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本学期教材资料包括下头一些资料：认识长度单位厘米和米，初步认识角，100以内的加、减法的笔算，表内乘法（一），表内乘法（二），从不一样的位置观察物体和简单的对称现象，简单的`数据整理方法和条形统计图，数学广角和数学实践活动等。
（一）知识和技能方面
1、初步认识长度单位厘米和米，初步建立1米、1厘米的长度观念，明白1米=100厘米；初步学会用刻度尺量物体的长度（限整厘米）；初步构成估计物体长度的意识。
2、初步认识线段，会量整厘米线段的长度；初步认识角和直角，明白角的各部分名称，会用三角板确定一个角是不是直角；初步学会画线段、角和直角。
3、掌握100以内笔算加、减法的计算方法，能够正确地进行计算。初步掌握100以内笔算加、减法的估算方法，体会估算方法的多样性。
4、明白乘法的含义和乘法算式中各部分的名称，熟记全部乘法口诀，能熟练地口算两个一位数相乘。
5、能辨认从不一样的位置观察到的简单物体的形状；初步认识轴对称现象，并能在方格纸上画出简单的轴对称图形；初步认识镜应对称现象。
6、初步了解统计的意义，体验数据的收集、整理、描述和分析的过程，会用简单的方法收集和整理数据。初步认识条形统计图（1格表示2个单位）和统计表，能根据统计图表中的数据提出并回答简单的问题。
7、经过观察、猜测、实验等活动，找出最简单的事物的排列数和组合数，培养学生初步观察、分析及推理的本事，初步构成有顺序地、全面地思考问题的意识。
（二）解决问题方面
1、经历从生活中发现并提出问题、解决问题的过程，体验数学与日常生活的密切联系，感受数学在日常生活中的作用。
2、了解同一问题能够有不一样的解决办法。
3、有与同学合作解决问题的经验。
4、初步学会表达解决问题的大致过程和结果。
（三）情感与态度方面
1、在他人的鼓励和帮忙下，对身边与数学有关的某些事物有好奇心，能积极参与生动、直观的教学活动。
2、在他人的鼓励和帮忙下，能克服在数学活动中遇到的某些困难，获得成功的体验，有学好数学的信心。
3、经历观察、操作、归纳等学习数学的过程，感受数学思考过程的合理性。
4、在他人的指导下，能够发现数学活动中的错误，并及时改正。
5、体会学习数学的乐趣，提高学习数学的兴趣，建立学好数学的信心。
6、养成认真作业、书写整洁的良好习惯。
7、经过实践活动，体验数学与日常生活的密切联系。
教学重点：100以内的加、减法笔算，表内乘法。
教学难点：100以内的加、减笔算，以及数学实践、数学思维的训练。
执教的班级共有74名学生，二年级的学生在经过一年的数学学习后，基本知识技能有了很大的提高，对数学学习也有了必须的了解。在动手操作，语言表达等方面有了很大的提高，合作互助的意识也有了明显的增强，可是学生之间存在着明显的差距。优等生思维活跃，发言进取；中等生课堂上几乎是“默默无闻”；后进生学习方法不得当，对每个基础知识掌握的速度总是慢许多。所以，在这一学期的教学中更多关注后进生学生学习兴趣和学习方法以及学习习惯的培养上，并使不一样的学生得到不一样的发展。
1、要从整体上把握教学目标。根据教学指导纲要，结合教学进行适当的调整，防止加重学生的学习负担。
2、从学生的年龄特点出发，多采取游戏式的教学，引导学生乐于参与数学学习活动。
3、要注意培养学生的数学概括本事和逻辑思维本事，最重要的是计算本事和解答应用题的本事，重视学生获取知识的思维过程。同时要还注意教学的开放性，培养学生的创新意识和实践本事。
4、要渗透德育，注重培养学生良好的学习习惯和独立思考、克服困难的精神。
5、布置一些比较趣味的作业，比如动手的作业，少一些呆板的练习。
6、加强家庭教育与学校教育的联系，适当教给家长一些正确的指导孩子学习的方法。
（一）长度单位（4课时左右）
（二）100以内的加、减法（二）（13课时左右）
1、两位数加两位数——3课时左右
2、两位数减两位数——5课时左右
3、连加、连减和加减混合——4课时左右
4、复习和整理——1课时左右
（三）角的初步认识（2课时左右）
（四）表内乘法（一）（13课时左右）
1、乘法的初步认识——3课时左右
2、2——6的乘法口诀
3、5的乘法口诀——2课时左右
4、3和4的乘法口诀——4课时左右
5、6的乘法口诀——3课时左右
7、复习和整理——1课时左右
（五）观察物体（4课时左右）
（六）表内乘法（二）（13课时左右）
1、7的乘法口诀——5课时左右
2、8的乘法口诀——3课时左右
3、9的乘法口诀——4课时左右
4、复习和整理——1课时左右
（七）统计（3课时左右）
（八）数学广角（2课时左右）
（九）总复习（4课时左右）
1、找准知识的切如点，准确把握教学要求，为学生创设贴近生活实际的问题情境。
知识不是简单的灌输，学生的学习也不是简单地传授，教学就是要从学生生活的实际和知识背景中提炼出有趣的 、具有挑战性的问题，挑起学生的认知冲突，以此来打破学生的思维定势，引导学生从不同角度、不同层次分析事物，寻找解决问题的途径，发展学生看待问题的新观念。
《简单的数据分析》是在学生已有的纵向条形统计图的知识和经验的基础上，进行的横向条形统计图的教学，让学生进一步体验数据的收集、整理、描述和分析的过程，初步认识条形统计图和统计表。通过这些教学内容，使学生了解统计的意义和作用。根据教学目标的要求，我选择了学生熟悉的例子——销售矿泉水，激发学生的学习统计的兴趣。在教学中，注意创造民主和谐的教学环境，提供学生表现的领域和机会，从原有纵向条形统计图入手，创设问题情景，让学生发现用原有统计图不能解决今天的问题，在新问题和旧知识的相互碰撞中，激发学生的思维，亲自探索事物、主动地发现知识。再运用启发、讨论等学习方式引导和激励学生产生愉悦的心理和表现欲望，促进学生主动学习、自我发展、自我表现，让学生感受到每种条形统计图都是因为生活、统计的需要而产生的。
2、充分引导学生自主探索、合作交流。
由于学生已经有了很多关于条形统计图的知识基础，教学时我就放手让学生通过独立思考、小组讨论的方式探索新的知识。通过这种学习方式，能更好地培养学生的创新意识和思维的开放性，学生参与的积极性也较高。
在教学的主要环节中我吸取了上一位老师的经验，把学习的主动权交给了学生，为学生提供充足的思考交流的机会。那位老师是让学生按照老师的要求先设计以前学习的纵向条形统计图，然后在把统计图的横轴和纵轴调换位置看看是什么样的。从而来学习新的知识的。我在教学时，是让学生结合已有的知识自己绘制统计图，这样学生的积极性就被激发出来了，而且学生会根据自己对知识的理解设计出符合或不符合；规范或不规范的各种统计图。这时我让学生在组内交流一下自己是怎么设计的。通过实物投影仪的辅助作用，让学生自己说出横向条形统计图的特点。这样以来，所有的新知识都是让学生自己探索、交流、感悟，最后达到落实教学目标的目的。
一节课的教学结束了，但一本书的教学，一套教材的教学还没有结束，这节课让我在反思中体会到了很多。
1、不足的地方：
在教学的时候没有更多的关注班级中的弱势群体，不注意倾听学生的回答。对于学生中出现的有反面倾向的回答没有及时的做出纠正。
2、学生在对两种统计图进行对比的时候，教师急于让学生说出答案而包办代替。没有让学生针对自己的设计很好地将横向条形统计图和竖向条形统计图进行对比，找出异同。通过认真观察学习更多的知识，提高学生的观察能力，让学生掌握更多的知识。如果能够在这个环节里突破出来，整节课的课堂气氛就更加活跃，学生更加容易掌握这些信息。
2016年环境监测站在局领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我区环境保护工作的重点任务，以污染源监测为重点，以地表水、环境空气质量监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量的工作。现将具体工作总结如下：
一、完成检验检测资质认定换证。
通过现场监督评审，评审组专家认为：实验室管理规范，基本满足检验检测要求，个别项目需要改进。根据检验检测现场评审组的要求,我站提出切实可行的整改计划，并上报到省技术监督局，目前已换新证。
二、完成2016年人员持证上岗考核
完成水和废水考核24项，环境空气和废气考核9项，噪声考核7项，共计40项。有七人获得持证上岗证。
三、存在的问题
上半年我站各项工作基本完成，但是也存在一定问题和不足。主要是专业技术人才的短缺，使得有些项目有项目无人会做，有仪器无人操作的问题。经常因为人员的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性，监测分析水平整体不高，业务水平有待提高。
五、下半年的工作打算
下半年我们要继续发扬好的工作作风，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。加强学习力度，以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争2016年监测工作出现新面貌、再上新台阶。
年上半年总结及下半年计划
2.部门上半年总结以及下半年计划
3.上半年总结及下半年计划范文
4.党支部上半年总结及下半年计划
5.销售上半年总结以及下半年计划
6.上半年工作总结及计划范本
7.公司员工上半年工作总结与下半年工作计划
8.销售上半年工作总结及下半年工作计划
9.计划生育上半年总结
10.上半年工作总结及下班半年工作计划
时光荏苒，岁月穿梭，转眼间20_年上半年已经过去了，回首过去的半年，我们围绕安全生产、保质保量完成生产任务，认真履行职责，圆满完成各项工作任务，下半年的主要工作计划如下：
一、合理调整劳动组合确保完成生产任务
在生产工作中装配车间根据公司的生产计划安排，为了确保生产计划的顺利完成，特别是在旺季生产的时期，要充分调动生产技术骨干和员工的积极性，合理调整劳动、有效利用工作时间。通过车间各工段的积极配合努力，完成了公司下达的生产任务，保证了销售的供货需求。
二、严把质量关
车间在生产过程中各班组对自己的产品负有主人翁的责任感，对产品的质量有高度的认识。本着对客户和对公司利益负责的精神，按生产工艺要求严把质量关，在车间内开展自检互检活动，有效的杜绝了不合格件流入下道工序，保证了车间装配质量，提高了挖机的市场竞争力。
三、设备的维修保养及改造
工作中，为确保生产任务保质保量的完成，车间要及时的对设备进行检查、维护，尤其是液压扭矩扳手等一些进口重点设备，车间高度重视，安排专人进行日常使用和维护，并定期联系厂家进行上门保养，从而保证了装配设备的完好率，避免了因设备故障停工停产现象的发生。
四、安全生产
车间在装配过程中认真宣传贯彻公司的各项规章制度，严格执行安全生产条例，严格按操作规程进行操作;并针对各班组、工序进行安全教育，对已发生的、可能发生的安全实例进行解剖，使员工清楚的认识到安全工作的重要性，提高员工的安全工作防范意识，有效的避免了各类事故的发生。
五、学习、提高
车间领导班子在主管领导的带领下，发扬团结协作的精神，加强理论和技术方面的学习，利用生产淡季，对车间员工进行专业知识、装配技巧培训，努力提高员工的装配水平和班组长的管理技能。带领全车间各班组员工，不断学习提高，争取保质保量的完成公司下达的各项指标。
在生产现场的改善方面，车间认真加强班组管理，努力提高管理水平：
1、加强班组管理。在日常的工作中，车间定期组织管理人员召开工作例会，及时掌握班组中存在的实际困难和问题，对一些班组中存在的好做法向其他班组中进行推广，对一些班组存在的问题进行批评、讲解，从而提高班组的整体水平。
2、创建学习型班组。车间加强“学习型班组”的创建，把开展班组基础管理专项工作同当前学习实践_结合起来，建立上下结合、有效沟通机制，完善班组建设考评与奖惩制度，在加强班组考核、现场管理、提高质量、安全管理等方面取得了新的进展，营造良好了的学习氛围，逐步实现了员工从“要我学”到“我要学”的转变。
：根据断面线生成隧道断面图。
单击计算按钮弹出参数设置对话框，单击确定后生成隧道断面图。可利用鼠标对画布进行平移、缩放等操作。
：将生成的隧道参考断面和隧道设计断面进行对比并计算填挖方面积和总填挖方量（体积）。填方面积和挖方面积分别以不同的颜色显示（颜色可设置）。
：可以将当前画布上的断面图和断面信息导出成报告，输出到指定文件夹中。
测量断面报告如下图所示。
为了更好的提高教学水平，同时也为了更好的让学生学好统计学课程，特制订了相应的统计学教学工作计划，具体的安排情况如下：
一、课程介绍
《统计学》是财经院校经济类各专业的专业基础课，本课程的设置旨在培养学生对统计学的基本理论和基本方法的掌握，为相关专业课程的学习提供定性和定量的统计分析方法。
《统计学》是研究社会经济现象总体的数量表现和数量关系的方法论科学。通过本课程的学习，使学生明确统计这个认识工具的特点、作用;掌握统计学的各种基本概念、基本原理和基本方法，尤其是各种定量分析的方法和技能，提高学生对社会经济现象数量研究时分析问题和解决问题的能力。
为更好地掌握《统计学》课程，除课堂教学应有的54课时外，要求学生做到课前预习、课后总结，重视本课程作业练习这一环节，以实现本课程的既定目标。
二、课程的教学目标及总的教学要求、重点、难点
教学目标及总的要求:
社会经济统计学是研究社会经济现象总体的数量表现和数量关系的方法论科学。通过学习本课程，要求学生明确统计这个认识工具的特点、作用;掌握统计学的各种基本概念、基本原理和基本方法，尤其是各种定量分析的方法和技能，提高学生在对社会经济现象进行研究时的分析问题和解决问题的能力。同时，为进一步学习各专业课程提供定性和定量分析的方法。
教学的重点：
总量指标的概念和作用。总量指标的分类，尤其是时期指标与时点指标的区别。相对指标的概念和作用及其表现形式。各种相对指标的意义和计算方法。正确运用相对指标的原则。
平均指标的概念和作用。算术平均数、调和平均数、几何平均数、众数、中位数的意义和计算方法，注意算术平均数与强度相对指标的区别。标志变异指标的意义和作用，各种标志变异指标的计算方法及特点，尤其是标准差的计算方法。正确应用平均指标的原则。
动态数列的概念和作用。动态数列的种类。动态数列的编制原则。各种动态水平分析指标和动态速度分析指标的意义和计算方法，这些指标相互之间的关系，如逐期增长量与累计增长量的关系、发展速度与增长速度的关系、环比发展速度与定基发展速度的关系、发展速度与平均发展速度的关系等。序时平均数与一般平均数的异同点。平均发展速度两种计算方法的侧重点。动态数列的四种变动形态。几种常用的测定长期趋势的方法：间隔扩大法、移动平均法，尤其是用最小平方法配合动态趋势方程。季节变动的测定方法。
指数的概念、作用和种类。综合指数的编制原理，数量指标指数、质量指标指数的计算。平均数指数的编制原理，加权算术平均数指数、加权调和平均数指数的计算。平均数指数与综合指数的关系，以及平均数指数在实际工作中的应用。平均指标指...
20_下半年应该以安全生产目标管理责任为指导，以工厂安全工作管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主”为原则。以车间、班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度，开创安全工作新局面，实现安全生产根本好转。
通过产品质量问题分析，下半年工作计划如下：
一、加强员工质量淡薄意识
目前部分员工身上还存在质量事不关己，漠然置之的态度，只顾产量不管质量的生产现象;这与员工质量意识的培养，树立质量危机感，落实产品质量责任制做得不好有关，明年要着手贯彻《质量管理制度》，加大生产过程的控制力度。
二、建立全员参与质量的理念
我们现在缺乏的就是全员参与的质量意识，还存在产品质量是检验出来的，不是生产出来的错误观念，出了质量问题没有及时分析原因和找出解决方法;有时也会出现生产现场有管理但执行不到位的现象。总之看来：产品质量若光靠几个人上去管理，想做到尽善尽美是不可能的，它需要各级管理人员的积极配合和参与，因此生产部在以后的生产过程中，要加强过程控制的考核，增加产品出厂合格率达标。
三、缺乏质量记录控制
产品在整个制造过程中，如何完整记录产品过程质量状态显得尤为重要，如果有了完善的质量记录，它将为产品设计更改、技术分析、数据查寻等提供准确的依据。加强工程单执行过程控制与考核，但很多工作还需要技术部门协助，加强细节上的管理。
四、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上，只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，力保安全生产。
本周的学习以看相关资料和参加各部门工作会议为主。
一)、学习参考资料有：《中国保险报》、《消费者报》、《20xx年度企划人员培训班会议材料》杂志等文字资料。比较零散的了解了关于保险方面的一些基本知识和专业术语。
二)、参加的部门工作会议主要有：
1、晨会：了解了晨会的大致流程，作用，各环节的功用等，
切身体会到了基层销售人员所需要的热情与活力。经过后续的思考讨论，也明白了关于销售人员的培训工作、业务开展的一些资料。对于晨会的培训工作，还需多参加几次，更深刻的体会晨会的作用，进一步了解相关工作。
2、产品说明会：此次说明会主要是针对期满人员的一个二次
动员。说明会上详细的介绍了产品的特点与效益，还设置了与到会客户的互动环节。印象最深的是说明会结束后的一对一说明会。每个热情的“小蜜蜂”都看准“花朵”，把产品进一步进行说明，针对每一个客户的不一样需求不一样问题给以解答，有些当场成功签单。对于每一种客户，都需要制定不一样的销售模式，针对不一样的群体做到最大可能的精确营销。这就需要了解不一样群体的不一样特殊要求，做到他们需要的，想到他们没有想到的。尽可能激发他们的消费需求。
3、一季度销售总结会：总结了个险部门一季度的销售情景，
着重讲了四级机构的销售情景、业务完成度、培训工作、区拓业务、人力发展、薪酬分析等，最终着重讲了存在的一些问题。比如对四级机构行政经理考核的指标问题，举绩率提升慢，新流程不固化，业务人员持证问题，产品的持续性等问题。会上还下达了总公司对于四级经理免职的要求。提高与差距同时存在，成绩与问题也共生共存。看到提高寻找差距，总结成功，发现问题，最重要的是解决问题。
4、关于缺口问题弥补措施会议：寿险总公司、分公司和中心
支公司的一个视频会议，主要讨论总结最近发展保单缺口较大的问题。在统一领导的前提下，要关注地区的差异化，做到有一致性又有区别性，这样才能贴合各地大发展状况，不能一味求同，更要注重不一样。
三)、初步制定了“感动太保”策划方案。
20x
x年
实现利润为万元，与2004年的万元相比有较大增长，增长。实现利润主要来自于内部经营业务，公司盈利基础比较可靠。总之，在市场份额迅速扩大的同时，营业利润也迅猛增加，经营业务开展得很好。20x
x年
主营业务成本为万元，与2004年的万元相比有较大增长，增长。20xx年
销售费用为万元，与2004年的万元相比成倍增长，增长。20xx年
销售费用大幅度增长的同时收入也有较大幅度的增长，公司销售活动效果明显，但相对来讲销售费用增长快于销售收入增长。20xx年
管理费用为万元，与2004年的万元相比成倍增长，增长。20xx年
管理费用占销售收入的比例为，与2004年的相比有所提高，提高个百分点。管理费用占销售收入的比例有所上升，与之同时，营业利润明显上升。管理费用增长伴随着经济效益的大幅度提升，增长合理。本期财务费用为万元。20x
x年
公司资产结构基本合理。20xx年
与2004年相比，20xx年
存货占销售收入的比例明显下降。预付货款占收入的比例下降。其它应收款增长过快。总体来看，与2004年相比，资产结构没有明显的恶化或改善情况。从支付能力来看，公司20x
x年
是有现金支付能力的。从发展角度来看，公司按照当前资产的周转速度和盈利水*，公司有能力偿还短期借款。从资本结构和资金成本来看，公司增加负债能够给企业带来利润的增加，负债经营可行。公司20x
x年
的营业利润率为，总资产报酬率为，净资产收益率为，成本费用利润率为。公司实际投入到企业自身经营业务的资产为万元，经营资产的收益率为，而对外投资的收益率为。投资收益或长期投资为零，无法进行比较。对外投资或投资收益为零。公司20x
x年
总资产周转次数为次，比2004年周转速度放慢，周转天数从天延长到天。公司资产规模有较大幅度的扩大，但营业收入没有相应的增长，致使公司总资产的周转速度下降。公司20x
x年
固定资产周转天数为天，2004年为天，20xx年
比2004年延长天。公司20xx年
存货周转天数为天，2004年为天，20xx年
比2004年缩短天。公司20xx年
应收账款周转天数为天，2004年为天，20xx年
比2004年缩短天。从存货、应收账款、应付账款三者占用资金数量及其周转速度的关系来看，公司经营活动的资金占用有较大幅度的下降，营运能力明显提高。从长期投资和融资情况来看，公司投资活动所需的资金没有足够的长期资金来源作保证，公司长期性资产投资存在万元的资金缺口，需要占用企业流动资金。从公司经营业务的资金协调情况来看，公司经营业务正常开展，能够为企业带来万元的流动资金，经营业务是协调的。企业经营业务从2004年的万元转变成不需要资金，不但不需要，而且经营活动还为企业带来万元的流动资金，但企业的长期投资活动出现了资金缺口。不过，经营活动所带来的资金，满足企业长期投资活动的资金缺口，使企业拥有现金支付能力。企业的经营状况仍然是协调的。但要注意短期资金长期使用所带来的风险。
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企业新创造的可动用资金总额为万元。说明在没有外部资金来源的情况下，企业用于投资发展的资金如果不超过这一数额，则不会给企业经营业务活动带来不利影响，反之，如果企业的新增投资规模超过这一数额，则在没有其它外部资金来源的情况下，必然占用经营业务活动资金，引起营运资本的减少，将会引起经营活动的资金紧张。在加速企业流动资产周转速度方面，如果使公司流动资产周转速度提高次，则使流动资产占用缩短天，由此而节约资金万元，可用于企业今后发展。公司通过销售商品、提供劳务所收到的现金为万元，它是公司当期现金流入的最主要来源，约占公司当期现金流入总额的。公司销售商品、提供劳务所产生的现金能够满足经营活动的现金支出需求，销售商品、提供劳务使企业的现金净增加万元。公司通过增加负债所取得的现金也占不小比重，占公司当期现金流入总额的。但公司增加的负债仍然不足以偿还已到期旧债。20x
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公司投资活动需要资金万元；经营活动创造资金万元。投资活动所需要的资金不能被经营活动所创造的现金满足，还需要公司筹集资金。20xx年
公司从企业外部筹集的资金净额为万元。投资活动的资金缺口是由经营活动和筹资活动共同满足的。摘要：公共管理对于税务部门而言，无疑是一门非常重要的学科，掌握好公共管理的理论知识，并将其运用到税收工作实践，无论是对我们为国聚财，还是优化纳税服务等各个方面都将会起着举足轻重的作用。
关键词：公共管理;税务部门;内部管理
我国目前处于市场经济的高速发展时期。在加入了wto后，我国的经济更深入地融入了全球经济中。
因此，在全球化和信息化的大背景下，作为政府公共部门的税务机构，很有必要借鉴新公共管理理论与实践的成果，特别是各国税务机构管理的经验，结合我国现阶段的具体国情和行政管理体制改革，完善我国的税务机构的内部管理，达到更好地提升为纳税人服务的质量，提高纳税人自觉遵从税法的程度的目的。
在新的形势下，如何创新和规范税务部门的管理，提高税务部门管理的质量和效率，是我们需要着手研究和解决的重要问题。对此，本文结合公共管理理论与实践成果进行探讨。
一、公共管理的意义和发展
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用管理学、政治学、经济学、法学、社会学、系统科学等多学科理论与方法对国家和公共组织进行有效治理的管理活动，从而强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理作为一门理论和科学研究领域，严格来说，发展于20世纪70年代以后。自20世纪80年代以来，西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字，均开始了大规模的政府改革。政府管理的运作发生了变化，由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政，转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。
二、公共管理者的角色与知能
公共管理者，在现代民主国家，是经过法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公务管理的公职人员，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。与过去的年代相比，如今的公共管理者的角色更加复杂，其责任更为重大，公民和社会对其期望更高。同样，现时代的公共管理性质对公共管理者的`知能提出了更高的要求。
公共管理者除扮演一般管理者的角色，如人际关系方面的角色、信息方面的角色、决策方面的角色，在民主政治中尚扮演着特殊角色，如执行与捍卫宪法的角色、人民受托者的角色、贤明少数的角色、平衡轮的角色、扮演分析者和教育者的角色。
三、使用公共管理决策理论对税收管理员制度改革的初步分析