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近年来，随着人民物质生活水平的不断提高，优质、营养、无公害食品已成为我国市场消费的主流和趋势。为此，从20__年以来，特别是去年农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施以来，我区从完善体系、夯实基地、强化管理三方面入手，以无公害农产品和绿色食品认证为切入点，推进我区无公害农产品质量管理工作，取得了一定的进展。
一、进展情况
无公害农产品认证。20__年全区新认定产地23万亩，累计达到35万亩，使我区无公害农产品产地认定面积达到食用农产品耕地面积的71.8%;新认证番茄、黄瓜、西葫芦、茄子、辣椒、大葱、马铃薯、苹果、梨、葡萄、枣、大红枣、紫晶枣、富贵枣、空心脆枣、玉米、小麦、小米、葵花、绿豆、红小豆等产品21个，累计达到38个。
绿色食品认证。我区天利同翔农产品开发公司的梨枣产品获得了绿色食品认证，认证面积500亩，目前生产经营状况良好。
二、具体措施
(一)加强领导。区委、区政府对农产品质量安全管理和“绿色食品”认证工作高度重视，成立了榆次区无公害农产品生产领导组，统一对无公害生产涉及的环境要素、生产要素及市场进行协调管理和监控，同时完善了乡镇、村分别成立的无公害农产品生产领导组，并且区、乡、村层层签定了责任状，做到责任到人，奖罚分明。
(二)夯实基础。在无公害农产品生产基地建设中，我们坚持远离污染源，要求距公路100米以上，并对基地菜农实行以村登记、以乡造册、以区建档的办法，稳定了基地面积，增强了农民农产品安全生产的责任感，保证了无公害农产品生产各项措施的贯彻执行。我区已建立了2个无公害蔬菜质量检测站，配备了10名专职工作人员，建设化验室81平方米，购置设备2台，并建立了4个基地的'蔬菜质量检测抽样小组，从而形成了抽样、检测、化验工作的网络体系，为榆次无公害农产品工作的健康发展奠定了坚实的基础。
(三)项目牵动。我们把农产品标准化生产作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓，把更多的优质农产品推向市场。20__年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省6个无公害农产品认证整体推进试点县之一。通过项目实施，不仅认证面积和认证品种上实现了大的突破，而且配套推广了农业病虫害物理防治、农药残留检测技术等，极大地规范了全区无公害农产品的生产，有力地提升了全区农产品的品质和知名度。水果通过实施5万亩无公害果品生产基地建设项目，20__年实际指导操作面积已扩大到9万亩，无公害果品生产已初具规模。
(四)强化管理。从行政法规、农业执法、规范生产、安全监测、技术创新、市场营销等六个方面强化农产品质量安全管理工作。
1、从行政法规的角度，先后出台了相关的文件和管理办法。区政府秘书处转发了山西省政府农业厅《关于禁止在蔬菜产区销售和使用部分剧毒高毒高残留农药的意见》、区农业局转发了山西省政府农业厅《关于加强农药安全使用管理暨严禁在蔬菜果树上使用高剧毒农药的紧急通知》、区政府制定出台了《榆次区无公害蔬菜管理办法》、《榆次区红枣无害标准化生产规程》、蔬菜中心制定了《榆次区无公害蔬菜生产手册》、区农业局制定了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准等。除已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程外，全区统一的农产品标准化生产规程《榆次区农产品标准化生产规程》已制定完成，标准化生产规程在全区范围内得到推广应用。
2、从农业执法的角度，组织农业、技术监督、工商等部门深入农资市场，查处清理各类明令禁止的农药、化肥。尤其是无公害蔬菜基地范围内坚决杜绝违规农资露面，一经发现，按照榆次区无公害蔬菜管理办法严肃处理。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证，农业综合执法队伍初步组建。
3、从规范生产的角度，开展了大规模的宣传培训活动。20__年举办了科学使用农药等内容的质量安全宣传活动42次、6000余人次，发放了各种宣传资料6000余份，与此同时，我们利用广播等媒体，进行了广泛宣传，涉及农民24000余人次，有力地提高了广大农民农产品质量安全意识和无公害农产品种植技术。
4、从质量安全监测角度，进行严格的质量安全监测。区蔬菜中心在四个无公害蔬菜生产基地设置无公害蔬菜质量安全检测小组，在6、7、8、9月的10、20、30号定期从各个基地以及各大市场随机取样进行检测化验。并不定期从各基地、各大市场随机取样进行检测化验，特别在中秋、国庆两节期间，均采取大规模的抽样化验工作。蔬菜农药残留检验工作，从基地和科学取样，到化验室的细致操作，每一个环节都制定了详细的规章制度和操作规程，从而保证检测工作的精确有效。20__年共跟踪检测2800余个基地和市场蔬菜样品，合格率达到99%;为省药检所提供认证基地蔬菜样品40个、9个品种，合格率达到98%，得到了上级部门的认可和社会各界的肯定。
5、从技术创新的角度，示范推广无公害生产新技术。如北田镇张胡温室蔬菜示范园区，占地150亩，由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用，实行无公害标准化生产，温室西红柿效益位居全区首位，被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。20__年该园全面实行标准化生产模式，引进高效抗老化eva新型塑料膜150亩、示范防虫网50亩、生物肥料、生物农药150亩，自动卷帘机30套，新品种对比试验20亩，营养模块育苗2亩等。推广应用了二氧化碳发生器、臭氧杀菌器、高效育苗模块和防虫网技术等新技术，大幅度减少了农药使用量，降低了生产成本，提高了产品质量，取得了可观的经济效益和生态效益。园区典型示范作用得到充分发挥，辐射全区10个、4万亩蔬菜基地建设。
6、从市场营销的角度，严格无公害农产品标识的使用和管理。无公害农产品生产与市场价值的体现密切相关。只有从价值上的应有回报才能推动无公害农产品生产的发展。我们在区社配蔬菜中心首先采用了无公害蔬菜使用标识，实行分级收购、统一包装，使用标识实行登记追溯制度。对不合格的蔬菜产品就地销毁，并通报批语，限期整改，既增强了菜农的责任感，又提高了产品的市场竞争力。20__年全区无公害蔬菜配送量达到300万公斤，未发生一例违规事例。
三、存在的问题
一是产业发展不平衡。就全区来看，我区的无公害产品认证工作只有蔬菜产业起步较早，发展较快，红枣、水果产业的认证工作今年刚刚起步，面积所占比重也很小，畜牧产业尚无突破。
二是工作面临资金困难。我区办公经费紧张，无力建设综合性的无公害食品检测站，现有的蔬菜农药残留检测室也面临资金运转困难的情形。20__年我区投入蔬菜检测的经费只有5000元，远不能满足蔬菜检测工作需要。
四、下一步的思路和拟采取的措施及建议
1、加速发展农技协组织。积极组建农村专业技术协会，发展农民合作经济组织。鼓励和扶持农村技术能人、科技人员、专业户开展农工贸一体化经营，以科技为纽带，以协会为载体，解决农户分散经营与大市场的矛盾，使之真正成为农民通向市场的桥梁。
2、坚持农业产业化道路。以我区农业重点工程为核心，加速我区农业产业化发展，实现龙头企业拉动基地、基地带动农户的良性循环。
3、坚持无公害食品品牌战略。我区的蔬菜、红枣、畜产品等经过这几年发展，已初具规模，但品牌一直打不响。如我区的蔬菜，20__年就注册并开始运作“魏榆”牌商标，3年过去了，“魏榆”的市场占有率、市场知名度仍很低。下一步要继续通过电台、电视台、报纸、版面等媒介大力宣传，扩大影响，提高我区无公害食品的知名度。
4、20__年我区的“串串红农业综合市场”项目已经启动，要依托这一项目，把我区的农产品质量检测中心建起来。今后要围绕35万亩生产基地，努力健全相应规模的质量安全监控体系。配置5台农业速测设备，继续推进无公害蔬菜基地的长期跟踪监控制度，全面掌握生产状况，并调控技术管理措施。
5、建立市场准入制度。20__年要探索建立起榆次区无公害蔬菜市场准入制度。蔬菜入市必须严格检测，杜绝违规产品上市。现时严禁没有无公害牌照的摊点经营蔬菜，逐步理顺无公害蔬菜生产销售渠道。
自xx年8月以来，我站组织监督人员对县区和市本级监督的工程项目进行了调研，全市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全处于受控状态，工程结构安全，未发现重大质量安全隐患。工程地基基础、主体结构实体质量满足设计和工程质量验收规范要求，工程质量和施工安全保证资料基本完整。各责任主体均建立有工程质量安全管理组织机构和制度，工程质量安全责任制落实较好，措施基本到位，工程质量安全水平均衡发展。但也还有一些质量安全问题仍然存在，亟待解决。
工程质量方面
1、现浇钢筋混凝土楼板，因商品混凝土材料的多样性、温度变化、施工荷载过早加载、施工工艺的复杂性以及混凝土的固有特性等因素，在施工过程中和后期使用时出现不同程度的裂缝。装饰装修工艺不当，装修材料集中堆放，在墙上随意开槽打洞及振动造成后期使用时出现裂缝。
2、填充墙与梁、柱、剪力墙交接面因抗裂措施不当，温差变化，不同材料收缩变形不一致，出现裂缝；施工工艺不到位造成墙面抹灰层空鼓、裂缝；部分填充墙体材料自身收缩变形量大引起的裂缝。
3、施工工艺不到位，造成厨房、卫生间、屋面、墙面及窗周局部渗水。
4、施工控制措施把关不严，造成墙面垂直度、平整度、室内门窗洞口几何尺寸误差偏大等。
5、企业对从业人员培训教育不够，技术交底不到位，从业人员施工水平参差不齐，质量意识不高。
建筑施工安全方面
1、部分临边洞口无可靠有效防护措施，导致高空坠落事故时有发生。
2、深基坑、高截坡工程未按规范程序施工，导致基坑变形，周边地面开裂，坡体滑移等隐患。
3、施工临时用电未严格执行“三相五线制”，临时线路保护措施差，漏电保护装置缺失。
4、脚手架搭设不规范，方案与现场实际搭设脱离，检查验收执行不好。如钢管壁厚偏薄，安全目数不满足要求、材质耐久性差，悬挑脚手架钢梁锚固段长度不够等常见问题屡禁不止。
5、起重机械安拆违规操作，导致安全事故。
市场行为方面
1、责任主体现场管理缺位。建设单位没有履行好工程质量安全总牵头责任，对施工、监理单位项目班子管理人员缺岗、脱岗、不认真履职的情况无考核管理办法，致使现场质量安全监管责任落实不到位，出现的质量安全问题不能及时发现和纠正，事后整改难以达到满意要求。有的监理人员如同虚设，对质量安全没有监管到位，发现不了问题，甚至对问题视而不见。施工企业对工程项目管理松散，没有履行好监督检查和管理职能。
2、建筑市场不规范，恶性竞争，影响质量提高。工程承发包从现象上看是合法的，但往往存在市外高资质队伍中标，本地队伍在现场干事，中标单位管理人员经常缺岗或不到岗，履职不到位。建设单位在招标过程中肆意压低价格、合理工期，将工程肢解分包给多个施工企业，加之建设单位协调管理能力弱，施工企业各干各的，影响了局部工程质量。施工企业内部存在层层转包、以包代管现象，影响工程质量和安全。
3、建设单位发包时没有将安全费用单列，没有按工程进度支付安全费用，施工企业安全经费投入不足。
关不严，对检查验收未形成独立检查体系，大多数都是凭经验，定性的检查验收。这些问题给质量安全生产埋下了隐患。
5、作业人员的安全意识差，发放的安全带、安全帽放在一边不使用，存在蛮干。对不具备安全生产条件的不拒绝，冒险作业。
6、建筑施工安全监督管理力量薄弱。目前，我市建设规模不断扩大，特别是保障性安居工程建设任务空前繁重，但在当前监管任务猛增的情况下，大部分地方建筑施工安全监管人员没有编制，大多数是由工程质量监督人员代行职责。在县区，建设项目分散、距离远，监督机构交通设施没有解决，也对监督工作产生了不利影响。
严格落实建设工程质量责任终身制
一是严格签订建设、施工、监理、勘察、设计单位项目负责人终身质量责任书，项目竣工后将项目责任人的名字镌刻在建筑物上。二是加强质量责任终身制的宣传教育，让企业和从业人员对质量责任终身负责的认识入脑入心，从思想上认识到位，从行动上落实到位。三是加强责任追究，建立失信惩戒机制。建立企业和从业人员信用档案，对质量行为差的要通过新闻媒体、信息平台曝光，使其无法在建筑行业立足生存，促进建筑业健康发展。
严格落实企业主体责任
一是落实建设单位质量安全总牵头责任，建设单位应定期组织开展质量安全检查，对检查发现的问题负责落实整改。建设单位要建立项目经理、总监理工程师在岗检查制度，加强项目经理和项目总监理工程师在项目岗位履行管理职责。二是落实监理单位的监管责任，定期开展对监理工作质量考核，督促监理认真履行职责。三是落实施工单位严格执行技术规范标准的责任，施工单位要按照“零容忍、全覆盖、严管理、重实效”的要求，一级一级抓落实，把管理制度、规范标准、技术措施落实到基层一线，落实到操作人员。四是监管部门要加大检查巡查力度，从建设程序、勘察设计、施工图审查、建筑材料检测、施工现场质量控制到验收检查等环节，查找存在的质量问题，对检查发现的问题要逗硬整改，强化责任追究。对较严重质量安全问题必须做到四个“不放过”，即出现质量安全问题未查明原因不放过，未追究当事人的责任不放过，未制定出整改措施不放过，问题没有得到整改不放过。
严把建筑材料质量关，夯实质量基础
不合格材料不得进入施工现场，所有材料必须严格执行见证取样送检制度，严厉打击不合格材料用于工程实体。
开展工程质量安全专项整治，消除质量安全隐患
定期开展工程质量安全专项检查，结合问题开展质量安全专项整治，把质量安全隐患消除在建设过程中。重点是加强质量安全过程控制，实行规范化、科学化、程序化管理，做到每一个控制点都100%合格，再进行下一道工序施工。
大力开展样板工程，示范引路
大中型建设项目应建立工法展示区，小型建设项目应建立样板示范区。组织操作工人、管理人员观摩学习，掌握标准、施工方法和工艺，严格控制工程质量。
加强人才培训，提高技术水平
加强落实施工企业对从业人员的技能培训，施工企业应按规定建立民工夜校，加强本企业、本工地的管理人员和操作工人业务技能培训，熟练掌握各项规范标准、施工工艺，特别要加强常见质量问题防治培训，使大家认识常见质量问题危害性，自觉治理常见质量问题，达到提高工程质量的目的；加强岗前培训，没有经过培训合格的不使用、不上岗；加强班前交底培训，管理人员、班组长要在岗前进行技术交底和责任意识教育。
加强监督执法力度，严厉打击违法违规行为
加强“两场”联动和联合执法，形成齐抓共管的机制，规范市场秩序，严厉惩处违法违规行为。一是加强现场管理，采取定期开展执法检查，重点检查企业和从业人员的履职情况，查找存在的质量安全问题，一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到违法必究，建立重罚重处机制。二是加强市场行为规范，健全市场准入清出机制，坚决把不合格的队伍和从业人员，不认真履行质量责任的队伍和人员，清除广元建筑市场。
加强监督队伍建设，规范监督程序
针对建筑施工安全监管力量薄弱问题，我们认为，各级人民政府应加强建筑安全监督机构建设，设置必须的监督机构，配备足够的监管人员，严格规范监督人员履行职责，完善监管制度，使监督工作更加规范化、制度化。
(一)全面部署，明确任务
1、制定全年工作计划。年初，制定了《20__年农业局开展质量兴市工作方案》，明确了监管目标、监管原则、监管重点，确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动，成立了农产品质量安全整治工作领导小组，负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议，明确工作任务、责任分工和工作要求，细化巡查、检测等具体工作安排，进一步完善了检测程序，确保各项工作和任务落到实处。
2、制定应急预案。结合今年实际，健全了《农产品质量安全事故应急预案》，完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制，保障农产品生产源头质量安全，增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。
3、安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日，安排监管站人员进行值班，密切注意全市农产品生产地的生产情况，对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测，保障全市农产品上市前的安全。畅通信息，及时向上级和有关门报告存在的异常情况。
(二)建立健全农产品质量监管队伍
目前，农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人，全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心，各镇工作人员为2—3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务，对全市农产品质量进行定期检测，并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。
(三)开展农产品检测，控制农产品质量
今年，我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地，分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点，全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。
按时完成例行监测工作任务。今年来，截止到12月，市级共抽检蔬菜、水果样品1862个，例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据，合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。
(四)加强种植基地日常监管，规范生产、经营行为
1、对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查，规范基地生产、经营行为，进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。
2、节假日期间加强监管检测，确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查，重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性;是否建立生产、营档案，销售台账记录等情况。节假日期间，出动执法人员322人次，出动车辆52辆次。同时，深入各生产基地，加强对源头农产品的采样检测，确保节假日不出现食品安全问题。
为切实抓好我矿安全生产工作，努力提升煤矿安全生产条件和综合管理能力，预防和减少煤矿伤亡事故的发生，推动安全质量标准化活动建设，促进煤矿安全生产形势的稳定好转。我矿安全质量标准化建设工作在安监部、生产部的大力指导和支持下，经过全矿干部职工的努力，取得了一定的成效。根据安监部、生产部要求，现将有关情况汇报如下。
（一）基本情况
（二）所做的主要工作和取得的效果
1．广泛宣传。我矿认真贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，组织煤矿安全管理干部和职工逐条逐款学习，张贴宣传标语，组织煤矿安全、生产技术管理人员到茂源煤矿参观学习取经，召开煤矿安全质量标准化矿井现场工作会等形式，大力宣传煤矿安全质量标准化达标工作的重要性和必要性，努力营造煤矿安全质量标准化建设工作的良好氛围，提高煤矿企业安全质量标准化达标工作的积极性和主动性。
2．落实责任。成立安全质量标准化达标领导小组，落实专门机构和人员，落实监管责任，派出督导组，指导工区达标工作的开展，科学制定达标规划，督促工区限期达标。建立安全质量标准化达标奖惩制度，专项奖励对我矿安全质量标准化达标工作做出成绩的有功人员，确保了我矿安全质量标准化达标工作人员、机构和责任的落实。
3．加大投入。切实加大了我矿安全质量标准化达标的监管工作力度，督促应达标工区完善达标计划，重点加强矿井“一通三防”安全设备设施、矿井双回路供电、淘汰设备更新、双风机双电源、矿井地质预测预报、探放水设施的配备、基础资料的建档立卡等安全生产条件改善的投入。
4．效果明显。矿井安全条件和管理水平进一步提升，矿井防灾抗灾能力进一步增强，有效地防止了我矿较大安全事故的`发生。
1．认识不足。安全质量标准化达标工作缺乏主动性、积极性和长期性，存在搞好标准化就是花钱的思想，对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实煤矿企业基础安全管理工作，提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
2．发展不平衡。由于资金问题，我矿安全质量标准化工作在个别工区发展进度缓慢。
3．安全管理有待进一步加强。一是安全管理人员、技术人员、特殊工种配备不足，不能满足我矿安全生产的需要；二是安全生产责任制、各工种岗位责任制、规章制度、操作规程、基础资料等有待进一步完善；三是安全隐患整改不力，对照《煤矿安全质量标准化标准及考核验收办法》的要求，矿井安全隐患在历次检查中存在的问题还较多。
1．坚持抓好煤矿安全质量标准化建设工作信心不动摇。我矿安全质量标准化工作作为“以人为本”，坚持安全发展观，构建和谐盛源，增强抓好安全质量标准化的信心和决心，切实加强对安全质量标准化工作的组织领导，做到机构不撤，人员不散，力度不减，实现安全管理工作从被动防范向源头管理的转变，建立安全长效机制，夯实安全基础，杜绝较大事故的发生。
2．全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。科学制定安全质量标准化达标规划，加强安全质量标准化的宣传教育和培训工作力度，以“一通三防”为重点，抓好安全质量标准化各项工作。严格采掘头面管理，强力推进采煤方法和支护方式的改革，努力提升煤矿安全生产条件，全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。
3．严格执行上级政策。我矿认真落实好安全生产主体责任和部门的监管责任。责成工区按规划达标而未达标的要及时下达停产整改决定书，未达标前决不允许生产，避免安全生产事故的发生，促进我矿安全生产形势的稳定。
今年是整章建制、完善管理打基础的一年，也是安全生产年，
健康安全质量工作受控。针对地铁建筑安全质量管理工作的特殊性，收集整理出台了“地铁项目安质部资料台账标准清单”共18项41条，为今后安质部门工作标准化起到指导作用。同时针对安全质量管理工作中依照的法律、法规、地方标准和受控文件多，翻阅不便的特点，通过网络电子书库，整理下发了“分公司安全质量管理办法选编”和“市安全质量相关标准、规范汇编”共收集相关标准、文件85个。根据集团公司要求，今年共制定出台了安全质量相关办法5个，使安质管理工作有章可循、有法可依。
一名的好成绩，通过积极构筑安全文化，在分公司范围内形成比、帮、赶、超，学习安全质量知识的气氛，通过培训、考核、竞赛等一系列活动的开展，教育了职工养成遵章守纪、按章办事、规范作业、文明施工的好习惯。
安全质量检查制度是抓好安全生产的必要手段，根据项目施
工不同阶段的安全控制要点，开展定期检查、临时性检查、季节性检查及安全质量专项稽查共18次，下发整改通知书11份，发现问题35个，做到检查有记录，整改有照片，问题整改闭合，记录真实准确，整改率100%，并严格执行安全质量奖罚制度。通过现场安全质量检查监督，加强了现场管理，有效的推进了项目安全质量管理体系的完善，促进安全质量管理水平不断上台阶，为主体工程开工奠定良好基础。
应急救援预案是做好潜在突发事件和紧急情况时最大限度地
减少人员和财产损失的重要计划措施，尤其地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程，为防止在施工中突发事故的发生，根据不同项目特点通过对危险源的辨识，有针对性的编制了应急救援预案27项，建立应急救援体系，责任落实到人。年针对不同施工极端分别开展了3次消防应急演练，参加人员186人次，应急救援队伍机构设置完善，制度、办法齐全，应急救援物资储备充足。
1、由于地铁前期项目的特殊性，甲方指定分包工程，施工期较短，施工人员流动性大，存在安全质量教育不能全员覆盖的问题。
2、在项目管理中存在重安全、轻质量的思想，对分包单位工程质量监管力度不够，管理不严。
3、个别管理人员忽视安全质量教育培训，对安全质量考核不重视，有待于在今后工作中加强。
1、加强安质队伍建设。目前分公司安质人员年龄结构搭配合理，经验丰富的老同志工作热情高，作用发挥好，对分公司安质工作的全面受控起到重要作用。近两年充实到安质队伍的年轻同志，学历高、专业强，工作热情积极，是今后安质部门的栋梁。年地铁两个项目主体将全面展开，工期紧、任务重，安全质量工作压力大。在补充安质队伍新成员的同时，坚持请进来、走出去的思想，通过对优秀项目的观摩，和经验丰富的.安质管理人员的交流，丰富地铁安全质量管理知识，提高自身管理水平。同时组织安质人员定期、不定期进行注册安全工程师培训教育，逐步实现专职安质管理人员国家职业资格认证率达到85%以上，为分公司打造出一只专业型、技术型、管理型的安全质量监督队伍。
2、抓好安全培训教育工作。新的一年将延续20xx年广动员、
大培训、严考核的教育培训思路。针对主体开工后大量农民工进场，各工序全面展开的局面，要求项目做好班前安全讲话、“周一”安全活动日、安全教育、安全技术交底等安全质量监管、监督工作。同时根据年各阶段安全质量工作特点，积极开展安全、质量、消防等方面的知识竞赛活动。通过各种形式宣传教育员工，“安全质量是企业的生命”的安全质量理念。
3、加强质量监管体系建设，打造优质工程。深刻吸取重
大质量责任事故教训，坚持“百年大计，质量第一”的方针，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念，正确处理好质量与进度、质量与效益、质量与安全的关系，做好工程项目质量监督管理工作。项目安质部配置专职质检工程师（质检员），负责本项目质量监督管理工作，施工生产作业班组应配备兼职质量检查人员，建立健全质量保证体系和监控网络。创建优质工程是提高企业信誉的重要手段，加强全员创优意识教育，提高全员创优的积极性和自觉性，扎实深入开展创建优质工程活动。年创优重点项目为地铁号线标、号线标外站，创优目标确保实现集团公司优质工程、北京市长城杯，力争中铁股份公司、国家级优质工程。
4、建设具有特色的安全文化。集团公司在十二五企业文化
品质安全部是公司安全、质量监督管理部门，部门现有人员2人，由于安全、质量涉及面较广、专业性较强，各级对安全、质量工作越来越重视，要求越来越严格，相关法规、制度更新较快，为了适应形势发展要求，部门以打造“学习型平台”为目标，把提升员工业务水平作为创建“学习型平台”的核心理念，通过学习交流、部门领导现场指导等方式，增加了员工的安全意识和专业业务水平，增长了才干和能力，切实在公司经营过程中起到了保驾护航的作用。
今年部门所有安全生产相关制度、标准、规程的专项检查，针对不符合公司实际和操作的部分进行了修订，规范完善了隐患排查长效机制、规程措施审批执行程序，对照国家、行业新标准重新核定了公司重大危险源、应急救援预案等管理制度，将安全管理制度进行了一次大修订，使各项制度符合实际，更加具体、更加具有可操作性。并依照上级要求，结合行业实际，下发了全年安全工作决定，层层分解指标，层层落实责任，传递压力。
今年以来，我们把提高员工素质作为强化基础管理的重中之重，制定了公司培训专项方案，明确了“什么人讲、什么时候讲、讲什么、讲多少、工作进度”五个方面要求，并按照方案有序开展：一是利用以会代培的形式，各级管理人员培训率达100%；二是以部门、班组为单位，安全活动为载体，认真开展了岗位操作标准、安全应知应会、相关事故案例的学习；三是借助安全生产月活动开展了系列培训，集中员工开展岗位安全与自我防护、交通安全、火灾预防扑救自救逃生及消防四个能力建设的培训，参培率90%以上，对新入职员工进行三级安全培训，并组织考核，考核符合标准后方可上岗，并建立个人安全培训档案。
1、今年以来品质安全部坚持每月组织全面安全大检查共计次，查出问题共计项。此外，还组织了对规程制度、消防设施、防雷接地、用电管理检查和夏季“三防”、冬季“三防”的专项检查，组织检查共计次，各类问题共计多少项；做到早发现、早治理，截止目前，整改复查共计项。
2、加大对重大危险源管理力度。按照上级要求建立了重大危险源管理档案。同时进一步完善了重大危险源管理制度，各重大危险源所属部门结合隐患排查制度，开展每班排查，每天巡查，每月检查。另外，进一步对视频监控系统进行了调整，确保清晰完好有效监控。
3、扎实推进安全生产标准化工作。为进一步推进质量管理体系建设，不断规范工作行为和管理流程，全面提升管理水平，持续改进服务质量，全方位满足公司经营所需，提高公司核心竞争力和信用度。在全公司范围内开展以质量管理为主要内容的工作。在公司领导的支持下，有组织、有计划、有责任人，针对性采取措施，有序推进，建立长效机制。使得安全生产标准化工作收到了预期效果。
4、认真开展“119”消防安全宣传周活动。依据公安部下发通知，并贯彻落实京东方科技集团安委会《关于开展消防安全宣传周活动的通知》，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，结合实际，创新思路，开展贴近群众、贴近实际、贴近生活的消防宣传活动。通过此次消防安全宣传周系列活动，进一步教育了广大员工，增强了防范意识，强化了防火、灭火常识，有效提高了抗御火灾的能力、确保冬季火灾形势稳定。为提高消防素质和安全文化水平，进一步提升防控火灾能力，加强消防安全管理，起到了促进作用。
根据各部门各岗位实际情况，公司今年安全投入达元。截止目前，行业要求的动态监控信息系统（视频监控和信息采集）投入万元已实施完成；民用警示标识、安全标识投入万元已实施完成；各类安全培训、职工劳动防护、消防设施购置检验、各类安全设施检验和安全隐患整改，投入了万元；。六、严格安全奖惩，落实好安全经济政策进一步加大了安全考核力度，完善日常安全工作考评方法，通过年度安全奖、年度评优评先等方式激励安全先进、鞭策落后，充分发挥安全奖惩的激励约束作用，强化安全生产责任的落实。今年以来，安全奖共计发放余万元，对安全责任人处罚人次，共计余元。
在公司领导的支持和帮助下，我们将努力克服困难，弥补不足，发扬成绩，使我公司的安全质量管理水平再上新台阶。
今年以来，按照县政府xx要求，我局扎实开展学法普法工作，各执法单位充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，普及本部门所执行的法律，提高了执法人员的业务素质、执法技能以及农资经营户和广大人民群众的法制意识、法律知识。
一是局机关和各执法单位每周组织干部学法，重点学习《农业法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》及《xx植物检疫条例》、《xx农药管理条例》、《xx种子法》等法律法规。
二是组织开展执法人员培训3场次，农资经营人员培训2场次，内容涉及《农药管理条例》、《农药标签和说明书管理办法》、《县高毒农药管理规定》、《种子法》、《省实施办法》及部、省关于农资管理的实施意见和无公害农药使用技术等，累计培训200余人次，印发培训资料1000余份。
三是利用“”消费者权益日活动，设立了真假种子展示台、咨询服务台、散发宣传资料，宣传《种子法》、《省农作物种子管理条例》等有关法律、法规，累计张贴标语、悬挂横幅36条，出动宣传车5辆次，录制宣传磁带2盒，发放致农民朋友一份信1200余份，“种子在农业发展中的重要作用”200多份，“《种子法》是实现种子现代化的重要法律保障”200多份，“种子法”的作用特点300多份，接待谘询群众1000余人次。
（一）对农药市场进行2次专项检查，对通远镇、湾子镇、耿镇等40余家农药经营单位进行了重点检查，共检查农药品种23种，对大宗杀虫剂和小麦除草剂进行重点监管，对假冒、伪造、无农药登记证号或产品不在登记有效状态的，擅自扩大登记作物或防治对象的，未标明农药名称、有效成分及含量的，未标明毒性表示或毒性标识与农药登记不符的，未标注生产日期或保质期的，产品的商标、农药名称、有效成分及含量、剂型等内容的标注不符合《农药标签和说明书管理办法》规定的，以及其他擅自修改标签内容的各种标签不合格产品等内容进行重点查处，共收缴3家农资经营单位违规农药15公斤，对药惠管委会某农资经营单位销售标签不合格产品进行了查处，对不规范的经营单位行为提出了整改意见。
（二）对我县种子市场进行了全面检查，共出动检查人员20余人次，执法车5辆次，检查农资经营户80多户，从检查情况看，全县农资市场货源贮备充足，总储量达万吨以上，价格基本保持稳定。查处蔬菜种子涉嫌标签、标签不规范的予以异地保存（种子管理站）60公斤，并对经营者提出警告。
（三）农机安全监理站扎实开展“助农惠农”活动，开展免费检审验工作，派出5个工作组，下乡免费检审验，截止目前，共检验拖拉机504台，收割机238台，办理互助保险238余份。
今年计划在全系统择优筛选一批业务骨干，扩充农业行政执法队伍，进一步完善行政执法的各项制度，建立健全了规范性文件报送备案制度、重大行政决策集体讨论制度、完善群众举报投诉制度、行政处罚说明理由制度、行政复议责任追究制度、行政执法监督检查制度、行政执法自由裁量权公开制度、重大行政处罚案件备案制度以及重大行政决策规则等十项制度。严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，截至目前没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。
目前农业行政执法人员的数量不足，不能满足当前的执法需求，并且执法队伍整体素质还不高，适应新形势的能力有待进一步加强。农资经营户和农民群众的法律意识淡薄，依法行政的舆论氛围不浓。农民群众的法制观念不强，自我保护意识差，往往在自己的合法利益受到侵害时不知或不能有效地保护自己的合法权益。
今后要继续加强农业综合执法力度，提高执法人员素质和业务能力，树立农林行政执法良好形象，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。加强组织领导，强化日常管理，完善各项工作制度，增强管理科学性和有效性，建立公开、公平、公正的公共管理服务体系。
__年安全质量监察部在分公司领导的正确领导和各部门大力支持及全体安质人员共同努力下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，围绕分公司年初确定的各项工作目标，认真贯彻落实集团公司有关安全质量工作方面的安排和领导要求。
一、整章建制、强化管理、把安全质量责任落到实处。
今年是整章建制、完善管理打基础的一年，也是安全生产年，尤其在六月份开展的“安全生产月”活动中，组织分公司在建项目全体参建员工进行了“安全生产月”启动仪式和宣誓活动，并通过悬挂标语、橱窗宣传、放映安全教育警示片等多种形式营造了浓厚的安全月活动气氛。组织召开了分公司第一次安全生产委员会会议，及时调整了安委会和稽查队成员，保证了安全质量监察机构执法工作的有效运行。
根据集团公司要求制定并下发了《分公司安全质量奖罚实施办法》，充分利用经济手段保证职业健康安全质量工作受控。针对地铁建筑安全质量管理工作的特殊性，收集整理出台了“地铁项目安质部资料台账标准清单”共18项41条，为今后安质部门工作标准化起到指导作用。同时针对安全质量管理工作中依照的法律、法规、地方标准和受控文件多，翻阅不便的特点，通过网络电子书库，整理下发了“分公司安全质量管理办法选编”和“市安全质量相关标准、规范汇编”共收集相关标准、文件85个。根据集团公司要求，今年共制定出台了安全质量相关办法5个，使安质管理工作有章可循、有法可依。
二、广泛动员，全员参与，积极开展安全质量教育与培训工作。
强化安全质量教育培训，是为了不断提高职工和施工人员的安全质量意识和良好习惯。充分利用“安全生产月”、“质量月”、“北京市消防二号行动”等活动的良好氛围，借助各种宣传手段，大力宣传活动主题，营造“人人讲安全、处处反违章”的良好学习气氛。分公司安质部针对项目施工特点，做到培训项目有计划、有审批、有内容、有记录、有考核、有评价、有奖罚，做到“7有”，累计全年共开设培训班9次，参培人员398人次。
同时组织全体员工开展学习安全质量法律、法规和地方标准，并进行考核，累计考核三次145人次，通过培训考核，引导广大员工牢固树立了“安全就是企业的生命”、“安全就是效益、是品牌、是企业的第一形象”等安全理念。组织开展了群众安全监督员知识竞赛、全员消防知识竞赛、安全知识竞赛，参与人数覆盖率达90%以上，并积极参与地方街道办组织的安康杯知识竞赛活动，并取得第一名的好成绩，通过积极构筑安全文化，在分公司范围内形成比、帮、赶、超，学习安全质量知识的气氛，通过培训、考核、竞赛等一系列活动的开展，教育了职工养成遵章守纪、按章办事、规范作业、文明施工的好习惯。
三、工作重心下沉、服务于施工现场，做好现场安全质量监督工作。
安全质量检查制度是抓好安全生产的必要手段，根据项目施工不同阶段的安全控制要点，开展定期检查、临时性检查、季节性检查及安全质量专项稽查共18次，下发整改通知书11份，发现问题35个，做到检查有记录，整改有照片，问题整改闭合，记录真实准确，整改率100%，并严格执行安全质量奖罚制度。通过现场安全质量检查监督，加强了现场管理，有效的推进了项目安全质量管理体系的完善，促进安全质量管理水平不断上台阶，为主体工程开工奠定良好基础。
四、建立安全风险管理体系，做好应急管理工作。
应急救援预案是做好潜在突发事件和紧急情况时最大限度地减少人员和财产损失的重要计划措施，尤其地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程，为防止在施工中突发事故的发生，根据不同项目特点通过对危险源的辨识，有针对性的编制了应急救援预案27项，建立应急救援体系，责任落实到人。年针对不同施工极端分别开展了3次消防应急演练，参加人员186人次，应急救援队伍机构设置完善，制度、办法齐全，应急救援物资储备充足。
五、20__年安全质量工作中存在的不足。
1、由于地铁前期项目的特殊性，甲方指定分包工程，施工期较短，施工人员流动性大，存在安全质量教育不能全员覆盖的问题。
2、在项目管理中存在重安全、轻质量的思想，对分包单位工程质量监管力度不够，管理不严。
3、个别管理人员忽视安全质量教育培训，对安全质量考核不重视，有待于在今后工作中加强。
六、年工作要点。
1、加强安质队伍建设。
目前分公司安质人员年龄结构搭配合理，经验丰富的老同志工作热情高，作用发挥好，对分公司安质工作的全面受控起到重要作用。近两年充实到安质队伍的年轻同志，学历高、专业强，工作热情积极，是今后安质部门的栋梁。年地铁两个项目主体将全面展开，工期紧、任务重，安全质量工作压力大。在补充安质队伍新成员的同时，坚持请进来、走出去的思想，通过对优秀项目的观摩，和经验丰富的安质管理人员的交流，丰富地铁安全质量管理知识，提高自身管理水平。同时组织安质人员定期、不定期进行注册安全工程师培训教育，逐步实现专职安质管理人员国家职业资格认证率达到85%以上，为分公司打造出一只专业型、技术型、管理型的安全质量监督队伍。
2、抓好安全培训教育工作。
新的一年将延续20__年广动员、大培训、严考核的教育培训思路。针对主体开工后大量农民工进场，各工序全面展开的局面，要求项目做好班前安全讲话、“周一”安全活动日、安全教育、安全技术交底等安全质量监管、监督工作。同时根据年各阶段安全质量工作特点，积极开展安全、质量、消防等方面的知识竞赛活动。通过各种形式宣传教育员工，“安全质量是企业的生命”的安全质量理念。
3、加强质量监管体系建设，打造优质工程。
深刻吸取重大质量责任事故教训，坚持“百年大计，质量第一”的方针，牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念，正确处理好质量与进度、质量与效益、质量与安全的关系，做好工程项目质量监督管理工作。项目安质部配置专职质检工程师(质检员)，负责本项目质量监督管理工作，施工生产作业班组应配备兼职质量检查人员，建立健全质量保证体系和监控网络。
创建优质工程是提高企业信誉的重要手段，加强全员创优意识教育，提高全员创优的积极性和自觉性，扎实深入开展创建优质工程活动。年创优重点项目为地铁号线标、号线标外站，创优目标确保实现集团公司优质工程、北京市长城杯，力争中铁股份公司、国家级优质工程。
4、建设具有特色的安全文化。
集团公司在十二五企业文化建设规划中将安全文化建设作为一项重要举措。要做出分公司特色的安全文化，需要广大员工集思广议，共同深入探讨并积极开展构建活动。年要以“以人为本、遵法守规，安全作业，执行标准”为主要内容开展安全文化建设，努力形成以文化促管理。