面对突发事件，应急预案能够提供明确的指导和措施，以便及时有效地应对危机。对于不同行业和领域，应急预案的制定可能存在差异，以下是几个行业的典型案例，供大家参考。
为认真贯彻落实上级部门有关冬季“三防”工作的.文件精神，切实做好非常2012年冬季安全生产工作，提高我厂冬季抵御自然灾害能力，防止和减轻冬季自然灾害对我厂安全生产和职工生命财产的威胁，做到有计划、有准备地进行防寒、防冻、防火工作，为指导和指挥救灾工作，使应急抢险迅速、高效、有序地开展，结合非常实际情况，制定本应急抢险预案。
坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立防寒、防冻、防火、抗灾的思想，从组织上、物资上、技术措施上，充分做好冬季三防抢险的准备工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实，保证分厂冬季安全生产顺利进行。
在厂两委的统一领导下，相关单位积极协作制定和修订“三防”应急救援预案。根据非常汛期实际情况，按照分级管理、分级响应的要求，确定启动应急预案的层级，层层落实应急处置的责任。
1、防止恶劣天气分厂掉电，迅速组织人员恢复供电，同时合理组织人员疏散。
2、防止非常重要车间出现火灾，迅速组织人员进行抢险救灾。
3、防止出现暴雪等恶劣天气，迅速组织人员清理道路，保障职工正常上下班，确保安全生产正常进行。
4、各岗位室外台阶、梯子进行防滑处理，供暖设施到位。
副组长：分厂副厂长技术员。
成员：运行班长机电班长。
办公室：技术员室。
2、分厂厂长职责：处理灾害事故的全权指挥者，在副组长的协助下制定应急救援预案。
3、分厂副厂长职责：是分厂厂长处理灾害的第一助手，协助分厂厂长制定应急预案行动计划。
4、各班长：根据预定方案，负责组织、调集救灾人员和物资。
1、按冬季三防组织标准进行全面排查，把查出的隐患及时整改，做到防患于未然。
2、由机电班负责对供暖、供水,保温，防冻等实施工作。
3、各运行班组要做好做好工作现场防滑工作，雨雪灾害等恶劣气候前应将室外工作面铺上麻袋或草袋，防止人员滑倒摔伤。
4、三防小组负责对分厂办公楼、会议室、仓库和职工宿舍及办公场所的防火隐患排查及安全保卫工作。
5、各班组应加强冬季作业管理，统一部署、落实到人，切实做好防雪、防冻、防寒工作。确保冬季作业安全。
袁一分厂全体成员，要按预案要求，组织协调各项工作，凡不按照预案要求组织参加演练，对责任班组及责任人严肃处理。
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的'冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
及时、妥善地组织开展防灾减灾工作，合理配置抗灾救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，实现“大雪不成灾”目标，巩固生态建设成果，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据。
根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》、《镶黄xx自然灾害救助应急预案》规定，结合我xx实际，制定本预案。
1.3适用范围。
本预案是我xx应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程以及降雪后，发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。
1.4工作原则。
1.4.1以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
1.4.2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
1.4.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
1.4.4依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2.1我xx行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。
2.1.1雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。
2.1.2雪灾造成人员伤亡的。
2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4雪灾成灾面积占全xx行政区划总面积的40%以上。
2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。
2.2启动程序。
2.2.1在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向xx委、政府提出预案启动建议。
2.2.2xx委、政府根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。
2.2.3本预案启动后，xx防灾减灾指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。
3.1组织体系。
成立xx防灾减灾应急指挥部，总指挥由政府xx长担任，副总指挥由分管牧区工作的副书记、分管农牧业工作的副xx长担任，成员由xx直有关部门和条管部门主要负责人组成。
3.2指挥部职责任务。
xx防灾减灾指挥部在xx委、政府的领导下，直接指挥全xx防灾减灾工作。负责组织、领导全xx防灾减灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾措施落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展，派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；请求上级、周边地区支援，协调其他部门和驻军关系；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。
3.3指挥部办公室职责任务。
xx防灾减灾指挥部下设办公室，设在政府办，办公室主任由政府办主任兼任，工作人员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的.其他事项。
3.4指挥部专业组职责任务。
xx防灾减灾指挥部下设6个工作组：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。
3.3.1灾情预测预报组。
由xx气象局牵头。主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
3.3.2灾情收集评估组。
由xx民政局牵头，农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。
3.3.3抢险转移安置组。
由xx交通局牵头，农牧业局、民政局参加，必要时协调武警中队及社会各方面力量参加。主要职责：负责转移安置灾民。
3.3.4后勤保障组。
由xx农牧业局牵头，财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责：负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具；负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
3.3.5医疗防疫组。
由xx卫计局牵头，农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。
3.3.6宣传报道组。
由xx委宣传部牵头，xx文体广电局参加。主要职责：负责组织灾情的对外新闻发布，对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
xx政法委：负责启动草原110治安防范报警系统，及时发布各类预警信息，并发挥应急指挥用。
xx政务网络中心、通信运营企业:负责启动xx、苏木镇两级政府及xx直部门应急指挥中心，保证网络视频和电话线路联络畅通。
xx委宣传部：负责防灾减灾预警预报发布，信息传递，避灾常识宣传普及，新闻发布、报道防灾减灾工作。
xx农牧业局：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作；抗灾车辆调度。
xx民政局：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。
xx气象局：组织发布天气预警预报，为防灾减灾提供科学依据。
xx交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时疏通堵塞公路，保障交通运输畅通。
xx商务局：科学调度储备粮，确保灾民粮食供应。
xx卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
xx扶贫办：负责受灾贫困户的核查、汇总；负责解决贫困户的生产生活困难。
xx水务局：负责灾后解决人畜饮水工作。
xx财政局：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；负责向上争取抗灾救灾资金；负责防灾救灾资金安排和调度。
xx发改局：负责争取救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金。
xx食品药品工商质量监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。
xx教科局：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
移动公司、联通公司、电信公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。
电力分局：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。
xx住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
xx公安局：负责灾区的社会治安工作。
xx统计局：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
xx人武部：负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。
5.1雪灾预警。
气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。
5.2灾情报告。
雪灾发生后，所在苏木镇政府必须立即向xx防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。
6.1应急反应。
6.1.1苏木镇级应急反应。
雪灾发生后，受灾苏木镇救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难，通过向政府应急指挥部汇报，由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，在第一时间内报告xx抗灾救灾指挥部办公室和xx政府应急办。
6.1.2xx级应急反应。
xx防灾减灾指挥部接到雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；请求有关部门进行紧急支援。xx防灾减灾指挥部设在政府办，作为总指挥、总调度中心。根据灾情，必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部，协调、指挥抗灾救灾工作。
7.1建立紧急救援队伍。
紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由人武部协调驻军、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。
7.2建立灾害预警预报系统和数据库。
xx、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库，运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。
7.3完善救灾物资储备制度。
xx、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等，由民政、商务等部门储备和筹集。同时，适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。
8.1xx应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案，并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式，切实做到详实、具体、量化、细化，提前掌握应对雪灾主动权。
8.2预案制定后，要向社会进行宣传，使广大群众增强防灾减灾意识，增强抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。
8.3由xx应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。
文档为doc格式。
坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立防寒、防冻、防火、抗灾的思想，从组织上、物资上、技术措施上，充分做好冬季三防抢险的准备工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实，保证分厂冬季安全生产顺利进行。
在厂两委的统一领导下，相关单位积极协作制定和修订“三防”应急救援预案。根据非常汛期实际情况，按照分级管理、分级响应的要求，确定启动应急预案的层级，层层落实应急处置的责任。
1、防止恶劣天气分厂掉电，迅速组织人员恢复供电，同时合理组织人员疏散。
2、防止非常重要车间出现火灾，迅速组织人员进行抢险救灾。
3、防止出现暴雪等恶劣天气，迅速组织人员清理道路，保障职工正常上下班，确保安全生产正常进行。
4、各岗位室外台阶、梯子进行防滑处理，供暖设施到位。
组长：分厂厂长党支部书记。
副组长：分厂副厂长技术员。
成员：运行班长机电班长。
办公室：技术员室。
2、分厂厂长职责：处理灾害事故的全权指挥者，在副组长的协助下制定应急救援预案。
3、分厂副厂长职责：是分厂厂长处理灾害的第一助手，协助分厂厂长制定应急预案行动计划。
4、各班长：根据预定方案，负责组织、调集救灾人员和物资。
1、按冬季三防组织标准进行全面排查，把查出的隐患及时整改，做到防患于未然。
2、由机电班负责对供暖、供水,保温，防冻等实施工作。
3、各运行班组要做好做好工作现场防滑工作，雨雪灾害等恶劣气候前应将室外工作面铺上麻袋或草袋，防止人员滑倒摔伤。
4、三防小组负责对分厂办公楼、会议室、仓库和职工宿舍及办公场所的防火隐患排查及安全保卫工作。
5、各班组应加强冬季作业管理，统一部署、落实到人，切实做好防雪、防冻、防寒工作。确保冬季作业安全。
袁一分厂全体成员，要按预案要求，组织协调各项工作，凡不按照预案要求组织参加演练，对责任班组及责任人严肃处理。
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
为进一步做好矿山公司冬季“三防”（防火、防滑、防冻）工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全；根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。
全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。
认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”应急援救工作。
1、指挥机构及职责
总指挥：肖珷李现锋
副总指挥：张金平邓五先张金栋郭斌堂张长根李向阳罗志强聂振华代志旭侯立新张岗
成员：指挥部职责：
1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；
2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备；
3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责:总指挥职责：
1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；
2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；
3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；
4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责：
1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动；
2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；
3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
成员单位职责：
在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：
7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作；
8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作；
9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；
10、团委：协助做好职工稳定工作；
13、供应科：负责应急物资储备和调运工作；
14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通；
15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作；
16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜；
17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要；
18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：
1)、技术处理组：
组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员
职责任务：
(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员，采取措施进行处理。
2)、抢险救灾组：
组长：调度室主任成员：调度室科员
职责任务：
(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。
(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。
3）、物资装备组：
组长：供应科科长成员：供应科科员
职责任务：
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应；及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。
4）、交通运输组：
组长：综合办主任成员：车队司机
3职责任务：
做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
5）、财力保障组：
组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：
负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
6）、医疗救护组：
组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
7）、通信信息组：
组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：
负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论；负责事故报告起草工作。
8）、治安保卫组：
组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：
负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。
9）、后勤保障组：
组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：
负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后处置组：
组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：
4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
11）、事故调查组：
组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：
负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。
(一)防火措施
1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。
5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。
2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。
8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。
（四）防煤气中毒
1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖，防止煤气中毒事件发生。
2、食堂使用的煤气，由关中彦负责管理，做到用时将总阀打开，不用时及时关闭总阀，同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。
六、应急处理程序
(一)抢险救灾原则：
1.迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。
3.根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
(二)应急救援
1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。
3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：
(一)事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。
(四)成立事故调查取证小组，对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。
2、井下仓库内必须备有担架两付，并进行正常维护。
3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。
1．冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电科负责统一安排。
2．冬季来临前，保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理，此项工作由保卫科、行政科牵头进行。
3．冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4．冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查，并进行修复工作。
5．冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
为切实做好我校阳光体育冬季长跑活动的安全管理工作，确保冬季长跑活动的正常开展和学生的生命健康安全，结合我校实际，特制订我校20xxx年冬季长跑活动应急预案。
组长：李xx。
副组长：高xx。
成员：
职责：
1.遇突发事件，立即赶赴现场，确定应对措施。
2.组织召集人员开展抢险排危救援工作。
3.根据事件性质，及时报告上级有关部门。
1.跑程区域拥堵踩踏事故；
2.其他意外伤害事故。
1.安全应急组织机构成员确保通讯畅通；
2.值班人员到岗到位；
3.安保检查巡视人员，发现隐患及时报告；
4.后勤部门要做好车辆和驾驶员及医务人员的应急调度，保证长跑活动路线区域道路平整，光线明亮。
（一）应急指挥：
1.应急领导小组组长任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120，并向上级报告有关情况。
2.总指挥因故不在，由副组长替补。
（二）现场抢险救援。
1.发现学生跑步受伤或身体不适，立即向值勤老师报告，并送校医室救治。如校医诊断需送医院救治的，应迅速通知家长，并由校医或有关老师陪同到医院。
2.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一个发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速报告保卫科，采取有效措施予以制止，并报告学校领导。事态严重的，应拔打"110"报警求助。
（三）信息报告。
1.安全紧急事件信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报；事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2.应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
学生处、体育室、班主任要广泛宣传冬季长跑活动安全知识，严密组织，认真负责，杜绝不安全隐患，确保阳光体育冬季长跑活动的安全。
为切实做好我校阳光体育冬季长跑活动的安全管理工作，确保冬季长跑活动的正常开展和学生的生命健康安全，结合我校实际，特制订我校xx年冬季长跑活动应急预案。
组长：李xx
副组长：高xx
成员：温xx
职责：
1.遇突发事件，立即赶赴现场，确定应对措施。
2.组织召集人员开展抢险排危救援工作。
3.根据事件性质，及时报告上级有关部门。
1.跑程区域拥堵事故；
2.其他意外伤害事故。
1.安全应急组织机构成员确保通讯畅通；
2.值班人员到岗到位；
3.安保检查巡视人员，发现隐患及时报告；
4.后勤部门要做好车辆和驾驶员及医务人员的应急调度，保证长跑活动路线区域道路平整，光线明亮。
（一）应急指挥：
1.应急领导小组组长任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120，并向上级报告有关情况。
2.总指挥因故不在，由副组长替补。
（二）现场抢险救援
1.发现学生跑步受伤或身体不适，立即向值勤老师报告，并送校医室救治。如校医诊断需送医院救治的，应迅速通知家长，并由校医或有关老师陪同到医院。
2.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一个发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速报告保卫科，采取有效措施予以制止，并报告学校领导。事态严重的，应拔打"110"报警求助。
（三）信息报告
1.安全紧急事件信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报；事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2.应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
学生处、体育室、班主任要广泛宣传冬季长跑活动安全知识，严密组织，认真负责，杜绝不安全隐患，确保阳光体育冬季长跑活动的安全。
使项目全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保小区内的公共人员及财产的安全。
2.范围。
2.1适用于各项目、各部门。
3.事件级别的定义。
3.1三级事件：小雪。
3.2二级事件：中雪或夜间降雪。
3.3一级事件：大雪。
4.事件处理组织机构、职责分工。
4.1项目经理为总指挥。
4.2工程主管负责组织实施。
4.3客服部负责组织引导客户。
4.4其他部门应服从工程主管的工作安排。
5.通用处理程序。
5.1保洁人员在主要客户出入口处铺设防滑地垫，并摆设“小心地滑”等警示牌；（各项目根据实际情况确定具体位置）。
5.2工程部根据需要安排按剂量泼洒融雪剂（工业盐）。
5.3各部门按照区域划分和清扫顺序要求进行清扫。
5.4积雪应推放在污水井旁，或堆放在不妨碍行人车辆的位置。
5.5秩序维护部积极疏导车辆，防止交通事故的发生。
5.6工程部应明确除雪、铲冰物资和工具的数量、存放位置和保管人，保证24小时随时可调用。
5.7清扫标准：主要通道、坡道无积雪、无冻层、台阶处不湿滑；保证车辆和行人的通行安全。
5.8遇有下雪天气或夜间降雪，所有员工应主动提前出行，以免路上堵车造成应急工作延误，途中应注意安全。
5.9扫雪过程中所有员工必须服从指挥，不得有拖延、推辞、打闹现象，并注意自身的安全。
5.10除雪完毕应将所有工具收集并按指定地点存放。
5.11保洁人员应及时清理大堂、门厅的雪水鞋印，有条件的可为客户提供雨、雪具套袋。
6.特殊岗位要求。
6.1工程部为物业除雪、铲冰工作的责任部门，负责相关物资准备、回收、清点及保管工作，及时清扫降雪，做好公共区域的防护工作。
6.2工程部负责除雪、铲冰工具的维修工作。
7.不同级别的除雪铲冰事件的处理程序。
7.1三级事件处理程序（小雪）。
7.1.1现场指挥人：客服部/总值班/工程部/中控值班员。
7.1.2在岗的秩序维护员、保洁员、工程员工对相关的责任区进行除雪。
7.1.3应确保主要行人、车辆出入口地面不积雪、不结冰；大堂、门厅内外地面、台阶不湿滑。
7.2二级事件处理程序（中雪或夜间下雪）。
7.2.1现场指挥人：客服部/总值班/工程部/中控值班员。
7.2.2在岗的全体员工和秩序维护员、保洁人员、工程员工（安排值班的人员除外）对相关的责任区进行除雪铲冰。
7.2.3夜间降雪：（小区）应于8:00前完成各单元门前以及小区主要道路的清扫。
7.2.4白天降雪应随降随清，先清扫人行通道及车库坡道，再清扫车行道路。
7.2.5夜间降雪后次日（节假日除外），部门主管级以上人员应在7:00前到岗，组织参与除扫铲冰工作。
7.2.6除雪时应以人力除雪为主，融雪剂融雪为辅。
7.3一级事件处理程序（大雪）。
7.3.1现场总指挥：项目经理。
7.3.2包括公司员工全员参与（听从项目统一安排）除雪铲冰工作。
7.3.3在物业区域内交通主要通道及出入口按情况铺洒融雪剂（工业盐）。
8.善后处理。
8.1如条件允许，项目经理应到场主持除雪铲冰工作的有关事宜。
8.2客服部应做好对住户、客户防滑、防摔的宣传提示工作。
8.3清扫的堆雪应整齐堆放于不妨碍通行的地方（禁止放置在树坑内），干净的白雪可直接投入草地。
8.4雨雪天气过后，应根据现场实际情况进行一次彻底清洁。
8.5如因场地湿滑、结冰造成人员摔伤，客服部应立即救治伤者并现场拍照取证，后续配合客户办理相关保险索赔工作。
根据《安全生产法》的有关规定，为了确保校车客运运输安全，保障人民生命财产的安全，快速有效的处理各类重特大事故，现根据实际情况特制定应急救援预案。
统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效。事故发生时，任何部门和个人必须积极主动为救援工作提供支持帮助，配合事故救援，不积极主动支持、配合事故救援的部门和个人，将按照有关法律法规依法追究或使其承担相应的刑事责任。
1、健全完善安全生产各项规章制度。
2、对各项安全生产工作要做到严格管理，定期和不定期组织安全生产大检查。
3、制定科学的安全生产发展规划。
4、落实安全生产责任制。
1、应急报告：事故发生后，及时将事故的基本情况报主管领导和部门，积极组织现场应急救助，司机立即报告给校车公司，照管员报告给学校；对于发生的重大人员死亡、财产损失事故应在最短的时间内上报教育局、校车办，以便协调各项救助工作。
2、应急准备：做好应急救援物资准备工作，重点要做好通讯保障工作、车辆协调工作、防火器材的准备工作。
3、应急响应：
基本要求：制定方案；协调救援工作；组织演练、培训工作；建立信息系统。
a、防火事故应急相应工作：
b、作业场所人员伤亡及财产损失的应急相应工作：
发生事故后，单位应及时进行现场应急救助，以减少人员伤亡和财产损失。及时报告并通知单位领导和主管部门，同时保护好现场，进行现场的调查处理工作。
c、道路事故：
在事故报警后，社会救助，单位人员赶到后应积极配合，协助处理。
六、预案的启动和终止
1、预案的启动。
预案启动后，通知相关人员赶赴现场救援；
预案启动，由应急救援总指挥宣布。
2、预案的终止。预案终止，由应急救援总指挥宣布。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）。
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：
副组长：
组员：我方现场所有施工人员。
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行。
文档为doc格式。
冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。冬季气候变冷，圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气的增加，诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短，许多火灾难发现、难扑救，人员难逃生、难疏散，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖，工厂企业复工增加，生产任务加重，容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，充分做好灭火救灾的各项准备，切实降低火灾事故危害，保持全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。
一、指导思想。
按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患;人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)有新的提高;确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务。
(一)加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡(镇)、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”(必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工;对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭;对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改;对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改)。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
(二)积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡(镇)、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
(三)加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡(镇)、各有关部门要认真落实《南平市“”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤。
冬季防火期从20__年11月25日起至20__年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
(一)动员部署阶段(20__年11月25日至30日)。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
(二)组织实施阶段(20__年12月1日至20__年2月28日)。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
(三)总结报告阶段(20__年3月1日至7日)。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求。
(一)认清形势，加强领导。各乡(镇)、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡(镇)人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
(二)落实责任，形成合力。冬防期间各乡(镇)人民政府、县直有关部门要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外，还应落实错时工作制;公安部门配合消防部门联合开展检查;公安派出所负责在授权范围内场所以及辖区“城中村”、“九小”场所的监督检查。同时，各单位要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台，建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。
(三)畅通渠道，及时反馈。各乡(镇)、各有关部门要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，请各乡(镇)人民政府、县直有关部门务必于20__年12月1日、12月16日、12月23日和20__年1月22日、3月5日前将有关工作情况报县消防大队汇总。
为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据蚌埠市应急管理局《关于报备20xx年度应急预案演练计划的通知》（蚌埠应急函〔20xx〕3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。
坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组书记、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
（一）局机关（负责人：张跃林）。
制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班设在局办公室，值班电话5050205；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话5050218。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。
（二）财务科（负责人:欧胡芹）。
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
（三）环卫所（负责人：王俊山）。
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。
（四）市容大队（负责人：刁元西）。
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作，发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应急抢险等工作。
（五）城建大队（负责人：张程）。
负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
（六）数字城管监督考核中心（负责人：岳德来）。
1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。
（一)局应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。
(二）局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
（三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资，检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
（四）演练保障。
由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。
按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：
（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。
（二）二级除雪预案：当路面积雪厚度超过1.5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
（一）遇到小雪时，要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。
（二）遇有中雪时，要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照“先桥面及主要道路，后其他道路”，“先重点、后一般”的顺序。
（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，坚持“先打开一条路，再向两边扩展”，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。
（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；
（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；
（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；
（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。
成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。
组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞
1.要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。
2.中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。
3.充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。
4.加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。
5.加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。
6.加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。
7.加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。
8.加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。
9.畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。10.加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。
业主：凌思强电话：
项目总监：张马松电话：
项目经理：冷峰电话：
副经理：徐金金电话：
副经理：李伟电话：
工程部长：吕木生电话：
质检部长：郑红军电话：
安全部长：晏立电话：
安全员：李飞电话：
目的.
及时保质保量的完成铲冰扫雪任务，确保管理范围道路畅通、行人安全。
职责。
管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。
工作程序。
1.项目管理部管辖区域的扫雪工作，要进行区域划分、明确具体负责人;。
2.提前准备各种清扫工具，工作要彻底保证积雪不造成新的障碍;。
3.下雪天要及时组织人员清扫，工作要彻底，保证积雪不造成新的障碍;。
4.严格按照市__要求落实扫雪铲冰工作;。
1)白天雪后"2小时融通，4小时打透"及时清扫，保证道路畅通;。
2)夜间降雪，次日10时之前将路面积雪清扫干净;。
8.为了避免破坏环境，扫雪铲冰主要以人工清扫为主，避免、少用各类融雪剂，更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内，或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
人员安排。
1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪：
1)1号楼--4号楼2人。
2)5号楼--9号楼2人。
3)10号楼--12号楼2人。
4)16号楼--15号楼2人。
2.安排保洁绿化人员清扫主路：主路安排4人清扫。
3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园：
1)幼儿园安排1人清扫。
2)中心花园安排2人清扫。
4.清扫园区外围路面堆放的积雪：安排3辆三轮车，6人清扫园区外围积雪。
5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。
为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪，保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的'积雪清扫干净，保证业主及员工安全出行。
组长：
副组长：
组员：
保洁部雪天准备相应的清洁工具：推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。
进入冬季，保洁部负责人掌握每日天气形势，及时查询天气预报，得知有雪情时，提前做好人员安排，将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套（小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块），由领取人自行保管；其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。
（1）下雪既是命令，次日全体员工必须早7点30分前全员到岗，除在岗人员外全部出动，对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。
（2）保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员，由秩序维护员摆放到大楼门口，必要时在主要路段铺设地毯。
（3）清扫顺序：先将园区出入口道路及主干道清扫出来，再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口，保证行人及车辆安全出入。
（4）如遇降雪未停，外围保洁人员要不间断的清扫主干道，保持道路无积雪，无结冰；雪大时，园区内道路靠两侧（右侧）清出约1、2米的人行通道；雪小时，园区道路全部清扫。
（5）雨雪天气持续时间较长，如出现结冰时，在园区主干道可适量抛洒融雪剂，抛洒融雪剂时要均匀，绿地、花坛等禁止抛洒，以免腐蚀植物。
（1）由项目夜间总值班安排夜间值班人员（秩序维护员及工程部值班人员）进行除雪工作。
（2）门岗首先在门口铺设地毯，并放置“小心地滑”警示牌，将门岗通道及台阶积雪清除，保证入住企业的出行安全。
各部门负责人按应急预案规定时间到岗，及时安排部门员工清扫积雪工作。
1、禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井，不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。
2、因融雪剂具有腐蚀性，不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中，没有融雪剂的积雪可倒入其中。
3、如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物，应及时清运到垃圾池内。
车场秩序员疏导机动车辆，提醒驾驶人员雪天路滑，慢速行驶，保持车距，以防车辆剐蹭事故的发生。
客服部：商业楼东侧主干道及东门；
工程部：商业楼西侧石材路面及西南门、西门；
秩序维护部：商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场；
保洁部：园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。