生产过程中，需要考虑资源的合理配置，技术的运用以及市场需求的变化等因素。这是一些关于生产成本控制和节约资源的好方法，大家可以借鉴。
按照《全国安全生产月活动组织委员会办公室国家安全生产应急救援指挥中心关于深入开展20xx年安全生产月应急演练活动的通知》精神，xx煤矿安全监察局积极部署开展工作。现将活动情况总结如下：
按照《通知》精神，我局立即安排部署，以陕煤安救援发〔20xx〕7号向各监察分局及企业集团公司转发文件精神，提出了开展应急演练和评估工作的有关要求。各单位高度重视，制定活动实施方案，明确应急演练活动的组织领导及人员，制定演练计划等。同时对演练期间的重点演练决策指挥、应急响应、协调施救、现场处置、应急撤人及演练评估等各个环节作了周密部署，确保演练及评估工作圆满完成。省局及各监察分局在所在地的市区进行安全生产月活动宣传。
各单位针对重大危险源和重大事故危害开展演练，主要以煤矿综合演练和区队现场演练相结合，以生产工作地点主要灾害为演练对象，多层次开展演练和评估。xx省益秦集团、有色集团涉煤企业等公司重点开展了矿井瓦斯、水灾、火灾、停电、提升系统事故演练67次；各救护大队对矿井进行预防性检查28队次，医疗急救训练35队次，闻警集合下井准备40队次。应急演练结束后，各单位根据演练的实际情况、演练记录进行总结和评价，详细说明在演练过程中发现的问题，对不合规之处提出纠正和预防性的措施，完善应急救援预案。
演练活动期间，各单位科学组织，精心部署，按照预案要求及时、有序开展演练工作，进一步提高各级人员应对突发事件的处置和自救、互救能力，坚持“把演练当成实战”的思想，最大限度的避免人员伤害和财产损失。合理设置现场评估、观摩人员，让非参演人员耳闻目睹演练过程，达到提高应急意识和能力的效果。通过演练活动，检验了煤矿及救护队的应急指挥及协调处置能力，检验了预案的可操作性、适用性、应急物资准备情况和应急职责落实情况，对进一步完善应急管理体系提供了科学依据，取得实效。
xx益秦集团崔家沟煤矿针对矿井灾害较多、影响因素复杂的实际情况，积极组织矿山救护队全面开展实兵应急救援演练活动，强化业务素质，熟练预案程序，提升救援备战能力。活动期间救护队开展实操训练4次，技能竞赛2次，监督检查4次。煤矿针对实际需要开展了地面消防应急演练，重点针对灭火器的使用、自救器的使用及心肺复苏操作进行演练，同时针对矿井水害严重的特点，积极组织了水灾应急救援演练。
xx有色集团杭来湾煤矿开展了“煤矿井下火灾事故应急演练”。演练以“胶轮车运输木托盘时与巷道电缆碰撞导致胶轮车起火”为背景，调度员接到险情电话，立即下达撤人指令，参加演练人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动，按照各自在演练活动中的角色，由总指挥按照演练方案指挥救援，完成应急处置活动。在演练总指挥的指挥下，秩序维护组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等各职能机构行动迅速、配合有序、处置得当，矿山救护队对井下实施远距离高倍数泡沫灭火工作，火灾被扑灭，演练圆满结束。本次应急救援演练的主要目的是检验应急救援预案的实用性和可操作性，锻炼矿工及救援队伍，磨合机制及增强相关部门协调配合，普及应急知识并加强矿工自救、互救的灾害应急能力，完善队伍、物资、设备、技术等方面的准备工作。
通过对演练总结，对各项应急预案的评估，发现还存在一些问题需要改进：一是员工对预案熟悉程度参差不齐。二是有的演练现场处置用时过长，存在现场与指挥之间的协调不够等问题。三是应急物资储备不够，救灾能力不强，物资调用时间较长。四是有的驻矿中队救援能力有待提高。五是应急领导小组的指挥能力仍待加强，存在领导小组的命令下达和现场应变能力不足。
总之，通过开展应急救援演练活动，增强了全员安全应急意识，提高了应急处置能力，强化了应对生产安全事故的自救和抢险技能。同时使一线员工对预案更加熟悉，各级指挥、救援人员的协同合作以及应对突发事件的能力有了进一步提高，夯实了统一指挥、机构完整、功能齐全、反应灵敏、保障有力的应急管理体系。
,供大家参考。的大力支持下，按照全面贯彻落实******关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立“红线”意识，紧紧围绕中、省、市非煤矿山及工矿监管安全生产重点工作，以落实企业安全生产主体责任和企业双重预防机制活动年为重点，扎实开展非煤矿山大检查大整治工作，狠抓各项工作的推进和落实，把安全隐患消除在萌芽状态，有效地预防和遏制了非煤矿山领域各类事故的发生，确保了全县非煤矿山安全生产形势持续向好。
一、全县非煤矿山基本情况。
全县共有非煤矿山座，其中：地下矿山座，露天矿山座，有开采铁矿座、金矿座、锰矿座、磷矿座、白云岩座、镍矿、铜矿、铅锌矿、滑石矿、硫铁矿各座。选矿厂家，共座山谷型尾矿库集中在个镇办，分布在嘉陵江流域的有座，汉江流域的有座。其中：二等库座、三等库座、四等库座、五等库座，储存铁矿的有座、金矿座，镍矿座，铜矿尾座，石棉矿座，锰矿座。正常复工复产企业家，停产、停建的各家；尾矿库仅正常运行座，停产停用库年以上的有座（无主尾矿库座，业主失联尾矿库座）。冶金企业家；水泥建材家；全年工矿企业未发生生产安全责任事故。
二、全年工作开展情况。
一是疫情防控和企业复工复产“两手抓”。在全面完成了县委、县政府交办的十天高速略阳出口疫情防控卡点、社会捐赠资金物资接收任务的同时，迅速开展工矿企业复工复产安全验收把关，服务保障企业安全复产。
二是开展非煤矿山及尾矿库安全隐患专项整治。组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查次，专项检查次，专家会诊排查次，共排查整改一般隐患项，整改项，挂牌督办家企业，项隐患问题跟踪督办限时整改到位；共立案查处起，实施行政处罚万元。对座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估，安装视频监控系统，实现了在线小时动态监管。
三是突出工矿各项专项整治，扎实开展安全生产执法活动。以开展金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、危险作业、检维修作业、外包作业、安全培训等专项整治和安全生产执法行动、并结合安全生产三年专项整治行动为抓手，深入工矿企业督促落实企业主体责任，建立问题隐患和制度措施“两个清单”项，督促落实家粉尘涉爆企业完成人以下粉尘涉爆安全风险隐患评估，完善并落实危险作业审批制度，实行作业票签发、把关、作业完成验收等全过程闭环管理。
四是加强员安全。
教育。
培训，提高一线员工的安全素。为切实提升企业一线员工安全意识和技能，我局委托安全生产专业培训机构免费累计对全县工矿企业一线全员安全教育培训达到人，进一步提升了员工的杜绝“三违”、“四不伤害”意识，强化了班组安全管理水平。组织对名工矿企业“三项岗位”人员，进行了安全管理资格培训，进一步提升了人员的现场管理素质和能力。
化、动态化管理。
六是扎实推进安全生产专项整治三年行动。按照《全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》要求和标准，迅速成立相应的领导机构，落实专人，夯实责任，细化明确目标任务、工作重点及措施，扎实开展工作，对全县非煤矿山安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，深入开展大排查大整治工作，将工矿商贸三年行动持续扎实推进，全面提升我县工矿商贸监管上水平。
三、存在的问题。
尽管我们在工矿商贸行业安全生产方面做了一定的工作，全县安全生产形势总体平稳，但工作中仍存在一些不足和薄弱环节。主要表现为：一是受市场经济影响，全县选矿企业普遍停产，经济效益严重下滑，存在“僵尸”企业，安全风险较高；二是由于工贸行业内除冶金及建材企业外，大部分企业对安全生产主体责任认识不到位，企业员工安全意识淡薄，“三违”现象时有发生；三是由于机械制造、轻工、纺织、烟草及商贸等行业领域不涉及安全许可等制约措施及手段，导致安全监管失之于软。
四、2021年工作打算。
2021年是“十四五”开局之年。2021年，我们要把******重要。
讲话。
和党的***五中***精神贯穿应急管理全过程，做好安全生产工作至关重要，重点做好以下工作：一是严格落实工矿安全监管三年行动重点工作任务，根据任务进度，确保隐患整改有序推进；二是继续深入开展工矿领域安全生产专项整治行动，扎实开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患，确保安全生产形势持续稳定好转；三是全面推动工矿行业安全生产责任体系建设、双重预防机制建设，确保每一个复产复工。
企业。
都要按要求开展好双重预防机制建设，努力提升全县工矿企业本质。
安全。
上水平。
2020年安全生产工作的总体思路为：根据职能转变要求，进一步贯彻落实好国家、省、xx市事故防控应急管理工作决策部署，围绕整治以问题为导向，服务以需求为理念，坚持治源治本，主动服务企业，全面做好安全生产、自然灾害和防灾减灾工作，构建“123+10+x”工作格局，牢固树立“大安全、大应急、大减灾”思想，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)围绕一个目标。力争全年不发生安全亡人事故。
(二)坚持两大治源治本。人的安全行为和物的安全状态。
(三)开展三大行动。每月全市集中组织开展一次拉动演练、一项专项整治、一场现场推进。
(四)实施十大工程。
一是织密应急防控体系“一张网”工程。针对我市自然灾害和安全生产事故风险特点，制定全市应急管理预案，整合社会单位专业应急力量，统筹建设综合性应急救援队伍，完善险情信息发布预警机制，快速应急指挥机制，基层微型消防联动工作机制，织密应急防控体系“一张网”工程。
二是“标准+智慧”安全防控工程。激励各行业领域企业争创市级安全生产示范单位和国家安全生产标准化单位，运用智慧安全管理手段，强化风险防控能力建设。
三是“烟感革命”工程。在全市生产经营单位、居住出租房安装普及烟感报警器，第一时间发现控制火情，实现救早救小，减少财产损失。
四是夯实村居安全“双基”工程(基层基础)。组织业务能力培训，抓实村居安全巡查队伍，落实村居生产生活安全检查、宣传工作，平安示范村居创建活动，夯实基层基础促进农村社区和谐稳定。
五是危化品综合治理提升工程。在危险化学品三年综合治理基础上，总结做法经验，形成常态化工作机制。指导保险机构出台服务标准，规范危化品生产、仓储经营企业“保险+服务”模式。深化“最多跑一次”改革服务工作，加强危化品和矿山企业项目审批服务，做到全省领跑，配合主管部门做好烟花爆竹行业退市工作，配合做好人口密集区危化生产企业搬迁工作。
六是小微创业园安全“订单式体检”服务工程。抓住小微创业园设计、建设和投入使用的三个关键环节，组织安全专家小组开展一次全面安全体检服务，支持园区经济安全发展。并持续为小微创业园提供安全“订单式体检”。
七是mall(摩尔)安全监管创新工程(大型综合体)。组织开展大型综合体安全生产评估论证，严格落实企业应急管理第一责任人的工作责任制，指导经营主体完善应急处置体系，强化应急预案修订、备案和演练。
八是高层建筑消防整治提升工程。摸清全市高层建筑基本情况，集中整治和消除火灾隐患，进一步明确和落实消防安全管理责任，强化日常消防安全监管，建立健全消防安全管理长效机制，每栋高层建筑消防安全管理责任得到有效落实，坚决预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生。
九是应急队伍免疫提升工程。结合全市党员干部“五(吾)带头”活动，严格纪律规矩，规范基层应急管理工作流程，转变工作方法和工作思路，既要依法监管又要热情服务。开展正、反面典型教育，加强严管厚爱，从严管理，关注基层工作员身心健康，树立良好的应急管理队伍作风形象。
十是“安管员+全民”安全意识素质提升工程。深化安全宣传工作机制。做实“xx应急”微信公众号、电子显示屏等宣传渠道阵地建设，加强北苑、佛堂公共安全体验中心使用实效，拓宽培训覆盖面，引导企业、学校、村居等参加体验培训，提高全社会安全意识。持续开展安全隐患曝光行动，在市主流媒体设立安全隐患曝光台，曝光存在重大安全隐患的企业和被列入安全生产“黑名单”的企业及负责人，进一步强化企业责任意识。
按照国家、省、市关于深入开展20xx年安全生产应急演练专题行活动的通知要求，我县认真落实上级有关安全生产应急救援管理工作的决策部署，结合《休宁县20xx年安全生产工作要点》要求，紧紧围绕年初制订的工作目标，加强监督和管理，积极推动应急管理体系建设和基础设施建设，强化“红线”意识，提升应对处置能力，促进了我县安全生产形势持续稳定好转，现将应急救援专题行活动总结汇报如下：
(一)修订完善各类安全生产事故应急救援预案，夯实基础工作。
1、按照《20xx年休宁县安全生产工作要点》要求，结合我县应急管理工作实际，我局于6月份对我县生产安全事故灾难应急救援预案、非煤矿山事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急救援预案进行了重新修订完善。在抓好本部门监管领域应急预案修订完善的基础上，督促相关部门对各行业应急预案进行修订和完善，力求应急预案更具适用性、科学性、有效性。
2、认真组织开展了辖区内各行业部门应急资源普查工作，并按要求进行了如实统计上报。通过应急资源普查，真正做到了家底清、数据准，并且把资源普查工作和重大危险源监管工作有机结合起来，促进了应急管理工作的推动。
(二)积极开展应急演练活动，提升实战能力。
根据《全国安全生产月活动组织委员会办公室国家安全生产应急救援指挥中心关于深入开展20xx年全国安全生产月应急救援专题行活动的通知》(安组委办〔20xx〕6号)的工作要求，结合我县“安全生产月”和“应急预案演练周”的活动部署，及时转发工作文件，提出具体贯彻意见，发动各乡镇、各部门深入开展全国安全生产月应急救援专题行活动，突出辖区重点行业领域和事故多发易发区域，有针对性开展各类生产安全事故应急演练。应急救援专题行活动中，全县各乡镇和县直有关单位以及重点行业均制定了演练计划和方案，演练涉及的单位和演练项目全面，覆盖面广，有抗洪抢险、地质灾害、防震、防火逃生、漂流安全演练、民爆安全、石油储罐火灾等项目。应急救援演练活动的突出亮点是，各演练单位的演练方案和计划更具科学性和针对性，演练活动也更加贴近实际、贴近实战、贴近群众，更加突出重点和实效。据不完全统计，专题行活动中我县共组织开展各类应急演练活动60多次，参演人数7000余人，全面集中地展示了我县安全生产应急管理工作的成效。
6月30日，黄山市石油储罐火灾事故综合应急演练在安徽储备物资管理局三五九处举行，省应急办、安徽储备物资管理局、市安监局、市公安局、市商务局、市环保局、市消防支队、市应急办、各区县安监局等有关部门负责人莅临现场观摩指导了演练活动。通过联合演练既检验了专兼职救援队伍应急能力，又有效提升了企业应对突发事故的反应、协调、救援等综合能力，达到了预期效果，起到了很好的示范作用。
(三)大力宣传应急救援知识，提高群众安全意识和应急能力。
为了更好的开展我县安全生产应急知识的宣传工作，提高全民安全生产意识和应急能力，我县发动全社会高度关注安全生产工作，各级各部门充分利用“安全生产月”主题宣传活动，通过宣传栏、电视、悬挂安全条幅、散发宣传资料和安全咨询日等多种形式，向群众宣传安全知识，不断提高全民安全防范意识。
半年来，尽管我县在事故应急救援方面做了大量富有成效工作，取得了一些成绩，积累了一定的经验。但在实际工作中，仍存在着应急管理体制和工作机制不健全，应急救援投入、应急救援力量不足等一些突出矛盾和问题，集中表现在以下几个方面：
一是应急救援力量相对薄弱。表现在截止到目前，我县还没有专门的安全生产应急管理机构，且人员、经费不足的问题十分突出。虽然现在重点乡镇成立了小型消防队，配备了小型消防车，但救援队伍、专业人员和救援装备不足、力量相对薄弱，只能应付事故初发阶段的应急处置，应对重特大事故的能力不足。
二是一些应急预案质量不高。一些部门和企业的应急预案未组织专家评审和经安监部门备案登记，缺乏科学性、适用性和可操作性，特别是一些企业应急预案编制后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要。
三是缺乏实战经验。应急救援队伍和协调指挥人员由于组织和参与实战演练较少，明显缺乏应对综合性重特大突发事件的能力和经验。
四是企业应对应急救援工作认识不够。企业主体责任落实不到位，没有专兼职救援队伍;企业缺乏对员工的应急救援知识的培训教育，自救、互救无保证。
下半年，我们将按照上级要求，紧密结合应急管理工作实际，切实加强应急管理制度、体系和队伍建设，进一步增强认识，提高工作紧迫感、自觉性和创造性，加大应急管理工作的领导和投入，明晰工作思路和目标，努力提高我县安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。
一是认真抓好上级部门有关文件精神的贯彻落实，强化落实安全生产应急管理工作的企业主体责任、地方政府属地责任，对照文件认真查找存在的问题，制定整改措施，逐项抓好落实。
二是建立健全安全生产应急救援经费保障机制，加强基础设施建设、提高装备水平，提升各类事故灾难的应急救援能力。
三是督促全县各行业领域开展有针对性的应急演练活动，督促依法加强日常应急管理和应急培训，修订完善应急救援预案;并定期对重点企业和重大危险源进行预防性检查、隐患排查、技术咨询和应急准备检查，落实事故防范措施。
四是继续利用各种媒体、载体，向各行业领域从业人员和社会公众大力宣传安全生产应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，提高全民安全意识和应急能力。
2020年，在县委、县政府的正确领导和市局的大力支持下，按照全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立“红线”意识，紧紧围绕中、省、市非煤矿山及工矿监管安全生产重点工作，以落实企业安全生产主体责任和企业双重预防机制活动年为重点，扎实开展非煤矿山大检查大整治工作，狠抓各项工作的推进和落实，把安全隐患消除在萌芽状态，有效地预防和遏制了非煤矿山领域各类事故的发生，确保了全县非煤矿山安全生产形势持续向好。
一、全县非煤矿山基本情况。
水泥建材×家；
全年工矿企业未发生生产安全责任事故。
二、全年工作开展情况。
一是疫情防控和企业复工复产“两手抓”。在全面完成了县委、县政府交办的十天高速略阳出口疫情防控卡点、社会捐赠资金物资接收任务的同时，迅速开展工矿企业复工复产安全验收把关，服务保障企业安全复产。
共立案查处×起，实施行政处罚×万元。对×座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估，安装视频监控系统，实现了在线×小时动态监管。
三是突出工矿各项专项整治，扎实开展安全生产执法活动。以开展金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、危险作业、检维修作业、外包作业、安全培训等专项整治和安全生产执法行动、并结合安全生产三年专项整治行动为抓手，深入工矿企业督促落实企业主体责任，建立问题隐患和制度措施“两个清单”×项，督促落实×家粉尘涉爆企业完成×人以下粉尘涉爆安全风险隐患评估，完善并落实危险作业审批制度，实行作业票签发、把关、作业完成验收等全过程闭环管理。
四是加强员安全教育培训，提高一线员工的安全素。为切实提升企业一线员工安全意识和技能，我局委托安全生产专业培训机构免费累计对全县工矿企业一线全员安全教育培训达到×人，进一步提升了员工的杜绝“三违”、“四不伤害”意识，强化了班组安全管理水平。组织对×名工矿企业“三项岗位”人员，进行了安全管理资格培训，进一步提升了人员的现场管理素质和能力。
全年正常生产企业均实施了安全承诺制，使风险分级管控和隐患排查治理贯穿于每个企业每个岗位，确保了双重预防机制建设进入常态化、制度化、动态化管理。
六是扎实推进安全生产专项整治三年行动。按照《全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》要求和标准，迅速成立相应的领导机构，落实专人，夯实责任，细化明确目标任务、工作重点及措施，扎实开展工作，对全县非煤矿山安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”,深入开展大排查大整治工作，将工矿商贸三年行动持续扎实推进，全面提升我县工矿商贸监管上水平。
三、存在的问题。
三是由于机械制造、轻工、纺织、烟草及商贸等行业领域不涉及安全许可等制约措施及手段，导致安全监管失之于软。
四、2021年工作打算。
三是全面推动工矿行业安全生产责任体系建设、双重预防机制建设，确保每一个复产复工企业都要按要求开展好双重预防机制建设，努力提升全县工矿企业本质安全上水平。
为了进一步发挥应急演练在完善应急准备工作、提升应急救援能力中的重要作用，宁国市水务局积极开展“安全生产月”和20xx年安全生产应急演练专题行活动。
随着进入主汛期，为提高防汛抢险队伍实战能力，保障汛期人民群众生命财产安全，宁国市防汛抗旱指挥部、市人武部在青龙湾水库2号洞码头联合主办防汛抢险演练暨比武竞赛活动。本次演练竞赛紧密结合宁国市山区防汛抢险特点，演练内容包括冲锋舟复杂水域编队行进、孤岛救援和转运物资、水中救援和人员抢救、抢筑堤坝子埂等项目。参加演练竞赛的队伍共计200余人，是宁国市防汛应急抢险的骨干力量，主要由基干民兵组成。
近日，甲路镇组织20余名突击队员开展防汛抢险应急演练，宁国市水务局派联乡水利技术干部到场指导。通过观看防灾减灾科普宣传片和抢筑子埂、反滤围井两个科目的演练，切实提高防汛抢险、应急处置汛期突发事故和抢险救灾能力。
按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，6月26日，宁国市水务局组织水利技术干部、专家组认真开展应急预案的评估、修订和备案工作。立足宁国市水务工作实际，修订完善《宁国市防汛抢险预案》、《宁国市城市防洪应急预案》、《宁国市河沥溪地区防洪应急预案》、《宁国市防御台风和山洪灾害应急工作预案》。lang=en-us6月26日，宁国市水务局组织水利技术干部、专家组认真开展应急预案的评估、修订和备案工作。立足宁国市水务工作实际，修订完善《宁国市防汛抢险预案》、《宁国市城市防洪应急预案》、《宁国市河沥溪地区防洪应急预案》、《宁国市防御台风和山洪灾害应急工作预案》。
(一)提高政治站位。安全监管，责重如山。二季度历来是事故的多发期、高发期，对安全生产非法违法行为不查处、不打击甚至放任自流，是对安全生产监管执法的严重亵渎，也是对职工生命安全的极其不负责任。市县应急管理系统务必要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，铁制度、硬执行、真较真。各县区应急管理部门主要负责人要高度重视行政执法工作，对于重大执法要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实配齐配强执法人员，及时解决工作中存在的问题。
(二)加大执法力度。动员千遍不如问责一人，检查千家不如重罚一次。各级各部门要严格执行省市县对接的2020年度“高危行业全覆盖、一般行业覆盖率不低于1/3”的执法任务要求，科学编制并落实年度监督检查计划，充分发挥执法拳头和尖刀作用，突出对非煤矿山、危化品等重点行业领域以及重点环节、高危作业、高风险部位的监察执法，加大执法力度和频次，对于安全生产非法违法行为要依法敢于说“关”、敢于叫“停”、敢于“亮剑”，坚持依法执法、严格执法，依法处罚、应罚必罚，坚决杜绝“零执法、零处罚”，通过“查处一个、震慑一批、教育一片”，有效维护安全生产的法治秩序。
(三)提升执法能力。市县应急管理部门要以提高依法履职能力和执法业务技能为核心，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，组织举办业务培训，积极开展岗位大练兵、案卷评查、案例分析、执法交流等各项活动，着力解决不会执法、不想执法、不敢执法的问题，不断提升执法能力。同时，鼓励各级应急管理部门大胆探索执法工作的方式方法，积极推行联合执法、协同执法、派驻执法和委托执法，大力开展解剖式、观摩式、交叉式执法。
(四)加大督查力度。市应急管理局即日起将对全市行政执法工作实行“十天一调度、一月一讲评”，建立督导定期通报制度，并逐县区开展监督督导工作。同时，市应急管理局将把各县区行政执法管理系统应用情况和执法计划执行情况纳入2020年度目标考核内容，对工作不力、长期落后的县区以及“零处罚”的县区，将严格问责。
2021年上半年，新华镇一般公共财政预算收入完成314.65万元，其中税务完成298.69万元，财政完成15.96万元。2021年1-6月拨付各项涉及扶贫方面的惠农、惠民资金521.01万元。其中农业基础设施建设310.40万元，农村产业发展资金153.89万元，产业分红资金1.00万元，退耕还林补助17.12万元，中央自然灾害补助38.60万元。
2021年上半年，面对全国疫情防控的反复性，新华镇坚坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争，取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位，对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人，实行属地包保原则，做到信息透明，联防联控。二是加大疫苗接种宣传，动员群众积极参与疫苗接种，按期完成新冠疫苗接种任务。根据特区任务分配数，新华镇全年疫苗接种任务是14618人，现疫苗已到6497针次，新华镇已完成6497针次，在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。
新华镇党委班子始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、强化政治建设，建强组织体系建设，以抓党建促高质量发展为抓手，全面落实中央、省、市和特区党委各项决策部署。
（一）加强党对基层组织的全面领导、着力加强党的政治建设。一是持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，持续开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”党史教育。扎实开展理论中心组学习，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党的历次全会精神作为首要政治任务，努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵循党的政治路线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是加强党性教育，强化忠诚干净担当意识。深入开展党史学习教育，充分利用学习强国、“新时代学习大讲堂”、科级干部参加专题培训班，利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育、警示教育。三是涵养政治生态，营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格村居干部公开招录选拔机制，从严开展村居干部任期考核和经济责任审计。民主推荐“两优一先”党内评选考察推荐工作，拟定走访慰问老党员、困难党员、老干部等建党百年“七一”活动计划。积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。
一是调整重考察，配强两委班子。提前部署换届筹备工作，成立换届工作领导小组，广泛深入宣传“十严禁”，签订换届纪律承诺书，为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线，深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态，深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部，不断为村（居）干部队伍注入新鲜血液，努力实现村居干部学历文化结构再提升，年龄再降低，努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。二是排查消除隐患，确保大局稳定。针对我镇实际情况，成立换届工作领导小组，班子成员、镇干部全员上阵，集中整顿软弱涣散党组织，对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判，清理隐患，确保换届选举平稳推进，严格干部背景审查，严把村居干部出入关，从严开展村居干部背景审查工作，做到凡进四必，凡出四必，村居干部进入前必须征求纪检、公安、综治、计生四部门意见，必须开展岗前谈话，必须进行试用期观察考察，必须参加培训教育。村居干部离职前，必须开展离职谈话，必须做好工作与财物交接，必须清退出相关工作群，必须开展工作秘密脱密管理教育。三是坚持党员示范、一线历练培养干部。把政治素质好，综合能力强的干部放在重要岗位上锻炼培养，适时轮岗交流，进行多岗位锻炼。在基层一线培养优秀年轻干部，把在一线表现突出的青年同志推荐为后备干部、入党积极分子培养。推荐农村一线村居干部、驻村干部、站所负责人共13名参加“两优一先”比选。在干部平时考核与年终考核等评优评先工作中，把干部工作实绩与群众基础有机结合，激发干部干事创业的积极性。
我镇下辖18个基层党支部，其中9个行政村党支部，1个居委会党支部，2个机关党支部，6个非公和社会组织党支部；2017年以来转入党员77名，转出党员83名，现有党员总数346人，我镇严格按照上级党委的部署和要求，认真开展党员档案排查整治工作，建立农村党员“一人一档”296个，补齐完善农村党员档案112个。
一是从严管党治党，落实主体责任。压实“一岗双责”，2021年上半年专题研究党建工作10次，召开“换届工作筹备会”3次。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。二强化反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以及省委十二届七次、八次全会和市委七届十一次、十二次全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪、组织各支部到廉政警示教育基地开展警示教育。三是组织学习换届“十严禁”纪律要求，增强换届纪律意识。我镇主要负责同志与管理的干部集中深入开展细致的谈心谈话，提醒、告诫、督促其严守换届纪律，带头贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。通过中心组学习、专题党课、集中培训等方式，组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别是深入学习换届纪律要求，学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》，以案例说话，切实警示教育全镇干部职工，确保换届纪律人人知晓，确保换届风清气正。
2021年上半年，新华镇紧紧围绕抗疫情、补短板、促攻坚核心思路开展扶贫各项工作。
产业扶贫方面：乡村振兴项目谋划共申报2次，涉及补助资金1500余万元，争取100万元财政扶贫资金实施生姜产业项目500亩。就业扶贫方面：2021年上半年辅助性岗位补贴共申报12人，涉及补助资金1.6万元；稳定就业奖补共申报2人，涉及补助资金0.8万元。教育扶贫方面：2021年春季教育扶贫共申报984人（学前教育阶段93人；小学阶段423人；初中阶段468人），涉及补助资金39.025万元。金融扶贫方面：完成上半年到期小额信贷26清收工作，无新贷人员，全镇7名超龄贷款户小额信贷已全部收回。基础设施建设扶贫方面：安全用水解决7个村民组水路疏通和水源争议问题工作，恢复农户用水。健康扶贫方面：2021年上半年协助各村完成1014户4541人和17户77人合作医疗收缴工作，建档户和边缘易致贫户参合率100%。
道路交通安全工作：新华镇坚持每天上路检查劝导，联合镇派出所、镇安办开展道路交通安全检查，与三轮车，载客司机签订相关安全驾驶责任书，严厉处罚和打击无证驾驶、无牌无照、超速、超载、超重、酒后驾驶等违章违规案件，与各村签订交通安全责任书9份，悬挂宣传横幅30余幅，发放道路交通安全宣传资料1000余份，出动交通安全知识宣传车4余次；制作设置道路交通安全警示标识20余个，农村道路隐患排查20余次。始终坚持标本兼治、综合施策。针对我镇道路交通实际情况，突出重点整治了镇区附近及各村主要交通要道，联合镇派出所严厉打击乱停乱放，占用公路进行晾晒等情况得到进一步遏制。
精心组织，扎实开展好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作。 4月份进入汛期以后，重点加大对各地质灾害点，易滑坡点，临水临崖路段和非煤矿山的排查整治力度，并继续抓好各项措施的落实，大力做好安全生产宣传教育工作。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
强化隐患排查整治，做到防范于未然。在道路交通安全上，新华镇建立了红白喜事“打招呼”制度，每月每村必须完成“交通云平台”录入40条，已经形成常态化管理。煤矿和非煤矿山安全方面制定了检查计划，按计划进行检查。地质灾害防治方面落实了镇、村、监测员三级负责制，每天要求不少于3次巡查。并切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。
一是社会民生工作，2021上半年完成低保提标工作农低保780户1305人，发放农低保金额：2667535元；城低保280户438人，发放金额811253元；发放五保（特困）供养金38户45人，402834元。高龄补助100岁1人金发放1800元。发放农民工工资60余万元。
二是残联工作，残疾专职委员报酬和务工补助9880元。一、二级重残疾护理补贴193人：发放护理补贴69780元。
三是切实做到重点帮扶，做好临时困难的救济工作。针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，开展临时困难救济向特区民政局争取临时救助40000元，镇发放临时救助4800元。
1.营造林工作：完成2021年新一轮退耕还林工程种植710亩。
2.资源林政管理林地保护管理：一是根据公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，由林业站与护林员签订《公益林管护合同》81份，1个天然林管护人员，实行联防联管。二是强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材制度，规范了林木采伐，本年度未采伐。有力地促进了森林资源的保护管理。三是林业行政案件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。
3.森林防火：一是按照区委、区政府和上级有关部门的要求和指示，我镇建立健全了森林防火责任制，建立完善了镇科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我镇成立了《关于新华镇人民政府森林防火领导小组的通知》，由镇人民政府镇长朱景山任组长，共有40人组成的防火应急队伍，各村成立了不少于20人的防火应急队伍；二是镇政府与各村委会签订了9份《森林防火目标责任书》；三是各个村委会和各村民小组签订了86份《护林防火责任状》；四是林业站和护林员签订了82份《护林防火责任状》；五是村委会和“四类”人员的监护人签订了31份《“四类”人员监护护林防火责任书》；六是结合我镇的实际情况制定了我镇的森林防火问责制度；七是制定了《新华镇2020-2021年度新华镇森林防火工作方案》、《新华镇森林防火应急预案》等文件材料，成立了10支扑火队伍，共232人组成。及时召开各类森林防火动员大会，截止2021年5月底共召开干部会议4次，召开护林员培训会4次311人，召开村民小组森林防火会议34次，认真分析各阶段森林防火形势，全面安排部署森林防火工作。
（四）农业工作。一是按时按要求完成农业种植任务。按照特区下达给新华镇2021年生产主要指标任务，全年任务4.08万亩，其中粮食播种面积3.95万亩和农业特色产业0.13万亩。新华镇上半年已完成播种面积4.05亩，其中未完成的是水稻种植任务0.03亩，现阶段正在种植中。二是根据市、特区关于建设现代特色核心示范区有关精神，建立了现代特色农业，共种植茶叶1.5万亩，分布在新平村、田坝村和王家冲村，现已初见成效，初步预算年产60吨，收益300万元以上。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。新华镇9个村的农村乱占耕地建房问题排查工作，通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作，截止目前已下达停建通知30份，大力遏制农村乱占耕地建房增量。
（五）扫黑除恶工作。一是根据人员变动情况，及时调整领导小组，制定出台实施方案、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制；持续保持严打高压态势；二是继续强化线索摸排。发挥各站所、企业优势，针对重点领域、重点行业，开展实地摸排和案件摸排，切实做到线索摸排横到边纵到底。
（六）综治工作。一是深入推进社会治安防控攻坚战，确保治安巡逻常态化。2021年我镇深推治安巡逻常态化发展，街面矛盾纠纷的化解率达到80%以上，救助帮助率达到100%。
（七）禁毒工作。一是大力开展禁种铲毒，2021年上半年我镇未发现种植罂粟情况。新华派出所全警参与、上下联动、重拳出击，严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。建立健全了禁毒工作领导机制和长效机制，全面推进禁毒工作社会化、严打整治常态化、宣传教育多样化、禁毒管理规范化。二是认真开展了禁毒“大扫除”工作，加大涉滇涉缅人员和吸毒人员排查。三是大力开展禁毒宣传。定期不定期组织相关成员单位开展集中宣传，发放禁毒宣传资料，及时上报工作信息，四是大力开展缉毒执法。截止目前，我镇无新增吸毒人员，派出所查处吸毒人员0人（强戒0人），无外流贩毒。
（八）信访维稳工作。2021年以来，我镇认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度，按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，采取信访案件领导包案、挂牌督办等措施，对已摸排和发生的信访案件，明确要求领导包案处理和结案、审核，一抓到底，直到问题解决。2021年上半年我镇信访案件2件，已办理2件，办理系统2件，排查化解矛盾纠纷20余件。
（九）防范和处理邪教问题工作。今年以来，我镇反邪教工作在镇党委政府的领导和特区综治办、防范办的具体指导下，有效地维护了全镇社会政治稳定，取得了显著的成效。截止目前，我镇共4名涉邪人员，已上报转化，已落实专班专人稳控，未发现涉邪活动，社会稳定和谐，确保了全镇社会稳定、政治安定和经济发展。
（十）打击传销规范直销工作。我镇始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，着力开展打击传销宣传和集中清理工作。今年以来，我镇辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员。
（十一）党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来，我镇党委按照市委、特区委指导要求，全方位落实，多维度推进，把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进，确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。以上率下领学，领导带头学深悟透我镇成立学习教育工作领导小组及指导组，指导村级党支部党史学习教育工作，搭建学习机制，及时召开党委理论中心组学习，认真传达党史学习教育精神，发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学，重点抓好党委中心组学习，将党史学习教育内容纳入全年工作要点，截止目前开展集中学习5次、宣讲1次、开展党课1次、开展警示教育4次。
2021年，是我们建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年，在接下来的工作中，我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、区委的总体部署要求，把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，切实抓好抓实“党史学习”主题教育，强化责任担当，奋起直追、创新超越！
宣传先行，营造良好氛围。一是加强业务知识学习，提升业务能力，加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用led屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程，做到宣传无死角，在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划，做到统筹推进。2021年是县乡村集中换届之年，新华镇作为换届的具体组织实施者，会充分当好“指挥员”。一是积极和组织部门沟通请示。成立组织机构，通过召开座谈会、培训会、动员会等，及时制定换届工作流程、日程安排等，确保换届工作部署严密，稳妥有序开展。二要深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案，为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进，与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届，我镇根据组织部门的指导意见，妥善安排好全年的组织工作，要加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转。
强化监督，确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书，承诺遵守换届纪律“十严禁”要求，做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组，不定期深入到村居，对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等，确保整个换届工作风清气正。
一是重点建设2个乡村振兴示范村建设，集中建设党群服务中心，配套建设幼文化、娱乐等服务设施，完善水电路、垃圾收运等基础设施，打造功能配套齐全、环境优美的居住区。对王家冲村、双屯村进行乡村进行规划，改善面貌、打造亮点，辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进，努力提升乡村美面指数。
二是加大乱占耕地日常巡查力度，杜绝违法占用耕地建房，发现一起，拆除一起。强力推进土地整治工作，争取下半年增减挂土地复垦组卷亩。
三是完善基础设施、公共服务配套，改造提升中心街区，规范街道商业门面、农贸大市场等建设，完善供水管网、污水管网、排水管网建设。进一步完善镇区管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。
立足上半年疫情防控成果，再接再厉、英勇斗争，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令，坚持把疫情防控作为下半年的重点工作，抓细抓实抓常疫情防控各项措施，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
(一)主要工作完成情况。
1、强化理论武装，筑牢思想基础。坚持“三会一课”制度，以集中学习和实践学习相结合的方式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把“不忘初心，牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员终身课题，及时组织公司党员学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要精神、2020年全国两会精神、国网公司和省市公司讲话精神，组织各党支部学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等相关制度，上半年各党支部开展“三会一课”和主题党日活动432次。
制定了2020年党建工作要点，明确总体思路和43项重要事项;。
完成38个党支部党费收缴工作，上半年收取党费15080元。
3、营造良好氛围，加强理论宣传。紧紧围绕国网公司新战略目标,充分利用公司新媒体平台和宣传橱窗等传统宣传阵地，结合公司党委全面了解掌握战略目标的科学体系和丰富内涵的要求，党建部在公司内部及各供电所安装展示牌，悬挂宣传标语80处，开展班组宣讲24次，营造了公司全员学习新战略的良好氛围。
4、坚持党建带团建，焕发团组织新活力。一是在疫情防控期间，成立了1支青年志愿者服务队，积极投身到疫情防控工作中，充分发挥青年的作用，展现当代青年的担当和作为，为打赢疫情防控阻击战积极贡献青春力量。二是实施“岗位建功”工程，动员公司青年员工踊跃投身企业改革发展，做好各类主题活动的组织策划，大力开展班站一线“号、手、岗、队”创建工作。三是持续开展“青春心向党.建功新时代”主题活动，引领青年员工围绕经营管理、安全生产开展形式丰富的创新创效活动，鼓舞青年员工脚踏实地、担当作为，为建设“精品沈丘”奉献青春。5月份公司青年团干左振宇荣获沈丘县“优秀团干”称号。
5、意识形态阵地建设。
(二)重点工作完成情况。
1、加强基层党组织建设。按照公司党委要求，全面完成了供电所党支部标准化建设，接收供电服务员工党员52名，成立供电所党支部17个，建立了11个供电所党员活动室，4月份开展新任职供电所党支部书记培训，5月份分四批组织供电所党支部书记和组织委员参加周口公司培训，实现新任职供电所党支部党务人员培训全覆盖。
2、推进供电所党支部星级评价。自供电所党支部星级评价工作开展后，党建部科学制定创建工作计划，细化分解指标，将创建工作与供电所业务工作相融合，每月召开党建工作专题会议，专题部署星级供电所创建工作，创建活动取得了一定成效，目前周营供电所被评为“五星级”党支部，北杨集供电所和城北供电所被评为“四星级”供电所。
3、全力开展对产业单位党建工作帮扶。自开展对产业单位帮扶工作以来，党建部多次召开专题会议进行研讨，先后6次组织人员到分公司进行专业指导，合理设置了党组织、强化了意识形态，使产业单位达到了专业上标准化、舆论上引领化和思想上统一化，确保了分公司队伍稳定。
全国国有企业党的建设工作会议召开以来，从国网公司到县公司党的建设发生了很大变化，既要确保党建工作严格按规定执行，又要彻底解决“两张皮”和形式主义问题，公司科学设置了4个党总支、38个党支部，充分发挥出了党支部政治引领作用。虽然党建工作取得了一定成效，但与上级的要求相比，还存在一定差距，目前，公司还有部分生产经营岗位兼职的党支部书记，面对新时期党建工作感到束手无策，拿不出有效办法。公司党建部党务人员紧缺，党务人员只有1人，无暇顾及到每个党支部，导致部分党支部标准化建设要求达不到高标准。
(一)2020年下半年发展思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国网公司和省市公司“基层党建巩固提升年”相关要求安排部署党建重点工作，带领公司党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推动公司和电网高质量发展，建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保证。
(二)、重点工作安排。
1、加强理论武装和形势任务教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥党支部“三会一课”作用，常态化开展政治学习、理论宣讲，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。及时跟进学习总书记重要讲话和指示批示精神，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度致。及时领会贯彻国网公司、省市公司各项工作部署，确保上级各项工作部署在公司不折不扣落地见效。
2、宣贯好国家电网公司战略目标。坚持结合本专业、本岗位工作实际，找准工作定位，教育引导党员真正学进去、讲出来、干到位，以战略为纲，把国家电网公司战略目标、战略重点和战略举措一贯到底，分解细化落实到安全生产、电网建设、优质服务、提质增效等重点任务中，充分发挥党员先锋模范作用，真正做到不向困难退半步、只向胜利添精彩。通过广大党员的示范带动，进一步凝聚全体员工团结奋进同心干的强大力量，以一流的业绩推动战略蓝图变为生动实践。
3、推进“基层党建巩固提升年”各项工作。落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，将《条例》作为加强公司党的建设的指导思想和行动指南，贯穿到各项党务工作之中，进一步夯实党支部基础。开展党支部党建工作绩效考核，深化党建量化计划管理，激发党建活力严防“灯下黑”。巩固供电所党支部标准化建设成效，扎实推进供电所党支部星级评价，大力开展产业单位党支部标准化建设。研究制定公司落实全面从严治党主体责任清单、公司党建工作领导小组及办公室职责清单、领导人员联系点任务清单、团组织规范管理实施方案等制度性文件。
5、加强信访稳定和舆情防控。坚持员工思想动态“支部月总结，党委季分析”，针对员工关注的热点焦点问题，做好人文关怀、心理疏导和解疑释惑。对供电服务、电网建设等易发生舆情的领域，做好舆情风险预警和主动监测引导，走好舆情防控的先手棋。与媒体建立常态化沟通机制，积极主动发声，及时回应社会关切，让社会各界更好的了解、理解和支持公司发展，广泛开展走访慰问和困难员工精准帮扶工作，让员工感受到公司大家庭的温暖，关注青年员工思想引导和成长成才，为公司未来发展储备人才。
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，为更好的突出党的建设在公司发展过程中发挥的作用，建议公司实行员工多岗位锤炼，充实党建部党务人员。
(一)积极投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期间，市xx局适时对政策进行了相应改变，为让广大xx及时周知政策变化，充分享受xx待遇，加大政策宣传力度。通过线上与线下的共同努力，将政策信息以“不见面”的形式做到家喻户晓，保障xx的合理利益，做到应保尽保。局领导班子成员带头下沉防控一线，并抽调x余名干部职工到区卡点值岗。
全局党员充分发扬奉献精神，克服天气恶劣、防控任务重等困难持续坚守，为守护人民群众的健康安宁做着不懈的努力。为减少交叉感染风险，方便xx，统一开通了xxx绿色通道，让广大xx足不出门就能xx;此外，对于必须到xx进行xx的xx，落实xxx相关政策。推进“互联网+xx”，确保xx不受限。新冠肺炎疫情防控期间，为避免近距离接触造成疾病感染，实行网上办公，积极鼓励xx在省xx局微信公众号客户端进行手机自助备案。执行xx缴费“延长办”，减少人员聚集风险。
(二)以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，加强理论学习。自x月份以来，制定机关党员干部理论学习计划，通过班子领学、个人自学等方式重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想。先后围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义民族观宗教观、“我的入党初心”和扫黑除恶专项斗争等主题开展交流发言。组织党员干部参观x街道党建初心馆、观看警示教育片、重温入党誓词，针对自学内容按季度检查学习笔记。通过学习引导xx局全体党员牢固树立正确的人生观、价值观、事业观，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)以落实组织工作制度为抓手，强化组织建设。2020年上半年，“三会一课”和“主题党日”为主要内容，开展主题党日活动x期，召开党员大会x次，党课教育x次，民主生活会x次，学习交流会x次，按时进行党员民主评议，做好x名预备党员转正的思想政治工作，按期交纳党费，截止x月底，收缴党费共计x元;组织全体党员干部签订《党员扫黑除恶专项斗争承诺书》x份，签订《广大党员、公职人员积极参与创建全国文明城市十条承诺》x份，促使党员干部不断增强宗旨意识，改进工作作风;每个星期五组织x名党员干部到x社区参加社区义务活动，充分发挥在职党员的先锋模范作用;积极推进权力公开透明运行，及时公布城乡居民医疗救助报销大病人员名单，截止目前，共支出辖区城乡居民大病救助资金x万，惠及x人。
围绕大病救助政策、健康扶贫政策、城乡居民住院报销比例等群众热点难点问题开展深入调研，确定了“关于x区建档立卡户健康扶贫的调研”、“关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神—基层xx工作调研”x个调查研究选题。重点聚焦党员干部精神不振、能力不足、作风不实、庸政懒政怠政、层层推责不担当，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，围绕落实机关党建“三强九严”工程中存在的短板问题，检视整改机关党建“灯下黑”、党建与业务“两张皮”。
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析问题，充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映和对改进xx工作作风的意见和建议，召开“对照党章找差距”专题会议，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，查不足、找差距，对查摆出来的问题，建立整改清单。
(五)以正风肃纪为切入点，加强党风廉政建设。结合工作实际，压实“一岗双责”责任，严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度，制定《x区x局x年党风廉政建设工作计划》、《x区x局“五个不直接分管制度”》、《x区x局“三重一大”议事制度》，严格执行“一把手五个不直接分管”制度和“三重一大”制度，进一步完善财经、人事、保密等相关制度，严格纪律规定，从制度上防止腐败行为发生。以加强思想教育为基础，认真贯彻落实中央“八项规定”，扎实开展“学查改”干部作风整治活动、“四风”问题整治活动、整治形式主义、官僚主义专项行动，严防“四风”问题反弹回潮，切实提高党员干部廉洁从政的自觉意识。
根据20x年年度工作情况以及存在的不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政人事部20x年年度工作计划将从以下几方面开展：
度及规定进行修改，有效的规避法律风险。
根据广东省十一届人大常委会第38次会议表决通过的《广东省劳动保障监察条例》相关规定，从20x年5月1日起用人单位规章制度中有罚款内容将被警告，而乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款。
从新出台的《广东省劳动保障监察条例》来看，我司现行的绝大部分制度将面临修改，特别是《员工手册》、《工作行为管理制度》、《行政人事奖惩制度》、《员工宿舍管理规定》、《公司例会制度》、《安全生产管理》、《安全生产奖惩制度》诸多内容将重新修订，并且必须在20x年第一季度修订完成，保证在20x年5月1日能够执行新的厂纪厂规。
(三)对总部及分公司员工数量、质量、结构、员工流动性，以及人力资源管理关键职能的效能进行人力资源现状分析，根据分析结果制定确实可行的人员调整和配置方案。
(四)根据行业、产品特点、公司运作模式以及公司人员需求历史数据，做好20x年人力资源供需预测，保证企业的用工需求和正常运作。
根据公司来年的经营情况，寻求突破，力图打破吃大锅饭，实现多劳多得，按绩取酬。针对不同岗位和业务特点实行不同的薪酬管理制度，办公室职员采用“底薪+岗位津贴+职位津贴+绩效奖金”的综合计薪方式，而产线、品质的员工继续推行计件薪酬制度。
绩效考核需要强化，做到考核不走形式，不走过场，关注考核结果;同时对评定为先进的员工可以试行“总经理特别奖”予以重奖或晋升，对业绩或考评不佳的员工则强制实行“末位淘汰制”。
(一)年度培训计划说明。
20x年行政人事部在培训方面的力度是远远不够的，除了日常的入职培训在循序渐进的推行以外，专项培训和技能培训为零记录。为此，在20x年我部必须根据公司发展需求及部门人员培训需求制定详细的、有针对性、实用性的培训课程，以满足公司发展战略和员工综合素质的提升。
根据公司经营战略，公司将通过培训逐步调整员工知识结构，提高员工敬业精神，形成良好的职业道德，提高公司管理水平和员工综合素质，这也是编制本年度培训方案的出发点。
(二)培训需求调查与分析。
(三)培训指导思想。
1、工作即培训。
培训的目的是通过“培训-工作”的结合，从而提高员工工作能力，改变工作态度，改善工作绩效，把员工培养成“企业人”，因此培训主要在工作过程中进行。
2、培训讲求实效。
培训的课程选择是根据各部门及各岗位实际需求及岗位特点而设定的，它必须紧密联系培训对象的本职工作，并且结合实际的开展培训工作。
3、培训目标。
(1)满足各级管理层和工作任务的需要。管理者管理技能、态度和综合素质的提升，有利于提高工作任务完成的效率，增加公司经营目标实现的可能性。
(2)满足员工需要。通过提高员工的岗位技能及综合素质，增加员工工作信心，并且让员工在工作岗位上应用这些技能，从而促进部门目标的完成。
(3)塑造公司的“学习文化”。形成一种公司学习的氛围，保持公司的持续发展与市场竞争力。
六、其他行政、人事管理工作。
(一)人事档案管理。
做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作，保证档案的完整性、齐全性、保密性。
(二)劳动合同管理。
一如既往的贯彻国家及地方相关法律及政策，及时的与员工签订《劳动合同》，并且实事求是的进行用工登记及劳动合同备案。
(三)社会保险管理。
及时的办理社会保险事宜，及时跟进社保办理及制卡的进度，及时准确的提供社会保险缴纳数据，及时按国家的相关政策调整缴费基数和比例。
(四)职工宿舍管理。
继续推行职工宿舍评比制度，严抓职工宿舍卫生及纪律，对卫生及纪律表现优秀的宿舍成员进行奖励，对卫生及纪律表现差的宿舍成员进行相应的惩罚。通过奖罚及日常督促使职工宿舍营建成一个“干净”、“舒适”、“和谐”、“安全”的职工之家。
行政人事部在完成上述工作的同时，将加大力度在员工食堂、行政后勤、安全生产、行政会议、工资核算、员工福利、居住证办理等方面的管理，充分发挥行政人事部的职能作用，做好员工与企业的桥梁和纽带作用。
综合上述，行政人事部工作在新年伊始之际，只有科学的根据企业发展战略，合理的规划20x年部门工作，不断的进行管理上的改革和创新，不断的加强自身素养，紧密结合部门职能才能取得更大的进步和提升。
上半年，市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）〉的通知》等文件精神为遵循，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，现将有关情况报告如下。
（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习，坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓，充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用，统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径，上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次，机关党员干部集体学习n次，党支部集中学习n次，进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制，市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时，始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作，切实履行意识形态工作主体责任和分管责任，上半年先后组织开展“听党话、跟党走，做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动，教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
（二）紧扣政治根本，持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致；全力配合市委巡察工作，积极做好巡察反馈问题的整改落实，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活，年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》，对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排，坚持重大事项必须集体讨论研究决定，上半年宣传部组织召开部务会x次，开展党日活动x次，专题研究全面从严治党工作x次，召开民主生活会x次，组织集中述职述廉1次，进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
（三）加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》，开展自检自查、对照检查，制定了整改方案和整改清单，积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招，不断加强和改进调查研究工作的方式方法，启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动，确定了x个调研重点、x个调研课题，督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
（四）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部，上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上，得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评，进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设，按照xxxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求，组织开展“四力”主题教育实践活动，以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
（五）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段，上半年组织专题警示教育参观x次，各类谈话提醒x人次，进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与市纪委派驻组沟通汇报，主动接受监督。
在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下一个方面：一是理论学习全面性系统性有效性还需增强，部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年，市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
（一）切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律和工作纪律，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地听党话、跟党走，始终做政治上的明白人。
（三）切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置，坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一，努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新；坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，突出“实”、力戒“虚”，不搞花架子，不做表面文章，坚持不懈改进文风，提倡短实新，反对假大空。
（四）切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，大兴调查研究之风，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
（五）切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，从严管理、从严监督，抓早抓小、抓全抓实，把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程，进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实青岛市市场监管局决策部署和胶州市委、市政府的工作安排，以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标，高标准完成机构改革任务，高起点布局全年工作，构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局，各项工作取得显著成效。
以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，出重拳打击违法违规行为，坚守安全底线。
（一）食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势，适时调整食安委成员，健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制；做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作；先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动；食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事，全年完成食品抽检4200批次，合格率98.2%，药品抽检128批次，合格率97.7%；查办药品、医疗器械案件25起，罚没款30余万元，撤销7家、收回2家gsp证书；圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。
（二）特种设备安全监管持续加强。发挥特种设备安全委员会办公室职能，召开全市特种设备安全生产工作会议，对全市特种设备安全监管工作进行总结部署；组织开展劳动密集型企业和“九小场所”、公众聚集场所、化工及相关企业等特种设备专项整治，检查企业721家，发现一般隐患141项，已整改136项，立案查处15起，罚款53万元；开创液化气瓶运营管理新模式，借力互联网+，建立追溯体系，实现对气站运营和气瓶充装、流通、使用、检验等环节的全过程监管，在全省特种设备安全监察工作会议上介绍了做法经验；特种设备安装告知和注册登记全部实现网上申报、网上审批；以里岔镇、胶莱办事处为试点，开展特种设备普查整治专项行动，检查单位316个，核实已登记设备487台，新登记设备129台，检验115台，隐患整改率达93%。
（三）企业信用信息监管推陈出新。树牢“公示即监管”意识，137140户市场主体进行了2018年度的年报公示，公示率达95.43%。积极推进“双随机、一公开”工作，分批次完成全市3732户市场主体的抽查。推动“互联网+监管”系统建设，顺利完成监管事项认领和检查实施清单编写。
提高质量的战略定位，深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制，与改革同频，与发展同振。
（一）推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治，对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。
（二）实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖，获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号；青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号；22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌；新认定驰名商标1件，全市驰名商标总量达12件；新增国家知识产权优势企业4家；为企业发放商标专利等奖补800余万元；开展质量月和“质量开放日”活动，在全市营造“人人重视质量，人人关注质量”的良好氛围。
（三）实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订，目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布，另有1项国家标准已进入批准阶段；3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收，协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目，协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目，413家企业自我声明2815项产品标准，涵盖9111种产品。
坚持以民生热点作为监督重点，依法依规履行职权，宣传服务进基层，营造良好外部环境，打牢群众基础。
（一）市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域，开展专项整治行动，共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起，罚没款入库230万元，提出案件核审意见550条，向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判，精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题，约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。
（二）消费环境进一步优化。开展“3.15”系列宣传活动，围绕汽车销售、房地产、网络购物等重点领域开展专项整治，开展市场、餐饮行业明码标价专项治理行动。全面完成投诉“五线合一”，明确投诉举报办理规程，制定应急管理办法，做好舆情监控，全年共接收群众诉求10550件，按时办结率100%。开展“放心消费”创建活动，打造“恒源.时尚三里河商街”放心消费示范街，试点推行预付费式消费合同示范文本，营造安全放心的消费环境。
（三）检验检测进一步增强。转变工作理念，变“坐等”为“上门”服务，主动为企业开展检验检测服务，免费为企业检定衡器2000余台，计量设备6400余台；开展工业产品监督抽检，抽检企业101家，涉及12个品种79个产品批次；抓好流通领域商品质量检测，共抽检服装、鞋帽、家电、成品油、尿素、煤炭等398个批次的产品，合格率96.5%。
通过抓班子带队伍，抓好制度落实，强化廉政建设等一系列措施，全局呈现出了齐心协力，奋发向上的新气象。
（一）机构改革全面推进。1月23日率先挂牌组建新的市场监管局，积极配合编制划转、人员划转工作。完成局机关及基层市场监管所办公地点的合并和选址，制定全局各部门职责分工。开展“我为市场监管献计策”活动，切实加强科室、中心、基层所之间横向协同，条线共管，推进“物理融合”向“化学融合”转变。
（二）主题教育扎实开展。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定全局活动方案，通过集体学习、个人学习、党组理论中心组学习等方式，确保学习教育入脑入心；在做好学习教育、调查研究、检视反思、整改落实常规动作的基础上，做好自选动作，确保主题教育取得实质性效果。
（三）搭建载体凝聚力量。“三八”妇女节，组织女职工参与爱国快闪节目录制；五四期间，组织召开“青春心向党建功新时代”青年干部座谈会，增强青年干部职工的凝聚力和向心力；国庆节前期，在市直机关红歌合唱比赛荣获一等奖，在全市合唱比赛荣获二等奖；在市直机关运动会上力克强手，取得总成绩第六名的优异成绩；元旦期间，组织举办“市场监管创新发展”元旦联欢晚会。定期走访慰问困难干部职工、困难党员、离退休老干部及联村困难户活动；相关活动均在社会上收到良好反响。
20—年，在街道党工委的领导下，在市有关部门的指导下，街道组织办认真做好组织人事每一个阶段，每一个环节的工作，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，具体情况总结如下：
(一)抓学习，整作风。
一是落实班子学习制度。街道制定了中心组理论学习计划，要求班子成员每周集中学习一次，今年以来，已集中学习19次，学习内容涵盖党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、信访条例、计划生育新政策等各方面，切实提高了班子的理论水平和指导工作的能力。二是抓好党员干部作风建设。结合教育实践活动，以制度建设为突破口，狠刹党员干部四风行为，今年至今，街道党工委、办事处制定和完善了包括公务接待、公车管理、上下班制度、农村财经管理、干部考核等8项制度，既整顿了干部作风，又提振了干部精神面貌。
(二)抓党员强队伍，永葆党员的纯洁性、先进性。
一是严格入党程序。组织街道辖下各支部党务工作者学习今年新修定的《中国共产党发展党员工作细则》。严格入党程序、规范材料清单，并要求各支部回去后作好学习贯彻，对发展党员工作进行查漏补缺。二是开展从严治党主题教育活动。街道通过党训班以及中心组学习等重点学习了《中国特色的社会主义道路》、习近平总书记系列讲话之《关于党要管党、从严治党》，各远程站点通过远程平台组织党员干部学习党务知识。此外街道还组织各村(社区)支部书记参观党的群众路线教育基地(黄田镇江头乡农会旧址)，组织各支部党员代表观看电影纪录片《永远的焦裕禄》。通过多渠道的学习，让广大党员干部增强对党的认识，让党务工作者提高业务水平。三是抓发展党员工作。今年，我街道通过各支部会议研究，组织考察，班子会议通过，确定发展党员34名，转正党员49名。
(三)抓基层打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障。
一、真重视重督查，全面落实安全监管责任。
(一)领导高度重视。区委、区政府高度重视安全生产工作，区委常委会议、区政府常务会多次专题听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。区委、区政府主要领导多次带队亲临生产经营现场检查安全生产工作。区政府分管安全生产工作的副区长每周至少听取一次全区安全生产工作的汇报，区政府其他副区长认真贯彻落实“一岗双责”制度，切实抓好各自分工范围内的安全生产工作。凡重要时间节点，区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区政府其他领导分别带领区级相关部门和街道负责人对全区安全生产工作进行检查。
(二)狠抓目标责任体系建设。
一是明确目标责任。年初，区政府制发了《xx区安全生产工作意见》，并与15个街道办事处及41个区级部门签订了目标责任书。各街道办事处、区级有关部门层层签订安全生产责任书，“区、街道、社区”三级责任体系得到加强。二是深化安全生产工作例会制度，全年区政府领导主持安全生产季度工作例会4次，认真总结分析上季度形势，部署下季度工作。三是加强安全生产季度考评，坚持每季度对街道办事处和负有直接监管职责的部门进行安全生产工作考评，及时通报安全监管工作好的做法和存在的问题。
(三)加强工作督查。
区政府主要领导多次采取不打招呼、直奔生产经营一线的方式暗查暗访，督查安全生产工作。区政府分管副区长坚持每月深入街道、部门和生产经营单位，对安全生产工作开展情况进行督促。区政府安委办多次组成联合督查组，开展明察暗访，对全区安全生产工作特别是15个街道办事处和19个有直接监管责任的部门安全生产行政监管责任落实情况进行督查，有力地推动了“横向到边、纵向到底”监管责任全覆盖。
二、夯基础重民生，着力提升本质安全水平。
(一)全面推进安全社区建设。作为一项情系千家万户的`省市民生工程，区委、区政府高度重视，着眼于创新社会管理，构建社会安全治理新模式，全面提升安全管理水平和公共安全治理能力，把安全社区建设作为“书记+班子”工程，强化组织保障、制度保障和经费保障，加强行政监督、舆论监督和目标考核，构建了“区级部门、街道、社区”三级联动建设机制，形成了“党委领导、政府负责、街道主体、部门合作、社会支持、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作格局，全民安全意识和技能不断提高，事故与伤害明显降低。全区除凤凰山街道外其他14个街道先后通过了省级安全社区评定，并命名为“四川省安全社区”。12月23日，我区整区通过省级安全社区验收评定，成为全省唯一的整区通过省级安全社区验收评定的区(市)县。
(二)大力推进企业安全生产标准化建设。为切实抓好企业安全生产标准化建设这一市级民生工作，提升企业本质安全水平，区政府安委会及时制发了《关于深入开展20企业安全生产标准化建设工作的通知》，将目标分解至各街道办事处。各街道办事处、区安监局深入企业一线，加强宣传发动，强化业务培训指导。创建企业对照标准，细化安排，落实措施，“企业自主推动，街道、部门业务指导”的建设机制得到巩固。截至年底，我区82家企业通过三级以上达标评审验收，正式公告授牌企业65家，超额完成市政府下达我区推动54家规模以上企业实现安全生产标准化的民生目标。
(三)服务保障“北改”工程。“北改”工程是xx区最大的民生工程，“北改”工程安全顺利推进，将大大改善全区安全发展基础，提升全区本质安全水平。为助推“北改”这一我区最大民生工程，加强“北改”工程安全监管服务工作，区政府出台了《关于加强“北改”龙头工程安全生产工作的实施意见》。区房管局、区国土分局、区规划分局、区建交局、区安监局及项目牵头单位和各街道办事处变监管为服务，深入“北改”工程一线，督促指导企业切实履行主体责任，认真排查治理安全隐患，及时解决安全问题。同时，各单位加强协作，形成合力，强化“北改”工程项目“事前，事中，竣工验收”各环节全过程的安全监管，其中仅区安监局开展安全执法检查76次，立案查处违规违法行为11起，真正将夯实项目安全基础，确保项目拆迁施工建设安全推进落实于日常安全监管中，为“北改”这一我区最大民生工程的顺利推进提供了良好的安全服务保障。
三、全覆盖重实效，抓好抓实安全生产大检查。
(一)认真组织及时部署。年6月9日，区委、区政府主要领导召开会议，要求立即在全区范围内开展为期三个月的安全生产大检查。6月28日，分管区领导组织召开全区安全生产大检查工作再动员会，对大检查工作进行再动员、再部署、再强调。区政府制发了《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》，要求严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，确保取得实效。各街道、行业主管部门结合实际，制定了方案，细致措施，将工作任务分解落实到了科室、社区，将工作精神传达贯彻到了生产经营和企事业单位。
(二)加强宣传营造氛围。一是利用媒体宣传营造氛围，制作安全公益宣传片和涉水、校园、燃气、老年人居家安全等电视专题片10期，并在金牛有线台黄金时段节目播出。新金牛等媒体刊物开设安全生产大检查专题专栏，及时报道全区安全生产大检查动态。二是拓宽宣传渠道，各街道办事处、区政府有关部门印制安全生产大检查宣传资料5万份，在企业、车站、医院、居民院落、主要路口进行悬挂张贴，确保大检查宣传工作深入基层和一线。三是强化社会监督，大力宣贯《xx市企业厂长(助理)保护职工生命安全健康九条规定》等规定;公开向社会公布安全生产举报电话，鼓励社会群众举报安全生产违法违规行为和各类安全隐患;制订《xx区安全生产举报管理暂行办法》，对群众举报及时进行查处并兑现奖励。
(三)狠抓落实注重实效。一是全覆盖细检查。各街道办事处、区政府有关部门对照检查时间进度表，深入细致对生产经营和企事业单位安全生产法律法规和标准执行情况、安全隐患排查治理体系建设情况，岗位职责建设和落实情况等进行了检查。活动期间，全区共出动检查人员2981人次，检查生产经营单位5253家。二是零容忍严执法。活动期间，各街道办事处、区政府有关部门以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底，严肃处理，全区共责令现场改正、限期整改、停止违法行为9526起，责令停产、停业、停止建设单位15家，关闭非法违法企业2家，罚款46.7万元。三是强督查抓落实。区委、区政府领导采取不打招呼，不发通知，直接深入基层一线的方式，每月带队开展督查。区政府组成8个督查小组，每月深入生产经营单位，以倒查倒逼方式对街道办事处、部门和生产经营单位开展安全生产大检查情况进行督查。区政府安办编印全区安全生产大检查简报专刊12期，及时总结推广经验成效和先进典型。
四、强监管重治理，深化重点行业领域整治。
(一)强化建筑施工安全监管。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以落实建筑施工参建方安全生产主体责任为重点，全面落实工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，建筑施工全过程安全监管得到加强。区建交局全年检查建筑工地300余次，下发整改通知书14份，责令停工整改2份。驷马桥、五块石等街道办事处每月对建筑工地进行了巡查。区国土分局、区城管局、区房管局定期对建筑施工工地进行检查。3月27日，xx区青龙巷华协影城大楼垮塌事故后，全区庚即组织开展了建筑施工安全生产大检查。4月20日，雅安芦山7.0级地震发生后，区房管局、区建交局、区安监局等部门及各街道办事处迅速对区内建筑工地安全状况、震后房屋受损情况进行了全面排查。
(二)加强职业健康安全监管。年初，区政府安委办制发《xx区2013年职业卫生管理工作安排实施意见》，细化工作目标、重点和措施。全区以开展家具制造、汽车维修、电子、冶金行业企业职业病危害专项整治和职业卫生基础建设活动为抓手，督促企业落实职业病防治主体责任。扎实开展职业危害项目申报工作，172家企业完成职业危害因素申报。112家企业开展了接害职工体检，体检率80%。111家企业开展了作业场所职业危害因素检测，检测率64.5%，其中规模以上企业职业危害因素检测率88%，检测合格率90%;超额完成市政府下达我区的“双60%”(规模以上企业作业场所职业危害因素检测率60%，检测合格率60%)的目标。
(三)加强对烟花爆竹安全监管力度。区安监局印制《烟花爆竹安全宣传资料》13万份。安排专项经费2万元，用于加大对烟花爆竹燃放的宣传工作。建立街办烟花爆竹安全巡查员制度，划拨2万元对各街道办事处烟花爆竹安全巡查员给予1000元/人的工作补贴。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵节)，区公安分局、区安监局及各街道办事处对金华寺群众祈福活动、重点区域烟花爆竹经营、燃放安全驻点监控。全区开展烟花爆竹“打非”活动188次，查处非法经营点5处，查处非法运输烟花爆竹行为1起，查处非法储存烟花爆竹行为1起，整治违规经营46起，没收非法违规组合烟花爆竹352箱，其它烟花爆竹产品2126支(件)，实现了烟花爆竹安全零事故。
(四)深化油气安全专项整治。2013年，为认真吸取中石化东黄输油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教训，全区深入开展了液化石油气专项治理、餐饮场所燃气安全专项整治、危险化学品(燃气)企业重复使用包装物专项行动、石油库安全大检查和油气输送管线安全专项整治等工作，下发整改通知书55份，查处违规违法行为21起，责令停业整顿单位6家。督促区内危险化学品重大危险源开展了监控信息链入全市安全生产信息监管平台工作。督促兰成渝管线成都站编制了生产安全事故应急预案和全面排查了区内输油管线安全隐患。
五、建机制重长效，深化隐患排查治理。
(一)推进完善隐患排查治理体系建设。切实落实《xx区安全隐患排查治理管理规定》等规定，强化安全隐患排查治理职责和任务落实，生产经营单位分类分级工作深入开展，区政府和街道办事处两级监管监察对象基本情况数据库逐步完善，生产经营单位为主体，街道和部门监督管理的隐患排查治理体系建设稳步推进。区政府划拨公共安全隐患整治资金16万元，对西华街道沱江河富家桥段护坡和围栏破损等4处安全隐患进行了整治。沙河源街道办事处出资17万元对陆家社区消防水管进行了改造。区内国融金府机电城投入132万元集中对市场内消防安全隐患进行了整治。
(二)加强重大安全隐患排查治理。区公安消防大队通过开展“清剿火患”战役等专项治理和“财富论坛”等消防安全保卫活动，集中对曹家巷一、二街坊、五块石片区等区域生产经营单位进行了执法检查，督促治理了一批重大火灾隐患，关停关闭了一批不具备消防安全条件的生产经营单位。区安监局督促五块石拓亚物流等存在重大安全隐患的生产经营单位实施搬离，安全隐患得到彻底消除。区供销联社争取落实专项资金19.88万元，对金牛经贸大楼电梯隐患等重大隐患进行了整治。区内中石油四川仓储分公司投入652万余元对104油库、102油库存在的安全隐患进行了治理。
(三)强化重点行业领域隐患治理。全区以涉农辖区为重点区域，以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、专业市场、交通运输等为重点行业，持续开展安全隐患整治工作。区政府安办会同区建交局、市交管二分局通力协作，共商整治措施，落实整治资金，高标准严要求对解放西路、红花东路、平福路、张家巷、城隍东巷道路交通隐患进行了整治。区文旅局集中对人员聚集场所安全进行检查，排查治理安全隐患171处，隐患整改率100%。2013年，全区排查治理交通运输等重点行业领域一般事故隐患3781项;排查治理危险化学品等工矿企业一般事故隐患3287项。
六、严执法重检查，严格查处非法违法行为。
(一)突出重点行业领域，强化日常检查。2013年，全区结合安全生产大检查等工作，精心组织，细化安排，狠抓落实，全面加强建筑施工(含房屋拆除)、危险化学品、中小学校(幼儿园)、中小型生产企业、涉旅企业、公共聚集场所、道路运输等重点行业领域的日常安全检查工作。凡区委、区政府领导带队检查均将建筑施工、危险化学品、公共聚集场所等重点行业领域安全作为检查内容。区教育局、区建交局会同市交警二分局开展了校车安全、学校交通安全等专项行动。
(二)突出重要时段，提升检查实效。2013年，全区突出“元旦”、“春节”、“五一”、汛期、国庆、财富论坛、华商大会等重要时段时期，及时组织开展了各类时令性专项安全检查6次。凡重大活动及节日期间，区四大班子领导均率队对安全工作进行检查;各街道办事处和负有直接监管职责的部门则结合行业辖区实际，集中对本行业领域安全工作进行检查。区政府安办、区监察局、区目督办适时开展了财富论坛、春节等时节性安全生产督查活动，提升了实效。
(三)加大执法力度，严打非法违法行为。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手，加强协调配合，严厉打击非法违法生产经营行为。金牛工商局出动执法人员350余人次，立案查处无证无照经营案28件，罚没43万元。区公安消防大队立案查处非法违法行为83起，责令“三停”21家，行政拘留60人，罚没近133.7万元。区质监局出动执法人员854人次，下达监察指令325份，立案查处非法违法行为4起。区安监局下达隐患整改指令书119份，立案查处安全生产违法行为21起，入库安全生产行政罚没款19.1万元。
七、强宣传重培训，着力提升安全意识和技能。
(一)全面提高宣传教育覆盖面。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以安全社区创建等工作为契机，全面开展宣传教育。区教育局组织区内87所学校，2558个班级，120239名学习参加了网络平台安全教育学习。区文旅局开展坝坝电影映前安全教育6000余场次，17万余人受到教育。五块石街办联合xx市燃气公司深入居民院落开展了冬季安全用气知识讲座14次。区安监局、区有线台制作安全社区宣传片20类，定期在区有线台播放。新金牛适时采编安全知识和报道全区安全生产工作，进一步扩大了安全生产宣传教育覆盖面。
(二)深化“全国安全生产月”活动。全区各街道办事处、区级相关部门紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，广泛调动社会各方力量，开展了形式多样、内容丰富的宣传培训教育活动。荷花池街办、大成市场联合举办了“2013年全国安全社区大成市场消防演习”，150余人参加了演练。6月9日，区安监局、区教育局、沙湾路小学联合开展了地震避险、车祸自救、灭火自救、踩踏自救等安全技能培训教育活动。活动期间，全区开展宣传活动43次，培训教育活动18次，应急演练活动9次，展出各种宣传展板160余个，发放各类宣传资料8万余份，接待咨询群众近3万余人。
(三)强化监管人员及从业人员培训。一是加强安全生产监管人员的安全业务培训工作。组织全区安全生产行政监管培训会1期，230人参训。举办街道办事处和社区安监员执法检查知识培训15期，419人参训。组织安全社区创建工作考察学习6次，举办安全社区创建培训会45期，余人参训。二是以企业特种作业人员为重点，大力抓好从业人员持证上岗培训。举办烟花爆竹从业人员上岗培训1期，246人参训;特种作业人员培训1期，71人参训;危险化学品从业人员培训2期，584人参训;职业健康安全管理人员培训会3期，350人参训。三是深入企业一线开展全员培训。区安监局举办企业安全生产标准化创建培训8期，82家企业260人参训。区卫生局疾控中心聘请了专家开展职业病防治知识讲座，130名人员参加培训。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实上级部署要求，以党建为引领，以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”，全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优，认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作，以争一流、创特色为目标，不断强化工作措施，努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作，并成立由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组，落实专人跟进日常绩效考核工作，确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求，今年x月，我局制定《x市2021年应急管理工作要点》，严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况，使各项工作有标准，有措施地稳步开展，做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》，进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任，调动各方面积极性、主动性和创造性，加强对各股室和下属实际工作成效监督，确保绩效考核全面推进，通过以点带面的方式，进一步加强机关作风建设，激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业，营造高效、廉洁、务实的政务环境，有效地加强了机关作风建设，进一步提高了行政效能。
二、全力以赴，履行应急管理职能。
（一）坚持党建引领，提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度，建立了“第一议题”常态化学习制度，认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，并研究制定具体贯彻落实意见，逐项分工到各股室，建立任务台账，定期上报落实情况，确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月，共计开展“第一议题”学习x次，制定具体工作任务x个，定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份，切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”，切实做到“抓早抓小”，对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒，及时了解情况，尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次，警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动，开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则，健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式，扎实开展党史学习教育，确保学习教育全覆盖，共开展党委中心理论组学习x次，带动党支部集中学习x次，党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务，践行“我为群众办实事”，全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动，充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
（二）聚焦风险防范，突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段，多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查，有效防范化解各类安全风险，推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次，立案查处违法案件x宗，责令停产整顿企业x家，取缔关闭x家，罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》，明确工作目标，成立领导小组，制定工作清单，细化任务措施，实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%，提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%，坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标，系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班，细化工作方案，明确职责、落实人员；
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设；
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统，已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训，及时研判当前安全风险和安全形势，开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次，整治一般安全隐患x余项，进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任，牢牢守住安全生产底线，有效防范较大及以上事故发生。
（三）高效灾害防御，筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议，提前部署防御措施；
加强预警监测，及时发布短时临灾预警信息；
严格执行“四个一”制度，实现“人员零伤亡，灾害损失降到最低”的目标，全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议，提前研判防火形势，查找防灭火薄弱环节，提前预置防灭火力量，确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段，组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查，严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告，组织森林防火宣传，提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
（四）立足能力建设，夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练，全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村（社区）开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设；
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育，进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台，安装了新“金视通”系统，实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能，全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重，提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查，落实隐患整改复查工作，确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”，完善许可档案台账，按照“一企一档”的要求，规范完善行政审批档案，形成完整齐全的书面和电子资料档案，及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实，认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台，从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”，信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条，各栏目均做到及时更新，依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件，依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件，对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%，做到“件件有落实，事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作，确保全面发展，一个不落。
今年以来，在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下，我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》，结合保持共产党员先进性教育活动，采取各项措施，积极开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，落实隐患整改措施，认真部署“安全生产月”活动，实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月，全市共发生生产安全事故xx起（不含铁路运输事故），死亡x人，受伤x人，道路交通和火灾直接经济损失xx万元。其中，重大事故x起，死亡xx人。与去年同期相比，事故起数下降23.86，死亡人数下降28.1，受伤人数下降40.61，直接经济损失上升18.37，重大事故起数下降20，未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转，为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。
一、以来主要：
（一）高度重视、狠抓落实，着力夯实安全生产基础，建立安全生产的长效机制。
1、党委、政府高度重视，结合保持共产党员先进性教育活动，把抓安全生产的各项措施落到实处。
市委、市政府高度重视安全生产。今年以来，召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次，专题听取安全生产汇报，研究部署安全生产，解决安全生产中的突出问题，提出阶段性的要求。中共xx市委x届x次全会上，将安全生产作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调，并写入报告中。5月12日的xx次市长办公会上，专题研究讨论了《xx市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产的决定的实施意见》、《xx市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全的意见》、《xx市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理的意见》、《xx市煤矿瓦斯集中整治方案》。市委书记陈xx、市长xxx、副市长王xx还针对不同时期的安全生产形势，多次做出批示，明确要求，反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署，各级领导干部“扑下身子抓落实”，特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职，切实担负起了安全生产的领导责任，认认真真地抓好安全生产的落实，有力促进了全市安全生产。
新年伊始，市政府将落实安全生产责任制作为安全生产的重中之重来抓，按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求，加强了对安全生产的领导，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监察体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制，强化了安全管理。3月15日，在全市安全生产会议上，市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了《安全生产责任书》，并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知，对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其部门向下层层签定了安全生产责任书，将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人，形成了纵横交错的'安全生产责任制网络，使安全监管不留死角。
为强化责任制的落实，市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内，对各县区考核。并在全市安全会议上对执行情况较好的单位给予了表彰，对目标执行不好的单位给予了通报批评。
3、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理，组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识，建章立制，规范安全生产行为，推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合，强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。
会”，会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务，寓服务于监管之中，同时要求企业必须坚持安全第一的思想，做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责，2月25日及时召开了有50余家中央、省在x单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产座谈会，就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议，明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督，并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责，并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的。按照全省安全会议精神和有关文件要求，地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理。3月15日，召开了全市安全生产会议，签定了安全生产目标责任书，将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议，决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治，严格查处客运车辆交通违法行为，净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议，会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议，就前一阶段道路交通专项整治进行，对开展道路运输危险化学品安全专项整治进行安排部署，并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产会议、座谈会议，有针对性地部署了安全生产，安全生产的各项措施得以落到实处。
5、认真组织开展安全生产大检查。上半年，共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“xx旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季防火大检查、道路交通安全专项检查、危险化学品、烟花爆竹专项检查等等。共查出事故隐患1153条，责令当场整改860余条，其中责令停产（停业）整顿的23家。每次检查结束后，均及时召开检查情况汇报会，对检查情况进行，对查出的安全隐患进行登记、建档，并以检查结果为依据，安排部署下一阶段的安全生产。
对每次检查中存在的事故隐患，市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知，责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题，召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后，该县一周内安监机构就挂牌成立，极大推动了安全生产。
6、深入开展专项整治活动，消除重大安全隐患。从预防入手，继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿，努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面，主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”，积极开展预防道路交通事故协调，严肃查处道路交通事故，严格责任倒查，对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理；大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设。煤矿安全整治方面，我市一直将煤矿安全整治作为安全生产的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，必须按规定安装瓦斯抽放系统，凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿，一律停产停业整顿。对无证煤窑，及时发现，及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管，对辖区内的煤矿进行摸底调查，深入井下检查，认真督促整改，进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要目标，按照安全生产许可证要求具备的安全条件，规范企业的生产行为，并对申报单位报送的资料进行严格初审，对发现的问题要求其限期整改。在对xx区非煤矿山安全评价报告的审查中，发现由“xx省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象，立即责令其整改，并将有关情况向省局进行了书面报告。
6、强化企业安全生产责任主体意识，组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来，xx区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训，取得了安全监察员证，提高了执法水平。xx县、xx区等县区依托xx市安全生产教育培训学校，组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训，全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令，国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求，通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平，为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。
为进一步提高全市安监系统队伍执法素质和业务水平，造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监察队伍，市安监局专门下发了《关于在安监系统开展执法培训的通知》进行安排、部署：一是在全市的安监系统开展安全生产业务知识培训，每季度不低于16个学时；二是组织各县区安监局学习生产安全事故调查规程，并进行调查业务知识实战培训；三是组织有关专家对全市安全监察人员分期分批进行煤矿安全知识培训。5月19至20日，市安监局组织全市安监人员进行了煤矿安全知识、法律法规的培训、学习，并到xx县黄家庄煤矿井下进行实践培训，取得了较好的效果。
7、按照“四不放过”原则，严肃查处事故。加强对事故的查处，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责的政府人员、企业负责人、业主，依法严肃追究责任；全面实行“问责制”，对发生特大事故或连续发生事故的县区，实行问责。严格按照“四不放过”的原则，认真处理事故，使权限内事故结案率达到100，今年以来共处理事故责任人90余人。其中，对西秀区“1.24”重大交通事故,市安委办牵头组织市安委会成员单位,对事故进行了评析，认真查找原因，提出整改措施，严隶处理责任人，汲取事故教训。同时,市安办就“1.24”事故专门与运输企业进行了座谈。通过事故处理，整治了事故隐患，强化了企业管理，提高了群众安全意识。
（二）结合实际，注重实效，深入扎实开展安全生产宣传月活动。
按照国家、省对今年“安全生产月”活动的安排部署，我市从5月上旬就开始着手安排，及时下发了《关于转发的通知》，制定了活动方案，并成立了xx市“安全生产月活动”指导委员会，由市人民政府副市长xxx担任组长，统一领导全市“安全生产月”活动，下设“安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。各级、各部门均按照《通知》及活动方案的要求提前进行了安排部署，预先营造了浓厚的宣传氛围。
安全月期间，我市开展的活动主要有：
6月初，xxx副市长发表“安全月”动员讲话；在各公共场所悬挂安全标语、横幅，布置展板；通过手机短信发布安全生产信息；电视台播出公益广告；中旬，开展了声势浩大、内容丰富的“宣传咨询日”活动，组织了“安全―我们共同的责任”有奖征文活动，从收到的1500多篇征文中评选出16篇优秀作品推荐给“xx日报”，对16名作者进行了表彰和奖励；开展了“查隐患，促整改”的“平安煤矿”主题活动。下旬举行了“xx杯安全生产法律法规知识竞赛”半决赛、决赛，并通过电视直播、广播直播，取到了良好的宣传效果，“安全生产”四个字成为了街头巷尾众多百姓的日常用语。由于宣传到位，准备充分，x月x日，我市代表队在全省安全生产法律法规知识竞赛中荣获第一名。
通过深入扎实开展“安全月”活动，在全社会广泛传播党和国家的安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，树立了先进安全文化理念，提高了市民安全文化素质，为创建平安和谐xx新形象奠定了一定基础。
二、中存在的几个问题：
20以来的中，还存在以下问题需要进一步明确和统筹安排、及时解决。
1、在落实煤矿安全地方监管中还存在编制、经费、交通工具等方面的大量短缺，在短时内难以解决，导致对煤矿的监管不到位。
2、煤矿基础条件差，存在大量隐患。在煤矿安全监管中发现，有部分“预留矿”、“整改矿”阳奉阴违、长期违规生产，这些矿井大部分“四证”不全，或无限期整改，或没有安全生产许可证，安全隐患大。
3、由于xx非煤矿山企业大都是小型的采石、打砂厂，基础条件差，技术资料不全，致使《安全生产许可证》申报、受理进度较慢。
4、安全生产基础还比较薄弱，生产条件较差，事故隐患大量存在，特别是在小型、私营企业，隐患严重，管理混乱。提高我市整体安全生产水平还需要长期地投入和整改。
5、企业从业人员，特别是农民工、临时工，安全意识淡薄，自我保护能力差，“三违”现象较突出，既是违章又是受害主体的现象没有得到有效遏制。
6、安全管理基础薄弱，生产（经营）单位安全队伍素质不高，专业安全管理人才缺乏，专业水平和管理能力有待提高。
7、农村客运网络不发达，拖拉机、农用车违章载人现象难以从根本上杜绝。
三、下步打算。
下半年，xx市安全生产总体将紧紧围绕“双降”目标，进一步强化政府对安全生产的领导，加大安全投入，切实落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治，完善安全监管体系，推进监管监察队伍建设，推进安全许可制度，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力实现安全生产状况的进一步好转。
（一）充分认识当前安全生产形势的严峻性，增强进一步做好安全生产的责任感和紧迫感。虽然上半年全市安全生产形势与去年同期相比趋于好转，但是我们也要清醒看到当前我市安全生产基础仍然薄弱，安全生产发展不平衡，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一定要正确认识和估价当前全市安全生产形势，牢固树立警钟长鸣、长抓不懈的思想意识，进一步加大安全生产监管和监察力度，增强做好安全生产的责任感和紧迫感。
（二）认真做好“xxxx节”、“十.一”、期间的安全生产。一是加强节前的安全生产督查和检查，查找并消除各类事故隐患；二是演练安全生产事故应急预案，及时做好重、特大事故和突发事件的抢救和处理；三是加强节日期间的公共领域安全监管，防止节日期间公共领域发生安全事故；四是加强节日期间调度信息，保证安全生产信息渠道的畅通。
（三）及时开展各级、各部门的安全生产目标考核。将安全生产的半年、年终目标考核作为促进有关政府、部门安全的有力武器，加大奖惩力度，实施通报及纪检、组织部门备案制度，提高安全生产的地位。
（四）全面实施安全生产许可证制度。按照国务院397号令、国家局8、9、10、11号令及省局制定的实施细则，将安全评价作为高危行业安全监管的重要手段，严格执行国家有关规定，加快安全生产许可证制度的实施进度；严格监控安全评价机构的评价，在限定时间内完成安全评价及考核发证，同时，按照属地监管的原则，加强对辖区内高危企业的监督管理。
（五）持续开展安全生产综合性大检查。同时，突出重点，继续深化安全生产专项整治。
（六）发动群众，献技献策，编制安全生产宣传教育课件，利用远程教育系统，向广大农民宣传安全生产知识。
（七）完善安监机构。在年内充实安全监察人员，建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。
在建立乡镇安全生产委员会及安委会办公室的基础上，在全市97个乡镇全面建立安全生产监督管理站，配备专职安全生产监督管理人员，对全乡镇安全生产实施综合监管，并继续全面推行“安全生产村为主”，建立我市安全生产监督管理的三级机构、四级网络，真正做到安全生产监督管理横向到边，纵向到底，不留死角。
(八)加大生产安全事故责任追究力度。严格按照国务院302号令和“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，保证到期结案率达到100。
xx年，我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委建设“平安大区”的总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效，全区共发生各类安全生产事故240起，同比下降10.1%，直接经济损失86.4万，同比下降35.1%，死亡21人，各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中，工商贸建企业没有发生死亡事故，同比下降100%，直接经济损失10万，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接经济损失31.88万元，同比下降39.4%，死亡21人；火灾事故17起，同比下降5.6%，直接经济损失44.5万元，同比下降2.4%，没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位，顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核，成为国家级“平安畅通县（区）”。
（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。
根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。
（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。
一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。
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二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。
三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。
四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管。
认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。
（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。
根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。
在隐患查改工作中，全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家，网络录入单位24028家，占xx年工商注册基数的110％，发现了一般性火灾隐患单位457家，区域规划性火灾隐患33处，重大火灾隐患单位5家，危险化学品安全隐患26家，电力安全隐患29条，建筑工程隐患16处，一大批火险和事故隐患得到了整治，94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔，望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位，此外，还涌现出一批区级先进单位和先进个人，为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。
（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。
全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。
（五）以提前介入强化行政审核，不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作，对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看，审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家，支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训，向市民发放2千多份宣传资料，举办安全燃放知识讲座30余场次，提高了市民安全意识，营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时，区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程，建立了违规违法经营被查处记名制度，取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格，先后检查863家次经营户，明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关，对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度，初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”，检查危险化学品经营户270家次，先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。
（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。
不断深化安全生产专项整治，支部重大节假日期间安全工作大检查，节日前夕，区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查，确保重大节假日期间的安全。同时，突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域，全面强化违法违规行为执法行动，完善重点路段道路交通安全设施，划定了941个免费停车位，专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作，对环城西路北段13个开口进行了封闭，落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管，减少了交通隐患。在消防安全领域，全力开展重大火灾隐患单位整治工作，圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务，得到省、市领导的肯定。在工业制造领域，对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域，对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面，对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外，区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查，配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。
总结。
全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。
过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的'问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。
20安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标：
dd确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。
根据上述指导思想和工作目标，年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。
（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。
要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。
要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。
（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。
对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。
对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。
对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。
（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。
根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。
好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。
要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。
（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。
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（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。
积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。
全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。
（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。
（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。
年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求，从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生，使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。
一、政府重视，切实加强对安全生产工作的领导免费提供。
2019年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作，县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员(扩大)会议，分析查找安全生产工作中存在的问题和不足，安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查，并带队检查安全生产工作，深入了解安全生产情况，帮助解决实际问题;12月份，为进一步加强安全生产工作，县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来，成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。
根据《宿州市安全生产目标管理考核标准》，结合我县实际，05年初，县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况，县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容，对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改，有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员，分成5个检查考核组，结合冬季安全生产大检查的督查，对2019年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。
三、安全生产大检查与事故隐患整改情况。
结合安全生产专项整治，我县持续认真地开展了安全生产大检查，检查及隐患整改情况。
煤矿安全方面：围绕小煤矿关闭整顿工作，不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等，共查出安全隐患1200多条，经矿井整改和复查，整改率在95%以上。严抓现场管理，强化“反三违”活动，制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝重、特大事故发生。
交通运输安全检查：县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次，行政拘留违法驾驶员920人，刑事拘留肇事驾驶员40人，提请逮捕起诉31人，强制报废机动车50余台;交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处，公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处，目前已整治5处;县交通局今年以来共开展安全生产检查14次，对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。
余发，查获收缴私炒私制的炸药1000公斤，违法违规的导火索70多米，打击处理违法人员19名，其中行政拘留2人，罚款3人，批评教育14人，有力地打击涉爆的违法犯罪活动。
消防安全方面：以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家，查处火灾隐患63余处，下发《责令限期改正通知书》40余份，消除火灾隐患63处。对萧县鹏程中学师生2000余人进行了消防安全常识培训，提高了受训人员的放火意识和灭火技能。
中小学危房方面：县教育局加强了全县中小学校安全管理工作，成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的安全检查等方式，对中小学校安全及隐患进行了排查、检查和整治工作，收到了较好的效果。全县因灾情形成的d级危房19419平方米，对d类危房要求坚决拆除。
非煤矿山安全方面：针对“4.07”重大非煤矿山事故的发生，为认真吸取事故教训，举一反三，引以为戒，县安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度，县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非煤矿山安全专项整治工作;对全县近200家非煤矿山业主进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识的培训和考核;督促非煤矿山在安全评估的基础上，进一步严格按照安全评估的标准进行自查和整改，完善有关证件，查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求，严把市场准入关，积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产许可证，通过安全生产许可证申领的期限和要求，从源头上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度，关闭无证开采的矿点7个，下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。
危险化学品、成品油库和加油站安全方面：对危险化学品生产经营单位进行了5次检查，检查经营单位和个体商户135家，并建立了详细的安全管理档案。下发隐患整改通知25余份，并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处罚，责令14户经营单位停业整顿;对加油站点负责人召开了3次专题会议，组织专项检查4次，检查加油站点140个，强行拆除、关闭加油站点3家，下发隐患整改通知书15份，责令2家加油站停止违法建设;配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了安全评价，对评价过程中发现的问题，责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全生产条件的加油站核发了《危险化学品经营许可证》。
县安全生产监督管理局工作总结一年来，我局在上级业务部门的正确指导和县委县政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执法，认真履行安全生产监督管理职能，较好地完成了年度的各项工作任务，确保了全县安全生产良好的形势。
一全年安全生产事故情况。
我县年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生，确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的（x人）控制指标。
至十一月底止，全县共发生各类安全事故x起，比去年同期下降％，死亡x人，比去年同期上升%，受伤x人，比去年同期上升%，经济损失x万元，比去年同期下降%。
各类事故行业分布情况：
道路交通事故x起，比去年同期上升%，死亡x人，比去年同期上升%，受伤xx人，比去年同期上升。%，经济损失xx万元，比去年同期上升%。
消防火灾事故x起，比去年同期下降。%，经济损失x万元，比去年同期上升。%，死亡和受伤人数为零。
全县一年来没有重大事故，安全生产事故为零，但交通事故没有得到有效控制。
二主要工作。
建立安全生产控制指标体系，强化各有关职能部门行业监管单位以及乡镇政府的责任。
今年按照省市安全生产监管部门的要求，我们将安全生产事故伤亡人数经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门，对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状x份，同时建立安全生产奖励考评制度，对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金，形成强有力的激励约束机制。
根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。
做好《安全生产许可证条例》的宣传贯彻工作，让企业明确法规遵章办事。
严格发证标准，精心组织，周密安排和协调，在颁证工作中按照颁证工作标准，实行平时监察与资料审查相结合；近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合；企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化，安全基础得到夯实，安全工作得到加强，安全生产形势得到稳定好转。
目前我县各类高危企业应发证的x家，其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有x家，已做安全评价或评估报告的x家，已向我局申请颁证的有x家，已通过审核发了安全生产许可证的有家，同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列，并受到市局的高度评价与表扬。
我县危化品企业建安企业非煤矿山烟花爆竹等这些高危企业数量多规模小安全隐患大，只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位，才能真正确保全县的生产安全，为了做好这块的安全生产工作，我局坚持以国务院省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针，严格执行国家有关安全生产的法律法规，做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业，全县危化品生产储存销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估评价。通过评估评价和隐患的排查工作，从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案，提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品建安企业烟花爆竹非煤矿山等x家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案，明确了应急救援机构和指挥中心，配备了应急器材和防灾设施，提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力，从源头上控制了重特大事故的发生，实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。
认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。
全年对全县非煤矿山矿山危化品烟花鞭炮建安企业进行了两次安全生产大检查三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”；非煤矿山春季防汛，烟花鞭炮高温季节的大检查；县城公共聚集场所（宾馆）专项检查，车站轮渡安全检查；加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患x余起（次），下达整改文书份，复查意见书x余份。强制整改措施书x份，行政处罚告知书x份，及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷x起，协助各行业单位安全检查x余次，充分发挥了安全综合监管作用。
开展各种形式的'安全生产宣传教育活动。
以开展党的先进性教育为契机，以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》《某省省安全生产条例》为中心，安全责任重于泰山为主题，以“以人为本，关爱生命，安全第一”为口号，开展了企业职工安全教育x余人次，讲授安全知识课x余课时，向企业宣讲各类政策安全生产法律法规及安全常识，并向企业发放了各类安全挂图，宣传资料数百份，积极的组织了安全生产月安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识，收到了很好的效果。
积极响应县委县政府的各项号召，为县域经济发展创造良好的环境。
安全生产事关经济社会发展全局，搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展可持续发展的一项带有长期性战略性的任务；安全生产事关广大人民的根本利益，坚持以人为本和科学发展观，首先要尊重人的生命权生存权和健康权；安全生产事关构建社会主义和谐社会，搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此，做为全县的安全生产综合监督管理部门，我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前，我县大多数企业规模较小，实力不强，按照安全生产有关法律法规的要求，大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距，对此，我们本着实事求是的原则，对硬件设施从宽，对安全要求从严，对企业必备的安全设施不是一蹴而就，而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面，我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员，明确了职责和待遇，监管工作深入到了班组，对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来，企业负责人和安全员培训达x人次，目前，全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书，达到了省市的相关要求。
三队伍自身建设。
加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见，充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定，促进公正执法，严禁索拿卡要，严禁向管理对象伸手，把执法颁证的过程成为党风廉政建设的过程，成为为人民服务的过程，成为实践“三个代表”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用，利为民所谋。
加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作，加之监管业务不断赋予新的内容，为适应工作需要，根据省里要求，我局x名工作人员已有x人相继到省局安培中心学习有关专业知识，目前都已取得安全监察员执法证件，局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务，确保了各项工作的顺利开展。
四存在的问题和困难。
企业及生产经营单位的法律观念不强，县域执法环境差，主要体现在“。”x暴力抗法事件和x建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在，给政府执法部门带来了很大的负面影响，影响了政府机关的形象和法律的权威性，这是我们工作的最大障碍。
经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障，加之我们日常监管工作任务重，车辆开支，日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转，仅靠企业交纳的风险金来维持生机。
办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如：打印机复印机等。
局机关相关配套设施有待完善，如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费，但一直未果，导致安监局成立两年来还没有建立档案室。
相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩，扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。
我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况。
我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条（其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条）；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况。
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。
截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况。
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和（兼）职信息员配备了电脑、打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面。
一是指导各县（区）安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。()先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》（宝市安监发zxxxx{123号）、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》（宝市安监发zxxxx{46号）、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》（宝市安监发zxxxx{20号）、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》（宝市安监发zxxxx{26号），促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人（次）；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村，送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的.专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。
安全生产监督管理局依法行政工作总结，在县委政府的正确领导下，在上级业务主管部门和县法制工作领导小组的具体指导下，我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政电视电话会精神，紧紧围绕省、市局工作部署，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，推动我县安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道，确保了全县安全生产大局持续稳定，为促进县城经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下：一、领导高度重视，责任逐一落实。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分，关系党和政府的形象，关系党的执政能力建设，关系人民群众的切实利益和经济社会发展。近年来，安全生产工作得到党和政府的高度重视和全社会的广泛关注，构建安全生产长效机制、促进安全生产形势稳定好转必须以法制为保障，更加需要严格依法行政。自8月成立以来，我局党组一班人高度重视依法行政工作，克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难，挖潜力、抓学习、促业务，始终将依法行政摆在工作重要位置。今年初，成立了依法行政工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，切实加强对依法行政工作的领导。成立了法制工作办公室，配备了兼职法制专干，办公室成员由大学以上文化程度法律专业的人员担任，实行专业化、规范化运作，充分发挥法制工作的保障作用。党组会议每年都要定期专题研究依法行政工作，重要涉法事项还及时征求法制办意见，召开局务会法制办人员都要列席，保证每项决策合法、合规、合理。局党组制订了《行政执法责任制度》和《安全生产行政执法考核与评比制度》，每年与各股室签订一次行政执法责任状，将依法行政工作责任分解到岗，落实到人，形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。对责任制的执行情况，局党组不定期进行督查，年底进行考评，严格兑现奖惩，将依法行政责任制真正落到实处。我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。
二、加强学习教育，健全执法制度。（一）加强学习，提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习安全生产法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了《实施方案》，局党组会、干部会议都组织了专题学习，并深入进行讨论，深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。组织全体干部职工参加了《纲要》的培训考试，取得了很好的成绩。五是开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情况作为评先树优的重要依据，提高了干部队伍法律素质和执法水平。（二）健全制度，提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施，局党组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度，并汇篇成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。
三、深入宣传发动，提高法制意识。一是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组，下发了专门文件，精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话，在县电视台制作了安全生产专栏，开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日，我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询多人次，数千群众在“遵章守法，关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法、守法”舆论氛围。二是组织、指导开展对从业人员的法制教育培训。如协助甘棠、三塘铺等乡镇举办4期培训班，培训煤矿从业人员500人；举办两期烟花爆竹生产单位从业人员培训班，培训150多人；到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。督促全县35所中小学校开办安全生产法制课程，提高青少年的安全法制意识和自我保护能力，都收到了较好效果。三是在县电视台开播了“安监在线”专栏。常年宣传安全生产法律法规，建设安全法制宣传阵地，并公布安全生产违法行为举报电话，加强对安全生产执法工作的舆论引导和监督。
四、全面落实制度，严格依法行政。一是规范机关行文。年初制定了《行文制度》、《安全生产行政执法规范性文件备案审查登记办法》，规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度，规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后，由局长签发，并报县政府备案。今年以来，我局严格执行文件备案制度，所发文件全部在规定时限内报县政府办备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作，将安全生产行政许可的.实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布，方便了群众，提高了效率。今年国家实施安全生产许可证制度，我县的65家煤矿、4家烟花爆竹生产厂家、2家危险化学生产厂家、8家非煤井工矿山和众多采石场与领取安全生产许可证的要求相去甚远，安全生产许可证申办工作时间紧、任务重、形势严峻，一旦工作落后将严重影响我县经济发展进程。为此，我局抽调人员组成班子为企业服务指导、整改隐患、完善设施，确保安全生产条件；其中煤矿安监股长还常驻长沙为企业完善资料，加快进度争取尽快领证。到目前止，我县已有51家煤矿、5家非煤井工矿山、24家采石场领取了安全生产许可证，办证率在全省县级市中居于前列。我局既严格坚持条件，又积极服务企业的做法得到省、市、县领导的充分肯定。我局还在全市率先做好了《烟花爆竹销售许可证》的换发证工作，发证率达80%以上，有力规范了烟花爆竹销售经营秩序，净化了市场，消除了隐患。在实施行政许可的过程中，我局严格执行有关收费规定，未发生任何投诉或争议。三是狠抓现场监管执法。认真履行安全生产监督管理职责，扎实开展生产领域的安全生产现场督查，今年来共下矿下井300多次，对其他生产经营单位检查1200多人次，局主要负责人在梓门铅锌矿、测水煤矿、石膏矿多次亲自下井检查。今年共发出安全生产监察指令书700多份，排查安全隐患1500多处，普查登记重大危险源12处，基本上做到了及时查找隐患，及时排除，有效监控，重大危险源得到有效监控。四是依法实施行政处罚。20，我局共查处安全生产领域违法案件21起，建议行政处罚49人、党纪处分4人，排查重大事故隐患50多处，签发整改指令书91份，制作行政执法文书36份。在行政处罚过程中，我局严格依法依规办事，重依据、重证据、重程序，公正作出行政处罚决定，未出现冤、假、错案，维护了法律尊严。五是规范执法行为。执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法、不错位执法。规范了执法文书。在执法程序与执法文书中做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷。六是开展了安全生产执法检查。今年是安全生产法执法检查年，各级人大、政府都认真组织开展了各种检查活动。6月份，我局牵头组织相关单位深入各乡镇和生产经营单位，检查安全生产法贯彻执行情况，纠正了一些错误做法，并向县政府提交了书面报告。我县安全生产执法检查工作得到省、市人大好评。五、严肃工作纪律、促进依法行政。要推行依法行政，纪律是保证。局党组根据工作实际制定了《安全生产监察人员行为守则》、《安全生产监察人员“九个不准”》，并公布了举报电话，加强对安全生产监察人员的监督。局党组主要负责人率先垂范，带头坚持，廉洁自律，多次拒收礼品礼金，从不参与可能影响业务工作方面的请吃、请唱。在工作中，严格依法办事，依程序办事，杜绝了索拿卡要行为。我们严格严格依法办案，坚持“要办案得办成铁案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文，多打一个电话，绝不遗漏任何一个法定程序，避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。近年来，我们下达的每一份执法文书、开展的每一次监察活动、处罚的每一起案件，都符合国家的法律、法规的规定和要求，没有发生一起行政复议和诉讼案件，得到了法制部门的肯定。成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级业务部门的大力支持和指导，在充分肯定的成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然在行政执法工作中取得了一定成绩，但与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比，我们的执法工作还有一定的差距，表现在：一是社会对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短，法律法规尚不完善，安监部门职能正在逐步调整，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程，尤其表现在安全生产行政许可方面，企业的主体责任意识不强，个别领导干部为无证生产经营单位打招呼，一定程度上延缓了安全生产行政许可实施进度。二是执法的力度还不是很强。我县严峻的安全生产形势与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾，监管力度与现行的执法要求还是很不适应，执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，把我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。
为增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对各类灾害事故的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御重大灾害事故的能力，确保一旦发生突发事故，能够有效组织快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我公司于20xx年4月10日进行了安全生产事故综合应急预案演练活动。
1.让全体职工进一步掌握消防设备的使用。
2.熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
3.检验公司及各部门在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。
（一）领导高度重视，亲临实战部署。
公司领导对这次安全事故应急演练，从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练，都进行了具体部署、亲临实战,尤其是刚开始通知过程较为真实。
（二）演练目的明确，预案策划周密。
从我公司安全工作的实际出发，确定盐酸储罐管线泄露、着火等事故的应急演练。
演练检验：
1、应急人员对应急预案的熟悉程度。
2、各科室负责人及相关人员对现场的应急处置能力；
3、应急物资、材料的准备情况。
（三）通过本次演练，根据公司生产工艺的特殊性，生产过程中存在危险因素：
1、找出公司应急救援管理体系中存在的不足和缺陷，取长补短，全方位促进公司各级应急救援管理，对应急预案进行完善和补充。
2、让广大员工懂得一旦发生安全事故自己应该干什么，如何干的事故处置。
3、模拟真实事故，开展实战演练，全面提高员工事故应急处置的能力。
4、模拟真实事故，开展实战演练，全面提高员工事故应急处置的能力，演习涉及生产、抢险、人员疏散，事故污染区安全警戒工作、喷水稀释，安全监护、污染区洗消等工作；演习充分考虑到了公司安全事故应采取安全处置程序和应急救援措施进行，通过本次演习的顺利开展，使广大员工了解和掌握了一旦发生重大安全生产事故如何进行报警、安全疏散、工艺处理、抢险抢修、环境检测、伤员搜救等常规操作，以及熟悉了应急演练的程序和要求，使大家得到了很好的锻炼。
5、各单位配合密切，各项演习任务圆满完成在演练过程中，各个环节、流程衔接顺利无空档，参演人员全身心投入事故应急救援演练工作，各单位总体配合密切，互相协作，有事不推诿，不扯皮，从严从难从实战角度开展演练。基本能及时向指挥中心和现场指挥部报告、请示，能实现事故抢险救援信息的双向快速交流沟通，有利于事故应急救援处置的准确快速消除。
6、各参演单位认真投入演习，现场气氛浓厚各参演单位及部门进入参演现场后，都能积极主动转换角色，全身心投入到演练中。
通过这次安全事故地成功演习，使公司广大员工能够有效应对突发性的安全生产事故，提高应对安全生产事故的.应急反应能力和处置水平，确保一旦发生重大安全生产事故，公司能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大安全生产事故的危害，但在演习中也发现了一些问题和不足。
1、极各别参演人员演习态度不够端正，事故处置过程不够严肃，演戏的味道相对较重，对事故有序处置的紧张状态味道不足。虽然是事故演练，也要当成真的来演，否则，一旦真的发生事故，就会漏洞百出。这也是对演习的重要性认识不够的表现，必须克服。
2、部分参演人员对演习方案不熟悉，不能顺利投入演练在演习过程中，体现出部分参演人员对演习方案、演习过程和要求不熟悉，对自己的职责和工作内容认识不足，不知道该干什么，怎么干的现象，严重影响了演习质量。
4、组织体系还有待进一步加强本次演习过程中，组织体系还有些混乱，不能很好的驾驭演习的顺利开展，需要各单位认真总结演习经验，进一步完善应急救援演习的组织体系。
5、部分人员对特殊防护器材和个人防护用品不够熟悉演习过程中发现部分参演人员对特殊防护器材和个人防护用品的使用不熟悉，有待进一步提高，各单位下来后必须下功夫强化广大员工对特殊防护器材和个人劳保用品使用教育培训工作，确保每位员工能快速、准确的使用公司配置的各种特殊防护器材和个人劳保用品，做好员工的最后一道防护保障措施。
xx有限公司。
20xx-4-11。
20xx年9月30日下午，安环科针对全公司员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与室外消火栓操作演练三个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员80余人。
安环科针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用2千克/3公斤手提式干粉abc灭火器共10只，35千克abc推车式干粉灭火器1只，设专业抢救车1辆。总务科在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。
本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。
技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为公司安全生产工作的开展，起到了积极作用。“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。员工认真对待，顺利完成演练。
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。
现将演练情况汇报如下：
演习于下午一点三十分开始。烘干操作人员在正常作业中，发现不明原因。
在网带上冒黑烟，烘干操作人员立即向现场主管报告，主管察看后立即报告安环科及公司负责人，安环科及公司负责人迅速赶到事故现场，立即组织员工关闭蒸汽阀门，按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火并疏散事故现场周边工人。办公室负责人遂即向安监局、119、120报告，并通知周边企业。启动了应急救援预案。
由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，15分钟消灭火情。
第二阶段为灭火器实射演练与室外消火栓操作演练，公司生产一线工人三人为一组进行了灭火器实射演练与室外消火栓操作比赛。比赛结束后，副总指挥召集参加演练人员结合列队，由总指挥对本次预案演练进行点评。
本次演练时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。
此次演练虽然取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：
演习不足之处：逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，有些员工比较被动。
20xx-9-30。
我站于20xx年七月份认真切实的开展了安全生产月活动，对安全生产月的工作安排，重点内容及有关要求做了重点落实。做到了全面动员，全员参与，强化员工的安全意识和应急能力。现将我站安全生产月应急演练活动总结如下：
组长：张洪练。
负责全面工作。
副组长：武国庆。
负责具体工作安排及实施。
成员：
1.我站开展了以“安全第一，预防为主，综合治理”为主题，努力营造全社会“讲安全，重应急”的良好氛围的安全生产月活动，在活动初期准备了大量的安全生产事故的案例以及各类文件等对员工进行了安全教育，并利用班前会议的形式进行宣传，渲染活动氛围，积极宣传安全生产知识和开展“安全生产月”的意义。
2.深入开展员工再培训、再学习活动，提高全员的安全意识，利用安全教育培训等组织员工重新学习安全规章制度的规范，重新学习《加油站管理规范》和《hse管理体系的规范》学习本站《关于开展“安全生产月”活动方案》努力做到人人讲安全，事事从安全出发。认真做好自检、自查、努力降低安全风险。站内的安全员对日常的安全生产管理工作做了全面的安全隐患自查及排查。在自查及排查过程中发现:个别员工劳保用品穿戴不符合规定，操作不规范，安全意识不强。针对存在的问题组织站内员工开展举一反三活动，让员工充分认识安全隐患的严重性，提高防范意识，让安全在我心中落实在了自觉行动上。
3.认真进行每一次应急预案演练活动，让安全警钟时刻在敲响，提高一线员工应急实战能力。在此次“安全生产月”活动中我站共开展应急预案演练一次，演练内容有：防盗抢演练、火灾演练。
1.个别员工没有紧张感，认为是演练没有引起重视，使整个演练部分环节慢，行动不够迅速。
2.在应急抢险物资和撤离过程中不能互相帮助，整体感不强。
3.新员工对演练过程及程序不够熟练，对灭火器材的使用不够规范。
通过此次“安全生产月”活动，首先我站员工对安全应急预案演练有了一定的认识，并积累了经验，为以后各种突发事件打下了一定的基础，分析这次演练活动的经验和教训，我们首先要加强员工自身的认识，只有员工自身的认识高了，才能充分认知应急演练的重要性、必要写。其次使我站员工安全意识大为增强，极大的推动了我站安全文化建设，普及了安全法律法规和安全知识，强化了员工的安全责任意识、生命价值意识和自我保护意识。
在今后的管理工作和培训中我们会更进一步强化应急预案的学习及演练，我站将努力提高员工的安全意识，规范安全生产的技术操作，规避习惯性违章违规行为，尤其还对进站加油的车辆执行安全提示，使员工的安全素养，充分地将精细化管理落实到安全管理中，切实在我站形成人人关注安全，人人渴望安全的良好势态，有效的避免安全事故的发生。
全区安全生产工作在区工委管委的正确领导下在市安监局的指导和监督下全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神紧紧围绕“强化红线意识促进安全发展”这一主题大力实施安全发展战略切实加大安全监管检查力度狠抓安全生产大检查、大整治深入开展生产领域“打非治违”及“六打六治”专项行动有效遏制了较大及重特大事故的发生较好完成了全年安全生产目标和工作任务促进全区安全生产形势稳定好转。现总结如下：
一、明职责、强措施，推动安全生产工作的落实。
安全生产事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，事关党和政府的形象。区工管委非常重视安全生产工作，采取了一系列强有力的措施，推动工作落实。1—11月份，全区共发生各类事故613起，死亡5人，直接经济损失81万元。其中道路交通事故544起，经营性道路交通事故11起，死亡4人，受伤313人，直接经济损失58万元;火灾事故78起，直接经济损失23万元;建筑施工事故1起，死亡1人;电力、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、消防、农机等行业领域没发生亡人事故。各项指标均控制在市下达控制指标内。全区安全生产形势继续保持稳定好转态势。
一是强化党政领导。为进一步强化安全生产职责，迅速落实省委办公厅皖办发〔2019〕27号文件精神，我区先后制定出台了《叶集试验区安全生产职责规定》，《叶集试验区安全生产党政同责暂行规定》，《叶集试验区安全生产“一岗双责”暂行规定》等制度，明确了党、政主要领导在安全生产工作中都要承担相应的领导责任，分管领导在各自分管工作范围内的安全生产领导责任。
二是强化目标管理。年初，全区建立健全了安全生产目标管理考核体系，层层签订了安全生产责任书，区管委与4个乡镇办、17个区直部门签订了安全生产目标责任书;目标责任签订单位也分别将目标层层分解到基层、乡村、企业，形成了纵向到底，横向到边的安全监管格局。
三是强化隐患排查治理。事故隐患是事故发生的必要条件，排查、治理事故隐患是一项重要的安全工作。为此，从今年三月份起我们就召开会议，制定方案，要求各主管部门、各生产经营单位开展隐患大排查大治理专项行动，并建立了“事故隐患排查治理月报告制度”，要求相关单位和重点企业定期报送隐患排查表。
四是强化督导检查。为保证每一项安全生产工作落实到位，在全区“六打六治”专项行动中，区管委成立了6个督导组，对各乡镇办和重点企业进行督导检查;建立了安全生产督导检查报告和通报制度，及时组织报道先进典型和经验，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，予以公开曝光。
五是强化责任追究。对于安全生产工作，区工委管委要求各企业切实履行主体责任、各乡镇办切实履行属地管理责任、各部门切实履行监管责任、各督导组切实履行督导责任。严肃对待事故，严格责任追究，对因责任不落实、监管不到位、设施不齐全、措施不得力造成生产安全事故的，严格依法依规追究责任。
二、全覆盖、零容忍，深入开展安全生产大检查和“六打六治”专项活动。
安全生产大检查是发现隐患、治理隐患从而达到遏制事故的重要手段。今年，我区根据上级安排和自身实际，开展了春节期间的第一次安全生产大检查，“五一”期间的第二次安全生产大检查，特别是6月下旬以来，一些地方接连发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。
根据党中央国务院安排部署，我区认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对做好安全生产工作做出重要指示、批示精神，迅速安排部署安全生产“六打六治”专项行动;成立领导小组，制定工作方案，要求全覆盖、全方位，不留死角、不留盲区，对查出的问题实行“零容忍”。不论是安全生产的主体单位，还是安全生产的监管部门，只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不姑息任何借口，不放过任何隐患，更不能因为某个项目贡献了多少gdp、某个企业上缴了多少税收而有半点手软。不准降低新建企业安全准入门槛，凡是使用被国家明令淘汰的安全性能差、危害劳动者健康的生产工艺技术和装备的项目，坚决拒之门外。
在三次大检查期间，共组织50余个检查组，检查生产经营单位1265家，排查事故隐患635余处，已整改622处。限期整改13处，为巩固和扩大安全大检查及“六打六治”专项行动成果，我区安排部署了安全生产大检查“回头看”工作。截至目前，我区在前段安全生产“六打六治”专项行动中排查出的13处限期整改隐患已全部整改完毕。未发现重大事故隐患。20安监局工作总结三、铁手腕、严执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为“打非治违”是安全生产工作的“牛鼻子”、“打非治违”专项行动抓住了制约安全生产的主要矛盾。今年全区完善了“打非治违”专项行动领导小组，严格安全监管执法，共出动执法人员988余人次，严厉打击非法违法、违规违章行为，发现一起，查处一起，整顿彻底，关闭彻底，取缔彻底。
危险化学品、烟花爆竹方面：依法取缔非法经营危险化学品3家、非法加油站22家。依法制止违法占压燃气管道违章建筑一处。在烟花爆竹“打非”专项行动中，查处非法违规经营18户，收缴非法烟花185箱，爆竹795盘，吊销烟花爆竹零售经营许可证3户。
城市燃气方面：对全区一家管道燃气企业和二家瓶装液化气站进行了安全检查，对各燃气企业安全生产目标责任书的落实、安全隐患排查汇报制度的落实，企业安全制度的落实，入户检查记录，生产区充装记录，燃气设备的运行情况，安全消防设施的完备，安全技术人员持证上岗情况等逐一进行了资料查阅和现场检查，共提出整改意见15条，当场整改9条，下达整改通知书3份。并责令三元液化气充装站停止营业，待手续完善后方可经营。
道路交通运输方面：依法查处了无证货车12辆、客车27辆，行政处罚97起，其中现场纠违总数1218起，非现场行政处罚97起。查处疲劳驾驶212起，超速行驶2997起，超载超员121起，酒后驾驶21起。
建筑施工方面：全年共检查了在建工程项目16个，下发安全监督整改指令书16份，共发现安全隐患112个，现场督促整改96项，定人定岗跟踪检查限期整改16项。
特种设备方面：下达特种设备安全监察指令书10余份，特种设备立案查处案件4起。
消防安全方面：今年以来，全区检查出动人数788人次，检查单位393个，发现火灾隐患305处，督促整改305处，下发《责令改正通知书》137份,挂牌督办整改重大火灾隐患单位7家，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)7家，临时查封3家，罚款18万元。
公共聚集场所方面：开展网吧、歌舞厅、超市、车站等公共聚集场所专项检查，下达《责令整改通知书》6份，取缔1家“黑网吧”。
学校安全方面：每学期教育局联合区市场监管、公安、安监、消防、供电等部门，对全区所有学校、幼儿园进行一次拉网式检查，共查处违法校车6辆，下达隐患整改通知书21份，排查安全隐患28处，无重大安全隐患，现已全部整改到位。