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最新招标项目工作总结题目(实用5篇)

作者:书香墨 最新招标项目工作总结题目(实用5篇)

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编收集整理的工作总结书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

招标项目工作总结题目篇一

1、按照机关党委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动。认真参加科学发展观的学习实践活动,充分调动党员的积极性和主动性,并扩大学习实践活动范围,组织指挥部全体成员积极参与,认真学习上级党组织下发的学习实践科学发展观系列文件。指挥部党支部派代表参加学校党委组织的学习实践科学发展观系列活动,并组织指挥部代表汇报学习心得,结合工作实际情况,在指挥部党支部活动中开展以科学发展观指导实际工作的大讨论。

2、完善落实机关理论学习制度,加强思想政治学习。积极落实机关理论学习制度,指挥部党支部设定固定时间,每周进行理论学习,并建立考勤机制,保证全体集中学习的时间和质量。在内容上,以科学发展观为主题,并与实际工作相结合,积极探讨如何用科学发展观来指导实际工作,并根据工作需要邀请其他部门老师前来讲座,如邀请保密保卫处处长讲解_知识,等等。

二、以党组织建设促进指挥部协调发展

3、进一步探索基层党组织建设与自主创新的结合,完善特色党建工作模式。根据国家发改委对“重大工程材料服役安全研究评价设施”项目的相关批复,国家材料服役安全科学中心已于20__年5月15日正式揭牌成立,并开始招收研究生。作为首个教育部高校承担的“国家重大科技基础设施建设”项目建设指挥部的基层党组织,结合建设初期教师与学生党员人数较少的现实,指挥部党支部开拓创新,将教师党支部与学生党支部相结合,既有利于师生之间的了解互动,也有利于把握学生思想动向,指导学生的学习和生活,为人才培养打下良好基础。

4、充分发挥战斗堡垒作用,促进指挥部协调发展。20__年,项目建设指挥部获批负责筹建国家材料服役安全科学中心,获得了项目初步设计批复,并于昌平区政府签订了《土地一级开发协议》。这一项项工作的完成都是一次次攻坚战,“党员带动非党员,讲政治、顾大局”的工作理念体现在工作的点点滴滴,指挥部全体成员平均每天要工作10小时以上,寒暑假也没有享受,打造了一支“干得实,叫得响,过得硬,打得赢”的队伍,充分发挥党支部战斗堡垒作用,促进指挥部协调发展。

三、按照学校党建工作要求,推进党支部的各项建设

5、抓好党支部的日常工作,推进党支部的各项建设。坚持党的七项组织生活制度:会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。并做好党员发展工作,发展党员贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个,对发展对象广泛听取党内外同志的意见,本年度已完成2名预备党员的转正工作。

6、加强项目指挥部人员廉洁自律教育,保证项目建设顺利进行。由于指挥部所承担的项目的建设周期长、投资大,在项目建设及运行的各个时期必须要加强廉政建设,这样才能保质保量的完成相关工作。随着项目的顺利进行,20__年开始园区规划、土建工程、部分设备采购与实验室建设,指挥部党支部认真组织全体党员与群众认真学习有关党风廉政建设的规定,观看系列教育片,学习相关规定,特别工程建设管理的相关廉政规定,把反腐倡廉工作作为支部工作的一项重要内容来抓,推进源头治理工作。

7、结合指挥部工作特点,开展“1+_”跨学科交流系列党日活动。重大工程材料服役安全研究评价设施项目涉及学科广泛、学科交叉领域多,主要涉及材料、机械、土木、信息、应用等多学科领域,而我校的这些学科目前已经发展得比较成熟,有些重点学科学术水平已蜚声中外。为利用学校的学科优势,搭建跨学科交流平台,指挥部党支部充分发挥党组织的核心凝聚力,通过首次与环境工程系党支部开展面向安全学科的“1+_”跨学科交流活动,探索一种跨部门(跨学科)的新型党日活动组织形式,以更好地利用现有资源,创造多学科融合的环境,搭建交叉学科发展平台。“1+_”跨学科交流活动被评为了校优秀党日活动创新奖。

8、继承奥运精神,保持良好的精神面貌。虽然北京奥运会已经结束,但奥运精神要继承下来。20__年的校机关运动会中,作为一支新生团队,指挥部全体成员本着“快乐工作、快乐学习、快乐生活”的三快乐原则,积极组织、参与运动会相关活动,通过精彩的队列表演,获得“精神文明奖”,赛场上指挥部的健儿依然发扬奥运精神,“我参与,我奉献,我快乐”,不畏艰难、顽强拼搏,保持良好的精神面貌。

四、指导和支持工会小组的工作,开展各种文体活动

9、推进“三级建家活动”,为指挥部人员创造良好的工作氛围。由于项目进度紧张,为保证项目高质量的按时完成,指挥部的同志们除了日常加班,还要经常放弃节假日休息。根据机关党委工会的要求,并考虑指挥部实际特点,在指挥部推进“三级建家活动”,通过调整房间、创建工会活动室,为大家愉快工作创造良好的保障条件。

10、定期组织各种文体活动,,提高指挥部人员工作效率。项目建设指挥部的人员构成以青年人为主,指挥部党支部确立定期文体活动制度,开展羽毛球、乒乓球、篮球、游泳、“拖拉机”等文体活动,既缓解工作的疲劳、锻炼强健的体魄,又有助于增进同志间的交流与友谊,提高团队协作能力,进而提高工作效率。

招标项目工作总结题目篇二

二、招标前准备

(一)项目管理专工对设计院提供的招标图纸、工程量清单、设备技术规格书进行审核确认。

(二)项目管理专工根据拟招标项目的情况,筛选可能的合作单位到公司进行技术交流及到业绩单位进行考察,提前告知公司的招标事宜。

三、标书编写

(一)资格条件

1 再碰上不可预见的情况容易发生废标情况。

(二)技术要求

编写技术要求时注意以下几点:一是根据设备选型定位和设计要求编写,明确参数要求、材质要求、技术要求、供货范围等;二是根据不同设备的技术特性,抓住要点,要求明确,不能出现模棱两可的情况;三是要符合国家及行业的标准规范。

(三)评分标准

根据所招项目的行业特性和技术特点编写评分标准。在分值结构分布上,对于技术结构组成复杂,技术点多,要求高,分值分配着重于技术分;技术结构组成简单,技术点相对较少,分值分配上着重价格分。在评分内容上,将项目要求体现在评分内容中,主要体现在细节有所区别,以满足招标项目的需要。

(四)合同编制

招标文件编写时,使用经公司商务部、计财部、审计、法律审核确定的《合同条款及格式》合同标准模板,根据不同设备技术规格书进行《合同附件》中技术规范、技术参数、供货范围和验收考核以及评分标准的修改。开标后,根据商务或技术偏离的情况及中标情况,以招标文件中的合同模板作为蓝本进行修改。

四、招标流程

(一)招标公告

2 上公示五天,招标代理接受投标报名及标书售卖。

(二)发售招标文件

工程项目部编制完成项目招标文件,经公司审核同意后,发送给招标代理,由其售卖给各投标人,各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。

(三)组织开标

依据招标法的相关规定进行公开唱标,公开演示,并公布各投标文件的主要内容。

(四)评标

资格初审:在评标初始阶段,评审小组根据招标要求进行资格审查,通过资格审查的,进入详细评审阶段。

详细评审:由公司有关人员与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审,最终选出实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的单位承担工程项目。

评标委员会由公司有关人员及有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

按专家评委打分结果排名,并推荐前三名为拟中标人,排名第一的为中标人。

(五)定标

3 确定中标人后,在网上公示中标人(三天),对本项目中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订合同。

(一)考察不全面

考察本是了解投标单位实力及信誉的直接方式,也是了解其管理水平、技术力量、机械装备的难得机会,但是一些设备、工程项目的潜在投标人数量庞大,不可能全部进行实地考察,只能根据搜集的网上信息及行业内的交流信息,或是电话、邮件、公司主页了解的相关信息,并不是很全面。再加之公开招投标,投标人太多,难以完全了解。

(二)资格条件设置难度大

一些投标单位施工组织能力及资金风险承担能力都不强,却执意要参与一些与其自身实力根本不匹配的大型项目的招投标活动,给项目建设、工程施工等带来不可预测的隐患,资格条件门槛设置的尺度把握不好,门槛高了入围厂家数量减少,门槛低了,入围厂家多,评标难度大。

六、案例分析及改进措施 xx

(一)提前进行工艺生产设备厂家的技术交流工作,掌握国内外的相关厂家的工艺设备性能及价格差异,为招标文件的编制做准备。

(二)招标前加强对设计院提供的招标文件的审核,以防出现错 4 漏的情况。

(三)现场以外的招标项目(供电、供水、污水外排等)应提前与当地政府进行沟通,邀请与政府部门关系良好的企业参与投标。

招标项目工作总结题目篇三

项目招标就是通过在一定范围内公开购买信息,说明拟采购项目的交易条件,邀请供应商或承包商在规定的期限内提出报价,经过比较分析后,按既定标准选择条件最优的投标人,并与其签订采购合同。今天本站小编给大家整理了项目招标个人工作总结,希望对大家有所帮助。

今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中:工程类84个,物资采购类6个,资产出售、出租类16个),中标成交额913.54万元,节资增效256.64万元(其中:建筑类222.89万元,物资采购类0.82万元,资产出售、出租类32.93万元)。

回顾全年工作主要有以下几个方面的特点:

一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中,把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设,贯穿全年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。

一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;二是及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内,得以圆满完成。全年共完成河道整治41条,33.7公里 ,31.25万方土;第二期农村公路 条,7.589公里。

在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。

二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理最低价中标。

既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。

三、常规管理,在落实制度上有了新突破

在落实制度上:

三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”,即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金。

四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。

回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处:

如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够,总感到项目申报后就是招标办的事,与已无关;再就是工程款的拨付不够及时,一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索,不断化解不良因素,进一步提升服务管理能力,争取将来年的招投标工作提升到更高水平。

在市委市府的高度重视和采招领导小组的正确领导下,我办坚持以“xx大”精神为指针,紧紧围绕“管办分离、政事分开、强化监管、透明高效,运转有序”的总体目标,努力建好政府采购和工程招投标统一交易平台,工作平稳有序,成效明显。使政府采购和工程招投标工作逐步走上了制度化、规范化管理的轨道。据统计,1-12月份政府采购共658次,预算金额4.34亿元,实际采购金额3.32亿元 ,节约资金1.02亿元,节资率为23.50%。工程招投标共461 项586个标的,预算总造价34.42亿元,实际中标价26.53亿元,节约建设资金7.89亿元,平均让利率为22.93%。其中,6月份采招监管办筹备成立以后,规范政府采购行为和改革招投标办法,政府采购比上半年提高节资率4.68%,多节资0.19亿元;建设工程让利率提高9.5%,多节资1.59亿元;监管机构成立后共计多节约资金1.78亿元,成效是显著的。

一、今年的主要工作

(一)切实改革机构运行机制,实行“管”、“办”分离。

在市委市府及采招领导小组的直接领导下,5月份开始筹建义乌市政府采购和招投标监督管理办公室(简称“采招监管办”),6月份接管政府采购和招投标监管工作。采招监管办负责监管,不再承担具体的操作业务。政府采购中心、工程交易中心分别从财政局、建设局剥离出来,隶属365便民服务中心,采招监管办对其只管业务,不管人事。推行业主(采购人)负责制,交易中心、政府采购中心提供服务,监管办实施监管这样一种全新的运行机制。改变了过去“裁判员”和“运动员”集于一身的运行模式,进一步明晰了管理与执行操作职能,从而真正做到“管办分离”,各司其职。

(二)完善制度、切实转换职能。

1、随着《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施以及部门改革的推进,过去的有些制度已不适应现实工作的要求,市采招监管办成立后,依据相关法律法规,结合义乌实际,先后起草制定了《政府采购和招投标工作机构职责》等一系列规章制度11个(已由市政府发布或市府办转发),各项管理办法13 个(由市采招监管办下发),这一整套有针对性的规章制度和管理办法,有力地约束了标前、标中、标后的整个过程,改变了先前人为因素过多,无章无序的操作办法。做到了关口前移,用建立完善制度实现了有力监管。

2、根据有关法律法规,充分发挥监管职能。监管办成立后,所有采购与招投标工作一律实行备案制度。 “标前监督”,首先通过对招标条件、招标方法进行严格把关,使之符合有关法律法规和政策规定。政府采购方面:通过采购项目备案,要求采购代理机构编制的招标文件必须公正、合理;技术规格不带有倾向性;评标方法严密合理细化;评委组成达到专业性。并对开标时间进行统筹安排,对性质相同、时间不冲突的项目尽量安排在同一天开标,做到“效率”二字当头、“用最少的时间,办更多的事情”。工程招投标方面:通过下发《关于规范建设工程招投标报名和资格审查有关事项的通知》,严格投标报名和资格审查行为,把资格预审、招标文件、评标定标方法等文本备案作为把关重点,预防各种违规行为的发生。

“标中监督”:严格按照有关操作规定和细则要求,加强对招投标过程的监督。一是派专人对资格预审、开标、评标过程进行全程监督,明确评标委员会的权利、义务和纪律,并对评标专家实行考核。评标结束后,按评标专家推荐的中标候选人依序确定中标人,并经公示无异议后方可发放中标通知。二是通过对中标(成交)结果备案,采购资料备案,加强对中标结果公示、合同签定的管理。

“标后监督”:政府采购方面:就是加强对供应商履约情况的监督检查。结合备案情况,通过随机抽查、重点检查等多种形式,对中标单位的供货速度、质量等情况及时进行跟踪检查。工程招投标方面:在完成招标工作后,及时听取社会各界的反馈,发现问题及时处理和改进,自觉接受社会各界的监督,同时强化标后管理,加强对五大员到岗情况的监督检查。

通过全过程监督,不仅可以避免失误,减少投诉,更能充分体现“公开、公平、公正”的原则。到目前为止,各相关报备制度已基本建立,政府采购和工程招投标各主要环节都已有据可依,各方主体的行为得到了明显的规范,监督力度不断强化,取得了明显的成效。

(三)不断创新,切实改进工作方法。

政府采购制度改革是一项复杂的系统工程,涉及到制度创新和观念转变。

针对义乌政府采购工作量大面广的现状,我们本着“简便” 、“高效”与“合法”、“规范”相结合的原则,今年上半年,针对义乌市常规办公设备要求采购频繁而采购速度慢这一矛盾,与市财政局、政府采购中心经过充分的酝酿和准备,召集教育局等采购人代表、供应商等进行座谈,在充分考虑到各方利益和影响因素的前提下,完成了对201x年度空调、打印机、电脑等通用办公设备的协议供货制度。在空调、打印机、电脑试点成效显著的基础上,下半年通过招标评标再次将办公家具等大宗通用类产品列入了协议供货的范围。协议供货制度的推行,一方面,进一步提升了政府采购工作的“规模效应”,提高了采购速度和效率,有效节约了财政资金;另一方面,也减少了供应商的采购成本;再者,使政府采购中心从大量繁琐、复杂的工作中解脱出来,减轻了工作压力;另外,协议供货以其规范的操作程序,使整个采购更透明、更规范。同时也有利于采购监督管理部门对中标供应商的售后服务进行监督,使监督工作不仅仅停留在合同上,而是真正落到了实处。

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招标项目工作总结题目篇四

一、项目管理

在过去一年里,我项目部在项目内部全面开展了绩效考核、计划管理、定期会议制度、人文管理等制度进行管理。使项目的管理工作有条不紊、健康的运行,同时极大的调动了全体管理人员的劳动积极性、责任感,营造了良好的工作氛围,加强了全体员工的团队意识。使项目整体管理水平处于一个较高的管理层次。

二、年度主要工作

1、安全绿色文明施工管理

(1)在过去的一年了,我项目的安全管理工作,严格执行市建委、公司的安全管理方针:重拳出击,砸隐患;掰开揉碎,抓意识;真刀真枪,搞管理;指名道姓,说责任。项目安全管理制定了各种应急预案、安全管理制度、安全文明施工目标。定期(每周星期二)组织相关人员参加的安全生产专题例会,定期不定时对所有进场人员均进行的进场人员安全教育,安全考核,组织进行了多次消防、应急疏散演练。受教育率达到100%。安全绿色文明施工达到5个100%。现场“四口、临边”防护达标,外防护脚手架达标。真正做到了“安全管理,人人有责”的安全管理理念!

(2)在历经北京市建委、朝阳区建委、安全生产监督局、来广营乡、中铁地产内部等多级行政主管部门及公司内部的检查、考核等均顺利通过。在文明施工方面,我项目的相关管理部门制定相关切实可行的现场文明施工管理制度,真正做到了“活完场地清”的现场施工管理。在20__年10月21日,我项目顺利通过城建集团相关行政部门检查、验收的“集团安全文明施工样板工地”的验收,并得到公司领导、专家的一致认可。经过项目全体的人员的努力,我项目在20__年度,顺利实现了:重大安全事故零事故,轻伤率控制在3‰以内安全管理目标。

2、技术、质量管理

(7)20__年10月26日,我项目所申报的第二次结构验收,顺利通过了监理、设计、质量监督站等单位的检查验收,并得到参与检查验收的各级单位的认可。

以上事项的顺利实现,是离不开公司各位领导的密切关怀,同时也是项目管理密不可分,也是项目各级管理人员、工作人员的辛勤工作分不开的!

3、现场施工

在20__年度里,我项目的现场管理工作,严格按照“北京市绿色施工管理规程”的要求,配合朝阳区创建全国文明城区进行现场管理,完善相关管理制度,落实计划管理。先后顺利通过多级行政主管部门的检查、验收。在现场施工中严格实行计划管理(进度计划管理、材料计划管理、人员工作计划管理等),施工生产中落实施工任务单,定期召开生产例会(每周星期三),及时对产生的进度偏差进行纠偏,并采取可的措施,我项目的各楼栋先后于以下时间,顺利按照总体施工进度计划完成结构封顶:10#楼—20__年5月9日,15#楼—20__年8月19日,9#楼—20__年10月9日,12#楼—20__年11月26日。在现场的文明施工中,严格落实公司及项目的管理制度,划定责任区,落实责任人,实行奖罚措施。对现场施工项目进行专人负责,施工作业层实行天天巡检、每周联合检查制度,保证了现场的文明施工。对施工区域进行整体规划,划定作业分区及绿化分区,营造了花园式施工的环境。在20__年度里,我项目对整个工程共计投入现场文明施工费用200余万元,购买鲜花500余盆,种植草坪1000余平米,悬挂、制作各类标语、彩旗、喷绘等200余条。以上的现场施工工作,均得到上级主管部门的一致认可。

4、成本控制、材料管理

我项目在20__年度里,严格按照成本管理及材料管理制度进行现场的成本及材料管理。实行计划管理,落实总体成本控制计划。由我项目的成本部书面撰写项目的成本控制计划及材料管理办法,作为项目成本控制的纲要性文件。技术部按照安全、保证质量,方便施工、科学合理的编制方案及技术交底,提出总控材料计划,分部、分项计划必须遵循总控计划的原则进行材料成本控制,在现场施工中最大限度的使用成熟的新科技、新技术的运用。顶板的支撑体系采用快拆体系(主次龙骨均为铁包木龙骨),极大的节约周转采用使用及木材的浪费;在墙体模板上选用86系列全钢大模板,合理划分施工流水段,最大限度的减少了租赁费用。在材料的采购、租赁过程中采用询价、邀请招标,中标合同、采购等程序进行物资、机械的采购及租赁,最大程度的减少材料、机具等物资的支出费用。同时在现场的材料使用中,实行并落实了计划材料、限额发料、奖罚等制度,使材料管理取得明显的效果。材料管理及成本控制部门并形成了每日例行巡检、下发整改通知,每周日全面大检查及复查的现场材料管理的模式,使现场的周转材料管理、一次性材料的浪费等均控制在最小的程度。经成本部门的成本核算,我项目到目前为止,成本控制处在有效的控制之中。

招标项目工作总结题目篇五

离、政事分开、强化监管、透明高效,运转有序”的总体目标,努力建好政府采购和工程招投标统一交易平台,工作平稳有序,成效明显。使政府采购和工程招投标工作逐步走上了制度化、规范化管理的轨道。据统计,1-12月份政府采购共658次,预算金额4.34亿元,实际采购金额3.32亿元 ,节约资金1.02亿元,节资率为23.50%。工程招投标共461 项586个标的,预算总造价34.42亿元,实际中标价26.53亿元,节约建设资金7.89亿元,平均让利率为22.93%。其中,6月份采招监管办筹备成立以后,规范政府采购行为和改革招投标办法,政府采购比上半年提高节资率4.68%,多节资0.19亿元;建设工程让利率提高9.5%,多节资1.59亿元;监管机构成立后共计多节约资金1.78亿元,成效是显著的。

一、今年的主要工作

在市委市府及采招领导小组的直接领导下,5月份开始筹建义乌市政府采购和招投标监督管理办公室(简称“采招监管办”),6月份接管政府采购和招投标监管工作。采招监管办负责监管,不再承担具体的操作业务。政府采购中心、工程交易中心分别从财政局、建设局剥离出来,隶属365便民服务中心,采招监管办对其只管业务,不管人事。推行业主(采购人)负责制,交易中心、政府采购中心提供服务,监管办实施监管这样一种全新的运行机制。改变了过去“裁判员”和“运动员”集于一身的运行模式,进一步明晰了管理与执行操作职能,从而真正做到“管办分离”,各司其职。

1、随着《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施以及部门改革的推进,过去的有些制度已不适应现实工作的要求,市采招监管办成立后,依据相关法律法规,结合义乌实际,先后起草制定了《政府采购和招投标工作机构职责》等一系列规章制度11个(已由市政府发布或市府办转发),各项管理办法13 个(由市采招监管办下发),这一整套有针对性的规章制度和管理办法,有力地约束了标前、标中、标后的整个过程,改变了先前人为因素过多,无章无序的操作办法。做到了关口前移,用建立完善制度实现了有力监管。

2、根据有关法律法规,充分发挥监管职能。监管办成立后,所有采购与招投标工作一律实行备案制度。 “标前监督”,首先通过对招标条件、招标方法进行严格把关,使之符合有关法律法规和政策规定。政府采购方面:通过采购项目备案,要求采购代理机构编制的招标文件必须公正、合理;技术规格不带有倾向性;评标方法严密合理细化;评委组成达到专业性。并对开标时间进行统筹安排,对性质相同、时间不冲突的项目尽量安排在同一天开标,做到“效率”二字当头、“用最少的时间,办更多的事情”。工程招投标方面:通过下发《关于规范建设工程招投标报名和资格审查有关事项的通知》,严格投标报名和资格审查行为,把资格预审、招标文件、评标定标方法等文本备案作为把关重点,预防各种违规行为的发生。

“标中监督”:严格按照有关操作规定和细则要求,加强对招投标过程的监督。一是派专人对资格预审、开标、评标过程进行全程监督,明确评标委员会的权利、义务和纪律,并对评标专家实行考核。评标结束后,按评标专家推荐的中标候选人依序确定中标人,并经公示无异议后方可发放中标通知。二是通过对中标(成交)结果备案,采购资料备案,加强对中标结果公示、合同签定的管理。

“标后监督”:政府采购方面:就是加强对供应商履约情况的监督检查。结合备案情况,通过随机抽查、重点检查等多种形式,对中标单位的供货速度、质量等情况及时进行跟踪检查。工程招投标方面:在完成招标工作后,及时听取社会各界的反馈,发现问题及时处理和改进,自觉接受社会各界的监督,同时强化标后管理,加强对五大员到岗情况的监督检查。

通过全过程监督,不仅可以避免失误,减少投诉,更能充分体现“公开、公平、公正”的原则。到目前为止,各相关报备制度已基本建立,政府采购和工程招投标各主要环节都已有据可依,各方主体的行为得到了明显的规范,监督力度不断强化,取得了明显的成效。

政府采购制度改革是一项复杂的系统工程,涉及到制度创新和观念转变。

针对义乌政府采购工作量大面广的现状,我们本着“简便” 、“高效”与“合法”、“规范”相结合的原则,今年上半年,针对义乌市常规办公设备要求采购频繁而采购速度慢这一矛盾,与市财政局、政府采购中心经过充分的酝酿和准备,召集教育局等采购人代表、供应商等进行座谈,在充分考虑到各方利益和影响因素的前提下,完成了对2017年度空调、打印机、电脑等通用办公设备的协议供货制度。在空调、打印机、电脑试点成效显著的基础上,下半年通过招标评标再次将办公家具等大宗通用类产品列入了协议供货的范围。协议供货制度的推行,一方面,进一步提升了政府采购工作的“规模效应”,提高了采购速度和效率,有效节约了财政资金;另一方面,也减少了供应商的采购成本;再者,使政府采购中心从大量繁琐、复杂的工作中解脱出来,减轻了工作压力;另外,协议供货以其规范的操作程序,使整个采购更透明、更规范。同时也有利于采购监督管理部门对中标供应商的售后服务进行监督,使监督工作不仅仅停留在合同上,而是真正落到了实处。