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近年来，德州两级法院高度重视法院文化建设，紧密结合法院工作特点和文化建设规律，把文化建设融入到各项工作之中，通过思想文化的引领、行为文化的规范、制度文化的约束、物质文化的展现，不断增强文化建设的针对性和实效性，使法院文化建设各个环节、各个方面相互协调，在动态发展中保持旺盛的生命力，涌现出了一批法院文化建设的先进典型，成为全市法院整体工作上水平的有效推动力。
一、近年来加强法院文化建设的主要做法和成功经验。
在我市法院文化建设实践中，两级法院党组都高度重视，通过积极倡导和勇于实践，推动了全市法院文化建设不断创新和发展。
(一)加强精神文化建设，全力营造积极向上的人文环境。一是提出“厚德崇法、明察慎断”的院训，号召干警学习宋鱼水、陈燕萍等模范法官的新时代精神，做到“为大局服务、为人民司法”。二是先后开展了社会主义法治理念教育活动、“作风建设年”、“以当事人为本”、“创建学习型法院”、“争做学习型法官”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践教育活动，坚持以内容丰富、灵活多样的活动为支撑，不断增强文化建设工作的针对性和时效性。三是加强法院文化传承建设。成立院志办公室，在尊重历史、广泛搜集、挖掘、整理的基础上，编纂了《德州法院志》，全面系统地总结了法院精神文化，增强了干警的职业尊荣感和对法院文化的认同感。四是加强幸福机关建设。实施人心工程，坚持“以人为本”的理念，从关心干警、理解干警、尊重干警出发，严格落实从优待警的各项制度，增强队伍的凝聚力和干警的归属感。
(二)加强审判文化建设，增强服务发展大局的能力。一积极参与“平安德州”建设，严惩各类刑事犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。二是不断深化便民举措，提升司法亲和力。完成了信访立案大厅建设，加强诉讼指导和风险提示，最大限度地方便群众诉讼。出台了《便民诉讼30条》，推行“十心工作法”，构建“绿色通道”，通过巡回审判、简易程序、预约开庭、司法救助等方式，为当事人提供便捷高效的司法服务。三是不断完善“诉调对接”网络建设，完善诉讼与非诉讼相衔接的工作机制，提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五个三位一体”少年审判模式、行政圆桌审判、“判前评断”和“判后答疑”、代表委员全程监督制度、诉调对接机制、综合治理执行难、信访五步走、“三四五”庭审观摩机制，多项经验做法得到各级领导的充分肯定。
(三)加强行为文化建设，营造高格调法院文化氛围。一是出台了《司法礼仪规范》，通过规范着装、开庭庭审、待人接物等细节，提高干警自身修养，展示法院公正司法、文明办案、廉洁执法的职业素养和精神风貌。二是以书画摄影展、演讲比赛、征文活动、文艺汇演等为载体，丰富法院的文化内容。先后举办了庆祝中院建院30周年文艺汇演、庆祝建党90周年文艺汇演、“假如我是当事人”主题演讲比赛、井冈山红色教育培训等活动，增强了队伍的凝聚力，营造高格调的法院文化氛围。三是编辑出版了《大道：法律格言书法欣赏集》一书，今年5月在“全国法院情景书画摄影展”上作为礼品发放，得到了中政委、最高法院领导的一致好评，成为全国法院系统文化建设的品牌。四是编辑出版《弘扬井冈精神、传承法院文化》一书，有力推进了井冈山精神与司法审判实践的有机结合。五是加强宣传调研，推进学术性法院建设。连续三年承担全省法院重点调研课题任务，学术论文、信息调研、裁判文书等在全省、全国获奖的层次逐年提升。每年编辑《德州法苑》两期、《山东少年审判》三期，策划编写出版了《司法改革前沿问题研究》一书，全方位地展现了德州两级法院的调研成果。六是加强法院正面宣传，提升社会认同感。借助电视、报刊、网络等宣传媒体，广泛宣传法院先进工作经验、工作亮点和先进典型，宣传法院公正司法、严肃执法的典型事例，向社会展现法院和法官的良好形象。七是积极响应市委的号召，认真开展“两个一”帮扶活动，中院领导带领分管的党员干警深入帮扶对象家中，带去资金和生活用品，为困难群众解决实际困难，提高了法院在人民群众中的形象。
(四)加强制度文化建设，着力培育公正清廉的法官队伍。一是加强审判管理制度建设。优化管理机制，成立专门的审判管理办公室。完善了指标通报和分析讲评制度，大力推行庭审观摩制度，推行卷宗评查前置的做法。建立现代网上办案模式，方便当事人和社会各界的监督。二是加强信息化制度建设。加大硬件和软件的投入力度，整合审判、执行和信访三个流程管理系统，以审判流程管理为中心，建立审判信息网上录入、案件流程网上管理、审判活动网上监督、审判事务网上审批的现代办案模式，依靠信息化实现审判工作的规范化。三是完善业绩考核制度建设。实现绩效考核和激励机制的一体化，引入了考核到人的业绩考核办法，加大了办案质量、效率、效果在整体考核中的分值。四是加强廉政文化制度建设。认真贯彻党风廉政建设的有关规定，层层签订党风廉政建设责任书并认真抓好落实，坚持每半年检查一次党风廉政建设责任制落实情况，形成了齐抓共管党风廉政建设的局面。制定了《廉政监察员工作考核办法》，主动向人大代表发放《征求意见表》广泛征求意见，定期邀请人大代表视察工作、召开律师座谈会，积极接受监督。五是推进制度创新。中院今年推出了司法巡查制度、重点教育管理制度、社会监督员评议案件制度等三项新机制，出台了《关于建立健全廉政风险防范机制的实施细则》，在全省法院系统率先建立起分级监管、制度防范、实时监控，风险预警为主要内容的廉政风险防范工作机制，被作为典型经验在全省推广。
(五)加强物质文化建设，提升法院工作的科技含量。一是加强基础建设。建成功能齐全、设施完备的法院网络体系，案件信息、人员信息、装备信息管理全面实行审判流程信息化。将办公区、立案区、审判区分离整合，法院司法功能和象征意义得到充分体现，彰显了法院文化的特有精神内涵。二是加强办公现代化建设。开通了法院网站、实现了县、市、省三级互联，配置庭审影像摄录、电子显示屏、安检门、x光机、对讲机、手持安检仪以及监控等技防设施;加强档案管理建设，档案管理标准化、科学化、规范化;加强文化阵地建设，建立荣誉陈列角、阅览室、图书资料室，不断充实图书资料。三是加强文化环境建设。建设干警活动室等文体设施，凸显干警主体地位;在审判大楼内各个会议室墙壁醒目位置悬挂陶冶情操、励志奋进的格言、领导题词，营造法院特色文化氛围;在各层走廊窗台摆放绿化花卉植物，美化法院内外环境，树立法院文明形象。
为全面了解xx企业文化现状，确立xx企业文化建设的步骤和目标，准确地优化和改善本公司企业文化。
本次调研面向公司全体员工，软件技术人员协助提供“xx问卷调查系统”，采用网上无记名调查。
调研自11月9日起，至11月14日中午12:00正式结束。共计62人填写问卷，参与人数达到公司总人数的87%，调研具有一定的普遍性。
（三）在个人积极主动性是否得到充分发挥的调查中，37%的员工认为“是”，53%的员工认为“一般”，两项合计占比90%。
（四）53%的员工认为在中海比较清楚公司的发展战略并充满信心，43%的员工选择了“没有感觉”。
（五）85%的员工认为本部门内部关系良好，同事之间互帮互助，没有一个人选择“不是”，一定程度上看出公司各部门内部员工关系比较融洽。61%的员工认为跨部门的沟通比较顺畅，选择“没感觉”和“不是”的分别占比25%和12%。
（六）62%的员工认为公司管理制度比较完善，各项管理有章可依，30%的员工认为“没有感觉”。58%的员工在中海有着明确的职业规划，33%的员工对此“没感觉”，据此需要进一步强化中海的员工们在公司的职业发展规划，使其进一步明确自己的阶段目标和人生梦想。
（七）在对“《中海视界》将来做成何种形式的调研中，59%的员工认为可以沿袭现在的形式即电子杂志，36%的员工认为可以办成纸质杂志。
系统培训、人际关系融洽、制定吸引人才的长远目标、工作更有挑战性，以上五个因素的选择率均在50%—60%之间。
本次调研基本达到了预期目的。通过将近90%的员工反馈，已经很明确的看到了中海目前的企业文化建设现状和个别方面需要努力的地方，比如推进企业文化的知识普及、推进跨部门的沟通与合作、丰富员工活动、健全公司内部培训学习体系、以人为本培养留住人才等等。
根据本次调研中反馈的问题和员工需求，结合xx目前的企业文化整体环境，企业文化专员对个人岗位工作的基本思路和目标是：着眼xx发展愿景和20xx年会精神，立足本职岗位，由表及里，由浅入深，由公司内部到行业中，逐渐增强员工对xx的归属感和事业感，让每一个员工都能感受到中海企业文化的凝聚力和推动力。
具体来说，争取能半年内完成中海企业文化的表层改善工作，包括企业宣传栏的定期更新和维护、vi系统的完善、员工活动的丰富多样、企业内刊和网站的提升与完善、员工人文关怀的宣传和跟进；一年内能够辅助公司建立健全企业文化行为规范层次的提高和完善，如建立xx企业文化推进机制、企业文化考核机制等；一年后至两年内xx的企业文化推进机制基本成型，能够做到企业文化层次体制健全、制度完善、内容规范，各项文化宣传工作有章可依，企业理念层次、行为规范层次、企业文化传播网络、企业内部典型人物事迹相辅相成、各司其力。
2、根据总经办四季度工作安排，在12月20号之前完成企业宣传册的总体设计构思和一稿的编校工作；针对公司vi系统的现状，争取能在12月中下旬完成中海讯通vi系统的完善以及辅助中讯利盟初步建立vi系统，力求中讯利盟企业识别系统的导入能够高起点、高标准、更规范。
升美化工作进入实质性执行阶段；
4、考虑建立“中海讯通员工信息（短信）服务平台”，即以某个软件或手机号码为载体，将中海全体员工作为服务对象，兼有中海内部“手机报”、“温馨关怀服务台”、“重大会议活动信息服务”的功能，服务内容主要包括：在员工生日当天或重要节日发送公司名义的短信祝福或根据天气等实际情况发布的温馨提示；公司重要事件、重大活动或会议的提示提醒；公司网站新闻、内刊发布的实时链接推送。
5、考虑配合企业文化培训工作执行双向推进机制，即在面向全体员工开展培训的同时，针对公司发展愿景和战略目标、阶段成绩、重要部门的战略规划、人才梯队建设、技术创新、内部管理等重要话题，通过对周总、中讯利盟、软件研发中心相关负责人的访谈（通讯作品发布在官网和第30期《中海视界》），形成上下互动、多方位宣传的效应，为公司年会的召开、为企业文化建设的推进提供强有力的舆论支持。
6、提升公司固有活动如员工生日会等活动的质量和效果，丰富健全公司内部活动，如开展摄影大赛、企业趣味运动会、征文比赛等，至20xx年10月，基本达到每个季度一次公司活动并将其惯例化。
7、逐步提升中海企业宣传的层次和效果，从内部宣传着手，从提高新闻稿件的更新发布质量起步，力求在20xx年初能够主动挖掘内部新闻和宣传点；同时通过人物专访、事迹推广、工作通讯的方式，或走近优秀员工、或对阶段工作深度解读、或深入行业内部与前沿、或进入工作前线，将中海的宣传工作人性化、软化、细化。
8、协助人事行政相关负责人建立中海员工的职业规划跟踪、关怀机制，在让内部员工看到企业前景的前提下，确保其有目标、明使命、不茫然、有动力，力求通过对员工职业规划的跟踪关怀，逐步减少人才队伍的流动性，增强员工对中海的认同感和事业心。
8、通过对企业文化的建设探索，在20xx年十月前考虑建立中海讯通企业文化推进的整体机制和架构，通过对文化建设制度的修正和完善，将企业文化建设目标明确、责任清楚、可考核、可量化。
随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。
一、什么是公路养护行业文化。
公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化;制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度;物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。
近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。如：从2003年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例：
“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。到2005年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋，材料靠外购，手工作业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境，还扭转了养路职工过去“技术素质低，养路机械化水平低，养护生产力低”的“三低”状况。
“安保”工程。“安保”工程即：“以人为本，以车为本，消除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止2005年底，全局投入资金11503万元。自实施安保工程后，在全省机动车猛增至600万辆的情况下，2005年的交通事故比2004年下降39.8%，经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人，这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程，受全社会欢迎，都称这项工程为“救命工程”。
“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全工作环境、为公路设施提供安全保障，的“三为”作为最高服务标准。围绕"实施安保工程，增设服务设施、规范标志设置;填筑会“吞人”的深侧沟;在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌;实施环境生态绿化工程，为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务，打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高，安全快捷的良好形象。
但在实践中，仍然存在以下难点：
(一)、云南公路职工文化素质普遍偏低。
公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如：十.五期末，我省省管公路在编人员20206人，专业技术人才仅为2993人，占职工总人数的14.3，技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9，职工队伍素质偏低，文化结构不合理，专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。
(二)行业核心价值观缺失。
行业核心价值观主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的;二是对行业使命的`认识，即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。
(三)行业文化与行业工作脱节。
公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素融入我们的行业工作。
(四)、对行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。
对公路行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。主要表现在，一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确，缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识，对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识，有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”，“事业单位，不怕下岗”等传统思维方式。
以效果推断程度、衡量工作水平。例如，一家单位路管好了养好了，经济效益上去了，似乎一好百好，文化建设必定是高水平的，给干部职工在认识上产生严重误导。这种以为行业文化一学就会地简单化认识是幼稚的与片面的。尤其是那种迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
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企业信用体系建设是社会信用体系建设的基础，中小企业应加强自身信用管理。一是树立信用品牌形象意识。信用在交易过程中具有很大的市场价值，诚实守信会为企业带来巨大的经济效益，中小企业要从长期发展考虑，树立诚实守信的品牌形象。二是培养企业专业管理人才，提高管理人员的信用意识和管理技能。三是建立一套完善的风险控制管理体系。自觉增强信用意识，积极维护企业信誉。四是完善企业财务制度，规范企业财务信息披露制度。
5.2健全中小企业信用担保体系，完善信用担保机制。
一是拓宽资金来源渠道。加大对担保公司的政策和资金支持力度，通过财政资金投入来解决信用担保补偿资金的需求。同时吸纳金融机构、企业、民间及资本市场资本，增加担保公司资金来源渠道，明确担保基金扶持重点；二是完善信用担保机制，建立担保风险分摊机制。政府应通过相关政策的制定，明确政府、银行和担保机构对中小企业融资风险承担的责任。
5.3规范发展信用评价机构，提高信用评价整体水平。
一是提高信用评价机构的素质。信用中介机构是信用评价的媒体，评价机构的资质及从业人员的素质直接决定信用评价的结果。要加强对信用评价从业人员品德和技能的培养。二是发展各类信用服务业。大力开展和推进包括集信用调查、征集、担保和咨询等于一体的各类社会信用服务业。三是建立统一的信用中介机构行业规范。制定各类社会信用服务机构的市场准入及退出制度的相关立法，以保证信用服务市场的有序及政府的监管。
5.4加强法制建设，构建有利于企业信用评价的宏观环境。
一是完善中小企业信用评级方面的法律法规体系。强化信用信息披露的相关法规、信用信息的取得方式、企业信息数据披露范围的界定，明确政府及相关机构对信息公开的方式和内容以及信息使用的权利与义务[3]。二是加大执法力度。对提供虚假企业信息的行为要严肃制裁，制定市场准入规则和中介机构管理办法，加大对失信行为的惩罚力度。三是强化中小企业自身信用法制建设。定期开展信用法制专题讲座，积极普及法律知识，提高企业全体员工的遵纪守法意识。
【参考文献】。
【2】张永姿.金融创新打造中小企业金融服务商[n].河北日报，2017-2-28.
农民文化生活日趋丰富，文化需求得到提升。但忽视农村文化建设、忽视农民精神需求的倾向依然存在。农民文化生活相对单一，文化消费水平总体偏低，加上农村文化设施落后、公共文化产品供给量少、需求水平及自身素质不高等原因，许多富裕起来的农民得不到精神文化上的满足，一些腐朽落后的文化垃圾趁机占领农村文化市场，与构建社会主义和谐社会不协调。以下是小编为你提供的关于农村文化建设调研报告，欢迎阅读!
根据市委关于学习实践活动第一阶段工作安排，我深入到高平市马村镇西牛庄村、野川镇文化站、西沟村、河西镇苏庄村，通过实地察看、入户访谈、听取汇报、座谈讨论等形式，就农村文化建设进行了调查研究，听取了各方面的意见和建议。同时，深入联系点市教育局、兴高能源进行了调研。结合同全市文化界人士座谈讨论的情况，总的来讲，我市的农村文化建设成效比较明显，同时问题也较为突出，需要我们加大工作力度，确保农民群众共享文化发展成果。
一、我市农村文化建设取得的主要成效。
近年来，我市各级党委、政府日益重视农村文化建设，关注农民，加大投入，改善服务，营造农村文化建设的浓厚氛围，丰富农民群众的精神文化生活，培育乡村的文明风尚，推动农村文化建设取得了明显成效。目前，全市有泽州县和阳城县2个全国文化先进县、城区和高平市2个省级文化先进县、50个市级文化先进乡镇、200个市级特色文化村。
第一，增加了农村公共文化资源。文化建设资金投入逐年增加，全市文化体育和娱乐业投入9255万元，同比增长59.68%，农村文化建设的经费保障有了较大突破。连续多年组织开展广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程和三下乡、四进社区服务活动，缓解了农民群众看戏难、看图书难、看电影难、看电视难的问题。10月份，正式启动文化低保工程，4个月来，市、县两级财政共支付160余万元，为300个贫困村送电影3600场，送戏104场，建立农民书屋35个;累计回收最低生活保障对象购书补助卡29806张，为贫困村和最低生活保障对象送图书56000册，全市近20万群众开始受益。
第二，改善了农村文化基础设施。目前，县级两馆建设初见成效，沁水县文化馆、图书馆和陵川县文化活动中心(两馆合一)主体工程已完工，阳城县图书馆已经立项，城区、泽州县的两馆建设均已列入重要议程。20，全市新建、改建乡镇综合文化站32个。全市40%的村建设有文化活动室。全市现有农家书屋300多个，藏书100余万册。同时，将村党支部活动室、农村党员干部现代远程教育等资源整合为一体，用于开展农村文化活动，提高了农村公共资源共享率和农村文化活动的集聚力。就高平市野川镇文化站和西牛庄村、西沟村、苏庄村来讲，文化氛围浓厚，基础设施较好，文化建设惠及到了全村百姓。
第三，拓展了农村文化活动形式。一是同节庆活动相结合，如陵川县的红叶节、泽州县的金秋小康文化旅游月、沁水县的柳宗元文化节、高平市的炎帝文化节、城区的白马禅寺祈福节等，打造了文化品牌。二是与传统节日相结合，每年春节、元宵节，市区和各县都要组织一系列群众性文化活动，如阳城县的皇城相府杯民间艺术擂台赛、泽州县的八音会擂台赛、高平市西牛庄村、苏庄村、姬家山村的春节文艺演出等，丰富了群众精神文化生活。三是与文明创建相结合，在全市广大农村开展了创建十星级文明户活动，推动了乡风文明。西牛庄村创新十星级文明户的做法受到了中央文明委的肯定。
第四，发挥了农民文化主体作用。在送文化的同时，各级政府还十分重视种文化工作，利用传统和重大节日、集市、庙会等，开展民间艺术和民俗活动，吸引群众参与。鼓励指导民间力量兴办了八音会、手工艺品、根雕、石艺、个体放映队、农民书屋等文艺团体。这些自办文化组织，大都以自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展的方式组建，为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。帮助创建了一批文化示范户，开展了特色文化村评选，把广大农民组织到了文化建设当中，推动了农村文化发展。
二、我市农村文化建设存在的主要问题。
我市农村文化建设总体上呈现出了较好的发展局面，但用科学发展观的要求来看待和衡量，同全面建设小康社会的目标还不相适应，同经济社会协调发展的要求还不相适应，同农民群众的精神文化需求还不相适应，有的问题还比较突出。主要表现为：
第一，农民群众素质偏低。据统计资料显示，20，全市222万人口中，初中文化程度的占一半，小学文化程度的占33%，大专以上的只有不到4%。就农村来讲，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民素质，这是农村文化建设中面临的最大课题。
第二，文化基础设施滞后。目前，全市六个县市区的文化馆、图书馆建设不平衡，城区只有190平方米，泽州县租借，高平市1800平方米，阳城县2031平方米，沁水县在建，陵川县400平方米;各县市区的图书馆，只有阳城县达到了国家最低评估标准。84个乡镇(办事处)的综合文化站，除年新建改建的32个外，其余的均不达省定标准，其中有一半文化站无法开展正常活动。全市2337个行政村(居委会)，60%的村庄没有文化活动场所，已建成的文化活动室也有一半以上没有达标。无文化阵地，有阵地无器材，大部分器材十分陈旧的状况还普遍存在，农村文化基础设施建设的任务十分繁重。
第三，文化产品供应不足。大部分农村受场地、经费、人才的限制，文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一，群众参与率不高。每年相关部门都要组织送戏、送图书、送电影下乡，但覆盖率不高，不能满足农民群众的实际需要，仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。一些地方青壮年大量外出务工，对留守的老年人、妇女、儿童，如何组织开展文化活动，特别值得研究。
第四，农村文化队伍薄弱。一方面，农村文化工作人员不足。比如泽州县，17个乡镇中，综合文化站的在编在岗人员只有9名，而且大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项中心工作，真正做文化工作的不多，专干不专的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高。乡镇综合文化站站长大多数没有经过文化主管部门的考核选任，而是由乡镇政府自行安排干部兼任，许多人员没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。
第五，农村文化发展失衡。县与县之间、乡与乡之间、村与村之间，因资源条件不同，经济建设差异较大，文化建设也呈现出同样的发展趋势。总体上看，经济相对发达的地方，文化建设相对较好;经济欠发达的.地方，文化建设也处于相对的贫困状态。
第六，文化体制机制缺失。有的地方把不住四位一体的建设格局，没有把满足农民群众的文化需求作为发展目标，没有把保障农民群众的文化权益作为民生重点，文化设施被挤占、挪用的现象还比较普遍，文化工作也总要让位于经济建设、重点工程、农村稳定等工作;有的地方对文化建设的战略、步骤、重点、项目、保障等环节，没有系统的、具体的指导意见和目标要求，不同程度地存在着随意性、无序性的问题;有的地方对农村文化建设缺乏严格的考核标准，对农村文化投入缺乏规定性的制度保证，对农村文化发展缺乏有力的政策支撑。这些都直接影响了农村文化建设的进程。
三、推动农村文化繁荣发展的思路与对策。
针对我市农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众素质低、精神文化生活贫乏的实际，当前，应重点抓好四项工作。可概括为四个一，即做好一个总体规划，建立一套体制机制，打造一支人才队伍，推进一项创建活动。
第一，做好一个总体规划。按照科学发展观的要求，与城乡一体化建设、新农村建设相衔接，制定和实施农村文化建设专项规划，明确目标任务和方法步骤，指导农村文化建设。总的目标要求，一是强化公共文化服务，丰富农村群众精神文化生活，保障农民群众基本文化权益;二是加强文化阵地和人才队伍建设，引导和满足农民群众的文化需求，保证农民群众共享文化发展成果;三是坚持用文化熏陶人、感染人，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，确立社会主义核心价值观;四是发掘、保护、开发优秀的文化遗产，壮大农村文化产业，繁荣发展农村文化市场。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的大局和方向。
第二，建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。到，县级两馆应全部达到国家一级馆标准，乡镇综合文化站应全部达到省定目标，村级文化活动中心应扩大数量、提升档次，有效扭转我市农村文化设施落后、公共文化产品供应不足的局面。二要加大文化资源向农村的倾斜力度，建立政策推动机制，实施文化低保工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程，解决看书难、看戏难、看电影难的问题，保障农民群众的基本文化权益;推进广播电视村村通工程，扩大有线电视覆盖面，确保农民群众既能听到中央和省委的声音，又能听到市委市政府的声音。三要加大农村文化建设管理力度，建立农村文化建设考核评价机制，把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建文明县城、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的核心和要害。
第三，打造一支人才队伍。在政府职权范围内，深化农村文化队伍体制改革，创新农村文化队伍管理制度，理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利、学习培训等方面的关系和机制，提高文化工作人员的基本待遇，解决无人干事的问题。通过举办培训班、选送深造、骨干示范、专干下乡等多种形式，培养一批音乐、美术、书法、剪纸、文学等多门类的农村文艺人才，发展一批八音会、小剧团、秧歌队等群众性文艺组织，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，建立一支永不离村的文艺队伍。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的前提和保证。
第四，推进一项创建活动。坚持城乡统筹、一体发展，以中心城市、县城、小城镇、新农村四位一体文明创建为抓手，以城市的标准建农村，以市民的理念育农民，推动城市文明和农村文明的联动对接。在创建内容上，与新农村建设同步，治理五乱(乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋)、推动四改(改水、改厨、改厕、改圈)、达到六化(环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化)，改善农村的生产生活环境;抓好十星级文明户、乡村好人、美德家庭等创建活动，抓好村规民约、红白理事会、道德评议会、妇女儿童禁毒禁赌会等工作，提高农民群众的思想道德和科学文化素质。在创建要求上，突出群众得实惠，引导城市资金、技术、人才向农村流动，推动政务、法治、人文、市场、生活、生态六大环境建设向农村延伸，使农民群众共享文明创建成果。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的主题和载体。
总之，农村文化建设是一项紧迫的、长期的、艰巨的任务，又是一项常抓常新的工作。在学习实践活动中，应把农村文化建设作为一个重要的实践课题，解决农村文化建设存在的突出问题，构筑农村文化建设的长效机制，提高农村文化建设水平，并以此为突破口，带动全市文化大发展大繁荣，使全市人民共享文化建设成果，为我市的转型发展、安全发展、和谐发展提供精神动力和文化条件。
6月至7月，县直机关党工委成立课题组，立足本县县级机关实际，聚焦县直机关文化，通过文献资料分析、个案调研、比较研究、召开座谈会、征求部分机关单位意见等多种形式，对县直机关文化建设的基本现状、存在问题、目标任务、建设举措等方面展开调查和研究。
一、**县县直机关文化建设的工作探索与经验。
近年来，**县县直机关高度重视机关文化建设，采取切实有力措施，推动机关文化建设向广度和深度发展，涌现出许多亮点，创造出不少新鲜经验，取得了积极成效。
（一）抓住思想政治教育这个关键点，着力提高机关干部的思想政治素质和道德素养。
科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征。加强机关文化建设，必须始终坚持以思想道德建设为根本，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高机关干部的思想理论素养。近年来，我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展“一学三讲・周一大讲堂”和“道德讲堂”活动，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把思想教育同行为规范的培养结合起来，引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上，树立更高的思想道德追求。同时，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）找准建设学习型机关这个切入点，着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力。
近年来，我县县直机关以建设学习型机关为切入点，加强学习型机关建设，坚持以个人学习为基础，突出集体学习、整体创新能力的提高，营造氛围、创造机会和保证时间，使机关干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。同时，强化学习的制度性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性，使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料，明确“学习什么、怎样学习”。通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政能力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
（三）把握营造文化氛围这个着力点，着力满足机关干部的精神文化需求。
我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求，积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会，各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时，许多部门单位建立了图书室、文体活动室，并积极开展各类展览，进行各种拓展训练，着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外，还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设，搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆，县图书馆免费开放，建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心，努力创造良好的工作、学习等物质环境，形成浓郁的机关文化氛围。
我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索，积累了不少成功经验，主要有以下几个方面：
理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标，带来了生机和活力。在实践中，我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念，在出色完成机关业务工作目标，抓好机关党建工作的同时，加强机关文化建设，实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念，开展形式多样的机关文化活动，丰富机关干部职工精神文化生活，组织各种内容的机关服务项目，塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色，结合本部门本行业实际，打造机关文化品牌，培育和发展具有独特性的机关文化，确保机关文化建设的不断推进。
有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言，我县机关各部门单位都很重视机关文化建设，加大对机关文化建设工作的组织领导，列入部门重要议事日程，有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划，确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作，不断改进和完善机关文化建设的方式方法，及时解决机关文化建设中存在的问题，确保机关文化建设工作有序地进行。
强化载体和活动建设是吸引广大机关干部参与机关文化建设的重要条件。在机关文化建设过程中，不少部门单位加大机关阅览室、活动室、展览室等信息化建设，实现办公自动化处理、网上宣传、网上交流及资源共享，为机关文化建设提供良好的条件。同时，因地制宜，因机关而异，结合机关干部的思想实际，有针对性地开展适应干部职工心理、形式生动活泼、大家乐于接受、寓教于乐的各种知识性、趣味性、娱乐性为一体的机关文化活动。通过这些活动，丰富了机关文化建设的内涵，增加了机关文化建设的吸引力和效果。
营造良好的环境和氛围是机关文化建设的有力助推。实践证明，机关文化建设离不开舆论引导。通过广泛深入地宣传机关文化建设，形成一种浓厚的氛围，使广大干部职工都来关心机关文化建设、支持机关文化建设、参与机关文化建设。充分利用各种舆论阵地，倡导正确的人生观、价值观、健康的思想文化、文明、健康、科学的生活方式，开展文明单位创建活动，树立典型楷模，使机关干部在政治上、工作上、作风上都得到提升，为机关文化建设营造良好的氛围。
二、当前**县县直机关文化建设中亟待改进的问题。
总体来看，我县县直机关文化建设扎实推进、态势良好。但也应看到，机关文化建设还存在一些问题，需要我们在今后的工作中加以应对。
一是认识上不够到位。有些机关单位未能有意识地将建立理想信念、共同价值观、道德规范等作为机关文化内容，有些机关单位未能有意识地将学习教育、制度建设、环境优化等与文化建设联系起来，还有些单位把文化建设简化为文体活动。这些不正确的认识，影响了机关文化建设的展开和深入，导致机关文化得不到应有的重视和支持。
二是规划上不够健全。当前，不少机关的文化建设缺乏全局观念和系统思维，存在文化建设与中心工作“两张皮”现象。不少同志把机关文化建设等同于开展文体活动或美化机关环境，重形式轻内涵、重活动开展轻思想工作等问题较为普遍。一些机关没有找准文化建设服务机关中心工作的切入点，仅在小范围里搞搞“自我循环”式的文化活动。另外，机关文化建设的理论研究和经验总结较为落后，一些好经验好做法得不到及时的总结和推广。
三是形式上不够创新。调研发现，有的机关组织政治理论学习、开展思想政治工作的手段仍比较陈旧；文化体育活动形式大多仍只是球类比赛歌舞表演，对机关干部特别是年轻人缺乏吸引力，导致不少人参与文化建设的积极性不高。
四是保障上不够有力。一些机关要组织理论学习时，或组织外出参观考察时，或参加文化体育竞赛时，就会遇到工作太忙没有时间，单位财力有限没有经费，没有人力组织实施，经常性活动受场地限制等问题。机关文化建设要有必需的资源，资源不足一定程度上制约着机关文化建设。
出现上述这些问题，其根源在于以下方面：
观念的制约。文化建设在各机关发展不平衡，一些领导干部对于机关文化建设存在认识误区，在口头上讲的多，在实际上做的'少；在文件上写的多，在措施上落实的少；在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少；对机关文化建设的意义理解不深，对机关文化建设的重要性、必要性强调不够，导致不少机关文化建设流于形式。
制度的缺失。当前的机关文化建设缺乏系统管理，未能形成一系列科学有效的管理机制，导致许多机关文化建设的工作的处于失范、无序状态。
文化的羁绊。在传统文化和社会意识等因素的深刻影响下，各级党政机关不同程度地存在着安于现状、学风不浓、不思进取、脱离实际、搞花架子等问题。
三、进一步加强我县县直机关文化建设的对策建议。
通过明确建设目标，形成积极的引导作用。具体目标要体现以下七方面的内容：
良好的机关意识。它是一个机关的群体意识，决定着一个机关的思想观念、行为动机。作为一个机关的群体意识，必须适应新形势、新任务要求，体现党和国家意志，体现时代要求。创新就是一个很好的机关意识。只有不断创新，才能保证机关文化建设的目标不是一个终点，而是一个起点；才能保证机关的文化建设不断向前发展。
优秀的机关精神。作为机关文化的精髓，机关精神是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。机关精神除了要弘扬民族精神和城市精神外，还应特意提炼和打造体现一个机关特色的精神，并持之以恒。
正确的机关价值观。它是机关文化的核心内容，是深深植根于每一个机关工作人员头脑中并为大家共同用以认识和衡量事物、处理问题的思维方式和行为习惯的准则体系。在当前社会价值观念多元化的形势下，一个机关及其成员的价值观仍然要体现在依法管理、服务社会、清正廉洁、元私奉献。
高尚的机关道德观。机关工作人员不仅要遵守社会公德，还应严格遵守《国家公务员行为规范》，以及具体行业、部门的相关规定和要求。
优良的机关风尚。一个宜人的机关小气候，由良好的党风、学风、文风、工作作风和生活作风组成。适时的机关作风整顿很重要。“流水不腐”，只有定期的“整风”才能保证良好的机关风尚。
闪亮的机关形象。它是机关文化能够得到社会认可的综合反映和外部标识。鲜明而醒目的机关形象，对于树立机关在群众中的威信，提高机关的凝聚力具有重要作用。作为机关文化建设的一个重要目标，要从机关工作人员个体形象和机关整体形象搞好文化设计，比如，语言交谈的文化品位，着装的文化显示，行为方式的文化内蕴，公务活动的文化展示等。
优质的机关环境。一个良好的机关文化有赖于良好的机关环境，包括非常好的工作、生活等物质环境（硬环境）以及有利予机关工作人员个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境（软环境）。人是环境的产物，一个人的发展取决于他周围人的发展和周围环境的改善。通过营造一个健康向上的机关文化环境，促进人与人之间的交流，加强部门沟通、协调，机关成员得到良性发展。
（二）突出机关文化建设的工作重点与策略。
要培育忠诚文化--与机关党建工作有机结合，形成忠诚于党和国家事业的机关文化。培育机关文化必须突出正确的政治方向，要教育机关干部树立正确的职业价值观和职业道德观，不仅把机关工作当作一项工作来做，更要当作事业来追求，发挥机关文化的教育功能、凝聚功能和激励功能，培养机关干部强烈的事业心和使命感，以共同的价值取向和共同理想塑造人，对履行自己所承担的政治责任保持清醒认识和忠诚敬业的积极态度。
要培育服务文化--树立群众观念，倡导奉献精神，形成全心全意为人民服务的机关文化。把营造“执政为民”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，着力把群众路线、群众观点、群众意识、群众立场融入机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神之中。通过培育服务文化建设，引导机关干部树立群众观点，增强公仆意识，尊重群众的感受和需求，经常深入群众，贴近基层，主动地去发现，对与人民群众生活息息相关的热点、难点问题，生产、生活问题，了解基层群众的疾苦，把困难群众的冷暖放在心上，深入地去研究，满腔热情地去解决，在服务群众中学会做群众工作，提高业务能力。机关服务必须讲求时间观念、效率观念、质量观念，特别要结合基层党组织和党员干部创先争优活动的深入开展，着力增强服务效能，形成高效、便民的工作作风。
要培育学习文化--与学习型机关、学习型党组织建设相结合，形成人人学习、终身学习的机关文化。应引导广大机关人员树立主动学习的意识，创造良好的学习条件形成浓厚的学习氛围，使机关的学习制度化、经常化。要把“学习工作化工作学习化”作为建设学习型机关的基本要求，培育学习型党组织、通过创设学习团队，营造好读书、读好书、善读书的良好氛围，促进人人学习、终身学习。
要培育廉政文化--与加强党风廉政建设相结合，形成廉洁奉公的机关文化。廉政文化具有更深层的潜移默化作用。要以开展廉政文化活动为载体，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的价值观，开展廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识，帮助广大党员干部正确对待权力、地位和利益，自觉遵守国家法律和道德规范，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，正确对待个人荣辱得失，勤勤恳恳，兢兢业业，甘当无名英雄，形成风清气正的机关氛围。
结合各自部门实际和工作特点，针对机关内部干部职工人员结构多元和需求分化的状况，要引入适合不同群体特点的新的活动载体，创新机关文化工作的方式方法，与时俱进地推进机关文化建设，真正让机关文化建设更加具有亲和力、向心力，提高机关干部的参与度。
开展政治教育活动，解疑释惑，提升理论素养。鼓励和支持机关部门与科研单位和各级院校（党校）建立合作关系，针对机关文化建设中存在的问题，定期邀请专家、学者到机关开办讲座、研究热点问题、开展专题调研，开展机关文化建设的理论研讨，举办专题教育培训，全面提高机关干部的理论素养，提升机关的研究水平，逐步建立起机关文化理论体系，用科学的理论指导机关文化的实践。要结合创先争优活动，开展党员先进性教育，弘扬先进典型，增强党员意识、政治意识。
开展主题实践活动，推进工作，提升业务素养。把机关文化建设与机关发展目标、业务工作有机地结合起来，围绕中心工作，设计富有特色的文化建设主题实践活动，比如创先争优活动、建功“十二五”、岗位技能比武竞赛等等，引导机关干部钻研业务、提升能力。
开展文化艺术活动，寓教于乐，提升文化素养。与公共图书馆合作在机关开设公共图书馆的分馆或借阅点，帮助机关干部更多利用公共图书馆；与博物馆合作在机关举办小型文物、艺术展览和历史文化的讲座，并通过发放门票、聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更多地进入博物馆、了解博物馆；与艺术表演团体、群众艺术馆等单位合作，邀请专业人员辅导机关的文艺活动，举办艺术欣赏活动，为机关培养文艺骨干人才，提高机关干部的艺术修养。
开展体育锻炼活动，健身娱乐，提升身体素质。在体育主管部门的指导下制定县直机关“全民健身运动”实施计划，有计划地举办全县机关体育竞赛，开展每天锻炼半小时活动，坚持每天做广播操，引导机关干部开展经常性的体育锻炼，着力增加机关干部中的体育兴趣，()增强机关干部的体质，活跃机关氛围。开展一些竞赛类活动，树立集体观念、增强集体荣誉感，培养竞争合作精神，以强健的体魄、充沛的精力投入到工作中。
开展志愿服务活动，服务社会，提升道德素养。志愿服务是城市文明的一个重要标志，也是干部群众践行社会主义精神文明的重要载体。经过“菜博会”、“城市文明指数测评”志愿服务活动的洗礼，如今志愿服务理念正在深入人心，志愿服务的热情被充分激发，越来越多的于部群众把志愿服务作为一种生活方式。党政机关要把组织开展志愿服务活动作为加强机关精神文明建设的载体和抓手，作为机关文化建设的重要内容，与全县志愿者服务活动相结合，在机关干部中大力弘扬“阳光、快乐、奉献、担当”的志愿者精神，在服务他人、奉献社会中提升道德修养，塑造机关人员良好形象。
内容提要：推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，是贯彻落实党中央反腐方针的要求，是企业自身发展的内在需要，是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。借鉴传统廉洁文化的精髓，确定廉洁文化建设思路。合理设计，确保廉洁文化建设实效。
关键词：供电廉洁文化研究。
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉洁文化建设，积极推动廉洁文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。供电企业的工作关系国计民生，联系千家万户，担负着提高经济效益、社会效益的光荣而艰巨的任务。特别是在市场经济条件下，由于工作的特殊性，决定了供电企业是腐败问题的多发区，面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势。在腐败产生的深层次原因中，文化的因素不容忽视。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的、广泛的。推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，是贯彻落实党中央反腐方针的要求，是企业自身发展的内在需要，是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。供电企业应切实增强抓好廉洁文化建设的责任感和紧迫感，因地制宜开展廉洁文化建设。
廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要。“基业常青，文化制胜”。企业是否具有发展潜力，在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的企业文化。加强廉洁文化建设，可焕发员工昂扬向上的精神，塑造和衷共济的优秀团队，进一步提升企业的核心竞争力，更好地适应建设“一强三优”现代公司的发展战略。
廉洁文化建设是端正行风的重要保证。供电行业作为重要的公用服务行业，加强廉洁文化建设，培育全体员工“依法、依制度、依程序”办事的思想意识，教育员工在工作中正确行使权力，认真履行职责，这对于树立企业良好的社会形象，维护广大电力客户的切身利益，促进企业持续健康发展具有重要意义。
廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求。构建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略，把员工素质的提高、积极性与创造性的发挥视为企业发展的根本动力。而廉洁文化建设，强调人文素养，彰显人文关怀，通过文化引导员工正确处理各种利益管理，调动和激发员工“尚清廉”的自觉性和“成事业”的创造性，确保员工人生平安、家庭幸福，进而实现企业和谐稳定发展。
廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择。多年来，我们抓党风廉政建设，主要靠“制度反腐”。而腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化，给人以坚定的理想信念、远大的目标追求和高尚的道德情操，对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉洁文化建设，党风廉政减少和反腐败斗争就有了先进文化的支撑，势必增强“制度反腐”的效果。因此，廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择。
中国历代都十分重视廉洁文化，孕育出大量廉洁的优良传统和丰富的文化遗产。早在《周礼》中就对“廉”提出了六种具体标准，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”，主要是指善良、能干、敬业、公正、守法、明智等六方面的要求。《吕氏春秋－忠廉》有“临大利而不易其义，可为廉矣”的论述，清朝王永彬在《围炉夜话》中讲了“见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事”等。一些单位也出现了许多廉洁观的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉洁是业绩，也是生产力”、“人人思廉，全员助廉”、“洁身自好，公正清廉”等等，进一步丰富了廉洁观念。概括起来，主要表现在三方面：一是廉洁自律方面。郭允礼曾提出“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这局名言点出了自律对于廉洁的重要性。古人云“穷则独善其身，达则兼济天下”，这是自我管理的一种具体表现，也是廉洁行为的具体要求。因此，许多单位提出“贵不忘道，穷不忘操”、“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”等价值观，从不同侧面阐明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政观体现了中国传统管理理念，有着广泛德认可度。以身作则、身体力行是受人推崇的一种领导风格。许多单位提出了自己的勤政观，如“恪尽职守，励精图治”、“为人师表，身体力行”、“淡薄名利，忠实履职”等，都是围绕勤政思想展开的。清政观是指明智执政、清白做人，是廉洁文化的主要价值观表达形式。一些单位提出的“两袖清风，一身正气”、“领导就是服务”、“真诚接受监督，实施阳光工程”等，都属此类价值观。清政观可以告诉员工，做事头脑清醒，为人一身清白。三是克己奉公方面。廉洁文化强调处事公正，孔子在《论语。颜渊》中指出“政者正也，子帅以正，孰敢不正”。秉承这一著名观点，提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等说法。在生活态度上主张朴素从俭，这更加体现出中华民族的优良传统和美德。一些单位提出许多的从俭观念，如“俭以养性”、“艰苦奋斗，勤俭创业”、“以廉为荣、以俭为美”等，赋予从俭理念以丰富的表达形式。
通过以上研究，可有效为企业廉洁文化定位，为企业廉洁文化的提炼找到方向和思路。
廉洁文化反映了企业管理高层次的追求，是强化企业战略执行的重要保证，只有得到员工的一致认同，才能取得实效。
廉洁文化应明确四项设计原则：一是原创性。廉洁文化要在表现方式和信息内容上具有独创性，要通过用一种新颖而与众不同的方式来表达，更多地吸引员工的注意力，让广大员工发现习以为常的事务中的新含义，并在头脑中形成持久的印象。二是实用性。要注重对企业传统廉洁文化的继承和提炼，确保公司廉洁文化的大众化，使廉洁文化真正成为为企业发展服务的管理工具。三是系统性。廉洁文化应是一个完整的体系，各组成部分之间相互关联，具有内在逻辑性。四是人文性。廉洁文化建设是企业对员工的成长过程和未来人生的最大关心、关怀，运用文化的表达形式，充分发挥人文感召力，更好地教育和引导员工如何廉洁、怎样做人，起到熏陶作用。
廉洁文化建设要确定相关模式。在建立廉洁文化体系过程中，要按照既定的建设模式，将廉洁文化贯穿于企业生产、经营、服务的全过程和员工学习、生活、工作各方面。廉洁文化的文件体系应包括理念和行为组成的《廉洁文化手册》及《廉洁文化制度规范》等部分。系列文件需在全体员工中进行宣教和普及，为廉洁文化建设奠定基础。
廉洁文化从策划、归纳、产生到员工认知、认可，中间有一定的距离。要根据不同群体对廉洁文化多层次的需求，充分利用各种文化设施、活动载体引导人、凝聚人、鼓舞人，不断提高广大干部职工的廉洁文化素养，营造反腐倡廉的良好氛围。一是要注重将集中宣贯和日常宣贯相结合，做到廉洁文化宣贯、普及经常化。组织召开廉洁文化宣贯会议，对廉洁文化体系文件进行集中宣讲。开展主题教育、警示教育，设立廉洁文化专栏、专题网站等进行媒体传播。通过廉洁承诺、征集廉洁理念、开展廉洁文化“四进”活动等进行文化渗透。通过建设廉洁文化载体，如廉洁桌牌、廉洁标语、廉洁橱窗等，使廉洁文化深入人心。二是要注重关口前移，营造尊廉崇廉的风尚。不仅要注重针对全体员工建立通用行为规范，还要注重针对不同岗位的特殊性，实行岗位廉政标准，使廉洁文化深入到员工具体岗位职责之中，起到强化理念的作用。三是注重效果追踪，实现对廉洁文化建设的持续改进。可在一定范围发放认知度调查问卷，对廉洁文化实现水平进行分析，采取有效措施进行完善，长此以往，达到廉洁文化持续改进的目的。
廉洁文化重在建设，贵在实践。要逐步健全完善内控机制，实现廉洁文化建设的长效运作。
一是组织领导机制。各级领导干部是廉洁文化建设的第一倡导者、第一设计者、第一宣传者和第一实践者，在廉洁文化建设重发挥着重要的主导作用，要把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉“一把手”工程重，在目标、措施、财力等方面给予保障，保护好广大员工的积极性，使廉洁文化理念融入到企业管理的实践中，最终转化为企业的经济效益、社会效益。二是目标责任机制。把廉洁文化建设的任务分解到相关部门和单位，实行目标管理，一级抓一级，层层抓落实。三是评价激励机制。对廉洁文化建设工作情况进行量化分析与评价，与各单位工作考核联责挂钩，激励各单位和广大员工积极参与到廉洁文化建设中来，推动廉洁文化建设深入开展。
促进企业文化建设，满足广大职工的精神需求，丰富了职工的精神文化生活，增强党的感召力，增进了企业的凝聚力和广大职工群众的向心力，才能更好地激发电力企业在改革与发展中焕发的巨大的潜力和战斗力。**电力工会建立的“文学艺术体育协会”下设多种形式的分会，他包括有：文学分会（职工读书学习沙龙）、摄影书画分会、集藏分会（在原集邮分会会员基础上，重新组建集藏分会）、球类分会、棋牌分会、音乐分会、钓鱼分会、武术舞蹈等分会，这些群众组织建设的活动，从而产生了企业文化，在企业文化建设中**电力工会提出了“三个目标”：一是实现职工的全面发展；二是实现企业制度不断创新；三是实现行业经济持续增长。[本网网文章-本网网帮您找文章]前两个目标为第三个目标作保障，最终为了实现行业经济持续增长，把企业文化建设成果转化为现实生产力，实现行业利税再上一个新台阶、多元化经营开辟新天地、人文环境提升新水平。只要充分理解企业文化建设的根本目标，就能够深刻认识开展企业文化建设的重要性和必要性。
创建和谐公司，使企业文化成为企业发展的“助推器”
在调查中给我们的影像是**电力工会，始终坚持以人为本，充分发挥企业文化所蕴涵的感染力、渗透力、辐射力的特性，对内注重增强企业凝聚力，对外着力塑造企业形象，逐步形成了以“和谐、拚搏、创一流”企业精神为灵魂，具有时代特征、电力行业特点的企业文化。借助企业文化所蕴涵的“内动力”作用，使得**供电公司多年来的发展“状态”、文化“神态”和职工“心态”内外和谐，经济实力、发展活力、文化魅力刚柔相济，实现了企业全面、协调、可持续的稳定发展，从而有力地推动了公司物质文明、精神文明建设的不断发展。近几年来，在内形成了很多有效的文化建设载体，概括这些丰富多彩的载体，主要有以下三个方面：一是通过班组文化建设活动的开展，使企业精神在实践中内化为职工的自觉行动，为企业文化的提升起到了基础性的支撑作用；二是通过“党员三联三代责任区”活动，使得党组织的整体功能得到了较好的发挥，有效发挥党组织在经济建设和文化建设中的战斗堡垒作用；三是通过开展群众性文体活动，构筑了具有供电特质的企业文化建设平台，进一步培育了职工的团队精神，展示了企业的良好形象。企业文化有别于社会文化，它必须始终融合于企业发展的每一个进程中，紧紧围绕企业中心工作，充分运用好各种载体，就能为企业的经济运行营造良好的氛围，促进企业更快、更好、更健康地发展。
展示企业良好形象打造出企业的文化品牌。
在调研中我们看到**电力工会从企业发展的高度充分认识加强企业文化建设的重要性和必要性，将此项工作列入企业发展的重要议事日程，从战略高度抓实抓牢；在运作上，确立符合企业特点的文化建设方案，结合各自实际，建立健全管理机制，制定出切实可行的实施举措。工会组织向职工进行思想政治教育，传播科学文化知识，提高技能与素质，开展丰富多彩的业余文化活动，工会组织贯彻落实“三个代表”重要思想，满足广大职工多元化文化需求，为职工打造文化平台，是推动企业文化建设的一个重要载体；在工作中，坚持做到“四同步”，即：企业文化建设与企业发展规划同步，与项目管理规划同步，与企业管理工作检查同步，与企业其它工作落实同步，该电力工会组织开展的丰富多彩的文化娱乐活动，“职工体能测试达标活动”中，调动广大员工参与创新企业文化建设的积极性，丰富员工的业余生活，增强企业的凝聚力与向心力。通过开展“学习一门新技术、提出一项新建议、创造一项新成果、推广一项新工艺、刷新一项新记录”五个一活动，激发广大职工的学习热情，调动他们的积极性、创造性，充分挖掘他们的聪明才智，各种技术能手、业务尖子和典型脱颖而出，推动企业技术创新、科技创新，促进职工队伍由劳务密集型向技术密集型转变，增强企业文化力，经常开展群众性文体活动，一方面通过拍摄企业文化专题片、摄影作品展、举办企业文化画展、撰写企业文化经验材料，促进企业文化广泛交流，推动企业文化建设向更深层次开展。另一方面积极在“五一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节假日开展丰富多彩的文体活动，满足广大职工的精神需求，扩大企业知名度，增强企业凝聚力，不断提升企业文化品位，展示企业良好形象，从而打造出属于企业的文化品牌。
职工文化活动室成为对职工进行思想政治教育的培训基地。
对部分单位的职工文化活动室的调查，职工文化活动室的建立，为广大职工营造了浓厚的学习氛围，提高了职工业余文化生活质量。一是思想观念有了极大的转变；职工文化活动室通过开展图书阅览鉴赏活动，召开职工读书座谈会，交流读书笔记，收看市场战略分析录像活动等，使职工在提高文学修养的.同时，感受时代主旋律的熏陶，不断提高改革意识、市场经济理念，增强危机感、紧迫感和时代感。二是职工的政治素质得到大幅提高。工会组织通过利用职工文化活动室这一阵地举办各种思想政治研讨会和各种专题辅导或讲座，以及举办《工会法》、《劳动法》等各种法律法规的知识竞赛和安全生产知识教育，以形象、生动、有趣的形式，使职工进一步掌握党的路线、方针和政策，使职工学法、懂法的意识明显增强。三是职工的文化品位得到升华；职工文化活动室通过配置电视、vcd和功放等设备定期播放爱国主义教育和专业知识题材影片，如“开国大典”、“辽沈战役”等优秀影片和职工喜爱的故事片、喜剧片等，在充实职工文化生活的同时，对职工进行革命传统系列教育，拓宽了职工的知识视野。社会的发展，带来了人们思维方式、思想观念的巨大变化，职工队伍的年龄结构、文化程度等方面也发生了根本性的改变，营造新世纪浓厚的职工文化氛围，用先进文化陶冶职工情操，激励职工斗志，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。工会注重在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会。还通过“黑板报”、“宣传画廊”的形式，宣传报导公司的好人好事以及先进典型，形成一个学先进、比先进、超先进的良好氛围。从不同层面和角度反映了当代供电人的新形象、新视点；这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进精神文明建设向纵深发展。
努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。
工会文体活动是工会工作重要组成部分。精神文明和物质文明是相辅相成的两个方面，开展好文体活动是增强员工自身体质，促进企业精神文明建设，组织职工开展形式多样的文化和体育活动，提高职工文化素养和身体素质，为搞好安全生产和全民健身运动的蓬勃发展提供有利保证。职工文化活动室是近年来适应企业改革形势变化和职工兴趣爱好需求出现的一种新型文化活动形式；该电力工会组织的“职工体能测试达标活动”，号召职工人人参与，组织了爬楼梯、长跑、跳绳、扳手腕等活动，改变了职工的精神面貌，促进了职工工作积极性的增长。今年举行的木兰扇比赛、“八荣八耻”学习、计算机操作比武、“爱心活动”、和爱国主义教育活动，尤其举办**供电公司首届职工运动会，设置的项目比赛项目广泛，有拔河比赛、羽毛球比赛、“三人”篮球比赛、乒乓球比赛、棋类（象棋、围棋）比赛、网球比赛、体能达标测试：1000米、1500米，30秒跳绳，双手前投实心球、大众趣味体育比赛，为职工群众带来生活的快乐，使紧张和劳累得到放松。工会积极关注职工的健康状况，尤其是中青年骨干的健康，通过组织各类疗养和参观考察，帮助职工减轻压力。坚持每年为职工体检，工会在征求分工会主席意见的基础上，改变原疗养地点，组织了五批人员进行疗养，在疗休养活动中，**电力工会坚持服务，精心安排，促进了职工身心健康。健康的体质是各项工作的保障，各分工会按照上级工会的要求制定体能锻炼计划，安排羽毛球、网球等健身活动，做到业余为主，工间为辅，趣味为主，竞技为辅，普及为主，提高为辅，努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。
**供电工会将进一步倡导科学、文明、健康的生活方式；以开展群众体育系列活动为主线，加快推进现代化建设，以增强职工体质为宗旨，继续巩固群众体育工作基础；更加努力进取，不断完善和强化工会职能和规章制度、活动方式、工作方法，进一步开展丰富多彩的职工活动、进一步规范职工之家、促进工会全面发展是新时期赋予工会的重要工作，认真完成上级工会布置的任务，以乐观地进取，更加投入参与，努力构建适应供电公司经济和社会发展的服务体系，充分体现“文学艺术体育协会”在贯彻落实科学发展观，推动和谐社会发展和提高党的执政能力等方面的积极作用，在推进公司改革发展稳定的实践中立足本职，开拓进取，奋发有为。团结动员广大职工为实现“十一五”规划，推动构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，作出新的更大的贡献。
作者：黄布华。
地址：江苏**江洲北路98（老供电局）。
邮编：225300。
企业廉洁文化，是在社会历史发展进程中以廉洁从政为载体的文化价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识，基本理念和精神追求，是党内政治文化和社会主义先进文化的重要组成部分。加强企业廉洁文化建设，是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，企业廉洁文化建设绝非一朝一夕之功，必须从点滴、从基础入手，抓住重点、找准目标、分部实施、分阶段推进、久久为功，才能收到实效。现就结合我们农商银行发展，建设企业廉洁文化谈几点看法：
廉洁文化建设是人们遵循的传统道德文化和行为方式的文化总和，是建设新时代社会主义先进文化的要求，积极倡导与中华民族优秀文化相承接，与时代精神相统一的廉洁文化，简而言之，廉洁文化就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的一个重要组成部分，是新时代反腐倡廉工作的新形式、新任务、新要求。对我们农商行而言，廉洁文化就是要建立起全员“以廉为荣、以廉为美”的清廉金融文化理念和体系，一方面是帮助全体干部员工树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起正确的权力观、利益观，做好反腐倡廉工作的思想建设工作。另一方面是建立健全制度化、系统化的廉洁文化建设长效机制，以适应新形势下金融企业廉政建设的必然要求，为可持续、高质量发展提供有力保障。
（一）认识定位层面，对廉洁文化的重要性理解尚存偏差。就我行而言，部分党员干部对正风肃纪反腐倡廉工作中，内因和外因、自律和他律、治标与治本的辩证关系理解还不深刻。基层党组织对抓廉洁文化建设工作的主动性还不够强，认为落实廉洁文化建设是纪委的事，纪委“包打天下”，普遍存在纪委一肩挑的问题。基层党组织对一体推进“三不”机制建设的思路还不够清晰，在严肃惩治、制度建设、教育管理内容上的整体把握和贯通运用方面，实践中还有脱节和滞后现象。
（二）机制建设层面，未构建完善的制度体系，把权力关进制度的笼子里。制度建设是企业规范化管理的前提，是保证企业规范化运行的基础。当下，农商行尽管建立了很多的制度、办法、规则等，但基本是应用在业务范畴内，实际在廉政管理制度建设上，还存在制度不够健全、不够有效的问题，仍然存在被不法分子“围猎”的现象。廉政管理方面若不能构建完善的制度体系，扎紧“笼子”和“篱笆”，形成较为有效的制度约束，被拉拢腐蚀和被围猎的风险就会增加，造成经营上的损失，甚至诱发风险事件，给企业带来一定的负面影响。一些违纪违法问题的发生，既有制度不健全的问题，也有执行不力、手段绵软，管理不严、滞后失效的问题。
（三）风险防控层面，监督排查方法还缺乏有效性、针对性。廉政风险防控是内控管理整个体系中的一个重要组成部分，它涵盖金融机构业务经营发展的各领域、各岗位、各环节。总体上看，基层党组织对廉洁风险防控的重视程度还不够，责任制的龙头作用发挥有限。首先廉政风险防控需要理论做指引、制度作保障、方法做支撑，然而，这三个方面都存在一定的不健全，缺乏有效性。其次从内控体系建设上，职能设置与风险点不匹配，防控措施还缺乏针对性。在日常监督中开展廉政风险点筛查就会出现走形式、避核心的情况。最后从监督的效果看，重点是缺乏对廉政风险防控效果进行有效评估，因为缺乏判断标准，难以进行总结和完善。
（四）考核导向层面，未有效形成长效化的正向激励机制。一是未能较好地以先进的政治文化引领廉洁文化激励机制的合理运行。从文化培育、制度规范、技术支撑的三维角度，推动激励机制的有效性和长效化进程；二是没有形成以刚性的制度体系保障廉洁文化激励机制的有效运转，针对党员干部的主观能动性不强、刚性约束不够等问题，没有制定有效的激励方案、执行、评估等环节。三是未能形成激励和约束并重，在日常工作中，廉洁文化建设考核中存在只罚不奖，只注重对违规违纪者的处罚，对在清廉文化建设工作方面表现优异，工作成效突出的，没有形成真正有效的正向激励机制，导致参与的积极性不高。
反映廉洁文化、群众喜闻乐见的新媒体作品，廉洁宣传基本都是文字作品为常态，在内部oa网络宣传刊登，受众范围小，覆盖对象仍是少数，未能形成全员共同培育廉洁文化的生动局面。
四是企业廉洁文化建设的形式和载体还不够新颖，创新意识不够高，缺少吸引力。没有将清廉金融文化建设以创新形式进行广泛宣传教育，常态化推进。
我们认为，农商行的企业廉洁文化建设，需要结合金融企业的根本属性，坚持思想引领、以人为本，以防范重大金融风险、预防金融腐败为落脚点，着力构建“亲”“清”的政商和银企关系，把清廉、诚信、合规、为民的理念植根农金人的血脉里，建设成为自身的清廉金融文化，助守金融政治生态的“绿水青山”。
（一）强化思想政治建设，久久为功。一是要深刻领会金融企业做好廉洁文化建设，是一体推进“三不”机制建设的重要内容和有效载体，是预防金融腐败的政治保障；二是要清醒地认识到廉洁风险防控的艰巨性，在一些重要部门和关键岗位仍然存在风险易发的可能，且腐败形式隐形变异花样翻新，必须以坚如磐石的决心，把廉洁文化建设不断引向深入。三是各级党组织“一把手”必须从我做起，认真履行示范责任，做到廉洁自律，廉洁家风，引导党员不断提升以廉为本的从业意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成以上率下的“头雁效应”。
（二）紧紧围绕清廉金融文化建设主题，强化动员。通过认真组织、深入学习、广泛宣传，将清廉金融文化宣传教育与各项重点工作紧密结合起来，融入到实际工作中，进一步提高全员对清廉金融文化建设认识，增强党员干部廉洁从业观念，树立廉洁、高效、务实的工作作风和风清气正的从业环境。
（三）加强清廉金融文化机制建设，强化顶层设计。一是将清廉金融文化建设纳入到行党委专题会议、纪委联席会议，作为固定议事内容，定期研究总结，合理配备资源，强化组织推动；二是对照清廉金融文化建设的内在要求，查找公司治理、内部控制、业务流程、风险防控、合规管理等经营发展的各领域、各岗位、各环节的薄弱环节，进一步梳理制度文件；三是突出问题导向，认真检查评估现有配套制度办法的执行情况和实施效果，坚持务实、有效、管用，不贪多求全，不搞花架子，不断扎紧制度笼子；四是研究出台考核激励措施，合理设定权限权重，更好的将廉洁文化纳入员工日常考评体系，夯实基础，使清廉金融文化建设有效有力推进。
（四）搭建清廉金融文化建设平台，加强统筹指导，厚植清廉根基。一是搭建文化宣传平台，利用微信公众号及门户网站开设清廉文化建设主题专栏，注意收集体现廉洁文化底蕴的素材，及时传播好做法、好题材、好经验，充分展现银行从业人员廉洁、高效、奉献的风采；二是搭建清廉教育平台，建立廉洁合规知识大讲堂，组织开展清廉文化知识的培训和清廉知识测试，推动清廉教育工作全覆盖，让从业人员从职业生涯伊始就系好第一粒扣子；三是搭建网络交流平台，通过家属助廉微信群、oa内部论坛等形式引导“人人参与、人人献策”，不断提升清廉金融文化建设的影响力。最终实现线上与线下融合，教育与宣传融合，全面立体地深入推动清廉金融文化活动的开展，达到“处处提升”的效果。
（五）改进方式，更好的开展清廉金融文化活动。一是营造氛围，积极举办清廉金融文化系列活动，将清廉金融文化的精髓与金融工作紧密结合起来、与员工个人行为融会贯通起来；二是创新方法，通过官方渠道与外部媒体单位开展合作，多设计一些宣传廉洁文化短视频，增强员工反腐倡廉意识，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈；三是鼓励员工利用抖音、快手等app创作廉洁文化微视频，以广大干部职工喜闻乐见的方式加大清廉金融文化宣传，持续推进金融企业高质量发展。
资产达13亿元，员工及在校生近万人人，全国酒店集团综合实力排位第二十一，名列山东第一，是省级重点服务企业，省级服务名牌由于业绩突出，董事长曾获“全国五一劳动奖章”
（一）。
蓝海集团是劳动密集型企业，相对于其它类型的公司，员工素质对企业素质的影响更大。餐旅服务需要面客，消费者喜欢宾至如归的体验，服务产品如果以亲情氛围为背景，企业文化便会起到支持企业形象的作用，形成竞争中的软实力。市场经济的负面作用，催生了过度物质主义与极端个人主义，对于青年价值观的影响尤其大。xx员工以“80后”、“90后”为主体，所以打造仁爱和谐、勇于奉献的团队，遇到了不小的挑战。先进的企业文化有责任建构优于大环境的小环境，推动社会文明的进步。在这方面，xx人作了有益的尝试。
xx是孔孟故乡，儒家思想影响深远，许多内容已经转化成了民风民俗，传统文化与民间文化结合，构筑了原生态的“草根国学”，为企业文化建设提供了丰富的营养，借复兴而振兴，有顺势做大的方便。儒本在“孝”，“本立而道生”，孝悌者不好逆斗之事，感恩教育培植道德根系。
xx集团的领导认为“家”是“小道理”，可以带动企业发展的“大道理”，企业文化关注员工的真切感受，能够避免空泛的说教。“家文化”是有恩文化，有恩才能感恩，有恩是企业对于员工而言的，感恩是员工对于企业而言的，感恩文化需要双向互动。20xx年，经济危机席卷全球，许多企业降薪裁员，xx集团领导郑重承诺，“不裁员、不降薪”，非但如此，还通过年终工资套改，使52.4％的员工收入有所提高，大家以各种方式表达了感激之情，信任升华为信心，成为集团发展的重要无形资产。企业是员工的饭碗，是衣食父母，必须让员工有安全感，将其看成可以托付一家老小的避风港。不久前xx集团还就大家的住房问题进行了筹划，“xx馨园”小区的建设工作吸收了职工代表参加。“小家”靠“大家”，“大家”靠国家，现在政策好，机会多，企业有多大“人气”，就能做多大事情。
感恩文化以人为本，需要淡化雇佣观念。效率重要，道义更重要，员工不仅是人力资源，更是兄弟姐妹，要多考虑他们的难处。传菜员是再普通不过的岗位了，整天穿梭于厨房和餐厅之间，将来如何发展，是他们自己关心的问题，也是企业关心的问题，20xx年，集团开始为他们设计职业生涯规划，以解后顾之忧。胡建飞夫妇都在xx上班，原本家境很好，后来亲人患病花掉了积蓄，生活日渐拮据，集团对他们倍加关照，将怀孕的胡妻安排在比较轻松的后勤部门，大家自上而下地捐款帮他们过关。牛月军家生活困难，老少三代租住在一间房里，春节前夕，领导和同事们冒着严寒，长途跋涉前往慰问，送去了面粉、花生油和慰问金。辅助贫弱不求回报，但是一定会有回报的，企业的人情味儿足，员工的忠诚度就高，受感动的不仅是受益人，而是所有员工。
礼制是古代维护社会秩序的温良规范，有糟粕也有精华。中国现代企业管理主要受西学影响，更重规制,倘若重开礼制，将其融入运作系统，便充实了新东方管理思想。感恩文化不能只满足于道德号召，只有进入制度层面才能做实，从自发到自觉需要规范过程，在约束中培养习惯，通过习惯实现内化。xx职业学校坚持对未来的员工进行养成教育，从行走坐卧、言谈举止开始学习，在“蒙学”培训中贯彻礼制，日常言行都被纳入典章，带有一定的强制性。经过一段时间之后，学生家长们惊喜地发现了孩子的变化，他们站有站样，坐有坐样，为人谦和，彬彬有礼，比父母的训导更有效。
礼教须“教”，“慎终追远”的精神渗透在儒家文本中，“学而时习之”是必不可少的环节。自20xx年12月开始，xx集团组织管理人员和国学爱好者研读《论语》，共组织200余人月训17次，至今不辍。每次课后，各实体都进行讨论，许多人能够背诵学过的章节。孔子在知行统一中更重视“行”，由学而行是最生动的国学，如今员工自选题目搞国学实践创意，制定相关的操作方案进行沙盘演练。在已经完成的“父母礼包”设计中，有些员工的构思很精彩，受到专家的好评。
文化流动起来才能被放大，个人感受的共享会形成发展动力，在耳濡目染中，感恩情结不是累加的，而是裂变的，企业媒体起着推波助澜的作用。集团的流动电视――《xx月播报》、内部报纸――《xx风》注重感恩精神的传播。妇女节专刊设计了“员工留言版”，房务部杨晓蕊对在外地工作的丈夫说：“你不在我身边，但是我依然想念着你，你不用牵挂，我会照顾好父母和孩子，照顾好自己。好好工作，一起加油。”张虹在《我家的婆婆无人比》一文中写到：集团给先进工作者家长写了感谢信，张虹的婆婆接到后很得意，逢人就夸儿媳好，她老人家承担了全部家务，照顾孙子，为的就是晚辈能够静心工作。家庭里的事情最琐碎，琐碎的情感最真切，感恩文化进入细节才感人，人被感动了精神境界才容易发生变化。
（二）。
这种深度与广度影响已经在xx集团中显现出来，主要表现在以下几个方面。
感恩精神内化为价值观以后便会顺理成章地外化成行为，从自发、自觉向自然提升，不故意而为，能随手去做，人的素质提高了，规范最终效果就达到了，企业文化的顶级状态是自治，常态最可贵。而且素质比规范大，明德者会有很多制度之外的举动。李维明是济南xx的“宿舍家长”，她认真履行自己的职责，是免检员工，除此之外，她还经常做些力所能及的事情：给年轻人缝补衣服，做小被子，将晾晒好的衣物收回宿舍……感恩者变小我为大我，不停地寻找别人的需求，帮助别人，快乐自己，是和谐环境的.建设者与受益者。
感恩文化培育奉献精神，先行的创业者为大家打造了良好的工作、生活平台，每一个人都不该坐享其成，这是一种心态，也是一种品德。“我为xx奉献一天”小组由东营xx国际渔歌坊零点厅5名员工组成，在xx年度集团的半年总结大会上，她们得知企业资金周转困难，深感忧虑，便拿出一天的工资奉还给企业，虽然杯水车薪，但是员工能有这种意识，令集团领导非常感动。没有奉献精神，企业与员工之间就是讨价还价的利益关系，这样的公司也能运转，但不会有同舟共济的合力。
懂得感恩的人忠诚度高，责任心强，主人翁精神能防止管理边际效益递减，保证边角服务质量，企业规模越大，主要干部现场督导的可能性就越小，执行标准的自觉性就越重要。20xx年，xx集团收购了劳动大厦，盖素萍随之转为xx员工，集团累加了她在原单位的工龄，续缴了各类保险，连劳动大厦拖欠的工资也补上了，她深受感动，暗下定决心要用自己的实际行动回报新业主的厚爱。作为客房清扫员，盖素萍工作踏实认真，技能熟练，主动帮助其他同事，带出了许多优秀员工，多年来被评为先进工作者。
企业最大的感恩对象是用户，没有消费者的支持，xx就失去了生存与发展的可能。没有感恩之心的人总是牢骚满腹，怨天忧人，不可能与客户建立良好的关系。xx奉守“你的需求，我的责任”的理念，常怀谢意的员工甚至能超越客户的需求做事，比企业理念要求的标准还高。一次，xx的一位员工在公交车上为一位乘客让座，那人坐下后不解地问：“我又不是老弱病残，你为什么这样？”“因为您手中拿着xx手提袋，您是我们的顾客，在哪儿都是。”
感恩为德根，德性乃大才。感恩者一定是努力工作的报恩人，可以快速地积累工作经验，成长格外迅速，感恩文化建设具有人才培养功能，其中的脱颖而出者与企业的相关性强，“组织人”的素质高。有了感恩精神，易于培养兄弟情谊，这是领导骨干的人脉基础。韩志远xx年10月从东营市高级技工学校毕业后来到企业，杀鱼、宰鸡、择菜的粗活锻炼了他，后来从切配、主配，成长为占灶厨师，20xx担任了xx新悦大饭店餐饮总监，他说：“学习在xx、实践在xx、自我发展在xx，是xx给了我机会、机遇，无论到了哪个岗位，我得到的都是锻炼和培育。我缺乏的太多，所以要付出的就要更多。xx是我无悔的选择，我与xx共成长。”20xx年7月，他挂帅青岛__大饭店（黄岛）筹开组，夜以继日地拼命工作，试营业前一天的凌晨4：00，他刚睡下3小时，餐厅的家具运到了，他立刻起床，亲自到现场指挥人员收货、搬运、摆放，一直忙到早上7点，连饭都来不及吃，便精神饱满、面带微笑地出面迎接贵宾。韩志远的作风是xx精神的典范，他的业绩也为大家所称道，多次获得各种荣誉，如今已经被提拔为集团副总裁。
（三）。
虽然xx的感恩教育内容比较丰富，也取得了明显成效，但是依然存在着一些问题，主要表现在两个方面。一是不系统，尚无统一的建设体系与稳定完善的工作流程。二是不深入，满足于搞活动，搞宣传，对人格内化，行为外化规律的认识与实践都存在薄弱环节。为此应在如下方面继续努力。
广义的xx感恩主题包含三个层面――对家庭、对企业，对祖国。疼爱家人，关爱企业，热爱祖国是有小到大的递进关系。从小家到大家，从大家到国家，是一个境界梯变过程。松下幸之助“产业报国”的理念提升了松下电器的精气神，为其走向世界打下了坚实的基础。xx人也应该有这样的胸襟，“中人以上，可以语上”，优秀的xx人、高层xx人应该首先树立产业报国的雄心，带领企业打造国际知名的民族品牌。“欲穷千里目，更上一层楼。”站得高，才能看得远。今年是中华人民共和国建国六十周年，xx集团应该以此为契机，进行爱国教育，开展爱国活动，以后将其纳入常态的文化建设体系中来。
狭义的感恩主题存在于员工的心态培育中，常怀感激之心去生活与工作，人的心情容易平和下来，可以提高xx的心理管理水平。事实证明，员工的情绪至关重要，一方面影响面客时的服务质量，另一方面也影响员工本人的幸福感。许多恶化情绪的内部矛盾，都会因为有感恩之心而淡化或者消解，应该启动“和谐xx”工程，“正式组织”发挥主导作用，“非正式组织”发挥主体作用，形成化解矛盾的机制，在和善、宽容、谅解中提高人际关系质量，温良的软环境是心理上的绿色生态系统，对员工的身心健康有好处。
核心价值观是核心竞争力，核心价值观以体系形态存在，感恩精神为核心要素之一。xx品质培训包含着忠诚、勤奋、正直、责任、仁爱、诚信、勇敢、合作、守礼、明智、坚韧、好学等十二个方面的内容。感恩精神是其中许多内容的灵魂，可以起到补足企业文化元气的作用。没有感恩意识，许多东西是表面的与被迫的。应该在xx核心价值观建设中，为感恩文化找到恰当的位置，从现有的格局中看，表述尚不明确。
感恩教育的常态化需要制度保证，可以用礼制思路来改造规制，将道德要素渗透到企业规章中去，将活动制度化。xx集团在父亲节与母亲节中做过很多有意义的事情，可以加上清明节，端午节、中秋节，国庆节与春节，形成以节日为轴心的七大板块，保持常年不断线。每个节日设计不同的主题，要有硬性规定，以求体例的稳定，形成可重复的连续节奏，这是顶层设计。每次主题活动的内容可以有不同的创意，形成各个实体自己的特点，注意保护员工自发与自主意愿，让他们直接体会到感恩的温馨与快乐。为了既保持活动强度，又不至于影响员工的生活与工作，可以对于七个板块进行区分，清明节、国庆节与春节为重点，规模可以大些，其它四个节日为非重点，活动追求小而精。xx集团的员工比较年轻，传统教育不充分，所以七大板块的设计中应该有青年专题与新员工专题。
感恩教育成果要外化为品牌效应，积极推动服务质量的提高，系统地履行企业文化提升企业形象的责任。一位客人在xx国际就餐时接到了女儿的电话，她远在上海读大学，非常想吃家乡的馒头，这让客人很着急，我们的员工知道了，立即与上海xx国际取得了联系，当天就将做好的馒头送了过去，还捎去了家乡特产的虾酱等辅助食品，并告诉她，以后每到周末，公司都来送馒头。这是亲情式服务个案，如果进行深加工与精加工，论证成本等约束条件，设计好推广流程，可以开发成新的服务项目，为重点客户提供方便，将其培养成忠诚度很高的“虚拟员工”，通过这些消费者来稳定与扩大其能够辐射到的客源，通过他们的口碑，起到宣传xx，提升xx知名度的作用。
“为员工提供优质生活”是xx“家文化”的目标之一。此前，蓝海集团除了优化薪酬系统之外，还推出了许多措施，例如制定了《员工业余文化生活管理规定》，实行领导接待日制度，定期召开员工生活委员会，以解决具体问题。如何让大家更愉快，始终受到企业高层的关注。临沂xx国际房屋部李文芳在《xx风》上刊载了《向快乐出发》的文章，提出要“宽心一点，细心一点，尽心一点，虚心一点，开心一点，快乐不需要理由，只要我们拥有快乐的心”，追求幸福感是xx人的深层需要。研究“快乐经济学”的专家们认为，决定幸福的不仅仅是财富，到了一定的拐点，幸福感就多元化了。xx集团要把员工作为企业的第二用户，亦即虚拟用户，把他们对快乐的需求当作服务对象，启动员工幸福体系研究，提炼快乐要素，设定要素指数，建立支持系统与评价系统，促进员工满意度与企业发展能力的正向相关，为打造“和谐xx”做好基础性的工作。
为深入了解国际金融危机对企业生产经营、职工权益影响情况，准确把握我省职工队伍动态，协助党委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作，在各地、各系统工会广泛调研的基础上，省总工会组成8个调研组，分赴昆明、曲靖等11个州市和冶金、农垦等11个企业集团进行重点调研。总体上看，国际金融危机对实体经济的冲击是严重的，经济增长明显回落，省属国有大中型企业亏损或预亏现象普遍;相当一部分中小企业相继停产、关闭;职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人员增多、困难群体增大、职工队伍稳定和职工权益保障形势较为严峻，对此应引起高度重视。
一、金融危机对企业生产经营的影响。
今年以来，国际金融危机对实体经济发展的负面影响进一步突出，主要表现为经济增长放缓，出口严重下滑，部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计，截至今年4月，全省16个州市共有917户企业停产，1008户企业半停产，部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅，导致企业效益下滑。
国际金融危机前，云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺，价格为每吨780美元，现已跌至每吨40美元左右，公这一项就损失了亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂，由于产品销售价比原材料购进价还低，生产越多越亏损，因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现，在国际金融危机面前劣势就更加明显，大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业，有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响。
(一)下岗失业职工增多。
234567。
(二)职工收入普遍降低。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规，拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工，因为没有办理社会保险，失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业，也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”，职工自己交纳完“五险一金”后，家庭可支配收入锐减，生活压力骤然增大，成为新的社会救济对象。
三、影响企业发展与社会稳定的主要问题。
(一)中小企业融资困难。
由于需求萎缩，产品库存增加，资金回笼受阻，不少中小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，放宽了中小企业贷款门槛，金融机构也加大了对企业的信贷支持力度，但众多中小企业因信用等级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款，从而限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式，来解决资金短缺问题。
为深入了解国际金融危机对_____企业生产经营、职工权益影响情况，准确把握我省职工队伍动态，协助党委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，_____省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作，在各地、各系统工会广泛调研的基础上，省总工会组成8个调研组，分赴昆明、曲靖等11个州市和_____冶金、_____农垦等11个企业集团进行重点调研。总体上看，国际金融危机对_____实体经济的冲击是严重的，经济增长明显回落，省属国有大中型企业亏损或预亏现象普遍；相当一部分中小企业相继停产、关闭；职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人员增多、困难群体增大、职工队伍稳定和职工权益保障形势较为严峻，对此应引起高度重视。
一、金融危机对_____企业生产经营的影响。
今年以来，国际金融危机对_____实体经济发展的负面影响进一步突出，主要表现为经济增长放缓，出口严重下滑，部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计，截至今年4月，全省16个州市共有917户企业停产，1008户企业半停产，部分企业已破产倒闭；省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
据省煤矿工会对全省1365个煤矿的调查，目前580个处于停产或半停产状态，此间原煤价格下降了40％左右。有色金属行业的铜价由6．8万元／吨降为3．18万元／吨，锡价由16．3万元／吨降为10．05万元／吨，金属硅价由1．8万元／吨降为9000元／吨。云铜集团去年亏损达27亿，_____冶金集团今年2月已亏损2．7亿元。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅，导致企业效益下滑。
国际金融危机前，云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺，价格为每吨780美元，现已跌至每吨40美元左右，公这一项就损失了12．58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂，由于产品销售价比原材料购进价还低，生产越多越亏损，因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
_____中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现，在国际金融危机面前劣势就更加明显，大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业，有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响。
(一)下岗失业职工增多。
受金融危机影响，中小企业裁员增多。据不完全统计，目前_____省16个州市新增下岗职工56102人、待岗职工68004人。据红河州总工会对890家企业的调查，企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系1627人。楚雄州牟定兴宏铜业公司裁员率达66％，万红药业公司裁员率达71％，牟定兴华食品公司裁员率达81％。到3月份，怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗，4000多名季节性农民工失去工作机会。
(二)职工收入普遍降低。
据了解，昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采取轮岗、减薪等办法应对危机，职工平均月收入下降了500—800元；红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费，平均每人每天只有5．6元；玉溪市极少数停产企业甚至不发工资；农垦集团下属的弥勒东风农场，去年职工人均可支配收入仅为1632元，80％以上的职工家庭都符合当地低保条件。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规，拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工，因为没有办理社会保险，失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业，也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”，职工自己交纳完“五险一金”后，家庭可支配收入锐减，生活压力骤然增大，成为新的社会救济对象。
三、影响_____企业发展与社会稳定的主要问题。
(一)中小企业融资困难。
由于需求萎缩，产品库存增加，资金回笼受阻，不少中小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，放宽了中小企业贷款门槛，金融机构也加大了对企业的信贷支持力度，但众多中小企业因信用等级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款，从而限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式，来解决资金短缺问题。
(二)农垦系统困难特殊。
由于历史和现实的诸多主客观原因，本来就困难重重的农垦集团，遭遇国际金融危机后，愈成雪上加霜之势。一是农垦企业享受不了国家农业政策的优惠，长期处于政策的“边缘化”、“游离化”状态，体制机制不顺难以让企业走出困境；二是农垦企业还有相当部分职工难以进入当地社会保障，职工社会保障的需求与所在地地方承受力的矛盾难以解决；三是难民及“三非”人员与所在农场职工利益矛盾加剧。对越自卫反击战初期，农垦红河垦区奉命无偿安置的2109名难民(现已发展到3864人)，近几年间与各安置农场的经济利益纠纷不断，此后相继进入我国的“三非”人员(非法入境、非法居住、非法就业)多达700余人，先后强占了20xx多亩农场土地，农垦职工对此意见极大；四是割胶工特殊工种待遇问题反映强烈。割胶工是农垦系统一个技术含量高的工种，一般由女职工担任，每逢产胶季节，割胶工凌晨两点就必须进胶林割胶，通常要连续工作10多个小时，全年平均劳动时间折合500多个工作日。恶劣的工作环境和超极限的工作强度，使割胶工普遍疾病缠身，尚未达到退休年龄就难以适应工作要求，企业又没有多余岗位可供调剂，不割胶就意味着失岗失业。割胶工强烈要求享受特殊工种待遇提前退休，长期以来一直未能得到妥善解决，已成为困扰农垦企业的“老大难”问题。
(三)部分改制企业“后遗症”问题较突出。
由于相关政策没有落实到位，部分改制企业仍在行使“小社会”职能，改制成效难以显现，严重阻挡了企业轻装上阵的步伐。改制初期的安置、补偿标准过低，新、旧工伤补助标准不一，退休、退养人员待遇过低以及拖欠职工医疗费和“五险一金”等情况，使部分改制企业出现“翻烧饼”式的反复现象，遗留问题处理难度较大，形成了新的影响社会稳定的隐患。此外，一些进入改制程序的企业由于政策衔接不到位，资产处置与重组无法正常进行，职工的合法权益无法实现，如，_____煤矿基本建设公司资产重组不顺，导致职工多次上访，甚至发生阻断交通道路的群体性事件。
(四)困难职工总数增加。
企业经济效益大幅下滑和部分企业停产、半停产，导致职工收入下降，使_____新增困难职工总数已近10万人。昆明铣床厂停产后，800多在职职工全部待岗，企业应承担的职工医疗保险金，只能依靠昆明市总工会担保帮助贷款交纳；问题最为突出的昆明市建安公司，已拖欠职工医疗费100多万元，拖欠职工工资和生活费186万多元，拖欠职工养老保险金1100万元，拖欠失业保险金56万多元，有3／4的内退职工未能领到生活费。
(五)职工思想波动较大。
随着金融危机的深度蔓延，广大职工虽然对党和政府战胜金融危机有信心，但对金融危机何时结束心中无底，对企业如何走出当前困境忧虑重重。职工中普遍存在“三怕”(一怕金融危机影响自己、二怕下岗失业、三怕生活无保障)，“四难”(看病就医难、家庭住房困难、子女上学难、权益保障难)，“四忧”(一忧个人创业筹资难、二忧相关xxx难、三忧再就业竞争压力大、四忧技能培训提升难)，“四盼”(一盼危机影响尽快过去、二盼生活水平能切实提高、三盼企业早日恢复生产、四盼再就业能尽快落实)现象。
四、_____各级工会组织采取的应对措施。
面对金融危机冲击，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，_____各级工会组织积极发挥自身优势，在大力加强职工思想政治工作，倡导职工与企业共克时艰的同时，围绕企业生产经营状况和职工队伍状况广泛开展大调研，在此基础上研究工作思路，提出工作对策，相继采取了以下主要措施。
一是积极倡导企业行政、工会、职工三方开展“共同约定行动”，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，督促企业积极履行社会责任，努力做到不裁员、少减薪。目前，_____省16个州市都开展了“共同约定行动”，共有2133个企业参加，覆盖职工64．64万人。
二是加大送温暖帮扶力度，增加送温暖次数和资金，使需要帮扶的困难职工及时得到救助。今年元旦、春节期间，全省各级工会共慰问困难职工、农民工20万人，做到了困难职工慰问全覆盖；中秋、国庆期间，省总工会将再次组织送温暖活动。
三是积极实施培育和扶持创业带头人项目。计划在今年年内扶持1000名以上创业带头人，拉动更多的就业机会。
四是筹集20xx万元以上资金，创建13个省级农民工培训基地。为1．5万名农民。
提供职业技术培训，并为3万名困难农民工提供维权服务和生活帮扶。
五、应对危机的对策与建议。
(一)加大对中小企业的扶持力度，切实为中小企业减负减压。
建议各级政府对部分困难企业和抗风险能力弱的中小企业，加大贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新等方面的财政扶持，帮助它们尽快摆脱金融危机困境；对存在特殊困难的中小企业，实行一定时期内的水电费、税金减免政策或缓交政策，真正把国家有关部门下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》等相关措施落到实处，帮助此类企业降低成本、节约开支，把有限的资金用到恢复生产上；切实用足用活用好国家为应对金融危机而相继出台的一系列产业调整振兴规划明确的政策措施，从重新连接产业链人手，采取国家战略储备等有效方式，解决好原材料价格上涨和资源型产品积压的问题，帮助企业实现自我发展。
(二)加快推进改革步伐，切实帮助农垦系统解决实际困难。
针对农垦系统的特殊困难，建议省委、省政府加大农垦系统改革力度，着力转换体制机制，帮助农垦企业早日走出困境；对农垦系统割胶工采取特殊政策，参照化工等高危行业特殊工种待遇政策规定，解决割胶工的职业病防治和提前退休问题；采取切实措施帮助农垦职工解决因企业困难而难以进入社保的问题；妥善解决好红河垦区存在的难民和“三非”人员具体问题。
(三)采取积极措施，拓宽就业渠道，稳定就业岗位。
建议各级政府积极推进税收、资金扶持等就业、再就业优惠政策的实施，简化个人创业的相关手续，降低个人创业贷款融资“门槛”，形成创业带动就业的良好环境；大力开发社区公共管理、公共服务、卫生治安、环境绿化美化等公益性岗位，用于安置困难职工群体就业；督促企业履行社会责任，尽最大努力不裁员或少裁员，稳定职工队伍，防止失业人员过于集中；加大劳动执法监察力度，继续’督促企业依法规范和完善劳动用工制度，及时查处侵害职工权益的不法行为，稳定就业局势。
(四)进一步发挥工会组织在应对危机中不可替代的作用。
应对金融危机，为党政分忧、为企业和职工解难，工会组织责无旁贷。建议各级党委、政府进一步支持工会充分发挥组织优势，利用困难职工帮扶中心、文化宫，俱乐部、职工之家等阵地，协助政府做好下岗职工、返乡农民工的就业再就业与创业引导和服务工作，开展多种形式的技术技能培训，提高职工素质，把党政所急、职工所需、工会所能的事情更多地交给工会组织来办，发挥工会组织在维护职工合法权益与促进社会和谐中不可替代的作用。
去年以来的金融危机，对我们调查的8家纺织企业除海润织造外大都影响不大，产品订单都排到了3月底以后，企业发展前景比较乐观，双利利衣、欣跃针织、红叶地毯、一棉纺织、华庆制衣、曾我服装、华茂集团等7家纺织企业都积极应对金融危机，采取应对积极措施，调整产品结构和销售战略，预计今年销售收入都比去年有较大的增幅，特别是华茂集团、红叶地毯等企业还在今年新上项目、扩大生产规模，预计增幅都在25%以上。海润织造虽受金融危机影响较大，但企业领导对企业的发展充满信心，采取了“保生产、降成本、增库存”的措施，以价格优势开拓市场，预计今年比去年也要有一定的增幅。相对调查的8家纺织企业来说，8家化工及橡胶制品业企业受金融危机影响的企业家数相对较多，其中卡尔迪克白炭黑、汇能化工、横滨橡胶等3家企业受影响最大，库存产品增加，订单比往年大量减少，企业生产经营遇到了前所未有的困难，大祥化工、顺兴塑料、大力橡胶、杜德利化工、广威消毒剂基本上没有受到金融危机的影响，其中大祥化工、顺兴塑料经营形势好于往年，这二家企业都准备增加固定资产投入，扩大规模，计划总投资分别为580万元和900万元。
二、企业发展的特点。
1、企业应对金融危机迅速。我们所调研的企业，大都属中小型企业，各企业充分发挥“船小好调头”的优势，积极迅速地调整产品结构，开拓新市场，把金融危机带来的负面影响缩小到最小限度。
2、企业抢抓机遇。金融危机对企业来说，既是发展的严峻挑战，也是企业发展的良好机遇。有些企业扬长避短，抓住机遇，企业得到了较快的发展；有些企业面对挑战，不气馁，不丧气，对自身发展充满了信心和勇气；有些企业采取降价格、降成本、降费用等多项措施，争得了更大的发展空间。
3、企业发展愿望强烈。面对金融危机，大部分企业都加大技改投资力度，扩大企业规模，提高生产能力。如大力橡胶、横滨橡胶、华茂集团、华庆制衣、红叶地毯、大祥化工、顺兴塑料等企业都投入大量资金搞技改、上项目、扩能力。
4、企业管理水平不断提高。我们所调研的企业，大都在高薪诚聘高管人员和技术人才上下功夫，一部分企业管理行家和技术人才得到重用，企业管理水平有了较大提高，从而提高了企业的经济效益和社会知名度，民营企业家族式管理的方式逐步向现代企业管理制度管理模式转变。
5、企业产品逐步升级换代。一些企业充分利用国家出口政策，在保持发展的基础上，逐步提高设备档次，实现了产品升级换代。如华茂集团、红叶地毯、横滨橡胶、华茂集团、曾我服装、海润织造、双利制衣、卡尔迪克白炭黑等出口企业,都能够用足用活国家的出口产品政策，企业设备、产品实现了升级换代。
三、企业发展存在的问题。
1、资金短缺，制约了企业的发展。我们所调研的企业，都有发展壮大的强烈愿望，但由于资金短缺、贷款难度大而放弃了一些发展的良好机遇。
2、缺少高新技术人才，成了企业发展的难题。由于企业规模、知名度和经济效益的影响，有些企业急需的技术人才在人才交流市场上难以聘到，影响了企业的发展壮大。
3、少部分企业出现了招工难。如大力橡胶等企业以每月最低600元工资的待遇仍无法招聘到满足企业生产的工人，沂山镇政府为鼓励农村劳动力到本镇民营企业工作，镇上出台了以每村为企业提供一个劳动力给村支部书记考核加80分的奖励政策，仍无法满足企业用工需要。4、一部分企业没有土地使用证，导致无房产证、无法办理抵押贷款，使企业家投资创业的困难加大。
5、企业员工素质不高，难以管理。企业雇用的职工绝大部分来自农民，时间观念、组织纪律观念、团队意识等都不高，按劳动法规来约束职工比较困难。
四、对企业发展的几点建议。
1、进一步对民营企业家进行培训。通过对民营企业家的培训，提高他们的整体素质，彻底打破家庭式管理模式，用现代企业制度管理企业，最大限度地实现所有权与经营权的分离。
2、加强对农民工的培训，维护农民工的合法权益。
3、进一步优化企业发展的软环境。有关部门要进一步树立为企业服务的思想，在目前金融危机的形势下，能减免的费用尽量减免，给企业提供更好的发展空间。
4、由于大部分企业都没有土地证，导致无房产证，企业无法办理抵押贷款，建议县委、县政府出台一些地方政策，解决无土地证、无房产证抵押贷款难的问题。
20__全球金融海啸，中小企业一片恐慌;20__中国成功“保八”，业界谈论“后危机时代”。时至20__年中国的中小企业在期待什么，xxx财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示：“20__年中国经济增长的主力是中小企业，保证20__年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑，占中国企业总数，提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势，从相关调研数据来看，形势不容乐观。
一、转型调结构，需it系统培养“未来竞争力”
在这次影响全球的金融海啸中，一部分企业倒下了，一部分企业经受住了考验，严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟，他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持，更需要自身实力的加强。新年之初，记者走访部分中小企业主，发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难：
6、自主创新能力不强，科技投入结构不够合理，往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。
综合而言，中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失，缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力，更缺乏战略性的管理优化目标，即构建一个整体框架，通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展，获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示：“以前总觉得上不上信息化生意照样做，现在转向内需后客户数量变大了，国内市场结构也很复杂，不上就无法支撑业务发展。”
二、的中小企业还停留在手工记账阶段。
idc数据显示，20__年中小企业it费用增长率由金融危机前的降到，而20__年整体经济形势向好，进入后危机时代，中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。
我们发现，中小企业希望通过信息化解决四个问题，市场与营销，企业管理，客户关系管理，产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛，随着企业规模的不断扩大，其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平，需求降低，争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉，中小企业中的企业停留在手工记账阶段，其中99%为个体工商户。
三、20__中小企业信息化需求的四大趋势。
综合来看，20__年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势：
1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现，经过了经济危机中小企业将更加精打细算，它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用，从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合，能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩，也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。
2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本，很多中小企业缺乏专门的it技术人员，it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务，并能有效降低服务成本的厂商。
3、看重品牌，倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击，面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调，中小企业市场也出现了“马太效应”，譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距，更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。
4、原本处于信息化底端的小企业，特别是个体工商户将更关注修炼内功，通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展，信息化意识将增强。
市场调查给了我们更多的业务指引，从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路，信息化是服务产业，也需人性关怀，未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。