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从我国区域经济发展状况看，县域经济是我国经济发展的重要支柱，发展县域经济是全面建设小康社会的重要环节和任务。当前，我国农村经济发展进入了战略性调整的新的历史阶段，“三农”经济成为县域经济的亮点之一。农村信用社如何更好地支持县域经济发展，实现服务和经营同步，是农村信用社改革和发展中面临的一个重要课题。对此，笔者对以来辖内农村信用社支持县域经济发展情况进行了调查。
是传统的农业县，面对中小型企业甚少这一经济格局，农村信用社按照“立足社区，服务三农”的战略定位，围绕农业产业结构调整和农民增收，创造性地开展金融支农工作促进了县域经济的快速发展。
1、农户小额信用贷款成为支农服务的重点品牌。农户小额信用贷款以其灵活和便捷的管理方式，深得农户青睐。以来，县联社把其当作支农的品牌来经营和打造，对农户的生产、生活、消费、多种经营等领域进行了大力扶持，使农户小额信用贷款成为农村信用社资金营运的主渠道，成为农村家喻户晓，深受农民欢迎的服务品牌。截止4月末，全县发放农户贷款证22050户,对21589户农户发放了农户小额信用贷款，占辖内农户总数的61.48%，累计发放农户小额信用贷款21558万元，占贷款累放的57.18%，农户小额信用贷款余额达8534万元，占贷款总额的41.15%，基本上解决了农民贷款难问题。
2、培优培强农业主导产业，提升农民增收水平。围绕县委、县政府提出的“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水里兴特色养殖”的优化农业产业结构的思路，县农村信用社充分发挥信贷杠杆在促进农业产业结构调整中的作用，不断加大信贷投入力度，大力支持和引导农民向“专、精、特、新”种养殖业发展，造就了食用菌、水产业、烤烟业多个特色产业和主导产业，成为县域经济增长的亮点。
例一：以来，累计发放食用菌贷款2560万元，扶持了4780户从事食用菌生产的农户，目前全县从事该产业的农户占30%，且规模不断扩大，茶菇、爆花菇、草菇发展至千家万户，仅栽培量就达1.2亿筒，实现产值1.6亿元。仅生产经营食用菌一项，每户农户户均纯收入达6000元以上，且纯收入在5万元以上的有近100户。如德胜镇黎明村、宏村镇孔沅村、龙安镇王沙坑村等已成为食用菌生产基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成为农村产业结构调整的主导产业之一。
例二、投入信贷资金861万元(其中：90万元、155万元、306万元、210万元)重点扶持了养殖周期短、见效快、效益高、市场稳定的美蛙养殖业，放款量占全县农村信用社水产养殖贷款的70%，扶持面为美蛙养殖户的90%，养殖规模由的10户，养殖面不足十亩，增加到目前的186户，近460余亩，有效地带动了水产业的迅猛发展，使之成为拉动县域经济发展的龙头产业。
例三：烤烟是近两年县委县政府在全县农村推广的又一富农产业，农村信用社对这一新优农副产品进行了大力扶持。为524户农户发放烤烟贷款191万元，使当年烤烟种植面积发展至1000多亩。今年1-4月又投入烤烟生产资金近400万元，支持1312户农户做大做强烤烟种植业。由于有农村信用社的大力支持，农民打消了因资金紧缺的顾虑，种植烤烟的积极性高涨，全县烤烟种植已形成规模，种植面积扩大到8500亩，是的八倍之多，烤烟又将成为兴县富民的又一特色产业。
3、以推行营销贷款为着力点，延伸服务触角。随着传统农业向多元化经济农业的转变，大规模种养殖业、农产品加工、销售及农村个私经济，个人消费等领域的资金需求不断增大，特别是去年中央一号文件的出台，农民的生产积极性高涨，但农户小额信用贷款由于受使用范围局限性的限制，难以满足农户对贷款的需求。县联社适时创新经营理念，在信贷产品中引入营销机制，推行全员营销贷款，送贷上门，把资金送到急需资金的客户手中。到4月末，全员营销贷款147人，累计发放营销贷款4346万元，较好地推动了农产品的发展进程，形成了以西城、宏村、樟溪等乡镇的白莲种植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等乡镇的三元杂交猪养殖基地;日峰、中田、洵口水产品的养殖基地，成为继农户小额信用贷款之后支持县域经济发展的又一信贷品牌。
(—)县域资金需求与农村信用社供给不平衡。一方面，农村信用社以贷款种类多、手续简便、放款及时、服务优良等优势，吸引了大批客户，成为支持县域经济的中坚力量，但同时增加了自身的资金压力。另一方面，随着辖内工、农、中、建四家国有商业银行机构网点的逐渐收缩，农行撤消了县城以下全部农村网点，目前农村市场的资金需求呈现农村信用社“孤军作战”的格局。再则，商业银行贷款权限上收，贷款总量呈逐年下降趋势，支持县域经济的作用弱化，仅辖内四大国有商业银行贷款总量就比上年减少2831万元，减幅达10.87%，相应增加了农村信用社支持县域经济的压力。就来看，除农业发展银行外，全县金融机构累计发放贷款17370万元，其中农村信用社为14604万元，占累放的84.08%。今年4月末这一比例增加到91.86%，比上年同期增长7.78个百分点。农村信用社由支农主力军完全变成支农“孤立军”，有限的资金难以满足日益增长的市场资金需求。
(二)资金不足，削弱了支持县域经济发展的实力。一是组织资金困难，一方面农村信用社由于受结算渠道狭窄，电子化结算手段落后，汇路不畅等硬件制约的影响，在同业竞争中处于劣势地位，很多异地结算频繁的客户都不愿意在农村信用社开户存款，而这些客户又正是资金雄厚的优良客户。另一方面，由于社会上对农村信用社存在一定的偏见，认为到农村信用社存款有风险。多年来，农村信用社虽然采取各种措施，做了大量的宣传和实质性工作，但一些黄金客户和稳定性较好，且成本低的行政、企事业单位存款的组织工作仍就举步维艰，该类存款的市场份额一直较低，公存款只占辖内公存款总额的16.3%。二是农村资金分流严重。一方面，国有商业银行从退出农村市场转而争夺农村储源市场，成为农村信用社强硬的竞争对手。另一方面，邮政储蓄全面向农村渗透，分割农村金融资源。从来看，全县金融机构存款净增14106万元，农村信用社仅增2468万元，占17.50%，而邮政储蓄其净增额则达5579万元，占39.55%，是农村信用社的两倍以上，其存款总量也从的18166万元，增加到今年4月末的30398万元，增长了67.33%，超出全县平均增幅31个百分点。且邮政储蓄不是“取之于农，用之于农”，而是将存款上存，造成农村资金严重流失，致使农村信用社难以有效吸纳农村富余资金。如：近几年，且宏村、樟溪两乡镇的农村信用社累放1000多万元，扶持当地130多户农户在广州、上海、北京等大中城市经营家私生产，产值过亿元，形成了较好的规模效益，并带动了两地5000余户农村劳力致富。相对而言，两地农村信用社存款总量只上升了740万元，为贷款累放的7.17%，贷款发放大部分是通过人行支农再贷款和农村信用社内部调剂资金等渠道解决。县农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，存贷比例失调，信贷资金严重匮乏，削弱了农村信用社支农实力。
(三)服务层次不全，难以涉足县域经济的方方面面。农村信用社因其服务“三农”的经营宗旨和资金限制，信贷资金的投向以满足“三农”为主，存在重“三农”轻城镇居民、重生产轻消费、重个体轻企业的现象，特别是对中小企业的支持力度不大。经调查的11家中小企业中只有5家与农村信用社建立了信贷关系。究其原因，一是农村信用社长期以来缺乏为企业贷款的有效风险管控办法。加上辖内中小企业的市场风险大，生产的稳定性、管理的规范性较差，信息透明度不高，增加了农村信用社拓宽信贷支持面的顾虑和难度。二是一些信用度高、经济效益好的企业虽表示希望得到农村信用社的信贷支持，但因贷款利率比商业银行稍高，企业从经营成本角度考虑还是不愿到农村信用社借款，出现农村信用社“一头热”现象。三是对一些实行“家族式”方式管理的企业，农村信用社难以摸清其家底，不敢任意放款。对此，县联社出台了一系列办法，力争攻破中小企业这一“堡垒”，但涉足中小企业的贷款占比仍就不高，使农村信用社服务面难以有效拓展。
(四)信用环境较差，逃废债务现象严重。一方面，社会信用意识淡薄，逃废农村信用社债务的现象比较严重。如：一些党政干部自借和担保的贷款，不是守信自律，而是不理不问，催收时往往是认账不还，甚至赖账，长期占用农村信用社资金。另一方面，少数地方政府及有关部门从地方的短期利益出发，维护企业利益多，把农村信用社看成是一块“大蛋糕”，在处理农村信用社维护金融债权和企业逃废债务的问题时，过于维护地方和部门利益，或明或暗地支持、纵容企业利用改制机会逃废债务，进行“暗箱操作”，损害农村信用社的利益。再则，诉讼案件执行难，由于受执法力度不强、债务人信用意识差等因素的影响，许多进入依法清收渠道的贷款，虽说赢了官司却收不到钱，部分借款人或企业甚至有意、恶意逃废债务。以来法院已判决但仍未执行的县农村信用社诉讼案件就达46件，标的为419万元。大量不良贷款长期占用了农村信用社有限的信贷资金，不仅降低了信贷资金的流动性、效益性，也遏制了农村信用社的发展，成为阻碍农村信用社支持县域经济发展的“瓶颈”。
目前，农村信用社面临发展和服务两大重任，要使农村信用社更好地支持县域经济的发展，政府部门和农村信用社应携手同行，切实做好以下几项工作。
(一)、加大政府部门的支持力。各级政府部门要真正认识到支持农村信用社的发展就是支持县域经济的发展，对农村信用社的经营管理工作给予更多的支持和帮助，不但要在舆论上支持，更要落实到具体行动中。
1、要尽快落实国家为改革中的农村信用社提供的各项优惠政策，帮助农村信用社消化历史包袱，提升农村信用社支持地方经济发展的后劲。
2、要协助农村信用社组织资金，撤消限制有关部门到农村信用社开户或存款的相关规定，按照省财政厅《关于财政涉农资金支持农村信用联社发展有关问题的通知》(赣财库[]17号)文件精神，把县财政涉农资金存入农村信用社;协助农村信用社吸收农村富余资金，防止资金外流;鼓励、引导县直各单位、部门、团体到农村信用社存款，壮大农村信用社的资金实力。
3、要营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。倡导“诚实守信”的美德，通过创建“信用”、“信用村镇”和“信用农户”的评比活动，提高民众的信用意识，党政干部要成为守信的模范，民众的表率，尽快建立良好的信用环境。
4、要坚决打击和制止信用缺失行为。对拖欠贷款的党政干部，要采取强有力的行政措施协助农村信用社共同清收;对恶意逃废债务的企业、个人，政府要牵头组织有关部门严厉打击;敦促司法部门加大对农村信用社信贷诉讼案件的执行力度，维护农村信用社债权。
5、要找准新的经济增长点。根据县域实际情况，科学决策经济布局，引进和开发特、优、高效产品，打造市场化、规模化、效益化的龙头企业和主导产业，以此促进农村信用社扶持资金的快速回笼，提高信贷资金的使用效率，更好地支持县域经济的发展。
(二)、增强农村信用社的竞争力。农村信用社应充分认识到自身在支持县域经济发展过程中的主力军地位和作用，从以下几个方面入手，增强自身经济实力，做大做强业务规模，才能更好地支持地方经济的发展。
1、要充实资金实力。通过建立农村信用社vi标识系统、加大宣传力度、实行优质服务等手段，增强民众对农村信用社的了解度和支持度，从而主动到农村信用社存款;通过实行个性化、亲情化、标准化客户服务方式，努力提高服务质量，树立良好的社会形象，赢得公众信任度。同时，积极完善金融服务机制，根据县域经济发展的需要，在服务手段、服务产品、服务工具、服务方式上有所突破，尽快开通全国通存通兑、银行卡等便民业务，以此带动服务质量的总体改善，提高吸储能力和同业竞争力;通过注重市场营销，督促有关部门逐步消除相关歧视性政策，重视对优质客户的公关工作，增加政府部门、企业、机关团体、农村财政性存款比重，在与政府及其它经济组织的合作中，寻求最大限度地发掘信用资源的潜力，获得充分的资金来源，并实现有效的资金运用。
2、要拓宽服务领域。“三农”经济占据着县域经济的绝大部分，农村经济的发展在很大程度上决定县域经济的发展状况。农村信用社应坚持“立足社区、服务三农”的经营宗旨，在进一步强化“三农”服务的基础上，积极拓宽服务面。通过加快建立和完善中小企业的征信体系，在调查、了解、摸底的基础上，为有金融需求的中小企业建立档案，形成相关的资料信息库，以解决信息不对称，难以有效拓展服务面的问题。同时，充分发挥营销贷款的作用，积极在城镇基础设施建设、公益事业发展、工业园区建设等经济活动中发掘优质客户，把服务延伸到县域经济的方方面面，实现社会效益和自身效益的“双赢”。
3、要提升支持县域经济发展水平。农村信用社应利用自有资金、支农再贷款和政府及其它经济组织的信用资源，在充分发挥四大信贷品牌作用的基础上不断创新和开发适用型信贷服务产品，以满足县域经济发展中多元化的需求，提升金融服务水平。同时，及时跟进地方政府发展县域经济的思路，全方位、多领域地发展贷款业务，大力扶持和打造品牌工程、亮点工程，积极主动地融入到县域经济发展战略之中，为之提供高效益、低风险的金融服务，为县域经济的发展作出更大贡献。
在刚刚落幕的十七大上，胡锦涛总书记在报告中指出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”乡镇企业作为农村经济发展和农民增收的主力军对社会主义新农村建设有重要的意义，乡镇企业的发展情况对新农村建设的成败有重要的影响。以此为契机，笔者对家乡乡镇企业做了详细调查。
本次调查以潍坊市临朐县蒋峪镇的乡镇企业为样本。蒋峪镇地处沂蒙山区，盛产林木、花生、红薯等经济作物以及苹果、桃子、板栗等水果。最近几年发现铁矿，开始出现冶炼行业。自1998年以来，该地建立了几家乡镇企业，潍坊市临朐县果脯厂、潍坊市临朐县屠宰厂（宰鸭场）、潍坊市临朐县陶瓷厂铁矿石提炼厂、蒋峪镇铁砂厂是其中比较典型的几家，笔者对上述三家企业进行了调查，希望找出发展的经验和存在的问题，为乡镇企业的发展和建设提供有益的借鉴。
二、调查结果。
“乡镇企业法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。”本次调查紧扣该定义，对调研地乡镇企业随机抽取并进行调查。调查采取现场访问在职工人和乡镇企业领导的方式，调查所得资料如下：
（一）样本企业基本概况：
（注：部分企业会根据生产状况对工人数量进行调整，本次调查对此类的职工数采用各月职工人数的平均数）。
（二）对样本企业职工的调查。
经过调查可知大部分职工对企业的薪酬待遇较为满意，但对企业的工作环境及企业的安全措施意见较大，具体调查结果如下：
(1)职工对工作环境满意程度调查结果。
从以上调查可以看出，80%以上的职工对工作环境都不满意，特别是屠宰场和冶炼厂等艰苦危险行业的企业，职工对工作环境不满意的比例更高，由此可以看出乡镇企业的工作环境建设安全生产意识还相对薄弱。
(2)职工对工资待遇满意程度的调查结果。
从上面的数据可以看出，90%以上的职工对企业的工资待遇都较为满意，由此可见，临朐县乡镇企业对当地经济发展和人民生活水平的提高做出了巨大的贡献。
（三）对企业周围居民的调查：
周围居民在肯定这些乡镇企业在经济发展中的作用的同时，也对企业所造成的环境污染表示了担忧。
三、调查结论。
经过调查，可以得知该地区绝大多数乡镇企业均是依靠当地资源优势，加上农村廉价的劳动力和地域独特的市场优势，外加政府的投入支持兴建起来的。
这些乡镇企业吸收了大量农村潜在劳动力，解决了农村剩余劳动力就业问题，实现了剩余劳动力当地就业，减轻了城市的扩容压力。并且工资发放多采取计时或计件工资，灵活性强，且它们的用工高峰期多是农闲时期，提高了单位农村劳动力的生产率。这些企业的工资待遇普遍令农民满意，使农民收入大幅度增加，有效的促进了农村消费的发展，而且这些企业的建立带动了当地资源供给产业的发展，对农村经济起到了双向拉动作用，为社会主义新农村建设做出了巨大贡献。
题；再次，乡镇企业的规模普遍较小，生产过程较粗放，对解决就业的潜力尚未充分发挥，对当地的优势资源的利用发挥的作用还很有限。最后，乡镇企业的经营管理水平普遍较低，企业寿命较短，由此衍生出一些其它的社会问题。
四、对乡镇企业发展的建议。
针对调查结果和所分析出的问题，为了让农村乡镇企业更好的发展，笔者提出以下建议：
（一）加大当地优势产业的发展，为乡镇企业的发展提供充足的资源和良好的外部环境。例如可以推广订单式经济作物生产，以乡镇企业为龙头，对农民提供技术指导和收购保证，这样既为乡镇企业的生产造就了供给稳定质量统一的原料来源，解决了乡镇企业产品质量不稳定的问题，有解决了“农产品卖难”的问题，提高了农民的收入，达到双赢的结果。
（二）利用当地的优势资源，重点发展农产品深加工业，扩大企业规模，打出品牌，提高产品附加值，形成产业链。带动上游产业发展，促进农业附加值的提高和和农民收入的提升。
（三）发挥政策引导作用，促进乡镇企业发展。针对乡镇企业实力弱小，对环境保护和安全生产投入不足的现状，政府应该制定政策予以鼓励，对企业上类似项目给以资金支持和税收优惠，通过经济杠杆解决乡镇企业环境污染和安全生产意识薄弱的问题。同时加强对生产经营者的培训教育，加强安全生产意识，提高企业经营者的管理水平，提高乡镇企业的经营管理水平。
随着社会的发展，人们对知识的需要越来越迫切，知识的用途越来越广泛，知识的价值也越来越明显。“三担牛粪六笨箕”的时代已经过去了，人们迎来了一个需要知识、重视人才的崭新时代。改革开放以来，我国不断地推出新的改革政策，在党的领导下，我们现在已经跨入了一个竞争激烈的知识经济时代，而知识的获得、人才的培养都离不开教育，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育业是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。在发展了这么多年的教育改革后，我们来看看，它是否已经完善，在哪些方面还存在不足。对此，我利用了课余时间上网搜查一些有关资料，专门进行了调查。
1．了解当今农村教育所存在的问题。
2．了解当前高考制度是否具有公平性。
（1）发展农村教育，是提高农民科学文化素质，促使农民增收，建设社会主义新农村的基础工程。为加快农村教育发展，进一步改善农村教育环境,经过调查总结出当前农村教育工作中普遍存在的问题。
1、教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出：虽然乡镇教育经费的投入每年都有增加，占到各自财政收入的50%左右，但受经济的迅速发展、人民群众对优质教育的需求越来越高、办学标准和办学条件不断提高、工资增长较快以及初中在校生增加等因素制约，教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出。
2、教师队伍整体素质有待进一步提高：由于城乡教师工资存在差距，部分优秀教师辞职到发达地区或进入城区任教，再加上乡镇由于编制和财政负担等原因，近几年没有充实新的师资，教师队伍整体素质有下降的趋势。
3、农村学校办学条件急需改善：由于乡镇教育投入主要用于发放教师工资、维持学校基本运转，用于教育事业发展投入偏低，造成农村办学条件与城区学校差距逐渐拉大。同时，农村中小学布局调整和薄弱学校改造、危房改造等任务依然十分艰巨，给学校安全工作带来了很大压力。
（2）在保持高考制度本身的公平性原则的前提下，对各区域的分数线进行政策性的积极调整，以实现整体的合理公平性，针对地区间分数的差异，并综合考虑如政治偏向、经济局限、人口、就业以及高等教育布局等其他一些特定因素的制约，我国的高考制度实行了分省统一录取制度，同时制定了一些特殊的招生政策，针对考试的不公平差异表象，通过合理、合法的途径即有效的政策手段来控制和缩小省市间分数线的倾斜态势，从而获得整体性的公平，满足多数人的'公平要求，也形成了一个人为调节的有序的高考体制。
然而也才存在消极的不正当手段。近年来，“高考移民”现象日渐泛滥，陕西省铜川市报名参加高考的7798名考生中竟有近1/10为“移民”考生。这是一起多部门、多单位、多人员参与的严重违法违纪违规事件。同年海南省引进了2万多个“移民”考生，占全省考生的46%，海南省理科状元李洋事件，更是让“高考移民”问题达到了白热化阶段。
除此7月15日，《中国青年报》曝光了浙江高考“三模三电”舞弊事件，考生只要缴纳培训费和交际公关费，就可获得国家二级运动员证书，连足球队候补队员高考都加20分。207月27日，《中国青年报》题为《高考加分驱动机器人比赛功利化》的报道披露，有些省的参赛选手，获得青少年机器人比赛二等奖是为了高考中获得10分加分，获得一等奖可直接保送上大学。等等还有很多类似这样的事件都表明了高考加分在许多地方也成为社会管理的手段之一，高考加分泛滥，在重庆等地方，每5个考生中几乎就有一个加分的；高考加分呈现“三集中”特征，即向区域内的相对发达地区或中心城市，以及少数中学和个别项目集中；黑龙江、湖北等一些地方公示的加分考生信息比较完整，而山东、宁夏等一些地方在关键信息上“遮遮掩掩”，云南等一些地方则根本没有按规定时间公示。
经过这次调查，我深知了农村教育存在的缺陷和高考制度的弊端，为了让我国的教育事业能更好的发展，必须得解决以上这两方面的问题，以及各方面的众多问题，那样我国才能在这竞争激烈的知识经济时代凸显自我，洋溢人才强国本色。
他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，缺少精力和耐心管教孩子，加上他们年事已高，身体健康等原因，能够保证孩子的吃穿就不错啦，根本没有能力教育培养孩子们。
结合学校关于留守儿童的教育经历谈谈学校面临的问题：
1、留守儿童的多数是单亲家庭子女，父亲或母亲有一部分是逃避孩子的教育责任，离开家乡，还有一部分是因生活贫困而远离家乡，逃避责任的不愿意和家里沟通，为生活拼搏的'缺少时间和家里沟通。外出打工的家长基本都在外省或国外，一年能回家一次或多年不回家。临时监护人承担不了教育责任。
2、没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44。1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46。7%的孩子看电视没有节制。由一些独立生活的留守儿童更是迷恋上网。在调研中我发现一个令人心忧的现象，一名留守儿童不愿意和临时监护人一起生活，以离家出走威胁在韩国打工的父亲，自己独立生活，独立生活后，就流连网吧，事情发生在暑期，开学后该学生出现旷课，老师了解到之后，该生以积习难返。近期又发生了用不上学威胁父亲多汇生活费，让人痛心。
3、留守儿童普遍存在心理问题，，留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。使他们形成消极情绪，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。
不好，老师没有办法沟通，孩子连吃饭都不能保证，卫生清洁就更不要说啦，老师曾帮助他洗衣服，带他去洗澡，后来老师发现他躲着老师，了解原因是他不想让老师这样帮他，他不想麻烦老师，再后来有学生发现他经常到垃圾箱去捡食物吃，学校和她的父母取得联系要求他的父母回来，这个孩子班级值日很能干，对老师有礼貌，就在这种情况下他拾到十元钱也能上交老师。
有很多留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，逃学、吸烟、打仗斗殴、顶撞老师成为了让人头疼的“问题儿童”。在学校的教育过程中，这些孩子自认为自己可怜，没有人疼爱，自暴自弃，怨天尤人，让人值得深思。学校的控辍工作和校园安全工作的难点以留守儿童为主。
留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的和谐与稳定，是一项现实而艰巨的社会系统工程，必须要高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现我们的社会和谐发展。
当今中国，经济在转型，社会也在转型，经济和社会生活总体有序高效运行，但一些领域和方面在拜金主义和利益至上观念的冲击下，潜规则暗流涌动。一些人为了好办事、办成事，或主动或被动，依照各种潜规则行事，少数企业甚至突破法律底线去追逐利益，短期看似少数人得利了，但长期对每一个人都是伤害。《半月谈》推出“潜规则”专题将深入剖析这一社会现象，探寻破解之道。
【现状】。
谨防潜规则酿成“社会病”
潜规则是一种私底下流行的行事行为方式，因其常常是损人利己、损公肥私、破坏社会整体的公平正义，在舆论上不被认可，道德上被人谴责。但一些人唯利是图，失去底线，主动按照潜规则甚至创造潜规则行事;更多人则由于环境的裹挟、现实的需要，无奈屈从潜规则行事，使潜规则在经济与社会生活的一些方面渐行渐畅。
现实中，潜规则并不少见。
最近，几张照片在网上热传，照片内容是一家医院产科大厅内，家属摆小板凳、支行军床排队建档。所谓“建档”，是医院接收孕妇的标志，建上档意味着平时产检和生育床位得到保证。受“全面二孩”政策等影响，一些地方迎来“生育小高潮”，大医院产科建档难上加难，于是不少医院出现了排长队现象。
不少人都有这样的体验，在排长队之外，还有其他途径可以建上档。比如找“黄牛”，有“黄牛”告诉记者，在不同医院建档挂号收费不同，从几千元到一万多元不等，只要交了钱，“一定没问题”;又比如找熟人托关系，有孕妇就向记者坦言，她是托了关系才建上档的。
这样的事情，在不少人看来一点都不奇怪。有人可能还要发一句感慨：人情社会，不找个熟人，寻个门路，哪里办得成事?这话说得绝对，但我们常常又确实这样在行事：孩子上学要和老师搞好关系，办个证件要给人带点小礼物，上医院医生不收红包自己还不放心……本来我们都已经交了费，按照规则，这些服务是应得的，却搞得像恩赐一样。
显然，这种现象不正常。按照道德伦理、法律法规、公序良俗，事情不应该这样。但是，一些人并不顾忌这些要求，他们按照另外的信条行事。不仅在上述社会生活领域，在经济领域的一些行业里面也是如此。
前不久，辽宁营口警方破获系列有毒有害食品案件，查获6000多公斤有毒有害食品，端掉7个黑加工点。这些有毒有害食品用什么做的呢?工业明胶!在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中，工业明胶榜上有名，因为其中含有有毒重金属铬，进入人体会致癌。
类似的案例并不鲜见。今年上半年，公安机关查处的案件中，有人用工业盐冒充食盐，有人用含硫酸铝钾的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些农业生产者、养殖业者，为了提高产量、缩短生产周期，超标准使用农药、激素、抗生素……他们认为这是行业的潜规则，只有这样才能快速发家致富，当然这些东西自己和家人是绝对不会吃的。
有见利忘义，更有绑架无奈。
一些人见利忘义，为了暴利，有正道不走，偏要走歪门邪道，即使没有歪门邪道，自己也要创造出来。山寨、抄袭也是如此。一些不良企业、商家、个人自己不花精力做品牌、搞创新，专等着看市场上什么东西好卖，就仿冒什么东西;什么品牌大家喜欢，就仿冒什么品牌。于是我们看到一些牌子或者创新的产品刚冒出头来，市场上就出现了粗制滥造的假货。
更多的人则是被潜规则裹挟，被潜规则绑架，感觉不这样行事，自己就要吃亏，甚至就办不成事。一位学生家长告诉记者，他的女儿读初三，成绩不太好，打算参加补习班，换别的老师试试，但班主任也开了补习班，如果不去参加他的班，怕班主任知道了不高兴。“这事弄得我和孩子都特别烦，不知道如何是好。”
这位家长就被潜规则绑架了。本来上补习班是家长和孩子的事，上哪个机构、找哪个老师，由家长和孩子说了算，但现实中就有这样的班主任，你不上他的补习班，轻则不关注你的孩子，重则还要给脸色、穿小鞋。这样的事情可能不多，但家长不敢拿自己的孩子冒险，常常只好从了潜规则：要么不补习，要补习就找班主任。
潜规则伤害的是诚信。
现代社会、现代经济，本质上是建立在诚信之上。而一些领域和方面潜规则的流行，打击最大的正是诚信。
几年前的三聚氰胺事件最为典型。当时，往奶制品里添加三聚氰胺已成为行业潜规则，你不加、别人加，别人的成本下去了，数据好看了，你的产品就没有竞争力。但纸终究包不住火，一朝事情败露，对我国整个乳业都造成致命打击。受婴幼儿奶粉事件影响，进口奶粉在中国市场占有率一度达到75%。中国奶业协会近期在京发布《中国奶业质量报告》。根据报告，全国乳制品抽检合格率达到99.5%。但最新数据显示，国产奶粉市场占有率刚刚恢复到50%左右，说起国产奶粉一些家长仍然心有余悸。
奶粉是一个极端的例子。在其他一些领域，或许没有像三聚氰胺这么具有杀伤力的单一丑闻事件，但潜规则对整个社会互信的影响不容忽视。
近几年，一些城里人开始自己种菜，他们有的是把它当作一种乐趣，体验一下田园生活，而更多则是为了减少去市场上购买蔬菜，因为他们不信任市场上蔬菜的品质，无奈之下，只好自己种。
有人不相信医生，生病了尽量不去医院，自己在网上查一查，到药房拿点药来吃;有人不相信检测机构，凡事都要自己买仪器测一测，才感到放心;有人不相信慈善组织，想要做点好事，都是自己寻找帮助对象……这些现象虽然不是主流，但背后的心态值得重视。面对时不时闯进生活里来的潜规则，我们必须高度警觉，共同破除潜规则。
【调查】。
潜规则何以还在“潜”
潜规则需要土壤，考察经济社会生活中潜规则较为盛行的领域，往往是权力约束不健全、规则执行不到位、资源配置不均衡的领域。有人或许喜欢潜规则，他可以在其中左右逢源，攫取额外利益，但在潜规则中，最终没有受益者。
半月谈新媒体中心最近进行了一项关于潜规则的“微调查”，在回答“你觉得现实生活中，潜规则多吗?”这个问题时，3330人(占参与调查总人数的77%)认为“太多啦”，仅有323人(7%)认为“不多”，还有665人(16%)表示“不太了解”。
“潜规则没有文字形式的载体，得不到主流文化价值观念的认同，得不到公共传播媒介的支持，在社会组织和公共生活中没有正式的地位。但是，它在一些领域和方面又确实存在着，发挥着作用。”南京大学社会学系教授朱力说。
山东大学社会学系教授王忠武认为，潜规则的出现，无非以下几种情况：
第一，没有显规则，只能靠潜规则支配约束人们的行为。在我国法律、制度体系不完善的时候，这种情况比较多，现在越来越少。不排除过去的一些潜规则，会有一定惯性。
第二，存在显规则，但不合理，现实理性让人们选择潜规则。这同第一种情况相似，总体上很少，而且处于不断下降状态。
第三，显规则比较完善，有些人为了通过不正当的方式谋取私利，故意放弃显规则，选择潜规则。这是当前潜规则的主体。
在半月谈新媒体中心进行的“微调查”中，受访者在回答“很多人都想钻规则的空子，您认为根源是什么?”这一问题时，认同度最高的.答案是“钻空子的人总是占便宜，又很少受到惩罚”(28%)，其次是“规则往往行不通，或者成本很高”(24%)。
朱力认为，开始只是个别人、少数人采取某些越轨手段获取了利益，但没有受到严厉的惩罚，没有付出极高的代价，这便刺激行动者重复这类行动。而这些人的“成功”，又在行动者周围的人中间产生了“榜样”效应和带动效应，吸引着其他人采用这一特殊的路径来行动。
“当有相当一部分人对这类行为采取认同的态度，并形成某些默认的游戏规则时，潜规则在一定范围就形成了。潜规则一旦形成，按潜规则办事的人就会增多，一些不愿意行潜规则的人也无力反抗。”朱力说。
潜规则的产生有多种原因，最显而易见的就是权力滥用。王忠武说，潜规则的背后，常常都有权力滥用的影子。这个权力未必很大，有的甚至非常小，但只要约束不到位，就容易滋生各种潜规则。
比如驾校的教练，手里只是掌握了让谁多练习一会儿、让谁先预约考试的权力，但如果没有约束，潜规则就产生了;又如一些部门窗口的办事员，他可以把你的材料立即交办，也可以压十天半个月，这种权力不受约束，潜规则也容易产生。在一些公共服务领域，比如医疗、教育，由于优质资源稀缺，分布又不均衡，如果权力再不受约束，潜规则就会滋生。
在半月谈新媒体中心进行的“微调查”中，受访者在回答“您办事的时候，是先想到按规定走程序，还是先想到找熟人走捷径?”这一问题时，明确表示“按规定走程序”的有46%，有25%的受访者表示“找熟人”，还有29%的受访者要“看情况”。
江西师范大学正大研究院院长王东林说，遇到潜规则，其实每个人都是弱势群体。
在应对潜规则的过程中，个人不仅付出了时间、精力和财物，还牺牲了自己的尊严。然而由于潜规则是“潜”的，有很大的弹性、隐蔽性和不可预测性，在潜规则存在的这些方面，社会运行就会增加很多不必要的成本，因此将影响整个社会的运行效率。
【访谈】。
用法治和道德破除潜规则。
潜规则，人们已经受够了!在半月谈新媒体中心进行的关于潜规则“微调查”中，受访者在回答“您对身边的潜规则持怎样的态度?”这一问题时，65%的人明确表示“反对，不应该这样”。党的十八大以来，通过反腐倡廉、“反四风”、落实八项规定、深化改革和推进依法治国等，潜规则在很大程度上得到了抑制，但离较为理想的状态还有差距。那么怎样才能破除潜规则，消除潜规则的影响?本文邀请了多位专家共同对话研讨。
王忠武(山东大学社会学系教授)：我认为首先要加强对权力、特别是公权力的约束。让凡是有权力的地方，都有有效的监督，把权力都关进制度的笼子。
夏学銮(北京大学社会学系教授)：破除潜规则要清除潜规则滋生的制度土壤，比如一些政府部门行政审批多，而且“门难进、脸难看、事难办”，一些群众找关系、送红包才能办成事。破除这些潜规则要靠进一步简政放权，靠全面深化改革，厘清政府与市场、与社会的关系，防止“政府的手伸得太长”，防止权力寻租。其实这些工作不少行业和地方都已经在开展，只是还需要不断深入推进。
麻智辉(江西省社科院经济研究所所长)：目前，相关部门对于党政领导干部的反腐力度比较大，对权力的约束逐渐加强，但对医院、学校等某些行业和部门还需要加大监管的力度。
主持人：提高违反规则的成本是否也十分重要?
李善峰(山东省社科院省情研究院院长)：一个人通过运用潜规则获得利益，如果没有什么成本，那么必然会有更多的人效仿，潜规则就随之盛行，就会出现“劣币驱逐良币”。要根除这种现象，必须提升违反规则的成本，让突破规则底线的人受到严惩。应该对不遵守规则的人严厉打击，让其付出足够的代价。在市场经济条件下，就是要完善市场规则，鼓励公平竞争，让诚实劳动、勇于创新者获利，让投机取巧、坑蒙拐骗者寸步难行。
夏学銮：许多发达国家，人们的规则意识普遍较强，很重要的原因就是一旦违规、哪怕是极轻微的违规，后果也很严重。比如在瑞士，乘坐火车或公交车，无票或买短途票乘长途车，会收到高额罚单;若未按规定进行垃圾分类，乱停车阻碍他人出行，这些“小恶”累积到一定程度，会被邻居视为“没有信守保持良好居住秩序的约定”，有可能被房东扫地出门，再想租到房也困难重重。
主持人：一些规则执行得不好，是不是也有规则自身的问题?
崔效辉(南京邮电大学人文学院社会工作系主任)：是的。比如少数地方政府部门，有时既当裁判员，又当运动员，他们制定的规则常常倾向自己，对自己最有利，这样的话，民众就不会真正认同并尊重规则。所以，有的规则执行得不好。解决的办法是，在制定规则的过程中让利益各方充分参与讨论，保证规则的公正、公平。
朱力(南京大学社会学系教授)：还有少数规则是立意太高，在现实生活中很难坚持。这种规则看似无比正确，很有道德水准，但容易被束之高阁。这个时候，潜规则就可能会取而代之。
主持人：当前，我国正处于社会转型期，这是否也对破除潜规则带来考验?
崔效辉：传统社会，我们对待人际关系采取的是差别原则，即根据交往对象与我们关系的远近，采取不同的行为方式。这种现象，越是在熟人社会，表现越突出。比如，在中小城市，“有人好办事”的心态比大城市更普遍。与传统社会不同，现代社会讲求的是无差别原则——我对每个人的关系都是一样的，是一种无差别、平等的、契约的原则。在社会转型期，就需要人们在行为方式、习惯、心理和文化上进行一个深刻转型，还要相关制度建设予以配合和支持，显然不是轻而易举的。
邹宇春(中国社会科学院社会学所副研究员)：现代社会和传统社会还有一个重要区别，就是现代社会每个人的交往对象急剧增多，交往方式变得短、频、快。比如，现在的日常生活里，一天之内可能会同时遇见小区保安、出租车司机、卖菜的小贩、超市的售货员、房产商或房产中介、推销员等等角色，这些人之间相互都不熟悉，流动性又很大，他们不用担心在熟人社会里失信行为带来的后果，而新的惩治失信的体系又尚未完善。这也是当下一些领域潜规则滋生的重要原因。
夏学銮：应对这种考验，需要建立并完善一套与现代社会相适应的制度体系，这其中最根本的就是全面推进依法治国。法律是最大、也是最基本的规则，必须要坚决守住法律的底线，只要违法就一定受到相应的惩处。另外，诚信体系的建设也十分关键。在美国，人一出生就会有一个社会安全号码，这个号码将跟随终身，他的所有信用记录都与此相连。如果有人不按规则行事，被记录在案，那么他在求职、贷款、租房等方方面面都将受到制约。我国目前也在加快建设并完善诚信体系，希望它尽快并更好地发挥效力。
主持人：在破除潜规则过程中，政府应该发挥什么作用?
崔效辉：政府需要带头守法、带头遵守契约，并且制定公平的规则。政府制定的规则是否公平、合理，在规则制定后是否能得到很好的遵守执行，都会得到实践的检验。政府的行为至为关键，它直接影响着民众的行为选择。
邹宇春：我们的调查显示，20，社会大众对政府部门的信任水平不断提升，这是利好信息。但是仍然要继续大力推进反腐倡廉、“反四风”、简政放权等能够进一步提升政府可信任品质的建设。
主持人：破除潜规则，我们每个人应尽什么责任?
夏学銮：“闻着臭、吃着香”的“臭豆腐心态”，让不少人对潜规则见怪不怪，甚至趋之若鹜，渐渐地这些人就失去了道德自律。破除潜规则必须要以道德的高线要求自己，自我约束。企业也是这样，只有每个企业都遵守规则，遵守职业道德，良好的市场环境才能真正建立起来，企业自身也才能最终受益。
崔效辉：不仅如此，我觉得大家还应勇敢站出来，对潜规则说不!说不的人越多，潜规则就越没有市场。
教育作为一个基础工程，特别是初中教育工作，肩负着承上启下的艰巨任务，要抓出新意，抓出亮点，抓出成效，必须加强调查研究，使教育事业的一些重大思路、战略性课题，在教育专题调研中得以衍生和破题，初中教育现状调查报告1。
此次调查活动内容包括：现场观察课堂教学，课后与任课教师进行交流，了解教师课堂教学目标、课堂教学设计、课堂教学过程；在听课的班级中选取部分学生进行问卷征询，了解学生在学校的感受以及学习和生活的情况；对部分教师进行问卷征询，了解教师在日常教学中遇到的问题。
在这次调查中，接受调查的有七年级6个班，八年级9个班，九年级10个班（见表一），听课20节（见表二），共有22人接受问卷调查，其中教师7人，学生15人（见表三）。
根据调查所收集的各方面的信息，对某校教育教学的现状有了一个基本的判断。以下是本次调查的主要发现。
表1年级情况一览表。
人数。
年级班数小计。
七年级66。
八年级99。
九年级1010。
合计2525。
表2听课情况一览表。
科目。
年级语数外物化生政史地音体美小计。
七年级21227。
八年级22217。
九年级22116。
合计655420。
表3问卷调查一览表。
人数。
类别人数。
教师7。
学生七年级3。
八年级5。
九年级7。
合计22。
1、教师的满意度，调查报告《初中教育现状调查报告1》。从这里看出，学校办的好不好、教育质量高不高、学校是否有积极上进的氛围，对教师的.成长与发展是有很大影响的。教师问卷征询中，教师们的心态也充分反映了这点。
图1教师对“学校管理满意程度”的判断。
单位：百分比。
2、教师的学生观。在听课中，了解到学生的差异很大，在一个班级的差生达到20%～30%，这对教师的教学来说是个问题，也是挑战。如何正确对待学生、正确对待学生的差异，教师有不同的看法。从教师问卷统计的结果看，82.2%的教师对所教学生是基本满意的，教师们对所教学生不满意的原因主要在于：班风差，不自觉、不刻苦，厌学或不愿意学习、不愿意动脑筋，缺乏学习的动力或动机，学生两极分化严重，学生基础差、学习方法差，家长不重视或不配合，生源差，学生不配合、纪律差，学生思想品德差等。
更多教师能正确对待学生，认为，班级同学基础虽然差，但都很聪明、活泼。问题在于，教师怎样去发现学生差的真正原因，怎样去发现每一个学生的闪光点，并把学生的闪光点充分利用起来，增强学生学习的自信心。这应该是今后更应注重研究的问题。
图2教师对目前所教学生的满意程度。
单位：百分比。
从所观察到的课堂教学来看，有不少好课，这些好课的教师的教育理念和教学方法比较先进，在课堂上能落实素质教育的要求。但也存在个别教师上课的特点是，教师是主角，学生是配角，学生缺乏学习的主动性，虽然意识到现在的课堂太沉闷，但对课堂上学生主体、学习积极性、兴趣怎样调动起来，缺乏办法。从教师问卷调查统计的情况看，接受问卷征询的教师中50.4%的人认为自己的课堂教学比较好。
图3中小学教师对自己学校课堂教学的评价。
单位：百分比。
教师们对学校课堂教学不满意的原因主要是：学生基础差、自觉性差、差异大、学习兴趣不强，教学方法不适当、教学手段陈旧，家长不配合，领导不会领导，教研薄弱，班额太大等。怎样进一步改进学校的课堂教学质量，教师有不同的想法。
1、通过本次社会实践活动，调查农村土地利用现状，促进农村土地科学、合理利用，探索农村土地利用新模式。
2、通过深入、全面地调查，掌握农村土地利用第一手资料，并进行分析总结，向有关部门提出一些可行的建议。
3、通过暑期社会实践调查，充分发挥专业特长，将理论知识应用于实践，提高社会实践能力，增强社会责任感。
农民、部分政府人员、学生。
问卷调查、访谈、实地考察、资料。
20xx.8.15―20xx.8.20。
部分乡村土地利用现状，农民的主要收入来源，以及农民对城市化的看法，并对现象所反映的问题提出可行性措施，增加农民收入，提高农村的知识水平。我们做了两个调查问卷，各向对象提出了10个问题。（见附1、2）。
通过为期一个星期的社会实践调查，在发放了一百多份调查问卷后，我们得出了如下结果：目前，xx省部分地区的土地利用现状分为两种情况：
1、平原地区农村土地利用现状。
2、山区地区农村土地利用现状。
（一）平原地区农村土地利用现状及原因分析。
平原地区农村土地利用率较高，但土地利用方式比较单一，土地撂荒现象存在但比较少，而土地利用不合理现象较为严重，如：挖农田里的土卖给砖窑厂，农房规划不合理，以及乱占耕地现象。从调查报告中分析得到，存在这种现象的原因主要有以下几点：
1、平原地区土地开阔，便于集约化耕种，机械化水平较高。
2、国家目前实行的种粮补贴政策，提高了农民的种田积极性。
3、平原地区人口密集，劳动力丰富，但季节性外出务工较多。
4、城市化不断推进使大量农田被侵占。
5、部分地区的村民委员会并没有实施可行性的便民、利民以及提高农民收入的措施。
同时在调查的过程中了解到，农民的收入不仅仅局限于对土地的'利用，还来自于经商、外出务工、养殖等其他方式。
（二）山区地区农村土地利用现状及原因分析。
山区地区农村土地利用率较低，但土地利用方式比较多元化，撂荒现象比较严重，土地利用不尽合理，如毁林造地，农村宅基地利用粗放，浪费、闲置现象严重，农村办的工厂用地较为浪费等。从调查报告中分析得出，存在这种现象的原因主要有以下几点：
1、山区地区地形起伏大，不利于集约化耕种。
2、山区耕地面积少，建筑用地规划不合理。
3、山区坡度大，水土流失现象严重，土地较贫瘠，产量不高。
4、废弃的房屋得不到及时的拆除，一定程度上导致农村土地的闲置。
通过此次调查我切实了解到了农村土地利用的现状，感受到了农村发展的滞后，体会到了农民生活的艰辛。作为一个从农村出来的孩子，我觉得自己身负着推动农村发展，促进农民增收的使命。此次的经历加上我个人的薄见，我认为农村的发展，土地是根本和关键，是农民增收的一大优势。但基于目前我们的不合理利用方式，土地并没有使大部分农民走向富裕，因此我认为可以从以下几个方面考虑：
1、改变当前单一的种植模式，发展多种经营。
2、国家加大对农村的政策、财政支持。
3、改变当前粗放的经营模式，实行规模化、集约化经营。
4、加强对农民的培训，提高他们的科学文化素质。如：“科技下乡”等。
5、加强对农村建设用地的合理规划。
x市工业经济发展现状的调查报告这些年来，xx市大力实施“项目立市、工业强市”战略，立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。现状：民营企业迅速崛起，工业发展势头强劲民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从xx年起，该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到xx年底，全市工业企业改革基本完成，国有、集体企业全部退出市域经济舞台，取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力，市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家，工业增加值占全市gdp的比重已由xx年的17%增加到37%；规模工业实现的产值由xx年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由xx年的980万元增加到3000万元，所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来，该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设，培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看，三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。xx年三个园区仅有规模企业18家，目前已达36家。从园区工业产值看，三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。xx年末三个园区规模企业产值不足3个亿，今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%。从入库税收来看，三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。
xx年末三个园区规模企业入库税收只有500万元，今年将达1500万元。从园区工业投入来看，三大园区近3年新增项目投入5亿元，是前20年工业投入总和的1.3倍。农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家，其中规模企业26家，出口规模企业5家。xx年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家，其中产值过5000万元的2家，产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为x场上的知名品牌。黑杨加工产业发达，全市杨树面积达50万亩，是目前全国最大的黑杨生产基地市，并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系，产品远销安徽、广东、上海等10多个省x，并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区，去年苎麻产品出口交货值1320万元，出口创汇150万美元，特色产业规模集群效应初步形成。良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策，把投资商请进来；创造优良环境，让投资商留下来；提供优质服务，使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有：一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境，大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖，重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。xx年市政府财源建设奖励支出200多万元。同时，给予民营企业主相应的政治待遇，积极推选他们担任省、x、市各级人大代表和政协委员，并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介，扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度，打造诚信政府，强化政府职能部门的服务意识，为民营工业的发展保驾护航。
通过这一系列的政策措施，全市工业发展环境不断优化，对投资者吸引力不断增强，4年来，全市引进投资300万元以上项目52个，投资额5.3亿元。问题：规模不大，产业不强，投入不足，体制不顺企业规模较小，整体素质不高。全市现有规模工业企业43家，年产值13.4亿元，实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成，一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。产业不强，缺少龙头品牌企业。
主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对市一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将从市级吸收的存款转移到大中城x，有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步基础差，特别是财务制度、财务管理相对不规范，不稳定，缺乏透明度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念淡漠，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用服务平台。体制不顺，使市域工业经济发展缺乏动力。
一是行政体制方面，近年来，随着一些职能部门划归“线管”，市级政府职能越来越弱，这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后，市级的调控能力下降了，收费优惠等承诺难以落实到位。
二是财税体制方面。实行分税制改革后，市级财力相对减弱了，xx、所得税增量部分大头被中央、省级拿走，严重挫伤市级发展工业经济的积极性。
三是投资融资体制方面主要向大城x、大型企业倾斜，也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响，加大了市域工业经济发展的困难。
对策：突破瓶颈，培育特色，筑巢引凤，打造品牌拓宽融资渠道，破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设，营造诚信环境。建立企业信用管理协会，负责制定行业规范，监督信用行为，组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单，使之难以在x场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式，优化股权结构，逐步实现资本社会化，管理职业化，建立符合x场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金，主要用于重点项目的贷款贴息，鼓励企业进行技术改造和扩大规模，支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设，加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金，引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上x，发挥企业直接融资的功能。突出特色，培养龙头企业。特色就是优势，市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色产业，大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、x场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如xx的苎麻产业，省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划，xx市被列为基地建设项目市。xx务必抓住这一发展良机，在加紧规划种植的同时，加大规模加工企业的扩张改造，开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”，提高产品质量和附加值。加快园区建设，加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色，突出重点，科学规划，提升园区品位，为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业，创新机制，加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇，发挥比较优势，紧紧围绕业已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势，认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、x场前景广阔、预期效果理想的新项目，为园区做大做强夯实项目基础。实施品牌战略，提升产业特色。实施品牌战略，首先是要抓“原创”，把产品质量搞上去，把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；要帮助企业关注科技x场，捕捉科技信息，主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴，发展高新技术产业；要鼓励企业主动靠大投强，以特色创优势，以优势创品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务，提高品牌知名度和x场占有率。第四要抓奖励，对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时，要引进和培养一支高技能的人才队伍，积极实施“名企、名牌、名人”工程，不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力，促进产业特色的不断提升。
随着市场经济的逐步深入和新农村建设的稳步推进，x县xx镇农业生产在保持较快发展速度的同时，“一村一品”、“百千亿”等产业规划也取得明显成效，但农民创收增收的长效机制仍未真正建立，城乡差距还在进一步加大，因此如何增加农民收入、加快农业发展、繁荣农村面貌、推进城乡一体化建设是当前尤为迫切的任务。进入“十二五”时期，我国对农业发展提出了更高的要求，“三农”问题成为国家工作的重中之重。现根据镇党委、镇政府的统筹部署，对镇域农村经济发展情况进行了专门的调研和思考。
xx镇地处四川盆地南缘，为x县的北大门，是县城所在地和全县的政治、经济、文化中心，又是川、滇、黔结合部重要的交通枢纽和物资集散地。全镇幅员面积xx7.6公里，辖26个村、6个社区居委会，农业社186个，总农户14679户，农业人口47748人，耕地11167亩，林地xx万亩，是川南最大的建制镇。
截止20xx年底，全镇第一、二、三产业比重为3:5:2，种植粮食主要以玉米、小麦、红苕为主，经济作物有蔬菜、薯类、瓜果、豆类、茶叶等，养殖业以猪、牛、鸡、兔、鱼等为主。据镇政府提供的统计报表反映，20xx年全镇地区生产总值达29.8亿元，农户固定资产总投资完成2558万元，完成粮食总产量xx116吨、蔬菜总产量31421吨、肉类总产量5912吨，农民人均纯收入7038元。完成农村富余劳动力转移1.9万余人，实现劳务收入1.35亿元。
（一）生产生活条件差。多年来投入基础设施建设的资金以几近成倍的速度增长，但受自然条件和地理位臵的限制，加之镇村财力紧张、前期成本过高，全镇农村生产生活条件依然较差，制约了农村经济的发展。一是生产生活用水难。“水利是农业的命脉”。尽管实施了山区微水治旱、人畜饮水工程，广修水利，但仍有相当数量的田地存在靠天吃饭的现象。二是道路交通困难。自实施“交通大会战”、“公路村村通”以来，农村交通得到较大改善，但道路交通网络还未真正形成，严重制约了农业生产资料运输和农副产品对外销售。三是住房条件差。虽然大部分农户建起了楼房，改善了居住条件。但仍有相当一部分高山、深山区农户，因经济困难，至今还居住在破败的土墙房里，居住条件较为恶劣，甚至有的还存在一定的安全隐患。四是就医条件差。随着镇卫生院的改造升级及村级卫生站的成立，一般的感冒等小微病症可就近医疗外，但稍有些难度的病症还得到县级医院就医。
（二）农民创收增收机制缺乏。经过近几年的农业产业结构调整，加强农业产业化经营管理，大力发展二三产业以及不懈地实施为民办实事项目，群众收入得到稳步提高，但镇域农民创收增收的长效机制还未真正建立。主要原因有：一是增收方式单一。除了农业生产和部分从事经营服务、外出务工收入外，几乎没有其他收入渠道。二是农业生产效益不高。由于受生产条件的制约，农民科学文化水平不高，对新品种、新技术接受能力差，农业产出效益低。三是农技服务体系还有待进一步完善。科学技术是第一生产力。尽管上级相关部门也到镇村举办一些如科技赶场、结带帮扶等形式的培训活动，但缺少加强农技推广体系建设的长效机制和配套政策，尤其是山区农业，更加需要加强示范带动。四是农副产品市场商品性差。部分群众市场经济意识不强，农副产品产销不对路，同时在一定程度上挫伤了生产积极性。五是农业资金贫乏。在镇村干部的引导和帮助下，有的群众逐步树立了市场经济意识和发展意识，也寻找到了一些致富项目，但就是手头缺乏资金，无法实施发展规划，失去了致富先机。
（三）环境污染引发的社会问题日益突出。由于镇域内煤矿山资源的大量开发、城镇化快速发展与城镇综合承载力之间的矛盾、自然条件等原因，固体垃圾、气体污染引发的社会问题日益突出。一是农民生存环境恶劣。水质、空气污染使得农民的生存环境变得非常恶劣，不但当地群众身体健康受到威胁，给农民生产生活条件的进一步改善也带来了更高的成本。二是环境污染严重制约农业发展。因垃圾污染造成农业生产用水受到严重影响，而且山区水源匮乏、沉陷区面积不断扩大，导致种植业产量存在下降的隐患，家禽和牲畜死亡率明显增高，生产出的农副产品品质低劣，缺乏市场竞争力，严重制约了当地农村经济的发展。三是基层组织凝聚力受到严峻考验。部分村社因污染问题得不到解决，村民正常生产生活受到不同程度的干扰，村组干部在群众中的威信和信誉降低，工作难以顺利开展。
农民创收增收不能就农业谈农业，必须将其臵于整个国民经济中，在城乡统筹发展中考虑。建立农民增收长效机制，关键是要以统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入为根本出发点，通过制度创新，解决农民创收增收的制度性障碍。xx镇结合实际，提出“123456”战略（即打造一个旅游品牌、实施两大转移工程、健全三项服务体系、探索四种现代农业发展模式、完善五套基础设施网络、建设六大产业化基地）推动解决农民创收增收的后劲问题，力促农民创收增收保持稳定、持续发展。
花节”为契机和重要载体，打响“休闲xx”、“养生xx”、“神韵xx”等休闲观光产品，凝聚更多的人气和商气，做大做强“龙茶花海”旅游品牌，打造全市首个花卉苗木亿元产值的特色农业产业园区。据统计，x县xx花卉园艺公司聘请当地农民做工，每年可解决当地农村劳动力近200人，公司规划在未来2—3年内规模再增长一倍，即时可辐射带动当地农户2000多户致富。2011年3月,“xx花海”旅游品牌推介会的成功召开，共接待游客13.82万人次，实现旅游收入500余万元，招商引资突破1亿元，推动了以观光旅游为主要的现代服务业新突破，为xx镇乃至x县旅游业发展奠定了坚实基础。
一是实施部分农民搬迁转移工程。对居住在高（深）山区、交通条件不便、生活用水困难的农户，按照“政府主导、和谐搬迁、统规自建”的原则，实施“山上向山下转移”战略，切实做好新农村村庄规划和村组农户集聚区的水、电、气和道路、电视、有线电话等基础配套，提高农民生活质量，缩小城乡差距。这不仅是“实施退耕还林工程，建设绿色生态屏障”的需要，也是“改善农村生产生活条件，加快城乡一体化建设进程”的必然要求。
完善劳务输出网络，促进农村富余劳动力充分转移、充分就业。同时，要加强乡镇农村劳动力市场建设，健全劳动保护机制，做好法律援助服务，维护农民工的合法权益。
一是建立农业科技服务网络体系。调整充实农业科技服务队伍，在镇村两级建立一个覆盖全镇的农业技术服务体系，经常走村串户、深入田间，对农业生产进行适时的技术指导，而非等农民上门来问。广播站要开辟农业服务专题节目，及时向农户宣传农村实用技术和先进的种植、养殖技术方法，报到天气预报和防虫防灾、防病防疫信息，提醒农户做好技术管护和病虫害防治工作。
二是健全农业产品信息网络体系。建立农村信息服务中心，加大对农资产品和农副产品生产、销售信息的收集，及时宣传推广极具市场竞争优势的品种。成立农副产品营销服务机构，积极与营销大户联系落实订单，努力组织好本地产品的对外营销工作。
三是完善农村技术教育培训网络体系。继续推进农村远程教育站点的改造升级，健全农村技术教育网络体系，加强对种养殖业技术和病虫害防治、卫生防疫的系统教育培训，进一步提高广大农户科学种植、科学养殖的技能水平。探索成立职业技能培训学校，充分依托城镇职业教育资源平台，加大对农村劳动力就业技能和法律法规知识的培训，千方百计提高农村劳动力的整体素质。
一是引进优质高效品种，调整农业产业结构。大力引进周期短、风险低、见效快的品种项目，充分利用现有资源，加快经济运行速度，提高农业产出效益。如田坝村的反季节葵瓜，一年出2—3季产品，提高土地产出总量；引进二元杂交母猪和三元杂交商品猪等优良品种，缩短成栏周期；发展土鸡、野兔等家禽养殖业，力争一年出三栏，提高出栏效率和产出效益。大力发展优质时鲜蔬菜种植业和家禽、牧畜养殖业，形成粮食、蔬菜作物种植和家禽、牲畜养殖并存的农业经济结构。
二是培养种植大户，突出示范带动作用。集中人力、物力和财力，要切实加大对xx花卉、xx建司、xx木业等骨干工企业和xx生昊、xx经果林等专合经济组织的扶持与培育力度，重点扶持一批具有一定经济基础、掌握一定农业技术、具有一定发展潜力的种植、养殖示范大户，积极培育农村新型经纪人和农业实用人才，以点带面推动全镇农业经济的发展。
三是积极探索农村土地承包经营权的合理、有偿流转，促进农业生产规模化。总结推广x县xx花卉有限公司租用农民土地、打造万亩x花基地的成功经验，积极引导农户以土地入股等方式对农村土地承包经营权实行有偿转让，进一步整合农村土地资源，促进农业生产和产业发展规模化。
四是积极构建现代农业企业制度。探索试行“订单式”
农业，即由公司与农户签订农副产品生产、收购协议，农户负责按照订单生产，公司负责产品收购；不断完善“公司+(基地+专合组织+)农户”式农业，即将整个农业项目全部实行公司化运作，公司自行负责生产经营管理，自担风险、自负盈亏，农户仅以雇工形式受聘于公司进行生产作业。这不仅有利于农民生产生活方式的改变，也有利于农业生产效率、农副产品质量和农业产出效益的提高。
一是加强水利建设，改善生产生活用水条件。落实专项资金，在符合条件的村组修建小型水库；加大财政奖补力度，鼓励农户修建蓄水池，改造升级、引进购臵新型提灌设备，确保农村生产用水和人畜饮水需要。
二是加强村社道路建设，改善农村交通运输条件。加大对村社机耕道的改造力度，在实现公路村村通的基础上，力争实现入户路硬化率xx0%；拓宽村级以上道路，进一步改善路面状况，提高运输能力。
三是发展广电事业，解决农村电视收视难问题。实行政策倾斜，因地制宜地发展山区农村广电影视事业，实现公共信息资源的城乡共享。在场镇周边村社大力发展光纤电视；在远离城镇的山区村社发展卫星地面接收系统，并在安装收费等方面给予一定的政策优惠，彻底解决长期困扰农户的“有电视无节目”的尴尬问题。
四是加强学校建设，改善农民子女上学条件。积极争取。
上级有关部门支持，及时对镇域内九年制义务教育学校进行整合或扩建，进一步优化配臵教育资源，不断改善农村教育条件，大力促进惠及全民的公平教育。
五是加强卫生体系建设，改善农村就医条件。加强对农村医疗卫生站的技术指导，建立健全农村医疗网络，加大投入引进或购臵一些必备的医疗设备，加强镇卫生院基础建设，优化乡镇医生队伍结构，巩固农村医疗队伍。
一是打造工业园区辐射范围内“第二产业新农村”。以余箐、塘坝工业园区为轴心，加快周边“服务工业、反哺农业”为模式的新农村进程。在加大大项目招商力度的同时，注重带动周边村社为之配套形成产业链，积极引导周边村社企业做大做强房产、物流、机械、建材、矿产品深加工等支柱产业和发展农贸市场、商店、饭馆等服务业，使周边村社成为工业园区“编外”的生活配套区，使农民能实实在在地享受着园区工业化带来的成果。
二是打造xx村林畜一体化农业示范基地。围绕发展节约型、健康型、生态型畜牧养殖业，推行林畜立体化养殖，实现林下畜牧养殖规模化发展、标准化生产、产业化经营。按照“整村推进、连片开发”的原则，以xx、xx等xx个村为主，发展xx南部规模最大特色优质的经果林5000亩以上，并充分利用果林地资源，加大林地改造，扩大林下喂养土鸡、珍珠鸡、贵妃鸡等名贵鸡种和圈养野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧产业规模。截止目前，该产业项目带动农户6xx2户，助农增收人均达xx00元，预计在3年之内实现规模化养殖年产值达xx00余万元，项目区人均收入将突破万元。
三是打造xx村县城后花园观光农业带。充分利用紧邻城郊、交通便利、基础较好的优势，围绕生态农业与乡村旅游，大力调整农村产业结构，规划公路沿线生态林、山区经果林和庭院花卉繁育，绿化荒山荒土，全面完成“两林一花”产业发展4000亩任务，进一步发挥xx作为县城“肺叶”功能；大力发展休闲农业、观光农业，重点发展田园特色种养植业，兴办农家乐，进一步发挥xx作为县城“休闲地”功能，突出城郊型农村经济特色，努力把xx村建设成为“县城后花园”。
四是打造xx优质水产品养殖基地。按照镇域经济发展规划，以xx水产养殖基地为平台，以优化配臵渔业资源和旅游资源为抓手，以实现三大产业的相互融合、资源开发与环境保护协调发展为目标，采取点面推进、连片开发的方式大力发展无公害水产养殖500亩以上。充分发挥农民的能动性和创造性，以水产养殖协会为龙头，自主推广“稻—鱼”、“鲢鱼、鲫鱼混养”等特色养殖模式，并外聘专家组织培训，加强技术指导，努力打造以养殖、垂钓、观光、餐饮、度假为一体的现代化农业产业化示范基地，进一步提升“一村一品”的`影响力。
五是打造田坝高山生态蔬菜基地。由于xx村独特的自然气候条件，村民种植的反季节无公害蔬菜已深得市民喜爱。
为突出“一村一品”特色，应尽快制定xx高山反季节蔬菜种植业综合发展规划，利用高山竹林发展林下养殖，牲禽粪便可以为蔬菜产业提供肥料，蔬菜种植业残留的“垃圾”可以为林下养殖提供饲料，发展高山反季节蔬菜可以说是一项低成本高效益、真正体现无公害的绿色农产品的朝阳产业。
（二）调查方法。
本次调查以书面问卷为载体，将问卷发放到宿舍，以入舍调查为主，街头随机调查为辅。其中，进入宿舍42户，随机调查18份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
（一）调查结果。
本次调查共发出问卷60份，回收问卷52份，其中有效问卷45份，回收率87%，问卷容量为60。
调查中显示，认为你现在在就业中遇到的困难，有74.7%的同学认为“目前没有工作经验”是最大的障碍，有45.2%的同学认为自己所学专业不好影响择业，30.5%的同学认为学校的档次影响了未来就业，32.6%的同学认为成绩水平和未来就业有关，还有21.2%的同学认为靠关系才能找到好工作。
（二）调查结果分析。
1、大学生认为和未来就业有关的因素分析。
实践活动的参与非常踊跃，并热情参加校内外的各种社会工作、勤工俭学、打工兼职等，其实也是为了更好的应对用人单位所需要的“工作经验”。所有这些目的都是为了增强自身的综合素质，旨在更好的应对当前就业市场的挑战。
2、大学生的职业选择目标方面。
3、大学生的就业信息获取和就业途径。
在调查中，有56.7%的学生认为“亲自到用人单位应聘”是就业最有效的途径，有46.8%的学生主要是“通过人才市场中介或者学校网站”，这说明大学生正习惯于通过市场双向选择而求得职位。另外有相当比例的学生首选“依靠父母、亲戚关系”获得就业，占25.3%。有些硕士和博士生选择由“学校推荐”，有12.7%的大学生选择通过“网络”，（不同于校园中介网，而是社会上的中介网，有风险性）。总之，概括目前大学生就业的方式主要靠市场和父母的关系。从目前就业途径的选择看，网上择业所占比例有逐渐升高的趋势，其作为一种就业的有效途径，正越来越被大学生青睐。在大学生就业信息获取方面，网络中介成为了一种潮流。网上求职可以极大地缩短用人单位与学生之间在沟通中的时间差。由此可见，实现资源共享，加强信息网络建设，建立职业信息资料库，通过网络途径实现就业，是大学生乐意接受的一种方式。可以发现，在求职渠道上，社会招聘会、学校招聘会所占比例分别为31.7%和36.7%，表明招聘会作为求职主要形式之一，在现在和将来很长一段时间内继续存在。
4、大学生就业中存在的主要问题及解决对策。
由以上调查发现，在大学生就业方面存在以下几方面的问题：
（一）大学生就业观念存在着误区。
首先，大学生就业中存在急躁的心理，即所谓的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的岗位，怕麻烦，一有困难就怨天尤人；另外，不少人对自己的期望过高，不少本科生希望到工资很高的公司就业，或者担当公司的要职等，这些想法都不切实际。随着高等教育从精英教育向大众化教育转轨，就业也势必由精英就业向大众就业转轨。从大城市逐渐走向地方城镇乃至广大农村，从大企业走向中小企业是当今大学生就业的客观趋势。其实大学生应该改变就业观念，要树立“先就业,再择业”的想法，注重社会实践，在实践中锻炼和提高能力。当前人才市场竞争激烈，比较诱人的职位又有限定，但是毕业生却大都将注意力集中在东部沿海发达地区以及为数不多的大城市，广大的西部欠发达地区则少有人问津，部门方面毕业生都将注意力集中在外资企业、政府机关等，对广大的基层单位不愿理睬。这充分反映当前大学生好高骛远，不切实际。最终导致已经毕业，但是还没找到就业单位的局面，这主要是由于个人的自我设计过于理想化而与社会需求不对称。
（二）大学生的个人能力存在着缺陷。
在调查中发现，很多用人单位也都把有相关实际工作经验作为招聘的必要条件。但是对大学生的调查表明，多数大学生都缺乏实际意义上的实践经验，成为影响就业的重要因素。目前大学生的个人综合素质和能力缺失，突出表现为相对缺乏社会实际工作经验,缺乏解决现实问题的能力，缺乏艰苦创业精神，在与人合作与沟通方面存在着障碍。通过对部分用人单位的了解，发现社会所需要的大学生应具备的基本综合素质应该包括思想健康和道德自律讲诚信、善于协调、容易与他人合作的品格，以及具备过硬的专业技术知识和基本的法律法规知识。目前的大学毕业生较多的只注重书面知识，兴趣范围也有限，这使得他们在竞争职位是难以胜出，所以大学生只有结合自身的专业特长，努力拓展自身素质、提高综合能力，才能更加容易地找到适合自己的工作。
（三）学校在制定大学生教育发展规划，办学思路时关于市场就业情况的意识不强。
一方面，科教兴国和知识经济社会迫切需要适用人才，另一方面，毕业生就业却出现困难。许多学校热衷于升格改名，办学模式贪大求全，学术上急功近利，高等教育趋同性愈来愈强，竞争区间愈来愈窄。与此同时，高校对大学生就业问题却未能怀有同样的热情去思考去应对，高校自身办学特色是什么却思考不够深入。很多高校决策不作市场和社会调查，陷入闭门造车、一厢情愿的境地，全然不顾市场需求的变化。
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低碳生活是当今的热门词汇，普及推广低碳生活刻不容缓。从月日至月日，“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中，队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民，从而拓展了视野，同时也懂得学习知识的重要，增强了学习的动力。
“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的学习生活早已成为历史，正当青春年少的我们理应趁青春年少走进社会，在社会历练身心，绽放奇葩。很感谢学校提供这样好的一个走出校园、踏上社会、展现大学生良好风貌的机会，让我们自己去接触社会，提高自身对社会发展的认识，实现书本知识和实践经验的更好结合，锻炼自己，检验自己，为我们树立正确的世界观、人生观、价值观做了坚实的铺垫。
年的月日至日连续三天队员们分别走访了市岗店办事处、远离了战火纷飞的时空，远离了灾难伤害的年代，我们不得不承认自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------时代我们却不应该遗忘过去的痛苦，淡漠悲伤的回忆。
年月日，队员们怀着沉重的心情来到了烈士陵园，来看望那些战死沙场，用鲜血捍卫祖国尊严的英雄们。这里埋葬的许多都是无名烈士，是抗美援朝时牺牲的烈士。牺牲的先烈们为了我们美好的今天,为了让所有的中国人都有一个遮风避雨温暖的家,永远地躺在地下，甚至连名字都没有留下。我想,站在这里的任何人,心都不会平静。默哀三分钟，为了这让人敬仰的先烈，为了我们现在来之不易的生活。辉煌烈士尽功臣，不灭光辉不朽身。鸭绿江南花胜锦，北陵园畔草成茵。英雄气魄垂千古，国际精神召万民。峻极高山齐仰止，誓将纸虎化为尘。
挥汗如雨的七月，我们把医科大学团结、严谨、求实、创新的精神带进社区；激情澎湃的七月，把医科大学学子的良好的精神面貌展现在社会。通过这次实践，我们不仅了解到市民对环保节能的真实看法，也学习到许多领导的先进思想，更感受到了随着社会高速发展人们内心意识的提高。实践虽然结束了，但我们的环保节能路却还没有走完。队员们纷纷表示在以后的生活中我们会继续环保节能的宣传，以身作则，身体力行，节约每一滴水，每一度电，每一张纸，将环保节能进行到底！
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在此次暑期之行中，无论是在街头巷尾向大家陈说着环保节能，还是身着白衣体味悬壶济世的医者之心，抑或是穿越过历史的烟云、回望战争岁月峥嵘时代，一幅幅画面如五彩缤纷的颜料一般在每位队员心中调制成一种别样的感观，不同的表现却是相同的实质，每个人都在为他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，当万众的信仰集合，就形成了社会。正如雷锋所说：每个人都是社会的一颗螺丝钉。社会需要每个人的尽职尽责，不论我们做的是环保节能还是治病救人，恐怕最终还是会殊途而同归，这就是我们在实践中体会到的社会，这也是为何环保节能，我“药”却要先行的实质所在，奉献社会不论形式，只有努力付出才是终极道理。
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了解我园幼儿早期阅读的现状，有的放矢地帮助家长在正确教育思想的引导下，有计划、有目的地指导幼儿进行早期阅读，以提高幼儿对阅读的兴趣。
本调查随机抽取丰泽区实验幼儿园小、中、大班120名幼儿及其家长（其中小班30名、中班30名、大班30名）。
1、问卷法：问卷调查家长的教育观念，对幼儿早期阅读功能的认识，对书籍选择、指导方法等方面的情况。
2、个别访谈法：了解幼儿阅读书籍及指导方法等方面的情况。
1、家长已初步具有对幼儿早期阅读重要性的认识：
8％的家长认为可有可无，顺其自然，可以等孩子大些再加以引导，只有6％的家长认为孩子没必要进行早期阅读，他们认为孩子听听故事就行了，阅读是识字以后的事了。
2、家长对阅读的作用和教育观念、目标的认识不足：
培养幼儿早期阅读并不单是开发智力，还可以从书中可以获得情感体验，分辨真、善、美的能力。这是和整个幼儿期教育目标相吻合的。调查的结果却表明家长对阅读的作用和教育观念、目标的认识不足。
如表一：家长认为孩子一定要读的书籍种类：
类别比例。
凡是有益孩子成长的书8％。
没有哪一本书使孩子一定要读的26％。
科普读物、智能训练类图书40％。
故事类图书和儿童刊物26％。
由此表可见：
（1）最大比例人群－－－－40％的家长认为，智力发展是幼儿期最主要的。
内容。
（2）26％的家长认为孩子要看儿童刊物及故事书。这其中以低学历家长为多，这部分家长教育意识比较模糊，没有科学的教育目标和计划。
（3）另26％的家长认为没有哪一本书是一定要读的，这其中高、底学历的家长都有。他们认为孩子成长顺其自然，没有必要加予引导。
（4）只有8％的家长认为凡是有利与孩子成长的书是孩子可以阅读的内容。这部分家长有比较正确的教育观念和明确的教育目标。他们懂得情感、品德教育与智力发展同样重要，兴趣、潜能必须以人格健全为保证才能得到正常的发挥。
3、家长为幼儿选择的儿童读物还是童话、经典故事唱主角：
表二：家长、幼儿最喜爱的书籍种类的占有量：
百科知识类著名童话故事外国现代儿童读物中国现代儿童读物不知道。
家长27％44％2．3％3．7％22％。
幼儿18％39％8％14％21％。
从此表可见无论是家长还是幼儿都以最大比例人群选择了著名童话、经典故事，而国内现代儿童读物只占孩子喜欢书籍总量的14％，这以社会发展的速度和需要是不相符的。孩子们需要符合他们年龄特点、兴趣爱好的好书和有趣的故事形象，如三毛孙悟空等都在调查中为家长、孩子所肯定。但是这些好看又被孩子关注的书太少，一些好书一经掌声雀起，马上被改头换脸，滥编得面目全非。这样的书只是风光一时，很快会被孩子遗忘，是经不起时间推敲的。
4、家长对书籍的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择：
（如表二所示）从统计数字上看，家长喜爱的书籍类型与孩子爱的书籍类型基本一致。可以看家长的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择。如22％不知道喜欢哪一类书的家长也造成了21％孩子不知道喜欢哪一类的书。说明有高达22％的对孩子阅读的重要性没有正确的认识。家长是孩子的第一位启蒙老师，父母的地位、影响是不可代替的。因此，家长必须有正确的教育观念，以此来施与孩子正确的`学习目的，从而多角度地选择有益孩子成长的图书。
5、逛书店成为培养幼儿早期阅读兴趣的有益手段：
表三：家长带幼儿逛书店与家长向孩子推荐图书的比较：
是否偶尔。
经常带孩子逛书店36％11％53％。
经常向孩子推荐图书37％11％52％。
由此表可见：
数据十分接近，有百份三十几的家长是有目的地带孩子逛书店的，在逛书店的同时向孩子推荐家长认为优秀的书籍，使孩子在逛书店的过程中成为主动者，这样会提高孩子逛书店的兴趣，让孩子和书交上朋友。
但是，家长与孩子不同问卷上反映逛书店的情况却不同。
如表四：家长、幼儿不同问卷反映的逛书店情况：
经常带孩子逛书店偶尔带孩子逛书店从来没有。
家长36％53％11％。
幼儿11％／89％。
由此表可见：
（1）家长和孩子回答的差距较大。一部分家长只是自己逛书店时带上孩子，孩子和书店和书之间没有联系，即使父母带孩子逛的次数再多，孩子对书店的印象还是不深刻，甚至没有印象。有的家长的确想通过带孩子逛书店，来加强书与孩子之间的关系，使孩子在潜移默化中与书成为好朋友，但是缺少了必要的引导，以致孩子在书店中是被动的、盲从的。家长有目的的行为没有获得预期的成效。
（2）半数以上家长对带孩子逛书店或向孩子推荐图书都是无目的的，对向孩子推荐图书和带孩子逛书店能提高阅读兴趣的作用不大了解。
（3）还有11％的家长从来没有带孩子逛过书店，这些家长显然没有注意到指导孩子阅读应走进书店这一更生动、直接的方式，他们不仅自身对知识需要的缺乏，还对环境给孩子的影响力的认识也十分缺乏。
1、幼儿园或社区应广泛且高质量地开设家长学校、家长建议讲座，让家长明确教育目标，端正教育观念，了解正确的阅读指导方法，并定期向家长推荐阅读书目。教师、家长加强联系以获得幼儿阅读的进展情况，有的放矢地进行指导。同时结合三t即：talking－交谈、谈论，telling－－讲述，thinking－思考。使孩子与老师、父母在三t活动中，通过听、说、想多种手段的训练真正提高阅读能力。
2、开展定期带孩子逛书店，向孩子介绍书店的结构功能，推荐新书，引导幼儿选择自己喜欢的儿童读物。使孩子主动接触、喜欢并选择书籍，使之成为一种习惯固定下来，让幼儿真正喜欢阅读，并从中获益。
3、书商应切实了解孩子地需要和喜好，以认真负责地态度，多编辑出优秀地儿童读物。另外要多做宣传，加强广告效应，让一些好书切实进入孩子地阅读领域，使孩子能读到更多切合时代的发展的儿童读物。
今年席卷全球的金融危机将对20xx年高校毕业生就业产生极大影响。据统计，20xx年全国高校毕业生将超过600万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。
世界经济金融危机可能给大学生就业造成的影响，很难预测，但这不能成为大学生就业服务机构难以提供更充分、更客观信息的理由。在危机影响下，众多大学生能否顺利就业，一个关键问题，是看教育部门能不能提供高质量的信息服务。有了充分的就业信息服务，才能有效缓解学生们的焦虑。
当前就业面临怎样的形势?
“世界经济金融危机对今年大学生就业究竟有多大影响?”这个问题，是时下校园里即将毕业的大学生们最关心的，在企业的招聘宣讲会上、与座谈交流中，他们总会问及。
可是，一遍遍追问，大学生们却难得到答案。
当前校园招聘形势京汉沪穗各地不一。
在北京，据报道，虽然主管部门的“校园招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照惯例，多数大企业都会在“解禁”前进校搞“宣讲”活动。记者从部分高校了解到，企业的入校宣传已提前进入高峰期，眼下一些名校每周有多达40场的宣讲会。因为经济金融危机的影响，今年学生们的求职热点向工作较稳定的国企和科研部门转移。一位大学生这样分析就业形势，“美国经济不好，很多留学生会选择回国就业，而国内企业又减少招聘名额，所以今年我们的就业会格外困难。”
在武汉，据报道，11月9日，20xx年湖北毕业研究生双向选择大会在华中师范大学举行，这是武汉市今年面向高校应届毕业生的首场大型招聘会。3万多名应届生进场“找饭碗”，由于岗位数较去年明显减少，多数学生主动调低了就业预期。据主办方工作人员介绍，今年有350多家单位提供了3万多个岗位，而去年的同一主题招聘会，共有450家企业提供岗位5万多个。今年的招聘单位数与岗位数之所以“缩水”，主要是因为一批企业因经济前景不明朗而选择观望，金融、地产、外贸类企业以及位于珠三角、长三角的加工制造类企业的招聘则明显减少。
在上海，据报道，记者从上海交通大学、同济大学、华东理工大学、东华大学等高校了解到，进入这些高校开宣讲会的企业数量与去年同期相比并未减少。11月25日前，在上海交大开的宣讲会将有202场，而去年同期是172场。同济大学已预约的招聘会也有200多场，在综合招聘会之外，学校还计划增开师资专场和卫生行业专场。东华大学毕业生进入机械、计算机、通信等企业的较多，目前看来这些企业都保持着招聘热情。
就业形势比预想中要好一点。广东一所大学的领导说，学校还没有具体监测到经济金融危机对今年毕业生就业的影响到底有多大。
影响大学生就业的因素有哪些?
对于大学生就业而言，最关键的影响因素还是“结构性的”。这些因素包括短期供给超量、区域选择偏好、就业能力不足等方面，其中解决就业能力不足问题将是有效解决大学生就业的根本所在。
调查显示，用人单位对大学生需求素质最看重的前5个指标是：专业知识与技艺;敬业精神;学习意愿强、可塑性高;沟通协调能力;基本的解决问题能力。专家表示，工作态度、敬业精神、职业道德、人际关系处理等非认知技能的缺乏是中国大学生就业最大的障碍。
在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，我国经济一直快速增长，特别是经济结构的升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求，从而促动了高等教育迅速发展。我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%，而工业发达国家则为25%-30%，因此，加快提升国民素质的需要也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长，越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。
但是，必须说明的是，不能仅仅以大学生暂时的就业困难就去否定高等教育政策，这是两个不同的问题。严格地说，高等教育招生规模的扩大，为更多的青年人提供了接受高等教育的机会，不仅促进了教育公平，改进了个人职业发展潜力，还从整体上促进了我国人力资源开发水平的提升。
在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变，从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。
虽然国家实施西部大开发计划而产生大量需求，但由于欠发达地区所能支付的价格(工资收入、发展机会、流动性等)不足以补偿大学生的人力资本投资，因此，按照劳动力市场机制，无法实现供求结合。在我国，由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等政策措施，但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说，都难以有效改变这种状况。
结果要么是直接人为地降低了用人单位的有效需求，要么是“促进”灵活就业，增加了大学生的就业成本与风险。
在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”在劳动力市场上通过价格机制选用合适的`人才。例如，ibm中国区对大学生的基本素质要求有：第一个方面是服务意识，能不能从客户的角度去出发，去想问题;第二个方面是创新和解决问题的能力;第三个方面是沟通的能力;第四个方面是团队合作的精神以及职业操守和商业道德。
然而，大学生并不能很好地满足“任职资格模型”。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产，他们使用和配置这些资产的方式与向用人单位展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境(个人环境与劳动力市场环境)。由于大学生是作为一个“产品”在一个高等教育系统中被制造出来的，因此就业能力不足主要是与大学联系在一起的。这既与传统上相对集中的高等教育管理体制有关，也与高校本身的教育能力不足相联系。
长期以来，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱;持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外，对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏“市场能力”——获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换，等等。
大学生就业的前景如何?
据介绍，在我国城镇登记失业人员中，35岁以下的青年人比例为70%。20世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300万至400万的规模进入就业市场。根据各级学校招生人数的统计预测，20xx年以后，高中以上学历的劳动力开始成为劳动力市场的主体。到20xx年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内大学生就业压力不会减弱。
信息化是当今世界发展的大趋势，可以极大地促进生产力发展和生产关系变革，是推动经济社会转型的重要力量。“十二五”时期，是我省深化改革开放、全面建设小康社会的重要时期，是推进经济结构战略性调整、加快发展方式转变的关键时期，是加快发展、加速转型的攻坚时期，大力推进信息化和工业化深度融合，加快发展国民经济和社会各领域信息化，对落实科学发展观，调整经济结构，发展新兴产业，创建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。
一、现有基础。
(一)基本情况。
1.经济信息化快速发展。
第一，农业和农村信息化深入推进。
农业信息服务网络进一步健全，覆盖全省2000个乡镇、5万个行政村和40个大中型农产品批发市场。**农业信息网整合了12个涉农部门，建立了农经、农情、农价三级共建共享数据库，设立服务栏目近万个，数据总量达3760gb，连续五年荣获“中国农业网站百强”称号。研制开发了40多个农业专家系统，推广面积达2000多万亩，增收节支10多亿元。“12316”三农热线、“千万农民短信服务工程”等服务平台，提供了快捷、方便的咨询服务。藁城市“三电一厅”模式在全国得到推广。**和**被列为国家农村综合信息服务试点。**市被农业部命名为“全国农村信息化示范单位”。8个农村综合信息服务站和8名信息员被国家五部委评为全国先进。
第二，信息技术与传统工业加速融合。
据不完全调查，大中型制造企业70%实现了生产过程关键环节自动化控制，90%建设了管理信息系统，62%采用了数字化研发设计系统，85%建立了企业门户网站，48%应用了不同程度的电子商务。**钢铁、**三友、**水泥、**天威等33家企业入围中国企业信息化500强。钢铁、装备制造和石油化工的部分骨干企业开展了信息化综合集成应用，提高了企业自主创新能力和综合竞争力。**丝网、**管道管件等一批产业集聚区建设了以信息化为支撑的中小企业公共技术服务平台，促进了中小企业和产业的聚集发展。建立了省市两级污染源监控中心，实现了对全省752家企业、1176个排污口的联网自动监控，建设了覆盖40多万家污染源企业的基础数据库，有效抑制了企业的偷排和超标排放。唐钢等13家钢铁企业能源管理中心被列为国家示范项目。2009年**暨曹妃甸被国家工信部批准为首批国家级信息化与工业化融合试验区。
第三，电子商务和现代物流稳步发展。
培育了**国大、**晨砻等30家电子商务以及**集团、**港等10家现代物流示范试点企业，网上购物人数迅速增加，形成了以网上订货和物流配送为一体的电子商务运营模式。依托商务部新农村商务网，从**年开始，每年举办三次“新农村农副产品网上购销会”，累计成交额达47亿元。中华标准件网、中国耐材之窗网、中国枣网、中国辣椒网等一批特色经济网站迅速崛起，辐射和带动了县域特色经济发展。**被国家确定为首个县域经济信息化试点县，并已通过国家专家验收，丝网机械设备数字化率达30%，企业网站拥有率达92%，经常使用电子商务的企业占70%，网上贸易额占比超50%。
2.电子政务建设成效明显。
全省电子政务框架初步形成。实施了“112工程”，构建了全省统一的电子政务网络平台和信息交换与共享平台，重点推进了12个跨部门应用系统。统一的电子政务网络为26个部门提供了纵向业务专网服务，支撑网上审批、财政网上支付等多个跨部门应用。人口与人力资源、法人、基础地理等五大基础数据库在经济和社会生活中发挥了重要作用。依托全省统一信息交换与共享平台，实现了工商、国税、地税、质监等部门间企业基础信息交换共享，促进了财税增收。网上审批与电子监察系统提前两年完成了“**”提出的60%行政许可实现网上办理的目标任务。省级49个部门473项行政许可事项中，除25项因涉密外，其余448项全部实现网上审批与电子监察，走在了全国前列。省直部门核心业务已不同程度地实现信息化，上报省政府的文件已全部实现网上传输。全省政府门户网站体系已基本形成，成为政府信息公开的有效载体，有力地促进了服务型政府建设。网民使用政府网站的比例达到25.5%，通过政府网站查询政务信息的比例达到74.1%。**市和**市政府门户网站位列全国30强。我省被国家列为信息资源开发利用试点省份，探索形成了“**省基于信息资源规划的信息化应用建设与管理模式”，属国内首创。
3.社会信息化惠及百姓。
社会信息化成为构建和谐社会的有效途径。**远程教育网覆盖了全省所有中小学校，初步形成了集教育。
教学。
科学普及服务“三农”和人才培养为一体的综合教育服务平台，促进了城乡教育均衡发展。社保信息系统开通了12333电话咨询服务热线，全省企业养老保险监测数据库入库率达97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系统投入运行;**市“五险合一”服务模式实现了基金统一征缴和支付，在全国得以推广;**承德********被评为“全国金保工程示范城市”。公共卫生信息系统实现了新农合管理妇幼卫生监测社区卫生服务等功能，提高了卫生系统行政管理效率及公共服务与应急处置能力，实现了重大疫情的网络直报。文化信息共享工程形成了专业艺术群众文化文物博物民间艺术等大文化信息资源框架体系，每年可提供万册以上电子图书200小时视频资源，信息总量达27tb，位居全国前列;建设了全省农村党员干部现代远程教育网，服务范围覆盖全省5万个行政村。实施了城市和社区信息化试点示范，11个设区市建设了数字化城市管理平台，**********等市探索了社区综合管理服务模式，提高了城市精细化管理和社区服务水平。**城乡一体化服务管理信息系统实现了城乡服务等值化。**光彩集团“全国联网家庭服务信息支撑平台”被国家民政部命名为全国独家国家级居家养老服务中心，服务范围已覆盖56个城市。****先后启动建设了数字城市地理空间框架，并成为“全国数字城市建设试点城市”。******被评为“中国城市信息化50强”。
4.信息基础设施日趋完善。
信息网络实现跨越式发展。通信方面，**年底全省光缆总长度达45.6万公里，是2005年末的2.33倍;局用和移动电话交换机总容量分别为961.4万门和8080万户;电话用户数为5604.9万户，其中移动电话用户数达4353.5万户，是**年末的2.44倍;电话普及率达79.7%，较**年上升29.5%。广电方面，全面推进有线数字电视整体转换和双向网改造，有线数字电视用户达370万户，双向网覆盖用户接近300万户;移动多媒体广播电视(cmmb)覆盖11个设区市城区，用户达50万户;完成了全省20户以上自然村的“村村通”广播电视工程建设，覆盖25万户农村家庭。互联网方面，**年底全省互联网出省带宽达到1335g，网民数达到2197万人，网民普及率达到31.2%;互联网宽带用户达667万户，居全国第5位;全省行政村通宽带比率达95.1%。广电网、通信网、互联网融合加快，**电视台实现了7套节目的低码流网上直播和部分栏目的网上点播，网站日访问量超过100万次。**电台网站实现了9个频道的在线直播，阳光热线实现了网上视频直播和点播。信息网络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。
5.信息安全保障体系逐步健全。
建立了省信息安全测评中心、电子政务数字认证中心、信息安全通报中心和应急支援中心等信息安全基础设施。制定了《**省电子认证服务管理办法(试行)》，ca证书在国税、地税、质监等部门得到广泛推广。对811个党政群机关门户网站实施定期监测，完成了55个重要信息系统的安全测评。开展了信息安全风险评估和管理体系试点。省市两级建立了网络与信息安全事件应急协调体系，省市县三级1074个重要信息系统实现了信息安全事件网上直报，对965个单位开展了信息安全专项检查，保障了全国重大活动期间我省网络信息安全。多次在全国性会议上介绍我省网络信息安全工作经验和做法。
6.电子信息产业高速增长。
5、4.0。
2、和6.24倍。产业链逐步完善，形成了太阳能光伏、通信与卫星导航、平板显示、半导体照明、应用电子五大产业链，产业聚集效应凸显，形成了“四基地”、“八园区”和环京津发展的格局。
7.信息化环境日益优化。
信息化工作机制进一步完善，在省信息化工作领导小组正确领导下，建立了领导小组成员单位联席会议制度，形成了重大事项协商沟通机制。开展了电子政务和企业信息化基础调研，建立了省级信息化专项资金项目绩效和设区市信息化水平测评指标体系，定期进行评估和发布，初步形成了信息化建设的评价机制。调整充实了省信息化专家委员会，充分发挥我省信息化领域各类协会作用，形成信息化宏观研究和辅助决策机制。倡导建立了京津冀信息化工作联席会议制度，促进了与京津地区的沟通交流和区域合作。
信息化立法、政策和标准制订工作取得新进展。《**省信息化条例》已进入立法调研阶段。制定了《**省国民经济和社会发展信息化“**”规划》、《关于加强全省“**”期间电子政务建设的指导意见》、《关于加强我省信息资源开发利用的指导意见》、《**省电子商务“**”规划》、《**省信息安全发展战略》、《关于进一步加强电子政务网络与信息安全的意见》、《关于加强信息化工程招投标工作的意见》等十多项政策性文件，为信息化建设提供了政策保障。认真贯彻落实国家有关标准，组织开展了信息资源基础编码、电子文件存档等方面的标准制定工作，完善了信息化标准体系，建立了**省信息共享标准管理系统，对省级信息化标准工作进行了探索。
信息化宣传和培训工作进一步加强。一年一度的**国际信息产业周已成为环渤海地区独具特色、规模较大的信息产业行业盛会;充分利用新闻发布会、省内外新闻媒体、**“5.18”经贸洽谈会，对我省信息化与电子政务建设成果集中进行发布和展览宣传;多次举办信息化发展形势、网络与信息安全等方面的报告会或高峰论坛，全省信息化意识得到普遍提高。在20所高校开设或增设了26个计算机相关专业，举办了两届**省高校网络技能大赛，提高了人才培养的适应性和针对性;在省委党校建立了信息化和电子政务培训基地，开设了信息化知识培训课程;与中欧信息社会项目办公室联合举办了“中欧信息社会-政府信息公开实施”培训会;组织开展了面向中小企业的信息化应用培训;成功举办了信息化与电子政务高级研修班、厅局级干部信息资源规划培训、网络与信息安全知识高级研修班等多次专题培训，信息化人才队伍的专业水平得到有效提升。
(二)存在的主要问题。
我省信息化建设虽然取得了较大的成绩，但仍存在一些实际问题：
一是两化融合深度不够。信息化的高投入与应用系统建设低效益的矛盾突出，业务技术两张皮、信息资源开发利用不足、标准建设滞后，信息化的效能没有得到充分发挥和体现。
二是信息化工作的体制机制不健全。信息化建设中各自为政、多头管理、自成体系等问题没有根本解决。机构改革对信息化工作的组织推进力度有所削弱，市县机构改革的时间梯度差，制约了全省信息化工作的整体推进。
三是信息化建设缺乏法律和政策支持。**省信息化条例受立法资源限制，立法进程相对缓慢。企业信息化缺乏政策支持，投融资机制不健全。电子政务建设缺乏必要的政策约束，信息共享和业务协同困难。
四是全社会信息化投入不足，不少政府部门和企业领导对信息化作用的认识还停留在比较浅的层次，没有将其放在战略层面去认识和推动，信息化建设资金持续投入力度不够。市县两级政府尚未设立信息化专项资金，省级信息化专项资金额度占财政可支配收入比例逐年减少。
五是人才队伍对信息化建设的支撑能力不足。软件企业水平偏低，人才供需矛盾突出，特别是既懂业务、又懂技术的复合型人才奇缺;党政机关和企业首席信息官(cio)制度尚未建立，国民信息技术普及和应用能力较低。
二、面临形势。
(一)信息化成为后危机时代的共同选择。
“十二五”时期，世界经济将进入中长期结构调整阶段，各国都把信息化作为助推经济发展、建立国家竞争优势的战略举措。2009年，欧盟出台了《欧盟物联网行动计划》，英国推出了《数字不列颠计划》，日本发布了智能日本(i-japan2015)计划，韩国发布“it韩国未来战略”，新加坡全面实施《智慧国2015计划》，美国奥巴马政府提出了5个方面复苏经济计划(绿色能源中的智能电网和智能建筑、以电子健康档案为中心的现代医疗保健体系、21世纪教室试验室、下一代宽带网等),世界各国力求通过推动更高层次的信息化应用，带动和促进传统产业改造升级，提高产业综合竞争力;不断催生以信息化为支撑的新兴业态，促进经济结构调整;拉动消费，促进就业，提升经济社会发展质量和水平，增强国际竞争力。
(二)全球信息化正在向高端化发展。
近年来，宽带和移动宽带、云计算、物联网、智慧地球、泛在计算等新概念、新思想、新技术层出不穷，信息通信技术及其应用正在酝酿更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可视化、智能化为特征的高端化迈进。信息网络已成为全球经济社会发展最关键的基础设施，世界各国都把发展信息网络基础设施作为战略性投资的重要领域，不断加快宽带化、移动化进程，大力发展物联网技术和应用。研究表明，网络平均带宽每增长10%可以拉动gdp增长1.21%，世界各国都将宽带目标定为100mbps。物联网与电信网、互联网交融发展，正在使人与人、人与物、物与物之间的随时随地沟通和对物理世界的实时便捷管理成为现实，极大地改变着生产方式、社会管理、公共服务和人类生活。为进一步巩固经济社会发展命脉，保障现代产业体系发展，从电网到运输网，战略基础设施智能化转型已成为现代经济社会发展的最显著特征。云计算、云存储、云服务、先进制造等新一代信息技术创新和应用，正在推动战略性新兴产业发展，并通过融合促进传统产业向高端制造发展，延伸产业价值链，催生一批新兴业态，加速了现代产业体系结构调整和重构。
(三)经济社会发展对信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我国经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化和城镇化加速发展，面临着资源环境约束、科技创新不足、产业结构不合理、城乡发展不平衡、社会矛盾凸显等问题，迫切需要加快转变经济发展方式。信息化具有极强的渗透、倍增和创新作用，是实现科学发展、加快经济发展方式转变的重要手段和必然选择。**届*中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对信息化工作进行了全面论述和部署，明确要求“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”，“全面提高信息化水平”。为支撑“十二五”期间实现经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等重大任务，信息化面临着前所未有的巨大挑战和发展机遇，必将进入“深化应用、全面推进”的重要时期。
综合判断国际国内形势，经济全球化和全球信息化的趋势已不可逆转。“十二五”期间，打造首都经济圈、推进京津冀经济一体化、加快**沿海地区发展三大国家战略的实施，为我省又好又快发展提供了难得机遇和竞争优势，处于大有可为的战略机遇期。省委省政府提出的“一圈、一带、一区、一批”战略任务，迫切需要通过推进信息化建设改造提升传统产业、调整和优化产业结构、提高企业自主创新能力、促进节能减排、完善社会管理、保障和改善民生，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供支撑。我们必须站在战略和全局的高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抓住新机遇、增创新优势，大力推进信息化和工业化深度融合，全面提升信息化水平。
小学思想品德课是对学生系统进行思想品德教育的必修课程，是学校德育工作的主导渠道，是我国学校教育性质的标志，它对培养学生良好的道德品质，养成文明的行为习惯，逐步形成正确的世界观、人生观、价值观起着重要作用。为增强德育工作的主动性、针对性、实效性，特对隆德县小学思品教学现状作以调查、分析。
通过调查了解全县思品学科的教师队伍现状，各校思品课的开课情况，教师的课堂教学实况以及学生的品德状况，更重要的是了解教师对新课程的理解，以便有针对性地加强学校的德育工作，各校对思品课的开设情况很有必要，以便对今后的思品课的开设提供一定的数据。是每位教师上好每节思品课，使我们的思品课教学更快地与明年的课改接轨，使我们的学生先再成才，进而成为德才兼备的有用之材。
本次调查主要采取座谈的形式。调查的对象是全县13个中心校及个别村小的校长以及它们所在校的学生（每校抽7-8名学生，合计155人）。为了保证调查结果的真实性、可靠性，调查之前与各校不打任何招呼，即到即谈即记录。
1、思品专业教师匮乏，没有专任教师。
自xx年开始，隆德县对于师粪毕业的学生没有正式分配过，截止到今年年底，对于小学教师通过招聘考试录用了一部分，但是数量太少，根本无法保证正常的教育教学所需。这就使得各校在安排课程的时候，首先考虑语、数、外，对象思品一类的科目只是在课表上进行安排，未能安排专任教师对学生进行教学。
截止目前，全县各所小学没有一名专职的思品课教师，除几所较的学校由领导兼任思品课，或有思品课任课教师但同时还兼任其他学科的教学外，其他学校均由班主任兼思品课的教学，这是由各校的生源及教师的编制决定的。班主任既要上好语文、数学，又要上思品、社会，甚至还要上体育、音乐、美术。一个人的精力是有限的，那么一个班主任要完成这么多的教学任务，而其主要精力又要放在“主科”语文、数学上，其他学科的教学效果势必会受到影响。
2、教学积极性偏低，教学思路陈旧。
正是没有专任教师的缘故，兼任教师并不热衷于思品课的教学，绝多数教师和家长看重的是小学生语、数、外的成绩。所以科任教师也是采用“一支粉笔一本书”的陈旧的教学模式，照本宣科，读完了事。这一点从每年报评县优秀课的名单中即可看出。教师们宁肯都挤在语文、数学这个相对狭窄的`桥上，也不愿意参加思品科的优秀课评选。有的教师受教材的制约，仍抱着陈旧的教学思路不放，仍然按着旧的、固定的模式去上思品课，束缚了学生的思维，课堂气氛单调、呆板，效果不佳。
3、能保证完成教学任务，但不注重教学实效。
尽管各级领导事务繁忙，尽管班主任“一专多能”，但基本上都能保证完成教学任务，也能保证良好的教学效果。但在同学生的座谈中得知，有时为了给语文、数学腾时间，竟然一节课上几节课的现象普遍存在，也就是说，教学任务虽然完成了任务，但不注重教学效果。临近期末再抽时间搞突击撵课。总而言之，不论教学效果如何，这些个别教师也能按教材要求完成授课任务。
4、学生品德状况良好，但不容乐观。
到各校勿需座谈，我便能感受得到：各校学生都非常文明有礼，尊敬师长，见到客人都能主动问好，并且有良好的环保意识，爱清洁、讲卫生。通过与校长座谈，了解到各校均没有品德劣迹生，学生的行为养成教育能落到实处。但是，一出校门，学生的脏话连篇，路队乱糟糟的，成群结队，基站接到的现象十分严重，对过往车辆的鸣号冲耳不闻。还有一种现象是代课教师布的任务还能完成，不带课的教师一叫，就跑了，根本不理，还有有不少同学自理、自立能力差，自己能做的事不能自己做，全部由家长包办代替，还有的同学爱花零钱，没有养成勤俭节约的好习惯。
1、加监管力度，不欠一节思品课。
鉴于前些年教师不重视思品课教学的现象，隆德县教研室近两年加了对思品课教学的质量检测力度，这就为鞭策教师上好思品课从制度上形成了强有力地保证。再者为保证学校品德教育的主渠道畅通无阻，各级行政、业务主管部门应加监管力度，制定相应的管理措施，使每所学校、每名教师都重视思品课教学，不拖、不拉、不欠一节思品课，使学生从小养成良好的品德，养成良好的行为习惯。
2、搞好培训工作，更新教师观念。
教师是新课程实施中的关键环节，教师素质直接影响新课程的实施效果。为了防止教师们“穿新鞋，走老路”，为保障新课程的顺利实施，必须搞好培训工作，为新课程培养合格的教师。首先，对教师培养与培训目标进行调整。近年来，每逢出外培训学习，不是语文，便是数学和英语，很少有思品教师出外培训的机会，因此要改变培训理念，改变以往普遍存在的或以传授理论知识为主，或以具体方法、技能传授为主的培训目标，要致力于提高教师自身的综合素质，特别是适应新课程要求的教育观念和实际教育行为、能力的综合提高，助教师理解、内化《品德与生活》、《品德与社会》课程所提倡的基本理念，实现教师实际教育行为的切实转变。
3、“全民”齐抓共管，提高品德修养。
思品课为培养学生的良好品德、良好行为习惯服务。除思品课外，各学科教师都应结合自身学科的特点适时对学生进行品德教育，不能把品德教育的责任全部归咎于品德教师一个人的身上。同时，要提高教师的教学兴趣，使每所学校的所有老师都是品德教育者，结合学校的各项活动，利用班、队会，晨会向学生进行品德教育。正所谓：学校无小事，事事有德育，学校无闲人，人人能育人，真正做到全民齐抓共管，提高学生的品德修养。
4、家、校共同努力，养成良好习惯。
俗话说：父母是孩子的第一任老师，因为孩子未入学前的时间都和家长在一起，家长的行为习惯对孩子将产生直接地、深远地影响，可谓有什么样的家长就有什么样的孩子。因此，学校应经常同学生家长联系、沟通，成立家长学校，建立家校联系卡，以便使学校及时了解孩子在家的表现，同时将孩子在学校的表现馈给家长。这样，通过学校和家长的共同努力，一定会使学生养成勤劳节俭、自立自强，按时完成各种任务等好习惯。
我们课题组设计了“教师课堂教学现状调查问卷(教师卷)”，对我校的教师做了问卷调查，现将相关问题报告如下：
一、调查目的。
了解我校教师课堂教学现状，分析并把握我校教师课堂教学的现状，找出教师实际教学中存在的问题，为课题及教师的课堂教学提供帮助。
二、问卷制作、调查对象、调查时间及调查情况。
“教师调查问卷”由我们课题组王xx组长和张永科老师制作。本次调查对我。
校高二年级部分教师做了问卷调查。调查过程共发教师问卷60份，共收回有效问。
卷50份。本次问卷调查的时间为20xx年5月20日.本次调查已是课题实施半年之。
后，采取的是不记名问卷调查法，调查问卷主要围绕与教师课堂教学相关的因素。
展开，设计了一系列问题，分别体现在选择题50道，具有代表性和普遍意义。
三、调查结果及分析。
对回收的50份调查问卷，我们进行了整理、综合、统计与分析.主要分析如下。
1.从选项上看经常都能向学生出示教学目标的占70%;偶尔向学生出示教学目标的占26%;从未向学生出示教学目标的占8%。大多数教师还是认为教学目标是对学习者通过教学以后将能做什么的一种明确、具体的表述，是师生通过教学活动预期达到的结果或标准，定位适当、陈述清晰地教学目标，对整个教学过程有牵一发而动全身的效果。看来在平时的教学中，教师确实需要利用教学目标的精确度上来提高课堂的教学质量。
2.从选项上看，绝大部分教师都认识到学生在课堂上合作、自主、探究是学习方式，自主学习的重要性，教师应给孩子留足思考与自主学习的空间，一定要关注学生，注重学生的自主探究、合作探讨等能力培养。但还有不少教师不敢放手。教师不仅要在观念上转变自己，更要在实践中把学习的主动权还给学生，放手让学生自主探究，体现学生学习的主体性，这样既可以增强学生的学习兴趣，也可以提高教学效率。
3.课堂教学中，发现学生对课不感兴趣时，96%的教师能及时调整教学方式，2%的教师选择停下来进行思想教育，2%的教师开始烦躁，为学生不认真学习着急，仍有2%的教师仍选择继续讲课，完成课时任务。从中可以看出，绝大部分老师教学经验丰富，能随时关注学生的反应，并采取合理应对措施，但及时调整教学方式的方式和效果的教师课堂教学行为需要引导与帮助!
4.在谈到教师怎样引导学生开展自主学习时，80%的教师都认为应该提出具体的学习要求，在学生学习有障碍时给予.18%的教师认为随时巡视，随时指导.只有2%的教师让学生列出预习中遇到的问题，而后集中讲解.这也反映出我们绝大部分的教师在引导学生开展自主学习时能给出学生明确的目标，培养学生自主、探究学习能力。为学生终身学习和未来发展打下良好的基础。
5.在认为学生最大的学习困难的选择中72%的教师认为学生没有养成良好的学习习惯，26%的教师认为学生学习内容太多，只有2%的教师认为学生不喜欢学习。一位哲人曾说过：播下一个行为，你将收获一种习惯;播下一种习惯，你将收获一种性格;播下一种性格，你将收获一种命运。我们的老师认为良好的习惯的重要性，良好的行为习惯可以帮助学习，以致有规律得学习，可以提高学习的效率和心情的愉悦性。也有部分老师认为学生学习内容太多，学习任务重，压力大，这也反映的目前中国教育的现状。
四、总结。
通过这次教师课堂教学现状调查问卷我们了解到了我校教师课堂教学的一些情况，也发现了一些问题，我们认为，以下几个方面目前尤其要进一步加强：首先，细化解读课标各校要高度重视，解读课标上明白课，落实课标上有效课，通过扎实有效的工作，切实提高课堂教学的有效性。二是注重学生学习方法的指导。三是多种教学方式相结合，也就是课堂上教师要想办法让学生动起来。
（一）基本情况。截至20xx年底，西藏自治区医药生产企业24家，其中：藏药生产企业17家，中药饮片生产企业6家，医用制氧生产企业1家。年主营业务收入20xx万以上的医药制造业12家（西藏奇正藏药股份有限公司、西藏甘露藏药股份有限公司、西藏藏药集团股份有限公司、西藏金珠雅砻藏药有限责任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技术有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏药有限公司、西藏金哈达药业有限公司、西藏藏诺药业有限公司、西藏聂拉木神猴藏药有限责任公司、西藏诺迪康药业股份有限公司）。生产剂型有丸剂、散剂、胶囊剂、颗粒剂、涂膜剂、贴膏剂等8种。
（二）运行情况。全区医药工业总产值由20xx年的不足亿元增加到20xx年亿元、20xx年产值亿元（其中规上企业产值亿元、规下企业亿元），年均增速为%；20xx年全区医药工业增加值亿元，同比增长%；中成药2600吨，同比增长13%，20xx年工业增加值亿元，同比增长27%；中成药2927吨，同比增长12%。20xx年工业总产值过亿元的医药企业有4家（奇正藏药亿元、甘露藏药亿元、藏草宜生亿元、藏药集团亿元），单品销售突破亿元的有5种（奇正公司消痛贴膏、白脉软膏、青鹏软膏，藏药集团十味龙胆花颗粒及诺迪康公司诺迪康胶囊）。20xx年1-3月，全区医药工业实现工业总产值亿元，同比增长18%，中成药产量532吨，同比下降%。
（三）技术创新。“十三五”期间，全区医药制造企业积极开展技术创新和研
发认证工作，累计投入研发资金超过1亿元，共开展科研项目研究43项，取得专利13项、创新成果11项。截至目前，全区医药企业共获得国家药品批准文号311个，其中藏药品种159种。22个藏药品牌产品获得自治区著名商标，2个获国家驰名商标。列入国家基本药物目录药品2个（奇正公司消痛贴膏、诺迪康胶囊），《国家医保目录》的藏药品种达到50个。
（四）产品质量。“十三五”期间，区内企业加快推进质量标准体系建设，23家医药企业全部通过国家新版gmp认证。西藏奇正藏药股份有限公司123种藏药材通过德国ceres（有机食品认证）质量认证，58种藏药材获得美国、欧洲“通行证”，并通过加拿大gmp认证复检。
（五）智能制造。自治区积极推进藏药产业智能制造，我厅积极支持奇正藏药集团申报医药智能制造项目。目前，奇正藏药集团申报的`“基于自主核心智能装备的藏药外用制剂智能工厂建设”项目已经通过专家评审，项目总投资万元，争取到工业和信息化部支持资金450万元。
（六）供应保障。全区医药行业全面贯彻可持续发展理念，加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育、栽培、种植、推广力度，截至目前，共扶持藏药材生产种植项目11个，下达扶持资金1410万元，种植藏木香、螃蟹甲、独一味、灵芝、桃儿七、枸杞等药材品种10余种，在一定程度上缓解了藏药材的生产供应。
（五）公共服务体系不健全。检验检测资源缺乏，全区仅有西藏自治区食品药品检验研究院一家自治区级药品检验检测机构，检验类别多，检验周期长，为全区医药企业提供检验检测服务能力较弱。药材交易体系建设滞后，企业收购药材多为从散户直接收购，购买药材渠道分散，未形成统一的药材交易市场。
（一）加强种植基地建设，保障原材料供应。全面开展藏药材资源普查，有针对性地开展藏药材种植繁育保护工作，统筹建立藏药材种苗繁育基地，扶持引导开展藏药材人工繁育技术研究，构建藏药材种植和保护开发体系。
（二）加强技术创新，提升核心竞争力。围绕藏医药领域重点方向、关键技术,加快推进企业技术中心、工程实验室、工程研究中心、中试中心等创新平台建设。集中支持藏医药健康产业基础性、前沿性和共性关键技术研究,加快突破藏药生物医药领域核心技术。
（三）优化产业结构，引导企业集聚发展。推动企业兼并重组，提升产业集中度，着力培育重点骨干藏药企业和特色优势藏药企业，鼓励区内医药生产企业通过联合、兼并、控股等多种形式整合上下游资源，打造大型医药集团，做强特色优势藏药企业，打造知名藏药品牌。
（四）加强质量监管，健全服务体系。严格执行新版药品生产质量管理规范(gmp)，建立科学有效的质量标准和控制方法，推广质量控制、自动化和在线监测等技术在藏药生产中的应用，完善从原料到成品的全过程质量控制体系，加快推进藏药区域性标准建设。
了解我园幼儿早期阅读的现状,有的放矢地帮助家长在正确教育思想的引导下,有计划、有目的地指导幼儿进行早期阅读,以提高幼儿对阅读的兴趣。
采用的调查方法：
1、问卷法：问卷调查家长的教育观念,对幼儿早期阅读功能的认识，对书籍选择、指导方法等方面的情况。
2、个别访谈法：了解幼儿阅读书籍及指导方法等方面的情况。
1、家长已初步具有对幼儿早期阅读重要性的认识：86%的家长认为对幼儿进行早期阅读是必要的，早期阅读对幼儿良好学习习惯的培养有积极作用;8%的家长认为可有可无，顺其自然，可以等孩子大些再加以引导，只有6%的家长认为孩子没必要进行早期阅读，他们认为孩子听听故事就行了，阅读是识字以后的事了。
由此表可见：(1)最大比例人群----40%的家长认为，智力发展是幼儿期最主要的内容。(2)26%的家长认为孩子要看儿童刊物及故事书。这其中以低学历家长为多，这部分家长教育意识比较模糊，没有科学的教育目标和计划(3)另26%的家长认为没有哪一本书是一定要读的，这其中高、底学历的家长都有。他们认为孩子成长顺其自然，没有必要加予引导。(4)只有8%的家长认为凡是有利与孩子成长的书是孩子可以阅读的内容。这部分家长有比较正确的教育观念和明确的教育目标。他们懂得情感、品德教育与智力发展同样重要，兴趣、潜能必须以人格健全为保证才能得到正常的发挥。
3、家长为幼儿选择的儿童读物还是童话、经典故事唱主角：表二：家长、幼儿最喜爱的书籍种类的占有量：百科知识类著名童话故事外国现代儿童读物中国现代儿童读物不知道家长27%44%2.3%3.7%22%幼儿18%39%8%14%21%从此表可见无论是家长还是幼儿都以最大比例人群选择了著名童话、经典故事，而国内现代儿童读物只占孩子喜欢书籍总量的14%，这以社会发展的速度和需要是不相符的。孩子们需要符合他们年龄特点、兴趣爱好的好书和有趣的故事形象，如三毛孙悟空等都在调查中为家长、孩子所肯定。但是这些好看又被孩子关注的书太少，一些好书一经掌声雀起，马上被改头换脸，滥编得面目全非。这样的书只是风光一时，很快会被孩子遗忘，是经不起时间推敲的。
4、家长对书籍的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择：(如表二所示)从统计数字上看,家长喜爱的书籍类型与孩子爱的书籍类型基本一致。可以看家长的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择。如22%不知道喜欢哪一类书的家长也造成了21%孩子不知道喜欢哪一类的书。说明有高达22%的`对孩子阅读的重要性没有正确的认识。家长是孩子的第一位启蒙老师，父母的地位、影响是不可代替的。因此，家长必须有正确的教育观念，以此来施与孩子正确的学习目的，从而多角度地选择有益孩子成长的图书。
5、逛书店成为培养幼儿早期阅读兴趣的有益手段：表三：家长带幼儿逛书店与家长向孩子推荐图书的比较：是否偶尔经常带孩子逛书店36%11%53%经常向孩子推荐图书37%11%52%由此表可见：数据十分接近，有百份三十几的家长是有目的地带孩子逛书店的，在逛书店的同时向孩子推荐家长认为优秀的书籍，使孩子在逛书店的过程中成为主动者，这样会提高孩子逛书店的兴趣，让孩子和书交上朋友。
但是，家长与孩子不同问卷上反映逛书店的情况却不同。如表四：家长、幼儿不同问卷反映的逛书店情况：经常带孩子逛书店偶尔带孩子逛书店从来没有家长36%53%11%幼儿11%/89%由此表可见：(1)家长和孩子回答的差距较大。一部分家长只是自己逛书店时带上孩子，孩子和书店和书之间没有联系，即使父母带孩子逛的次数再多，孩子对书店的印象还是不深刻，甚至没有印象。有的家长的确想通过带孩子逛书店，来加强书与孩子之间的关系，使孩子在潜移默化中与书成为好朋友，但是缺少了必要的引导，以致孩子在书店中是被动的、盲从的。家长有目的的行为没有获得预期的成效。(2)半数以上家长对带孩子逛书店或向孩子推荐图书都是无目的的，对向孩子推荐图书和带孩子逛书店能提高阅读兴趣的作用不大了解。(3)还有11%的家长从来没有带孩子逛过书店，这些家长显然没有注意到指导孩子阅读应走进书店这一更生动、直接的方式，他们不仅自身对知识需要的缺乏，还对环境给孩子的影响力的认识也十分缺乏。
1、幼儿园或社区应广泛且高质量地开设家长学校、家长建议讲座，让家长明确教育目标，端正教育观念，了解正确的阅读指导方法，并定期向家长推荐阅读书目。教师、家长加强联系以获得幼儿阅读的进展情况，有的放矢地进行指导。同时结合三t即：talking-交谈、谈论，telling--讲述，thinking-思考。使孩子与老师、父母在三t活动中，通过听、说、想多种手段的训练真正提高阅读能力。
2、开展定期带孩子逛书店，向孩子介绍书店的结构功能，推荐新书，引导幼儿选择自己喜欢的儿童读物。使孩子主动接触、喜欢并选择书籍，使之成为一种习惯固定下来，让幼儿真正喜欢阅读，并从中获益。
3、书商应切实了解孩子地需要和喜好，以认真负责地态度，多编辑出优秀地儿童读物。另外要多做宣传，加强广告效应，让一些好书切实进入孩子地阅读领域，使孩子能读到更多切合时代发展地儿童读物。
近来我们配合园部进行了小班幼儿家庭绘本早期阅读现状调查。我们收到22份，我抽取了其中的几个选择题，供大家一起来分享。
之一：你喜欢阅读吗？9人回答是一般，偶尔翻翻，2人是不喜欢看书。
之二：你了解绘本吗？4人不了解，16人有所了解，只有2人非常熟悉。
之三：家庭拥有绘本数量？20人是20本以下，2人没有。
之四：在节日中或宝宝生日时，会选什么当礼物？6人想到了选绘本，16人是选择了玩具、食物和外出游玩。
在问答题的第二题中，问您了解绘本吗？
只有两个家长说了解，其他家长回答不是很清楚或是稍微有点了解。在谈谈对幼儿园开展绘本早期阅读的想法和建议时，家长都很赞成学校开展的图书漂流活动，可以激发幼儿阅读的乐趣，养成良好的阅读方法和阅读习惯，在阅读中发展幼儿的观察、讲述、倾听、想象、审美等能力。看了这几个选择题，给你的感觉什么呢？现在很多年轻的'父母自身经验欠缺，很多家长也不是很了解绘本，不是很喜欢看书，再加上孩子年龄也很小，坐不住，不太爱看书，家长也不知道要如何指导宝宝看书，感到很头痛，把一切希望寄托在我们老师身上，希望幼儿园多搞些活动。
看来在以后的活动中，我们在绘本方面要多跟家长交流、沟通，多给他们推荐一些好的绘本，利用qq群让家长之间也要相互交流绘本方面的知识、读书心得等。要让宝宝爱上阅读，首先要让我们的家长了解绘本，爱上阅读，愿我们葫芦班的绘本阅读浸润在书香中。
按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人透过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查状况报告如下：
20xx年xx镇与b乡、a乡合并后，现有行政区域面积1396。44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。20xx年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入到达11650万元，农民人均收入到达2900元，财政收入到达370万元。
xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表此刻：
1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。
新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡(局)级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，必须程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。
乡镇合并前，b乡和a乡在整体经济上与xx镇有必须的差距，但是在局部上却各有长处，如：b乡的养殖业已构成必须的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。a乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已构成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已构成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，透过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其用心性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位，使整个稳步向农业大镇的方向迈进。
xx镇党委、政府透过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全贴合实际状况的。透过调查我们发现：虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，透过农业增效来实现农民增收，经济发展，这就应是作为乡镇当家人思考的事情，虽然我们此刻是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自我定位于一个生态经济强镇，是贴合农业乡镇的状况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，透过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动构成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，透过附加值高的药材业的突破能够为经济增长奠定基础。
畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个;猪16942头，50头以上的大户有34户;鹿969头，大户发展5个;蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有必须的基础。今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不一样梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。透过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已到达300多头，出栏270头;郑兆梅养猪到达300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破带给的保障。
“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上到达必须的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是构成不了气候的。另一方面，由于不一样的地理环境和人们的认可程度不一样，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种，即“一村一品”。这个作法十分贴合当前我县农村的形势，更贴合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。此刻“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积到达300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积到达120公顷;“蔬菜村”有四合、屯、东风村等三个，种植到达80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积到达200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪到达3000头;另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地到达了必须的规模，构成了必须的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9。8%，可见只有农业构成必须的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的潜力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自我和亲人以及社会带来负担。
股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府透过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，构成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的潜力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。
培育市场功能，增强经济调节潜力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办“万人大集”着手，打造在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。
透过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：
1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。
2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。
3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到此刻为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有构成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办构成高附加值的产品，农业所获的效益不大。
4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税(除烟叶外)的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使这个靠农业吃饭的乡镇，此刻吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方应对于劳动力的转移也有了途径。
透过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的'工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好此刻的工作思路和工作方法，农业大镇的前景必须会实现的。那里根据我们的调查提几点推荐：
1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的用心性。
xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的用心性，关键是在落实党的农村政策上来。
一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，透过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。
二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。
三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。
由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，透过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。
2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。
据调查此刻xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下构成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中政府应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际状况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。
3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。
当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自我以前吃苦太多，此刻就应享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不明白该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的;住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的;网吧开了一个又一个，纯平的液晶的;人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政府应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业(如加工业)进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，就应把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。
4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。
具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到来安家落户。政府多营造企业发展环境，转变政府职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政府的财政收入的保障上开辟财源。
5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。
行业协会建设能够说我们此刻还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政府要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业带给产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场;市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，此刻应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。透过以上办法逐步在xx镇构成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。