5.心得体会是对自己思想、行为和成长过程的一种自我反思和总结。以下范文中的观点和思考都非常独到和深入，给我们提供了一些新的思路和角度，可以帮助我们更全面地认识和理解学习和工作。
全民依法治国是指每个公民都应该遵守法律、尊重法律、保障法律的权威性。在当前我国进一步推进依法治国的背景下，全民依法治国已成为国家的一项基本方针，提高全民依法意识、保障公民权利是构建法治国家行之有效的途径。因此，加强全民依法治国教育，培养全民合法意识和法治思维是当前重要工作。
全国各地加强全民依法治国教育的实施情况不断推进，例如，提高法律知识普及率、加强法律教育宣传、开展法律援助等工作，教育公民自觉遵守宪法和法律。同时还加大对未成年人的法治教育，引导其树立依法守纪的意识。此外，加强对各行业从业人员的法律培训更是有效保障了全民依法治国的进程。
全民依法治国不仅仅有助于保障公民权益，也有助于提高社会信用体系的建立和落实。在种种法治环境的共同作用下，整个社会的形象也更加正面，公众对整个社会更加信赖。同时，全民依法治国的宣传和实践也有助于推进社会的现代化建设，为实现中国梦以及全面建设社会主义现代化国家带来积极作用。
尽管全民依法治国已取得一定的成效，但在实践过程中，也面临一些严峻的挑战，例如司法公正不足、社会治理短板之类的问题。为了解决这些问题，需要从广度和深度上进行规范化、制度化和人性化的改进，不断强化公正与敬畏法律的思想，提高全民的法治观念。同时，加强社区治理，发挥人民群众的主体作用，并在司法机关的技术、资源等方面增加投入也是待解决的问题。
在全民依法治国的引领下，我国的法制建设已经迈出重要一步。在推进公正司法的同时，也在逐步强化公民法治意识。尤其在世界经济形势变化的背景下，加强全民依法治国工作，维护社会和谐稳定，是当前全国各级领导和广大民众的共同任务，也是未来可持续发展的必经之路。
第一段：引言（引出主题）。
依法治国是我国社会主义法治建设的基本方针和核心要义，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要支撑。自党的十八大以来，习近平总书记高度重视依法治国，提出了一系列重要思想和部署，为推进法治中国不断指明方向。在这个过程中，我深刻体会到依法治国的重要性和优势，也感受到法治文化对人民群众的积极影响，我由衷认为依法治国是当代中国社会发展进步的必由之路。
依法治国是社会文明进步的重要标志，为构建社会主义和谐社会提供了有力保障。依法治国意味着治国必须以法为准绳，在法治的轨道上办事，依靠法律的制度和规范来实现治理，这能够有效规范公权力的行使，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。在依法治国的推动下，社会秩序更加稳定，经济发展更加有序，社会公平更加普遍，国家形象更加彰显，从而促进了国家的长治久安和社会的持续进步。
依法治国具有法定性、公正性和科学性的三个突出优势。法定性是指依法治国坚持权利和义务的平等，使每个公民都平等面对法律，同时也规定了政府权力的合法性；公正性体现在依法治国强调的是民主法治，尊重和保障了人权和公民权益；科学性意味着依法治国是一种有组织、有规范和有方法的治理方式，能够有效避免人为失误和不当操作，确保国家管理的科学性。这些优势为实现社会公平、正义和法治尽力提供了坚实保障。
作为普通民众，我在身边亲眼目睹了依法治国带来的一系列变化。在以前，一些不公平的现象和不正当的行为常常屡见不鲜，导致社会不稳定，民众对国家的认可和信任度也大幅下降。而自依法治国取得积极成果后，这些问题渐渐得到解决。尤其是在社会公正方面，依法治国的进一步推进，使更多的人得到了平等的待遇和公平的机会，让我们感受到了法治带来的温暖和公正。
第五段：结论。
通过对依法治国的理解和体会，我认为依法治国是发展中国特色社会主义的必然要求和重要基础，是国家治理的关键和立法的方向。在推进依法治国的过程中，我们每一个公民都应该主动学习法律知识和法治文化，自觉遵守法律，守护法律的尊严和权威。同时，政府和执法机构也应进一步提高自身服务意识和专业素质，推进公正、透明和高效的执法建设。只有通过依法治国，才能更好地构建社会主义和谐社会，实现人民对美好生活的需求，为中华民族伟大复兴提供坚实保障。
全面依法治国是建设中国特色社会主义的应有要义，更是实现中华民族伟大复兴的必经之路，坚持中国共产党的领导既是保证全面依法治国得以实现也是走中国特色社会主义道路的根本底色。十八届四中全会制定了推进全面依法治国的顶层设计、路线图、施工图。党的十九大对新时代推进全面依法治国提出了新任务，明确到2035年，法治国家、法治政府、法治社会要基本建成。为此直到2035年前我国逐步全范围全领域全深入，在全国上下形成“人人爱公平，公平为人人”的良好氛围，从党中央到省市县再到人民群众皆能参与到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。
中国共产党是中国特色社会主义道路的领航员，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。推进党的领导制度化、法治化既能增强党的领导,同时保证全面依法治国的顶层设计不偏不倚。当下一些贪腐案例牵扯出来的官员存在以权谋私、充当黑恶势力的保护伞及不为人民群众干实事等现象，因此显现出党要管党，从严治党的必要性、首要性。党员干部是全面依法治国对象中的一小部分，但很大程度影响该项事业的成色，所以要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。
中国共产党是中国人民的引路人，党的根基在人民、力量在人民，人民群众对美好生活的向往正是党的奋斗目标。当下国家逐渐壮大，物质条件得以极大改善。现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，也就是向更高层次的精神需求去追求，更加在意公平正义，对社会大局的和谐稳定有更高要求。总之，我们要继续推进党的领导制度化、法治化，不断完善党的领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。
随着社会的进步和发展，法治成为了维护社会稳定和发展的基石和保障，而全民参与法治建设、依法治国已成为当前的必然趋势。在这个背景下，我们应该认真思考、总结经验，深入探讨依法治国的重要性以及全民参与法治建设的必要性。
依法治国是国家的基本方略，不仅关系到国家的政治和经济发展，也关系到维护人民的基本权益和社会的和谐稳定。具体来说，依法治国可以规范公民行为，促进公民素质提升和文明行为养成；可以增强司法公正，维护社会正义和公平；可以提高公共服务的效率，促进社会发展和繁荣。在全民参与依法治国的过程中，彰显公民的权利意识和法制观念，帮助加强应对社会问题的综合能力和社会责任，最终推动社会的和谐发展。
法治建设需要全民参与，只有人人有法律意识和维权意识，才能形成法治文化和法治社会。全民参与法治建设可以促进公民法制观念的提高和素质的提升，增强公民的生活幸福感和安全感；可以构建社会正义和公平的体系，减少社会矛盾和纠纷的发生；可以提高公共服务的质量和效率，帮助政府更好地治理社会。在全民参与法治建设的过程中，需要加强法制宣传和教育，提高法官和执法人员的专业能力和素质，倡导诚信守法、公正执法的价值观。
在我看来，全民依法治国是一个长期的过程，需要政府、社会和公民的共同努力。我们作为普通公民，可以做的是要积极学习法律知识和维权技巧，增强自身的法律意识和维权能力；要自觉遵守法律法规，不违法乱纪，培养良好的公民行为和素质；要关注社会问题，积极参与公共事务，为社会和谐稳定贡献自己的力量。同时，我们还要主动发挥监督作用，对违法乱纪的行为进行揭露和举报，维护社会正义和公平。
第五段：结语。
全民依法治国是一个极具现实意义的主题，我们每个人都应该认真思考和参与其中。通过全民参与法治建设，我们可以增强法治观念和公民意识，维护公共利益和社会稳定，最终促进国家的发展和繁荣。让我们共同努力，共建法治社会。
会议强调，要深刻领会全面依法治国实践取得的重大进展，以更加饱满热情、更加扎实行动，推动法治建设，履行好首都职责，更好服务党和国家工作大局。深刻领会坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到建设法治中国首善之区的全过程和各方面。深刻领会坚持以人民为中心，着力解决法治领域突出问题，增强人民群众获得感幸福感安全感。深刻领会坚持中国特色社会主义法治道路，坚定不移沿着这条道路砥砺前行。深刻领会坚持依宪治国、依宪执政，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，坚决维护国家法治统一。深刻领会坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，确保各项事业始终在法治轨道上行稳致远。深刻领会坚持建设中国特色社会主义法治体系，把法治优势转化为治理效能。深刻领会坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深刻领会坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深刻领会坚持统筹推进国内法治和涉外法治，更好彰显法治建设的成效。深刻领会坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，深刻领会坚持抓住领导干部这个“关键少数”，带动全社会尊法学法守法用法。
会议要求，加强党委对立法工作的领导，坚持需求和问题导向，抓好重点领域立法，提高立法质量。加快建设法治政府，树牢依法行政观念，规范行政决策，转变政府职能，简政放权，完善服务，优化营商环境，为推动我市高质量发展提供保障。深入推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，加强执法规范化建设。大力开展诉源治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动各方面法治力量在引导和疏导端用力，把矛盾化解在基层和萌芽状态。
第一段：引言（100字）。
依法治国是指国家机关和公民在国家法律框架内行使权力，保障公民的合法权益，维护社会公共秩序的一种行为准则。作为法治社会的基石，依法治国是实现国家长治久安、人民幸福的必然选择。在我国长期的实践中，我深切体会到依法治国对于社会稳定和发展的重要性，同时我也意识到法律对每个人的约束力，以及公民遵守法律的必要性。在此，我愿意分享我的心得体会。
第二段：法律的普遍约束（250字）。
法律作为一种普遍性的规范，对每个人都具有约束力。人们不能随意违背法律，否则就要承担相应的法律责任。在我个人的经历中，曾因一次违章停车而被罚款，那一刻，我深刻体会到违反法律所带来的不便和代价。而当我们每个人都遵守法律，我们一方面可以获得自由、安全和公正，另一方面也能够保护他人的权益，维护公共秩序。因此，我坚信，只有全体公民都自觉遵守法律，社会才能够有序运行，国家才能够实现长治久安。
第三段：依法治国的实践意义（300字）。
依法治国的实践是国家管理和社会进步的基础。法律的平等和公正对于社会公平和公正至关重要。通过依法治国，我们能够消除恶劣的人际关系，减少腐败，增强社会的公信力。通过建立完善的法治机制，我们能够实现企业的公平竞争，促进经济的发展，为人们提供更多的机会。依法治国的实践也体现了政府的权力分布和监督制衡，促进政府决策的科学和合理，保护人民的利益。总之，依法治国能够保障人民的权益和公共利益，推动社会的稳定和进步。
第四段：依法治国的挑战与应对（300字）。
依法治国虽然具有重要的价值和意义，但也面临着挑战。首先，法律的执行力度仍然需要加强。有些地方政府和官员可能忽视法律或利用法律的漏洞，损害人民的利益。其次，法律意识的普及程度还不够高。很多人对于法律的认识不够，知法不知法，违法心态存在。解决这些问题，需要从加强法律执行力度、提高法律教育和宣传等方面入手。同时，让公民参与到法治建设中来，引导公民积极遵守法律，加强公众对法律的监督，才能够解决依法治国面临的挑战。
第五段：结论（250字）。
依法治国是国家长治久安的基石，是实现社会公平和公正的重要手段。通过遵守法律，我们能够获得自由、公正和安全，实现人民的幸福。依法治国的实践需要全体公民的共同努力，需要政府的良好治理，需要社会的支持与监督。我们应该加强法律宣传和教育，提高公民的法律意识，使每个人都懂得遵守法律的重要性。只有这样，我们才能够建设一个公正、有序和稳定的社会，实现国家和人民的长远发展。
全民依法治国是我们国家的基本原则，也是推动社会进步和经济发展的关键所在。法律是社会文明的体现，它约束了人们的行为，维护了社会秩序和公平正义。我国自改革开放以来，通过一系列法律法规的制定和完善，加强了全民依法治国的意识和实践，不仅为人们的生活带来了稳定和安宁，也为社会各个领域的发展提供了法治保障。
第二段：加强法治意识和法治实践。
全民依法治国，首先要加强法治意识的培养。法律法规是人们共同遵守的准则，而法治意识是指人们意识到法律的存在和法律在社会生活中的巨大作用。只有每个人都自觉遵守法律，尊重和维护法律的权威，才能真正实现全民依法治国。其次，加强法治实践的推进。法治实践是指人们在日常生活和工作中，依靠法律解决纠纷、维护权益的过程。只有学法、懂法、守法、用法，才能不断提高人们的法治素质，推动全民依法治国的进程。
第三段：法治建设的必要性和挑战。
全民依法治国需要不断加强法治建设。法治建设是一个长期而复杂的过程，需要立法、执法、司法、守法各个环节的协调与配合。当今社会，随着科技的发展和社会变革的加速，全民依法治国也面临着新的挑战。例如，网络空间的发展给法治带来了新的层面和难度。各种新型犯罪、网络诈骗等现象的出现，使得法律法规跟不上现实社会的发展。因此，加强法治建设，完善法律法规，提高执法水平，是保障全民依法治国的必然选择。
要实现全民依法治国，需要每个人积极参与到法治建设中。全民参与法治建设，是一种公民的责任和义务，也是提升国家整体治理水平的重要环节。我们可以通过参加法律宣传教育活动、提供法律援助、监督执法行为等方式，积极推动法治的进程。同时，加强法律意识和法律素养的提高，也是全民参与法治建设的基本要求。只有当每个人都能自觉遵守法律，才能逐步实现全民依法治国的目标。
第五段：个人心得和展望。
作为普通公民，我深感全民依法治国的重要性和urgent。通过参与法治教育和提高自身法律素养，我意识到只有强化法治意识，增强法治实践，才能为社会和谐、经济繁荣、国家的长治久安贡献自己的力量。我将继续学习法律知识，关注社会法治进程，积极参与公益法律服务，力所能及地为法治建设做出我应有的贡献。我相信，在全体公民共同努力下，全民依法治国的目标一定能够实现，我们的国家将迎来更加美好的明天。
“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。”中共中央总书记、_、__在全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话引用了战国末期哲学家韩非在《韩非子·有度》的这句至理名言。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标，并为实现这一目标明确了重大任务，全面地规划了依法治国的宏伟蓝图，为法治领域的各项改革吹响了号角。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，人们不得不思考，在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦奋斗目标上，我们需要与什么结伴而行?答案是肯定的，只有进一步加强和改进立法、严格执法、改进法律实施、建立和完善法律体系、强化人大代表和人民群众的联系，让法治的阳光点亮“中国梦”，照亮中国人前进的脚步，给“中国梦”插上民主、开放的翅膀，这个梦想才能飞得高、飞得远，国家才能长治久安，人民幸福生活才有保证。依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
一要引导党员干部敬畏法律、尊重法律，自觉形成法治观念、牢固树立守法意识。“思想是行动的先导”。党员干部要学习在先、领悟在前，先学一步，学深一筹。要在学习中充分认识到法律知识的重要性，要看到法治是实现国家治理能力和治理体系现代化，推进社会主义事业健康有序发展的必要保障。此时此刻，党员干部要乘着十八届四中全会的“东风”，带头加强党纪法规知识的学习，树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。对于哪些可以做，哪些不能做，要有一个正确的把握。并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中，做到以学促用、以用促学，不断增强自身法治思维。
二要提高党员干部依法行政、依法办事的能力，维护法律尊严、保证法律实施。“无规矩不成方圆”。人人守法纪，凡事依法纪，则社会安定，经济发展。倘若没有纪律的规范，失去法度的控制，各项秩序就无从保证。“物必先腐，而后虫生”，历数一个时期以来因贪腐落马的官员，不论级别高低，不论数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化、置党纪国法于不顾带来的恶果。作为党员干部，手中或多或少都握着一些权力，如何守住本心，不被名利所迷惑，不被贪欲所捆绑，要做到管住自己的心，保持一颗平和的心态;管住自己的神，保持一个良好的思想状态;管住自己的言，注意自身的言语表达;管住自己的行，注意自身的行为举止;管住自己的形，树立一个良好的公众形象。要将法治理念用于工作实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做一名执法护法的党员干部。
三要增强党员干部遵法守法的社会引导力，发挥党员干部的积极示范作用，带动全体社会成员形成法治思维、具备法治观念、养成守法习惯。“法大行，则是为公是，非为公非”。做任何事，要以法律为依据，以法律为准绳，党员干部尤其是党员领导干部，要带头遵党纪、守法规、讲程序，不能嘴上大讲法律，行动上大手一挥，有法不依，比没有法律危害更大。作为党员干部，不论是在八小时之内，还是八小时之外，不论是在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内各项制度，严格要求自己，带头廉洁自律，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”。要本着对党和人民高度负责的态度，将组织的规定和要求转化为个人的自觉行动，淡泊名利，克己奉公。
“天下兴亡，匹夫有责。”依法治国，实现中华民族的伟大复兴，是全体中华儿女的共同责任，就让我们万众一心，不论前面的道路有多么崎岖，只要我们秉持法治理念，坚持依法治国的基本方略不动摇，那么，我们就一定能克服前进途中的艰难险阻，一定能实现中华民族的伟大复兴!
近年来，中国在法治建设方面取得了显著的成绩，依法治国已成为国家发展和社会稳定的基石之一。作为一个普通公民，我有幸亲身经历了依法治国所带来的益处和变化，深感依法治国的重要性。在这里，我将分享我的一些心得体会。
第一段：依法治国的重要性和意义。
依法治国是指依照法律的规范和程序来行使公权力和管理社会事务，它是现代社会文明进步和人权保障的基础。在我国，依法治国不仅能够确保每个人的合法权益，还有助于维护社会公平正义，促进经济发展和社会稳定。通过依法解决争端和矛盾，我们的社会将更加有序和谐，人民的权益也能得到更好的保障。
第二段：全面推进依法治国的现状和成绩。
在全面推进依法治国的道路上，中国取得了显著的成绩。建立了一系列完善的法律法规体系，如宪法、刑法、民法等，为依法治国提供了法律依据和保障。此外，中国还加强了法律教育，提高了全民的法治意识。通过法律手段解决争端和矛盾的案件越来越多，司法公正性得到了显著提升。这些成绩表明，我们正逐步实现依法治国的目标，法治意识正在深入人心，法律权威得到了更好的彰显。
第三段：我的实际体会。
作为一个普通人，我深切感受到依法治国所带来的变化。在个人生活中，我不再担心权益受到侵害，因为我知道自己可以依法维权。例如，我曾遇到过一次消费纠纷，当我将纠纷提交法院解决时，得到了公正的判决和赔偿，这让我对法律的公正性和效力有了更深的认识和信心。此外，我也看到了身边更多的人主动了解法律，并愿意通过法律手段解决问题，而不是采取非法手段。这些个人的变化表明，依法治国正在对民众的行为习惯和价值观产生积极的影响。
第四段：依法治国所面临的挑战和问题。
然而，我们也要清醒地认识到依法治国所面临的挑战和问题。例如，执行力还有待提高，特别是在一些基层法律服务的过程中。此外，一些地方还存在着法律知识普及的不足，导致一些纠纷无法得到及时解决。此外，还需要加强对法治意识的宣传和教育，进一步提高公众的法律意识和觉悟。
第五段：进一步加强依法治国的建议。
为了进一步加强依法治国，我们需要采取一系列的措施。首先，加大对法治意识的教育宣传力度，特别是加强对年轻人的法治教育。其次，提高法律服务的质量和效率，提高基层法治服务的水平。此外，还需要加强法律人才培养和队伍建设，确保司法公正性和专业水平。最后，我们还需要不断完善法律体系，密切关注社会发展的新问题和需求，及时修订和制定法律，以适应不断变化的社会。
总结：依法治国是保障国家和社会稳定、促进经济发展和人民权益的重要手段。通过加强法治意识和教育，建立完善的法律体系，我们能够更好地实现依法治国的目标。尽管面临一些挑战和问题，但只要我们紧紧围绕依法治国的目标不断努力，相信我们的社会将变得更加公正、和谐和稳定。
党的xx届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署这是全面依法治国的。
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党的xx届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。作为一名入党积极分子，通过学习xx届四中全会，我有以下的心得体会：
同志指出，经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依的问题。现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。这告诉我们，当前实施依法治国的关键环节就是有效地实施法律。政法机关作为执法司法的主体，能否做到严格执法、公正司法，无疑是实施依法治国、建设法治中国的关键。
从重立法转向重执法司法是建设法治中国的必然要求。
实施依法治国、建设法治中国的重心从“有法可依”逐步转向“有法必依”，特别是突出严格执法和公正司法，既是法治发展一般规律的要求，也是我国法治发展历史阶段的要求，更是国家治理能力现代化的必然要求。
从法治发展的内在逻辑及世界范围法治国家建设的经验看，有效地建设法治国家，首先必须制定法律，然后才能严格实施法律。特别是在完成大规模立法活动之后，必然面临如何实施法律问题，即如何严格执法、公正司法问题。党的十一届三中全会确立的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制建设十六字方针，其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底，中国特色社会主义法律体系形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面都实现了有法可依。
强调改革开放以来立法工作的重要性，并不是说执法和司法在以前不重要，而是说过去30多年来，中国法治建设的主要矛盾始终是如何建立中国特色社会主义法律体系，实现有法可依。如今，这个战略目标已经实现，虽然这个体系还要不断完善，但中国法治建设的主要矛盾已经从有法可依转向有法必依。改革开放以来，我国执法和司法工作有了巨大发展，不仅建立起完善的执法和司法体制，而且建立起一支具有专业素质的执法和司法队伍。但是，与人民群众对严格执法和公正司法的渴求相比还有较大差距，特别是执法不严、司法不公、司法腐败问题还很突出。这就意味着要进一步实施依法治国，就必须将法治中国的战略目标转向有法必依，转向执法和司法。
严格依法办事不仅是我国法治建设的要求，而且是推进国家治理能力现代化的必然要求。同志指出，“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。”如果说有法可依属于治理体系的范畴，那么，有法必依则属于治理能力的范畴。严格执法、公正司法体现国家制度的执行能力，它不仅是法治发展的必然要求，也是国家治理能力现代化建设的必然要求。只有推动严格执法、公正司法，强化国家制度的执行能力，才能促进国家治理能力现代化，从而推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
严格执法、公正司法需要处理好三个关系。
从建设法治中国的总体布局看，着眼于提高执法司法公信力，坚持依法治国与以德治国相结合，要做到他律与自律、法律强制与道德约束相统一。
在今年中央政法工作会议上，同志再次明确指出，做到严格执法、公正司法，还要靠制度来保障，让执法司法权在制度的笼子里运行。对执法司法权的制约除了依赖制度约束，还要依赖人民群众的监督。在互联网时代，政法机关要变被动为主动，尽最大可能做到执法公开、司法公开，接受人民群众的监督。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。公开的目的就是为了接受人民群众监督，最终目的是为了做到严格执法、公正司法，提升执法司法公信力。
严格执法、公正司法，提高执法司法公信力，不能忽略整个社会特别是政法人员的道德建设。同志特别强调，要坚持以德治国和依法治国相结合。法律规范人们的行为，可以强制性地惩罚违法行为，但不能代替解决人们的思想道德问题。法是他律，德是自律，需要二者并用。从国家治理能力现代化的角度看，法律强制与道德约束从来都是相辅相成、相互促进的，二者都有助于制度的落实。严格执法、公正司法，提升执法司法公信力，在加强外部制度约束和监督的同时，必须不断强化整个社会自觉守法、自觉依法办事的道德习惯，尤其要加强政法队伍的道德自律意识和职业伦理建设。
从国家治理能力现代化的角度看，着眼于政法队伍职业伦理建设，坚持大局意识与依法办事相结合，做到执法为民的职业良知与秉公执法的法治精神相统一。
国家治理能力现代化意味着面对社会功能的分化，要克服总体化治理存在的弊端，而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言，要特别注意政法工作的特殊性，不能把政法工作与行政工作、政法人员和其他普通公务人员混同起来。因此，对于政法人员不仅要讲政治信念，而且要讲职业伦理和职业操守，甚至要把政治信念转化为职业伦理，从职业伦理的角度来贯彻落实政治信念。正是基于政法机关职业伦理的特殊性，同志指出：“政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民。”政法队伍只有将执法为民的职业良知贯彻在每个具体执法司法活动中，才能“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
法律不同于政策，不仅具有普遍性和一般性，而且具有制度刚性。执法司法权不同于行政权，自由裁量的弹性比较小，有时甚至没有自由裁量余地。执法司法的这种特殊性决定了政法队伍必须秉持和坚守法治的职业伦理，只服从法律。只有这样，才能做到秉公执法，不枉不纵。正是针对法律职业的特殊性，同志强调政法队伍要信仰法治，坚守法治，要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，一是一，二是二，不偏不倚，不枉不纵，铁面无私，秉公执法。
执法为民是秉公执法的前提，秉公执法是执法为民的保证。一旦离开了法律，脱离开秉公执法，执法必然受到权力、金钱和私情等因素的腐蚀和影响，执法为民就会变成一句空话，甚至蜕变为执法为权、执法为钱、执法为情。因此，面对权力干预、金钱诱惑、私情影响，政法队伍要敢于担当。政法队伍只有树立起捍卫法治、坚守法治的职业信念，才能“不信邪”，做到刚正不阿、勇于担当。同样，政法队伍只有秉公执法、勇于担当，才能逐步提升执法公信力，使得老百姓逐步信仰法律，在整个社会培育出依法办事的社会风尚。
从建设中国特色社会主义法治的长远目标看，着眼于全社会依法办事，实现依法治国，要坚持法律制度与社会风尚相结合，实现实施法律与信仰法律相统一。
作为国家治理现代化的重要环节，法治建设承担着克服传统人情社会弊端、构建新生活形态和新社会风尚的重要使命。做到严格执法、公正司法，推动国家治理能力现代化，建成中国特色社会主义法治，政法机关就必须与传统人情社会陋习进行坚决斗争。同志指出，要从政法机关做起，坚决破除各种潜规则，杜绝法外开恩，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象，关键是要以实际行动让老百姓相信法不容情、法不阿贵。这就意味着政法机关要在推动国家治理能力现代化事业中成为开路先锋，起到率先垂范的模范作用。
只有将严格执法、公正司法看作是一个有机整体，才能通过执法司法让人民群众理解现代法治的精神，改变传统思维习惯，养成依法办事风尚，形成法治信仰。这样，中国特色社会主义法治也就不再停留在法律书本上，而是铭刻在每个人的心中，成为我们“日用而不知”的文化道德观念的重要组成部分。
党的领导是实现严格执法、公正司法的最大力量。
中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。推动法治中国建设和国家治理现代化对党的领导提出了更高要求，对党的执政能力提出了更高要求。
严格执法、公正司法，必须正确处理党的领导和确保执法司法机关依法独立公正行使职权的关系，使党的领导成为严格执法、公正司法的根本保障。
在建设法治中国的过程中，坚持党的领导就必须改善党的领导，提升党的领导，提高党的执政能力，以适应国家治理体系和治理能力现代化的要求。为此，同志指出，党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务，不要越俎代庖，领导干部更不能借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。
一旦明确了这个原则，那么，党的领导不但不会干预执法司法，反而为执法司法提供强有力保障。党的领导可以为执法司法把握正确的政治方向，协调各方职能、统筹各方资源、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法法律统一正确实施，推动依法治国基本方略落实，推动法治中国建设。
严格执法、公正司法，必须正确处理党规党法和国家法律的关系，使党的各级组织、党的领导干部和广大党员带头严格依法办事，成为严格执法、公正司法的模范。
党规与国法在根本上是一致的。如果党的组织、领导干部和广大党员不严格遵守党规党法，那就很难保障实现严格执法、公正司法。因此，在法治中国建设方略中，党的领导必然包含党领导人民带头执法、守法。同志指出，党的政策成为国家法律后，认真实施法律就是贯彻党的意志，严格依法办事就是执行党的政策。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，做到党领导立法、保证执法、带头守法。
广大党员特别是党的领导干部，应当具有比普通群众更高的理想信念和道德素质。如果说遵守法律、依法办事是普通老百姓都必须守住的底线，那么，对于各级党组织、党的领导干部和广大党员来讲，无疑要成为严格遵守法律、严格依法办事的模范。在这个意义上，党的领导成为推动实现严格执法、公正司法的最大力量，最终在全社会形成依法办事风尚、形成法治信仰，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。
依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民-主与社会主义法制紧密结合起来，实现民-主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。
发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。民-主是法制的前提和基础，法制是民-主的确认和保障，二者相辅相成、不可分割。一方面，包括公民民-主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面，公民民-主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使，才能真正得到实现。因此，发展社会主义民-主，就必须加强社会主义法制。
社会主义和-谐社会的基本特征，是民-主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和-谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和-谐发展。
社会稳定、秩序井然，是构建和-谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和-谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和-谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和-谐，就必须依靠法治作保障。
依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的xx大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民-主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。
法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护-法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威，没有权威就没有秩序。不同的历史条件和社会形态，决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志，是党的主张和人民-意志的高度统一。法律具有规范相和确定性，非经法定程序不得修改或者废止。这种法律所独有的确定性，使人们根据法律的规定可以清楚地预见自己行为的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效时间内，对全体社会成员具有普遍的约束力。法律具有国家强制性。法律以国家权力为后盾，由国家强制力来保证实施，任何个人或者组织违反法律，都必须承担相应的法律责任。这些特征，决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。
党的十八届四中全会公报提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国。全会公报的这一重要表述，具有深远的历史意义和极强的现实意义。
突出了坚持依法治国，必须依据宪法保护公民的基本权利。没有人民权益的切实维护，依法治国就背离了根本。因权利而有法治，为保障权利而实行法治。人民的权利权益既是社会主义法治的出发点，也是社会主义法治的重要着力点。宪法确立的公民各项基本权利，是各个部门法所保障的公民权利的源泉。保障民权，首先应当从宪法中寻找依据。部门法规定的公民的各种权利，都是宪法规定的公民基本权利的具体展开。贯彻落实宪法，就要求全面落实部门法所规定的各项保护公民权利的规则和制度，完善权利保障的体系和机制。同时，法律中如果存在对公民基本权利保障不足或者不当限制的情况，必须依据宪法予以纠正。行政机关在行使公权力的过程中，不得违反宪法和法律的规定，侵害和妨害公民的基本权利。只有严格依据宪法保障公民基本权利，尊重和保障人权，保障人民享有广泛的权利和自由，才能够让宪法深入人心、走入人民群众，保障人民群众对美好生活的向往和追求。
强调了坚持依法治国，必须坚持依法执政。确保党依宪治国执政，这是实行依法治国的关键。四中全会提出：依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。党依据宪法法律治国理政，依据党内法规管党治党的前提是坚持“宪法至上”，“法律至上”。一方面党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动，通过宪法法律来治国理政，以确保国家政权运行的制度化、规范化、有序化。另一方面，党内法规和规范性文件必须符合宪法法律的规定。最近中央对党内法规和规范性文件进行的清理，检验的就是我们的党内法规和规范性文件是否与宪法和法律相一致的问题，凡与宪法和法律不一致的地方，需要修改和废止，以保证党规与宪法、法律的一致性。做到党规与宪法和法律相一致，是我国宪法原则的体现，是依法执政和依宪执政的要求。只有让党规既符合党章又符合宪法法律，才能保证党性与人民性的高度统一。我国是一个坚持_领导的具有中国特色的社会主义国家，是_领导下的多党合作和民主协商制度;人民代表大会是中国的根本政治制度。_作为执政党的执政行为，既要按照党章、党规办事，更要按照宪法和法律办事，这就体现了党性与人民性的高度统一。
明确了坚持依法治国，必须健全宪法的实施和监督制度。这是四中全会的亮点。我国现行宪法规定，全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法、监督宪法的权利，但以前都是没有激活的。四中全会公报提出，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。这是对宪法监督机构提出的一项非常重要而具有现实意义的要求，侧重点就在于规范建构对具体法律、法规具有监控和审查意义的宪法解释程序机制，使宪法具体条文及其整体精神能够贯穿进宪法以下的法律、法规体系，从根本上保障宪法有效实施和法律、法规合宪，保障行政、司法行为符合宪法。只有宪法解释和宪法监督机构真正担负起捍卫宪法的神圣职责和义务，才能为宪法全面有效实施提供最可靠、最根本的保障。这就要求我们必须结合宪法关于全国人大常委会宪法解释权和宪法监督权的规定，建构出具有明确法律地位、运行程序、管辖规则和行为效力的宪法解释和宪法监督的具体机构及其制度安排，以实现全国人大常委会此项职权的具体化、机构化、规范化和制度化。
我国在建设有中国特色社会主义理论的指引下，经过20多年的艰苦努力，取得了举世瞩目的辉煌成就。在我们迈进充满希望的21世纪最初几年的关键时刻，党的十五大明确提出实行依法治国，建设社会主义法治国家这一庄严命题，并将其写入宪法。这不仅是_同志社会主义_的深化和发展，也是治国方式的进一步完善，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、依法治国，是发展社会主义市场经济，促进社会生产力发展的客观要求。
社会主义的主要任务，是发展社会生产力。贫穷与落后绝不是社会主义。而要发展社会生产力，使经济发达，社会进步，国家强盛，就必须改革。即逐步取消行之多年高度集中的计划经济体制，把社会主义与市场经济结合起来，建设起新的社会主义市场经济体制。市场经济的自主、平等、诚实信用等属性，必然从客观上要求法治。市场不是万能的，也存在消极的一面。要求法律的规范、引导、制约、保障和服务，否则就会成为无政府经济。所以社会主义市场经济建立和完善的过程，实质上是经济法治化的过程。只有有了健全而且有效的实施市场经济法律，市场经济才能健康有序地运行，否则，经济活动中的种种弊端和不良倾向就会滋生蔓延，如投机倒把、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，直至权钱交易，_现象猖獗。特别是我国加入wto后，我国的经济需要与国际市场接轨，这就要求按国际经贸和民商事领域的通行规则和惯例办事。而这些惯例和通行规则已成为各成员国制定经济贸易法律、法规的基础。因此中国的经济要融入世界经济的大潮中，法律还必须符合国际惯例和通行规则。这样才能平等地参与竞争，不至于在激烈的国际市场竞争中被判罚淘汰出局。
完全可以说，没有依法治国，没有社会主义法治国家的建设，就不可能有给人民带来共同富裕的社会主义市场经济的健康发展，就不可能有社会生产力持续、协调、高速的增长。
二、依法治国，是促进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主的根本保证。
建设中国特色社会主义是13亿中国人民的伟大事业。它和人民当家作主紧密相联，休戚相关。没有社会主义民主政治，没有社会主义民主，就没有社会主义。民主是依法治国，建设法治国家的坚实基础。依法治国，建设法治国家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，_同志就提出，为了保障人民民主，必须加强社会主义法治，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。而民主的制度化、法律化，从治国方略的高度来讲，就是依法治国，建设法治国家。因此只有如此，人民才能按照法定程序把自己信任的人遴选进国家机关作公仆;才能依照法定程序撤换那些不称职的公务人员;才能通过人民代表大会制度和多党合作的政治协商制度来参政、议政、管理国家事务、经济文化事务和社会事务;才能通过法定程序真正保证国家对重大问题的决定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切权利和自由得到切实保障，而一旦遭到侵犯，就可以及时获得法律的有效救助。因此推进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主，使人民当家作主真正在中国落实，都必须把依法治国，建设社会主义法治国家作为根本保证。
三、依法治国，是推进精神文明建设，促进社会全面进步的内在需要。
建设中国特色的社会主义，是一个缔造崇高精神文明、推动社会全面进步的伟大事业。不能想象，社会主义不是文明的，是野蛮的;不是进步的，是落后的;不是发达的，是衰退的。要想使我们国家精神文明发展，社会能够全面进步，就需要实行依法治国，建设法治国家。树立崇高的道德情操，荡涤利己主义的浊水;培植遵纪守法的社会环境，消除公共生活中的无序状态;繁荣催人奋进的文学艺术，扫除精神垃圾;坚持不懈地开展“扫黄打非”，打击和取缔腐朽没落的吸毒贩毒，卖__娼，拐卖妇女儿童活动，这一切都需要加强法治。
四、依法治国，是国家稳定，长治久安的关键所在。
国家稳定，长治久安是人民的利益。特别是今天，我们国家所面临的形势是：在国外，国际共产主义运动在20世纪90年代遭受了严重的挫折，西方发达国家控制着科学技术的制高点，强权政治和霸权主义仍然猖獗，他们在政治上对我们搞_、渗透，经济上搞制裁封锁，意识形态上搞西化、分化;在国内，我们在改革开放中取得了伟大成就，也遇到了一些新的矛盾和问题，存在不少不安定因素。因此，社会稳定，政局稳定，国家稳定尤其重要。历史经验表明，法令行则国治，法令弛则国乱。保持稳定最根本的最靠得住的是搞法治。因为它有稳定性、连续性，不会因领导人变动而变动，不会因领导人的注意力变化而变化;它有权威性，具有普遍约束力。在改革开放以前，党和国家的权力过分集中于个人，这就使个人意志很容易左右党和国家的决策。一旦掌握党和国家权力的个人认识发生错误，就很容易演变成决策错误，整个国家也将走向误区。那时往往把领导人说的话当作法，不听领导人的话叫违法，领导人的话改变了，法也跟着改变。_就是在这种治国方式下发生的社会_和民族灾难。历史教训表明，没有法治，就难以保障人民的各项权利;没有法治，就难以保证国家的长治久安，就容易出现社会_。所以依法治国、建设法治国家，是国家稳定，长治久安的关键所在。
党的明确提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，对法治建设作出重大部署。党的以来，同志多次就法治建设发表重要论述，进一步指明了社会主义法治国家建设的方向和道路，丰富和发展了社会主义法治理论，并对加强司法工作、坚持和完善中国特色社会主义司法制度提出明确要求，为推进社会主义法治国家建设提供了强大的理论指引和思想武器，标志着社会主义法治国家建设进入新的阶段。
同志关于法治建设的重要论述，站在党和国家战略全局的高度，对推进法治建设作出全面部署，充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于建设目标，明确提出大力推进平安中国、法治中国建设，落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。关于总体布局，明确提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
关于执政方式，将法治作为党治国理政的基本方式，强调党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。关于根本宗旨，强调坚持人民主体地位，保证公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，保障公民人身权、财产权等各项权利不受侵犯，维护最广大人民根本利益。关于工作方针，强调加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，维护社会公平正义，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。这些重要部署和要求，体现了党中央对推进依法治国的“三个更加重视”。为了更好地贯彻的重要讲话精神，最高人民法院于今年的4月26日，专门下发了《关于认真学习贯彻关于法治建设重要论述大力加强司法为民公正司法的通知》，要求在全国各级人民法院迅速掀起学习贯彻重要论述的热潮，更好地发挥人民法院的职能作用，为实现中国梦提供有力司法保障，市委也专门下发了通知，要求组织党员干部认真学习。我想，作为法院审判机关，就机关党员干部学习谈三点体会：
一要准确把握人民法院工作面临的形势，明确人民法院工作的目标与要求。当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期。人民法院工作也站在新的起点，既面临难得机遇，又面临严峻挑战。要切实增强机遇意识、忧患意识，努力解决影响司法公正的体制机制障碍，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断推进人民法院工作科学发展。当前和今后一个时期，我们法院要紧紧围绕提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，发扬优良传统，勇于改革创新，牢牢坚持司法为民公正司法，不断提升司法公信力。
二要坚持不懈加强司法机关自身建设。不断加强自身建设，是司法机关做好各项工作的重要保障，也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要论述，不仅对司法工作宗旨、司法权运行机制、司法能力、司法作风和司法廉洁建设等提出全面具体的要求，还强调要加强基层司法队伍建设，加强司法干部体制和经费保障体制建设，改善司法干部工作生活条件，让他们更好履行职责。我们应当牢固树立群众观点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，切实解决工作中存在的“四风”问题，树立良好司法形象。坚持重心下移、固本强基，加大对基层工作的支持力度，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，激励广大基层司法干部以良好的精神状态和饱满的工作热情，投入到建设法治中国的伟大实践中去。
三要全面加强各项工作，努力实现司法为民公正司法。要坚持依法独立公正行使审判权，进一步提高审判质量，尊重和保障律师的权利，充分发挥人民法院的能动性，自觉坚持“为大局服务、为人民司法”;深化司法公开，积极回应人民群众对法院工作的关切;扩大司法民主，自觉接受各方面监督;完善司法为民措施，使群众更方便地参与诉讼;深化司法改革，突出抓好重点改革项目的落实，坚持和完善中国特色社会主义司法制度;加强审判管理，进一步规范司法行为，促进司法公正。要进一步加强法院队伍的思想政治建设，确保人民法院队伍始终坚持正确政治方向;坚持群众路线，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动;加强法院队伍职业化建设，进一步提高法官职业保障水平;加强司法能力建设，切实提升司法水平;加强司法作风建设，以求真务实的精神抓好各项工作落实;加强廉政建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明;夯实工作基础，不断改善基层司法环境。
下一步，要通过学习重要论述，激发广大干警做好工作的热情和积极性，牢牢坚持司法为民公正司法，努力实现提出的目标，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
作为一名大学生在认真观看了中共十八届四中全会报告后，我清楚的认识到我们大学生应以身作则，做到学法、懂法、用法，完善自我的法律意识，全面弘扬依法治国的精神。该报告会以全面推进依法治国为中心议题，研究部署深化国家法治建设的重大问题，此次会议明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，充分体现了以同志为的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气。
社会主义和-谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和-谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和-谐发展。
社会稳定、秩序井然，是构建和-谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和-谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和-谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和-谐，就必须依靠法治作保障。
依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
在建设法治中国的伟大征程中，我们应以法治的思维武装大脑，以法治的要求约束行为，以法治的力量促进公正，以法治的信仰追求正义。全国各级法院要深刻认识和把握十八届四中全会确定的新目标新任务，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮，积极投身全面推进依法治国伟大实践中来，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供有力司法保障。
国家应确实保证公正司法，提高司法公信力，是人人信法、守法、服法和护法的基础。司法公正对社会公正具有重要引领作用，而司法不公对社会公正具有致命破坏作用。实现司法公正，确保严格执法，必须让司法在阳光下运行。阳光是最好的反腐剂。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，就必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。推进司法体制改革、实现司法公正是全面推进依法治国、建设法治国家的题中应有之义，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。
依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主制度化，法律规范化。它要求我们全体公民特别是执法者，自觉养成遵纪守法，维护法律权威，提高严格依法办事的思想意识，通过学习，应该把握三个基本内涵：一是法律面前人人平等，二是树立和维护法律权威，三是严格依法办事，提高执法部门的公信力。严禁不作为，失职、渎职等违法行为。其次要结合基本要求努力做到法律至上，提高法律素养，支持严格执法，模范遵守法律，以规范守法行动，赢得群众的尊重和信任。
坚守和践行法治，全面深化国家法治建设，从来都不是一件容易的事，这可以从以往一个个成为公共事件的法律事件及平反冤假错案的艰难过程中得到证明。但法治，是必由之路，它既已成为我们的共识和目标，就必须坚定不移地全面加以推进。如今,人们从中央的决心、公众的关切和舆论的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中国的光明前景以及它给社会公平、正义与社会和谐发展带来的新的希望。
认真学习了会议公报之后，我认识到此次十八届四中全会精神内容丰富、内涵深刻，具有很强的思想性、理论性。要深刻认识全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，是事关我们党执政兴国的全局性问题，对于推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的意义。
法律的生命，重在实施。学习贯彻十八届四中全会精神，人民法院要肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。因此，必须清醒认识新形势下加强法治建设的特殊重要性，要紧紧围绕依法治国的总目标，以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点，以切实维护公民合法权益为根本任务，把加强法治建设贯穿于法院工作的全过程，带头严格依法履行职责、行使职权，真正肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的时代重任。
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依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。民主是法制的前提和基础，法制是民主的确认和保障，二者相辅相成、不可分割。一方面，包括公民民主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面，公民民主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使，才能真正得到实现。因此，发展社会主义民主，就必须加强社会主义法制。
社会主义和谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。
社会稳定、秩序井然，是构建和谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和谐，就必须依靠法治作保障。
依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。
社会中存在着许多不同的社会规范，包括法律、政策、道德、习惯、宗教规范等等，它们都是人们的社会行为规范，对人们的日常行为起到一定的规范和约束作用。但是，必须明确，在一个实行法治的社会中，法律是对人们的社会生活起着最基本的、同时也是最有力的规范和约束作用。如果根据不同的社会规范所作出的行为之间产生矛盾和冲突，最终衡量和评判的标准只能是依据法律。整个社会和全体公民都必须树立法律意识，自觉尊重和服从法律，自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。中华人民共和国宪法是我国的根本法，宪法是共和国大厦的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民权利的保证书，是国家的根本大法。是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证，具有最大的权威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律权威的渊源和保障。因此，维护法律权威首先要维护宪法权威。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各级领导干部和国家机关工作人员，政法干警，要牢固掌握宪法的基本知识，切实增强宪法观念，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚决同一切违反宪法规定、破坏宪法权威的行为作斗争，在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。也就是必须树立执法和司法权威。法律的目的和宗旨要通过执法司法来实现，法律的权威也要通过执法者的权威来体现。因为在社会上一般人心目中，执法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律权威与尊严。如果执法机关威信扫地，司法没有权威，就难以有效树立起法律的权威。树立执法部门的公信力，需要从两个方面加以努力。一方面，要有效克服我国社会公众中普遍存在的“法不责众”厂“只要有理怎么闹都行”等不讲法制的传统观念，从严执法，对一切违法行为、包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理，以维护法律的严肃性，树立执法者的权威。另一方面，执法者要切实做到严格公正文明执法，让执法司法行为令人信服，用公正赢得权威。没有执法部门严格公正文明执法，再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人们行为，规范社会秩序的作用。正如英国法学家培根所说：“一次不公平的判决比多次不公平的举动为祸尤烈，因为多次不公平的举动不过弄脏了水流，而不公的判决则把水源败坏了。如果专门的执法机关尚且不能严格执行法律，怎么能够要求广大公民、社会团体严格遵守法律呢?古今中外的历史都证明，凡能做到执法如山，法制的权威与尊严就能得到较好的维护，就能建立良好的社会秩序，就能促进国家的长治久安。在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。现在执法活动中出现的“执行难”、袭警等现象，虽然有其复杂的社会原因，但由于有的执法部门执法不公而影响了这些部门的公信力也是一个重要因素。因此，切实解决执法和司法不公的问题，提高执法部门的公信力，是维护法律权威的一项重要措施。贯彻实施依法治国方略，是一场从思想观念到实际行动的深刻革命，也是一个漫长而艰巨的历史过程。政法机关作为国家专门的执法司法力量，肩负着推进依法治国方略实施的重要使命。全体政法干警必须牢固树立依法治国理念，自觉用这一理念指导执法司法行为。努力提高法律素养，是我们政法干警实践报告依法治国理念的前提和基础。政法机关是专门的执法机关，几乎每天都在与法律打交道。政法工作这种专业性很强的特点，决定了政法干警必须具备较高的法律素养。学法、知法、懂法，是对每一个政法干警的基本要求。对于政法干警来说，掌握相关法律知识具有两个方面的要求：一是对国家的重要法律法规要有一个基本的了解，知道什么是合法，什么是违法;二是对与自己履行职责有关的法律法规要熟练掌握、熟练运用。当前，从总体上来说，广大政法干警学习法律的风气很浓，政法队伍的知识化、专业化水平有了很大的提高。
严格执法是法治是依法办事观念对政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意。
图再美好、法律结构再严谨、法律规定再具体、法律条文再完善，但如果执法不严，在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。执法行为的合法性又包括实体合法和程序合法两个方面。所谓实体合法，就是在法律明确授权的前提下，执法机关对执法当事人作出的处理决定要严格符合法律的具体规定，而不能没有法律依据，也不能任意适用法律。现实当中，一些执法人员把自己和法律划等号，认为“我自己就是法律”，执法的随意性很大，如交警执法中的“开口罚”，有的审批部门“说你行你就行不行也行，说你不行你就不行行也不行”，等等，这些都是执法理念不端正导致的违法行为，应当按照严格执法的要求认真加以整改。所谓程序合法，就是执法行为应当严格遵守法定程序。法定程序既是严格执法的重要依据，也是严格执法的重要保障，同时还是遏制执法过程滥用职权和腐败现象的重要武器。在现实当中，由于重实体轻程序的传统观念的影响，一些执法机关和执法人员缺乏程序意识，不重视、不严格遵守执法程序，应当履行通知的手续而不通知，应当告知相对人的权利而不告知，应当举行听证的而不举行，这些行为不仅损害了法律的严肃性，也侵犯了当事人的合法权益，是造成执法不公、引起执法相对人不满的重要原因。因此，执法人员应当切实增强程序意识，自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。这是依法办事原则对执法结果合理性的要求。法律是广大人民群众根本利益和意志的体现，严格执法的目的就是为了实现和维护广大人民群众的根本利益。具体到执行某一部法律，检验我们执法行为合法、正当与否的一项重要标准，就是执法的结果是否符合这部法律的立法宗旨。强调执法结果符合立法目的，就要强调维护社会主义法制的统一，尤其要克服当前执法环节中存在的部门保护、地方保护、只重视单位利益和个人主义的倾向。比如，罚款作为一项行政处罚，其目的本来是维护某一方面或者领域的社会管理秩序，但是有的地方和部门却将罚款作为创收谋利的手段，甚至强行制定并分配罚款指标，这就背离了法律设定罚款处罚的初衷。类似这种目的不正当的执法行为，需要我们在实践中切实加以克服和纠正。
模范遵守法律，是政法干警的应尽责任。特别是领导干部更应是模范守法的模范。政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。在普通社会公众眼里，执法者在很大程度上代表了法律的地位、权威和形象，执法者就是法律的化身。如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵守法律，时时处处注意维护法律的权威和尊严，就为全社会树立了一个良好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办事带来积极影响。反之，如果执法者不尊重、不遵守法律，甚至执法犯法，带头破坏和践踏法律，那么，也同样为全社会树立了一个恶劣的典型，普通群众也会不尊重、不遵守法律，并进而产生对法律尊严的轻视和对法律权威的怀疑。同时，政法干警模范遵守法律也是对自己所从事职业的尊重，是对自己的尊重。因为我们是执法者，法律是我们的安身立命之本，如果我们自己不带头遵守法律，不去维护法律的权威，导致整个社会轻视法律，到最后，我们的工作、我们的职业也就不会被社会所尊重，也就丧失了价值和尊严。因此，每个政法干警都应当保持清醒的角色意识，始终牢记自己所肩负的神圣使命，切实增强法制观念，克服特权思想，从我做起，从日常小事做起，时时自觉遵守法律，努力维护法律的权威与尊严，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任，从而使依法办事的观念深入人心，有力推动依法治国方略的贯彻实施。政法机关和政法干警自觉接受监督，就是在行使执法司法权力的各个环节都要依法接受各方面的监督制约，并把监督制约作为推动和改进工作的动力，保证和促进严格公正文明执法。绝不能认为监督是不信任、“找碴子”.政法机关和政法干警应切实转变观念，充分认识接受监督既是宪法和法律的明确要求，是维护人民群众合法权益的保证，是防止和纠正执法不公、执法违法的重要途径，也是对政法工作和政法干警的帮助、支持和关爱。一些干警走上违法犯罪的道路，一条重要原因就是缺乏监督，结果是既影响了党和政府的形象，也给自己及其家庭造成了追悔莫及的损失。因此，每个政法部门，每个政法干警，一定要清醒地认识到“监督就是爱护”、“严是爱、宽是害”道理，真诚欢迎监督，主动接受监督，自觉把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下。审判、检察机关依法独立行使职权是宪法和法律的明确规定。但是依法独立行使职权并不意味着不要监督，更不能以此为借口排斥监督，任何权力都必须受到监督，司法权力也不例外.实际上，政法各部门对建立完善监督制约机制高度重视，自觉接受监督的意识很强，比如，有的政法机关就曾作出过自觉接受舆论监督的规定，有的政法机关领导同志多次强调各级部门和工作人员要强化接受监督的意识。与此同时，我们所主张和实行的监督，是根据宪法和法律的规定、依照法定程序进行的监督，这种监督是支持而不是干预，是督促而不是越俎代庖，是对办案过程中违法行为的监督、纠正而不是代替司法机关具体处理案件。因此，监督者也要掌握合法、正当监督与不正当、非法干预之间的界限，严格依法监督。总之，依法独立行使职权和接受监督是有机统一的，共同目标是正确行使权力，保证执法公正。
自党的十八届四中全会和中纪委四次全会召开以来，全国上下迅速掀起了学习的热潮，全会聚焦依法治国，把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。通过认真学习全会和省市委的一系列相关会议精神，作为一个党员干部，应该成为学法、知法、守法和用法的模范，在工作中坚持依法办事，运用法律知识指导工作，有力地促进各项工作为序开展。下面结合自己本职工作学法，谈点心得体会。
一、坚持学法，提高自身法律素质。
卫生工作涉及法律法规数量繁多，而我们的服务对象是广大人民群众，卫生事业的兴衰与发展事关人民群众的健康安全，事业发展没有止境，学习也就没有止境。从事卫生工作时间越长，就越感觉无论是思想政治素质、业务知识还是自身知识积累，与卫生事业改革发展还有很大差距，迫切需要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，要树立终身学习的理念，培育浓厚的学习兴趣，做到时时能学、处处可学;纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，实践出真知，努力做到工作学习化、学习工作化，两结合、两促进，学得更多一些、更好一些、更深一些，提高思想政治水平、提升自身修养，打牢学精业务知识。把严格管理和规范化服务结合起来，通过日常点滴工作实现为人民服务，使卫生的职能作用得到较好的发挥。
二、依法办事，提高业务工作水平。
当前，社会治理模式由管理型变为服务型、由单一管理方式趋于多元化并举，全面推进依法治国的总体要求对卫生部门的工作也提出了更高要求。领导干部学法的目的是为了更好地用法。只有把学习法律知识与依法办事紧密结合起来，与管理工作紧密结合起来，与解决群众关心的热点问题和存在的困难结合起来，在日常事务管理中，才会运用法律的手段来解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平。作为药政科，贯彻国家药品政策，组织实施国家基本药物制度并对实施情况进行监督管理是我们的工作职责,进一步规范药品和医用耗材网上集中集中采购是我们的主要工作，保障人民群众的健康是我们卫生工作的根本出发点和落脚点。作为一名共产党员，我更应该时刻告诫自己职责所在，严格自律独善其身，提高修养学以致用。
通过学习，本人对依法治国理论有了更深层次的了解，对加强法制学习的必要性、紧迫性有了新的认识，依法履行职责的观念等得到了增强。为在今后的具体工作中坚持依法办事，运用法律的知识开展好各项工作奠定了基础。
“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱。”中共中央总书记、__、____在全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话引用了战国末期哲学家韩非在《韩非子·有度》的这句至理名言。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标，并为实现这一目标明确了重大任务，全面地规划了依法治国的宏伟蓝图，为法治领域的各项改革吹响了号角。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，人们不得不思考，在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦奋斗目标上，我们需要与什么结伴而行?答案是肯定的，只有进一步加强和改进立法、严格执法、改进法律实施、建立和完善法律体系、强化人大代表和人民群众的联系，让法治的阳光点亮“中国梦”，照亮中国人前进的脚步，给“中国梦”插上民主、开放的翅膀，这个梦想才能飞得高、飞得远，国家才能长治久安，人民幸福生活才有保证。依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
一要引导党员干部敬畏法律、尊重法律，自觉形成法治观念、牢固树立守法意识。“思想是行动的先导”。党员干部要学习在先、领悟在前，先学一步，学深一筹。要在学习中充分认识到法律知识的重要性，要看到法治是实现国家治理能力和治理体系现代化，推进社会主义事业健康有序发展的必要保障。此时此刻，党员干部要乘着十八届四中全会的“东风”，带头加强党纪法规知识的学习，树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。对于哪些可以做，哪些不能做，要有一个正确的把握。并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中，做到以学促用、以用促学，不断增强自身法治思维。
二要提高党员干部依法行政、依法办事的能力，维护法律尊严、保证法律实施。“无规矩不成方圆”。人人守法纪，凡事依法纪，则社会安定，经济发展。倘若没有纪律的规范，失去法度的控制，各项秩序就无从保证。“物必先腐，而后虫生”，历数一个时期以来因贪腐落马的官员，不论级别高低，不论数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化、置党纪国法于不顾带来的恶果。作为党员干部，手中或多或少都握着一些权力，如何守住本心，不被名利所迷惑，不被贪欲所捆绑，要做到管住自己的心，保持一颗平和的心态;管住自己的神，保持一个良好的思想状态;管住自己的言，注意自身的言语表达;管住自己的行，注意自身的行为举止;管住自己的形，树立一个良好的公众形象。要将法治理念用于工作实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做一名执法护法的党员干部。
依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理潜力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦带给有力保障。
xx届四中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风，对建设法治国家产生全局性、基础性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力构成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼。
20xx年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法;执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门;加大执法、处罚和宣传普法力度……3年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。
运用法律手段有效治理酒驾、醉驾，证明陋习能够透过法治有效破解。中国社科院法学所所长李林说，严格依法办事，违法行为就能得到有效遏制。
法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则，这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。
弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。
信“访”不信“法”，这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。xx届三中全会提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中央政法机关多措并举，一年来，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。
“总体来看，这天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题，这本身就是普法效果的具体体现，也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。
当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就务必透过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动构成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。
我们有理由相信，在xx届四中全会的强力推动下，党的执政潜力和执政水平必须会提升到一个新的高度，社会主义法治国家必须能早日建成。
县委中心组第__次(扩大)理论学习会上，省综治办副主任沈国新同志做了《法治江苏建设指标体系和考核标准解读》的专题讲话。通过学习，我对中央__届__中全会的内容有了进一步的认识，也明确了今后努力的方向。
一、坚持严守党纪国法，强化自我约束。党员干部应当把党纪国法视如戒律一样，把对法律的敬畏内化于心，外化于行，将其作为修身理政的法宝。比如，中央的“八项规定”约束了党员干部内心欲望的膨胀，守住底线、红线、高压线，远离是非之地、是非之事，促进心安、家安、国安。其他党纪国法和“八项规定”一样也是修身理政和凝聚民心的法宝。党员领导干部要带头自觉把党纪国法置于心中敬畏它，做党纪国法的守护者、先行者，这也是党员对自己内心的崇敬，对自己良知的负责，对自己入党宣誓的忠诚。
二、坚持推进依法行政，构建法治社会。行政机关在依法治国中有着重要的示范作用。因此，作为行政机关要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。广大党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
三、坚持弘扬法治精神，释放法律正能量。法治精神是决定一个国家能否依法治理的前提与根基，是法治的灵魂。人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无源之水。高举法治精神就要加强培育社会主义法治文化、树立法治信仰，形成守法光荣的良好氛围，引导公民理性表达自己的意见和行动，避免走进“信访不信法”和“走关系强于走程序”的恶性循环怪圈。要把法治精神、法治观念熔铸到全民的头脑中，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，法治就会源源不断地释放出法律的正能量。
全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
第3页/(共3页)目标犹如一面旗帜，旗帜高高扬起来了，才能凝聚人心，引领方向。全面推进依法治国，只有总目标明确，才能汇磅礴之力，收长远之功，保障依法治国沿着正确的方向推进。
坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，是中国法治道路的核心要义。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面的核心要义，规定和确保了中国法治建设的内在属性和前进方向。
党掌舵领航。在中国，谁能负担起领导建设法治国家的重任?毫无疑问，只能是中国共产党。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。
制度奠定基石。法律制度与政治制度紧密相连，有什么样的政治制度，就必须实行与之相适应的法律制度。中国特色社会主义制度是我国社会主义法治的根本制度基础，我国一切法律法规和相关体制机制必须建立在这一基础之上。
只有适应巩固和发展中国特色社会主义制度的要求，法治才能发挥应有的作用，我们的法治道路才能走稳走好。
理论指引方向。在改革开放以来法治建设的实践过程中，我们党提出了关于依法治国的一系列重要思想，形成了中国特色社会主义法治理论。这个法治理论，科学的回答了中国要不要搞法治，搞什么样的法治，怎样搞法治等一系列基本问题，是指引中国法治建设始终沿着正确方向前进的指南针和导航仪。
以上三个方面紧密联系，构成一个有机的整体，指明了全面推进依法治国的领导力量、制度基础、理论指导。
建设法治国家目标已确立，怎样走好我们的法治道路是关键。
回望过去，走出一条成功的法治道路极为不易;面向未来，继续走好这条道路更加不易。党的__届__中全会对法治中国建设进行了顶层设计和战略部署，要走好中国特色社会主义法治道路，必须把握好以下四个方面：
增强道路自信。近年来，法治是社会上的热门话题。对我国法治建设应该走什么样的道路，有这样那样的议论和争论。而且，敌对势力把法治作为“武器”，大肆宣扬西方法治理论和法治模式，企图从“法治”问题上打开缺口，否定党的领导和我国社会主义制度。所以，我们要坚持道路自信。
明确目标原则。党的__届__中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，提出了实现这一目标必须坚持的五个基本原则。我们要坚守目标不动摇，把握原则不“越线”，我国社会主义法治建设才能越搞越好。
落实重点任务。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这四个方面、十六个字，明确了全面推进依法治国的重点环节，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。
深化体制改革。全面推进依法治国，动力在改革，出路是改革。当前法治领域存在的突出问题，许多都是涉及到利益关系和权力格局调整的“硬骨头”。我们必须坚持改革方向，问题导向，要有革新的勇气，落实好党的__届__中全会的重大改革举措，坚决破除体制机制障碍，不断开创法治建设的新局面。
充分发挥律师的职能作用和专业优势，为全面推进依法治国作出积极贡献。
党的__届__中全会《决定》指出：探索委托第三方起草法律、法规，其中就包括法学专家和律师。尤其是《决定》依法赋予设区的市地方立法权，这将使广大律师参与立法的范围大大扩充和可能。司法行政机关、律师协会应大力加强对律师参与立法工作的支持，充分发挥律师的专业特长和职业优势。
依法行政是依法治国的重要组成部分。健全依法决策机制之后，律师在各级政府法律咨询、法律顾问等非诉讼业务将获得更大的发展空间，加之，《行政诉讼法》的修改，行政法律业务领域将是律师业务的一个新增长点。在律师担任政府法律顾问普遍推进之后，对政府依法行政、依法决策以及规范性文件合法性审查和行政复议、行政诉讼、听证等环节中更好发挥律师的作用，也是今后律师工作的职责所在和历史重任。
《决定》指出：公正是法治的生命线。加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。国家设立律师制度的目的之一，就是为了对司法活动进行制衡监督，发挥律师在维护公平正义中的作用。
如何更好地发挥律师的监督制衡作用，关键是落实__届__中全会首次提出又在__届__中全会再次重申的三句话，即完善律师执业权利保障机制、加强律师职业道德建设、完善违法违规执业惩戒制度。其中完善律师执业权利保障机制是更好发挥律师维护公平正义作用首先要解决的问题，律师的执业权利来自于委托人的授权，是公民权利的让渡和延伸，保障律师的执业权利，实际上就是保障每一个参与司法活动的公民的权利。合法权利得不到保障，难言公平正义。
《决定》还提出：建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。要促使各级党政机关落实有关政府购买法律服务的政策，要改变以往习惯于让律师免费服务、无偿劳动的做法，要尊重律师的劳动，尊重律师的专业知识。
充分发挥律师在法制宣传中的积极作用。律师的职业特点和执业实践经验决定了律师在法制宣传中具有独特的优势，律师在办理具体案件，提供具体的法律服务活动中，可以潜移默化的普及法律常识，提升法制观念、弘扬法治精神;律师还可以通过办理典型案例进行以案释法，以及举办各种法律讲座活动起到普法宣传教育的作用。
党的__届四中全会《决定》赋予了律师如此多的新任务、新使命、新责任，既是对律师队伍的认可和肯定，也是对律师政治、业务和职业道德三大素质的考验。在不久之前，在中央政法委员会的主导下，“两高两部”联合召开了全国律师工作会议，规模之大、规格之高，是前所未有的。
会议精神振奋人心，尤其是孟建柱书记代表党中央发表的重要讲话，肯定了广大律师是党和人民信赖的国家法律工作者，是我国法治工作队伍、法律服务队伍的重要组成部分，在我国法治建设中发挥了不可或缺的重要作用，律师具有专业优势、职业优势、熟悉社会的实践优势，是国家法治建设的重要力量。作为律师队伍的一员，而且又是律师协会的领头羊，深感责任重大。律师一定要坚持依法执业的底线，必须规范执业、依法执业、诚信执业，要遵守宪法和法律，拥护党的领导和社会主义制度;要忠于事实真相;要严守执业纪律;要谨言慎行。做到政治坚定，业务精通，诚实守信，爱岗敬业。
从整体上看，律师队伍目前的综合素质尤其是政治素质，还不能完全适应四中全会新形势、新任务的需要，司法行政机关和律师协会必须加强律师队伍建设，加强律师队伍思想政治建设，不断提高律师队伍业务素质和法律服务水平，监督律师严格遵守职业道德、职业操守和执业纪律规范，加强律师行业党的建设，发挥党员律师在行业起到引领和示范的作用，使广大律师积极为党委、政府中心工作、经济社会发展和法治陕西、平安汉中建设作出应有的贡献。