年度是一个展望的时刻，我们可以通过总结过去一年的成就来为未来制定更高的目标。以下是小编为大家收集的年度总结范文，供大家参考和借鉴。
大姚县卫生局：
根据大姚县卫生局对2010年度卫生工作进行督导的相关要求，我院对照年初与县卫生局签订的《2010年卫生工作责任目标书》进行了认真的自检自查，现将自检自查情况汇报如下：
一、基本情况。
截止2010年12月，全院共有在职职工xxx人，有卫生专业技术人员238人，占全院职工总数的79%，其中：高级专业技术职务7人，中级专业技术职务93人，初级专业技术职务138人。设置科室26个，开放病床302张。1-11月门诊人次221234人，收治住院患者11683人次；1-10月完成业务收入4357万元，固定资产达6027万元。2010年的卫生工作在县委、县人民政府和县卫生局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕医药卫生体制改革各项目标任务，坚持“以人为本，科技兴院”的发展理念和救死扶伤、全心全意为人民服务的办院宗旨，以深入开展“创先争优”活动和国家实施拉动内需项目建设为契机，突出“质量、服务、效益”三大主题，狠抓内部管理和对外形象，大力推进党风廉政、医德医风和行业作风建设。圆满完成了《目标责任书》中的各项任务指标。
二、《目标责任书》执行情况。
（一）党风廉政、行业作风建设和精神文明建设工作。
我院历来高度重视党风廉政、行业作风建设和精神文明建设工作，坚持把党风廉政、行业作风建设和精神文明建设放在各项工作的首位，惩防并举，坚持不懈地抓好党风廉政建设和行业作风建设。
一是以组织实施“创先争优”活动和继续深入开展“廉政文化进医。
院”活动为契机，大力推进党风廉政建设和行业作风建设。严格按照县委和县卫生局党组深入开展卫生系统创先争优活动的总体部署和要求，及时成立了领导组织、制定了《行动计划》并认真组织实施。
在深入开展“创先争优”活动中，从工作实际出发,把创先争优活动与各项业务工作紧密结合，创新活动载体、丰富活动内容、增强活动实效。针对少数科室及个别职工中存在的为民服务意识不强，服务态度不能让群众满意，服务质量不高等突出问题，为切实转变工作作风，进一步强化服务意识，改善服务态度，提升服务质量，构建和谐医患关系，更好地满足人民群众的卫生服务需求，决定在全院深入开展“增强服务意识、改善服务态度、提升服务质量、构建和谐医患关系”专项教育活动。目前，专项教育活动正在我院各科室、各岗位深入开展。
在上一阶段开展廉政文化进医院活动取得一定成效的基础上，今年进一步加大了廉政文化进医院活动工作力度，不断创新活动内容和形式，狠抓各项措施的落实，稳步推进廉政文化进医院活动。今年上半年，主要开展了以下工作：邀请县纪委领导作了专场廉政建设报告会；利用电子显示屏滚动播出、宣传廉政格言、警句；将全院公用的56台电脑屏幕保护设置为廉政警示教育方面内容；制作两条以深入开展廉政文化进医院及创先争优活动，争办人民满意医院为主要内容的巨幅宣传标语，垂直悬挂于面临北街闹市的门诊楼外墙面；制作50余块精美的廉洁从政和廉洁行医的格言警句宣传牌及宣传画，张贴悬挂在门诊、住院、医技综合楼大厅，电梯间及各科室醒目处，营造了浓厚的医院廉政文化氛围。
二是与医院各科室签订了以执行“五严禁、一取消”为主要内容的《行业作风建设目标责任书》，严格执行各项管理制度，努力提高服务质量和服务水平，构建和谐医患关系，坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风以及吃、拿、卡、要等不良现象的发生。
纪守法，廉洁自律，未发生违纪违法案件和重大安全责任事故。
四是积极推行院务公开、住院费用一日清单制、常用医疗收费项目及药品价格公示制，自觉接受社会各界的监督。加大了院务公开的范围和力度，对上级方针政策、院内重大决策、基础设施建设、物资设备采购、人事调整、干部任免、职工职称聘任等及时进行公示。并积极与县纪检监察部门联系，建立院务公开台帐，完善痕迹资料管理。
五是加强医院精神文明建设工作，组织开展丰富多彩的文体活动及各类“献爱心、扶贫济困”活动。组织人员参加全县卫生系统庆祝“5〃12”国际护士节专场文艺演出、全县“创先争优”演讲比赛及第26届城区职工运动会比赛，取得优异成绩；组织全院职工、党支部、工会、女工委员会开展“献爱心，抗旱救灾”捐款4次，共捐款27016.00元；倡议全院职工向身患绝症的困难党员李学顺捐款献爱心，共捐款31216元；组织全体党员向农村困难老党员捐款和缴纳特殊党费，共捐款4212元。积极开展省级园林单位创建工作，现初期申报工作已经完成，等待上级评审验收。完成了省级文明单位创建工作，被省委、省政府表彰为“省级文明单位”。
（二）进一步深化卫生体制改革。
一是紧紧抓住国家拉动内需、加强县级医院建设的重大机遇，积极争取实施县医院改扩建项目，新建住院楼和门急诊综合楼各一幢，以改善就医环境，着力解决人民群众普遍关心的“住院难”问题，促进医院可持续发展。目前，完成了该项目土建工程招投标、工程监理招投标，并于2010年5月22日开工建设，现已完成大楼封顶及墙体砌筑工程，施工进度按计划顺利推进。
二是认真做好新型农村合作医疗及医保工作。
新农合工作：严格按照《大姚县2010年新型农村合作医疗实施方案》及与县合管办签订的《服务协议》的要求，认真执行床日分段付费制方案，切实加强费用控制。2010年1-11月我院共收治新农合患者6784人次，总费用1406万元，补偿患者787.6万元。
医保工作：以合理检查、合理用药、降低医疗成本为原则，努力提高提高服务质量和服务水平，做到了政府满意，群众满意。1-11月共收治医保患者1482人次，使用统筹费用560万元。
三是继续深化单位内部人事分配制度改革，完善激励机制。以按岗取酬、按劳分配为基本原则，突出以人为本、重实绩、重贡献，建立了科学、公正、操作性强的绩效考核体系及向优秀人才和关键岗位倾斜的绩效工资分配制度，制定了一套完整的、以院科二级综合目标责任制管理为基础的绩效考核办法，初步实现了以岗定薪、岗变薪调、多劳多得、绩升薪提的目标，调动了全院职工的积极性。
四是积极实行药品集中招（跟）标采购、药品收支两条线管理，切实降低患者负担。严格执行县药招办的相关要求，所有药品均实行网上采购，2010年1-11月，采购总金额21928988.33元，招标采购比率100%，用药药品品种610个，品种比率100%，2010年不再区分新农合药品，改为基本药物和非基本药物，2010年1月1日—2010年11月30日，采购的基本药物与非基本药物的比率为53.44%，大于规定的不低于30%的指标，有效遏制了“以药养医”现象，切实减轻了群众负担。
（三）业务工作开展情况。
一是继续深入开展“医院管理年”活动，严格按照《医院管理年验收标准》开展自检自查，发现问题及时整改落实，医院管理制度不断得到健全完善，“三基三严”全员岗位技能“大练兵”活动已列入医院的常规工作，2010年上半年共举办全院学术讲座和操作培训11次。医疗护理质量管理工作成绩显著，医疗安全进一步得到加强。
学科、微创外科、中医针灸、皮肤性病科、耳鼻喉头颈外科六个专业共6名医疗专家组成。专家们表示，将毫无保留地传授多年的临床实践经验和管理经验，使医院管理水平、医疗服务水平迈上一个新的台阶。随着上海医疗专家深入各相关临床科室及医疗援助活动的开展，我院相关科室的医疗水平及管理理念均得到了提高和更新。
三是医疗安全管理工作得到巩固和提高。完善医院医疗安全管理，建立健全各项规章制度和质量监控机制，及早发现并及时处理不安全因素，尽可能消除医疗隐患。妥善处置好医疗差错及医疗纠纷发生，今年我院共发生医疗差错及医疗纠纷6起，其中申请鉴定1起。调处6起，已全部调处完毕，纠纷总数和赔付金额较去年下降。
四是处置突发公共卫生事件能力得到进一步加强。制定了“破坏性地震”、“甲型h1n1流感”、“手足口病”等专项医疗救治应急预案，落实了人员、物资、车辆。加强了120值班工作，确保通讯畅通，应急状态良好，做到出诊及时、转运安全。加强了各科室抢救室的管理及医务人员应急能力的培训工作，各临床科室抢救急危重症能力得到显著提升。
五是科研教学工作成绩显著。我院作为全县的医疗救护和医疗教学中心，承担着楚雄医专实习生临床实习及各乡镇卫生院进修人员临床教学任务。2010年全年共接受州医院重点科室建设人员1批共1人，安排4人到上级医院中医、内科及妇产科进修学习，并安排6人到上海进修微创外科完成滇沪合作项目，微创外科即将开展；安排3名技术骨干对口支援乡镇卫生院，指导基层单位开展业务。帮助龙街卫生院及石羊中心卫生院提高急诊科、外科及护理技术水平，并派遣一名主管护师到金碧卫生院完成社区卫生服务。我院作为临床路径管理试点单位，已开展20列急性单纯性阑尾炎临床路径管理。
例，其中漏报11例，院内感染率为1.57%，漏报率为5.53%；开展了消毒灭菌效果监测，合格率为98%；开展了诊疗环境监测、手卫生监测、物体表面监测、使用中的消毒灭菌剂监测等环境卫生学监测项目，监测效果均达到要求；医疗废物和污水处理符合要求。
七是加强远程可视医疗工作，实现医疗资源共享。2010年1-11月通过远程可视医疗工作站举行了肺血栓病的规范诊治、严重的过敏及过敏性休克、常见病历的质量缺陷、护士现代礼仪、icu病房管理等与各临床科室相关的专题讲座共41次，召开了重症手足口病的治疗及全省创新争优活动视频会议共4次。开展了42例远程会诊，充分利用医疗资源为患者服务，提高我院医疗服务水平。
八是病原微生物实验室安全管理及血液管理工作得到加强。我院严格执行《病原微生物实验室安全管理管理条例》，做到了设施完善、人员配备合理、规章制度健全，督促检查到位，年未发生病原微生物外泄事件。采供血严格执行“三统一”，并按照《楚雄州中心血站储血库考核细则》完成了储血库建设任务。
九是预防保健、防治艾滋病工作稳步推进。
次。积极开展急危孕产妇抢救，未发生孕产妇死亡。
十是认真按照《大姚县开展创建“平安医院”活动实施方案》、《大姚县卫生系统安全生产责任状》的要求，进一步完善我院治安综合治理工作、安全生产工作和平安医院建设工作机制，形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面，年内无任何生产安全事故发生，切实维护了医院安全生产，保持了医院的稳步发展。
三、存在的问题和困难。
（一）医疗护理质量、行政后勤管理等离“医院管理年”活动考评标准还有一定差距，医疗差错及纠纷呈上升趋势，形势十分严峻。
（二）医德医风和行业作风有待进一步加强，部分医务人员服务态度粗暴、冷漠，不能让病人满意，服务水平和医患沟通技巧有待提高，离办“人民满意的医院”存在较大差距。
（三）人员数量不足，综合素质有待进一步提高。我院现有正式在职职工304人，编制床位数230张。随着新型农村合作医疗及城镇居民基本医疗保险启动实施，门诊、住院病人呈逐渐增多趋势，医院人员及病床数编制严重不足，供求矛盾、工学矛盾日益突出，离解决群众“看病难、住院难”问题和提高服务能力、服务水平的总体要求存在较大差距。
（四）财政补助不到位，医院发展后劲不足。财政补助不足，医院在保障自身生存的同时，还面临着巨大的发展任务和无偿提供大量公共卫生服务，加之各种欠费高达90多万元。基本上维持负债经营，基础设施薄弱，医疗设备落后，发展后劲不足。
（五）学术氛围不浓，人才结构不合理。我院专业技术人员中职指标偏低，仅占专业技术人员的40%，严重影响了职工的工作热情。同时，名医、名科带动效应缺乏，专业技术人员的整体业务素质有待提高，学科带头人培养、科技成果整理申报、论文写作等工作还有待加强。
四、下步工作打算。
（一）继续深入开展“医院管理年”活动、“三基三严”岗位技能大练兵活动、“创先争优”活动及廉政文化进医院等工作，全面提升医疗护理质量和服务水平。
（二）全力抓好住院楼、门急诊综合楼建设项目建设工作，积极争取国家资金扶持，继续做好附属工程招标等相关事宜。加强施工管理，确保建设工程质量、按计划合理有序地推进工程进度。
（三）着力抓好人才队伍建设工作，努力提高医务人员综合素质。
（四）进一步强化内部管理，稳步推进人事分配制度改革工作。
（五）强化党风廉政、医德医风、行业作风建设和精神文明建设工作。在今后的工作中，我们将以“团结、务实、开拓、创新”的理念来指导医院发展，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，加快医院改革发展步伐，加大人才培养力度，增强医院软、硬件设施建设，完善内部管理，不断提高医疗、护理质量，力争达到在省内县级医院中建设成人才一流、技术一流、设备一流、效益一流、环境一流的花园式医院的目标。
xxxxxxx医院xxx年xxx月xxx日。
尊敬的各位领导：
我于20__年3月加入__________工作，至今已有四个月之久，这段时间里在各位领导和同事的帮助下自身业务有了一定的提升，切身实践、学习了很多内容，回顾四个月以来的工作情况我将具体工作内容和自身不足陈述如下。
上场初期，我们在公司成本部领导的组织下，完成了项目前期成本测算工作，编制了项目前期策划书，并对项目在今后施工过程中的成本控制做了总体规划，找出了主要盈亏点、分析了主要盈亏原因，此项工作将会为后期施工成本过程控制奠定基础。彻底转变了从前无目地施工、不把握重点，在关键环节上不注意成本的预测、控制、核算，使得问题延续而得不到有效解决的工作模式。
谨的工作作风，保证数据的真实有效，不谎报瞒报，能切实反映实际情况。且树立“等不起”、“慢不得”的观念，提升工作的执行力，推动各项工作快速落实。
通过四个月的工作和学习发现，由于从前工作单一，现场实践较少、缺乏经验，是我自身的不足之处，比如对相关工作文件了解不够深刻，特别是对以往资料了解不够及时、对预算工作缺少真实的接触性，对此我将要加强自我学习，把现场实际情况与预算项目类比、结合，多看多学习定额和清单计价规则，主动发扬优良的学习作风、跟进步伐，把学习作为工作和生活的需要，不断地提高自身业务和思想素养。少失误，少走弯路，工作中不断总结经验和不足，加强工作上的反思和反省，通过学习提高工作的实际水平和工作能力，以达到提高工作效能的目的。
从个人执行力方面从前也存在一些不足，比如经常容易产生惰性思维，今后我将会把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务，充分发挥主观能动性，摒弃从前战略不清晰、跟踪不及时的工作作风，做到有的放矢。
传的古话，都形象的表达了中环民族的传统美德，其次诚信始终用感恩的心对待身边的每一个细节，是我们为人的基础，是我们品德优劣的衡量标准，也是是否受人尊重的基本准绳。而在当今社会特别是对于我们这样接触面交复杂的施工单位，更要把诚信放在首要位臵，这样一些想要趁机钻空子、投机取巧的施工队伍就不会有机可乘。以上为本人工作四个月以来的工作总结，因时间较短有些问题可能比较片面，工作之中还存在的不足之处敬请各位领导、同事在今后的工作中多加指正。
20__年又快过去了，回顾今年来的本人工作情况，现简述如下：
一、作为一个项目部的预算员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。按公司的规定要求，每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。及时参加成本分析会议，对项目部每月的盈亏情况作出分析报告，对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行编制，并打印全部的工料分析，作为定额人工和定额材料下达给生产经理，在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整，该定额人工作为工程任务单进行人工的控制和分配的基础，定额材料作为仓库进行定额领料的依据。
平时在工作中总是积极地配合项目经理进行合同管理，参与一些分包合同的洽谈，根据公司的规定并结合项目部的实际情况，起草一些分包合同的草稿，分包合同签订后，对分包合同进行跟踪管理，每月初完成本项目部的上月的.实际施工分配任务(包括分包方的粗分配)，定额材料的统计，并向公司提交有关的报表，每月月底向公司提交下月的主要材料计划，预计下月的施工产值及各项的耗用成本，编制下月的成本保证措施。在施工过程中，实行定额领料和成本跟踪控制，为项目部的成本控制提供一些合理化的保证措施，为项目部及时提供一些经营资料及数据，及时做好项目的成本核算工作。及时参加项目的会议，按公司的规章制度进行值班等。
2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据，及时与投资监理核对工程量，进度产值确定后，及时配合项目经理催促业主支付上月的工程进度款。及时向业主进行工程签证，做好一些索赔工程，特别是一些工程材料的报价，提前向业主和监理报价，以便业主审核后，我施工方材料员能及时采购，使得工程顺利施工。
总之，在经营方针上坚持最高的收入，最低的支出。对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额，控制量，有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足机会，时刻处理好业主、监理与施工方的关系，有时遇到一些工作困难，及时与领导联系汇报，以便寻找更好解决问题的办法，争取公司的最大利润。
二、积极做好工程的审计工作。
做好了翔殷路的结算送审工作及结清御桥花园的审计扫尾工作等。
三、服从公司领导的工作安排，积极做好项目部以外的工作。
本人在工作中，总是以大局为重。在工作中积极参与公司的招投标工作和其他的预算工作。无论自己项目部手中的工作多忙，总是服从公司领导的工作安排，当时项目部的事件比较多，本人总是加班加点，合理、科学地利用时间，既完成了项目部的份内事件，又完成了公司安排的任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。
今年以来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，本人总是积极适应这种情况，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的服务工作。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。
注意收集上海市有关现行的定额资料文件，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，提高自己的工作效率。
为了加强我局网络安全管理，保护系统的安全，促进我局网络技术的应用和成长，保障各项网络工作的顺利开展，现将自检自查情况报告如下：
落实网络安全工作领导责任制。
我局领导高度重视网络安全工作，本着加强检查、明确责任、落实制度的指导思想，成立意识形态工作领导小组，重点强调了网络安全工作的领导责任，形成了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全办处室和直属单位认真落实的工作格局。根据此项工作的检查要求，我局明确各处室、直属单位根据工作内容逐条对照检查，全面开展网络安全自查自改，对存在的问题及时总结纠正，确保整改工作落到实处、取得实效，保障网络安全工作的顺利实施。
二、健全网络安全工作流程机制。
晓李飞刀1依托政务服务综合管理系统，多措并举，加大对网络宣传信息及需公开发布的信息内部审核力度，确保信息的准确性、严肃性和安全性。
一是完善信息发布审核。我局明确信息发布审核流程和审核要求，并对入驻部门单位进行绩效考核，制定《窗口单位绩效考评实施细则》，明确考核标准，细化考核分值，明确要求各处室、直属单位、窗口单位报送信息时，由具体的信息员报送给处室、直属单位的负责人、窗口的首席代表审核把关，针对信息内容有误、信息审核流程不规范等问题予以扣分，以考评压力倒逼各入驻窗口加强审批信息内容的完整性和准确性，切实解决内容不实、标准不符等情况。
二是强化拟文发布程序。我局遵循“谁制作、谁公开、谁负责”原则，在办公系统拟文模块设置信息公开审查流程，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他实施办法等相关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。主动公开信息应参照“南京市政务办政府信息主动公开审查流程”进行审查；依申请公开信息应参照“南京市政务办政府信息依申请公开办理流程”进行审查；涉及国家秘密或工作秘密的信息一律不得上网发布。
晓李飞刀三是完善门户网站管理机制。我局按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁发布谁负责”的要求，明确职责分工，确保网络安全管理机制有序运行，同时强化对门户网站信息的督促检查，采用定期或不定期抽查方式，对各处室负责的栏目内容更新情况进行专项检查。
三、加强网络安全保密管理工作。
信息保密工作是维护国家和单位安全和利益的工作，做好信息保密工作是做好网络安全工作的基础和前提，我局涉密工作不多，但领导也高度重视认真部署，始终坚持以领导审签制度为原则，采取专人负责和纵向传递，严格落实各项管理制度。
一是完善信息系统和信息设备保密管理工作。目前我局共有涉密计算机三台，贴有密级标识，涉密计算机不接入互联网及其他公共信息网络，涉密计算机存放在保密室。为了做好涉密信息系统的管理，根据《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》的要求，结合涉密信息系统的实际需求，明确了本办涉密信息系统安全保密管理“三员”：系统管理员、安全保密管理员、安全审计员，“三员”权限设置相互独立、相互制约，做到了保密工作领导责任制和工作岗位责晓李飞刀任制的“双落实”。
二是完善涉密场所及保密要害部门、部位管理工作。综合处为政务办的保密要害部门，配有独立的保密室（机要室）一间，保密室安装有防盗门、出入人员不得携带电子通讯设备，严禁无关人员进入保密室，凡进出保密室的人员均需要登记，保密干部对出入记录定期核查。保密室配有涉密计算机一台，安装了保密局要求的相关防护软硬件，通过保密技术检测部门的检测。配有保密柜一台，用于存放涉密文件档案。配有打印机一台，用于打印收到的涉密文件。
三是完善宣传报道和信息公开保密审查情况信息公开保密审查制度。制定了《市政务办信息公开管理办法》，明确了信息公开保密审查流程和审查要求，信息发布登记记录完整。遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，坚持“先审查、后公开”的原则，落实信息公开保密审查审批各环节保密措施。
四、完善网络舆情监测预警机制。
一是优化网络安全应急预案流程。制定《防火墙应急响应流程》、《会议系统应急响应流程》、《接入交换机应急响应流程》、《dhcp服务器应急响应流程》的等应急流程，实现网络安全事件快速处理。
晓李飞刀二是做好网络安全监测。网络日志采集留存，我局积极落实网站安全监测工作，并安排专人及时收集、整理网络和信息系统日志信息。
晓李飞刀5。
根据沈有限公司战略发展需要，为规范和明确公司与之间责、权、利关系，特签订本业绩目标责任承诺书。
一、艺景装饰工程有限公司(一)公司职责1.确定并传播公司的经营理念。
2.依据公司的经营理念，制定并组织实施公司组织的发展战略。
3.为实现公司的发展战略，规划公司组织架构，提升符合公司发展战略的组织功能，形成公司的核心竞争力。
4.为完善公司的组织架构、提升公司组织结构的功能，建立符合公司经营理念的考核激励机制。
5.公司依据市场部职工业务质量目标，每季度、每半年、每年对市场部职工实施考核，并按本承诺书关于业务奖惩原则落实执行。
(二)职工职责1.忠诚有限公司的经营理念，传播企业文化。
2.依据公司的经营目标，制定并呈报审批后组织实施所负责部门的工作计划。
3.依据公司的考核机制，接受公司组织的考核及考核决定。
4.控制本部门运营成本，应以合理的人均经营效益指标来提议增加本部门员工人数。
5.市场部负责人为本部总经理，负责组织公司团队实施公司经营计划，对公司进行日常运营及管理，建立健全部门管理制度，为公司所属范围内公司资产、业务中垫付资金的安全性及安全经营的责任人，亦是组织实施本绩效目标的第一责任人。
6.完成公司总裁交办的其他工作。
有限公司市场部职工(职工姓名)业绩承诺目标业绩目标承诺:时间段为2年，承诺业绩目标为万元，其中，第一季度销售目标值万元，第二季度销售目标万元，第三季度销售目(详细定稿版)标值万元，第四季度销售目标万元。
任务计划表。
我校与教育局签订《辰溪县中小学教育教学常规管理目标责任书》后，组织班子认真学习研究、贯彻落实，把责任书所涉内容列入学校工作计划，并把各项指标细化、分解，与各处室、各年级签订了责任书。一年来，学校教育工作得到持续、健康、协调、稳步的发展，教学质量显著提高，校容校貌大有改观，校风校纪进一步好转。
学校考核小组根据责任书主要考核指标的六大项42小项，逐项自查，量化打分，我校自评得分151.5分，其中：办学方向：10分，领导班子与教师队伍建设：10分，学校管理74.1分，教育质量46分；奖励特色11.4分。
一、办学方向（权重10分，自查分10分）。
（一）、学校坚持全面育人的方针（权重10分，自查分10分）。
1、学校坚持全面育人的方针，严格执行课程计划，开齐各门学科，开足学科课时，不随意停课放假，节假日不搞成建制补课，调课、代课须经教务处批准公差代课必须经学校办公室审批。该项自查分：1分。
2、不办未经批准的实验班，不设重点班，不提倡对学生进行成绩排队；因材施教，教务处制定了《培优扶差方案》，既注重优生培养，又关心爱护差生、转变差生。该项自查分：2分。
报表演、冬季的元旦文艺汇演），设科技辅导老师，积极开展科技活动，积极参加局组织的“语文知识竞赛活动”“英语数学奥赛”；校长责任意识强，认真学习贯彻落实局文件的规定，按时完成了各项创优创合格校园的任务，学校多次获得了省、市、县等教育部门的各种奖励。该项自查分：7分。
二、领导班子与教师队伍建设。（权重10分，自查分10分）。
（二）、领导班子建设（权重3分，自查分3分）。
4、校长事业心、业务能力和责任心强，作风正派，廉洁自律、办事民主、行事公道，深得人心；学校制定了年度目标责任书，校长与各处室、各年级都签订了目标管理责任状；虽然工作繁忙，校长还深入一线，上了高中一个班的政治课（每周3节），规定自己全期听课不少于20节。该项自查分：2分。
5、领导班子团结一心，互相监督，肝胆相照，班子成员相互考核，处室主任和年级主任相互考核，保证了学校的强势发展；学校规定了班子成员每周听课不少于4节，每期听课不少于30节。该项自查分：1分。
（三）、教师队伍建设（权重7分，自查分7分）。
6、严格推行人事改革制度，实行了处室主任、年级主任选举制度和班主任竞争上岗制度，教师队伍稳定。学校实行了师德评价机制，提升了教师健康意识，规范了教师业绩档案管理。该项自查分：3分。
7、加强了业务培训，我校教师参加县局组织的业务水平考试，合格率达100%；学校拨出了大量经费用于教师培训工作，鼓励教师积极参加各种培训，鼓励教师通过自学考试、函授进修，提高了广大教师的业务能力，为我校的发展奠定了坚实的基础。该项自查分：4分。
三、学校管理。（权重80分，自查分74.1分）。
（四）、依法治教（权重20分，自查分17.9分）。
8、学校实行民主管理，按时交纳工会经费和互助互济经费；每年召开一次教代会，每三年开展一次教代会换届工作，保证了教代会代表能真正代表广大教职员工的根本利益；严格执行【2008】8号文件，坚持政务、校务公开制度，坚持民主评干制度，开展了扶贫帮困送温暖活动，每年通过重阳节座谈会、“三八”妇女节座谈会关心老年教职员工和女教职员工，维护了广大教职员工的利益。该项自查分：5分。
9、我校不断地健全和完善了各项制度，并严格执行，责任明确，检查到位，提高了我校的教育教学质量。该项自查分：1分。
10、学校教师认真参加了每年一度的普法考试，认真完成了“5.5普法”任务，配请了城郊派出所所长田先成同志担任我校的法制副校长，每期开展一次法制教育讲座。该项自查分：2分。
11、切实开展了“教育两项督导评估”，由教务主任张太运同志担任学校负责落实，顺利了通过了省市教育督导评估考核。该项自查分：2分。
12、严肃地清理了家教家养现象，杜绝了乱收费现象，从无有教师向学生推销商品现象；校长勤政廉洁，依法管理学校，无任何违纪违法现象；教师依法治教，无体罚变相体罚学生现象，无违法行为；学校无侵犯教师权益的事件发生，无群体性或联名上访事件发生；学校严禁排斥差生，确保学生平等接受教育的权利，初中学生的入学率偏若，巩固率毕业率基本达到了省标水平，我们正在努力提高；由于受其他学校的冲击，高中部生源不甚理想，我们将从提高巩固率上努力工作。该项自查分：7.9分。
（五）、德育管理（权重9分，自查分9分）。
14、校园北枕群山、南接县城、绿树成荫、环境优雅，近年来又先后修建了校内花园、校园文化广场，为师生营造了一个理想而舒适的学习生活环境。该项自查分：3分。
15、建立了完整的考核评价机制，定期通过学生民主评议等方法对德育工作者、班主任工作进行考核，并将考核结果作为津贴发放和评优的重要依据。该项自查分：1.5分。
16、成立了“关心下一代工作协会”“家长学校”，开展了扶贫帮困活动和大家访活动，每学期中考前后召开了家长会，时刻与家长保持联系，有效保证了学生的健康成长。该项自查分：1分。
17、贯彻了《学校体育工作条例》和《学生卫生工作条例》，实行了“两操检查制度”和“环境卫生检查制度”，开设了健康教育课、成立了心理咨询室，学生的健康成长有了保障。该项自查分：1.5分。
（六）、教学管理（权重22分，自查分19.2分）。
18、建立了《教学工作制度》《教学常规管理制度》等一系列科学、健全、符合课改要求的教育教学管理制度，并汇编进《辰溪二中管理制度》，交学校档案室保管；严格要求各处室、各年级、各班级、各教师期初制定计划并认真贯彻落实，期末按时上交总结，保证各项工作开展有序并落到实处。聘请了外教，推行了与长郡中学联合办学，开辟了我校办学的新路子。完善了教学质量评价体系，建立了规范教育教学质量档案，提高了我校教学质量。该项自查分：5分。
任备课组长；每两周召开一次教研会，每周召开一次备课小组会，实行集体备课，详细记载，积极参与县局组织的教学比武等教研活动，及时上交教研论文；建立了教研成果奖励制度，积极倡导全体教师开展课题研究，张良健、袁星星、喻知音、陈全义、钟美爱、曾洁玉等同志在课题研究方面都取得了可观成绩，10年上学期，已有1个国家级课题、2个省级课题结题，2个省级课题待结；曾洁玉等同志撰写的论文还分别获得了市级、省级、国家级奖励。学校还严格要求教务主任，教研主任全期听课不少于30节，科任教师全期听课不少于15节。该项自查分：5分。
20、学校建有图书室、实验室、电教室、信息网络室、文体器材室，派专人进行管理，保障经费，设备、材料齐备，有明细帐目、分类编目，维修及时。每天12：30—1：30为图书室开放时间，“两室”建设达到要求，实验室设备齐全，实验课上得到位，积极配合了教育局进行的毕业生实验考查。信息技术和远程教育工作都能够认真开展，落到实处。该项自查分：7.2分。
（七）、学生管理（权重10分，自查分10分）。
21、教务处派专人进行学籍管理，学生学籍、异动手续、录取名册、班级名册、异动名册、异动证明一一俱全，电子档案、学生基本情况统计上报及时。该项自查分：2分。
22、学校实行班级管理目标责任制，由政教处负责落实，政教处负责班主任选拔、培训、管理、考核，负责班工作计划、总结的收交和管理，负责每两周召开一次班主任工作例会，明确阶段主题教育，政教处派有专人负责规范和保管学生成长记录袋，工作到位。该项自查分：1分。
23、学校党支部下设校团委，团委书记负责学生入团、团关系转移等各项工作，期初制定了工作计划，期末上交了工作总结，带动学生开展了有声有色的团活动。该项自查分：1分。
24、学校与政教处、保卫股签订了《学校安全管理工作责任书》，成立了夜巡队，建立了夜值班制度，学校安全工作到位，没出现一例安全事故，被评为“湖南省安全文明校园示范校”“湖南省依法治校先进单位”。该项自查分：6分。
（八）、后勤管理（权重10分，自查分9分）。
25、学校制定了校园、校舍、校产一系列管理制度，总务处派专人进行管理；成立了宿管中心，聘请了5位男女生管理员，实行了夜值班制度，宿管中心加强了寝室卫生管理，按月按比例评出“星级”寝室；学校建成了全市一流的学生大食堂，食堂工作人员严格体检、执证、着装上岗，成立生活服务中心，负责管理食堂的具体工作，委托学校工会负责监督，保证了服务质量，开创了经济效应和社会效应并佳的好局面；学校积极筹措经费改善办学条件，目前，高中部和初中部的部分教室已经安装了现代化的电教设备，预计在近段时间投入经费装齐初中部教室电教设备。该项自查分：4分。
26、学校财务人员凭证上岗，严格按《会计制度》规定设置了总帐和明细分类帐，原始凭证整理增订齐全，建有详细的固定资产帐，所以费用的收取都遵循了上级部门核定的标准，开正式发票，无“小钱柜”，积极做好了“普九”债务化解工作，按计划分期分批做好了债务偿还工作。该项自查分：4分。
27、学校食堂、“养猪场”管理到位，无任何安全隐患，按时足额完成规定的指标任务，为全体教职员工的福利事业做出了贡献，也保证了学生食堂用肉的健康卫生；该项自查分：2分。
（九）、其他工作（权重11分，自查分9分）。
28、今年一年在市级以上报刊发表了2篇文章，认真组织了学生自愿增订刊物，学校也根据师生需要增订了《人民日报》《怀化日报》《文萃报》，作为窗户让广大师生放眼世界。该项自查分：3分。
29、学校成立了“梧桐情”“二中缘”基金会，倡导全体师生、二中新老校友以及所有关心二中成长与发展的社会各界人士捐款，资助贫苦学生，帮助他们完成学业。校长及其他校级领导、中层干部带头、其他教师纷纷响应，取得了良好效果。目前“梧桐情”基金已收获不小：学校教师捐款20630元，学生捐款14328.3元；“二中缘”也得到了中国联通辰溪分公司等外来力量的支持。该项自查分：1分。
30、中职招生工作组织有序、效果良好，无教师违规招生现象发生，给县进修学校提供了很好的生源。该项自查分：5分。
四、教育质量（权重50分，自查分46分）。
（十）、学生品德（权重0.5分，自查分0.5分）。
31、初中学生思想品德评价合格率在98%以上，优良率达80%以上。该项自查分：0.5分。
（十一）、身体健康（权重0.5分，自查分0.5分）。
32、学生体制健康合格率，初中在95%以上、高中在90%以上。该项自查分：0.5分。
（十二）、审美能力（权重1分，自查分1分）。
33、初、高中学生的美育合格率达到了规定标准。该项自查分：0.5分。
（十三）、基础学力（权重48分，自查分44分）。
34、初中会考、抽考合格率基本达到了规定标准（见统计表），高中学生学业水平测试虽不尽如人意思，我们正在奋勇直追。该项自查分：28分。
35、初中会考、抽考优秀率基本达到了规定标准（见统计表）。该项自查分：6分。
36、初中升高中率达80%以上，高考上线率逐年上升、上重点人数逐年增加，10年高考，我校勇夺全县文理状元，二本上线70人，三本上线204人，超额完成县局下达的任务。该项自查分：10分。
五、奖励特色（自查分11.4分）。
37、我校在2010年获得了以下荣誉：（1）、我校是怀化市示范性高中：加3分；
（6）、我校参加怀化市传统运动会，获女子团体总分第二名，加2×4﹦8分；
（7）、我校被评为“湖南省家长学校示范校”：加3分。综合以上各项，奖励总分应为：24分，折合得分：10﹢1.4﹦11.4分。
辰溪县第二中学。
2010年12月22日。
尊敬的各位领导：
我于2013年3月加入__________工作，至今已有四个月之久，这段时间里在各位领导和同事的帮助下自身业务有了一定的提升，切身实践、学习了很多内容，回顾四个月以来的工作情况我将具体工作内容和自身不足陈述如下。
上场初期，我们在公司成本部领导的组织下，完成了项目前期成本测算工作，编制了项目前期。
策划书。
并对项目在今后施工过程中的成本控制做了总体规划找出了主要盈亏点、分析了主要盈亏原因此项工作将会为后期施工成本过程控制奠定基础。彻底转变了从前无目地施工、不把握重点在关键环节上不注意成本的预测、控制、核算使得问题延续而得不到有效解决的工作模式。
谨的工作作风，保证数据的真实有效，不谎报瞒报，能切实反映实际情况。且树立“等不起”、“慢不得”的观念，提升工作的执行力，推动各项工作快速落实。
通过四个月的工作和学习发现，由于从前工作单一，现场实践较少、缺乏经验，是我自身的不足之处，比如对相关工。
作文。
件了解不够深刻，特别是对以往资料了解不够及时、对预算工作缺少真实的接触性，对此我将要加强自我学习，把现场实际情况与预算项目类比、结合，多看多学习定额和清单计价规则，主动发扬优良的学习作风、跟进步伐，把学习作为工作和生活的需要，不断地提高自身业务和思想素养。少失误，少走弯路，工作中不断总结经验和不足，加强工作上的。
反思。
和反省，通过学习提高工作的实际水平和工作能力，以达到提高工作效能的目的。
从个人执行力方面从前也存在一些不足，比如经常容易产生惰性思维，今后我将会把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务，充分发挥主观能动性，摒弃从前战略不清晰、跟踪不及时的工作作风，做到有的放矢。
传的古话，都形象的表达了中环民族的传统美德，其次诚信始终用感恩的心对待身边的每一个细节，是我们为人的基础，是我们品德优劣的衡量标准，也是是否受人尊重的基本准绳。而在当今社会特别是对于我们这样接触面交复杂的施工单位，更要把诚信放在首要位臵，这样一些想要趁机钻空子、投机取巧的施工队伍就不会有机可乘。以上为本人工作四个月以来的工作总结，因时间较短有些问题可能比较片面，工作之中还存在的不足之处敬请各位领导、同事在今后的工作中多加指正。
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xx年度，在教育局的正确领导下，我校全体教职工深入学习贯彻科学发展观，认真开展精细化管理活动，坚持“以德立校、依法治校、管理兴校、质量强校”的办学思想，团结拼搏，开拓创新、真抓实干，圆满地完成了年初县教育局下达的教育工作目标，现就一年所作的主要工作汇报如下：
我校建于1975年，现在有教学班级12个，学生876人，有正式教职工50人，学校占地面积21000平方米，建筑面积4800多平方米，学校重视教育教学工作，努力加强各项管理，取得了显着成绩，多次受到上级的表彰和奖励。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真落实上级教育工作会议精神以及“普及、发展、提高”的`方针，以普及义务教育和大力提高办学质量为重点，以师资培训建设为基础，以信息技术为带动，以加强学校管理为突破，全面推进素质教育，全面提高教育质量，促进学校建设和管理，推动学校教育工作更上一个新的台阶。
组长：
副组长：
成员：
1、初中阶段入学率：我校按照政府的统一规划，完成招生工作任务。适龄少年入学率达98%。
2、初中在校生辍学率：本学年度我校学生辍学率为2.14%，达到国家规定的控制标准。
3、完成了教育局分配的高中招生任务。为来凤一中、来凤职中输送了大批优秀学生。
4、现代远程教育工作：我校历来重视学校远程教育工作，多次受到上级领导的好评，xx年春我校黄义红被评为州远程教育先进个人，学校正常使用“农村中小学教学资源网”，为教学提供了保证。学校微机室每天平均在6节课以上，学校多媒体教室每天使用供不应求。
5、教师学历合格率：我校有专任教师49人，全部达到国家规定的学历标准，其中现在本科文凭27人，本科率达50%以上。
6、校长岗位培训：我校有校长一人，副校长两人，均参加校长培训班合格，白英于xx年3月——5月在武汉解放中学挂职培训，完成培训任务，培训效果良好。
7、教师继续教育工作：我校教师继续教育工作历年坚持，每学期开学初、学期结束均有计划和总结，教师还写有培训笔记(每学期不低于20篇)，教师上课有教案。
8、师德师风建设：本年师德师风建设主要是教师行风评议工作，我校聘请了乡领导作为行风评议员，征求社会各界人士和学生代表的意见，对教师师德师风进行评议，评议结果均为合格。
9、新课程学科培训、考试工作：我校严格执行上级的制定的新课程学科培训计划，积极组织教师参加培训、考试工作。xx年8月，我校派出教师到州县培训，教师培训结束后全部回校进行了全员培训工作。
10、教师职称评聘工作：由于此项工作公开公正，没有接到任何举报。
11、“两室”建设工作：我校积极根据上级下达的文件精神，开展实验室教学工作，经检查验收达标。图书室、阅览室得到了很好的利用，师生对此十分满意。
12、执行课程计划，规范管理教材发行教辅发行工作：我校严格执行课程计划，不增减课时，不增减学科。在教材教辅的发行上，严格按照教育局审核的书目购书，未私自订购任何课外书籍。
13、学校安全工作：安全无小事，学校严格按照上级安全工作的有关文件精神，制定安全预案，严格执行教师每天值班制度，学校无安全事故发生。
14、学校体育工作：学校按照国家课程标准开设体育课和健康课，每周2—3课时，有专业的体育教师三名，教师上课非常认真，让学生真正得到素质教育的锻炼。中考体育成绩优异，在全县中小学运动会上也取得不错的成绩。
第一条为进一步规范和加强各级政府及有关部门的安全生产监督管理工作，落实安全生产责任制，推进安全生产目标管理，有效防止和减少各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[]2号)、《海南省安全生产工作责任目标考核办法》(琼府办[]32号)等规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条本办法适用于市人民政府对各区政府及市政府负有安全生产监督管理职责的部门对市直属部门履行安全生产职责情况的考核，各区政府对下一级政府的考核，可参照本办法实行。
第三条市级考核工作由市人民政府领导、市安全生产委员会组织实施，市安全生产委员会办公室具体负责考核工作的日常管理。
第四条考核内容：
(一)对区政府的考核内容：
1、安全生产工作职责履行情况考核。
(1)安全生产工作组织领导情况。主要是安全生产责任制建立和实施情况;安全生产监管机构和队伍建设情况;安全生产专项经费保障情况。
(2)安全生产监督管理主要工作部署及落实情况。主要包括落实市委、市政府安全生产工作部署情况;安全生产专项整治情况;重大事故隐患监督整改制度建立情况;重大危险源监控管理制度建立情况;安全生产事故整改情况，以及重特大事故应急处理工作开展情况。
(3)安全生产宣传教育活动开展情况。主要包括组织开展全民安全生产知识教育等各项活动情况。
2、安全生产控制指标考核。
(1)各类事故死亡人数总量控制指标控制情况。
(2)重特大事故控制指标完成情况。
(二)对市直属部门的考核内容：
1、安全生产工作职责履行情况考核。
(1)安全生产工作组织领导情况.主要是安全生产责任制建立和执行情况;安全生产主要工作部署和落实情况。
(2)安全生产监督管理及事故预防工作情况。主要是对本行业开展安全生产专项整治、重特大事故隐患的排查和整改情况及重大事故隐患监督整改制度建立情况;对本行业重大危险源的监控管理制度建立情况和日常监督检查情况;本行业重特大事故应急处理工作开展情况，包括事故应急预案的制定，应急工作准备及人员培训、演练等。
(3)安全生产宣传教育活动开展情况。包括组织开展各种方式的安全生产宣传教育，特别是组织开展“安全生产月”活动情况。
2、安全生产控制指标考核。主要是负有安全生产监督管理职能部门的单位全年事故死亡人数总量控制指标控制情况及重大事故控制指标完成情况。
第五条考核方式：安全生产工作目标考核采取评分制。设定标准分为100分。其中，各区政府和负有安全生产监督管理职能部门的单位安全生产工作职责目标为70分，各类事故死亡人数控制目标为30分;其它部门安全生产工作职责目标为100分。由市安全生产委员会办公室将考核内容细化并确定评分标准，以此制定区政府或市直属有关部门年度安全生产工作目标责任书，并按年度安全生产工作目标责任书的内容，对照各区政府和市直属有关部门的实际工作情况进行评分。
年度安全生产工作目标责任书的基本考核内容及指标由市安全生产委员会办公室负责研究提出，经市安全生产委员会审核后，由市政府与区政府和市政府有关部门签订后实施。年度安全生产工作目标责任书每年签订一次，年度安全生产工作目标责任书的基本考核内容及指标每年审订一次。
第六条考核结果分优秀、良好、达标和不达标四个等级：
(一)凡考核得分在90分以上的，确定为优秀;。
(四)凡考核得分不满60分或者有以下情况之一者，确定为不达标;。
2、发生一次死亡3人以上(含3人)9人以下的各类重大事故3起以上(含3起)，并经调查后认定负有行政责任的。
第七条考核的组织实施。安全生产工作目标考核每年进行一次，采取自查自评与组织考核相结合的办法。每年1月10日前，各区政府和市直属有关部门对上年度安全生产工作进行自评，并以书面材科报市安全生产委员会办公室。每年第一季度，市安全生产委员会办公室组织考核组对区政府和市直属有关部门上年度安全生产工作进行考核并提交考核报告。考核报告经市安全生产委员会审定后报市政府批准。考核结果由市政府批准后予以公布。
第八条安全生产目标管理工作，列入各级政府和市直属有关部门政绩考核内容。考核评定为安全生产工作优秀单位及先进个人，经市人民政府批准后由市安全生产委员会予以经济奖励和荣誉奖励。市政府设立安全生产目标考核工作奖励基金，该基金纳入市财政年度预算内，具体奖励办法由市安委会办公室制定，报市人民政府批准后实施。
考核评定为安全生产工作不达标的区政府、市直属部门，对其主要领导和分管领导实施行政首长问责，必要时视情给予政纪处分。
(一)当年被考核评定为安全生产工作不达标的区政府、市直属部门，取消该区、市直属部门当年的评优资格，安全生产工作第一责任人和分管负责人不得评为优秀(先进)干部。
(二)连续2年考核评定为不达标的区政府、市直属部门，将对其主要领导实施行政首长问责，并给予行政处分，对分管领导给予行政处分。
区、市直属有关部门所管理的行业发生1起一次死亡30人以上(含30人)的特别重大安全事故或2起一次死亡10-29人的特大安全事故，经事故调查认定应负相关行政责任的，将按照有关规定责成主要领导和分管领导引咎辞职，或者给予行政撤职、开除处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第九条各区政府、市直属有关部门要按照市考核组的要求提供有关文件、资料和记录，并保证其真实性。在市考核组对有关事项进行调查时，应当积极配合，不得隐瞒有关情况或对考核组的调查设置障碍。
第十条各区政府、市直属有关部门弄虚作假，提供假信息、假资料骗取有关荣誉，经调查属实的，撤销原考核结果，并给予通报批评。
第十一条考核小组工作人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由市监察部门给予行政处分。
第十二条本办法由市安全生产委员会负责解释。
第十三条本办法自2月15日起施行。
小新星幼儿园创办于20nn年，20nn年元月正式开园，至今已有五年，现有幼儿140人，教职工12人，其中有园长一名，专职幼师五人，专职保育员一名。在今年的工作里，我们是这样做的：
一：环境建设方面：
二:师资方面:。
我园共有持证的专职幼师五名,其中大专学历的三人,中专学历的两人.持证保育一名.是一支教育思想先进教学能力强的师资队伍.
在教师队伍素质培训上,我园采取了形式多样的培训和学习活动:。
多次组织老师去外地学习,花几千元派园长去长沙学习,并取得园长资格证.
我园继前年从北京慧凡教育咨询中心引进神奇手指速算后今年我园又花上万元从北京请来专职讲师来我园培训新课程-----识字阅读.我园老师通过学习考试获得北京慧凡教育咨询中心颁发的执教证书.
识字阅读和神奇手指速算是幼儿教育百花园中的奇葩.神奇手指速算可以进行多位数的加减,其计算速度可以与电子计算器相媲美,教学方法趣味性强,孩子们特别喜欢学,幼儿学会了神奇手指速算不仅能够方便快捷地算数,最重要的是在计算过程中能够健脑益智,巧手强身,对开发智力,增加记忆力有极为良好的作用.而识字阅读则以浸入式的教学方式创设幼儿熟悉的生活场景,让幼儿浸入故事生活情境短时间内轻松认识常用汉字。这种方法优化了集中识字与分散识字的教学方法，将识字与阅读同步进行训练，让幼儿轻松实现流利阅读。
早期进行识字阅读的孩子一般都有较强的自信心进取心和责任感让幼儿尽早识字阅读能丰富知识开阔视野激发学习兴趣，增加求知欲，能形成较强的自我教育能力和理解能力。
三：安全方面：
今年我园一如既往地重视和加强了安全防护和安全教育工作。始终将安全工作放在首位。每周对大型玩具电器设备班级设施及食堂等进行全面的检查和维护。今年我园规定每周五为我园的消防安全预案演习日，每周五都进行消防安全预案演习，每到这天，老师组织幼儿从两个安全通道疏散，并且每次演习时老师的分工都不同，幼儿的疏散路线也不同，以起到真正的预防作用。我园每周五下午专门开设了一堂安全教育课，使幼儿掌握基本的安全常识。常抓不懈的安全意识使我园平平安安地度过每一天。
四：品行教育方面：
我园组织幼儿春游和秋游，利用春游和秋游的机会去看望孤寡老人并由幼儿亲自给孤寡老人。
赠送爱心礼品，教育孩子从小具备尊老爱幼的好思想好行为。利用春游和秋游实地感受春天的万物生长的“绿”和秋天丰收季节的“金黄”。培养幼儿热爱祖国珍惜粮食的优良品质。
五：卫生保健方面：
我园的卫生保健工作一直做到了五消毒：紫外线消毒84消毒醋消毒艾叶消毒蒸汽消毒。今年上半年‘手足口’病又侵袭我镇，我园共有三名幼儿患‘手足口’病，但我园没有交叉感染。
无副作用的产品补充微量元素。
钟对我镇环境较差的现状，我园从今年开始改用无毒，无副作用的安利保洁用品。虽然成本高些，但只要对幼儿的身心发展有好处，成本再高也值得。
总结一年的工作，我们虽然取得了一点点成绩，但我们还有很多地方做的不够，硬件的差距还没有解决好，教学活动和教学游戏还要多提高，还有部分保育员没有专业证。在以后的工作中，我们一定踏踏实实工作，无论是硬件还是软件，我们都一步步提高，争取向更高更远的目标迈进！
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**市人民政府：
为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照xx年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：
一、耕地保护目标责任(25分)，自评得分24分。
2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。
3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规。
划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。
4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中xx年第一、二批次的款项未交清，xx年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。
5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。200*年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。
二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任(25分)，自评得分24分。
1、已配合市国土资源局完成《**市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。
2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为，没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的'执法行为。本项目分值6分，自评得6分。
3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。
今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。xx年以来，停止行政审批，无新建矿山。200*年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，xx年计划设置一个(建筑用石料)采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。
4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。
5、今年3月底完成制定《**区200*年地质灾害防灾预案》并下发至各镇(乡)街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇(乡)长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区200*年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。
订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。
三、闽政[200*]6号、7号文件贯彻落实目标责任(10分)，自评得分10分。
1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5%的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响地价水平的收费项目，以及各地收取的地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。
2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。
3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。
四、国土资源执法监察目标责任(20分)，自评得分19分。
2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。
3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，200*年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受自治区人民政府委托，我向自治区人大常委会本次会议报告2010自治区本级预算执行和其他财政收支审计以及上一审计发现问题的整改情况，请予审议。
自治区人民政府高度重视去年审计工作报告提出问题的整改落实情况。2010年9月30日，马飚主席主持召开自治区十一届人民政府第67次常务会议，对审计整改工作进行研究部署，要求被审计单位负责人切实加强领导，针对审计发现的问题，进一步建章立制，强化内部管理，扎实抓好审计整改工作。各部门结合实际认真进行整改：一是自治区财政厅加大对部门预算的编审力度，印发了加强结余收入管理的相关文件；加大项目支出预算的审核力度，不断提高财政管理的精细化水平；加大对财政拨款结余的清理力度，共收回结余资金206亿元。二是对区直部门预算执行审计、扩内需项目和政府重大投资项目审计、重点民生资金和民生工程审计、财政专项资金绩效审计发现的问题，各相关单位认真进行整改，追回或归还挤占挪用资金2,39185万元，纠正管理不规范金额81,98721万元，并完善相关管理制度46项。三是向纪检监察和检察等机关移送的12件重大违法违纪案件线索，已立案5件，其中1件处理完毕，4人被批捕；其余7件在调查中。具体整改情况，自治区人民政府已向自治区人大常委会作了专题报告。
2010年，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，自治区本级财政收支情况较好。审计结果表明，2010年自治区本级财政总收入1,46894亿元，财政总支出1,43576亿元，收支相抵，年终滚存结余3318亿元。圆满完成自治区十一届人大第三次会议确定的各项财政收支计划，实现了收支平衡并略有结余。
一是财政收入快速增长，收入结构进一步优化。2010年自治区本级一般预算收入实现19089亿元，完成预算的1129%，比上年增长253%；收入结构进一步优化，税收收入完成14979亿元，占一般预算收入的785%，比上一年提高33个百分点。
二是积极争取中央补助，有效缓解收支矛盾。2010年自治区本级获得中央补助收入1,16482亿元，比上年增加16957亿元，增长170%。中央财政对我区转移支付力度逐年加大，有效缓解我区财政收支矛盾。
业、教育、科技三项法定支出分别比上年增长179%、139%、177%，均高于自治区本级经常性财政收入108%的增幅，法定支出得到有力保障。
四是支持“三个优先”发展，推动经济较快增长。自治区财政争取中央基本建设投资112亿元和地方政府债券资金55亿元，多渠道筹措资金41亿元，支持公路铁路交通等重大项目建设；安排工业和信息化发展资金1305亿元、汽车发展建设专项资金2亿元，支持工业加快发展；安排北部湾经济区重大产业发展资金11亿元、西江黄金水道建设资金5亿元，支持“两区一带”加快发展。
五是财政管理试点稳步推进，转移支付力度加大。2010年，全区14个自治区直管县财政管理方式改革试点县财政运行平稳，效果明显；自治区安排补助下级支出98148亿元，比上年增加13931亿元，增长165%，县级基本财力保障机制初步建立，有效缓解县乡财政困难。
六是财政改革不断深化，管理水平不断提高。坚持依法理财、科学理财。进一步深化部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类、“收支两条线”等财政改革；财政信息化建设加快推进，财政预算执行管理不断规范，财政科学化精细化管理水平不断提高。
但审计也发现2010年自治区本级财政管理中还存在一些需要进一步改进的问题：
（一）部分政府性基金预算执行率较低。
2010年自治区本级政府性基金支出预算为902,009万元，当年实际支出424,438万元，预算执行率为471%。部分政府性基金支出预算当年未执行或执行率较低。例如，小型水库移民扶助基金553万元和农业土地开发资金2,086万元当年均未支出；新增建设用地土地有偿使用费支出预算为319,600万元，实际支出9,807万元，执行率为31%。
（二）部分非税收入未足额缴入国库或财政专户。
2010年部分非税收入应缴未缴国库或财政专户48,99980万元，其中：应缴未缴国库27,17792万元，应缴未缴财政专户21,82188万元。
（三）国库集中支付制度未完全执行到位。
一是个别单位未纳入国库集中支付范围。南宁住房公积金管理中心区直分中心、区直房改办2个单位未纳入国库集中支付范围；二是部分区直部门未使用公务卡支付。2010年，自治区本级在99个区直部门中推行公务卡制度，有79个区直部门使用公务卡支付，支出金额总计6,30789万元，但仍有20个区直部门未使用公务卡支付。
（四）政府采购的监管力度不够。
力。
（五）部分税款未及时征收。
延伸审计企业纳税申报情况发现，部分企业在2010年8月至11月期间按期申报的税金41,67056万元，自治区地税局未及时征收，税款逾期至2011年1月入库。
今年区直部门预算执行审计9个单位，延伸审计37个二、三级预算单位。审计结果表明，各单位预算执行总体情况良好，财政财务收支日趋规范，但也存在一些问题。
（一）部门预算编制和批复方面存在的问题。
桂林电子科技大学科研经费收入2,74639万元未编入部门年初预算；自治区水利厅、自治区安监局未按规定及时批复所属预算单位部门预算，涉及金额29,98876万元。
（二）部门预算执行方面存在的问题。
自治区安监局部分项目预算执行率较低，其中有3个项目预算安排856万元，年终尚未支出47040万元，执行率为450%；桂林医学院未按规定足额提取校内学生资助经费，2010年应提取校内学生资助经费30333万元，实际提取19219万元，应提未提11114万元。
（三）财务核算方面存在的问题。
自治区工商局、自治区文化厅、自治区民委等单位往来账款11,85958万元未及时清理；桂林电子科技大学事业收入和其他收入5,62728万元、自治区图书馆历年支出收回和其他收入37331万元在往来款中核算。
（四）固定资产管理方面存在的问题。
广西民族大学校园计算机网络和科技楼工程2个项目未及时办理竣工决算1,71617万元；自治区工商局部分固定资产增加、报废未及时记账1,24156万元；广西民族中等专业学校已竣工交付使用的壮汉语教学楼建设工程未及时结转固定资产865万元；自治区民委已竣工交付使用的办公楼扩建工程未及时办理竣工决算和结转固定资产142万元；自治区水利厅未设置固定资产登记簿或固定资产卡片1,78125万元。
四、政府重大投资项目审计情况。
2010年，按照中央扩内需以及加强工程建设领域突出问题专项治理工作部署，自治区审计厅继续加大对政府重大投资项目的审计力度，实施了对玉林至铁山港高速公路工程等19个项目跟踪审计和南宁（坛洛）至百色高速公路等2个工程项目的竣工决算审计。政府重大投资项目审计特别是19个跟踪审计项目达到了“边建设、边审计、边纠正、边规范”的目的。在审计中及时发现222个问题，已经整改或部分整改214个问题，金额8123亿元；未整改2个问题，金额004亿元；既成事实，无法整改今后应加以规范6个问题，金额111亿元。提出审计建议128条，各相关单位已采纳123条，建立和完善管理制度31项，调整账务1591亿元，收回被占用资金747亿元，核减工程款161亿元。审计发现的主要问题有：
（一）部分项目招投标工作不规范。
兴安五里峡水库除险加固工程等3个项目部分单项工程未进行招投标；靖西至那坡高速公路等3个项目部分单项工程出现中标人投标文件与招标文件要求不符的问题；玉林至铁山港高速公路部分标段评标委员会未严格把关，使资质证件不实的投标人通过资格预审。
（二）部分项目征地拆迁工作进展缓慢，操作不够规范。
宜州至河池高速公路工程等4个项目部分标段受征地拆迁工作滞后等影响，项目建设进度缓慢；岑溪至水汶高速公路等4个项目征地拆迁资料不全；隆林至百色高速公路田林段支付拆迁企业停业损失及设备拆装费5,07375万元依据不足；玉林至铁山港高速公路工程博白县松旺镇征地拆迁工作人员涉嫌贪污冒领土地征用补偿费用2142万元，此款已追回。
（三）部分项目多报多计工程价款。
有11个项目多报多计工程款共计16,60462万元。其中：靖西至那坡高速公路工程概算多计1,45080万元；六寨至河池高速公路工程等9个项目，由于计算及汇总错误、重复计量、套用单价不正确等原因多计工程款共计3,51890万元；南宁（坛洛）至百色高速公路项目施工单位多报送工程结算价款11,63492万元。审计后，各项目业主已核减施工单位工程款，未造成损失。
（四）部分业主挤占挪用项目建设资金。
兴安五里峡水库除险加固工程等2个项目业主和个别拆迁工作人员挤占、挪用抢险公路维修资金和征地拆迁费等共计30929万元，审计后已全部归还。
（五）部分项目财务管理不规范。
一是宜州至河池高速公路工程等5个项目财务核算不规范，金额114,74003万元；二是靖西至那坡、南宁外环高速公路应缴未缴印花税、个人所得税共计13560万元；三是六寨至河池高速公路等2个项目施工单位以代垫设备、材料款和支付施工合同履约保证金等名义违规转出工程进度款共计50,83546万元。上述审计发现的财务管理不规范问题，各相关项目业主已全部进行整改，违规转出工程款已全部转回。
五、重大民生资金和项目审计情况。
造财政补助资金的专项审计调查，对自治区林业厅本级及桂林等4市农村沼气建设专项资金的绩效审计。审计结果表明，共扶持水库移民12681万人，改造农村危房12750万户，建成沼气池371万座，全区沼气入户率达到46%，位居全国第一，整合其他相关支农资金149亿元用于现代农业生产发展，2010年区直分中心住房公积金实现增值收益109亿元，用于廉租房建设092亿元。上述专项资金管理使用比较规范，在改变农村基础设施和公共设施落后状况，促进农业和农村经济发展，改善城镇和农村居民居住条件，提高人民生活水平等方面发挥了积极的作用。但审计也发现一些问题：
（一）部分项目进展缓慢，资金未能及时安排使用。
柳州、百色、崇左三市共有13个县未及时安排使用危房改造补助资金，造成资金闲置3，68481万元；博白县财政局由于未能确定水库移民后期扶持人口对象，造成资金2,23333万元未及时使用；福绵管理区、容县财政局扶持项目进展缓慢，造成资金21723万元未及时使用；南丹县由于后期扶持资金实际发放人数比核定人数少，造成资金10186万元未及时使用。
（二）部分单位专项资金未实行专户管理、封闭运行。
贵港市财政局未设立水库移民后期扶持资金专户；玉林市、武鸣县等14个市、县（区）财政局虽设置了财政专户，但与其他专项资金账合并使用，港南区等2个县（区）没有实行封闭运行；容县财政局对水库移民后期扶持资金未记会计账，只记录收支的实际情况。
（三）个别地方违规出借专项资金。
那坡县危改办将危房改造资金违规借给福建鑫景建筑工程有限公司南宁分公司等7个单位共计94480万元，截至2011年3月上述借款已归还。
（四）个别地方未经批准变更扶持移民方式。
福绵管理区移民局未经上级或主管部门批准，将原定对淹田淹地不搬迁移民的直补方式更改为直接补助与项目扶持相结合的方式，造成资金7184万元未使用。
（五）部分单位超标准缴存住房公积金。
2008-2010年，南宁公积金中心区直分中心共有11家单位超标准缴存公积金共计1,48669万元。目前，南宁公积金中心区直分中心已经全面停止审批超标准缴存公积金的申请。
（六）少数沼气项目使用效果不理想。
临桂县五通镇21户农户联合建成的160立方米沼气池，除养殖业主外，其他农户因供气不足未能正常使用沼气。上述问题，自治区林业厅已采取措施落实整改。
六、我区政府性债务审计情况。
2011年2月至5月，审计署组织全国审计机关对地方政府性债务进行了全面审计。本次政府性债务审计工作，重点审计政府负有偿还责任的债务，同时对债务人出现偿债困难时，政府需履行担保责任的或有债务和可能承担一定救助责任的其他相关债务也进行了审计。审计结果表明，截至2010年底，我区政府性债务余额共2,75613亿元，其中：政府负有偿还责任的债务1,44066亿元，占523%；政府负有担保责任的债务92078亿元，占334%；可能承担一定救助责任的债务39469亿元，占143%。我区各级政府通过举债融资，缓解了地方财政资金投入不足的问题，在应对金融危机，支持地方经济发展和改善民生等方面发挥了积极作用。一是通过财政投入和举债融资的方式，积极完善区域经济布局、优化经济结构，实现了经济持续快速发展，有效应对了国际金融危机冲击。二是为推动民生改善和生态环境保护提供重要支撑。截至2010年末，全区各级政府性债务余额中已投入教育、医疗卫生、社会保障等民生领域共17742亿元，投入生态建设、环境保护6419亿元，有效促进了节能减排，城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别由88%和329%提高到606%和60%，改善了全区的生态环境。三是我区各级政府性债务余额中投入交通运输业、市政建设共1，51711亿元，占全区各级政府性债务已支出余额的690%，形成了大量优质资产，增强了我区经济社会健康持续发展的后劲。
从审计情况看，2010年我区各级政府负有偿还责任的债务率即债务余额与地方政府综合财力的比率为474%，加上政府负有担保责任的债务，债务率为776%，其中：自治区本级债务率为302%，均低于多数国家确定的债务率控制标准100%。全区各级政府负有偿还责任的债务偿债率为80%,其中：自治区本级偿债率为36%，均低于多数国家确定的偿债率控制标准20%。因此，我区政府负有偿还责任的债务总体在可控范围内。
我区各级审计机关对政府性债务审计发现，政府性债务的举借和管理等方面还存在一些亟需研究和规范的问题。一是政府性债务管理制度不健全，政府举债融资缺乏规范，部分债务收支未纳入预算管理。二是部分单位未按核定用途使用和未及时安排使用债务资金。三是个别融资平台公司管理不规范。
审计指出上述问题后，各级政府和有关部门正在逐项制定整改措施，研究完善地方政府性债务管理制度。
对本次预算执行和其他财政收支审计发现的问题，自治区审计厅依法征求了被审计单位意见，出具审计报告、下达审计决定书。各部门各单位认真整改，迄今已纠正违规或管理不规范资金816,96744万元，采纳了174条审计建议，完善了58项制度。对审计中发现的重大违法违规问题，自治区审计厅已依据有关法律法规和程序向纪检监察和检察等机关移送案件线索9件，涉案人员27人，涉案金额25,15905万元，这些案件线索移交后已经受理，有关部门正在依法依纪调查处理。
七、审计意见。
为进一步推动财政改革，规范预算管理，维护财经秩序，促进依法行政，提高资金效益，现提出如下意见：
（一）加强重大投资项目管理，促进国家宏观政策落实。
自治区各主管部门应进一步加强对重大投资项目的管理，规范重大投资项目招投标、设备供应等行为，实行全方位、全过程阳光操作；有关地方政府和相关职能部门应加强协作，明确职责分工，及时、足额安排项目配套资金，依法依规开展征地拆迁工作，妥善处理影响工程建设的突出问题；对项目建设材料供应实行严格管理，加强施工监管，提高工程质量；强化对项目的监督检查，防止挤占、截留、挪用项目资金等问题，确保项目建设资金的安全。
（二）完善财政预算管理制度，提高预算执行的约束力。
自治区财政部门应进一步完善预算执行管理制度，提高政府性基金和项目支出预算的执行率，使有限的财政资金更好地发挥效益；加强税收及非税收入的征缴管理，将各征收和执收单位的汇缴专户纳入财政监管范围，确保各项收入应收尽收，应缴尽缴；进一步推进国库集中支付制度改革，将所有部门财政收支纳入国库集中支付管理范围，积极推行公务卡制度，堵塞财政收支管理漏洞，强化预算执行的约束力。
（三）加大政府采购监管力度，强化国有资产规范管理。
自治区财政和各部门应加大对固定资产采购、配置和使用的管理力度，提高政府采购预算编制的科学性和准确性；严格执行政府采购报表报送制度，加大对政府采购的监督和管理，全面准确掌握区直部门政府采购预算执行情况，强化政府采购预算的约束力。安排预算时应结合资产及国有资源占用情况，建立完善预算管理和资产管理结合机制，落实资产管理责任，加强资产核算，确保国有资产安全完整和有效使用。
（四）加强地方政府债务管理，规范举债使用偿还行为。
各级政府应加强政府性债务管理，进一步规范融资平台公司行为。坚持谁举债谁负责的原则，按照核定的用途使用政府性债务资金，进一步提高政府性债务资金的使用效益。应统筹制定偿债计划，科学编制政府性债务预算，逐步将政府性债务纳入预算管理，实现政府性债务管理规范化和制度化。
根据股份有限公司(以下或简称“公司”)战略发展需要，为规范和明确公司与(以下或简称“能源公司”)之间责、权、利关系，特签订本业绩目标责任承诺书。
一、公司与能源公司的职责范围(一)公司职责1.确定并传播公司的经营理念。
2.依据公司的.经营理念，制定并组织实施公司组织的发展战略。
3.为实现公司的发展战略，规划公司组织架构，提升符合公司发展战略的组织功能，形成公司的核心竞争力。
4.为完善公司的组织架构、提升公司组织结构的功能，建立符合公司经营理念的考核激励机制。
5.公司依据能源公司负责人业务质量目标，每季度、每半年、每年对能源公司负责人实施考核，并按本承诺书关于业务奖惩原则落实执行。
(二)能源公司职责1.忠诚公司的经营理念，传播公司企业文化。
2.依据公司的经营目标，制定并呈报审批后组织实施所负责部门的工作计划。
3.依据公司的考核机制，接受公司组织的考核及考核决定。
4.按照公司人力资源制度，招聘、辞退员工，对团队成员实施绩效考核。
5.控制本部门运营成本，应以合理的人均经营效益指标来提议增加本部门员工人数。
6.能源公司负责人为本部总经理，负责组织能源公司团队实施公司经营计划，对能源公司进行日常运营及管理，建立健全部门管理制度，为能源公司所属范围内公司资产、业务中垫付资金的安全性及安全经营的责任人，亦是组织实施本绩效目标的第一责任人。
7.完成公司总裁交办的其他工作。
二、能源公司业绩承诺目标(一)业绩目标承诺:时间段为，承诺业绩目标为亿元人民币，纯利为万元人民币。
其中，第一季度销售目标值亿人民币，纯利万元人民币;第二季度销售目标值亿人民币，纯利万元人民币;第三季度销售目标值亿人民币，纯利万元人民币;第四季度销售目标值亿人民币，纯利万元人民币。
(二)销售毛利率不得低于下列指标:进口焦煤:%、进口动力煤%、国内焦煤%、国内动力煤%，上述指标均指已扣除佣金等居间费用。
(三)在经营中所发生的业务管理费用，均作为本部门费用纳入本部门单独核算:1.本部门各项业务管理费用报销额度为累计完结业务毛利的;未产生毛利前，可先按公司有关流程申请预支，预支额度为已操作业务毛利的%，而后凭有效费用发票在业务管理费用报销额度内冲抵。
2.居间费用包括顾问咨询、委托服务代办佣金等，居间费用支付标准:原则上不得高于业务毛利标准，并且必须保持业务收益在支付居间费用后仍能达到公司毛利标准的前提下才能实行，可凭合作协议和有效发票支付给居间人或居间公司。
具体业务支付标准由能源公司责任人按业务难易程度和业务盈利情况掌握支付比例尺度确定，报备公司相关部门。
三、能源公司奖惩措施(一)业绩提成和待遇业绩提成为实现纯利润×30%，具体支配方案由能源公司负责人确定，结果报公司备案。
总提成按会计年度考核，每月结算一次，每季度兑现一次。
能源公司月纯利达到万元之月开始，能源公司负责人年薪标准定为税前万元，每月预发万元。
未发年薪部分在完成年度目标任务后一次性足额补发，年薪计入成本;若未能达到全年纯利万元，则无年薪未发部分的发放。
(二)绩效未达标的措施1.月薪工资标准为万元/月，前三个月已操作业务量必须达到目标计划亿元或纯利达到万元，否则从第4个月开始，月薪按60%发放;六个月内本部门无纯利润的，在第7个月开始，公司将重新核定事业中心负责人的任职资格或工资标准。
2.因绩效未达标而导致的降职、降薪或辞退，公司无需负任何经济补偿责任。
3、利润计算公式1)毛利收入=销售收入-销售采购成本-业务直接费用(运杂费和居间费等)-税负(分销执行业务)。
2)纯利润(纯利)=毛利收入-资金成本-本部门所有费用支出。
3)上述数据均是业务完结、已经回款的相关数据。
经公司接手经理人、人力资源和行政负责人、财务负责人、公司总裁签字认可后方可离任;6.能源公司负责人任期期间应得利益，以公司财务中心依据本承诺书核准数据为准计提。
7.未按照劳动合同、本承诺书及公司相关制度办理离职手续的，公司有权不予办理离职结算手续。
并有权对能源公司负责人任期内故意隐瞒并损害公司利益的一切行为追究其法律责任。
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2010年下半年至今年上半年，自治区审计厅按照“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路和揭露问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全的目标，对2010年自治区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，并围绕自治区党委、政府工作中心，对重点投资项目、重点民生资金、政府性债务、财政收入质量等进行了审计和审计调查。同时，对上年审计查出问题的整改情况进行了督促检查。
一、上年审计查出问题的整改情况。
根据自治区人大常委会和自治区人民政府的要求，各有关单位对2009年自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题进行了认真整改。财政厅已将两权价款收入、排污费以及有关盟市欠缴的失业保险调剂金等收入5.5亿元缴入了国库和社保基金专户，将滞留的1.9亿元各类专项资金按要求拨付到了项目单位。地税局已将应征未征各项税费和应缴未缴查补收入4309万元征缴入库；对于以“招商引资”等名义引进税费、借款缴税等问题，各有关盟市、旗县地税部门分别向当地党委、政府做了专题汇报，制定和完善了相关制度。国土资源厅及时下发了关于落实审计决定的通知，责成所属有关单位认真查找原因、落实整改，并且将报告中涉及到的两权价款等收入征缴入库。自治区土地储备登记中心已收回出借的土地收储专项贷款1.4亿元，同时将预留的贷款中介服务费逐步返还项目单位用于土地收储业务。教育厅按照审计报告中进一步细化部门预算的建议和要求，对2010年的部门预算进行了细化，将应纳入预算的收支纳入了部门预算。环保厅先后两次召开专门会议通报审计情况，研究制定了整改方案，全额征缴了欠征的排污费9945万元。自治区高级人民法院按照审计决定的要求，将账外管理的资金全部纳入单位账内统一核算，并撤销了原账户。
各级政府和有关部门对各类专项资金审计中查出的问题也进行了认真整改。截至2010年底，共清缴社保基金欠费12亿元，纠正了开户银行少计利息、盟市财政欠拨社保基金、延压和违规支出社保基金等问题。有关盟市已将滞留的专项资金全部拨付到项目建设单位，归还了挤占挪用的项目资金。对72座病险水库除险加固工程存在的问题，自治区水利厅专门制定了相应的制度和措施，收到了较好的整改效果。林业厅下发了《关于对林业生态建设资金审计的通报》，对审计发现的问题进行了督促整改。
对16个厅局级党政领导干部任期经济责任审计中发现的问题，各被审计单位和被审计人员都给予了高度重视，及时反馈了整改结果，纠正了存在的问题，并提出了今后的防控措施和努力方向。截至2010年底，各相关单位通过落实审计决定已收缴入库财政收入6.1亿元，促进财政专项资金拨付到位等1.2亿元，废止乱收费及违规制定的优惠政策文件4件，移送纪检监察等有关部门的11起案件已基本处理完毕。
2010年，在自治区党委、政府领导下，自治区财政厅、地税局和各预算执行部门认真贯彻落实国家和自治区各项调控政策，较好地执行了自治区人大批准的各项财政预算。财政收入稳步增长，财政支出结构进一步优化，增加对科技教育、医疗卫生、社会保障、生态环境建设等方面的投入，全力保增长、保民生、保稳定，财政资金的使用效益进一步提高，财政管理进一步规范，公共财政体系建设进一步完善。2010年，自治区本级一般预算收入总计494亿元，其中地方一般预算收入实现223.5亿元，完成年初预算的144.2%；支出总计400.1亿元，完成调整预算的87.2%；年终结余95.5亿元，其中净结余0.8亿元。2010年预算执行总体情况是好的，但也存在一些需要纠正和改进的问题。
（一）财政、地税、发改委预算编制和执行中存在的问题。
1．财政厅在向自治区人大报送2010年预算草案时，有23个项目共计6.7亿元的专项资金未细化到具体项目和单位；对实行预算外管理的非税收入未按有关规定编制收支计划。
2．财政厅管理的体育彩票公益金等预算内非税收入5541万元在专户存放，未缴入国库；非税收入“暂存款”账户余额3.6亿元未划分收入性质，也未缴入本级国库；应收未收12个盟市工伤保险调剂金879万元。
3．财政厅超过规定期限2个月以上下达农村牧区公路建设及养护补助等20个项目的专项资金16亿元；滞留金太阳示范工程财政补助等6个项目的专项资金8940万元；将新增建设用地有偿使用费等6个项目共计13亿元资金连续两年办理了结转。
4．延伸审计自治区地税局所属11个旗县地税局等查出应征未征税费2.3亿元，预征税费2995万元，延期征收税费1656万元，查补税款收入未及时入库133万元。
5．地税局在上报全系统2010决算时，未将盟市旗县“地方财政补助收入”和大部分其他收入编入决算，导致决算收入数小于实际收入5.9亿元，决算支出数小于实际支出5.3亿元。
6．发改委未将菜篮子工程等专项资金1.6亿元细化到具体项目和单位；违规调整基本建设项目计划4个，涉及资金800万元。
7．发改委应缴未缴国有资产出租收入323万元；应拨未拨大兴安岭生态保护等项目资金430万元。发改委机关事务服务中心未将收到的接待收入等261万元纳入单位法定账户核算。
（二）部门预算执行中存在的主要问题。
今年选择了12个重点部门进行了预算执行情况审计，并延伸审计了79个二级预算单位，查出的主要问题是：
1．一些部门预算编制不完整、不真实。如自治区国土资源厅未将新增建设用地有偿使用费17亿元编入年初部门预算；两权价款、矿产资源补偿费等16亿元项目支出预算未细化到具体项目和实施单位。自治区农牧业机械监理站支出预算为37.6万元，而当年实际支出为426万元，是预算的10.3倍。内蒙古地调院有22名职工“停薪留职”，但仍编报预算申领经费174万元。
2．国有资产经营出租等非税收入不列入预算、截留坐支2.6亿元。如自治区草原监督管理局未将草原养护费收入641万元编入年初预算；内蒙古交通设计研究院有限责任公司等单位未将累计实现的国有股权分红575万元上缴自治区财政。
3．违规调整预算及项目计划3.1亿元。如科技厅将下达的铅锌尾矿资源综合利用科技攻关等3个项目的企业自筹资金投资计划2亿元，调整为2131万元；将下达的乳酸菌资源库建设等项目企业自筹资金投资计划6400万元，调整为1100万元。
4．应征未征、应缴未缴财政收入5.2亿元。国土资源厅应征未征探矿权价款等收入2.7亿元；未将两权价款等财政收入2.5亿元上缴自治区财政。
5．滞留、闲置专项资金10.6亿元。如自治区农牧业厅在拨付重大动物疫病扑杀资金6415万元时，超过规定期限4个月；自治区教育厅未将本级教育专项资金1286万元拨付项目使用。
6．建设用地审批和地质勘查项目管理不规范。如国土资源厅在未报经国土资源部核准的情况下，使用以前节约的土地利用计划指标，违规办理审批磴口县135个建设项目等占地4043公顷。2008年至2010年，国土资源厅有775个矿产勘查项目应招标未招标，直接委托给所属单位实施，也未按规定签订合同，涉及投资金额36.7亿元；有687个地质矿产勘查项目未按规定实行监理，涉及金额22.9亿元。2005年至2009年，自治区地质调查院将承揽的1490万元地质矿产勘查项目转包给无相应资质、由该院内部职工持股的内蒙古吉朗地质勘查有限责任公司。
7．违规贷款、购置办公楼等44.2亿元。2005年至2010年，自治区土地储备登记中心虚增无形资产127.4亿元，并以此做抵押，向建设银行、内蒙古银行等累计贷款44亿元。2010年，该中心未经批准购买办公楼，合同总价2453万元。
8．违规收费2176万元。如自治区土地储备登记中心无资质、无收费许可证收取咨询费等1934万元。自治区农牧业机械技术推广站未经批准向企业收取农机购置评审费等71万元。
9．违规转移零余额账户资金4.2亿元。为了控制预算单位违规使用财政资金，国家规定各预算单位只允许使用财政部门统一开设的零余额账户。审计发现有9个部门单位将零余额账户资金4.2亿元转入基本存款账户。
10．违规使用、出借银行账户。如自治区交通厅应撤消未撤消收费账户4个，结存资金5233.1万元。2008年至2010年，自治区人民政府驻上海办事处将本单位银行账户出借给深圳百联奥特莱斯商场等企业和个人，共存、取资金135万元。
11．使用假发票报账现象比较突出。本次审计发现14个部门、单位存在使用不合规票据报账问题。尤其是一些纳税单位通过使用不合规票据报账偷逃税款。如包头市龙兴运输公司通过伪造公章、使用数百张不合规票据虚列成本4600多万元。
对上述审计查出的预算执行中存在的问题，审计厅依据有关法律法规均已作出了处理处罚决定，并提出完善管理的意见和建议46条，各部门正在着手整改落实；14件移送纪检监察等有关部门处理的事项也在调查处理中。
三、盟市财政决算和财政收入质量审计和审计调查情况。
2010年，审计厅对呼和浩特市、巴彦淖尔市、兴安盟、锡林郭勒盟4个盟市的财政决算进行了审计，发现的主要问题：一是预算法等相关法律法规执行不力，预算约束力不强，财政收支随意性较大。二是财政收支不实。审计共查出将土地出让金等基金收入变更为一般预算收入、应缴未缴财政收入、应征未征税费、虚列支出等66.1亿元。三是各盟市均不同程度地存在自行出台政策先征后返、优惠减免税费现象，其中4个盟市给房地产开发企业返还、减免土地出让金和税费达1.6亿元。有的盟市附带政府垫资等优惠条件，将大片土地以“零地价”出让给信誉不良企业，最终因项目失败，政府垫付资金难以收回。四是挤占挪用、滞留专项资金和乱收费现象比较突出。
一、稳定性差。地方税收体系不健全，主体税作用不明显；地方政府擅自出台优惠政策，加剧财政收入波动；地方财政收入对非税收入依赖度较高，全区非税收入占地方一般预算收入的32%。五是体制不顺，上解上级支出过大，造成财政支出对上级转移支付的依赖性较强。同时，上级财政财力性转移支付比重偏低，对地方财政支出压力缓解作用不明显。
对上述审计和审计调查发现的问题，自治区党委、政府非常重视，胡春华书记等自治区领导做出批示，各地和各有关部门根据领导批示精神正在组织整改落实。
四、全区政府性债务审计情况。
2010年，审计厅组织全区审计机关对全区政府性债务进行了审计调查。今年，根据审计署的统一部署，审计厅又组织全区审计机关配合审计署驻太原特派办，按照“见账、见人、见物、逐笔、逐项审核”的原则，对全区2010年以前8个的政府性债务进行了审计。通过审计查实，截至2010年末，全区政府性债务余额2841.7亿元（不含粮食企业政策性挂账113.2亿元和供销企业政策性挂账4.1亿元及乡镇级政府性债务），其中自治区本级561.2亿元。全区政府性债务中，政府负有偿还责任的债务1978.3亿元，政府负有担保责任的债务760.6亿元，其他相关债务102.8亿元。全区总债务率为92.4%，其中政府负有偿还责任的债务率为64.3%、偿债率为12.9%，债务率、偿债率均低于100%和20%的控制标准。审计查出的主要问题是：
（一）全区总体债务可控，但部分地区政府负有偿还责任的债务率、偿债率较高，存在偿债风险。盟市政府负有偿还责任的债务率超过100%的只有鄂尔多斯市，债务率为148.7%；101个旗县中，有18个旗县区债务率超过100%，最高的包头市东河区为199%。偿债率超过20%的盟市是包头市，为20.2%；有19个旗县偿债率超过20%，最高的是鄂托克前旗，偿债率为43.7%。
（二）债务管理不规范。大部分盟市旗县未将政府负有偿还责任的债务纳入预算管理，没有建立统一的债务收支计划，债务统计不完整，管理制度和风险预警机制不健全；除6个盟市本级和3个旗县建立了外债偿债准备金制度外，全区所有盟市旗县均未建立内债偿债准备金制度。
（三）违规取得、使用债务资金。债务举借立项手续不健全，未严格履行审批程序，政府约束力不强。3个盟市本级和10个旗县通过提供虚假资料等方式违规取得债务资金39.7亿元。7个盟市本级和24个旗县违规使用债务资金32.9亿元。
（四）债务资金闲置浪费现象比较突出。审计共查出债务举借后资金闲置半年至1年的有26亿元，资金闲置1年至2年的有31亿元，资金闲置2年以上的有2.2亿元。闲置期间累计支付利息3.4亿元。
（五）融资平台公司运作不规范，偿债能力低。全区共有融资平台公司135家，其中127家负有政府性债务830亿元。负有政府性债务的127家公司中，有32家注册资本金不到位或抽逃资本等54亿元，有40家亏损、47家利润为零。
对债务形成的原因和偿债风险等，去年下半年和今年两次审计和审计调查均进行了详细分析，并提出了审计建议。自治区党委、政府领导多次做出批示，自治区人民政府将去年下半年的审计调查报告转发全区，并对各级政府提出了建立健全政府债务管理机制、严格举债行为、积极稳妥化解债务等五项具体要求，各地各有关部门正在采取措施落实。
五、重点投资项目和重点民生等专项资金审计情况。
去年下半年以来，审计厅组织力量，对河套大型灌区续建配套和节水灌溉等20个建设项目和重点民生等专项资金进行了审计。从审计的结果看，各项工程建设和资金使用总体情况是好的，但也发现了一些需要改进和纠正的问题。
（一）包头北至旗下营500千伏输变电工程等12个建设项目竣工决算审计发现的问题。一是违规开工和招投标管理不规范。有9个建设项目申请报告、建设用地等未经批准即开工建设；有4个项目的送电线路、通信工程等勘察设计未履行招投标程序；有4个项目的防风固沙、绿化等工程未履行招投标程序；有11个项目的材料、设备采购招标不规范。二是违规签订工程建设合同。如工程勘察设计按高于投标报价的概算签订合同；项目竣工投产后才补签施工合同；材料、设备采购中违规调增合同价款等。三是违规转包、分包工程项目4个，涉及投资金额1404万元；将勘察设计、施工、设备监造、调试等违规发包给不具备资质的单位，涉及投资金额1860万元。四是有10个工程项目、5个工程监理项目多计工程款1432万元；工程建设成本不实1600万元；资本金未到位1.8亿元。
（二）河套灌区续建和节水灌溉项目审计调查发现的问题。一是项目可研报告未经批准即开工建设。二是有1034万元工程投资应招标未招标。三是超付工程价款849万元。四是内蒙古河套管理总局将河套灌区2009年项目发包给不具有相关施工资质的5家施工单位进行承包。五是资金应到未到位7775万元。
（三）东部5个盟市污水和垃圾处理项目审计发现的问题。一是部分项目未按规定招标和违规招投标。如呼伦贝尔市有8个旗县的工程勘察、设计和材料采购等未招投标，涉及投资金额4665万元；赤峰市元宝山区污水管网工程的14个道路排水工程项目，由两名个人以8家施工企业的名义招标并中标，涉及投资金额1.2亿元。二是个别项目的中标施工单位不具备相应资质，以及违规转包和分包工程、签订合同主体不合法、未按招投标文件订立合同、随意更改合同等。三是工程价款结算不实或竣工决算虚报多结工程价款。5个盟市20个项目审计后，共核减工程结算价款7855万元。四是建设资金不到位1.7亿元，各级财政滞留建设资金7656万元，挤占挪用建设资金2184万元等。
（四）全区农村牧区最低生活保障资金审计发现的问题。一是有7个盟市配套资金不到位7372万元，致使保障人数减少，发放标准降低。财政部门、经办部门未及时拨付、发放到位资金1994万元，挤占挪用及私存私放低保资金1166万元。二是未按政策规定做到应保尽保。审计入户调查低保户5001户，有89户不符合低保条件，占2%。审计入户调查非低保户1696户，有126户符合保障条件的贫困户未纳入低保范围，占7%。三是个别旗县通过虚报低保人数或虚报补助标准套取中央和自治区补助资金。如兴安盟科右前旗某民政助理采取重复申报低保人数等手段，套取低保资金28.8万元存入个人储蓄存折。四是在管理上，对低保对象未按程序公示和有效实行动态管理，按人口比例分配低保名额，基础信息不完整，档案管理不规范。
（五）全区新型农村牧区合作医疗基金审计调查发现的问题。一是有8个盟市所属部分旗县存在部分人员在参加新农合的同时又参加城镇居民医疗保险问题，致使部分地区多领取了上级财政补助。不合规报销、虚假报销造成多领取补偿款问题也比较突出。二是部分旗县由于补偿方案的制定和调整缺乏科学性，不同地区的农牧民住院补偿标准差别较大，致使有的地区基金沉淀较多，有的地区当年超支严重，既影响了政策的公平性，也影响了统筹基金支付的抗风险能力。三是定点医疗机构超标准收费和药品加价高的问题比较普遍。如呼和浩特市赛罕区三个乡镇卫生院的药品平均进销差价率分别为50％、56％、46％，针剂的最高加价率达到159％，检查收费也高于城区医院。四是农村医疗大病救助制度与新农合制度在政策、服务管理和费用结算等方面缺乏有效衔接，没有充分体现出对重大疾病的救助作用，医疗救助制度未落实到位。五是补偿资金发放不及时以及出借、挪用新农合基金现象比较普遍。同时，大部分盟市未按规定提取风险基金，新农合基金抗风险能力较弱。
（六）全区校舍安全工程资金审计发现的问题。一是部分盟市专项资金到位率低，工程进度慢。如呼和浩特市2009年至2011年校安工程概算15亿元，截至2010年6月资金到位3.8亿元，资金到位率25.3%，项目开工率、竣工率分别为37.7%和2.8%。二是部分工程项目未按规定对校舍进行实地排查鉴定，勘察、设计、监理未实行招投标，项目手续不完备，资金使用和结算过程中违反财务制度，挪用校安工程专项资金等。三是部分旗县校安工程中涉及的行政事业性收费未按优惠政策得到减免，影响相关政策目标的实现。四是部分地区存在将不属于校安工程范围的项目列入校安工程或是将应加固工程变更为重建项目，增加了校安工程实施的难度，影响了进度。
（七）13个国外贷援款项目审计和日元贷款林业项目效益审计调查发现的问题。一是资金管理使用不规范，其中配套资金不到位2.5亿元，挤占项目资金和项目成本1311万元，滞留、挪用、出借项目资金637万元。审计后移送有关部门处理违规招投标等事项2件，涉及投资金额6909万元。二是现有林地维护资金投入不足，补植、补造和林木管理缺乏后续支撑；森林防火、病虫害防治等基础建设薄弱。三是树种结构不合理，林地产出率不高。项目区普遍存在灌木多、乔木少，低产林多、丰产林少等问题，森林的生态功效和经济效益均未达到预期目标。四是林业资源优势转化为经济优势的条件不充分。主要表现在龙头加工企业数量少，林产品采收设备落后，采收效率低，初级原材料收购价低等。如杭锦旗现有沙柳面积3130公顷，平茬出售柠条每年可收入1000万元左右，但因没有龙头加工企业，预期收益难以实现。
（八）环保系统主要污染物减排资金审计调查发现的问题。一是部分项目安排不及时，进展缓慢。如2008年第一批减排专项资金下达自治区环境监测中心站142万元，用途为沙尘暴监测能力建设，截至2010年5月，该项目尚处在网上招标公告阶段。二是有4个盟市将中央安排的监测站应急监测车等设备购置专项资金购买了本田、丰田等非监测用车。三是自治区和12个盟市部分国控重点污染源自动监控建设项目使用中存在缺陷，需进一步完善。
（九）锡林郭勒盟矿产资源专项资金审计调查发现的问题。一是矿产资源补偿费征收率偏低，如全盟申请登记及延续的探矿权共829个，应缴探矿权价款94.3亿元，实缴36.5亿元，征缴率为38.7%；全盟核定各类矿山企业应存储矿山地质环境治理保证金2.1亿元，实际存储保证金0.8亿元，存储率为37%。二是一些矿山企业在未经国家核准或未取得土地使用权证、煤炭生产许可证等情况下，仍长期无证开采。全盟矿山企业违法占地面积达2580公顷，占全盟查出违法占地总面积的91.8%。三是2008至2009年，全盟纳入预算管理的两权价款及使用费收入共6.6亿元，其中有5.9亿元被用于平衡财政预算，占收入的88.7%。
自治区党委、政府对上述重点投资项目和重点民生等专项资金审计和审计调查结果非常重视，有5位领导分别在不同的报告上批示9次；自治区人民政府将4个项目的审计报告批转全区，并提出了具体整改要求。各盟市旗县和有关部门对审计查出的问题进行了认真整改，其中纪检监察部门对6名违规责任人进行了诫勉谈话，有3名旗县副局长级领导干部受到党纪政纪处分。
六、城市商业银行和非国有企业使用国家资金审计调查情况。
为了掌握我区现有4家城市商业银行的总体运行情况，为政府宏观决策提供依据，2010年下半年，审计厅对内蒙古银行、包商银行、鄂尔多斯银行、乌海银行进行了审计调查。从调查的结果看，我区4家城市商业银行发展比较迅速，各项经营已步入正轨，并具备了一定的市场经营和盈利能力。发现的主要问题：一是法人治理结构及运行机制有待完善，现代企业制度框架下的股东大会、董事会、监事会、管理层之间相互制约、相互促进的机制运转不畅。二是经营品种单一，中间业务发展缓慢。4家银行中，中间业务收入占总收入的比重最高的为6.1%，最低的只有0.8%。个别银行贷款集中度和不良贷款率偏高，潜在风险较大。三是高管人员薪酬发放、管理不规范。4家银行高管人员平均年薪均在110万元以上，高管人员年薪最高的为270万元。薪酬标准多数未经股东大会讨论通过，并且超过规定标准。
根据近几年来国家对非国有企业投入逐步加大的实际，去年下半年，审计厅组织力量，对非国有企业使用国家资金情况进行了审计调查，发现的主要问题：一是国家投入的专项资金缺乏公开、透明，资金分配存在随意性。如分配下拨中小企业技术进步贴息资金2.4亿元均无立项审批记录，个别项目存在弄虚作假行为。二是扶持资金未足额到位。截至2010年6月，有1.2亿元资金未拨到项目或企业，滞留在财政或主管部门。三是有2286万元各类中小企业扶持资金未按规定用途使用，有的将项目资金用于主管部门公用经费。
上述两项审计调查报告自治区人民政府批转各有关部门和相关盟市后，各地各部门都很重视，并采取相应措施进行了整改。
七、领导干部任期经济责任审计情况。
2010年，全区三级审计机关共审计经济责任人1533人，其中：审计党政领导干部1492人，审计国有和国有控股企业领导人员29人。审计查出各种违法违规行为金额127亿元，其中由于领导干部直接责任和主管责任造成的违规行为金额38.9亿元。
2010年，审计厅直接对14名盟市、厅局级领导干部进行了经济责任审计。发现的主要问题：一是隐瞒截留、应缴未缴财政收入35.8亿元；二是滞留、出借、挤占挪用专项资金12.1亿元；三是违反规定收费、虚列支出、私存私放资金2.5亿元；四是违反规定预征、应征未征税费等9.1亿元；五是国有资产流失等6.2亿元。审计后移送纪检监察等有关部门处理事项11件。
对上述审计查出的问题，各相关单位均已进行了整改纠正，截至2011年4月，共收缴入库增加财政收入8.8亿元，追回被挤占挪用的资金等8.7亿元，促进财政专项资金拨付到位4.2亿元。
八、加强和改进财政管理的意见和建议。
（一）进一步健全预算体系。在明确公共财政预算、基金预算功能定位的同时，进一步提高基金预算的完整性，建立社会保障资金预算和国有资本经营预算。完善非税收入预算，实行部门综合预算管理制度，将各部门全部收支纳入预算管理，发挥预算控制和规范财政财务收支行为的作用。
（二）进一步提高预算编制的科学性和执行的规范性。细化部门预算尤其是专项资金预算，避免专项资金立项分配的随意性和“代编”、“捆编”预算的做法。加快专项资金分配、拨付进度，完善财政资金绩效管理和考核办法，加快推行预决算公开制度。规范预算调整，严格预算约束，切实提高预算执行效果。
（三）加强财政管理，提高财政收入质量。加强税收征管，克服“寅吃卯粮”、“空转收入”等虚收虚支现象，将财政收入的真实性与财政体制调整和落实转移支付制度等结合起来，从制度上规范和确保财政收入的真实完整。制定科学规范的非税收入管理办法，使非税收入切实成为政府的可用财力。加强发票管理，开展发票专项治理工作，打击乱开、滥用发票行为，堵塞财源漏洞。
（四）加强债务管理。按照“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的原则，控制政府性债务规模，建立责、权、利相结合和借、用、还相统一的政府性债务管理机制，扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面。建立健全偿债准备金制度和债务风险预警机制，逐步把政府性债务纳入预算管理，规避债务风险。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，开展预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。今后，自治区审计厅将认真总结以往工作的经验和不足，在自治区党委政府的领导下，以促进科学发展为目标，紧密围绕自治区党委政府工作中心，认真履行职责，自觉接受自治区人大常委会的监督，为自治区经济和社会事业又好又快发展做出应有贡献。
××市人民政府：
为贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理的方针政策，以提高可持续发展的保障能力为目标，力推进国土资源管理体制和机制创新，实现可持续发展战略，按照《州市人民政府关于下达“十五”期间国土资源工作政府目标责任的通知》要求，认真对照20××年度设区市国土资源工作政府目标责任考核办法进行自查。现将自查情况报告如下：
一、耕地保护目标责任（25分），自评得分24分。
1、××区基本农田保护制度健全，管理规范，落实措施，无未经批准，擅自调整基本农田，非法占用基本农田进行非农业建设或从事水产养殖。严格按照省市有关要求，根据全区经济社会发展的需要，做好工业园区和基本农田规划局部调整，调整规划面积128.5397公顷，调出基本农田面积379.04公顷，补划基本农田面积362.52公顷国，已获省政府批准。本项目分值4分，自评得4分。
2、实现耕地占补平衡。本项目分值4分，自评得4分。
3、土地利用总体规划实施管理制度健全，严格按照规。
划审查上报建设用地，进行建设项目用地预审。本项目分值3分，自评得3分。
4、历年来共报批17个批次，部分按规定期限足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等，其中20××年第一、二批次的款项未交清，20××年第三批次因未交款被省厅退件。本项目分值8分，本项目扣1分，自评得7分。
5、超额完成市国土资源局下达的土地开发整理专项规划指标。20××年我区无省级开发整理项目，未收到省级拨补耕地开发、整理专项资金。本项目分值4分，自评得4分。
6、已于12月底前完成农用地分等定级汇总工作并提交成果。本项目分值2分，自评得2分。
二、矿产资源管理及地质灾害防治目标责任（25分），自评得分24分。
1、已配合市国土资源局完成《××市矿产资源总体规划》。本项目分值3分，自评得3分。
2、加强矿产资源监督管理工作，今年来取缔、制止无证、非法采矿、死灰复燃的采矿点13个。没有越权发证和非法转让采矿权行为没有发现严重破坏和浪费矿产资源的行为。严格依法行政，从无超越权限或不合法，不适当的执法行为。本项目分值6分，自评得6分。
3、严格执行探矿权、采矿权的招、拍、挂出让规定。
今年我区按省厅《关于采矿权人采矿许可证延续登记有关规定的通知》，对符合采矿权延续登记条件的矿山企业，均采用采矿权协议出让，收取价款。20××年以来，停止行政审批，无新建矿山。20××年未启动探矿权、采矿权的招、拍、挂出让机制，20××年计划设置一个（建筑用石料）采矿权进行招、拍、挂出让。本项目分值6分，本项目扣1分，自评得5分。
4、已完成全年矿产资源征收上缴任务。本项目分值2分，自评得2分。
5、今年3月底完成制定《××区20××年地质灾害防灾预案》并下发至各镇（乡）街道及区直有关部门。建立了以区长、国土资源局长与各镇（乡）长、街道办主任为主的地质灾害防灾救灾联系网络。加强对列入省、市、区20××年地质灾害危险点的汛期巡查，监测，坚持汛期值班制度。并根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅印发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分别发给受灾点的住户，共发“明白卡”59份。列入省、市、区地质灾害危险点今年没有发生人员伤亡事故。本项目分值5分，自评得5分。
订出让合同，收取价款，办理采矿许可证。能按时地完成矿产资源储量登记统计工作，按时按要求做好小型砂、石、土储量评审工作。本项目分值3分，自评得3分。
三、闽政［20××］6号、7号文件贯彻落实目标责任（10分），自评得分10分。
1、区政府按照要求每年从经营性房地产项目土地出让金收入中，按不少于5的比例提取工业用地成本调节资金，设立专户管理，专项用于调节降低工业园区工业项目用地地价，并对工业项目用地基础设施配套费、新菜地开发建设基金等影响地价水平的收费项目，以及各地收取的'地段减差价给予减免的或采取其他相应措施。本项目分值3分，自评得3分。
2、农用地转用征用报件质量较好，无退件，无补件。本项目分值4分，自评得4分。
3、按时保质完成建设用地历史遗留问题处理工作，完成全区54宗面积50.437公顷建设用地历史遗留问题的清理补办报件工作。本项目分值3分，自评得3分。
四、国土资源执法监察目标责任（20分），自评得分19分。
1、严格依法报批用地、依法供地。截止12月10日，全区共上报10个用地批次报件，面积220.6856公顷，已获省政府批准8个批次，面积180.8497公顷。全区计供地16宗，面积52.7218公顷。本项目分值3分，自评得3分。
2、按照省市部署，完成治理整顿各阶段工作任务，开展工业园区整合，现我区已整合成双阳华侨经济开发区、万安工业区、马甲农业综合开发试验区三个工业区。本项目分值3分，自评得3分。
3、严格执行经营性房地产项目用地全部实行招标拍卖挂牌出让制度，经营性房地产项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，20××年，共实行招标挂牌出让2宗，成效良好。本项目分值4分，自评得4分。
4、严格按照《福建省土地变更调查验收办法》开展土地变更调查工作，完成20××年度土地变更调查。全区已完成95集体土地所有权登记工作；房地产交易均要求提交土地使用证；土地登记均依照法定程序办理，无出现违规操作。完成226.76公顷耕地后备资源调查，并通过省国土资源厅验收。本项目分值4分，自评得4分。
5、全区计发生违法案件54起，依法严格查处制止50起，立案查处4起，查处率达100。本项目分值3分，自评得3分。
6、20××年受理群众来信来访来电19件，处理19件，办结率达100。按期办理上级督办、转办件，反馈率达到100，其中办理区委、区府督办件2件，办结率达50。本项目分值3分，本项目扣1分，自评得2分。
五、基础测绘工作目标责任（5分），自评得分4分。
我区将基础测绘工作纳入××区国民经济和社会发展计划并组织实施的，但目标落实不够完善。本项目分值5分，本项目扣1分，自评得4分。
六、履行目标责任制的保证措施（15分），自评得分12.5分。
1、区委、区政府高度重视国土资源管理工作。政府一把手亲自抓国土资源管理工作，副区长协助管理，每年都安排时间听取国土部门工作汇报，协调帮助解决土地管理工作中出现的问题，同时，按时按需拨付国土资源专项性工作经费，使我区的国土资源管理工作顺利开展。本项目分值3分，自评得3分。
2、我区未实现区对乡镇国土资源管理机构垂直管理。本项目分值2分，本项目扣2分，自评不得分。
3、区委、区政府极其关注乡镇国土资源所的建设，给予乡镇国土资源的必要的行政编制和全额拨款事业单位编制，使基层国土资源管理工作顺利进行。本项目分值3分，自评得3分。
4、重视信息化和办公自动化建设，在区国土资源局机。
关内部未实现局域网联网。本项目分值2分，本项目扣0.5分，自评得分1.5分。
5、20××年度我区国土资源管理工作在上级党委、政府的领导下，在省、市国土资源部门的关心、指导下，较好地完成年度管理目标任务。认真做好国土资源目标责任制考核工作，对本次年度考核进行认真对照检查，现已全面完成年度考核自查工作。本项目分值2分，自评得2分。
以上是我区20××年度国土资源管理工作的自查结果（自评93.5分），呈请××市人民政府给予考核。
同志们:。
按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天，市2xx-x年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。
首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志;组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志;成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城-管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：
首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎!
………。
会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎!
………。
会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民-主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。
今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。
同志们:按照三门峡市委、市政府的统一安排,今天，市2xx-x年度年终目标检查考核组到我市检查工作，让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。首先，我将考核组的各位领导向大家介绍一下：带队领导：三门峡市委常委、市委秘书长孙金献同志;组长：三门峡市国资委党委书记徐自存同志;成员：三门峡市纪委监察一室主任张鹏飞同志、三门峡市纪委副科级监察员王光辉同志、三门峡市城-管局监察室主任赵文杰同志、三门峡市委宣传部理论科科长聂建英同志、三门峡市广播电视局机关党委副书记刘少君同志、三门峡市文明委何少华同志、三门峡市信访局贺旭辉同志、陕县信访局副局长崔伟丽同志。下面会议正式开始：首先进行第一项：请检查组组长徐自存同志介绍这次考核的总体安排，大家欢迎!………会议进行第二项：请张书记代表市委、市政府，就我市综合目标完成情况进行汇报，大家欢迎!………会议进行第三项：进行党风廉政建设责任民-主测评，先请考核组的同志将有关要求讲一下。请大家按照要求，认真填写。今天大会的内容已经全部进行完毕，接下来，各组将分开进行检查考核，考核涉及到的各有关单位要全力配合，安排好检查组领导的食宿，保证考核组在我市考核工作的顺利进行。散会!
幼儿园秋季卫生工作目标责任计划书。
秋高气爽，新的一学期又开学了，为了更好的开展工作，提高我园的卫生保健水平，培养幼儿良好的卫生等习惯，特制定本计划：
一、每天卫生保健工作。
1.晨检：与保教人员密切配合，防止患病儿童或健康带菌（毒）者进入幼儿园。按晨检要求做好雪花片的发放。
（1）晨检时间：早上7：30-9：00，迟到者请到医务室接受晨检。
（2）晨检要求：
一摸：摸额头有无发烧，颌下淋巴结有无肿大；
三问：问在家饮食、睡眠、大小便及体温、咳嗽等健康情况；
五记录：认真做好各项检查记录。
（3）每天检查的侧重点：每天对幼儿进行口腔保健、咽部灭菌外，还对怀疑有发热、精神状态不大好的幼儿进行体温检测，发现发热者请家长带回观察、治疗。此外，规定每日晨检重点：重点检查指甲清洁及手心情况。幼儿书包等携带物情况。幼儿眼睛及服装整洁情况。星期四幼儿口腔、咽部及颌下淋巴结情况以及检查耳廓、耳后清洁情况。
（4）检查各班生活用品消毒及物品摆放情况，若发现问题，及时处理，以确保幼儿个人卫生。给幼儿营造一个干净整洁的学习生活环境。
（5）检查食堂采购食品的质量和食物加工过程中按食品加工规则操作，要严格执行《食品卫生法》，生熟食品制作及食具的消毒情况进行检查、督促，做到一餐一消毒。每天的饭菜都保留48个小时，以备用。并且要健全食堂仓库管理制度，完善食堂食品卫生管理，更好的为幼儿服务。
（6）检查幼儿进餐情况，掌握菜谱的反馈，保证幼儿每餐的营养充分摄入，培养幼儿良好的进餐习惯，发现问题耐心指导。
（7）给身体不适幼儿做好全日观察、监测：给需在园服药者做好服药记录，到时间后准时给幼儿服药，要求做到七对：对班级、姓名、药品、剂量、用药时间、方法及次数，做好幼儿服药工作。
（8）检查幼儿午睡情况，保持午睡室空气流通，光线适宜，睡姿良好，脱衣脱鞋盖被睡觉，培养良好的睡眠习惯，督促、检查教师做好幼儿午睡时的巡视工作。
（9）为增强幼儿体质，积极开展适合幼儿年龄特点的`体育活动，坚持每日至少半小时小时以上的户外活动，并做好观察、记录。另外，要特别加强晨间体育锻炼活动。
（10）后保老师负责对周二大扫除进行检查工作，检查教室通风、卫生死角，物品摆放，地面，桌椅，幼儿床铺，幼儿水杯等，以及公共区域的卫生。做好检查记录。巡视各个班级，防止将幼儿误留室内，发现问题及时处理，消除隐患，以确保幼儿良好的生活环境。
（11）每周至少一次使用紫外线灯对教室进行空气消毒，传染病流行期间加大消毒力度，每天消毒，严格执行园内卫生消毒制度，让幼儿有一个健康、安全的生活环境，做好一切传染性疾病的预防措施。
（12）每周二对各班卫生间、阳台进行空气消毒，对各班玩具包括室外大型玩具和器材室器械进行全面清洁消毒工作，班级玩具分两周进行消毒，循环进行。定期检查体温计是否正常。
（13）做好家长宣传卫生保健以及育儿知识。
1.提倡幼儿每日用冷水洗脸、洗手，提高机体耐受力，增强对疾病的抵抗力。
2.向家长宣传并教育幼儿养成早晚刷牙、睡前不吃东西、不多吃零食、甜食等习惯，保护牙齿，防止蛀牙。
3.贫血及屈光不正者等均采取相应措施进行矫正，
4.宣传卫生防病小知识，特别注意对流行病的预防和控制工作。
5.做好家园互动工作，让幼儿健康愉快成长。
具体月份工作安排如下：
1.认真做好全园卫生、消毒工作，迎接幼儿入园。
2.制定好本学期我园卫生保健工作计划和每月卫生保健培训计划。
3.做好新入园幼儿的体检、预防接种情况登记工作。
4.做好全园幼儿的身高、体重测量及评价工作。
5.筛选出体弱儿及肥胖儿并做好个案建档工作。
6.进行安全检查，对全园电器、大型玩具等进行检查，确保幼儿在园安全。
7.各班加强对幼儿进行安全、卫生教育，建立良好的生活卫生习惯。年级组制定出安全、体锻、及健康教学计划。
8.下发食堂、各班有关卫生保健资料方面的资料。
9.做好防蝇灭蚊工作，加强食堂餐具的消毒工作，严格执行生熟分开制度。
1.对教师开展健康知识：传染病的识别与预防。
2。把好晨检关和消毒关，做好秋冬季多发病、传染病的预防工作。
3.请家长清洗幼儿床上用品一次。
4.对各班进行午餐、午睡、卫生检查。
5.做好幼儿营养食谱的制定和分析工作。
1.检查指导各班户外活动情况，防止幼儿大量出汗，影响其身体健康。
3.加强保育员沟通，规范保育一日工作。
4.做好各种台帐和和卫生保健资料的上传工作。
5.指导肥胖儿、休弱儿合理饮食，并为他们做好身长体重的测量及评价工作。
6.抽查食品留样工作和仓管记录。
7.对食堂人员进行园内培训：托幼机构的消毒与隔离。
1.加强园内业务培训：良好习惯的养成。
3.加强晨检和各项卫生消毒工作，积极预防感冒等多发病和传染病的发生。
4.抽查公共卫生、午睡室卫生和班级卫生情况。
1.全体教师卫生保健知识考核。
2.做好期末幼儿视力身高、体重的测量工作，及时做好数据统计汇总工作。
3.做好患病儿童的疾病矫治工作，加强家园联系。
4.加强安全教育，对全园进行安全检查。
5.做好各种统计工作，总结本学期工作情况，写好总结。
6.检查点心、午餐提供、分发情况，及各班点心、午餐剩余情况。
文昌幼儿园。
xxxx年履行纠风工作目标责任情况的报告根据市纠风办的有关安排意见，对照年初签订的纠风工作目标责任书的要求，现就我县xxxx年纠风工作目标责任书落实情况及主要做法报告如下：
今年以来，在县委的正确领导下，在市纠风办的监督指导下，我县各级领导班子以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市政府《关于纠风工作责任区的实施意见》，解放思想，提高认识，积极部署，狠抓落实，围绕治理投资与经济发展环境，减轻农民和农民企业负担、治理公路“三乱”、中小学乱收费、纠正医药购销中不正之风、行风评议及收支两条线管理等方面的工作，层层落实纠风工作责任，使纠风工作得到进一步加强，领导干部的责任意识得到进一步提高，经济发展环境进一步好转。一年来，我们主要做了以下几方面工作：
一、加强组织领导。
为了避免因领导调整而造成工作误区，今年，我们及时充实和完善了xx县纠风工作责任制领导小组成员单位，为责任制工作提供了组织保证。同时，召开了四次会议，即专题研究政府职能部门纠风工作会议、乡镇政府纠风工作会议及改善企业经营条件、优化投资环境会议，并结合我县工作实际和纠风责任制的具体要求，制定了实施今年纠风责任制的目标任务、工作措施和考核办法，为责任制工作的落实奠定了基础。
二、落实目标责任。
按照市委、市政府的部署和要求，在年初召开的政府职能部门和乡镇政府纠风工作会议，下发了《xxxx年纠风工作责任区一览表》，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实了纠风工作责任，使每个领导干部形成了纠风工作不抓不行，抓不好不行的思想压力，从制度上、组织上保证上纠风责任制工作的落实。
三、坚持标本兼治。
今年，我们继续按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“纠建并举，以建为主；标标兼治，以本为主”的工作思路，做到治标开路，治本落脚，纠建并举，重在建设，促进了纠风工作的超常规运作。一方面，狠抓了执法职能部门的行风整顿。通过在大会上强调，在专题会议上重讲，形成了全社会范围内人人重视行风的良好氛围；通过开展执法培训，提高了自身思想*素质和职业道德素质，加强业务学习，提高执法行政和照章办事的能力，要求各执法职能部门面向社会公开服务承诺，公开办事程序，公开收费标准，广泛接受群众监督，塑造行业新形象，按照从业治党、从严治政的总体要求，重点围绕减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”、行风建设评议及治理整顿医药市场等群众关心的热点问题，实行重点治理，全面整顿，取得了良好的社会效果。另一方面，加大了对行业不正之风的监督力度，在全县范围内实施了人大代表的依法监督、人民政协的民主监督、人民群众的'广泛监督和新闻媒体的舆论监督。有力地促进了行风的改进，树立了政府系统求真务实的良好形象。
四、严肃查处案件。
为了能够更好的地为来荔客商服好务，我们充分发挥县投诉中心的窗口作用，广泛听取客商的意见和建议，帮助他们解决燃眉之急，为他们的发展创造良好的经营环境。今年来，我们共接受投诉案件132起，并全部予以协调解决，对有令不行、有禁不止的单位和个人，给予了严肃处理。特别是对建设局、水务局等8个下属执法单位在许庄黄河冷库乱检查、乱收费、乱罚款等10起破坏投资发展环境的问题，实行了责任追究，对5个违规当事人分别给予了党政纪处分，使县域投资与经济发展环境得到了进一步优化。
五、加大宣传培训力度。
采取多种形式宣传优化投资发展环境的重要意义，不断增强全县人民群众“人人都是投资环境，人人维护投资环境，人人都是投资环境”的思想观念，塑造我县文明开放、友好诚信的新形象。同时，加强对行政执法人员的教育培训。今年，我们先后对涉个、涉路、涉农等部门的1000余行政执法人员分期分批进行了集中培训，组织执法人员认真学习国家法律、法规及中省市有关规定，聘请市纠风方面的权威人员授课。每期培训结束后，考试全部合格，达到了强制培训、集体防疫的目的，有效增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性。
六、抓好纠风案件协调和行风评议工作。
一年来，查处加重农民负担案件17起，给予党政纪处分4人；查处破坏投资环境案件12起，给予党政纪处分10人；查处学校乱收费案件12起，给予党政纪处分3人；查处公路“三乱”案件21起，给予党政纪处分10人；查处医药违纪违法案件88起，给予党政纪处分6人有交地净化了环境。同时组织人力，对技术监督、教育、卫生三个系统的行风建设乾地了评议，整顿了干部队伍，密切了党群关系，促进了改革开放，稳定了社会秩序。
在一年来的纠风责任制工作中，我们虽然取得了一定的成绩，收到了良好的效果，但与上级的要求和人民的期望，特别是与社会主义市场经济体制的实际需要相比，还有很大的距离。主要表现在：公路“三乱”时有反弹，企业“三乱”不能*，中小学乱收费屡禁不止等等。我们决心克服种种困难，用实际行动落实党的十六大、十六届三中全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，转变作风，求真务实，积极探索从源头上纠正部门和行业不正之风的新办法、新途径，为促进社会全面稳定、经济快速发展而贡献自己的力量。
以上报告如有不妥，请指正。
自治区审计厅厅长朱登云。
------------------。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据《中华人民共和国审计法》和《自治区地方预算执行情况审计监督实施办法》的规定，审计厅对2005年度自治区本级预算执行情况进行了审计。按照自治区关于经济工作的部署，今年的预算执行审计以完善财政预算管理、加强税收征管为重点，深化重点领域、重点部门和重点资金的审计，并围绕自治区各项改革政策措施的贯彻执行和财政资金的使用效益情况实施专项审计。主要审计了财政厅组织自治区本级预算执行和地税局组织税收收入情况，以及区本级14个部门单位部门预算执行、政府采购、非税收入和国库集中支付制度实施情况，同时，组织部分地州市县审计机关审计了自治区农村中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工程资金、住房公积金、环保资金、矿产资源补偿费和土地出让金、“西新工程”建设资金、国债资金等专项资金管理使用以及部分政府投资项目建设情况等。
2005年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，自治区各部门单位认真贯彻国家、自治区各项方针政策，为促进我区经济建设和社会事业发展作出了积极贡献。
自治区人民政府高度重视2004年度区本级预算执行情况的审计结果，及时批转审计结果报告，要求各部门单位健全制度、加强管理，坚决纠正存在的问题，并将纠正整改情况报告政府和审计厅，由审计厅负责监督落实。从审计厅跟踪检查的情况看，自治区各部门、单位按照政府要求认真整改，已有80％的问题得到纠正，其他问题将在相关制度的完善过程中逐步得到改进和解决。通过整改，有关部门、单位上缴财政各项资金578万元,追回和归还被挤占挪用的资金1,076万元。整改工作取得显著成效。
总体上，2005年度自治区本级预算执行情况是好的，各项改革措施顺利实施，预算编制的质量、执行的效果和预算管理水平进一步提高，存在的问题明显减少。但审计仍然发现一些问题，需要认真纠正和不断改进。
——自治区财政厅区本级预算管理和地税局税收征管方面审计发现的问题。
（一）部门预算编制不够完整和准确。
1.2005年1月，在自治区第十届人大三次会议上，自治区财政厅编制的2005年自治区财政预算（草案）中，没有包括上年预计净结余77,425万元。
2．2005年，自治区交通厅、广电局等42个政府部门、单位上报部门预算计划时，未将单位基建、设备购置、培训等765个明细支出项目预算65,424万元，列入政府集中采购支出项目。自治区财政厅在批复部门预算时也未能提出更正意见。
3．2005年，自治区财政厅在国家、自治区规定财政住房公积金应承担的部分外，违反规定多安排自治区地税系统和工商系统专项支出预算805万元，相当于两个系统按规定安排的住房公积金支出预算1,071万元的75%。
4.根据61家自治区行政政法类单位2005年财务决算报表反映，上述单位2004年末实际结余72,601万元。而财政厅批复2005年区本级所有单位部门预算中2004年末结余仅为2,041万元，有70,560万元的结余没有反映。
5．2005年,自治区本级财政基金预算收入307,781万元，当年自治区财政厅只安排财政基金预算支出202,820万元，占可安排基金支出的66%。财政基金收支安排应当更加完整和准确，以确保财政基金使用及时、有效。
（二）政府采购管理行为不够规范。
2005年，自治区政府采购管理办公室将列入政府集中采购目录的项目批复分散采购，其中：印刷费1,317万元、会议费600万元、装修装饰工程5,882万元。另将自治区高级人民法院、广播电影电视局等单位应当公开招标的项目批复为协议供货方式或者询价采购方式，涉及资金3,658万元，导致上述单位政府采购事项未纳入公开招投标管理。
（三）自治区非税收入改革还不够完善。
2005年，自治区高级人民法院诉讼费、公安部门的罚没收入、农业等部门政府基金、监狱管理局国有资本经营收益等项收入53,891万元，未纳入政府非税收入管理。另外，自治区财政厅将国土资源部门的土地征迁管理费、开发土地许可证收费等应纳入财政预算管理的收入2,109万元，纳入了财政专户管理。
（四）违规减免税收，造成国家税款流失。
1.2005年，乌鲁木齐市天山区和昌吉市、米泉市等6个基层地税局，违反税务机关代开税务发票应按4%的税率征收个人所得税的规定，未征或减征个人所得税。
2.2005年，自治区地税局违规减征、免征昌德容器包装制造公司、泰昆动物营养开发有限公司、伊犁钢铁有限责任公司、博州华棉棉业有限责任公司等单位的企业所得税。
（五）违规设立税收过渡户。2005年自治区地税局直征局将代开发票征收的税款459万元，通过自行设立的税款过渡户解缴入库，违反国家税务总局《关于严格执行税收解缴制度严肃财税政纪法纪的紧急通知》的有关规定。
审计厅在审计14个自治区部门和95个二级预算单位中，查出各类违规资金17.34亿元，其中2005年新发生的15.50亿元，占89.3％；属于区本级单位的11.54亿元，属于二级单位的5.81亿元。
（一）7个单位在部门预算编制和执行中存在问题，涉及资金额76,048万元。其中，预算编制不完整、不准确、不真实39,233万元；擅自变更预算、随意扩大预算支出、改变项目支出用途等17,466万元；部分项目预算未细化等19,349万元。
（二）5个单位应缴未缴或未及时足额上缴非税收入21,258万元。其中，未按规定缴入自治区财政专户或国库17,185万元，未按规定缴入中央国库4,073万元。
（三）6个单位挤占、挪用或滞拨、积压财政专项资金等31,269万元。其中，挤占挪用财政专项资金用于本单位办公楼等基建项目1,320万元；用于日常经费开支和其他项目支出1,181万元；滞拨或积压专项资金28,768万元。
（四）6个单位存在乱收费、乱摊派和私设账外账、“小金库”等问题，涉及金额1,598万元。其中，未经批准自定项目收费347万元；违反规定收取集资款、赞助费624万元；违反规定将财政性资金单独设账核算或私设“小金库”627万元。
（五）8个单位未按规定进行政府采购3,139万元。其中货物类1,758万元，工程类780万元，服务类（主要是印刷）601万元。
（六）部分单位财务和资产核算、管理不规范。其中，9个单位固定资产核算管理不规范6,779万元。主要是已完工交付使用的基建项目，未列入固定资产账户6,082万元；车辆、设备等未入固定资产账户530万元；未经批准擅自处置固定资产167万元。
——财政资金专项审计和审计查出的主要问题。
（一）审计教育厅、阿勒泰地区等5个地州19个项目县2005年度农村中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工程资金的安排、管理和使用情况，发现存在以下问题。
一是项目未按计划时间组织实施，建设资金结余较大。2005年底，专项资金留存在项目县财政和教育部门14,144万，占当年应拨资金27,517万元的51.4%，影响了专项资金使用效益的充分发挥。如和田、墨玉、皮山县计划16所危房改造学校项目总投资810万元，当年全部没有实施；拜城县三中教学楼项目的117万元资金，2004年12月已到位，至2006年4月仍未开工。
二是部分教育部门自行变更项目计划，将专项资金用于计划外学校项目。如哈巴河县教育局将危改专项资金533万元（占计划投资额的61.3%），自行调整到8个无危房鉴定资料的学校建设项目，以新建阿克齐镇初级中学综合教学楼和学生宿舍（此项目学校并不存在）的名义，将寄宿专项资金130万元，用于计划外的学校建设。另外，该县管理的4所危改学校100万元工程，未按规定进行招投标。
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三是部分学校专项资金、资产和账户管理不规范。主要是阿克苏市财政局、莎车县财政局等单位将危改、寄宿专项资金3,673万元未纳入专户管理；伊犁州所属5个县、和田地区3个县的85所学校已竣工交付使用的资产未登记固定资产账，未办理相关手续。
（二）审计自治区广电局、新疆人民广播电台、自治区广电局节目传输中心以及节目传输中心所属6501台、9161台和7603台等7个三级预算单位“西新工程”专项资金管理使用情况，发现存在的主要问题有：
一是自治区广电局将“西新工程”专项资金1,255万元用于弥补自治区广播影视译制中心大楼和布尔津广播电视站综合楼工程项目资金缺口；新疆人民广播电台、6501台、904台等单位用“西新工程”专项资金发放职工福利等93万元。
二是2005年，自治区广电局漏报“西新工程”专款形成的资产20,261万元。
（三）审计自治区环保局和昌吉州、巴州、石河子市等5个地州市和所属的20个县（市）环保局排污费征收和环保专项资金管理使用情况，发现的主要问题是：
一是排污费征收比率普遍偏低，应征未征排污费达7,038万元。其中：昌吉州排污费征收率为69%，阿克苏地区为60%,石河子市仅为8.2%，巴州55家企业未核定征收排污费。另外，克拉玛依市独山子区环保局等一些环保部门减、免、缓征排污费行为不规范。
二是环保部门安排环保专项资金用于污染治理比例过低。根据国家和自治区统一规定，2005年我区环保资金用于污染治理的比例不能低于75%。当年自治区各级财政安排环保专项资金8,428万元，环保部门实际用于污染治理的支出为2,952万元，占财政安排资金总额的35%；用于机构基础设施建设和正常经费支出共计5,475万元，占总额的65%。其中，巴州、石河子市、昌吉州环保局用于环保专项支出比例都不足20%；阿克苏地区各县、昌吉州所属6个县环保局全部将环保专项资金用于机构基础设施建设和弥补经费不足，没有用于污染项目治理。
三是自治区环境监察总队、自治区环保局机关服务中心和石河子市环保局截留、挪用排污费专项资金209万元用于单位经费开支、职工福利支出、家属楼工程欠款等。
四是自治区环保局、奇台县环保局环保专项资金支出预算细化不够，石河子市环保局历年结余的环保专项基金569万元未纳入预算管理。
（四）审计自治区国土资源厅和乌鲁木齐市、昌吉州等5个地州市国土局和所属10个县市国土局2005年度矿产资源补偿费、土地出让金等专项资金的征收、使用及管理情况，主要存在以下问题：
一是部分国土部门应征未征土地出让金，未按规定将征收的土地出让金上缴各级财政预算1,088万元。如2005年昌吉市应缴未缴财政土地出让金纯收益353万元；哈密市国土资源局将2005年征收的土地出让金615万元缴入市财政预算外专户，并通过该专户返还有关单位372万元，其余部分仍滞留预算外专户。
二是部分地县国土资源局挤占、挪用矿产资源补偿费、土地出让金、土地补偿费等1,521万元，用于弥补经费、建办公楼和购买车辆等。如哈密市国土局将自治区国土资源厅下拨的西气东输管道用地补偿费100万元，收取的矿产资源补偿费213万元用于办公楼和家属楼建设。巴里坤县和伊吾县国土资源局将收取的矿产资源补偿费217万元用于弥补经费和修建办公楼。伊宁市国土资源局土地储备中心将收取伊犁仁和房地产公司缴纳的土地出让金309.51万元未缴国库，直接抵顶该公司以前年度的借款。
三是伊宁市、霍尔果斯口岸国土资源局等5家单位，违规办理国有土地出让手续，少收土地出让金615万元。如伊宁市国土资源局2004年以挂牌形式将国有土地出让给华瑞公司，应收取土地净收益300万元，实际只收取90万元，在该公司欠缴210万元的情况下仍办理了土地出让手续。
四是伊宁市国土资源储备中心使用不合法票据，收取土地出让金4,904万元；昌吉市人民政府违规设立土地征用管理领导小组办公室，2001-2005年该办公室将土地出让金3,177万元违规出借给昌吉市财政局和昌吉市政府采购中心，2005年截留应缴财政专户管理的土地出让金8,153万元。
（五）审计巴州、克拉玛依市等5个地州市住房公积金归集、管理和使用情况进，还存在一些亟待改进的问题。
一是部分地县住房公积金中财政承担部分未及时分配个人账户12,007万元，影响缴存人的个人利益。主要是吐鲁番市欠拨1,556万元，托克逊县欠拨793万元；和田地区所属5个县2004-2005年未将财政补贴的住房公积金9,564万元打入个人账户。
二是1997至2002年，巴州、吐鲁番地区所属县市住房公积金中心违规出借、挤占挪用住房公积金，至今尚有1,845万元未收回；巴州套取住房公积金贷款12,148万元用于安居工程建设；自治区各级住房公积金中心以前年度经住房公积金管委会审批同意，将住房公积金委托新疆证券公司、德恒证券公司等证券投资机构理财或者买卖国债13,369万元,鉴于上述证券公司经营出现问题，这部分资金存在较大的风险隐患。
三是住房公积金管理水平需要进一步提高。主要表现在住房公积金个人贷款率、运用率较低，资金使用效益不高。部分住房公积金管理中心还存在财务核算不规范、会计基础工作比较薄弱等问题。
（六）审计巴州、塔城等6个地州及所属的22个县市区168个项目国债资金管理和使用情况，发现存在以下需要进一步纠正的问题：
一是库尔勒机场迁建指挥部、托克逊县、裕民县等部分项目主管部门和单位国债项目工程及设备、材料采购2,340万元未进行招投标。
二是库尔勒机场迁建工程指挥部挤占国债资金882万元用于支付库尔勒市园林处地方配套工程款、库尔勒阿瓦提农场土地征用费等；托里县铁厂沟镇将供水、排水和道路建设项目国债资金111万元用于支付文化广场二期拆迁补偿费；巴州二中将教学楼建设资金150万元用于支付新校区公寓楼工程。
三是巴州、吐鲁番地区等4个地州国债项目前期工作不完善，工程难以正常开工，闲置国债专项资金8,135万元。
四是地方财政困难，配套资金到位率低。在被调查的105个项目中，应配套资金45,152万元，实际到位15,169万元，仅为应配套资金的三分之一，其中配套资金到位率最高88%，最低仅1%，影响了国债项目的工程进度和效果。
——政府投资项目审计情况。
审计厅对和田机场改扩建工程、自治区体育中心等5个政府投资项目进行了竣工决算审计，建设项目送审投资额9.87亿元。审计中发现一些普遍性问题，需要引起高度重视：
（一）部分项目违反基本建设程序，工程项目超概算。如自治区中医院外科住院楼超概算431万元。
（二）部分项目招投标工作不规范。如和田机场改扩建工程项目未将围界、航站区道路、停车场、进场公路等配套工程进行招投标，直接发包给民航建设公司、七总队等单位承建，合同价款3,165万元。
（三）部分建设单位管理、监督不严，施工单位虚报工程结算价严重，以上五个建设项目施工单位报送审计的工程结算价98,713万元，审计厅审减工程造价高达14,625万元，占报送结算价的15%。
（四）建设项目管理制度执行不到位，资产核算不规范。如和田机场改扩建工程违规将无形资产核算成固定资产交付使用7,530万元。
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对2005年度自治区本级预算执行审计中发现的问题，审计厅已依据《审计法》规定的程序，征求了被审计单位意见，出具了审计报告，下达了审计决定书。应当收缴财政的违规资金依法予以收缴；需要追究有关人员责任的，依法移交司法机关、纪检监察部门和有关主管部门处理；对涉及政策、制度方面的重要问题，审计厅向自治区人民政府进行了专题报告和请示。
经审计处理后，已上交财政资金和税款2,922万元，归还原渠道资金3,914万元;移送司法机关案件3件，其中：涉案单位1个，涉案2人，1人已受到处理；移送税务部门涉税案件1件，相关部门已经组成专案组开始调查。从审计跟踪检查情况看，今年审计发现的问题，多数已经得到纠正和整改。自治区财政厅、地税局、环保局、国土资源厅、教育厅、民政厅、广电局等部门针对审计发现的问题，成立专门工作组，研究措施，落实责任，积极整改。自治区教育厅及时调整账目，补办收费许可证，及时下拨滞拨的“义务教育工程”专项资金，并制定了加强非税收入管理和部门预算编制等规范性文件。自治区广电局加强会计基础核算和财务管理工作，相继制定了《基建财务管理办法》《政府采购管理办法》和“西新工程”建设管理规定等内部管理制度。塔城地区行署制定了《进一步加强塔城地区重点投资项目管理实施意见》《重点项目资金管理办法》等制度。这些整改措施的实施，对于规范预算管理、严肃财经纪律起到了积极地促进作用。总的看，整改工作措施有力。对部分部门、单位的审计结果和整改情况，审计厅将依法予以公告。
三、进一步加强本级预算管理的意见。
（一）完善预算管理制度，加强对各部门预算执行的监督。近几年，自治区财政厅大力推进以部门预算为核心的各项财政改革，部门预算、非税收入、政府采购等项工作都得到明显加强。但是各部门在编制部门预算和自治区财政厅批复预算的过程中，还存在着项目支出预算立项标准和程序不规范、内容不完整等问题，自治区财政厅应及时制定相关的制度和标准，建立和完善自治区部门预算支出项目数据库。同时完善部门预算执行考评、奖惩制度，对本级各部门预算执行加强监督管理，以保证自治区本级预算严格执行。
（二）规范税收减免审批程序，严格审批权限。近几年来，自治区地税系统在严格税收执法方面做了大量工作，但是在减免税审批的调查和程序方面仍需规范。自治区财政厅、地税局等部门应当结合我区实际，进一步研究制定自治区地方税收减免管理办法，严格减免税审批，规范税收执法，改善我区投资环境,为自治区财源建设和经济发展创造更好的条件。
（三）完善政府采购管理办法，规范政府采购行为。自治区财政厅应当结合我区实际情况，尽快研究建立以政府集中采购为主，分散采购为辅的政府采购管理机制，同时要将政府采购主管单位集中审批和项目单位积极参与相结合，确保政府采购管理部门和项目单位相互监督，严格执行相关政策和制度，切实提高政府采购资金的使用效益。
（四）加强政府投资项目管理，提高专项资金使用效益。从审计结果来看，自治区投资项目管理中还存在立项、审批不规范、程序不完备、监管不到位等诸多问题，在一定程度上影响了建设项目有序进行和资金的使用效益。因此，相关部门要严格项目立项、规划、审批、监督等前期工作，加强项目执行过程中的监督和管理，堵塞漏洞。同时也要进一步加强对各类专项资金的监督，规范专项资金管理，不断提高专项资金的使用效益。
（五）完善财政管理体制，规范转移支付制度。目前自治区各主管单位之间、自治区和地县各级政府之间财权、事权划分还不够明确，国库集中支付、政府采购、非税收入改革等措施需继续推进。结合政府收支分类改革的总体要求，应进一步规范非税收入管理，明确各级财政的收支范围，完善和规范转移支付制度，加强对地县财政的监督检查，指导地方管好用好专项转移支付资金，促进经济和各项社会事业发展。