合同协议是一种法律文件，用于规定双方在特定事项上的权利和义务。在这里，我们为大家整理了一些行业标准的合同协议范文，供大家参考和参考。
xx镇距xx市城区直线距离约6km，拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。xx镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善xx镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。
xx镇政府领导高度重视能源和环境改造工作，20xx年初开始与xx市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，xx天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对xx镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。
公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的xx镇血防桥东则dn110管道上接口，采用dn110管道沿318国道xx段路往西铺设至加油站旁，在xx镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km，工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足xx镇区五年内的需求量。
第二期工程将随团结路延伸至xx时沿公路敷设dn150管到xx镇，管道全长10km，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量可达到15万m3/日,可以满足xx镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。
方案经董事会批准,决定先实施第一期工程。待团结路延伸到xx镇后，再以二套方案敷设dn150天然气管到xx镇。
1、xx镇政府和xx天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。
2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。
3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。
4、加强安全管理，按规范设置安全标志，确保工程安全无事故。
5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。
4.2提前终止。
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
（2）提前终止协议生效日；
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。
4.5资产归属与处置原则。
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新。
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5.3燃气设施运行、维修及更新。
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全。
6.1燃气安全要求。
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6.2燃气安全制度。
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6.3管道燃气设施安全预防。
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6.4强制保险。
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6.5应急抢修抢险。
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6.6燃气安全用气宣传。
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6.7影响用户用气工程的报告。
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。
6.8紧急事件的通知。
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供气质量和服务标准。
7.1供气质量。
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7.2服务标准。
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费。
8.1批准的价格。
乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8.3价格调整程序。
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8.4成本监管。
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务。
9.1甲方权利。
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的.投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9.2甲方义务。
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9.3乙方权利。
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9.4乙方义务。
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9.5定期报告。
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；
（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。
9.6临时报告。
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章违约。
10.1赔偿责任。
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。
10.2提前告知。
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10.3合理补救。
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力。
11.1不可抗力免责。
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。
11.2对不可抗力免责的限制。
以下各项事件不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
11.3提出不可抗力一方的义务。
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。
第十二章争议解决。
12.1协商解决争议。
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。
12.2仲裁或者提起诉讼。
若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章附则。
13.1协议签署。
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13.2协议生效。
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13.3协议修订。
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13.4协议可分割性。
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13.5继续有效。
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言。
14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件。
附件一、甲方签约授权书。
附件二、乙方签约授权书。
附件四、履约保函格式。
附件五、项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等）（注：请协议各方根据项目具体情况相应修改）。
附件六、技术规范和要求。
附件七、设施维护方案。
附件八、保险（注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险）。
附件九、工程技术方案。
附件十、管道燃气质量标准、供气服务标准。
附件十一、安全管理标准双方各自授权代表于年月日签署本协议，以兹为证。
甲方：乙方：
签字：签字：
法定代表人/授权代表法定代表人/授权代表。
（公章）（公章）。
根据_、省政府《关于深入开展安全生产大检查》的通知精神和市安委会《关于全市冬季燃气安全大检查》的工作部署和要求。我区为认真吸取西安“”液化气钢瓶泄露爆炸的惨重教训，举一反三，进一步加强全区燃气安全管理，全面排查事故隐患，确保全区冬季燃气供应安全。经研究，决定即日起在全区深入开展冬季燃气安全大检查工作。现就开展冬季燃气安全大检查工作提出如下工作方案。
以党的十七届六中全会精神为指导，以国家有关法律、法规为依据，认真贯彻落实_、省、市政府关于安全生产一系列的指示要求，从构建和谐xx的大局出发，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针，增强使命感与责任感，认真履行安全职责，切实抓好抓实燃气安全工作，认真开展冬季燃气安全大检查，采取有效措施，坚决消除安全隐患，遏制燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全，保证春节期间的燃气安全供应。
（二）开展场站监督检查。在燃气企业自查自改的基础上，组织有城管、质监、交通、安监、公安消防、公安交管等部门参加的专班，对液化气储备站、调压站、商业用气场所等重点部位进行监督检查。对检查发现的企业自查不彻底、存在安全隐患不整改以及存在违规经营的行为，坚决从重予以处罚。
（三）开展瓶装气供气点的执法检查。区政府将组织安监、城管、质监、公安消防、交通、公安交管、工商等职能部门以及各街、镇、场分管领导、安办主任对辖区内无证经营瓶装液化气的违法供气门点，未取得道路危险货物运输资格的车辆开展执法取缔工作。
（四）开展运气车辆检查。由区公安交管、区交通局组织人员对运气车辆进行检查，重点对区周边市县以及武汉城区利用无危运证车辆运送瓶装液化气进入新洲区的违法行为进行查处。
区成立冬季燃气安全大检查工作专班（以下简称区工作专班）。区安监局总工程师xxx任组长、区城管局副局长xxx、区交通局副局长xxx、区质监分局副局长xx、区公安消防大队大队长xx任副组长，组长及各副组长单位相关科室负责人、各街、镇分管负责人为成员。
工作专班下设办公室，地点设在区城管局燃气办，区城管局副局长xxx为办公室主任，区燃气办xxx为办公室副主任，xxx为联络员。
（一）宣传发动阶段（12月20日前完成，安全宣传工作贯穿活动全过程）。
1、召开冬季燃气安全大检查动员部署会议。
2、对全区非法运气、非法供应摸底排查，做到心中有数，便于下步重拳打击。
3、大力开展燃气安全宣传教育活动。邀请新闻媒体记者全程跟踪报道安全大检查工作情况，对违法违规行为和不安全的用气行为进行直面曝光，通过典型事例进一步引起社会公众对燃气安全的高度关注；通过播放燃气安全宣传片等方式，大力开展燃气安全知识宣传教育；采取进社区、工厂、学校、商店等形式，向非法供气经营等燃气违法违规行为人开展法规宣传，督促其自觉停止燃气违法违规行为，为安全大检查营造良好的社会氛围。
（二）燃气企业自查自改阶段（20xx年12月22日至20xx年1月5日）。
1、制定检查工作方案和工作计划。各燃气企业制定的自查工作方案和工作计划于20xx年12月25日前报区工作专班办公室。
特许方：___________________________（以下简称甲方）。
受许方：___________________________（以下简称乙方）。
一、总则。
1.甲、乙双方依照中华人民共和国法律及有关规定，本着平等自愿、互惠互利、诚实守信的原则，经充分友好协商自愿签订本协议，并由双方共同信守。
2.甲方将_________品牌经营模式，以特许经营的形式授予乙方从事_________品牌产品经营活动。
二、协议宗旨。
1.甲、乙双方只有在签订本协议后，乙方才能获得甲方授权许可，按本协议规定的地点、期限、范围从事_________品牌系列产品的经营活动。
2.本协议规定甲、乙双方属于特许经营关系，乙方享有按本协议经营_________系列产品带来的所有效益及自行承担所有风险。
三、乙方受许特许经营权需具备条件。
1.乙方必须是在中华人民共和国_________（市）工商管理部门批准注册的合法单位，并具有相应经营范围的资格。
2.乙方须在_________（市）繁华商业地段拥有_________平方米以上的`经营场所，按甲方要求的专卖店统一标准形象进行装修布置并专营_________品牌系列产品。
3.乙方首批进货资金（人民币大写）_________元，乙方须在本协议签订之日起10天内将首批进货资金汇入甲方指定帐户。
4.乙方在本协议规定的期限及地点销售由甲方供应的_____________品牌系列产品，乙方的年度销售回款额不得低于（人民币大写）________________元。
四、甲、乙双方的权利与义务。
1.甲方许可乙方使用经甲方书面认可的_________品牌标识、文字、图案和文稿在本协议特许地区、期限内，用于店铺门头、橱窗、店内装修布置。许可乙方用_________品牌标识印制手提袋及包装物，允许乙方使用_________品牌标识在本协议特许地区内作各种传播媒介开展有利于提高_________品牌品牌形象的广告宣传。
2.乙方收到甲方发出的货物后如发现货物与发货单不符，可在收到该货物7日内以传真形式通知甲方查询，否则按甲方无误处理。
3.本协议规定甲方是乙方_________品牌系列产品的唯一供货方。
4.乙方增设、迁址、重修_________品牌（包括：专卖店、专柜、店中店），必须提前一个月通知甲方，告知甲方增址、迁址的详细地址并按甲方规定的统一标准和要求完成店面装修，经甲方认可合格后方可开店经营，否则由此造成的一切损失由乙方自负。
5.乙方必须严格执行甲方规定的市场零售价格，未经甲方书面许可，乙方不得擅自涨价或降价。如乙方违反此条规定，甲方有权对乙方实施停止供货，直至解除该合同。
6.乙方在开设_________品牌专卖店或店中店、专柜期限内只能销售_________品牌系列产品，不得销售其他品牌产品，如乙方违反此条规定，甲方有权停止向乙方供货，并且甲方有权单方面终止本协议。
7.乙方不得向本协议规定区域范围_________以外地区销售_________品牌系列产品，如违反，甲方有权对乙方停止供货，情节严重者，取消特许经营资格，解除合同。
8.乙方不得生产、销售、转移、藏匿、仓储、运输假冒_________品牌产品。否则乙方必须赔偿由此给甲方造成的名誉、商誉、商标、打假费用等方面的全部经济损失。
9.乙方有义务维护_________品牌的声誉和形象，有义务协助甲方打击假冒_________品牌产品。
10.乙方不得将甲方传授给乙方的产品资料和经营机密泄露给第三方。如乙方违反此条规定，甲方有权提前终止本协议，并将追究乙方的法律责任及由此给甲方造成的经济损失。
11.乙方必须每月与甲方进行对帐，乙方必须在收到对帐单7日内将对帐结果返回至甲方。如乙方逾期未能返回对帐结果，则视为乙方认同甲方对帐单的全部内容和金额。
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按照《内蒙古自治区天然气安全保供工作实施方案》要求，切实做好我市今冬明春天然气安全保供工作，确保供气安全，结合我市实际，制定本方案。
认真贯彻落实党中央、国务院、自治区、盟关于能源保供和安全生产工作重要部署，加强组织领导，完善工作机制，强化工作措施，防范化解安全风险，提升应急抢险能力，切实防止因事故导致减产、停产，确保今冬明春天然气安全稳定供应。
(一)开展保供企业安全生产专项检查。要压实天然气保供企业安全生产部门监管责任和企业主体责任，所有保供企业都要制定安全保供工作方案，在企业自查自改的基础上，应急、住建等相关责任部门对保供企业进行核查，推动企业加快问题隐患整改，确保天然气保供企业核查实现全覆盖，切实提升天然气保供安全保障能力。
(二)建立保供企业安全生产专家指导服务机制。根据问题隐患排查治理情况和工作需要，要建立专家指导服务机制，应急、住建等相关责任部门要根据各自职能职责，组织专家指导服务组，对照《天然气保供企业安全风险防控检查重点内容》(以下简称检查重点内容，见附件)对所有保供企业进行全覆盖检查。对保供任务重、问题隐患整改任务重的保供企业问题隐患整改情况进行复核，对新发现的问题隐患指导帮助企业整改，有效化解安全风险，闭环整改问题隐患，指导督促企业应急保障队伍和物资准备到位。
(三)建立保供企业安全生产督导检查机制。市安委办将对所有保供企业的保供方案落实、问题隐患整改和专家指导服务情况进行督导核查，提高针对性监管防控水平，保证各项安全风险防控措施落实落地，确保天然气保供安全。
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企业都要制定安全保供工作方案，并将方案报送至市住建局，市住建局统一汇总后报市安委会办公室，并督促企业按照方案执行落实。
(二)企业自查自改。11月30日前保供企业要根据企业类型，认真组织内部各部门、各岗位对照检查重点内容，深入开展自查自改，形成问题隐患清单，全面落实整改措施。并将问题隐患清单和整改情况及时报送市住建局。
(三)全覆盖检查。12月31日前，市安委办将成立专家指导服务组，对所有保供企业进行专项检查，对照检查重点内容对企业发现的`隐患及整改情况逐一核查，进行全覆盖指导服务，督促保供企业加快问题整改。
(一)加强组织领导。市住建、应急等部门要加强天然气安全保供工作统筹，按照安全保供重点内容，结合本地区、本企业实际，细化措施要求，作出专门部署，加强组织督导。
(二)强化责任落实。各保供企业是供气安全的责任主体，
必须强化风险监测预警、日常巡检维护和安全隐患排查治理，切实防范生产安全事故发生。
(三)做好信息报送。所有保供企业于11月16日前将安全保供方案报送至市住建局，市住建局统一汇总后报市安委办，从11月18日起，市住建局、市应急管理局每周四上午下班前将本周天然气安全保供工作开展情况、问题隐患整改及应急保障等情况报送市安委会办公室邮箱，11月28日前，将问题隐患清单和整改情况总结报至市安委会办公室邮箱。
供气方：____________________。
用气方：____________________。
为了明确供气方和用气方在燃气供应和使用中的权利和义务，
根据《_民法典》、《城市燃气安全管理规定》、《南京市燃气管理条例》等法律、法规和规章的规定，经供气方和用气方双方协商，签订以下条款，以便共同遵守。
第一条用气地址、种类和用气量。
一、用气地址为：__________________。
二、用气种类为：天然气。
三、预计用气量：_________立方米年;_________立方米月;_________立方米日。
第二条供气方式、质量和压力。
一、供气方式：通过管道输送，全天_______小时连续供气。
二、燃气质量：天然气执行标准______________。
三、供气方保证调压箱或者流量计的出口压力不小于_______千(兆)帕。
第三条用气的价格、计量及结算方式。
一、用气的价格。
供气方根据用气方的用气性质和用量，按照*物价部门公布的燃气定价规则执行。
生活用气客户_______元3;。
机关团体及行政事业单位用气客户_______元3;。
工商服务用气客户_______元3;。
合同有效期内燃气价格调整，按*物价部门有关规定执行。
二、供、用燃气的计量、气费结算与气费的支付方式。
供用燃气的计量采用型号为_______燃气流量计。
燃气的计量：双方以上述流量计的实际读数进行结算，单位为标准立方米。
“标准立方米”指温度为二十摄氏度(20℃)、绝对压力为101、
325千帕条件时干态燃气所占的各边长为1米的立方体积燃气量。
采用按月抄表结算的办法，抄表后次日起_______日内用气人付清气费。
若用气方需取得增值税发票，可在气费付清后的_______个工作日内到供气方指定的部门领取。
用气方如对抄表的读数有异议，应在抄表后的_______个工作日内提出意见。
流量计如出现故障或检修停止计量，停止计量期间的用气量按下例第_______方式确定：
(1)上次抄表日起至发现停表日止的日历天数的*均日用气量确定。
(2)最近一个结算周期的*均日用气量确定。
(3)其它方式：______________。
气费的支付：用气方在每月用气前，按月预计气费的______%计_______元支付气费，月末根据实际用气量结清全月气费。
月预计气费可根据用气方上一年度*均月用气量或本年月*均计划用气量进行调整。
气费支付方式：采用下列第_______方式支付：
(1)同城特约委托收款方式。
(2)到供气方指定的地点部门交纳支票或现金。
第四条对日用气量超过_______3的大型工商用户的用气约定。
用气方充分理解天然气调峰运行的保供需求，用气人的用气设施应具备可以使用其他备用能源的能力，并自愿配合供气方采用其它备用能源以缓解天然气的供需矛盾。
每年_______月至次年_______月或意外出现的高峰供气时期，供气方经市政公用部门批准可以停止供气，用气方应使用其他备用能源过渡或补充。
第五条供、用气设施管理权分界与维护、更新。
供、用燃气设施的管理以_______流量计_______为分界点，燃气计量表和表前燃气设施由供气方负责管理、维护、更新，燃气计量表后燃气设施和燃气器具由用气方负责维护、更新和安全检查。
第六条供气方的权利和义务。
一、依照有关规定有权对用气方的燃气设施运行状况和安全管理进行检查、监督。
二、有权制止用气方变更用气性质和超使用范围用气。
有义务按照合同约定的压力、质量和使用范围向用气方供气。
三、用气方逾期不交纳气费，依照相关规定有权从逾期之日起收取气费滞纳金。
四、用气方燃气设施或者安全管理存在隐患可能造成供气设施损害时、或擅自变更用气性质和超使用范围用气的、或拒不交纳气费、气费滞纳金，供气方经市政公用部门批准，可以停止供气并不免除用气方继续履行付款的义务。
五、供气方因燃气工程施工、设施检修，确需降压或暂停供气的，应提前_______小时予以公告，告知用气方，因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需降压或者停气的’，应及时告知用气方。
六、供气方若转换气源时应在_______日前，依照有关规定将具体的转换事项事先告知用气方。
七、供气方设置_______小时的客户咨询、报修服务电话：_______，具体服务内容见营业厅服务承诺。
第七条用气方的权利和义务。
一、监督供气方按照合同约定的压力和质量向用气方供气。
二、有权要求供气方按照国家现行规定，对燃气计量器具进行周期检定。
三、有义务按照操作规程进行操作，保证自身燃气器具符合相关规定、用气设施安全可靠。
四、按照合同约定的用气性质和使用范围使用燃气，按照合同约定的气费支付方式支付气费。
五、用气方不得私自变动、更改、损害供气方的燃气设施，不得擅自变更用气性质和使用范围和私自向第三方转供燃气。
六、有义务配合供气方进行安全检查、抄表等业务工作。
第八条违约责任。
一、供气方的违约责任。
由于供气方的责任性事故，给用气方造成损失的，供气方应当依法进行赔偿。
供气方在检修供气设施前未通报用气方，给用气方造成损失的，供气方应当依法进行赔偿。
由于*行为而造成燃气停止供应、气压降低及气质低于合同标准，使用气方受到损失的，供气方不承担赔偿责任。
二、用气方的违约责任。
用气方未按照合同约定的用气性质和使用范围使用燃气，给供气方造成损失的，用气方应当依法进行赔偿。
用气方未按合同约定交纳气费，自逾期之日起按日向供气方加付所欠气费______%的滞纳金。
用气方未按照合同约定使用燃气，给供气方造*身、财产损失的，用气方应当依法进行赔偿。
第九条合同有效期限。
合同期限为_______年，从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
第十条合同的变更及争议解决的方式。
双方如需要修改本合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协议，补充协议条款与本合同条款具有同等法律效力。
本合同在履行过程中发生争议时，双方友好协商解决。
协商解决不成，双方同意就本合同中的争议条款提请南京仲裁委员会仲裁，或向_______所在地的人民法院提起诉讼。
第十一条本合同一式_______份，双方各执_______份，自双方法定代表人或合法的授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。
供气方(盖章)：______________。
用气方(盖章)：______________。
住所：________________________。
住址：________________________。
法定代表人(签字)：__________。
法定代表人(签字)：__________。
授权代表(签字)：____________。
授权代表(签字)：____________。
开户银行：____________________。
开户银行____________________。
帐号：________________________。
帐号：________________________。
为切实贯彻上级《关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知》精神，保障我县天然气的*稳有序供应,特制定本预案。
天然气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重点”的要求，认真做好年度天然气规划、迎峰度冬谋划，督促调度燃气企业落实保供能力，确保我县迎峰度冬天然气*稳有序供应。
(一)落实燃气企业的保供能力。20xx年，预计我县采暖季用气量为1166万方（国源万方、中燃万方、聚隆34万方），实际签订合同量万方。临城中燃能源发展有限公司签订采暖季气量万方，分别于河北省天然气有限责任公司签订管道气量万方，与中燃宏大能源贸易有限公司签订lng购销气量万方；邢台聚隆燃气有限责任公司临城分公司与邢台聚隆燃气有限责任公司签订采暖季lng购销气量34万方；临城国源燃气有限公司签订采暖季气量万方，分别与河北省天然气有限责任公司签订管道气量万方、与石家庄新奥燃气有限公司签订了lng购销气量200万方，并签订lng储气设施库容租赁合同，租赁石家庄新奥燃气有限公司库量为85万方的库容设施作为我县应急储气设施，该设施的储气量可保障我县居民三天的应急用气，确保20xx年我心天然气持续稳定供应。
（二）明确燃气的保供顺序。督促燃气企业落实通知精神，分类汇总民用、工业、车用等行业用气量，形成保供方案。坚持按照“保民生、保公用、保重点”的保供顺序，努力实现供需*衡，保障天然气的稳定供应。
(三)建立迎峰度冬有序用气机制。坚持规划先行、量入为出、全县*衡、供需协商，科学确定城乡民生用气和“气代煤”工程用气需求量，加强需求侧管理，规范用气秩序。
（一）切实加强领导，确保取得实效。
成立由*任组长，县住建局、园区管委会、县发改局、县安监局、县环保局、各乡镇*等单位主要领导为成员的临城县天然气保供应急领导小组。加强统一领导，协调联动，做好天然气迎峰度冬供需*衡，及时协调天然气供需矛盾，提出解决的办法和措施。各部门要严格按照职能分工，密切配合，协同做好保供工作，确保取得实效。
（二）做好气源保障，提升保供能力。
燃气公司要与上游供气公司签订供气合同，根据“气代煤”任务数、增加工业用户数等规划，积极谋划年需增加用气量，与上游公司早日洽谈，保障气源供应。除此之外，要积极争取气源指标。
（三）做好燃气储备，推进应急调峰设施建设。
按照省*要求，天然气销售企业要建立天然气储备，拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量。加快推进应急调峰储气设施项目建设，确保迎峰度冬天然气供应。
（四）做好监测和预警工作，加强监管调度。
根据职责分工，各部门协调联动，县住建局作为燃气主管部门，要做好天然气企业日常供应情况的监管、预警以及紧急事故的处理工作，对燃气企业的指标量、供应量、缺口量和压减量等数据进行认真统计，并对燃气供应的紧张程度进行预估、研判，全面掌握市场用户和用气结构，以及天然气供需情况信息，加强监管调度。
（五）加大宣传力度，促进节约用气。
充分利用电视、广播、报纸等多种传播途径，大力宣传节约用气常识和注意事项，同时印发宣传彩页、宣传册等资料，营造全民节气的良好氛围，调动用户的积极性和主动性；各供气单位要与大工业用户沟通协调，开展安全防范和技能培训，促使工业用气节约高效。
甲方：
乙方：
为了安全使用天然气，明确双方的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城镇燃气管理条例》、《十堰市天然气管道安全运行管理办法》、《燃气计量监督管理办法》等相关法律法规的有关规定，甲乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，经双方协商并达成如下共识，特订立本协议，以便共同遵守。
一、天然气报装：
1、入户报装程序：
(1)若乙方需报装天然气，须带好身份证原件及复印件到甲方客服中心填写《报装申请书》。
(2)甲方根据乙方报装处所处位置和管网建设情况，核实是否可以及时报装后通气使用。若满足通气条件，安排乙方在甲方财务科交清入户报装的建设安装费。若不满足甲方做好登记，待具备条件后通知乙方缴费。
(3)缴费后，甲方在30天内，派工程技术人员完成现场勘测、设计、安装施工和通气。
2、室内天然气管道和燃气器具安装。
(1)为保证天然气安装使用和准确计量，从室外管引入室内到燃气计量表及表尾阀，必须由甲方负责安装。甲方与乙方共同确定符合燃气安全规范的安装线路走向，以及气表的安装方式后，甲方予以安装施工。
(2)表尾阀以后管道可以由乙方按《城镇燃气室内工程施工及验收规范》cjj94要求自行安装，但必须经甲方验收合格后方可通气使用。甲方不承担乙方自行安装管道的免费售后维修服务，可提供有偿服务。乙方也可委托甲方安装，甲方根据工程量大小，与乙方另外签署协议进行安装。
(3)安装燃气计量表及表尾阀后的燃气器具(灶、热水器、壁挂炉等)按以下规定执行：
1)若乙方自愿委托甲方负责安装，乙方所使用的天然气管道和燃气器具(灶、热水器、壁挂炉等)原则上应在经甲方质量审核认可的推荐单位购买，甲方安排具备资质的安装单位提供免费安装服务，并在厂家规定的质保期内免费维修，质保期外甲方提供有偿服务。
2)天然气燃气器具未在经甲方质量审核认可的推荐单位购买，则燃气器具不属于甲方免费安装和维修服务范围。若乙方自愿委托甲方负责安装，将按规定收费。乙方购买的燃气器具必须有国家质监部门认可的生产厂的产品质量合格证，甲方检查认定后方可安装。其安装费收费标准：见《竹溪县阳光天然气有限公司燃气器具安装价格表》。
3)若乙方在经甲方质量审核认可的推荐单位购买天然气燃气器具，且由其它单位安装时，该安装单位必须具备燃气燃烧器具安装维修企业资质，并按《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》cjj12要求进行安装。甲方在通气前，将组织工程技术人员进行验收，对乙方所购产品的质量合格证、营业执照复印件、安装人员资质证原件与复印件核对后，甲方将收取复印件存档备案，并经甲方验收合格后方可通气。若安装不符合燃气安全管理有关规范要求，需按甲方要求进行整改，整改后经甲方认定合格后方可通气使用。
3、建设安装费标准：
(1)按照物价部门核定的建设安装收费标准是__________元/户。建设安装收费标准所涵盖范围：从进入小区或庭院的中压支管始(含调压箱)，至入户表尾阀止的与天然气主网相配套的城市庭院管网工程所需的设备、材料、勘察、设计、施工费用(物价部门规定)。
(2)从表尾阀后用户所需安装的金属软管费、天然气专用铝塑复合管费、燃气灶具费、热水器费、单嘴阀、双嘴阀、三通、取暖器费(含壁挂炉等)及墙壁打孔费、各燃气器具的安装费等，均属于乙方自行承担费用。
3、其它费用收取标准：
(1)甲方在乙方室内安装天然气燃气器具时，将表尾阀后气管引至乙方灶具、热水器接气处，必须确保安装质量。连接灶具与接气处的金属软管根据不同长度甲方收取相应的费用。
(2)安装中超出软管部分收取超长费。若乙方报装天然气属小区集中套房，表尾阀后室内按15元/米收取超长费;若乙方报装天然气属单家独院或零散户型，室外自调压箱5米外收取超长费30元/米，室内超长费按15元/米收取。
(3)甲方安装完毕后，若乙方要求改变线路走向及气表位置等，在符合城市燃气安全规范的前提下，甲方同意整改，并收取实际消耗的整改材料费以及人工工资。
二、安全供气与使用：
1、计量及计价：
甲方采用〈ic膜式燃气表〉作为计量器具，并通过质量技术监督部门检测，以物价局批准的气价为计费依据，乙方到甲方指定交费点预交费存入用户ic卡中，其具体操作方法按如下流程进行：
(1)乙方第一次使用天然气时，先在甲方客服中心办理使用天然气充值ic卡，预缴300元的燃气费可免收卡成本费。(特别提示)具体操作方法为：将充值后的ic卡芯片按箭头方向插入，一次插到底，等待气表显示用气量、购气次数、总购气量后才能取出ic卡。这样，所购气量才能一次读入气表，否则，所购气数不能读入气表。操作完毕后请将气卡从表内取出，无需一直将卡插在气表内，取出后乙方自行将气卡保存，以方便下次充值使用。若乙方不会操作，可申请甲方工作人员现场指导ic卡的操作安装。
(2)乙方需及时关注燃气表上的使用数量，及时到甲方指定的缴费点充值，以免影响乙方的正常使用。
2、计量异议的解决：
(1)甲乙双方应遵守计量管理部门制定的燃气计量监督管理办法，如对燃气计量器具准确度有异议时，可以向当地有关部门申请仲裁检定。
(2)天然气计量表如不能正确计量时，乙方应及时告知甲方;否则，两个月内按该用户月平均用气量计算补缴气费，超过两个月按当年最高一个月的用气量计算补缴气费，直至更换正常计量气表为止。
(3)乙方若将房屋出租或转借他人居住，有义务告知租房人正确使用管道天然气的相关注意事项，并在出租或回收房屋时与租房人核对确认燃气表用气量，避免由此产生纠纷，如果产生纠纷由乙方自行承担气费。
三、双方的权利与义务：
(一)、甲方的权利与义务：
1、以下情形甲方可拒绝安装或者供气：
(1)乙方强行预埋管线，并经检测漏气的;。
(2)乙方拒交超长费用的;。
(3)乙方提出任何不符合规范安装要求的;。
(4)乙方私拉乱接的;。
(5)请无资质的单位和个人安装的;。
2、依照有关规定，甲方可对乙方的用气设施运行状况和安全管理措施进行安全检查，监督乙方采取有效方式保证安全用气。
3、监督乙方在开户申请表约定的用气数量、性质使用燃气。有权制止乙方超量、超范围使用燃气。
4、若发生突发性的事故，甲方有权临时关闭气源进行抢修，事先可不通知用户。
5、有权要求乙方擅自对室内燃气设施移动后无条件进行整改并追究其违约责任。对于不听劝告或者危及天然气设施使用安全的，甲方有权采取中断供气措施，并依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《湖北省燃气管理条例》、《十堰市天然气管道安全运行管理办法》等相关法律法规予以处罚。情节特别严重的，将移交司法机关予以处理。
(二)乙方的权利与义务：
1、在安装过程中乙方应积极协助、配合甲方技术人员，按照双方共同确定的安装路线走向以及气表的安装方式等，确保安装顺利进行。
2、乙方不得在室内私自预埋管线(严格禁止将管线埋入客厅及卧室内)，装修前可向甲方申请，由甲方派技术人员到现场指导安装，因不按安全规范使用预埋管线而造成的安全、经济、法律责任概由乙方负责，甲方不承担责任。
4、监督甲方按协议约定的用气数量和质量为乙方提供燃气。
5、乙方不得盗用燃气，不得擅自安装、拆除、改装、迁移燃气管道设施以及其它违反安全管理规定的行为。
6、若乙方在市场购买劣质燃气器具和不按规定使用天然气造成事故发生应自行承担经济责任，给甲方供气设施损坏造成经济损失的还应承担赔偿和法律责任。
7、乙方必须自觉遵守燃气管理法律法规，按用户安全使用规则使用天然气，不私搭乱接燃气管道，不封闭气表及管道，不随意损坏管道及设施;不做有可能危及燃气管网安全的事，否则，一旦出现安全事故均与甲方无关，必要时甲方有权追究乙方的经济、法律责任。
8、乙方不得私自扩大用气范围和改变供气类别、转供其他用户及私自接管或一户多用。
9、乙方外出或长期不使用天然气，请到甲方客服中心处办理报停手续，若需再使用可申请办理开通手续，经甲方检查确无安全隐患后再使用，否则发生任何安全事故，后果一切自行承担。
10、乙方在使用天然气过程中若发现有异常情况，请及时与甲方联系，以便甲方及时维修。咨询电话：_______________;维修抢险电话：_______________。
11、乙方有义务接受并配合甲方的不定期入户安全检查，对甲方提出的整改要求必须限期落实。
四、其它：
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字后生效，如发生争议由双方同意向当地人民法院起诉。
甲方：_______________乙方：______________。
代表：______________身份证号码：______________。
签约时间：年月日签约时间：年月日。
原材料是项目建成后生产运营所需的主要投入物。根据产品方案和工艺技术方案，研究确定所需原材料的质量、性能(含物理性能和化学成分)。
2.原材料需求量。
按照项目产品方案提出的各种产品的.品种、规格，以及建设规模和物料消耗定额，可以计算各种物料的年消耗量。根据生产周期、生产批量、采购运输条件等，可以进一步计算出各种物料的经常储备量、保险储备量、季节储备量和物料总储备量，作为生产物流方案(含运输、仓库等)研究的依据。
1.供应地区研究。
确定采购地区、供货企业及供货方案。
2.供应方式。
可选用市场采购、投资建立原料基地、投资供货企业扩大生产能力等方式。进口原材料应调查研究国际贸易情况，拟选供应企业的资信，增加原材料供应的可能性和原材料价格等。
3.价格比选。
在市场和价格预测的`基础上，对主要原材料的出厂价、到厂价，以及进口物料的到岸价和有关税费等进行调查和计算，并进行比选。
4.大宗和关键原材料的供应。
应调查主要供应企业的生产经营情况，并在可行性研究阶段签订供货意向书。
——菜篮子保供基地方案。
省关于天然气保供的决策部署要求，进一步明确任务、夯实责任，最大限度保障民生用气需求，结合我市采暖季用气量高、上游气源不足、供需缺口大、民生用气保障任务艰巨等实际，现就统筹做好全市采暖季天然气保障工作，确保天然气安全、平稳供应，制定本方案。
（一）总体目标。
加强天然气保障能力建设，积极争取天然气气量供给指标，确保采暖季民生用气安全稳定供应，人民群众温暖过冬。
（二）主要任务。
1．统筹采暖季供气保障工作，构建上下联动、部门协调的天然气供应保障体系，规范天然气市场秩序，保障重点区域、领域用气需求。
2．全力争取采暖季高峰用气的气量供给，保障全市用气需求。
3．坚持以市场化手段为主做好供需平衡，实施天然气季节性差价制度，促进天然气供需市场稳定。
4．落实各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段。
5．落实行业主管部门和燃气企业责任，坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，坚持“先立后破”“以气定改”，循序渐进推进“煤改气”工作，保障天然气稳定可靠供应。
6．加快推进储气设施建设，严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序，制定完善应急预案，切实保障供用气设施安全。
7．强化监管问责，确保民生用气稳定供应。
（一）组织机构。
成立西安市天然气保供指挥工作组（以下简称保供工作组），由市政府分管领导任组长，市政府分管副秘书长任副组长，成员由各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会以及市委宣传部、市发改委、市城管局、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、西安城投集团、各城燃企业、集中供热企业和供电企业相关负责同志组成。
主要职责：积极争取上游气源供应，科学研判供给和需求形势，构建全市有序用气机制，协调解决天然气保障供应有关问题；全面领导和统筹协调全市天然气储气调峰设施建设工作，建立重大问题协调机制和定期工作调度机制，确保满足中、省关于储气能力建设的考核要求；组织指挥全市天然气保障供应应急处置工作，决定并发布应急预案启动和终止指令，及时调整应急响应措施；统筹应急处置相关的新闻报道和人员、物资、车辆调度等事项，保障采暖季高峰供气，确保群众温暖过冬。
保供工作组办公室设在市发改委，办公室主任由发改委主任兼任，承担保供工作组日常工作。天然气供应特别紧张或出现重大情况时，在西安秦华天然气公司设立指挥部，各成员单位派驻联络员，负责相关工作的组织实施。
（二）市级部门职责。
1．市委宣传部：加强采暖季供气供暖、天然气季节性价格调整和财政供热及燃气补贴等相关事项的舆论引导监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强协调沟通，配合相关部门做好有关预案启动宣传，指导做好舆情管控及处置等相关工作，防止对天然气保供问题进行炒作。
2．市发改委：承担保供工作组办公室职责，牵头组织我市采暖季高峰供气保障工作，建立健全天然气供需预警机制和应急处置工作机制，及时对可能出现的供需问题和风险做出预测预警，按照保供工作组命令，组织启动和终止我市天然气应急保供预案。掌握全市用气总体情况，常态化对接省发改委、中石油和延长集团，落实气源协调成果，力争上游新增气源优先保障民生用气。协调各成员单位按照职能分工，积极配合、相互支持，形成工作合力，推动全市天然气保供应急和储气能力建设工作优质高效完成。理顺天然气销售价格，实施天然气价格季节性差价，制定采暖季补贴方案，会同相关部门研究并确定预拨资金比例及具体金额。建立健全分级用户调峰制度，按保供工作组要求适时启动实施分级调峰。指导城燃企业组织调度应急气源，合理部署减限措施。健全信息通报和反馈机制，确保供需信息有效对接。组织召开采暖季天然气保供工作相关会议，及时研判和处置天然气供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案，并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段，切实做好安全用气的督导检查工作。指导督促各区县、开发区做好辖区内现有加气公交车、出租车的用气保障，确保有序加气。根据保供工作组的要求，对各城燃企业采暖季期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料和各区县、开发区用气情况以及预拨资金申请进行审核；对各城燃企业在实行季节性差价期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对各城燃企业在采暖季期间向居民小区自备燃气锅炉供应的天然气销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对每个采暖季启用的天然气锅炉进行统筹计划，新启用天然气锅炉需经保供工作组同意。
4．市工信局：按照民生用气保障的`管理原则，提出冬季保气重点工业企业名单，配合做好工业企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
5．市公安局：负责加气站周边交通和车辆加气秩序的维护。按照保供工作组要求，保障采暖季期间天然气运输车辆和热力、燃气、电力等抢险抢修车辆顺利通行。
6．市财政局：按照保供工作组要求做好资金筹集、预拨及清算工作，配合市发改委制定采暖季财政补贴方案，按时兑付预拨资金和剩余应补贴资金，做好启动天然气保供应急响应情况下的资金保障工作。对重点地区应急储气设施建设给予财政资金补助支持，对应急储气设施的储备费用给予补贴。
7．市生态环境局:统筹平衡天然气利用与生态环境保护，在确保安全温暖过冬的前提下，持续改善大气质量。
8．市住建局：督促居民小区的物业公司对小区自备锅炉情况进行定期巡查，及时维护设备设施，建立健全管理制度，按程序及时公示供暖成本及价格。
9．市交通局：统计全市加气公交车、出租车数量，预测用气需求，加强与市城管局和西安城投集团对接，组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作，做好加气秩序维护和舆情应对等工作。
10．市商务局：按照民生用气保障的管理原则，配合做好商服企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
11．市应急管理局：行使安全生产综合监督管理职权，对全市燃气企业和供热企业安全生产进行巡查，对安全生产突发事件发展态势进行研判并向保供工作组提出建议，协助开展应急处置工作。
12．市审计局：对采暖季天然气保供相关财政补贴进行审计。
13．市市场监管局：负责做好天然气场站内压力容器、管线、设备的安全监督管理工作。做好天然气价格及居民小区自备锅炉供暖成本、价格的监管工作。
（三）各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会职责。
按照民生用气保障“属地管理”原则，落实各自辖区的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案、用户调峰方案和应急预案编制工作，定用户、定负荷、定时段。严格落实日常监督检查和管理，加强重大风险安全管控，督促指导相关企业落实安全生产主体责任。按照保供工作组要求，做好属地保供应急处置工作，做好相关用户、单位的疏导和宣传工作，确保“压非保民”措施落实到位。
城六区外区县（开发区）采暖季供热供气等财政补贴经费保障和组织实施由所在区县政府（开发区管委会）负责。
（四）西安城投集团和供气供热供电企业职责。
1．西安城投集团：会同市发改委，争取增加气源供应，统筹平衡天然气利用和集中供热，严格执行保供次序，落实“压非保民”措施，保障供气供暖安全、有序。负责所属燃气公交车、出租车加气的组织协调和保障工作。
2．燃气企业：高度重视并履行天然气供应保障主体责任，自觉服从保供工作组的统一指挥，积极落实工作部署，保障天然气安全、稳定供应。精准预测天然气需求，做好采暖季民用和非民用天然气需求预测，多方争取和组织气源供应，全力保障用户用气需求。落实城燃企业达到年用气量5%储气调峰能力的要求，积极推进储气调峰能力建设，满足供气保障需求。制定详细且具操作性的采暖季天然气保供方案和分级应急预案，明确“压非保民”具体措施，做好应急响应期间的组织协调工作，严格落实采暖季天然气保供信息每日报送制度，建立24小时值班制度，做到响应及时、处置有效。做好供应形势研判，对已发生和预计可能发生的险情，及时向保供工作组办公室报告。落实安全生产主体责任，建立健全安全生产工作机制和管理制度，加强设施维护和巡查，严格管控各类风险，及时排查消除安全隐患，确保管网始终运行在安全压力范围内，满足用户足量可靠安全用气需求。
3．集中供热企业：统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用,提高供热保障能力和服务水平，新建天然气锅炉及拆除燃煤锅炉需向行业主管部门报批，并向保供工作组报告。完善供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案，积极争取气源，执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供。定期巡查、及时维护供气供热设备设施，储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力。落实24小时值班制度，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，保障群众温暖过冬。
4．供电企业：提前做好检修维护，保障采暖季城燃企业和天然气集中供热企业电力正常供应。对城燃企业和天然气集中供热企业供电线路进行定期巡查，及时消除安全隐患，避免停电。在严寒天气，做好应急抢险抢修准备，确保城燃企业和天然气集中供热企业电力供应。
（一）建立协调联动机制。
保供工作组实行联席会议工作制度，由办公室不定期组织召开会议，遇有重要情况随时召开会议，研判供给和需求形势，协调解决具体事项，各成员单位联动落实。
（二）强化舆论引导管控。
加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强与网信部门的协调沟通，防止对天然气保供问题进行炒作。
（三）建立信息报送制度。
采暖季期间，各燃气企业要每日向保供工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施；集中供热企业要每日向保供工作组办公室报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。保供工作组办公室酌情向省政府、市委、市政府、省发改委、省天然气公司和中石油报送有关天然气保供的文件、专报和信息。
（四）建立督促检查机制。
保供工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位。
为贯彻落实20xx年全国能源保供电视电话会议和全省能源保供电视电话会议精神，进一步做好我县今冬明春天然气（煤层气）保障供应工作,根据《晋中市天然气（煤层气）迎峰度冬应急保供实施方案（20xx—20xx年）》（市政办发电〔20xx〕40号）文件精神，特制定本方案。
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，是一项重大的民生工程、民心工程，要进一步提高政治站位，明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给，采取扎实有效措施，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保群众温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。
（一）明确责任主体。保障天然气供应是各级党政部门和相关企业的共同责任。县直各有关单位、乡镇、平遥洁源天然气有限公司（以下简称洁源公司）要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏，切实摸清底数，对居民生活采暖、公共服务机构、医院、学校、公交、出租车等民生用气必须予以保障，谁出问题谁负责。新增“煤改气”用户没有经过运行检验的，不得拆除原有取暖设施。
（二）确保合同履行。洁源公司要认真履行社会责任，积极与上游供气公司签订气源保供、增供合同，做好保障供气工作。在用气紧张时段，要严格执行“压非保民”应急预案，及时调整用气结构和资源供应方向，确保民生用气不出问题。
县住建局负责督导采暖季供气合同执行情况的'督促落实工作，确保合同执行到位；县财政局负责积极落实保供补贴资金。
（三）落实储气责任。履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供、断供的有效措施。为进一步落实地方政府3天、城市燃气企业5%储气能力的要求，要加快平遥洁源天然气有限公司天然气调峰装置项目，倒排工期，争取尽早完工，投入使用。
县发改局负责督促落实3天储气能力要求；县住建局负责督促城镇燃气企业落实5%储气能力要求，并督促平遥液化企业按时完成液化天然气储备任务。
（四）综合调配供应。要进一步健全完善用气制度，严格实施有序用气，明确保供、限供序列，始终将居民生活、公共交通用气放在首位，鼓励发展可中断用户、可替代用户，拓展需求侧调节空间。要根据已落实的合同情况，制定气源动态平衡计划，一方面通过采购lng等措施增加资源供应；另一方面要因地制宜发挥优势，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则，统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况，要采取发放清洁燃煤等应急措施，最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。县天然气迎峰度冬保供领导小组成员单位依据各自职能协同配合，认真做好相关工作。
县发改局积极通过省、市保供办协调气源；县能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备，做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
（五）完善应急预案。各相关部门和洁源公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况，做实做细应急保供预案，细化“压非保民”方案，明确终端用气企业及不同层级预案启动条件和程序；要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，适时启动“压非保民”应急预案；做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单，有序实施“压非保民”，把有限的气源优先用于民生需求，确保民生用气不出问题。
县工信局配合县住建局共同制定“压非保民”预案，指导我县落实工业企业“压非保民”措施；县住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息，配合县工信局共同制定“压非保民”预案，具体指导我县落实非工业用户“压非保民”措施，做好城镇燃气的安全监管、保障工作；县公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理，协调县交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；县交运局负责协调保供应急物资运输车辆，及时开通保供应急通道，确保车辆快速通行；洁源公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时告知我县天然气气源供应总体情况，按照资源分配量供气，当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
（六）严格落实责任。洁源公司要严格落实主体责任，加强共用气各环节巡查，排除隐患；各有关乡镇要落实安全生产属地责任，把安全底线意识贯穿到保供工作全过程、各环节，责任明确到岗、到人；各有关单位要落实监管责任，对天然气生产、运输、销售各环节加强检查，确保今冬明春安全平稳供气。要关注舆论，尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。做好舆论引导和舆情监测，主动回应社会关切，妥善处理苗头性、倾向性问题，消除社会不稳定因素。
县委宣传部、县委网信办做好应急保供期间舆情监测和舆论引导；县应急管理局按照工作职责，负责做好冬季保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理；县能源局按照工作职责，负责做好天然气长输管道保护工作；县住建局负责做好城镇燃气气源的安全运营监管；县市场监管局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验检测工作；洁源公司负责配合相关部门有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
（七）完善保供监测。要完善天然气保供监测工作机制，洁源公司负责监测、分析、报告供气区域内情况；县发改局负责整理报告我县保供综合情况，汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况后，上报市保供办和县政府。
从供暖季开始，县保供办每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
（一）平遥县天然气迎峰度冬保供领导小组具体负责全县天然气保障供应工作的组织实施、推进落实。
（二）县工信局、县住建局于11月10日前将“压非保民”实施方案报发改局审核备案。
（三）根据省、市发展改革委建立的日报制度，各相关部门、企业于11月10日前确定一名分管领导和一名具体联系人，每日上午9：00前报送前一日相关统计数据及信息（值班电话：xxxx；邮箱：xxxx）。县发改局汇总统计数据及信息按时上报市保供办，遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
为贯彻落实中央和省有关部署要求，切实增强蔬菜产品的生产、调控、稳价能力，更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求，加快绿色蔬菜产业发展，特制定泰州市“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设工作实施方案。
（一）指导思想。坚持以*新时代*特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和**视察江苏重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，强化新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑，实行适度规模经营，推进全产业链发展，提升应急调控能力，进一步夯实城市蔬菜生产保供基础，增加绿色优质蔬菜产品有效供给，畅通蔬菜产业链、供应链，全面提升蔬菜产业质量效益和竞争力，使之成为“菜篮子”产品稳产保供的“顶梁柱”、绿色蔬菜产业发展的“领跑者”、现代农业产业富民的“样板间”，为全面推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
（二）建设目标。以立足本地、服务全省、联结长三角、辐射全国为定位，按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求，用5年左右时间，建设万亩（各市（区）建设任务详见附表）以上“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，全市绿色蔬菜产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、应急调控保障能力显著提升；基地内蔬菜集约化育苗覆盖率达50%以上，适度规模经营比重达60%以上，设施蔬菜占比达70%以上，蔬菜总产和淡季（6-8月、12月-次年2月）上市量均增长10%以上，蔬菜产品质量安全水*和品质明显提升。
加快推动绿色蔬菜产业进位赶超，强化品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，优先发展地方特色蔬菜（如兴化香葱、泰兴萝卜、食用菌、芦笋等）、具有市场竞争力的茄果类蔬菜、水生蔬菜等产品，保证蔬菜自给率稳定，积极服务苏南地区“菜篮子”供应，努力建设成为长三角地区绿色蔬菜生产主要基地之一，并发挥好相应的流通及服务作用。
（一）科学合理布局绿色蔬菜保供基地。围绕筑牢城市蔬菜自给安全线目标，结合蔬菜生产及调剂调出能力实际，合理确立“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设任务，优先选择有一定基础、规模、优势、发展稳定的“菜篮子”工程蔬菜基地、蔬菜标准园等现有基地进行优化提升，稳健推进新基地建设，并尽可能向现代农业产业园区、蔬菜产业优势板块集中，避免零散布局。基地规划选址要充分考虑粮食生产功能区、重要水源地保护区等政策规定，对接国土空间规划、乡村振兴规划、“两区”划定成果等，主要利用一般耕地、冬闲田等土地种植蔬菜，促进粮食与蔬菜生产协调发展。积极引导土地经营权连片流转，提升蔬菜适度规模经营水*，重点打造相对集中连片千亩以上的规模化专业化蔬菜生产基地。各地要建立基地名录清单，统一编号，建档立卡，鼓励利用现代信息技术将基地落地上图，加强动态监测管理，防止基地“非菜化”情况发生。
（三）深入实施蔬菜绿色生产推进行动。加强蔬菜全程绿色高质高效栽培技术研究，抓好地方特色蔬菜种质资源保护与利用，推进绿色蔬菜全产业链标准集成应用。支持宜机化、标准化、智能化生产设施更新换代，积极扩大蔬菜复种，实现多茬口种植保供。示范推广高效专用农机装备与技术，建设特色农业机械化标准示范园，促进蔬菜生产农机农艺融合。支持开展有机肥部分替代化肥、绿色防控示范区等创建，示范推广尾菜、菌渣等农业废弃物资源化利用技术、地膜减量替代技术以及稻菜、湿（旱）、菌菜等轮作模式，进一步推动化肥和化学农药减量增效，率先实现废旧农膜、色板和农药、肥料包装废弃物等回收处置全覆盖，打造清洁菜园环境。积极推进“集中采购、统一配供、限量使用”的化肥农药配送体系，建立化肥农药购买实名制和使用定额制，严格落实化肥农药推荐使用剂量和农药安全间隔期，严厉打击违规使用化肥农药行为，保障蔬菜产品质量安全。鼓励经营主体开展绿色食品、有机农产品认证，试行蔬菜产品达标合格证制度，推动基地和产品信息与省级农产品质量安全追溯系统对接，建立覆盖蔬菜生产流通环节的全程质量追溯体系。
（四）加快推动蔬菜产业强链补链。依托龙头企业、农民合作社，建设一批工厂化蔬菜种苗中心，加快应用集约化育苗技术，推进蔬菜育苗专业化、商品化、产业化。着力培育蔬菜生产社会化服务组织，健全完善涵盖种苗繁育、农资配送、统防统治、机械耕种、贮藏保鲜、市场营销等内容的全过程、托管式、专业化服务。加大蔬菜仓储保鲜冷链物流设施建设力度，推广预冷保鲜、分等分级、小包装、净菜上市，鼓励有条件的地方发展蔬菜精深加工。积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，支持区域公用品牌建设，鼓励创建省级绿色优质农产品基地、上海外延蔬菜基地等，促进优质优价。充分利用长三角庞大市场拓宽蔬菜销售渠道，加强基地与农产品批发市场、超市、生鲜电商*台对接，鼓励发展线上线下融合的直供直销、入户配送等新业态。支持打造市民观光休闲、中小学生劳动实践和青少年科普教育基地等，推进一二三产融合发展。
（五）健全完善基地长效管理调控机制。参照现代农业产业园区建设模式，创新绿色蔬菜保供基地运营和管理机制，实现基地管理与服务实体化。分类引导家庭农场、农民合作社和龙头企业等规模化经营主体递进式、层次化和差异化发展，积极推广“企业+基地+农户”等产业化模式，创新农民合理分享利益方式，联结带动小农户发展绿色蔬菜生产。积极争取相关部门支持，将绿色蔬菜保供基地纳入各地蔬菜应急保供基地名录，优先进入学校、医院、机关、大型企业等集中伙食单位供应链系统，鼓励建立以基地存园菜合同储备为主的蔬菜储备制度，实行合同式、订单式生产。鼓励与苏南、上海等主销区建立货源供应保障协作关系，制定完善蔬菜市场供应应急预案，必要时组织货源，投放市场，保障供应。积极开展蔬菜生产数字化赋能，利用新一代信息技术开展蔬菜苗情、土情、墒情、灾情和产销信息监测预警，提高调控管理的及时性和精准性。
（一）加强组织领导。各地要切实履行属地责任，破除把蔬菜生产甩给经营主体、流通甩给大市场的思维模式，建足管好绿色蔬菜保供基地，共同保障“菜篮子”安全。各级农业农村部门要在党委、*领导下，发挥骨干带头作用，组织落实好基地规划建设、监督管理与服务保障各项任务，夯实绿色优质蔬菜产品有效供给基础。要健全完善“菜篮子”工程议事协调机制，加强部门统筹协调，形成工作合力。要加强与省级现代农业（蔬菜）产业技术体系的合作，发挥好园区和蔬菜技术推广部门作用，强化蔬菜科技创新驱动，推动关键技术落地，促进绿色蔬菜高质量发展。
（二）落实政策保障。加大涉农项目资金整合，制定出台支持绿色蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设的配套政策，用足用好财政支农投入、地方*债券、土地出让收益等各类资金，加大对蔬菜稳产保供主体奖补力度。创新金融支持方式，引导和规范社会资本投入，推进一批绿色蔬菜产业发展重大项目建设，形成*主导、多方参与的蔬菜稳产保供机制。积极推广蔬菜价格指数保险等政策性保险，提高蔬菜生产风险保障水*。对蔬菜生产和初加工所必须的生产用地、附属设施用地，按照规定落实设施农业用地政策。鼓励盘活利用闲置集体建设用地和闲置用房发展新产业、新业态。
（三）持续跟踪评估。各市（区）农业农村部门要采取定期统计、情况调查、实地考察、随机抽查等方式加强跟踪管理，对基地建设进展情况进行定期通报。省里将建立绿色蔬菜保供基地编号备案制度，动态发布“菜篮子”蔬菜保供生产情况。采取*和第三方相结合的手段开展绿色蔬菜保供基地星级评价管理，对基地的组织管理、生产标准化水*、产业链发育水*、菜园生态环境水*、产品质量安全状况、生产主体和消费者满意度等方面进行监测，综合评定星级，鼓励先进，鞭策后进，形成牵引农业高质量发展的鲜明导向，持续保持基地绿色优质产品生产供应能力。基地星级评价实行分级评价、动态管理，三星级基地由县级负责组织评价，四星级基地由市级负责组织评价，五星级基地由省级负责组织评价。
（四）积极宣传引导。各地要加大基地蔬菜产品宣传推介力度，主动对接全国知名蔬菜销售商、大型批发市场、连锁商超、蔬菜营销龙头企业、电商*台等，签订产销合作、基地共建、生产订单等协议，加快绿色蔬菜产品在一线城市布局，创响泰州蔬菜品牌，提升市场竞争力。注重挖掘本地绿色优质蔬菜生产供应的成功做法，及时总结经验，树立示范典型，组织新闻媒体跟踪报道，营造良好氛围，辐射带动周边及全市推广应用。
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为了安全、高效、合理地使用管道燃气，改善城市能源结构，明确供、用气双方的权利和责任，合理使用燃气，减少燃气事故的发生，根据《中华人民共和国民法典》和《》(地方相关法规等)、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规，经供、用气双方协商，签订安全协议，以便共同遵守。
第一条供、用气设施权属。
(一)供、用气设施产权分界点是：燃气表。
(二)产权分界点逆燃气流向的输、配气设施产权归供气方所有，由供气方负责维护管理。产权分界点(含燃气表)顺燃气流向的输、配气设施及用气设备产权归用气方所有，由用气方负责维护管理。
第二条供气方权利和义务。
(一)依照法律、法规的规定，对供气方所属的设施进行检查。依据用气方请求，对用气方的用气设施、设备运行状况和用气情况进行安全检查。
(二)供气方对用气方进行天然气安全使用常识和规定的宣传，并对用户进行安全使用燃气的指导。
(三)用气方的设施、设备或者使用方式存在不安全隐患、可能造成供气设施损害时，供气方有权中断供气以保证安全;待用气方修改完，经供气方检验确认不存在安全隐患或不构成对供气设施损害后，方可恢复通气使用。
(四)用气方未向供气方申报批准私自增加或安装燃气用具的，供气方有权停止给用气方供气。如因用气方私自安装发生的事故及相关责任由用气方承担。
(五)供气后，供气方将按照天然气行业的管理方式进行业务安全管理并提供服务，若用气方燃气设施出现故障，供气方在接到通知后按约定时间派有资质的维修人员到现场排除故障。
(六)供气方客户服务热线在工作时间开通，为用户服务;供气方抢修热线24小时开通。
(七)供气方对燃气设施正常检修，如可能影响用气方使用燃气，应提前通知用气方(但出现紧急情况除外)，用气方应给予协助和提供方便。
第三条、用气方权利和义务。
(一)有权监督供气方正常供应燃气;。
(二)有权监督供气方进行常规安全检查和设备维护;。
(五)根据《城镇燃气管理条例》，用气方应当遵守下列规定：
2.按照使用规则，正确使用燃气;。
3.禁止盗用或者转供燃气;。
4.禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等;。
6.使用国家明令禁止使用或淘汰的燃气具(包括直排式热水器)、连接管等应通知有相应资质的单位更换;同时，安装用气设备应严格依据使用说明和用气规范，符合安全标准。
(六)为了人身和财产安全，用气方应当遵守下列规定：
1.用户不得擅自改变燃气用途;。
2.不得在设有燃气管道设施的房间内存放易燃、易爆物品;。
3.不得将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体;。
4.不得使用明火检查泄漏;。
5.不得将装有燃气表、燃气管道的房间作为卧室、卫生间等，或临时搭铺睡人;。
7.不得在燃气管道上绑、挂物品;。
8.不得擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志;。
9.其它违反安全管理规定的行为;。
10.假如发现燃气管道或设施有泄漏现象必须按照相关操作规程进行处理并及时通知供气方进行维修。
(七)用气方必须配合供气方进行安全检查。
(八)除消防等紧急情况外，未经供气方同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。如用气方及亲属未经许可，私自开启或关闭阀门，发生事故的，由用气方承担责任。
(九)用气方房屋出售、变更产权所有者时、应及时到供气方营业厅办理过户或注销手续，用气方房屋出租转借他人居住时，有义务告知租房单位或个人《天然气供用气安全协议(居民用户)》及使用证上已经注明的相关注意事项，并及时到用气方备案登记。
第四条安全责任的划分。
(一)供气方的违约责任。
2.由于不可抗力或政府的行为造成停气，使用气方受到损失的，供气方不承担赔偿责任。
(二)用气方违约责任。
1.用气方不按照协议及附件规定用气，给供气方造成损失的，应当向供气方赔偿;。
2.对于用气方违反协议及附件规定的，供气方有权加以制止，要求用气方无条件整改并追究其违约责任。对于不听劝阻或者危及天然气使用安全的，供气方有权采取中断供气措施，并报政府有关部门处理。
第五条协议的变更。
供用气双方如需要修改本协议条款，应当经双方协商一致并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
第六条其他约定。
1.本协议一式贰份，双方各壹执份，经双方签字盖章后生效。
2.本协议为(天然气供用气协议)的补充协议。
供气方(盖章)：用气方(盖章)。
委托代表人：委托代表人：
(签字)(签字)。
年月日年月日。
一场严重的“气荒”正在蔓延。《经济参考报》记者了解到，随着冬季煤改气等需求的集中释放，近期天然气供不应求的局面加剧，一些地方开始限气停气，lng（液化天然气）价格也涨至历史新高。在此之下，保供战紧急升级。
12月4日，在国家发改委的要求下，各地发改委召开lng价格法规政策提醒告诫会，要求企业加强价格自律。而河北等多地也启动了保供应急预案。更值得关注的是，中石油和中海油正在协调联手保供。
业内人士认为，告诫会虽然只是一种窗口指导式的监管措施，但也是一个市场信号。随着南方天然气更多地运输到北方，12月份lng价格将有一定的回落。但要真正解决气荒问题，在通过进口和国内生产增加供应量的同时，更需要的是加快基础设施建设和体制机制改革。
紧急一些地区开始限气停气。
今年以来，受经济增长、“煤改气”政策影响，天然气消费一改往年的颓势，增长重回两位数。中石油经济技术研究院高级经济师徐博估计，今年全年的天然气消费量在2300亿/立方米，增量330亿立方米，同比增长17%，其中煤改气带来的新增消费量近200亿立方米。
10月19日国家发展改革委发布了关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知，预计迎峰度冬期间天然气供需形势较为严峻。如遇持续低温天气，矛盾将更为突出，并做了一系列保供安排。但“气荒”比预期来得更早、更猛烈。
据《经济参考报》记者了解，10月份北方部分地区的天然气供应已经吃紧，导致进口lng顺势涨价。同时，部分工业用气开始受到限制，最高限气幅度甚至可达日供应量的20%。而从11月15日北方地区启动供暖开始，多地lng液厂出厂价更是以日均200-300元甚至更高的涨幅一路上扬。中宇资讯监测数据显示，12月1日当天个别地区液厂的气价飙升至9000元/吨，创历史新高，而今年9月以来全国lng市场平均价格涨幅已经翻倍。
“国内液化天然气市场供需失衡现象越来越严重，部分地区一货难寻，出现了有价无市的情况，北方地区尤为明显。”金联创天然气分析师苗莹莹告诉《经济参考报》记者，为了保证冬季供暖，中石油等对非居民用气实行限气，上游气源不足。北方目前开工的液厂开工率多在20%-40%，整体产量不高，供应量较低，出现供不应求的局面。
河北省发改委近日发布紧急通知启动天然气迎峰度冬紧急预案，称自11月28日起进入全省天然气供应ii级预警状态，即橙色预警，这仅次于红色预警，意味着全省供需缺口达10%至20%。要求各地按照保供顺序对工业、商业用户限气停气。山东、河南、陕西、宁夏、内蒙古等多地天然气供应也纷纷告急，限气停气愈演愈烈，已经影响到下游终端市场。
冬季保供战紧急升级。
虽然2013年液化天然气价格管制就已经放开，但近期lng价格涨势不停，国家发改委接到了来自各方的质询。在此之下，其12月1日紧急发布《关于部署召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会的通知》，提出“防范液化天然气价格异常波动，确保迎峰度冬期间液化天然气市场价格基本稳定。”统一部署相关省区市价格主管部门在12月4日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，要求各液化天然气生产流通企业和相关社会组织加强价格自律、规范价格行为。
记者了解到，在这场告诫会上，地方发改委还列举了一些单位因不遵守相关法律法规、得到严厉惩戒的案例。强调各液化天然气企业不得捏造散布涨价信息、不得恶意囤积哄抬价格，不得价格欺诈；不得相互串通，操纵市场价格；不得滥用市场支配地位，不得达成垄断协议；不得实施其他任何形式的价格违法行为和价格垄断行为。否则价格主管部门将依据相关法规严肃查处。
“lng毕竟已经市场化，发改委直接干预价格很难，但这个会议对市场是一个信号。气荒要有所缓解，还是要从供需入手。”苗莹莹表示。
在刚刚过去的周末，河北省省长许勤主持召开省长办公会议，专题研究调度气源保障问题。要求该省天然气应急调度指挥中心准确掌握全省天然气动态供需情况。多渠道争取气源，全力保证供应。加强供需预警监测，建立健全省市两级冬季天然气应急供应调度机制。
《经济参考报》记者获悉，在多方努力下，中石油与中海油正在协调准备采取在天津互联互通的方式联手保供，如果协议达成，这将是首次真正意义上的互联互通保供。
同时，前期受距离、安全性等方面的限制，南方海气难以到达北方，但是随着北方与南方价差的不断增加，目前部分华南海气已经运输至河南、安徽、山东南部一带，而东莞九丰也开始积极与北方贸易商联系，寻求进一步的合作，预计后续南方到货量将越来越多。
对策加快基建和体制改革。
“12月份lng价格将有一定的回落，主要由于市场价格过高导致下游萎靡，且南方货源已经开始进入北方，对北方的价格势必造成牵制，预计山西及河南价格将首先回落，跌势逐渐蔓延到陕西、内蒙古一带，但是考虑到市场仍是供应紧张的局面，跌势将控制在1000元/吨左右。”苗莹莹判断称。
业内人士认为，天然气供需失衡一方面是国产气源、进口气源的增长不足以满足下游需求。另一方面则与国内天然气管道、储气库等基础设施能力落后有关。
储气等基础设施建设和公平开放，通过增加竞争来降低成本，只有有效竞争的市场结构和市场体系，才能还原能源商品属性，形成由市场决定的价格机制，这是促进天然气普及利用的根本之道。
这次省委常委民主生活会开了三天，开得是好的。
第一，指导思想明确。会议紧紧围绕提高执政能力建设这个主题，着眼加强班子建设，不断提高常委一班人的创造力、凝聚力，在思想认识和努力方向上都有了新的提高。大家会前都认真地作了准备，特别是认真学习了全会的文件和中纪委、中组部的有关规定，认真地进行了回顾和自我总结。
第二，会议发扬民主，实事求是，是有成效的。会前我们广泛听取了各方面的意见，包括省级各大班子、省直各大单位、各州地市委和各^v^的意见，大家对省委常委班子过去一年的工作是充分肯定的，同时也提出了一些好的意见和建议。会议期间大家畅所欲言，实事求是，肯定成绩，查找不足，为班子自身建设进一步明确了方向，增加了动力。通过肯定成绩，进一步增强了我们实践“三个代表”重要思想的自觉性，增强了我们加快发展的信心。与此同时，大家认真查找存在的问题和差距，认识到了自己的不足。大家对《决定》提出的“不适应”、“不符合”的问题引起了高度重视，从问题中看到了班子建设的重要性，增强了自身建设的紧迫感。
第三，按四中全会的要求，抓好整改落实。对会前的意见和会议期间大家提出的问题，由伟平同志牵头，省委办公厅负责，实事求是地梳理。需要整改的问题由常委按照分工，分头负责，抓好落实，办公厅协调督办。贯彻四中全会精神，领导班子建设是党的建设的重点，首先要从常委班子自身抓起，要从这次生活会会后的整改工作抓起，扎扎实实地抓，真正把四中全会精神变成推动各项工作的强大动力。
当前，我认为有三个问题需要进一步注意。
第一，牢牢把握好××××发展的关键阶段，坚定信心，保持清醒，团结奋进。今年，我省人均将达到美元左右，标志着××××正处在改革发展的关键时期，做好各方面的工作至关重要。我们这一届常委会，这一届班子，正处于这样一个关键的发展阶段，正在自觉不自觉地经受着考验。这是我们每一位班子成员都值得深思的。我们都要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本经验，自觉树立和落实科学发展观。坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持改革开放，以人为本、统筹兼顾。在各自的工作岗位上，围绕中心，结合实际，创造性地工作，有所作为，不辜负党，不辜负人民，不辜负历史。
我们要有信心。要对××××改变贫穷落后局面有信心，对××××加快发展、全面建设小康社会有信心，要引导全省各族人民进一步树立信心、增强信心。常委一班人首先要把握大局，抓住机遇，以高度的责任感抓好工作，不断开创改革发展新局面。
我们要清醒。首先，要保持政治上的清醒，与以^v^为核心的^v^在政治上、思想上、行动上保持高度的一致，把中央、^v^的各项决策、方针、政策结合××××实际贯彻好、落实好。我们虽然取得了一些成就和进步，但是，应该清醒地看到，这种成就和进步是十分有限的，是自己与自己比出来的。与全国比，我们仍是一个穷省，落后的省份，而且，改变这种局面需要一个长期的不懈的奋斗历程。我们绝不能自满。清醒使人进步，自满使人落伍。我们一定要防止和克服脱离实际、生搬硬套、急于求成的倾向；防止和克服不思进取、因循守旧、无所作为、固步自封的倾向；防止和克服不服从、服务于中心、大局，不坚持改革开放，不按市场经济规律办事的倾向。用我们常委一班人的清醒，引导各级领导保持清醒。
我们要奋进。完成“消除贫困、富民强省和深化改革、创新体制”两大历史任务，实现三个保持和发展”，全面建设小康社会，这是我们的.责任，是历史的任务，十分艰巨，困难很多。我们必须保持一种长期艰苦奋进的精神状态，一年又一年的、不停步的改革开放，与时俱进，艰苦奋斗，团结奋进。从而，带领全省各族干部群众不懈奋进，在奋进中实现我们的目标。
信心、清醒、奋进，既是一种精神状态，也是一种工作要求，我们班子每位同志需要保持和发扬，全省各级干部也要保持和发扬。
第二，要以四中全会精神学习贯彻为契机，抓紧解决我们工作中的突出问题。十六届四中全会的召开，标志着我们党的执政能力建设进入到新阶段。我们一定要联系××××实际，围绕改革发展的大局来学习、来实践、来落实，特别要在四个方面下功夫：
（一）要在用科学发展观指导××××的发展上下功夫。四中全会对科学发展观给予了高度评价，明确指出这是当前和今后我国现代化建设的重要战略指导思想，能否按科学发展观的要求去办事，是检验我们对“三个代表”重要思想真学、真信、真用的关键，也是检验执政能力建设的最终成效和标准。要以科学发展观为指导，更新发展观念，遵循规律、统筹兼顾、全面谋划、创新思路。要以科学发展观为指导，总结和反思我们的工作，找出差距，发现问题，改进工作，端正我们的执政理念，进一步提高我们的领导水平和工作水平。
（二）要在进一步密切党和人民群众联系上下功夫。在改进党群关系、改进作风建设上我们做了大量工作，但还有不少问题需要不断改进。要继续精减会议文件，进一步提高调研工作的质量，狠抓各项工作的落实；要研究如何更有效地推动工作，切实解决群众中突出的热点问题，进一步在办实事、求实效上下功夫；要切实解决损害群众利益、损害党和政府形象的问题，不断优化经济社会发展的环境；等等。这些方面常委不仅要带头改进，而且还要抓好各地、各部门的改进和落实。
（三）要在进一步完善党委领导体制和工作机制上下功夫。核心是要调动各方面的积极因素，形成群策群力、团结一致的合力。总的要求是，要加强民主集中制的建设，推动民主政治建设，提高依法行政的能力，按照党委“总揽全局、协调各方”的要求，进一步完善领导体制和工作机制，推动“三个文明”建设全面健康协调地发展。
（四）要继续在贯彻《党政领导干部选拔任用条例》、《党内监督条例》等党内法规性文件上下功夫。重点是进一步防止用人上不正之风；切实加强党内监督，特别是对领导干部和各级一把手的监督；继续加强制度建设，坚持从严治党。《党政领导干部选拔任用条例》的检查和整改工作是有成效的，要继续抓，使之法制化、规范化。在党风廉政方面，要坚持两手抓。一手抓表率，要从我们这些人自己做起，自觉接受党内和群众的监督；一手抓责任的落实。不抓表率，不以身作则，没有说服力。只抓表率，不履行责任人的责任，不抓好各级党组织作风的转变，也是要出问题的，这两方面要进一步抓好。
第三，近期要抓紧的工作。今年只剩下两个月的时间，我们要按照中央的要求，把各方面的工作部署好。要加强对《决定》精神的学习宣传和引导，特别要抓好领导干部的学习，抓紧做好中央关于开展^v^员先进性教育活动的各项准备，把全会精神的学习贯彻不断引向深入。各地、各部门要结合《决定》的学习，继续搞好执政能力的调研，学习宣传要有深度，要解决存在问题，防止一般化。（）切实抓紧年底工作，把今年的各项任务完成好，及早抓好明年重点工作的安排，为继续实现“三个保持和发展”奠定基础，做好准备。（）要重视稳定问题。政治稳定、社会稳定、企业稳定、安全生产，都要抓好，特别要落实^v^提出的关心群众生活的六件事情，重视社情民意，加强信访工作，提高矛盾化解工作和应对突发事件的能力，确保社会政治稳定。明年的工作，根据中央和^v^的要求，将在全委会、经济工作会议上进行全面安排部署。
同志们：
经区委同意，区^v^会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议，对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才，理安副主任代表区^v^会对述职评议和工作评议工作进行了部署，明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤，等一会安莉主任还将进行动员讲话，希望大家在评议工作中认真贯彻执行，务必使评议工作取得明显成效。下面，我先讲五点意见：
一、开展评议工作，是建设社会主义政治文明的需要。党的^v^强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志，更要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立真心实意对人民负责的精神，坚持执政为民和依法行政，不断提高自身素质和工作水平，以更好地适应新形势新任务的要求。
二、开展评议工作，是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由^v^产生，对它负责，受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督，是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级^v^选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议；工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明，述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式，对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政，促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督，不断增强监督实效，切实推进依法治区进程，促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门，要进一步提高认识，端正态度，接受监督，认真做好向区^v^会的述职和汇报工作。
三、开展评议工作，是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键，我区干部队伍的主流是好的，但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要，还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素，其中一条重要原因，就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法，来全面、准确地评价领导干部的工作成绩，以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议，不仅是加强对领导干部监督的重要形式，而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议，是去年省委人大工作会议的要求，《四川省各级^v^常务委员会评议工作条例》也明确规定，“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区^v^会对青白江供电局等4个部门的工作评议，是《宪法》规定的“地方各级^v^在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现，是区^v^会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索，总结经验，使评议的内容不断充实，方式不断改进，方法不断完善。
四、搞好评议工作，在于区^v^会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高，各方面都很关注。希望区^v^会党组加强领导，发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法评议，着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作；坚持发扬民主，广泛听取各方面的意见；坚持客观公正，实事求是，做到有情况、有分析、有建议，以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排，认真抓好各个环节的工作，确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。
同志们、朋友们：
今天的理论培训即将结束，虽然这次培训时间很短，但市委对这次党外知识分子培训十分重视，市委副书记高峰同志专门进行了培训前的动员讲话，对办好这次培训班具有重要的意义。^v^部副部长***围绕^v^提出的“八荣八耻”和社会主义荣辱观认真准备了培训材料。通过培训，相信大家都有所收获。
我发现，这次培训班有两大特点：
一是本期培训班学员具有“两高一广”，即高学历、高职称、和分布广泛的特点。从学历来看，22名学员中大学本科学历19人，研究生学历1人。从职称来看，有副主任医师、中教高级等高级职称7人，中级职称10人。从年龄来看，既市政协副主席***、***等50多岁统一战线的老同志，可以说是我市统一战线的老前辈，也有一大批年轻的新同志、新面孔，有的只有20多岁，平均年龄40岁左右。从大家所从事的职业来看，分布在多个领域，具有广泛的代表性，既有市领导中的党外知识分子，也有科、教、文、卫、等系统的党外知识分子；既有专业技术人员，又有从事管理的人员。可以说，参加这期培训班的学员，都是我市党外知识分子中的佼佼者和优秀代表，是统一战线的重要人才。
二是大家学习态度认真，学风端正。参加这次培训的学员，有的是多年来多次参加培训班的老同志，有的是第一次参加市委^v^部举办的培训班，大家十分珍惜这次学习机会，能自觉地、主动地认真学习。
下面，我就大家培训结束的学习工作再谈几点意见，供大家参考。
一、加强学习，提高政治思想素质和^v^理论水平。
^v^不断要求全党“学习，学习，再学习。”虽然大家面临的工作任务很重，但决不因此而放松学习，特别要防止“只干不学，以干代学”的倾向。一是要加深了对“八荣八耻”社会主义荣辱观的认识。“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达，为公民道德建设树起了新的标杆。党外知识分子作为工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量，你们对社会主义荣辱观的认识，直接关系到社会价值观的确立。二是明确新世纪新阶段党外知识分子代表人士的素质要求。作为一名党外知识分子代表人士，必须具有较好的政治素质、较大的社会影响、较深的群众基础、较高的参政议政能力和较强的合作共事意识。这一要求对大家来说，既是压力，又是动力，我们要加强学习，努力实践，不断提高自己^v^理论水平和和政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力与合作共事能力，努力做一名合格的高素质的党外知识分子代表人士。三是加深了对全面建设小康社会新阶段爱国统一战线的重要性、长期性的认识。要认识到统一战线不仅是我国革命和建设事业的一大法宝，而且也是我国改革事业的一大法宝。知识分子工作是全党的一项重要工作，涉及面广，党政许多部门都从各自的职能出发从事这项工作，而党的统一战线工作部门则从^v^工作角度从事对党外知识分子的工作，做好党外知识分子工作是^v^部门的一项重要任务。^v^在谈到新时期知识分子工作时指出：知识分子问题“^v^部要研究，要管，要综合反映这方面的情况，反映全貌。”多年来，我部做好党外知识分子工作方面做了大量工作，特别是在加强党外知识分子学习培训提高素养方面积累了丰富的经验，取得了一定的成果，也深受党外知识分子欢迎和各级党委的重视。长期实践证明，^v^部门既有必要也完全可以做好党外知识分子工作。
二、学以致用，积极参政议政。
实践出真知，实践出人才。^v^要求全党重视和加强学习的同时，也号召全党要“实践、实践，再实践。”要进一步加深对我国多党合作和政治协商制度的认识。参政议政是一项具有政治意义并能产生政治影响后果的政治活动，是一种规范有序负责的政治行为。今年是我市全面开启“十一五”规划新征程的第一年，也是我市实现“两个率先”、富民强市目标，全市上下齐奏“争先抢位、争光添彩”主旋律的重要一年，我们党外知识分子要尽到自己的社会责任，要关心政治、关心国家大事，要有政治热情和政治责任感，要充分发挥自己的专业特长，对市委和政府的工作，对人民群众所关心的热点、难点问题积极建言献策，努力为我市的社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设多做贡献。
三、立足本职，为党的科教兴国战略服务。
党的科教兴国战略是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要地位，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。广大党外知识分子是党的一支重要依靠力量，是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者，肩负着光荣而艰巨的历史任务，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中具有特殊重要的地位和作用。党外知识分子与中国^v^有着共同的目标、共同的理想和共同的责任。作为一名新世纪的党外知识分子，不论做什么工作，不论从事哪一领域的研究，都必须胸怀祖国，面向实际，研究社会，了解国情，认识中国特色社会主义建设规律和人类社会发展规律，认清社会历史发展的总趋势和当今的时代潮流，把自己的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来，把自己的本职工作同国家和人民的需要紧紧结合起来，把实现个人的价值同全面建设小康社会的伟大事业高度统一起来，自觉投身于改革开放和现代化建设的伟大实践，投身于党的科教兴国战略上来。要努力做好本职工作，发展自己的事业，要在市场经济中发挥作用，在本职岗位上为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会多作贡献。
最后，祝大家身体健康，学习进步，工作顺利。
根据项目总体进度计划安排，精装修施工最迟需在5月20日前进场，否则会影响明年交工时间，解决此条只有利用冬休时间继续施工，那务必冬休期间供暖。
一般而言，建筑在交付之后短时间内很难干透，入住之前供暖可以使新建筑提前干透，保证建筑使用的舒适度。
除了水电费外，还有管理费、措施费及检修费等相关费用支出。
机电专业：
管理及检修人员等必须安排到位，24小时值班巡视。
相关专业：
（土建专业）。
同志们：
全区发展党员和加强党员管理工作会议就要结束了，接下来的主要任务是贯彻落实会议精神。我讲几点意见，供大家参考。
一、充分认识这次会议的重要性，是贯彻落实的前提。这次会议非常重要，是学习贯彻十六届四中全会精神的具体行动，也是贯彻落实全国发展党员工作会议的重要举措。其重要性，首先体现在时机重要。这次会议适逢党的十六届四中全会闭幕。全会通过的《^v^中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，为我们开好会议指明了方向，奠定了思想理论基础。其次体现在内容重要。这次会议研究的发展党员和加强党员管理工作，是在社会主义区场经济条件下加强党员队伍建设的开拓性工作，是党的基层组织建设的重要组成部分，也是加强党的执政能力建设的基础性工作。这次会议必将对做好新形势下的发展党员和加强党员管理工作产生重要而深刻的影响。第三体现在主题报告重要。会议从加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的高度，全面深刻阐述了做好新形势下发展党员和加强党员管理工作的极端重要性和现实紧迫性，提出了今后一个时期工作的指导思想和具体措施。报告符合中央精神，紧密联系全区实际，有很强的针对性和指导性，是区委高度重视全区党建工作的集中体现，也是今后一个时期党建工作的重要指导性文件。
这次会议时间不长，但大家反映收获很大。一是提高了认识。；二是理清了思路；三是明确了任务；四是增强了信心。大家一致认为，十六届四中全会为做好发展党员和加强党员管理工作提出了总的要求，为发展党员和加强党员管理工作创造了良好条件。只要我们认真贯彻落实会议精神，就一定能够做好新形势下发展党员和加强党员管理工作。
二、正确认识和把握会议精神，是贯彻落实的关键。这次会议，对新形势下发展党员和加强党员管理工作作出了全面部署，提出了新的要求。贯彻落实会议精神，要正确处理“三个关系”，努力做到“三个结合”。
第一个关系是数量与质量的`关系。质量是发展党员工作的核心，是党员队伍保持先进性和纯洁性的根本保证。中央历来强调要把发展党员的质量放在首位。在工作中，我们要适度掌握发展规模，合理确定发展数量，防止发展党员上的大起大落。切不可把这次会议理解为是发展党员的动员会，理解为要掀起发展党员的新高潮。要严格按照发展党员的“十六字”方针，在保证质量的前提下，坚持慎重发展，坚持均衡发展。
第二个关系是重点与一般的关系。关键是掌握好“度”，既要突出重点，又要兼顾一般，自觉做到整体推进。新形势下发展党员，重点还是要做好在工人、农民、知识分子、干部中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，不断巩固党的阶级基础。同时做好包括私营企业主在内的其他社会阶层中发展党员的工作，逐步扩大党的群众基础。今后，吸收私营企业主入党将纳入发展党员的经常性工作。这项工作政治性、政策性很强，我们既要在思想上高度重视，又要在实践中稳妥推进，一定要按照这次会议的要求去开展工作，做到不争论，不炒作，不突出宣传，坚决防止一哄而起。
第三个关系是发展与教育管理的关系。发展党员与党员教育管理是党员队伍建设中的两个紧密相连的重要环节。发展党员是党员队伍建设的基础，党员教育管理是党员队伍建设的关键，二者相辅相成。加强党员管理，是新形势下对党员教育管理提出的一项新任务，是组织工作面临的新课题，也是这次会议的主题之一。各地各部门特别是城区社区要十分重视党员管理工作，探索新路子，创造新经验，努力形成“单位人”中的党员归单位管理、“社会人”中的党员进社区管理的新格局，切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。。
提高党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署，以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。只有把贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合，我们才能站在更广阔的舞台，从更高的要求做好发展党员和加强党员管理工作。
面对“十二五”发展的新形势、新任务、新要求，我们必须始终坚持科学发展、跨越发展这个主题，抢抓^v^、^v^支持宁夏加快发展、深入实施西部大开发战略的历史机遇，进一步解放思想、务实创新、攻坚克难，在新的历史起点上奋力推进我县经济社会新跨越。
二、加快推进经济结构调整，不断提升县域经济综合实力。
加快转变经济发展方式，是贯穿于“十二五”发展的一条主线，也是今后必须长期坚持的战略任务，我们一定要牢牢抓住这条主线，加快推进经济结构的战略性调整，全面提升县域经济发展的层次和水平。
(一)大力实施“特色产业富民”战略，加快现代农业建设。要突出转变农业发展方式，坚持市场引领、科技支撑、品牌带动的原则，坚定不移地做大做强林果、草畜、蔬菜、劳务等特色优势产业，强力推动传统农业向现代农业转变。
林果产业要在抓基地、强管理上求突破。坚持建设“大花园、大果园”目标不动摇，继续采取生态经济沟、庭院经济、设施栽培和嫁接改良提升四种模式，加快以杏树为主的经济林建设进度，力争到20xx年全县经济林总面积达到50万亩，农民人均2亩以上，林果产业提供农民人均纯收入1500元以上。要突出抓好农民果树栽培技术培训，充分发挥乡村嫁接服务队的作用，加快低产山杏改良提升。坚持边建设、边管理，狠抓经济林抚育管护，确保建设一片、见效一片。加强与区内外科研机构和龙头企业的联系对接，力争在引进林果新品种和深加工项目上取得新突破，做强“彭阳果脯”品牌，推动生态型林业向生态经济型林业转变，培育农民收入新的增长点。
草畜产业要在抓示范、扩规模上求突破。按照“以示范村建设为抓手，扶持大户，园区带动，整村推进”的发展思路，加大饲草基地建设，狠抓补栏扩量，着力打造“六盘山优质肉牛”、“朝那鸡”、“优质牧草”品牌。要在抓好100万亩紫花苜蓿更新提质的基础上，加大土地流转力度，鼓励支持饲草加工企业、种草大户承包农村闲置土地规模发展紫花苜蓿，稳步扩大地膜玉米种植，加快高标准、大容量“三贮一化”池推广和饲草配送中心建设，不断提高饲草转化利用率，做强“草经济”。要以饲草资源丰富、养殖积极性高的村为重点，大力培育发展肉牛养殖示范村，突出抓好任河等高档肉牛养殖示范园区建设，尽快建成江苏雨润集团彭阳帝元牛肉加工项目，发挥好宁夏为民、荣发草业等龙头企业的带动作用，力争“十二五”末，全县肉牛饲养量达到30万头以上，农民人均饲养2头以上，把彭阳建成全区草畜大县。切实抓好朝那鸡扩繁选育工作，大力培育养殖示范乡、示范村和饲养大户，到20xx年朝那鸡饲养量突破500万只。
蔬菜产业要在抓园区、创品牌上求突破。围绕建设“宁夏彭阳设施拱棚辣椒标准化生产示范基地”，坚持“依据水源定区域、依据水量定规模”的原则，以示范园区建设为抓手，以水泥拱架大棚和日光温室为主体，以辣椒为主打品种，突出茬口安排、冷链储运、市场销售等关键环节，全力打造红河、古城2个万亩设施蔬菜示范园区。要突出抓好产前、产中、产后技术指导和服务，大力推广“温沟模式”，加快中高档辣椒品种示范与推广，完善创新“五个一”销售机制，做响“彭阳辣椒”品牌。积极引进培育龙头企业，充分发挥陕西恒润集团的带动作用，进一步提升设施蔬菜产业化水平。抓好菌种繁育和技术服务，扩大园区建设规模，不断提高食用菌产量和效益。继续抓好种薯繁育、技术推广、鲜薯外销等重点环节，带动全县每年种植马铃薯15万亩以上。
劳务产业要在抓培训、促提升上求突破。深入实施“大劳务、大输出、大产业”战略，加快推进“全国农村劳动力转移就业工作示范县”建设，以提高就业竞争和创收能力为主攻方向，促进劳务产业转型升级。围绕产业调整和市场需求，加强劳动技能培训，全面提高务工人员素质和技能水平，打造“聪慧勤劳、诚实守信”劳务品牌。积极支持各类经济主体、社会主体创办各种劳务中介组织，大力培育劳务经纪人队伍，逐步实现由政府主导向市场主导转变。要紧盯区内外两个市场，积极联系开辟新的务工基地和就业领域，鼓励本县能力强、有实力的劳务带队人员在外建立劳务工作站，发挥好劳务工作站的管理和服务作用。力争到20xx年，实现稳定输出劳务5万人，创收5亿元。
(二)大力实施“能源工业强县”战略，推进优势资源开发转化。要依托煤炭、石油等资源优势，大力发展能源工业，狠抓招商引资，着力打造宁南山区能源工业基地，加快推进资源优势向经济优势转变。
一要加快煤炭、石油资源开发。煤炭、石油资源是我县发展能源工业的巨大优势，但目前探采工作相对滞后，开发利用率比较低。我们要全力以赴争取国家和区、市政策支持，下大力气招商开发，切实加大勘探、开采力度，不断提高煤炭、石油开发对地方经济和财政收入的贡献率。要加强联系对接、主动协调配合，加快银洞沟煤矿300万吨改扩建工程进度，配合做好草庙煤田精探选点和王洼一矿500万吨技改前期工作，力争“十二五”末原煤年生产能力达到1500万吨以上。主动配合长庆油田做好彭阳境内石油资源储量的详查工作，不断扩大开采规模，到20xx年全县石油年开采量达到50万吨。积极争取“西气东输”天燃气指标，规划建设彭阳燃气站，抓好县城天燃气利用和入户改造等项目。
二要加大招商引资力度。强化“招大商、引大资”的理念，健全完善招商引资机制，严格部门招商引资目标管理考核，最大限度发挥个人、企业、社会团体的能力和作用，全力招商、全员招商，以情招商、以商招商，形成抓招商、上项目、促发展的强大合力。全力抓好工业园区规划建设，以工业园区为平台，发挥煤炭、石油、特色农产品等资源优势，千方百计引进一批投资规模大、带动力强的大项目。要不断完善优惠政策，加强机关效能建设，提升服务质量，明年要开展招商引资软环境集中整顿，坚决打击处理影响彭阳形象的人和事，营造亲商、安商、富商的良好环境。
三要大力发展现代服务业。把加快服务业发展作为产业结构优化升级和增强经济发展稳定性、协调性、持续性的重大举措，突出重点行业，落实优惠政策，推动现代服务业实现新突破。大力发展现代物流业，要依托交通要道、资源产地规划建设物流园区。房地产业要合理规划开发，规范市场竞争，以房地产业的发展带动物业管理、社区服务等相关产业的发展。大力扶持发展各类营销企业、专业协会等中介服务组织，探索推广中庄小额信贷发展模式，积极培育村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。要围绕生态旅游、红色旅游和乡村旅游三大主题，打造乔家渠民俗风情园、任山河战斗遗址、麦子塬生态观光和阳洼、大沟湾流域等景点，推动旅游产业快速发展。