条例、殡葬管理条例等法律法规，为进一步提高全县市民法治意识和法律素质，推进我县城市化建设的深入发展，创造了良好的法制环境。五是深入基层，扎实开展法制宣传培训工作。今年，我局共开展各种形式宣传培训xx次。
（一）加强队伍建设，提高执法能力。发展壮大执法队伍，健全行政执法培训制度，多种形式学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
（二）加强普法宣传，营造法治氛围。加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化民政普法宣传教育。
我局将继续发扬“为民、务实、进取、奉献”的民政精神，进一步完善各项依法行政制度，进一步规范行政执法程序，不断提升民政干部的法律意识和业务能力，为x打造“川藏铁路第一港、国际生态公园城”提供良好的法治保障。
1.精心部署普法学习宣传工作。制发了《2020年xx市卫生计生系统普法依法治理工作要点》，对全市卫生计生系统2020年普法依法治理工作作出部署，提出相关工作要求。
2.积极实施领导干部学法工作。落实领导干部会前学法制度，制发了《xx市卫生计生局2020年会前学法工作安排》，共安排15个法律法规专题学习，现已组织学习了《泄密案件查处办法》《中华人民共和国母婴保健法》等九个专题的法律法规。12月10日举办了全市卫生计生系统领导干部宪法专题学习讲座，组织全市卫生计生系统领导干部专题学习新修订的《中华人民共和国宪法》。
3.组织参与网上学法和考试。根据全市的统一安排，我局将全局在职在编人员信息录入“广东省国家工作人员学法考试系统”，组织学员通过学法考试系统在网上学习了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，并获取相应的学分。另外，我局还于6月份组织所有学员完成了《宪法》专题的学习考试，参考率和考试合格率达100%。
4.开展灵活多样的普法宣传活动。以“5.12”护士节、世界卫生日、世界献血者日、首个“中国医师节”、“12.4”国家宪法日等重大纪念日为契机，组织开展《宪法》、相关卫生法律法规的宣传活动，制作新《宪法》解读宣传栏，发放宣传资料2500多份，接受群众咨询890多人次;通过局官方网站、微信和微博发布卫生计生法律法规信息900多条;联合市卫生监督所开展了公共场所、饮用水卫生和职业卫生、社会诚信工作专题宣传活动，现场发放宣传资料，接受群众的政策咨询。
(一)推进卫生计生系统法治建设。贯彻落实十九大报告关于深化依法治国的有关精神，推进依法行政和法治政府建设，进一步提高卫生计生系统广大干部职工学法、守法、用法的自觉性。
(二)进一步落实执法责任，实施责任追究制。进一步建立和落实行政执法内部监督制度和行政处罚案件内审工作，加大查纠力度，落实责任追究。
(三)完善卫生计生行政决策、行政执法责任制等相关配套制度，加强卫生计生综合监督执法工作，进一步规范卫生计生行政执法行为，确保依法行政工作落到实处。
(四)加强政务公开，抓好法制宣传教育，营造依法办事氛围。采取多种形式和渠道，继续加强和推进政务公开工作，维护群众对卫生计生工作的知情权和监督权。以各级医院领导干部、医务人员、管理相对人为重点对象开展法制教育，切实抓好行政执法人员法律知识培训。
(五)认真落实《xx市卫生计生局行政复议和行政诉讼管理办法》，依法办理行政复议和行政诉讼案件，严格执行司法机关、检察机关提出的司法建议、检察建议和需要履行的法院生效判决。
(六)继续加强与公安、司法、政府法制部门的沟通联系，努力提高卫生计生执法办案水平，依法打击各类卫生计生违法犯罪行为。
(七)进一步完善卫生计生监督执法体系建设，按规定设置卫生计生监督执法机构，落实监督执法人员配备，增加财政经费投入，改善监督执法手段，努力提高监督执法队伍素质。
2020年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》文件精神，结合文化工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2020年度法治政府建设情况总结报告如下：
规范文化类政府文件制定计划和流程，认真执行规范性文件审核程序和有效管理，对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作，对发文进行规范化管理，严格执行规范性文件备案和审查制度，加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全标准化办事事项和办事指南，加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作，完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。
2020年，我局全面加大监管力度，维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次，出动检查人员1489人次，检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次，排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次，检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式，联合区级各部门开展“双随机”检查工作，发挥部门合力，全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次，包括本部门40次及跨部门4次，随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率，促进文化市场管理规范发展，确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分，结合实际，创新思路，对文化市场推行分类规范化建设，实行块状分割，制订管理手册，打造示范模板，成效显著。
为扩大普法宣传效应，我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上，不断创新宣传载体，开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台，播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动，在影片下方滚动播放“扫黄打非”，打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组，对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员，制成专栏，在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日，xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行，参加活动多达400余人。活动现场，100名学生代表签名承诺购买正版读物，发放绿书签1000余份，宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区，共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日，走进陈溪乡虹溪村，开展“扫黄打非”进基层宣传活动，向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点，并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日，大队执法人员走进丁宅乡学校，举办了“绿书签”讲座活动，200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。
一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一晚夜学时间，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等，提升干部整体素质;严格请销假制度，设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质，文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，经过充分的学习准备和过硬的基本技能，最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩，继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会，评析行政处罚案卷，及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。
一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。
1.明确卫计局责任清单制度。根据《xx区卫生和计划生育局依法行政责任制》确定的职责，严格依据有关法律、法规和规章，明确各科室权限，做到权责统一，各项管理工作依法进行，规范工作人员行政行为，做到依法行政主体合法，依法行政岗位清晰，行政行为和行政程序有法有据，处理适当，严禁依法应作为而不作为、乱作为的现象发生。
2.全力配合市卫计局简政放权工作，做好市局权利下放的承接及审批环节、梳理审批流程、精简审批程序。我局卫生行政审批窗口认真落实承接市政府权力下放工作，严格执行市、区分级审批规定，不越权审批。
3.规范行政审批流程。推行“一条龙审批”“一站式服务”的行政审批机制，实现一个窗口全员办理卫生行政审批事项，将医疗机构校验从局医政科调整到审批窗口，使行政审批事项全部进厅。为营造稳定公平透明的营商环境，局审批办及时了解申请人的困难并积极帮助其解决，对需整改和容缺的材料，采取承诺保证的办法，尽力压缩审批时限，由国家规定的20日，压缩至5个工作日，审批要件压缩40%。将公共场所、生活饮用水、医疗机构、放射许可的竣工验收和卫生许可阶段合并成一个阶段审批，所需要件也只需提供一次，从根本上保证审批环节最少，时限最短，手续最简。
4.推进重点领域信息公开。我局的工作职能内容、卫生行政审批项目、卫生行政审批结果和执法检查、执法处罚等信息均在区政府门户网站上公布。
5.加强政务信息平台建设。我局开通xx区卫生和计划生育局微信公众号，发布权威信息，增进政府部门与广大群众的交流互动。
一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向，推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革，依法依规开展社会组织年检工作，加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革，目前，民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围，“一次办好”率达到了87%，力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。
一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序，对规范性文件广泛征求意见，建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理，对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求，认真完成规范性文件清理工作。今年5月份，对发文进行全面清理，向市政府法制办申请保留《xx市志愿服务管理办法》、《xx市社区志愿服务管理办法》、《关于印发xx市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。
一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备，购买执法记录仪等执法设备，建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作，指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试，建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度，所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。
一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用，积极化解社会矛盾纠纷，维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立了《xx市民政局信访接待制度》《xx市民政局重大突发事件应急预案》等制度，从预警、调解两个方面入手，分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度，积极探索支出型困难家庭救助机制，对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助，并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，形成严密的社会救助网络，从制度上完善社会矛盾救济救助体系，充分保障特殊群体的有效救助，积极推动社会矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据xx市“七五”普法规划，制定了全市民政系统“七五”普法规划，并认真组织实施。制定了普法责任制，各单位各科室根据职能，在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动，进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传，指导基层组织加强普法教育，促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育，建立了局党组集中学法制度，每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度，引导、支持服务对象合理合法表达诉求。
9.加强政府法制队伍建设。在局机关和区卫生计生监督局内明确法制工作负责部门，各配备专职人员一名。积极参加市区两级法制专业培训，提高职业素养和专业能力。
10.推进行政执法队伍建设。按照《行政执法考核评议制度》《行政执法人员培训持证上岗制度》《行政执法证件管理制度》对行政执法人员持证上岗和资格进行管理，局机关和区卫生计生监督局共有29名卫生执法人员，均持有有效行政执法证件，无临时工、合同工参与执法的问题。按照区法制办的安排，两名审批办工作人员参加卫生行政执法证考试。
11.统筹规划部署，开展法治宣传。制定了《xx区卫生计生系统2020年法制宣传教育工作计划的通知》《关于成立xx区卫生和计划生育局全面推进依法行政工作领导小组的通知》《关于成立xx区卫生和计划生育局乱收费乱罚款乱检查工作领导小组的通知》《关于印发2020年xx区卫计局法治政府建设工作方案的通知》《关于成立xx区卫生和计划生育局全面推进法治政府建设工作领导小组的通知》，把法制学习宣传教育与全面推进依法治卫、依法行政、依法管理相结合，进一步推进政务公开工作，加强组织领导，强化普法宣传，严格督导考核，通过开展学习宣教活动，持续不断地改善工作作风。
(1)落实党员和领导干部年度学法任务。局机关共举办6次集体学习，深刻学习研究《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
(2)加强医疗卫生机构的法治宣传教育培训。15家医疗机构共举办集中理论学习69次，以“六进”活动为契机，共开展普法宣传34次。
(3)强化行政执法人员法治培训。2020年共举办卫生监督员培训班10期，培训监督员200人次，开展卫生监督员的网络培训，保证学满30分。
(4)开展专项法制宣传教育活动。xx区卫计局在全系统开展2020年“12•4”国家宪法日集中宣传活动。我区结合实际情况，开展形式多样的普法宣传教育活动。全卫生计生系统共有1200余名领导干部和职工参加了“12•4”宪法日宣传活动，共举办讲座21次，上报宣传信息21条，制作条幅15个。
法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《度**区法治政府建设考核指标》，经逐项梳理，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导。
为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效，我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”，由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。
二、强化法制教育和培训。
我局将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《**省建筑市场管理条例》等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训，通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。
三、做好行政执法责任制落实。
(一)部署总体规划，科学统筹推进。年初，局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期督促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
(二)完善考核制度，实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》，明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《**区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《**区住房和城乡建设局公示制度》《**区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度，保障建设法律法规的贯彻执行。
(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况，按照有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序，明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。
四、规范行政执法自由裁量权。
(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式，提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识，充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义，同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握，规范运用，坚决做到执法公正、公开、透明。
(二)建立长效运行机制。严格按照有关法律法规规范行政处罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求，从有利于依法行政、公开透明、一视同仁的角度出发，不断总结经验，修订完善有关制度，不断增强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性，做到规范合理，监督到位，符合实际，彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。
五、完善权力清单及责任清单。
为规范执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权力清单，主动与省市主管业务部门进行沟通，依据相关法律法规及各级政府的文件精神，共确立115项行政权力，同时将每一项行政权力落实到工作岗位，到人头，并明确各权力的责任，制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面，按照我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权力;外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。
一是完善工作机制，提升工作实效。建立了推进重点建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开等制度，落实了中省重点信息公开要求。二是突出网站建设，推进网站规范。排查全市政府网站67家，检查监测网站830余次，召开工作推进会、座谈会4次。三是强化解读回应，促进政民互通。组织电视直播《百姓问政》节目10期，安排县市区政府及市级部门共13家单位围绕优化提升营商环境、生态环境改善等主题开展在线访谈。开展邀请公民代表走进市政府活动7期，组织160余名大学生到政府机关见习。市长信箱及网站咨询投诉建议信箱共收到群众来信3052件，办结2395件。依法处理政府信息公开案件，群众通过市政府网站、电子邮件、邮寄等方式提交申请46件，已全部办结。
年，区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》，把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程，扎实推动“法治政府”建设相关工作，不断加强制度建设，规范执法行为，完善执法监督机制，提高依法行政能力，为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。
一、依法全面履行政府职能情况。
一是认真做好制度清理，对各项工作制度进行评审修订，认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单，逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署，组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设，制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》，进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。
二、完善依法行政制度体系情况。
切实加强规范性文件管理和清理工作，完善《区司法局公文办理制度》，严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作，确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求，我局对所有规范性文件重新进行清理，并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序，做好规范性文件的备案和发布工作。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。
坚持科学民主决策，严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定，坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围，重视做好重大问题前瞻性、对策性研究，形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制；对重大问题和涉及群众切身利益的事情，建立专家咨询制度和社会公示制度，坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定，所有重大决策，确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定，切实做到科学、民主和依法决策，杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。
四、健全行政执法体制机制情况。
制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》，结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式，加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法，规范行政权利运行，提升监管效能。推行执法责任制，加强法制机构队伍建设，组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上，年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试，争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试，做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队，配齐配强执法人员，适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录，进一步强化对行政执法行为的规范与监督。
五、强化对行政权力的制约和监督情况。
一是强化日常执法监督检查。年，我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”，领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节，开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作，年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准，健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管，严格限制监管的自由裁量权，落实监管责任。加强对执法人员的日常考核，把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容，作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等，深化执法执业公开，对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开，增强工作透明度，以公开促公正、保廉洁。年，主动公开公文类政府信息20件，通过加强群众监督和公众参与，进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。
六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况。
一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设，全区已建立各类人民调解委员会539家，其当前隐藏内容免费查看中，镇街15家，村居515家，企事业单位9家，基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件，调解成功2449件，调解成功率在98％以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织，年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至年底，全区已建行业性、专业性人民调解组织9个，涉及行业、专业领域6个，拥有行业性、专业性人民调解员54人，全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”，创新推出了“公调对接”工作机制，成立了“公调对接中心”，设立了“驻所人民调解工作室”，实现了矛盾化解的专业运行。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。
一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局，联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，明确本年度学法的重点内容，即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容，同时明确学法考法的标准，进一步优化升级学法、考法模式，推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的四中五中******关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面，邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试，各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。
八、组织保障和落实机制情况。
一是强化行政执法监督。全年开展案卷评查两期，对9个县10个市级部门共275份案卷进行了评查;对各县市区和市级部门的5336名行政执法人员进行了行政执法资格确认，对市政府行政执法特邀监督员进行了专业培训。二是积极推动“三项制度”落实。及时转发了省上试行“三项制度”的通知，要求各县市区和市级部门结合实际，扎实抓好行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度落实。6月上旬，组织对行政执法“三项制度”落实情况进行了督查检查。市县两级相关行政执法部门按要求配备了执法记录仪等电子设备，办案中实现了电子记录与纸质记录相结合。三是健全“两法衔接”工作机制。市委、市政府印发了《xx市行政执法与刑事司法衔接工作办法(试行)》(渭市办发〔2020〕8号)，明确了行政执法机关的工作职责。市检察院、市法制办联合转发了《关于协作推进检查公益诉讼促进依法行政的意见》(渭检会〔2020〕4号)，进一步推动全市公益诉讼工作深入开展。四是不断深化综合执法体制改革。将深化城市执法体制改革工作列入市委改革工作任务，全面落实相关职能调整和人员划转工作，市场监管领域、交通运输领域、文化市场领域和农业综合行政执法改革目前正在随行政管理体制改革同步推进。
一是依法公示，打造“便民窗口”。为方便申请人查阅，我们按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及展示标准化要求，坚持直观、易懂和便于操作的原则，紧紧围绕“找谁办事”、“怎么办事”、“方便办事”、“廉洁办事”四个方面，不断创新公开的形式。根据上级有关要求，依据法规，我们组织专人编辑《教育体育行政审批服务指南》。同时，对受理、审查、公示、决定、办结等工作环节在办公场所及局域网上进行了全面公示，得到行政相对人的好评。
二是规范办事流程，提高办事效率。根据精简高效、充分授权的原则，结合教育体育工作实际，按照“只做减法、不做加法、更不允许人为复杂化”的原则，理顺了行政审批及服务性事项办理流程，以直观的方式编制了新的审批流程图，全年对所有审批服务事项实施了全项目流程再造，按照市政府的要求，“一次办好”率达到83.3%。
四是大力加强政务服务窗口建设，提高服务质量。为进一步巩固行政审批制度改革成果，规范行政审批行为，我们相继出台政务服务监督管理、责任追究及评议考核等一系列制度，明确审批权限、责任和义务。在工作作风上，我们不断加强党性和职业道德修养，坚持高标准严要求;在服务态度上，我们文明用语，礼貌接待;在日常工作中，强化纪律意识，强化责任意识，提高工作效率。做到依法行使权力，不滥用职权，追求廉洁优质高效服务。
按照省厅制定的市地行政职权标准化目录和我市落实权力清单责任清单的要求，结合我局工作实际，对我局现有行政职权进行了进一步清理，经过认真清理确定我局保留行政权力项目63项，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，对每一项行政权力制定了权力清单、责任清单和办事流程。对办事流程运行流程图进行优化再造，逐一编制行政权力运行制度和流程图，明确每一项行政权力的责任人和责任单位、行使依据、所需的条件、须提供的材料、办理程序、办理时限、监督检查、法律责任等事项，现在正按照市行政审批制度改革办公室的要求编制《管理手册》、《“两清单一流程”手册》和《实施依据手册》。根据国务院审改办决定将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”，因此需要我们将行政职权清单中的这两项合并成一项，目前我们已经上报审审改办，正对这两项行政职权进行整合，整合后我局保留行政职权变为62项。
我局深入推进“谁执法，谁普法”的普法责任制，加强《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《专利法》等宣传教育，采取定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式，持续做好领导干部、专利行政执法人员的法制宣传教育工作，增强普法效果，推动行政执法人员、学法用法的规范化、制度化。在全市科技活动周、知识产权日、“12.4”期间，向市民发放相关宣传资料1000余份，展出图文并茂的知识产权普法宣传板10块，解答市民提出的有关专利申请流程、知识产权维权途径等疑难疑惑问题20余条，进一步提升了社会公众的知识产权意识，在全社会营造了浓厚的知识产权文化氛围。注重法治信息宣传力度，截止目前市科技局已经上报各类法治信息30余篇，其中被省级部门采用3篇。
2020年我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足、困难和问题。今后，我局将深入贯彻落实全面依法治国理念，按照市政府法治建设实施方案，结合部门职能做好重点做好以下工作：
一是强化企业法治主体地位。继续开展“百家企业专利现场服务活动”，提高企业申报专利的积极性。实施知识产权示范建设企业培育工程和企业发明专利“扫零”工程，力争2020年帮助20家左右“零发明”专利企业实现“扫零”。
二是加大专利行政执法力度。继续做好全市知识产权系统执法维权工作。引导企业建立海外知识产权纠纷应对机制，提升我市涉外企业知识产权风险防范和纠纷应对能力。
三是推进行政人员学法培训。积极开展市普法讲师团成员对局领导班子成员和科技行政管理干部开展学法讲座。组织开展行政干部参加市普法办学法用法考试。严格落实新任职公务员、新提拔领导干部任前法律知识培训考试制度。
四是加强科技法治宣传教育。抓住重要时段，利用媒体平台，开展全方位、多角度的知识产权宣传普及活动。结合全省高校知识产权推进工程和中小学知识产权试点教育工作，积极推进高校及中小学科技宣传教育。
严格落实法治政府建设“第一责任人”责任，制定第一责任人责任清单，将“推进法治政府建设，提升交易平台法治化水平”列入中心2020年工作要点，作为交易平台建设发展的重要内容，与中心各项重点工作同部署、同检查、同考核。及时研究解决推进法治政府建设过程中的重点难点问题，有效推动中心依法行政各项工作落地落实。严格执行办公会前学法制度和党组中心组理论学习制度，印发《2020年党组理论学习中心组专题学习计划》，将宪法和相关法律法规列为党组中心组理论重点学习内容，领导干部轮流讲法，带头学法，全年集中学法9次。印发《2020年干部职工培训计划》，组织“每月大课堂”法律专题讲座，全年共培训全市公共资源交易平台干部职工1000余人次。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，及时向市政府报告中心法治政府建设工作推进情况和年度工作完成情况，并通过中心网站、“中国·xx”主动向社会公开，接受群众评议监督。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入中心2020年目标绩效专项工作考评，按要求对中心推进法治政府建设情况开展中期自查，进一步推动法治政府建设工作巩固提升。
一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《xx市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。
二、加强内部管理，推进行政决策法治化。
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《xx市农业局xx市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《xx市农业局关于印发xx市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。
三、加强普法学法，强化法治能力建设。
一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年xx市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团xx市委举办了20xx年xx市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。
四、加强执法检查，提升执法监管能力。
一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。
坚持把交易信息公开作为公共资源配置的生命线，强化重点领域信息公开，实现交易信息全流程公开和信息资源共享。丰富拓展信息公开渠道，形成“中心网站+app+政务微博+微信公众号+手机短信提示+现场信息发布”的多维立体化信息发布体系，实现交易信息“点对面”“点对点”推送，提高信息公开的及时性针对性，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，营造了公开、透明、阳光的公共资源交易环境。2020年，利用“中国·xx”网站、中心门户网站充分公开政务信息和公共资源交易信息共计9000余条。积极推进全市公共资源交易领域基层政务公开标准化规范化试点工作，制定全市公共资源交易领域基层政务公开目录，推动实现交易信息从电子交易云平台向市基层公开平台的自动实时推送。