调研报告既是一种科学性较强的研究成果，也是一种具有实践操作性的经验总结。小编在下面的范文中为大家整理了一些调研报告的亮点和注意事项，希望对大家有所帮助。
在学习、工作生活中，报告使用的次数愈发增长，报告具有双向沟通性的特点。为了让您不再为写报告头疼，下面是小编为大家整理的街道综治工作述职报告，希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样，生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆，但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点：面对生物学，同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律，既所谓“先记忆，后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后，把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系，相互统一的整体，也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系，在生物学学习中，要注意联系这些实际。联系实际的学习，既有利于扎实掌握生物学知识，也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活，学习有关知识时，到这些地方去参观考察，对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时，更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系，学习这些原理时，就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做，不仅有利于原理的掌握，而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍，所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识，生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材，找出要点，将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容，巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中，有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容，可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来，然后从范围、内涵、外延，乃至文字等方面进行比较，存同求异，找出不同点。这样反差鲜明，容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来，作为知识的纲要，抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心，通过思维的发散过程，把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习，也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法，综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法，分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法，两者密切联系，不可分割。只分析不综合，就会见木而不见林;只综合不分析，又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比，以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行：一是寻找出知识之间的相同之处，即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处，即同中求异。归类是按照一定的标准，把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法：一是科学归类法，即从科学性出发，按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法，即从实用性出发，按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类，而且是把知识加以系统整理，使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中，经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式，把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中，适用具体化的方式有两种：一是用所学知识应用于生活和生产实践，分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法，抽象可以有两种水平层次的抽象：一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法，它也有两种水平层次：一是非本质属性的概括，叫做感性概括;另一种是本质属性的概括，叫做理性概括。
树立正确的生物学观点，可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中，要注意树立以下生物学观点：
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成，一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思：一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想，就是整体大于各部分之和，这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平，还是个体水平，甚至包括种群水平和群落水平，都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间，都有一定的关系，有的甚至具有对立统一的关系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程，所谓产生就是生命的起源，所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂，从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的，也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅2006年度，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅2006年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作。
机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
2、实行维稳高层决策机制。
坚
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合，发动和依靠群众维护社会治安，是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下，社会治安情况，人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统？也就是说，如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
一、新形势下采用的新形式。
近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅xx，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅xx年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。仅xx年，共召开高层次决策调度会31次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件（个）；县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件；遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立，使全县群众上访数比上年下降38.6，集体上访下降54.9，杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村（单位）每日进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起，成功化解了1176起，化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员，分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了3126名维稳信息员，建立维稳联络点1121处，仅xx年，共收集涉稳各类信息42761条，有价值信息794条，且全部得到妥善调处。
（三）着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间。
近些年来，我县从实际出发，大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作，县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准，统一规划，派员指导，跟踪服务。至目前，全县257个行政村，建立驻村警务室254个，占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治，进驻综治的村（单位）做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
（五）民主与法制建设难以跟上。
在农村，少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应；在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策；在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正；法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄，致使产生大姓欺小姓，大村压小村，“占地为主”，“占山为霸”等异端。
三、新形势下需要进行新探索。
发动和依据群众维护社会治安，是我们的政治优势，在新形势下，必须进行新的探索，不断解决面临的新问题，以使群众路线进一步发扬光大。为此，我们提出以下意见和建议。
（一）努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石，良好的社会风气是在一定条件下，人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成，就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安，维护社会稳定的社会风气，起码要有三个基本的交点，一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待，即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠，人人喊打，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出。三是各级领导要高度重视，把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地，保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植，才能形成，各级领导应明确认识这个问题，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警，青年人占绝大多数，他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何，这是一个带根本性的大问题，我市筷子巷派出所邱娥国同志，自进入公安机关后，牢记为人民服务的宗旨，为群众做了大量的好事，解决了许多群众难题，受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时，却了解不少案件线索，从中破获了不少大小刑（治）案件。这就说明，贯彻群众路线不仅仅是方法问题，而更重要的是对群众的态度问题，弄清了这一点，才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关，尤其是公安机关应从这里入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些“份外”的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警放在社区和责任区中，建立警务，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
（三）必须解决群防群治队伍费用问题，实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天，这种义务服务的精神仍应大力提倡，但要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂，“两抢一盗”案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决一点服务费用也不行，在这个问题上，希望有关部门应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不要写在纸上，讲在口上，要真正落实到实际中去。只有这样，防范和制止违法犯罪才事半功倍。
（四）要进一步扩大基层民主，提高依法行政水平。
扩大基层民主，是保证人民群众直接行使民主权利，解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部，真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事，由村、社区居民代表代表讨论决定，公正、公平、公开、增加透明度，不能只由少数人说了算，更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权，只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性，要由行政手段为主，转向运用经济、法律手段，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村（居）民的关系。同时，还要教育广大群众学法守法，既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益，又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来，社会经济持续发展，基层干部补贴相对低微，对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升，提高他们的经济待遇，并随着财政收入的增长相应增加，使其在创造良好的社会环境中更尽其能，更负其职。
根据上级有关要求，xx市就“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，加强党对政法工作的绝对领导”进行了深入调研，形成了调研报告，现将有关情况汇报如下：
一、以学习为先，深入学习《中国共产党政法工作条例》。
积极开展常态化学习，将学习《中国共产党政法工作条例》作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容，切实增强学习，增强贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保《中国共产党政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地落实。市委政法委通过开展《中国共产党政法工作条例》知识竞赛的形式加深干部职工对《条例》的理解和认识。市公安局成立了学习宣传党内法规学习活动领导小组，要求全体党员干部自觉学习、主动学习，带头遵守党章以及党内法规规定，不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。市法院结合政法队伍教育整顿及党史学习教育，召开了专题读书班，集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等重要党纪党规。
二、以制度为基，健全完善政法工作制度体系。
根据教育整顿的开展和工作实际，临清市固本培元，聚焦政法队伍教育管理监督的短板漏洞，将建章立制贯穿始终，完善了政法管理体制机制建设，促进了政法工作高质量发展。
市委政法委探索建立“四项制度”（村民议事会、村务监督小组（监督委员会）、联签制度、村规民约），增强了农村党组织的组织能力，为乡村振兴提供坚实保障。截至目前，全市xxx个自然村已全部建立村民议事会，并开始修订村规民约。目前，全市共有议事会成员xxx名，其中党员xxx名，村民代表xxx名。创新开展141工作法（以1种模式为工作引领，4项机制促工作落实，1项举措贯彻工作始终），打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排查化解矛盾纠纷xxx起（其中物业纠纷xxx起，邻里纠纷xxx起，权属纠纷xxx起，征地拆迁xxx起，婚姻家庭xxx起）。完善诉前调解机制，制定了《xxx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》，有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送案件xx起，调解成功xx起。为进一步加强未成年保护，创新未成年人保护“1331”模式（建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌），成立“未成年人保护联盟”，制定了《xx市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未成年人健康成长的工作意见》《xx市少年警队工作机制》。10月18日，《xx创新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被xx省委领导签批肯定。
市公安局依据内部单位协调衔接不够迅捷，各单位对制约监督政策的理解存在差异，尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标准。制定了《xx市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》，严格规定了受立案各项规范动作，让民警做到案件受理有序规范处理。
市检察院以“当下改”与“长久立”相结合，强化制度机制建设，已建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度xx项，不断提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则，对现有管理和监督类制度进行梳理，进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。
市法院结合“执法司法规范化建设年”活动，针对重点案件评查中发现的问题，制定《2021年需要修订的xx法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工作，结合审判执行工作，目前已制定《xx市人民法院登记立案工作流程规定》《xx市人民法院廉洁司法若干规定（试行）》《xx市人民法院回避制度操作规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《xx市人民法院诉讼费退付管理暂行办法》，完善了相关流程，理清了相关部门和人员责任，建立了责任追究制度。严格执行“胜诉先退”政策，在诉讼费管理上真正做到“应退尽退，应收尽收”。
对系统内制度进行汇总，编印了《xx市司法行政系统制度汇编》。
全市政法各部门认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，紧紧围绕《中国共产党政法工作条例》中明确的政法工作主要任务，结合xx实际开展工作。
市委政法委加强镇街政法委员正规化建设。配齐配强镇街政法委员。建立政法委员例会及述职制度，今年1月份，全市xx个镇（街道）政法委员对2020年全年工作进行了述职。以政法队伍教育整顿为契机，严格按照规定，成立两个政法队伍建设巡查小组，自5月20日开始，进驻政法各单位开展了为期xx天的政治督查、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查工作，有力推动了政法队伍教育整顿工作深入开展。积极派员列席政法各部门组织生活会、民主生活会和班子扩大会，确保党对政法工作的绝对领导。扎实开展执法监督工作，20xx年7月20日至24日，从检察院、信访局、司法局等部门抽调精干力量共x人成立督查组，选取三个典型涉法涉诉信访案件，在法院开展执法监督试点，取得良好成效。严格按照《条例》规定，认真做好请示汇报工作，主动向市委汇报扫黑除恶、平安建设等政法工作进展情况，对制度的制定及时提请市委常委会议研究。
紧扣精准高效，探索鉴定前置、诉前保全，最大限度降低当事人诉讼时间成本，平均办案用时xx天，同比缩短xx天，比全省平均办案天数短xx天。同时，着力推进智慧法院建设，上线运行全流程网上办案系统，全面推开以实时数据生成为主，录入为辅的无纸化网上办案模式，以办案模式革新提升司法效能。
将xx派出所打造为xx市首家可办理居住证的派出所；
着力打造。
党建。
社区治理新模式，以社区党组织为统领，以社区民警为支撑，以辅警和治安志愿者为依托，有效提升了社区警务共同体的共建共治共管共享水平，全市各类可防性警情同比下降19%，“零发案”村居增加15处。，以支部为单位积极开展经常性“党性体检”。班子成员年度至少参加和指导x次所在党组织的组织生活会，落实班子成员讲党课制度x次。深入开展谈心谈话活动，及时分析和掌握检察人员思想动态，党组主要负责同志本年度与领导班子成员、下属部门负责同志，其他班子成员与分管部门人员开展廉政谈话和履职谈话（均各至少一次），结合政法队伍教育整顿开展谈心谈话xxx人次。
四、存在问题和对策建议。
学习。
还不深入、不系统，学习时往往只是念一念、记一记，法规学习浮于面上；
部分党员干部对执行《条例》的重要性认识不足，对《中国共产党政法工作条例》的工作要求没有做到熟记于心，没有发挥好先锋模范作用。
引导，不断增强干部职工执行《中国共产党政法。
工作。
条例》的思想自觉和行动自觉。三是强化日常监管，对单位内部违反《中国共产党政法工作条例》的行为坚决予以纠正，对违反《中国共产党政法工作条例》的人员视。
情况。
处理，绝不姑息。
2、领导班子建设得到加强。20**年下半年，学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗，一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位，增强班子活力。今年6月，学校召开了党代会，选举产生了新一届党委和纪委，一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子，整体素质明显提高。
3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来，学校加强基层党组织建设的成绩显著，共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰，学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。
4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列规章制度，逐步形成了较为完备的党建制度体系，为我校的党建工作规范化奠定了基础。
5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则，贯彻落实党委领导下的校长负责制，积极推进决策民主化和科学化，领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强，办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线，为师生排忧解难，解决师生员工普遍关心的问题。
6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作，切实加强领导，健全工作责任制，及时排查不安定因素，妥善处置各种突发性事件，保持了学校的持续稳定，为改革和发展提供了良好的环境，也为社会稳定作出了贡献。
7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来，学校办学规模逐步扩大，办学条件明显改善，师资队伍得到加强，多学科协调发展格局初步形成，教学和科研水平稳步提高，校园环境建设成效明显，校园文化活动生机勃勃，校内管理体制改革，办学体制改革取得较大进展。20**年5月，学校通过国家教育部评审，成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。
多年来，我校党建工作的实践使我们深切地认识到，加强和改进高校党的建设，必须始终不渝地坚持党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导，把思想建设放在首位，树立和落实科学发展观，自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强党的执政能力建设，适应新形势、研究新情况、解决新问题，与时俱进，不断探索加强和改进高校党建工作的新路子;必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设，促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置，及时化解各种矛盾，牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线，切实维护师生的合法权益，全心全意依靠广大师生员工办好学校。
调研表明，我校党建工作还存在一些问题，主要表现在：
一是在理想信念方面，有些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，带领群众前进的能力不强，不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员，还不同程度地存在着理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫，信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强，个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求，把自己混同于一般群众;有的大局意识不强，不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整，斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚，对一些现实问题看不明白，甚至不想当党员等等。
二是在基层组织方面，少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作，思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结，不能贯彻民主集中制原则，在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理，使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差等等。
三是在干部素质方面，有的党员领导干部思想理论水平不高，依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力，上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显，工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄，本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部，思想松懈，不求进取，工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究，不从实际出发，不按客观规律办事，盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识，不遵校纪校规，不按规矩程序办事，为人不正、处事不公。
四是在校风方面，有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，存在脱离群众的现象;少数党员教师育人意识不强、为人师表不够，部分党员学风不端正。有的党员缺乏政治意识、责任意识，把握社会主义办学方向的能力不强;有的人缺乏事业心，精神萎靡不振，不思进取，安于现状，得过且过;有的人工作拖拉、方法简单、效率不高，遇到矛盾就上交，见到困难绕道走，工作积极性、主动性差;有的人宗旨意识不强，群众观念淡薄，一事当前，先替自己打算，有的甚至以个人为中心，为己不为民;少数党员教师还没有真正树立“育人为本，德育为先”的理念，工作中不理解、不尊重学生，生活上不关心、不帮助学生的现象还不同程度地存在;在科研工作中还存在违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为;少数学生学习目标不明确，学习动力不足，自由散漫，成天得过且过;部分学生压力不足，应付考试，对社会人才竞争的严峻形势认识模糊，缺乏竞争意识;一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足，主动学习、自我学习的能力较差，学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信，不严格要求自己，考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。
这些情况，反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题，需要进一步采取有效措施，切实加以解决。
产生上述问题的原因主要有以下几点：
一是外部环境的影响。近些年来，国际国内形势发生的深刻变化，使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时，高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取，轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。与此同时，一些党员干部的价值取向也发生了变化，逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现，出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系，总认为自己各方面还好，对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设，影响了我校的党建工作。
二是深化改革出现的问题。98年以来，学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革，同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡，也出现了一些新情况，少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。
三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务，提高学术水平是硬任务，缺少理论学习的内在动力和自觉性，存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来，把理论束之高阁。理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造，“四信”发生动摇，导致精神支柱、精神动力出现偏差，意志衰退，思想空虚，对马克思主义心存疑虑，对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确，动力不足。
四是党内生活的松懈。由于客观条件所限，少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全，要求不严，质量不高，有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会，缺乏针对性，成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度，民主生活会不按时召开，或者只走过场、搞形式，降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足，不能有效开展党内生活，民主生活的创造性不够，效果较差。
先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动，既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验，也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力，通过强化教育，解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注，并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议，主要有：
1、要建立领导机构，落实领导责任。广大党员认为，先进性教育活动能否取得实效，关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构，明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人，其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感和良好的精神状态，扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力，精心组织，不能有丝毫懈怠。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为，基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者，也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好，关键在于广大党员积极参与，关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志，要提高思想认识，把握工作要领，尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神，学校党委的工作部署落到实处，把先进性教育活动搞好。
今年以来，我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神，全面落实科学发展观，立足扎实有效、夯实治安基础，开拓创新、促进社会和谐的宗旨，大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动，认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任，为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。
镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作，对综治、平安建设工作，坚持党政一把手亲自抓、总负责，分管领导具体抓、负实责，对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织，层层签订责任制，明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。
一是整合资源，密切协调信访、公安、司法等部门，大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作，大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治，确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展，年初以来，在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中，共开展大排查活动6次，排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起，其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。
二是切实抓好日常地毯式排查与调处，强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作，确保矛盾纠纷的及时调处，措施到位，力求调解成功，及时结案;到目前为止，共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起，调解成功率达100%。
其中，农村集体土地征用、流转纠纷35起，国有土地上房屋拆迁纠纷29起，土地纠纷52起，城乡建设管理纠纷1起，环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。
三是严格执行报告制度，确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况，以便迅速采取有效措施，解决问题，保证社会稳定。
截止目前，我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解，确保了纠纷无激化，无民转刑案件，无群体性、突发性及群体性上访事件，有效地优化了经济加快发展环境。
1、实行结对帮教。以司法所为依托，综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实，人员落实，责任落实。
做到每月一谈心、每季度一走访，协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训，并积极向辖区企事业单位推荐就业，使全镇54名安置帮教对象，基本得到有效的结对子帮教，使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教，无一重新犯罪。
2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作，使之改邪归正，重新做人。在矫正工作中，以司法所为主体，与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作，确保社区矫正工作扎实开展，全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。
1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育，做到积极创新形式，从活动计划、实施方案到全面宣传发动，总结上报，井井有条，紧锣密鼓地开展。
200余张，活动期间共发放各种宣传材料6000多份，使法制宣传活动开展的有声有色，卓有成效。
2、大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护发展稳定大局。
年初以来，共开展法制讲座4场次，受训参培人员1500余人次，发放法制书籍及宣传资料7300余份，解答法律咨询1000余人次。
在镇党委、政府的领导下，认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作，加强了节日值班与领导带班制。
在今年的重大节日和重要活动期间，针对本镇有上访苗头人员的实际情况，确定了包保责任人，做到有的放矢，积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题，对特殊信访对象在生活上给予关心，解决其反映的实际问题，化解了矛盾，平息了事态。
在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动，在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份，制作反邪教宣传宣传资料上千份，有力地扼制邪教组织及其违法活动。
以平安乡镇创建为主题，在全镇已经取得的成果上，继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等)，大力开展社会管理各项专项行动。
一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”，把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。
三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移，做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。
五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境，镇组织各学校、公安、司法、文化等部门，开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动，取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。
为保护未成年人的身心健康，优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理，确保了境内行车安全。
1、近年来随着经济的飞速发展，留守儿童日趋增多，为更好的促进儿童的健康成长，我镇做了大量的工作：
一是加强领导、完善机制，有力推动留守儿童工作;。
二是积极发挥学校家庭教育作用，深入推进留守儿童教育工作;。
三是部门齐抓共管，努力确保留守儿童健康成长;。
四是成立了槐花园留守儿童活动室，为留守儿童营造良好的学习和活动场所;。
五是继续深入实施留守儿童管理服务工作，重点抓好留守儿童之家创建工作;。
六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持，整合社会资源，深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动，解决其实际困难。
2、大力开展法制宣传，全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、_，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。
镇安委会协调区消防支队，联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次，下发整改通知书6份。截止目前，我镇无一消防事故发生。
一是规范人口管理，以流动人口作为社会管理的重点。对全镇各类人口，分类管理，加强重点人口的管理，把流动人口作为社会管理的重点。以派出所管理为基础，开展了本镇范围内的刑释解教解矫人员、“五种人”及流动人口的摸底登记工作，使本镇人口底数清、去向明，有效预防违法犯罪现象的发生。
二是强化特行与危爆物品管理，把安全工作作为综治目标管理之一。
今年年初，派出所在有关部门的配合下，对全镇特行、文化市场及涉爆物品进行了重点掌控，适时整顿，清除了安全隐患。
三是抓好违法犯罪案件的查处力度，有效地震慑了违法犯罪分子，还社会一个安定良好的秩序。
万众期待的十四届全国人大一次会议在京开幕。华灯璀璨的人民大会堂里，激荡着催人奋进的宏伟力量，擘画着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
大会现场，作为政法工作现代化的实践者、见证者，来自不同岗位的政法系统代表委员展望新征程，一个共同的信念愈发清晰——紧紧围绕中国式现代化谋划推进政法工作现代化，以政法工作现代化服务保障中国式现代化。
他们一致表示，要通过思想观念、工作体系、工作能力的现代化，与时俱进、改革创新，进一步彰显政法工作鲜明的政治性，确保“刀把子”牢牢地掌握在党和人民手中，让党放心、让人民满意。
在纷繁复杂的国际乱象和快速深刻的经济社会变革中，“黑天鹅”“灰犀牛”事件层出不穷，政法系统如何观察大势、服务大局，是一道不易回答的“必答题”。
受访代表委员一致表示，要推进思想观念现代化，更加注重政治统领，提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上开展政法工作、推进政法事业、建设政法队伍。“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我们要始终把党的政治建设放在首位，把党的绝对领导融入检察履职全过程、各方面，把讲政治落实到检察履职、监督办案中，做到讲政治与抓业务有机统一。”全国人大代表、山东省人民检察院检察长顾雪飞说。
山雄有脊，房固因梁。党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文表示，要深刻领会中国式现代化的本质要求，牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，将政法工作主动服务和融入中国式现代化历史进程，确保政法工作坚定正确的政治方向。
思想观念是行动的先导，是推动变革的力量。推进思想观念现代化既是推进政法工作现代化的关键一环，也是对“时代之问”的响亮回答。
“我将进一步加强学习，提高政治站位，准确把握‘国之大者’，提升政治素质和履职能力。”全国政协委员、广西壮族自治区高级人民法院副院长义芳深有感触地说，要主动服务和融入中国式现代化历史进程，加快推进审判体系和审判能力现代化，更好地发挥法治“固根本、稳预期、利长远”作用，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供更加有力的司法服务。
在党的旗帜引领下，政法队伍正穿越时代的风浪、闯过万水的激流，阔步前行在中华民族伟大复兴的征途上。
时代车轮滚滚向前，推进政法工作体系现代化正站上一个崭新的历史起点。
受访代表委员一致表示，要进一步突出政法工作显著的优越性，发挥中国特色政法制度优势，追求公正、讲究效率、形成合力。
“继续把党的二十大精神贯穿到履职各方面、全过程，奋楫笃行海事司法，服务政法工作现代化。”谈到下一步工作规划，全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏表示，将以海事司法工作为抓手，立足专门审判，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉将海事审判工作置于统筹国内国际两个大局、办好发展安全两件大事中谋划，聚焦服务对外开放、服务民生福祉、服务海洋生态，带领全院干警不断推进新时代新征程海事司法工作高质量发展。
“我们将进一步加强环境资源审判、行政审判、国家赔偿审判和司法救助工作，推进环境资源审判机制改革和环资审判专门机构建设，完善环境资源裁判规则体系，巩固深化漓江流域、北部湾海域等重点流域区域司法协作保障机制，深化与周边省份的跨域司法协作和会商沟通，联手打造跨省区流域生态环境司法协同保护样板。”义芳说。
多年来，全国人大代表、广东省广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪致力于推动少年家事综治保护联动体系构建，带头创建了一批“叫得响、质量优、特色显”的司法品牌。她表示，今后将把履职和本职工作更加紧密地结合在一起，以高度的责任感为提高少年家事审判质效建言献策，守护青少年健康成长、人民群众家庭幸福。
守正道而开新局，致广大而尽精微。在党的绝对领导下，系统完备、科学规范、运行高效的政法工作体系正在加快构建，必将推动中国特色政法制度更加成熟定型。
在全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲的手机里，每年都会建立一个名为“社情民意”的文档，记录她听到的人民群众呼声以及遇到的急难愁盼问题。她充分利用自己来自政法一线的优势，立足司法办案，注重以小见大、以点带面，围绕民族团结、文化教育、生态环境、民生民利等领域中涉民主法治的热点难点问题进行思考，精准建言推动民主法治建设。
“推进政法工作现代化，不仅是战略性部署，也是专业性要求，必须注重提升专业能力、专业精神。”《法治日报》记者在采访中感受到，这已经成为政法系统代表委员的共识。
“当好守夜人，面对犯罪分子敢于亮剑、决不姑息，更加有力维护国家安全和社会稳定;做好知心人，用心用情办好群众身边的‘小案’，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;当好护航者，细化落实服务保障措施，更加能动服务经济高质量发展。”全国人大代表、贵州省黔东南州人民检察院第二检察部主任杨再滔用这三个“定位”描述了自己未来提高履职能力的“基准”。
记不清一摞摞尘封档案的背后，付出了多少艰辛和汗水;记不清多少趟奔走，只为挽救一个支离破碎的家庭……从检26年来，全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜用舐犊柔情为迷途的孩子“铺路掌灯”，用“慈母心”竭尽所能帮未成年被害人走出阴霾。
“作为新当选的全国人大代表，我深知责任重大、使命光荣，今后将持续增强主动服务意识，勇担当敢作为，努力提高工作能力和水平，带头树立政法队伍良好形象。”说到这里，陈莉娜话语间充满笃定。
受访代表委员一致表示，将进一步提升法律运用能力，把打击犯罪和保障人权、实现公正和追求效率、执法目的和执法形式结合起来，努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。
展望未来征程，推进政法工作现代化的通衢大道，正越走越壮阔，越走越宽广。
政法队伍教育整顿开展以来，我县始终将政法队伍教育整顿作为重要政治任务，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来，切实扛起全面从严管党治警的主体责任，高标准谋划、高效率推进、高质量落实，确保教育整顿深入开展、取得实效。
一、政法队伍基本情况我县共有5家政法单位，在编在职政法干警xxx名。其中，县委政法委xx人，法院xxx人，检察院xx人，公安局xxx人，司法局xx人；县委政法委、政法各单位领导班子成员共xx人。
二、政法队伍教育整顿活动开展情况我县深入学习贯彻xxxxxx关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真落实中央和省、市安排部署，在省第x驻点指导组的指导下，围绕“三个阶段”，把握“全时全周期开展、全员全要素参与、全民全领域评判”三个要求，全面动员、全力以赴，扎实开展政法队伍教育整顿，确保取得实实在在的成效。
（一）政治责任有效扛牢。紧扣“四大任务”，严格标准、细化措施，始终把政法队伍教育整顿作为当前一项重大政治任务来抓，坚决扛牢教育整顿主体责任。
二是理顺机制。坚持高位抓统筹，成立了由县委书记任组长的工作领导小组，科学设立综合协调、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传和工作保障5个工作专班，统筹推进教育整顿各项工作。3月xx日，县政法队伍教育整顿领导小组召开第一次会议，审议通过了领导小组工作规则等制度性文件，进一步明确责任分工，高效推进教育整顿工作开展。4月xx日召开领导小组第二次会议，审议通过查纠整改环节工作方案、顽瘴痼疾专项整治方案、“五个必谈”工作实施方案，科学指导教育整顿工作。
三是强化保障。坚持专班搞协调，按照集中办公要求，第一时间将专班力量配备到位、办公场所落实到位。落实专项经费xx万元，配备了办公桌椅、涉密电脑、电话、扫描仪、打印机、传真机以及文件柜等办公必需品，确保教育整顿办公室阵地建设。
（二）学习教育入脑入心。我县自3月x日召开政法队伍教育整顿动员部署会以来，紧盯学习教育这一关键环节，充分发挥英模激励、警示鞭策、党史滋养作用，大胆探索教育整顿工作新方法、新举措、新模式，推动学习教育取得阶段性成果。
安整风时的经典文献和党纪党规的学习。举办xxx法治思想讲座x场次，开办了为期2天的政法队伍教育整顿政治轮训班，不断提高政法干警政治理论素养，拧紧理想信念的“总开关”。发挥警示教育鞭策作用，召开警示教育大会x次，强化纪律规矩意识和法治思维。
二是领导带头。抓住领导班子这个“关键少数”，充分发挥政法委及法检公司“五长”的头雁效应，以上率下，带动广大干警学深悟透。县委书记xxx同志带头讲授专题党课，强化示范效应；全县政法各单位累计组织开展政治轮训x次，政法单位“一把手”讲党课x场次，不断引领学习教育走深走实。
三是典型示范。印发《选树xxx等6名同志为政法英模的表彰决定》，号召全县政法干警向县委政法委xx，县法院xx，县检察院xx，县公安局xxx、xx，县司法局xxx等6名同志学习。隆重举办英模事迹报告会x场次，借助xxx、xx法治等省市媒体平台加大宣传力度，引导全县政法干警通过学习身边典型，在细照笃行、比学赶超中不断提升自我，进一步鼓舞了士气、凝聚了斗志。
干警主动向组织交代问题，在全市率先破零。
（三）查纠整改深入推进。自4月xx日全县政法队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会召开以来，我们坚持刀刃向内，准确把握总体要求，瞄准靶向，推动查纠整改工作如火如荼开展。
一是以学促改强思想。继续把学习教育摆在突出位置、贯穿始终，强调持续性、严肃性、实效性，不断增强查纠整改的思想自觉。进入查纠整改环节以来，集中组织宣讲政策文件x场次，各科所队室宣讲xx次，使广大干警真正把握政策界限、悟透政策内涵，激发干警自查自纠内在动力。广大干警深入学习了纪律处分条例、组织处理规定、主动投案的规定等政策法规和“自查从宽、被查从严”政策的实施意见、顽瘴痼疾专项整治实施办法。
二是谈心谈话解心结。全面落实“五个必谈”要求，积极开展多样式、多层面的持续思想发动。4月xx日，县委书记xxx同志带头与县委常委、政法委书记及政法各单位主要负责同志进行了深入的谈心谈话，讲明了政策，压实了责任。政法各单位主要领导同志主动剖析，与班子成员谈心谈话，领导班子、中层干部、一般干警分系统分层级逐一进行了谈心谈话，做到不漏一人，截止到目前，全县共谈心谈话xxx人次，做到了全员覆盖。
组织个人自查，切实明确整改方向。
四是广开门路征线索。为广辟线索来源、多方征集问题，县教育整顿领导小组和政法各单位充分利用电视、广播、微信公众号等平台，向社会公布政法系统教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容，设置举报箱、公开举报电话，鼓励群众广泛参与，拓宽问题查摆的广度与深度，广泛征集政法干警违纪违法线索，大力营造开门整顿的浓厚氛围。
五是为民办事检成效。以“我为群众办实事”为抓手，“围绕经济社会发展中心工作”、“结合各自业务工作”、“聚焦人民群众急难愁盼问题”、“开门整顿意见建议整改措施”以及“其他拓展创新的自选动作”等五个方面，出台“我为群众办实事”措施xx条，解决问题xxxx个，建立长效机制x项。政法各单位“志愿者”服务、矛盾纠纷调解、巡回法庭、送法“五进”等实践活动深入开展，打造了县法院xx工作室、“政法宣传城区行”等特色品牌。以“百警进百企”活动为抓手，通过走访联系企业、协调解决问题，积极当好服务企业的“店小二”。县公安局严厉打击涉企违法犯罪行为，化解涉企矛盾纠纷xx余起；县司法局积极整合调解、仲裁、行政复议等非诉讼纠纷解决资源，成功化解x起买卖合同纠纷案和承揽合同纠纷案件，涉及金额均在xx万元以上，法治化营商环境不断优化。
三、存在问题和不足一是思想发动还要深化，政策攻心还不到位，对“自查从宽、被查从严”的政策宣讲和落实力度还不够。
二是个人自查还要深入，谈心谈话、个人自查效果不明显，政法干警主动交代问题、说。
明问题的人数偏少，前期仅有x名干警主动向组织说明个人的违纪违法问题。
四、下一步工作打算这次省委第x指导组再次来我县指导工作，必将对我们扎实推进教育整顿工作、全面加强政法队伍建设发挥有力指导推动作用。我们将严格按照指导组要求，抓弱项、补短板、促整改，不懈怠、不松劲、增实效，推动政法队伍教育教育整顿取得新进展。
一是进一步强化认识。继续坚持把学习教育贯穿始终，多措并举抓好思想发动，提高思想认识，不断提高政治站位，深入细致做好政策宣讲，准确把握查纠整改环节总体要求，确保查纠整改工作赢得主动。
二是进一步吃透政策。继续举行政策宣讲，通过宣讲向政法干警讲清楚“自查从宽”政策制定的初衷，抓住政策的“窗口期”，引导干警认识到尽早向组织说明问题就是主动。
三是进一步检视问题。督促政法各单位高质量召开专题民主生活会、组织生活会，确保达到红脸出汗、揭短亮丑、触及灵魂、矫正错误、互相帮助、共同进步的目的。
四是进一步查处线索。坚持开门抓教育整顿，向社会公开政法干警违法违纪举报电话、邮箱。建立健全多渠道、多角度、广范围线索摸排机制，拓展线索来源，广泛收集线索。严格依法依纪办案，加大力度，加快进度，确保把每个案件都办成铁案。
五是进一步用活政策。精准把握“自查从宽”政策，严把适用。
和程序关，把“教育大多数，惩处极少数”作为落脚点，用好“四种形态”，凡是符合“自查”情形的，最大限度予以从宽处理，让干警轻装上阵开展工作。
六是进一步强化整治。聚焦清查的“四大重点”和整治的“六大顽瘴痼疾”，充分运用各种手段，多方听取相关意见，深入开展走访调查，全面排查梳理政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及具体表现，对排查出的问题，要实行台账式管理，明确整改清单和整改时限。
七是进一步标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合，紧紧围绕队伍内部问题高发、频发、多发的重点领域、重要岗位，不断健全党领导政法工作体系、执法司法制约监督机制、正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制、干警能力素质提升机制、基层基础工作体系，不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施，健全完善管人管事管权长效机制，切实把制度优势发挥出来。
八是进一步强化督导。充分发挥教育整顿办的作用，常态化开展对政法各单位的调研指导工作，聚焦重点难点，抓住关键环节，深入科所队室一线督促推动查纠整改任务落实。
九是进一步压实责任。充分发挥县教育整顿办的牵头抓总、统筹协调和督办落实的职能作用，及时细化完善相关政策举措，清单化明确重点任务，切实加强与纪检监察、组织等领导小组成员单位间的协同配合，协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作，确保教育整顿工作取得实效。
xx市委政法委把政法队伍教育整顿工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，充分发挥全市政法队伍教育整顿领导小组办公室职能作用，精心组织召开了一系列会议、及时推出了一系列措施，推动全市政法队伍教育整顿有力有序扎实开展。
日，组织召开省政法队伍教育整顿第x驻点指导组与市委沟通见面会，全力支持配合指导组开展工作。x月x日上午，我委召开了市政法队伍教育整顿领导小组召开第一次座谈会，做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判。下午，xx同志主持召开了县区政法队伍教育整顿工作推进会，对县区开展教育整顿工作进行了再安排再部署再推进。
二是强化组织领导。3月4日，推动成立xx市政法队伍教育整顿领导小组，市委书记任组长，政法、宣传、纪委、组织等部门“一把手”任副组长，成员单位包括编办、财政、人社、税务、市场监管等部门。领导小组办公室设在市委政法委，办公室主任由市委政法委书记兼任，办公室下设综合协调、文秘简报、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传、案件评查、涉黑涉恶案件协调等7个专项组，市委政法委4个副书记全部担任专项组组长，目前各专项组正按照教育整顿工作指引，稳步推进各项工作。
三是有序推进工作。按照教育整顿的方法步骤，迅速开展学习教育环节各项工作，及时印发《关于公布学习教育参考资料的通知》，从政治教育、党史教育、警示教育、英模教育四个方面为全市政法干警提供了学习教育的参考资料。坚持个人自学与集中辅导相结合，给委机关全体人员发放《xxx谈治国理政第三卷》、《xxx论坚持全面依法治国》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，引导每名党员领导干部静下心来学原著、读原文、悟原理。3月12日，我委组织开展了第二次集...
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”风波平息。
20。
周年、取缔“法轮功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日，县委政法委邀请县人大、县政协联系政法工作的领导深入各乡（镇）开展政法综治维稳工作调研，对推进全县政法综治维稳工作提出了对策和建议。具体情况如下：
（一）基层基础建设情况。
全县共设立综治维稳委员会
82。
个
492。
人，综治维稳办公室。
82。
个
164。
人，综治维稳小组。
1782。
个
5346。
人；调解委员会。
82。
个
365。
人，治安保卫委员会。
82。
个
359。
人，调解小组。
1516。
个
2477。
人，治保小组。
1520。
个
3489。
人；法庭。
3
个，公安派出所。
10。
所，森林公安派出所。
3
所，司法所。
9
所，人民调解室。
160。
个；
72。
个行政村，建立驻村警务室。
72。
个，占。
100%,。
建立警务区。
37。
个；建立城镇治安岗亭。
4
个；建立农村治安哨所。
4
个。建有专职巡防队。
2
支
24。
人，义务巡防队。
1765。
支
21060。
人，公路护路队。
294。
支
864。
人，义务消防队。
309。
支
1545。
人，商业店铺联防小组。
11。
个
97。
人；配备综治专（兼）职干部。
81。
人，配备警务室民警。
72。
名，人民调解员。
5346。
人，治安信息员。
1860。
人。配备摩托车。
37。
辆、办公桌椅。
232。
套、档案柜。
9
个、电脑。
10。
台。做到了“八有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。
（二）社会治安状况。
1
至
5
月，全县共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起），破。
28。
起，破案率为。
45.1%。
其中：爆炸案立。
1
起，破。
1
起；故意杀人案立。
2
起，破。
2
起；故意伤害案立。
8
起，破。
7
起；盗窃案件立。
41。
起，破。
10。
起；其他案件立。
10。
起，破。
8
起。命案立。
3
起，破。
3
起。与去年同期相比。
立案数多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案数多。
9
起，上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
个百分点。共受理治安案件。
41。
件，查处。
41。
件，查处率为。
100%。
其中：寻衅滋事。
2
件，殴打。
28。
件，故意伤害。
3
件，盗窃。
3
件，其他。
5
件，处理违法人员。
45。
人（其中：拘留。
7
人，警告。
5
人，其他处理。
33。
人）。与去年同期相比，发现受理数及查处数多。
8
件，上升。
24%。
；查处率持平。共发生交通事故。
9
起，死亡。
2
人
直接经济损失。
6000。
元。与去年同期相比，事故起数多。
5
起，上升。
125%。
；死亡人数持平；直接经济损失多。
2500。
元，上升。
71.4%。
共发生火灾事故。
2
起，直接经济损失。
50000。
元，无人员伤亡。与去年同期相比，火灾起数减少。
1
起
下降。
33%。
；直接经济损失少。
15000。
元，下降。
23%。
；人员伤亡情况持平。共排查调处矛盾纠纷。
251。
件，调处。
251。
件，成功。
247。
件，成功率为。
98%。
其中：山林纠纷。
56。
件，土地纠纷。
44。
件，水资源纠纷。
32。
件，家庭纠纷。
27。
件，赡养纠纷。
10。
件，人身损害纠纷。
2
件，债权债务纠纷。
25。
件，婚姻纠纷。
8
件，邻里纠纷。
4
件，其它。
43。
件。总体上看，全县社会大局较为稳定。
（一）建立组织领导机制，提供政治保障。
县委、政府不断强化发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任的意识，采取有力措施，不断加强对平安建设工作的组织领导将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐西畴的重要内容和重要举措，列入经济社会发展规划，统筹安排，整体推进各级各部门按照县委、政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手，摆上全局工作的重要位置，纳入当地经济社会发展的总体规划和党政领导的任期目标，做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核各级各部门党政主要领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开展
（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。
工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到每个乡镇、每个部门、每个单位，着力健全党委政府统一领导、综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制各乡镇、各部门、各单位对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的行业创建活动建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面
（三）建立责任落实和督查督办机制，提供奖惩激励保障。
根据中央、省、州党委、政府对政法综治工作的要求，我县结合实际，将各级党政领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分解，明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任，建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制，把考核结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩，并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系，切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（四）建立经费投入机制，提供物质保障。
为解决经费困难的实际，我县积极探索建立以政府为主导，以奖代补、社会参与、形式多样“拼盘式”的经费保障机制，加大经费保障首先是将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均
1
元的标准纳入财政预算，全县。
15。
2005。
年增长。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的标准将。
100%。
3000。
2500。
2000。
元，解决了基层平安建设经费保障问题，促进了平安建设各项措施的深入落实，促进了平安建设的长远发展。
三、当前我县综治维稳工作中存在的困难和问题。
（一）影响当前社会治安的因素。
2008。
年以来，全县共发生大牲畜被盗案件。
45。
起，其中：有。
56。
头耕牛、
6
匹骡子被盗，直接经济损失达。
18.7。
万元。二是矛盾纠纷错综复杂。当前因建设征地、拆迁和补偿标准以及征地后生活安置引发的矛盾日益增多（如：铝土矿山征地、坟墓搬迁、选厂管道设施建设、资金分配等问题）；在新农村建设中，因政务和村务公开不透明，劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在；在落实当前各项惠农、补贴政策（特别是农村低保问题）方面因透明度不高引发的矛盾，成为新的不稳定因素，同时，农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是“法轮功”邪教活动有所抬头。今年以来，法轮功、邪教不法分子相继在城区居民住户的门脚、环城路上和学校及周边地区散发反动宣传品，且散发地段有从县城向城郊、农村发展势头。
1
至
5
30%。
45471。
人，年前因受金融危机的影响，返乡农民工。
21036。
人，但年后又外出实现再就业。
19868。
6
6
个村民小组的土地问题；兴街镇戈木村民委员会老冲子与岔路口村民小组山林权属纠纷问题；兴街镇龙坪村民委员会老房子村民小组村民阻止坪寨林场伐木问题；法斗乡小桥沟自然保护区内林农林地未参加林改，群众反映的问题；董马乡因矿山开发涉及坟墓搬迁的补偿问题；鸡街乡因矿山开采造成水土流失，影响群众的生产生活问题。
（二）当前综治维稳工作中存在的问题。
1
政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分乡镇还存在“一手硬一手软”的问题，没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清，党管政法责任意识不强，履行政法委综治维稳委职能不到位，不敢管不愿管嫌麻烦，怕承担责任。同时，部分县综治维稳委成员单位对西洒镇党委政府履行社会治安综合治理维护稳定工作配合不够，认为是平级单位，布置的工作可做可不做，签订的责任书不认真落实，属地管理职责难以履行，还有的涉农部门和乡（镇）的对接协调工作不够，致使一些问题久拖不决。特别是法斗乡并乡后，站所很少有人到坪寨开展工作，村组干部群众意见较大。
2
1
350。
元，没有享受村委会副主任待遇，导致工作积极性不高，严重制约工作的正常开展。
3
法制宣传滞后。当前普法宣传仅仅限于在县城或者乡镇驻地活动，深入民族地区治安重点地区宣传较少，群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设新型农民的培养，新农村建设要求存在较大差距，导致这些地方刑事治安案件多发，民转刑案件增多，群体性事件时有发生，邪教活动仍然存在。
4
基层工作难以开展。一是乡镇抓综治维稳工作的人员紧缺，司法所。
1
人
1
所有。
3
个，占。
9
个乡镇的三分之一；乡镇、村委会综治专干一兼多职，且人员变动大，严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。农村党员教育活动较少，许多村民对村干部不放心，意见大，反映村干部管理混乱，带领群众致富的本领不强、办法不多，导致一些村民小组群众会议难以召开。一些村民反映：“过去维护社会稳定，缉拿违法犯罪嫌疑人，踊跃参加，觉得是一种荣耀，现在千方百计搞发动，又是标语口号，又是大小会议布置，又是专栏报道，有些人还是发而不动，价值取向偏差，视赚钱越多越荣耀，视社会治安工作为负担、麻烦，视见义勇为为管闲事和傻瓜等”，有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。
5
民主监督不到位。部分村组集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数部门办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。
6
1
—
3
个行政村，一警多区、多区一警现象普遍存在；加之改革开放的不断深入，许多潜在深层次、多层面的矛盾不断出现，多种不稳定因素的交织和叠加，待处理的矛盾纠纷多，临时应急的任务多，致使基层干警无时间沉下去做群众思想工作和处理突发性矛盾纠纷或治安问题，导致“打、防、管、控”工作面临前所未有的挑战。
7
执法行为有待进一步规范。当前，部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题，有的还相当突出。主要表现在：少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范服务群众理念不强特权思想部门利益思想等问题，影响了执法公平正义，侵犯了群合法权益，甚至引发人民内部矛盾。
（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。
社会治安综合治理是建设“平安和谐西畴”的重要内容，是一项庞大的社会系统工程各级各部门和社会各界要高度重视，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展
（二）强化宣传，营造群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众维护社会治安，是我们的政治优势。因此，各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全县广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“千斤重担人人挑、个人肩上有指标，维护治安、人人有责”的社会风气，把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待，把别人的生命财产安全当作自己的事来维护，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。
（三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。
坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件进一步充分发挥矛盾调处中心、人民调解组织及司法行政部门化解矛盾纠纷的积极作用，对排查出来的矛盾纠纷要分清主次，明确矛盾纠纷的内在关系，巧施良策，实行对症施治，各个击破；对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等，要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来，通过联席会议会办、交办、督办等办法，上下之间、部门之间整体联动，依法调处，确保社会和谐稳定
（四）严密防范，有效遏制邪教活动上升势头。
一是建立包保防控责任制进一步完善包保防控责任书，并签订到各责任单位，落实到每一位领导和每一名干部职工，逐一抓好落实二是齐抓共管，加强警示教育各有关部门要联合深入邪教重点人员家庭走访调查，做好回访帮教工作，并敦促其家属子女做好管控工作在中小学校积极开展反邪教警示教育活动，增强学校师生的反邪教意识；要在邪教活动突出的村寨、公共场所、公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传，使反邪教意识深入人心
（五）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，经常性地开展安全检查和治安巡逻充分发挥各级治安巡逻组织的作用，积极开展村与村、乡与乡、县与县之间的治安联防工作；特别是城区治安联防队，要切实改变排队驾车巡逻的方式，采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻二是进一步加强物防、技防措施的落实要把推进电子视频监控网络建设作为加强防控体系建设的重点，多方整合资金，建设覆盖县城、辐射乡（镇）的电子视频监控网络体系，提升对社会治安管控的能力要针对农村“偷牛盗马”犯罪突出的问题，积极探索，创新方法，提高科技防范能力三是切实做好社会稳定预警工作要高度关注当前的征地、拆迁、搬迁以及山林、土地、拖欠农民工工资等问题，进行定期分析研判，及时发出预警通报，及早采取防范措施，积极预防、有效化解四是加强基层情报信息网络建设要把情报信息工作作为维护社会稳定基础性、战略性的工作来抓，突出情报信息网络在基层的建设，把工作重点放在行动性、内幕性、预警性情报信息的收集和研判上，特别是要在重点问题、重点群体、重点部位等涉及的群体或个体中物建情报信息员，以及时获取情报信息，做到快速反应，有的放矢五是增加投入，切实解决群防群治队伍费用难的问题各级各部门要在投入机制上进行创新，采取政府投入，引导企业、商户、居民集资的办法增加资金投入，真正发挥好县、乡、村、组群防群治组织的作用，切实抓好农村治安防控工作
（六）关注民生，着力解决“三农”问题。
贫穷是诱发犯罪的根源。我县是一个农业县，农村人口众多，许多村寨还处于贫穷、落后的境地，温饱问题还没有得到根本解决。如果农业和农村落后、农民生活水平低的局面长期得不到扭转，必然引发社会的不稳定，影响和谐社会建设。只有农村的面貌改变了、温饱问题解决了、农民的素质提高了，才能从根本上预防或减少违法犯罪。因此，各级各部门要牢固树立跳出治安抓治安的理念，善于用发展的办法来解决社会治安问题，要把治穷和治愚结合起来，加快农村的经济建设，进一步加大扶贫攻坚力度，认真抓好经济扶贫、科技扶贫、文化扶贫和法制扶贫，充分利用农村的资源优势，引进技术，加大投入，大力发展农村经济，不断改善农民生产生活，以农村的稳定来推动全局的稳定。
希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样，生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆，但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点：面对生物学，同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律，既所谓“先记忆，后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后，把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系，相互统一的整体，也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系，在生物学学习中，要注意联系这些实际。联系实际的学习，既有利于扎实掌握生物学知识，也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活，学习有关知识时，到这些地方去参观考察，对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时，更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系，学习这些原理时，就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做，不仅有利于原理的掌握，而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍，所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识，生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材，找出要点，将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容，巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中，有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容，可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来，然后从范围、内涵、外延，乃至文字等方面进行比较，存同求异，找出不同点。这样反差鲜明，容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来，作为知识的纲要，抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心，通过思维的发散过程，把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习，也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法，综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法，分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法，两者密切联系，不可分割。只分析不综合，就会见木而不见林;只综合不分析，又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比，以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行：一是寻找出知识之间的相同之处，即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处，即同中求异。归类是按照一定的标准，把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法：一是科学归类法，即从科学性出发，按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法，即从实用性出发，按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类，而且是把知识加以系统整理，使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中，经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式，把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中，适用具体化的方式有两种：一是用所学知识应用于生活和生产实践，分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法，抽象可以有两种水平层次的抽象：一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法，它也有两种水平层次：一是非本质属性的概括，叫做感性概括;另一种是本质属性的概括，叫做理性概括。
树立正确的生物学观点，可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中，要注意树立以下生物学观点：
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成，一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思：一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想，就是整体大于各部分之和，这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平，还是个体水平，甚至包括种群水平和群落水平，都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间，都有一定的关系，有的甚至具有对立统一的关系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程，所谓产生就是生命的起源，所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂，从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的，也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据上级有关要求，xx市就“贯彻落实《中国******政法工作条例》，加强党对政法工作的绝对领导”进行了深入调研，形成了调研报告，现将有关情况汇报如下：
积极开展常态化学习，将学习《中国******政法工作条例》作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容，切实增强学习，增强贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保《中国******政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地落实。市委政法委通过开展《中国******政法工作条例》知识竞赛的形式加深干部职工对《条例》的理解和认识。成立了学习宣传党内法规学习活动领导小组，要求全体党员干部自觉学习、主动学习，带头遵守党章以及党内法规规定，不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。结合政法队伍教育整顿及党史学习教育，召开了专题读书班，集中学习了《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******政法工作条例》等重要党纪党规。
探索建立“四项制度”（村民议事会、村务监督小组（监督委员会）、联签制度、村规民约），增强了农村党组织的组织能力，为乡村振兴提供坚实保障。截至目前，全市xxx个自然村已全部建立村民议事会，并开始修订村规民约。目前，全市共有议事会成员xxx名，其中党员xxx名，村民代表xxx名。创新开展141工作法（以1种模式为工作引领，4项机制促工作落实，1项举措贯彻工作始终），打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排查化解矛盾纠纷xxx起（其中物业纠纷xxx起，邻里纠纷xxx起，权属纠纷xxx起，征地拆迁xxx起，婚姻家庭xxx起）。完善诉前调解机制，制定了《xxx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》，有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送案件xx起，调解成功xx起。为进一步加强未成年保护，创新未成年人保护“1331”模式（建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌），成立“未成年人保护联盟”，制定了《xx市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未成年人健康成长的工作意见》《xx市少年警队工作机制》。10月18日，《xx创新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被xx省委领导签批肯定。
依据内部单位协调衔接不够迅捷，各单位对制约监督政策的理解存在差异，尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标准。制定了《xx市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》，严格规定了受立案各项规范动作，让民警做到案件受理有序规范处理。
以“当下改”与“长久立”相结合，强化制度机制建设，已建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度xx项，不断提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则，对现有管理和监督类制度进行梳理，进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。
结合“执法司法规范化建设年”活动，针对重点案件评查中发现的问题，制定《2021年需要修订的xx法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工作，结合审判执行工作，目前已制定《xx市人民法院登记立案工作流程规定》《xx市人民法院廉洁司法若干规定（试行）》《xx市人民法院回避制度操作规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《xx市人民法院诉讼费退付管理暂行办法》，完善了相关流程，理清了相关部门和人员责任，建立了责任追究制度。严格执行“胜诉先退”政策，在诉讼费管理上真正做到“应退尽退，应收尽收”。
召开司法行政系统队伍教育整顿领导小组会议，研究部署建章立制过程中存在的问题，围绕经商办企业、社区矫正、人民调解、社区矫正、从严治党等方面的顽瘴痼疾，制定了《关于常态化开展违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷整治工作制度》、《xx市社区矫正档案管理规定》、《xx市人民调解员行为规范》、《人民调解卷宗文书制作指引》、《xx市司法局党建工作定期督导制度》等制度。开展系统内的自查，要求各职能科室清理各自职能领域已下发的不规范制度；对系统内制度进行汇总，编印了《xx市司法行政系统制度汇编》。
全市政法各部门认真贯彻落实《中国******政法工作条例》，紧紧围绕《中国******政法工作条例》中明确的政法工作主要任务，结合xx实际开展工作。
市委政法委加强镇街政法委员正规化建设。配齐配强镇街政法委员。建立政法委员例会及述职制度，今年1月份，全市xx个镇（街道）政法委员对2020年全年工作进行了述职。以政法队伍教育整顿为契机，严格按照规定，成立两个政法队伍建设巡查小组，自5月20日开始，进驻政法各单位开展了为期xx天的政治督查、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查工作，有力推动了政法队伍教育整顿工作深入开展。积极派员列席政法各部门组织生活会、民主生活会和班子扩大会，确保党对政法工作的绝对领导。扎实开展执法监督工作，20xx年7月20日至24日，从检察院、信访局、司法局等部门抽调精干力量共x人成立督查组，选取三个典型涉法涉诉信访案件，在法院开展执法监督试点，取得良好成效。严格按照《条例》规定，认真做好请示汇报工作，主动向市委汇报扫黑除恶、平安建设等政法工作进展情况，对制度的制定及时提请市委常委会议研究。
牢固树立新时代中国特色社会主义法治理念，着力推进办案模式改革。加大速裁团队建设力度，优化人员配备，强化办案保障，推行要素式审判。适用速裁程序办理案件xxxx件，结案率100%，平均结案天数xx天，有力促进简案快审快结；紧扣精准高效，探索鉴定前置、诉前保全，最大限度降低当事人诉讼时间成本，平均办案用时xx天，同比缩短xx天，比全省平均办案天数短xx天。同时，着力推进智慧法院建设，上线运行全流程网上办案系统，全面推开以实时数据生成为主，录入为辅的无纸化网上办案模式，以办案模式革新提升司法效能。
立足政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动，突出筑牢为群众办实事的宗旨意识、广泛了解社情民意、帮助群众排忧解难。法制民警深入厂矿企业为女职工讲授维权知识；全市所有户政窗口在休息日加班为在校学生办理身份证、为特殊人群送证上门；各民情书记服务队积极协调相关部门为村民修补桥梁道路、架设路灯，广泛宣传反电诈、禁毒、防火防盗知识，手把手帮助居民下载反电诈app，为困难群众捐赠衣物，把温暖送到群众心中。围绕“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署，配齐调优出入境、实有人口等窗口警力，投资xxx余万元建设了公安综合服务大厅；xx项行政审批事项全部进驻行政服务大厅，做到一窗受理，一次性告知，实现“只跑一次”；将xx派出所打造为xx市首家可办理居住证的派出所；着力打造党建社区治理新模式，以社区党组织为统领，以社区民警为支撑，以辅警和治安志愿者为依托，有效提升了社区警务共同体的共建共治共管共享水平，全市各类可防性警情同比下降19%，“零发案”村居增加15处。
坚持从严治党、从严治检，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，班子成员带头讲党课，以支部为单位积极开展经常性“党性体检”。班子成员年度至少参加和指导x次所在党组织的组织生活会，落实班子成员讲党课制度x次。深入开展谈心谈话活动，及时分析和掌握检察人员思想动态，党组主要负责同志本年度与领导班子成员、下属部门负责同志，其他班子成员与分管部门人员开展廉政谈话和履职谈话（均各至少一次），结合政法队伍教育整顿开展谈心谈话xxx人次。
主要存在对《中国******政法工作条例》的学习还不深入、不系统，学习时往往只是念一念、记一记，法规学习浮于面上；部分党员干部对执行《条例》的重要性认识不足，对《中国******政法工作条例》的工作要求没有做到熟记于心，没有发挥好先锋模范作用。
下一步，全市政法各部门将进一步强化对《中国******政法工作条例》的执行。加强《中国******政法工作条例》学习的深度，创新学习方式，通过开展学习测试等各种形式，加深干部职工对《中国******政法工作条例》的理解及对执行《中国******政法工作条例》的重视。在单位内部营造执行《中国******政法工作条例》的氛围。坚持以上率下，抓住“关键少数”，领导班子成员充分发挥“头雁效应”，带头学习并执行《中国******政法工作条例》。加强对单位干部职工的教育引导，不断增强干部职工执行《中国******政法工作条例》的思想自觉和行动自觉。强化日常监管，对单位内部违反《中国******政法工作条例》的行为坚决予以纠正，对违反《中国******政法工作条例》的人员视情况处理，绝不姑息。
政法队伍建设情况调研报告 为深入了解政法队伍建设情况，我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况20xx年以来，我县政法机关不断加强政法队伍建设，坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合，大力推进队伍正规化建设，着力提高基层政法干警素质，为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行，发挥了积极作用。
（一）人员结构：全县现有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系统xx人，检察系统xx人，公安系统xx人，司法系统xx人，中共党员xx人，占xx%。有基层公安派出所x个，乡镇法庭x个，公证处1个法律援助中心x个，司法所x个。
（二）年龄结构：在全县政法干警中，30岁以下x人，占总数的x%；
31岁至50岁x人，占总数的x%；
51岁至60岁x人，占总数的x%。
（三）文化结构：大学本科及以上x人，占总数的x%；
大学专科及以下x人，占总数的x%。
（四）政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名，工勤编制x名，在岗人员x名。20xx年初，县委给政法委增加x名行政编制，选调了x名工作人员。加大经费保障，20xx年落实政法警衔津贴，县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法（一）加强班子建设，提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能，把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名，班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法，取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中，发挥班子作用，提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动，狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
（二）端正执法思想，强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位，结合政法干警工作实际，通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育，把思想教育同工作实践相结合，坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导，教育引导广大干警加强政治理论学习，筑牢思想基础，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点，开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育，增强拒腐防变能力，提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”，强化为民服务。在全县xx个村（社区）建立法官、检察官、法律、警务工作室x个，入户走访xx余人次，开展法制宣传x余场次，提供法律咨询x余人次，发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法，全面落实省厅x类x项便民利民措施，严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制，有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班，举办了业务技能比武竞赛活动，民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训，让新上岗人员尽快适应工作需要。
20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会，组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风，提高了队伍素质。
（四）坚持从严治警，提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度，通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式，加强内部沟通交流，确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期，加大明察暗访和监督检查力度，20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个，责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度，编发《督察通报》，共发现x类x个问题，整改x个，责令写出书面检查x人，批评教育x人，提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人，查处民警违纪案件x起，并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警，关心干警生活，认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开，以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员，自觉接受社会各界的监督，进一步增强了政法机关执法工作透明度，提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx年度全省公众安全感调查表明，xx县社会治安满意率达到xx%，位居全省第二、全市第一，政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名，县公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、
存在问题从总体上看，当前我县政法队伍建设是好的，但必须看到，与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距，在政法队伍建设方面还存在一些突出问题，主要表现在：
1、警力配备不足，队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出，存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式，新进大批年轻干警，政法队伍人员配备情况虽有所改善，基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少，人员老化，年轻干警缺乏工作经验，各科室人员配备不足，缺少业务骨干，一定程度影响检察工作全面有序开展，执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少，先后有x名老法官未到退休年龄，政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位，而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题，法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活，出口不畅，进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重，执法压力大，职业认同感、归属感下降。社会要求高，致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所，平均一所一个专编，与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所（xx县法律援助中心）只有x名律师人员，专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题，系统在编干部中具有大专以上学历xx人，但多数是成人教育半路出家，法律知识不足，影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是经常性思想政治工作还比较薄弱，抓队伍的思想教育工作不足，对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多，对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够，新办法、新招数不多，针对性、时效性不强。
少数干警有执法不严、办案不规范，违反办案程序等问题发生；
部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题，办法不多，措施不力。
四、对策建议1、深化思想教育，不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作，既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措，更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求，政法队伍必须牢固树立“四个意识”，真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习，不断提高政治敏感性和洞察力，坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务，务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处，切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向，自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手，从思想深处查找问题，从宗旨意识的高度剖析问题，从对党的事业危害上解决问题，认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题，进一步规范执法行为。
2、加强组织领导，切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持，积极争取为政法部门增加人员，解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员，做到专人专用。二要进一步优化班子结构，有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班，健全领导班子学习制度、班子议事决策制度，认真贯彻民主集中制原则，促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编，充实司法专业人员，拓宽司法宣传服务渠道，为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警，加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设，是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用，对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围，实时、同步、动态监督，确保执法权力运行到哪里，督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点，大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化，从开展思想教育入手，加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题，有针对性地组织开展警示教育，加强对民警八小时以外的监督管理，对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访，确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务，提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务，是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排，坚持并指导政法各部门，把发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作，并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求，做到在思想上树立主动服务的意识，在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进，房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此，一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法，坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益，随意侵害群众的利益，为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际，建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制，把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上，实行全程跟踪服务，及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题，配合做好群众工作，努力创造良好的治安环境，有效降低项目实施的维稳风险，促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警，加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步，让干警有干头、有劲头、有盼头，各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体，建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设，提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇，经常过问干警生活中的冷暖，对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助，使干警切身体会到组织的关怀，不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来，做到在政治上关心，生活上照顾，用事业留人，用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来，形成制度，认真坚持。
6、贯彻上级最新精神，着力打造平安xx。20xx年紧紧围绕建设平安xx目标，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持问题导向、法治思维、改革创新，发挥法治的引领和保障作用，进一步加强基础建设，完善立体化社会治安防控体系，提高平安建设能力和水平，为建设精美富强，宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来，全面推进平安建设，提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革，破解导入难、纠错难、终结难，确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设，全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量，完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制，提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合，建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用，把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革，明晰政法部门职能职责，加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设，充分发挥职能作用，善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设，提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平，建设一支高素质政法队伍，不断提升政法队伍满意度。
根据上级要求，我们对政法部门队伍建设工作进行了调研，现将调研情况报告如下:。
一、基本情况。
（一）编制情况……（三）文化结构……二、主要做法。
近年来，我市政法各部门在市委、政府的领导下，紧紧围绕“维护社会稳定，服务经济发展”目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持以内强素质、外树形象为主线，以加强政法队伍思想政治建设为抓手，大力加强领导班子建设和干警队伍建设，政法队伍的向心力、凝聚力、战斗力显着增强，有力地维护了全市社会政治稳定，保障了经济建设和社会各项事业的顺利进行，为全市经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。回顾我市近年来政法队伍建设工作，主要做法：
（一）坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。政法各部门高度重视领导班子的思想政治建设，采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育，班子成员的政治观念和大局意识显着增强。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来，我市政法各部门在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置，在贯彻落实民主集中制，实行科学民主决策的同时，注重发挥班子成员的率先垂范作用，以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设。政法各部门把党风廉政建设作为班子建设的重中之重，在加强领导干部廉洁自律教育，切实增强领导干部拒腐防变能力的同时，制定了一系列严格的规章制度，严格落实多方位的监督制约机制，着力从源头上预防腐败现象的发生。
务
水
平
和
综
合素。
质。
法院…公安局…。
法
监
督。
法院…公安局…。
三、存在问题。
(一)警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少，无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限，人员得到提拔机会少，政法各部门横向交流和流动机制不健全，干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实，影响了干警的工作积极性和主动性，难以激发队伍的活力。
（三）政法委协管监督职能难以充分履行。由于体制上的障碍，市级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”，“加强政法队伍建设，协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部，是各级党委政法委员会的一项重要任务”，这些规定充分体现了中央对加强政法委建设的重视。但这些规定到了基层却难以得到全面的贯彻落实。
四、加强队伍建设的对策和措施。
针对我市政法队伍建设存在的问题，我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面：
(一)加强思想教育，不断提高政法干警的政治素质。要在广大政法干警中深入开展社会主义法治理念教育，教育广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，增强干警的事业心和工作责任感。要教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀，不断提高干警严格、公正、文明执法的自觉性，做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律，努力提高政法队伍的社会公信度。
(二)切实加强组织建设，造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件，是提升政法队伍执行力的基础。要抓好内部管理措施的落实，在班子之间形成讲团结、顾大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作风，形成整体合力，为其他干部作出表率。要进一步建立健全政法部门人员横向交流制度，健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制，确保既能引进人才，又能留住人才，以调动广大干警的工作积极性，激发政法干部队伍的活力。
（三）壮大政法队伍，不断提高政法部门打防控力量。市委、政府要把加强政法队伍建设作为一件大事来抓，着力解决警力不足、人才奇缺、法官断层的问题，用足用好现有编制，对政法各部门空缺编制要尽快补齐，尽最大努力，增加政法干警编制，缓解我市警力不足、基层基础薄弱的突出问题，逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。
(四)落实从优待警，加强对政法部门的保障力度。一要关心干警、爱护干警、优待干警。要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。二要加大经费保障力度，建立并完善政法经费保障机制，下大力气解决基层政法单位经费短缺问题，进一步加大对政法部门通讯、交通工具，尤其是技术装备添置和更新的投入力度，逐步提升政法部门专业技术装备的科技水平，为政法各部门更好地发挥职能作用提供强有力的保障。
(五)坚持从严治警，建立加强政法队伍建设新机制。政法各部门要从本部门的工作实际出发，积极整合纪检、督察、监察工作力量，不断完善监督管理的各项工作制度，实行督察经常化，对督察中发现的问题及时视情做出处理。要充分发挥社会监督的作用，聘请一批政治素质好、思想觉悟高的社会各界人士担任警风警纪监督员，不定期地组织开展行风评议活动，及时了解和掌握队伍的动态。建立完善人才竞争机制和干部“进出口”机制，彻底消除论资排辈，能上不能下的弊端。对不能胜任工作的，坚决辞退出政法系统；对不适应政法工作的人，应坚决清退或调离，真正解决入口不严、出口不畅的问题，实现人员进出的良性循环。
(六)创新工作体制，充分发挥政法委员会的领导、组织和协调作用。要建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范市委政法委工作的运行机制。同时要进一步理顺政法委与组织部门的关系，在考察配备权限范围内的政法各部门和下级综治办领导干部或任免政法各部门领导班子成员时，组织部门应听取市政法委员会意见。协助党委及组织部门实施对政法部门干部的有效管理，为政法干部队伍建设提供有力的组织保障。
根据云政法发电[**]95号关于深入开展政法队伍建设专题调研的通知，现将昭通市政法队伍建设情况报告如下：
级领导干部158名。科员和办事员450名，占44.68%。各县区法院科员和办事员417名，占县区法院总干警人数846名的49.12%。
全市检察机关**年共有政法专项编制713人，实有检察人员688人，其中干部648人、工人40人，另有协警12名，书记员5名。有副厅级干部1名，正处级干部17名，副处级干部30名，正科级干部149名，副科级干部213名，科员204名，未定级干部34名。有妇女干部职工171名，少数名族干部职工51名。硕士研究生4名，本科生447名，专科生185名。26至30岁110，31至40岁157名，41岁至45岁125名，46至50岁的157名，51至55岁的83名，55岁以上的38名。
公安机关**年有人员编制4545人，实有4462人，另有协警2449人。其中厅级1人，处级86人，科级1753人，科级以下2412人。全市警力占总人口总数的万分之7.1。
司法行政机关**年共有中央政法专项编制539人(含市劳教戒毒所)、地方行政编制167人、地方事业编制174人，共880人，实有823人(含劳教戒毒所协警50人)。其中处级实职领导10人，处级非领导职务4人，科级269人。中共党员519人，妇女干部174人，少数民族干部99人，年龄在30岁以下的101人，大专以上学历627人。
今年来，昭通市政法机关紧紧围绕“十推目标”建设，提升“十大能力”素质，在标准化建设、制度化管理、责任体系建立、效能绩效评定、纪律作风建设、抓宣传树典型六个方面强化政法队伍建设，成效显著，主要体现在“四个到位，六项创新”上。
(一)四个到位。
1.政治建警，措施到位。政法各部门积极参加省委、市委组织的系列学习活动，通过开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动、“四群教育”、“创先争优”等专题活动，不断提升广大干警宗旨意识、服务意识，加大对政法干部队伍的党风廉政建设，有力保证了队伍的纯洁性。各级政法机关紧紧围绕“十推社会管理创新能力建设”目标任务，积极开展“争先创优、立功创模”活动，进一步激发了全市政法机关工作热情，调动了政法队伍的积极性，工作成果突出。涌现出全国文明单位鲁甸县检察院、全国法院“立案信访窗口”建设先进集体威信县法院、全国优秀人民警察李国圣、全国优秀共产党员马兴旺等一大批先进单位和个人。通过政治建警，强化了队伍的大局意识和责任意识。
2.人员经费，保障到位。自实施政法经费保障体制改革后，中央财政加大了对中西部地区政法机关的保障力度,有效缓解了长期困扰基层政法机关的经费困难。我市政法机关也得到了市县党委政府的关心和支持，市级将人均1元、11县区将人均2元的维稳经费纳入财政预算予以保障，确保了政法各项工作的正常推进;11县区都落实了干警加班津贴，以30-100元分别兑现了基层矛盾调处以奖代补、以案定补各项奖励，充分调动了广大政法干警和基层政法工作者的积极性。特别鲁甸县的经费保障更为全面有力，在对政法经费和政法部门加班津贴给予充分保障的同时，还根据县委政法委人少事多、工作任务复杂繁重的实际，将县委政法委以人均370元(略低于县直政法部门)一并落实加班津贴，极大地调动了政法委机关干部的工作热情。各县区已逐步合理布局乡镇中心法庭、派出所、司法所等基层政法站所政法干警，开始注重将政法工作重心向基层逐步倾斜，夯实政法事业基础。各乡镇配备了分管政法维稳工作的领导，健全了乡镇综治维稳机构，充实了综治维稳干部队伍，政法基层基础工作得到进一步夯实。绥江县基层组织保障工作措施实、力度大，以从县级政法部门选派优秀干部到乡镇任在职不在编的政法副书记的方式解决了专职政法副书记配备难的问题，实行3—5年一轮换，既锻炼培养了干部又充了基层组织,乡镇按3—6名的编制全面落实了综治办专项编制，现5个乡镇有专职综治维稳工作人员17人，35个村社区有37名村治安员，治安员待遇仅次于支书、主任，建立了人往基层走、钱往基层用的长效机制。
政府对政法干警的重视和关爱有力推进了政法队伍建设。
4.应急力量，组建到位。近年来，随着溪洛渡、向家坝、白鹤滩等国家级巨型水电站和镇雄、威信煤电一体化等重点工程的相继开工建设，在促进昭通大开放、大发展的同时，也带动了人流、物流、资金流、信息流等成倍剧增，政法机关维护社会稳定的任务也随之逐年加重，在警力短期内不可能大幅增加的情况下，市委市政府和各县区党委政府大力支持，一是招聘了协警约2500人，目前，占全市警力50%的协警队伍在协助公安机关维护社会治安秩序、开展道路交通管理、组织巡逻防范、打击违法犯罪等工作中发挥了积极作用，成为公安工作中的一支重要辅助力量，一定程度上缓解了当前基层公安机关警力不足矛盾。二是加强移民维稳专业处突力量建设，在去年组建的以巡特警、武警消防、民兵为主体的1000人维稳处突专业队伍基础上，今年，巩固发展1000人维稳处突专业力量，从移民县扩大到县重点县、覆盖到全市11县区共组建3000人的维稳处突专业力量。三支队伍自组建以来，多次在服务移民群众、治安整治、处置群体性事件和打击暴力犯罪、维护社会稳定中发挥了重要作用。绥江县在按要求组建了300人应急维稳队伍的基础上，还创造性地从县委政法委、县司法局各抽出10名，县法院、检院各抽出20名身体素质较好的干部，组成一支60人的机关维稳处突分队，形成第4支维稳处突队伍。维稳应急队伍训练始终坚持分散训练和集中演练相结合、平时训练与战时锤炼相结合的方式，不断提高队伍素质，提升维护社会稳定能力。为推进全市维稳应急队伍建设，我市在**年12月组织了“和谐永善(水富、绥江)——**”联合演练，武警、消防、巡特警、民兵应急分队共620人演示了抗洪抢险、抗震救灾、交通事故抢险、车辆抢险救灾等11个课目。通过演练，全力推动了维稳应急处突能力大提高。
(二)六项创新。
1.能力建设有新举措。今年，我市在政法队伍建设中，以加强队伍能力建设为目的，以社会管理为主题，以创新能力建设为载体，出台了《昭通市**年政法工作十推社会管理创新能力建设实施方案》，明确了以十推为载体提高政法队伍十大能力的工作任务和目标，有效推进我市政法队伍建设。“十推十提”创新举措作为我市政法综治稳定工作总措施和要求，不断提高政法队伍的工作能力，激起全市社会管理创新工作的创造性主动性。如永善县法院采取积极措施推进干部轮岗交流锻炼，采取上挂下派办法提升干部履职能力;鲁甸县茨院派出所建立警民联动平台，提高社会管理能力;市委政法委加大信息技术建设实施进度，提高推广应用能力;绥江、永善、水富县率先完成组建了千人维稳应急队伍，提高了处突维稳能力;市委政法委建立了执法监督巡视机制，提高依法监督能力。
2.效能工作有新推进。市委政法委率先成立了效能工作考核办对效能工作进行考核考评，考核分为月考和年考。月考工作中，先由各部门将工作形成月报送考核办;考核办在每月初对上月各部门的考评档案台账进行检查考核，重点查阅效能管理制度执行情况、会议记录等痕迹资料，初定考核结果并进行预告，报考核领导小组审定后及时公布考核结果。年考工作中，对全年12个月月考情况进行成绩累计，按工作任务完成情况进行年评。考核办对各部门自评及提交的考核材料进行审核，综合月考、年评及述职测评情况，评定出优秀、良好、合格、不合格等次，作为奖惩兑现标准。部门等级评定为不合格，对部门负责人实行黄牌警告;两年不合格，对部门负责人进行诫勉谈话;三年不合格，部门负责人引咎辞职。个人考核一年不合格给予黄牌警告;两年不合格，实行待岗处理;三年不合格，调整工作。目前，效能工作正在全市各县区逐步推广，将有效激励干部职工激情，健全完善规章制度，明确工作目标，落实工作责任，提高工作效率。
3.作风建设有新成效。在十推社会管理创新方案提出群众安全感满意率达80%以上的目标后，我市通过“垂范执纪、标兵执纪、阳光执纪、责任执纪”四大举措，进一步严明纪律、整肃警风，提高执纪守纪能力。对政法队伍管理实行一把手负责制，把重心放在预防工作上，加大对政法干部队伍的党风廉政建设力度，从思想上筑牢不违规不违纪的第一道防线。严格落实领导干部一岗双责执纪责任，对发生违纪、违规案(事)件，实行领导干部垂范执纪、双责问责。加强内部监督，建立完善了全市政法系统执法监督巡视机制，及时了解人民群众对政法机关工作满意度以及对政法机关、干警的意见和建议。强化群众监督，将纪律作风建设进行公开社会承诺，接受社会监督;确定了政法队伍“令行禁止，不违令;遵章守纪，不违纪;行为规范，不违规”的“三无”执纪目标，将重心落实到基层，把责任落实到个人，有力加强了我市政法队伍作风建设，为建设一支政法坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍作出纪律保障。市委政法委执法监督组多次明查暗访显示，人民群众对政法部门的满意度有明显提高，群众安全感不断提升。
4.形象建设有新成果。“十推十提”目标提出后，我市加大了政法维稳综治宣传工作力度，加大了上下协调、内外交流力度，有力推动了政法宣传工作的健康发展。县区政法委和市直政法各部门对政法宣传工作的重视程度不断提高，组织领导力度不断加大，把政法宣传工作与政法业务工作同研究、同部署、同推进，为政法宣传工作提供了有力保障。紧紧围绕政法中心工作开展宣传，为政法事业健康发展提供了精神动力，扩大了政法工作影响力，对鲁甸茨院派出所原所长王崇龙的宣传，树立了政法队伍的良好形象，提升了执法公信力。制定实施了新闻发布，舆论引导等意见办法，注重虚实结合，加强社会舆论引导，促进了政法维稳综治工作良性发展。各级政法机关进一步加强内部资源整合，外部协作配合，围绕政法中心工作，通过优势互补，资源共享，形成了强劲的宣传声势，增强了政法宣传的整体效果。在大关县文秘宣传信息工作会召开后，各县区掀起了宣传工作写稿投稿的新高潮，效果明显。在前期发生的多个热点事件中，我们始终把握正确的宣传方向，及时关注网络舆情，取得宣传主动性。
5.力量整合有新方式。自各级党委将“社会治安综合治理委员会”更名为“社会管理综合治理委员会”以来，我市社管工作初步建立起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的良好格局。市县区各级加强对社会维稳综治力量的有效整合，在社会管理中加强对单位保安、志愿者、义务联防队、村民小组等社会力量的整合。各县结合辖区实际创新工作方法，落实工作措施，整合各行业力量，形成了有限警力与无限民力相结合的大格局。鲁甸县结合多民族杂居的实际，整合政府部门、宗教人士、维稳队伍等多种力量积极参与，形成民族团结、经济发展的良好局面;镇雄县整合政法维稳力量开展“三进三评”活动，有力化解社会矛盾，促进社会和谐;昭阳区凤凰办事处文渊社区在社会管理创新浪潮中，将社区管理服务化、家庭化、爱心化、慈善化，社区平安和谐建设有新成效;大关县吉利镇强化村民自治推出以村民自治为基础的“镇指导、村自治、组落实、户参与”管理模式，走出乡村管理新路子。
6.机关建设有新突破。今年，市委政法委全面加强自身建设，健全规范了议事规则，出台了领导带班、黄牌警告、待岗规定等22项管理制度，形成了有章可循、依章办事、违章严处的工作格局。为提高机关工作效率，在机关实施一日工作日志，一周工作讲评，一月工作考核，一年工作总评效能管理“四一”工作法。对机关干部职工进行绩效化考评，进一步调动了机关干部职工工作热情。制定出台了市委政法委**宣传工作实施方案、信息工作实施方案、文秘工作实施方案，明确具体工作目标、任务。目前，机关建设各项措施在各县区政法委逐步推广，市县政法委和市直政法各部门逐渐形成运作规范、务实高效、争先恐后的机关作风。
三、存在的问题。
当前，昭通市政法队伍在保稳定、建和谐、促发展中做了大量有效工作，并取得明显成效，但也存在的一定的不足和问题。
一是人员编制相对不足。警力不足制约着工作的正常开展，市法院现有政法专项编制1042个，实有干警1007人;检察院有政法专项编制713人，实有688人，公安机关有人员编制4545人，实有4462人，司法行政机关共有编制880人，实有823人。全市公安警力占总人口的万分之7.1，远远低于全国万分之十三点七，全省为万分之十二点五的配置比例，镇雄县警力万人比例仅为万分之三点九。基层力量薄弱，全市1人司法所就有57个，占39.58%，甚至还有无人所存在，人往基层走、钱往基层用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困难。政法委和政法各部门的干部在同一岗位滞留时间较长，流动不畅通，横向交流不出去，纵向交流不上去，干部培养得不到多岗位锻炼，干部使用单一，向外推荐不出去。多数县区政法委副书记及有关干部职工一干就是几年甚至10几年没有变动，对工作疲劳厌战，不利于干部成长和工作开展。
三是规范管理还不到位。一些基层派出所、司法所存在“一岗双责”制度落实不力，对人民群众态度简单粗暴，不时仍有群众到上级机关反映基层干警不作为、乱作为现象。全市协警队伍缺乏统一规范的管理，少数县对协警人员管理不到位，时有协警损坏队伍形象事件发生。
四是宣传引导能力欠缺。对先进典型的宣传报导力度还够，特别从基层一线、平凡岗位、干警、群众身边挖掘先进典型的力度还不够，还缺乏树立起全省及至全国性的典型人物。
五是县区政法委机关建设滞后。主要表现在3个不适应上。一是现有人员编制不适应工作需要。目前县区政法委机关编制仍按10年前的工作需要核定，与现有工作内含和外延扩展的任务极不适应，多数县区政法委机关科室只有1人在勉强维持，甚至有的县区1人身兼两个科室工作职责，导致工作疲于应付，很难取得质的提升;二是干部年龄结构不适应工作需要。县区政法委机关干部年龄结构总体老化，多数县区政法委机关平均年龄都在40岁左右，导致机关工作激情不足，缺乏活力，制约着机关建设发展。三是待遇配置不适应工作需要。横向比较，我市县区政法委机关干部职级待遇仍然偏低，县区政法委工作趋于综合化，工作经常在第一线，任务繁重，加班时间多，相关津补贴却完全没有，一定程度上影响干部工作激情。
四、下步工作建议。
1、加强政治育警，筑牢思想防线。进一步落实抓好政法干警核心价值观教育实践活动，狠抓队伍思想教育和职业道德培养，落实昭通“十推社会管理创新”方案，打造一支忠诚、公正、清廉、文明高效的政法队伍。
2、争取队伍编制，缓解人员不足。向上级党委政府汇报实际困难，积极呼吁、协调，争取能解决一批队伍编制，缓解人员紧缺问题。
3、畅通用人渠道，增进干部交流。要进一步畅通人员进出渠道，通过多种措施促进我市政法队伍的流动，不断改善我市政法队伍的年龄结构问题。政法各部门现在编制都还没有充实，要向党委政府积极汇报，主动争取，通过公务员招录等形式让政法队伍补充新鲜血液。对符合政策条件的老同志，要加以关心照顾;对被上级部门选用及被省市选调的同志要开门放行。要加大对干部横向纵向交流和学习，注重对干部的多岗位锻炼和培养，通过上挂下派等方式丰富干部阅历，扩展干部眼界。
4、加大宣传力度，展现政法风范。要加大宣传力度，扩大宣传范围，把宣传工作紧扣政法工作主题，通过不断增强政法宣传工作的覆盖面和传播力，更好地满足人民群众对政法工作的知情权、参与权、表达权、监督权，树立和宣传我市政法队伍的良好形象，有效展现我市“忠诚团结、务实创新、目标推进、绩效第一”的政法队伍风范。
5、加强队伍培训，完善激励机制。有计划地对队伍进行理论培训和业务培训，开展多形式学习交流，不断加强队伍综合素质。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，不断形成人尽其才的用人导向。用竞争手段实现优胜劣汰，调动工作积极性，促进优秀人才脱颖而出。
6、加大巡视督查，强化队伍管理。不断完善执法监督巡视督查机制，坚持明查和暗访相结合，及时纠正错误，促进队伍规范化建设。自觉接受外部监督，强化内部管理，加强党风廉政建设，杜绝各类违法违纪行为发生，确保队伍纯洁。
政法队伍教育整顿，坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”，既是贯彻党中央决策部署的实际行动，也是推进政法队伍自我革命的务实举措，对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听线上教育视频、平台推送信息，在休假中参与学习，进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识，同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。通过学习必读篇目，对照党章有关规定要求，认真反思了自己在党性方面存在的问题，我深刻认识到，自己与新时期合格党员的要求还有很大差距。
1、在理想、信念方面，自己存在的主要问题是缺乏责任意识和政治敏锐性。
2、在宗旨观念方面，存在着考虑个人利益多，自觉履行党员义务不够的问题。在近几年工作中，很少思考自己作为一名党员为集体都做了什么。在从事工作中，态度不好、思想工作做得不细的问题。
3、在党的观念方面，片面地认为，工作应该独立。
4、在业务学习和工作方面，存在不适应的问题。近年来，工作满足于过得去，缺乏开拓创新意识，对新形势下司法工作中出现新情况、新问题缺少对策，审破解难题的能力不强。
5、在纪律作风方面，参加党组织开展的活动不够积极。尤其是近几年，对机关党委组织的活动缺乏兴趣，对党组织的政治学习在态度上不认真，得过且过；纪律观念比较淡薄，工作作风比较松懈，在实际工作中，出现了一些失误，造成了不良影响。
1、放松了理论学习。对政治理论水平不高。
2、放松了对世界观的改造。在司法实践中，宗旨观念淡薄，群众利益观念不强。
3、全局观念和大局意识比较淡薄。不能自觉地把自己的工作同单位的改革发展稳定联系起来，做好自己工作。
4、进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下实际工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，影响了工作的质量和效率。
5、在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其是在工作作风上，不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不会出大问题。
随着开展教育活动的不断深入，通过对照检查，分析评议，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心；在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
1、加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。
2、增强宗旨意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在具体工作中，坚决克服对当事人态度生冷的现象，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都要从提高司法公信度和树立法官良好形象出发。
3、增强大局观念。坚决克服过去在工作中全局观念和大局意识淡薄的问题，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。
4、培养良好的作风。在今后的工作中，增强工作责任心，逐渐养成严谨、细致的工作作风，自觉遵守政治纪律、工作纪律。
5、努力学习业务。努力提高法学理论水平，始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到司法工作中去。
总之，通过这次开展的政法队伍教育整顿活动，使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识，增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性，增强了法纪意识、自纪意识，使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身，杜绝违法违纪行为发生。
市委政法委：
根据市委政法委关于开展重大课题调研工作的要求，我区通过实地调研、召开座谈会、查阅资料等形式，对政法队伍建设情况进行了深入调研。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，在市委政法委的大力指导和区党工委、管委会的正确领导下，我区充分发挥政法队伍职能作用，扫黑除恶专项斗争工作取得了一定成效。但与此同时，基层公安机关警力紧张、司法力量薄弱、“待遇低、留人难”的问题依然比较突出。
全区各政法机关共有各类人员xx人，其中在编在岗人员xx名，占比仅为28.9%，不到三分之一；其余xx名为辅警及政府雇员，占比79%。
其中，区社会治安综合治理委员会办公室共有在编在岗人数5人，其中正科级领导1人。区公安分局（含下辖3个派出所）在编民警73人（正科2人、副科9人），辅警164人；其中潭东镇派出所在编民警9人、辅警30人，潭口镇派出所在编民警9人，辅警27人，高校园区在编民警9人，辅警29人。区交警大队（含镇、处）共有在编在岗19人（正科2人，副科1人）、辅警81人，其中潭口中队在编4人、辅警23人，高校园区中队在编2人、辅警13人。区检察室为筹备工作室仅副处级干部1人、正科级1人；区法院工作室共有在编3人，其中正科级1人，科员2人；区司法分局（含下辖3个司法所）共有在编6人（副科3人），其中潭口司法所1人，潭东司法所1人已被抽调市局。
二、扫黑除恶专项斗争工作简要做法和成效。
一是提升政治站位。
坚决贯彻落实中央、省、市部署要求，区主要领导、分管领导密集调度部署，在全区范围内组织开展重温学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作重要批示指示，及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组，安排专项经费xx万元并迅速从其它部门（单位）抽调3人到区扫黑办，提供坚强的政治保障和人力财力保障。二是要是强化责任落实。我区扫黑除恶专项斗争工作领导小组与各成员单位签订了扫黑除恶专项斗争责任书，完成扫黑除恶专项斗争办公室各项制度上墙，定期召开联席工作会议，对责任不到位的6个成员单位及时进行约谈，形成各部门齐抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的阶段性目标，强化打击力度。聚焦征地拆迁、打违拆违、生猪定点屠宰等重点领域，按照“黑恶积案清零、问题线索清零”的要求，以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后，补齐行业治理薄弱的短板，充分发挥专业队伍的尖刀作用，持续掀起强大攻势，截止目前，我区共收集线索xx条，其中已核查办结xx条，正在组织核查xx条；打掉犯罪团伙xx个（其中恶势力犯罪集团xx个，恶势力犯罪团伙xx个）；打伞破网案件1起，挖出“保护伞”7人，立案7人，已组织处理1人，立案调查6人，失职失责立案2件2人；冻结涉案财产xx万元，发放线索举报奖励2.6万元；扫黑除恶专项斗争群众知晓率为96%，满意率为98.4%，黑恶势力不存在率为91.4%，均位列全市第三。
（一）政法各机关力量不足。
一是机构设置不全，我区法院、检察院目前暂设为工作室，主要发挥沟通协调作用，不具备刑事审判、提起公诉等政法职能。我区黑恶势力案件均需跨区移送至经开区法院、检察院送审，严重影响政法各机关间的协同作战能力。二是人员编制较为紧缺。我区政法队伍在编在岗人员仅占政法队伍人数的28.9%，编制数严重不足。区公安分局领导班子仅有一名党委书记和纪检书记，班子职数严重不足，各派出所班子均未设教导员，副科级领导职数空缺达10人。区检察室仅有副处、正科两个编制数，沦为“光杆司令”。三是骨干力量缺失严重。我区政法队伍编外人数比例占比79%，其中绝大部分为刚刚步入社会的高校学生，不完全具备岗位所需业务能力，缺乏“独当一面”的能力。区公安分局各业务警种仅有1名中层骨干临时负责，业务骨干民警急缺。
（二）政法干部积极性有待增强。
一是事多人少现象普遍。我区实现实行大部制、扁平化的行政管理体系，人均承担的工作任务极其繁重，导致很多工作缺乏延续性、深入程度不够，无法全力保障政法工作开展。xx法院工作室自2018年以来共审理各类民事案件xx余件，平均每天审理3.8个，而编制人员仅有3人，人员力量严重不足。二是基层司法力量薄弱。基层司法所“一人一所”现象突出，我区xx司法所仅有一个编制人员，且被市司法局长期抽调，极大制约了司法所各项职能的有效发挥，影响了基层治理法制化的推进。三是无政法专项津贴。我xx与其他县市区政法委一样履行政法委机关的工作职责和义务，但工作强度相对于其他县市区更大。区综治办仅有5人对接xx、xx等5个部门，平均每人要承当一个部门的业务，但未享受岗位津补贴，影响政法干警干事创业的积极性。
一是待遇低问题突出。2018年我区辅警队伍支出xx万元，平均每人xx万（含基本工资、医保、社保、意外伤害险、伙食补助），在承担大量路面任务的情况下，只能达到正式民警工资收入的一半甚至三分之一，严重影响辅警工作的积极性。二是人员流动性极大。自2018年以来，我区新招录处突队员、派出所辅警131人，但同期辞职人员占比高达78%，（处突队员41人，轮换率51%，派出所辅警90人，轮换率高达102%），严重影响了辅警队伍凝聚力和战斗力。三是队伍素质整体不高。辅警队伍人员文化程度、社会背景参差不齐，辅警高中以下学历占比41%，本科以上学历仅为8%。少数辅警因工资、待遇、晋升渠道少等问题缺乏责任感、事业心和实干精神，公仆意识淡薄，存在作风“散、懒、慢”、工作马虎应付、执法不文明等行为，影响政府执法队伍形象。四是职业认同度不高。辅警无法像正式民警一样得到社会的尊重和认可，身份定位模糊，没有完善的辅警职级制度，且无执法权，容易成为百姓的“出气筒”和民警的“责任田”。
（四）基层政法专业人才“青黄不接”。
一是“向上申请难”。由于政法专项编制人数有限，派驻基层检察室、法院工作室的专门编制难以申请，区检察室仅有干警2名，均为40岁以上，业务人员人数少、干警“老龄化”的问题突出。二是“向外引进难”。法院、检察院等政法单位“专业性强、门槛高、入口难”，需通过司法考试、法检考试才能进入，我区检察室、法院工作室自组建以来尚未增加正式工作人员，均为上级临时借调人员。三是“基层留人难”。基层人员少，而工作任务繁重，加之各项目标绩效考核和其他外部压力，致使政法队伍缺乏应有的生机与活力，人才流失现场严重。
（一）强化基层政法队伍的支持和保障力度。
一是在编制上加大倾斜力度。为适应基层治理及便民服务工作需要，进一步加大编制资源向基层倾斜力度，实现编制人员下沉基层，减上补下，充实加强基层一线工作力量。二是在人员上加大倾斜力度。通过多种措施促进政法队伍流动，进一步畅通人员进出渠道，不断改善政法队伍年龄结构问题，注重对年轻干部的多岗位锻炼和培养，充分发挥资深老干部的“传、帮、带”作用。三是在财力上加大倾斜力度。加大对政法各单位办公经费的支持，配齐配强必备的交通工具、通讯办公设备，逐步改善政法部门的装备条件；逐步增加对政法部门办案经费、扫黑除恶专项斗争宣传经费的投入，对大要案经费要实行专项报批、专项安排，避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。
一是狠抓政法队伍核心价值体系建设。旗帜鲜明把政治建设放在首位，抓好科学理论武装，教育引导政法干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，打造一支党和政府放心、人民群众满意的高素质政法队伍。二是加强政法队伍能力和纪律建设。聚焦实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，同时，强化内部管理，不断完善执法监督巡视机制，坚持明查和暗访相结合，及时纠正错误，促进队伍规范化建设，杜绝各类违法违纪行为发生，确保政法队伍符合新时代政法要求。三是建立完善政法干警交流任职制度。根据干部个人能力素养和工作经历，开展横向、纵向交流或单位内部交流，进行定期轮岗锻炼，提升政法干警职业素质，激发政法队伍活力，有效防范政法队伍腐败行为，不断提高政法队伍战斗力和纯洁性。
（三）全面抓好辅警队伍建设。
一是进一步规范辅警录用程序。严守人员进口关，坚持公开、平等、竞争、择优的录用原则，由县级公安机关统一招录，适当提高录用标准，确保进入辅警队伍人员素质达到基本要求。二是进一步提高辅警工资待遇。建立完善的经费保障制度，所需经费列入财政专项经费，完善辅警“五险一金”待遇，逐步缩小与民警的福利待遇差距。同时，制定绩效考核奖惩方案，建立辅警职级制度，实行岗位晋升机制，不断拓宽辅警发展空间，提高辅警“事业心”。三是进一步加强辅警队伍培训管理力度。制定完善公安辅警教育培训机制，加强日常培训和集训，定期和不定期组织法律知识考试和体能测试，不断提高辅警人员的法律素养、实战技能、业务能力。
按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。
乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。
在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。
一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。
二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。
三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。
四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。
五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。
通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。
一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。
二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。
三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。
四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。
针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。
首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。
其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。
其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。
其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。