一村一品发展方案（优秀13篇）

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一村一品产业发展方案

在农安县前岗乡全新村，清一色的徽派建筑，家家户户都住上宽敞明亮的大居室。谁曾想到，过去这里却是另一番景象：环境脏乱、满地泥泞、贫困落后。现如今，全新村作为社会主义新农村先进村，在基层党组织的积极带动下，村民们同心协力、奋发向上，村容村貌有了翻天覆地变化，村民们正享受着实实在在的好处。

为了彻底改善农村人居环境，全新村干部群众共同努力，锐意进取，通过土地增减挂钩政策解决建设用地，实行集中居住规划，在土地流转的过程中，采取“一高于、一固定、一不变”“两固定、一浮动”“以地养老”等三种模式。目前，全新村流转后的土地由合作社统一经营、统一布局，重点发展特色经济。

几年来，全新村以国家实施乡村振兴战略为统领，以建设美丽乡村为目标，以市场为导向，以改变生产经营模式、改变人居环境为突破口，利用本地资源重点发展一村一品、农产品加工、乡村旅游等特色经济，力争把全新村打造成环境优美、经济富足、村民安居乐业、民俗民风明显改善，宜居、宜业、宜旅、宜乐的北方新村。如今，一个村强民富的社会主义新农村正沿着乡村振兴的大道阔步前行。

一村一品产业发展方案集合

为扎实推进文化燎原“五个一百”行动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高群众思想道德和科学文化素质，为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

1、总体目标:。

以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化,形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。

2、分步实施目标:根据试点为先，统筹推进的原则，确定分步聚实施目标。

xxxx年(发展18个村)，因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村，4个健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆盖率达到20%。xxxx年(发展12个村)，着力培养、培训、发展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。xxxx年(发展30个村)，覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施;文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍;群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目;文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

(一)借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施;坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地，努力实现一室多用。

(二)注重特色,组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头，积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

(三)搭建平台,发挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培训指导，试点村每月举行一次活动，每季召开一次全镇特色文化发展交流会，每年策划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有训练、月有活动、季有交流、年有会演，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、步骤和责任人，努力形成上下联动的责任体系。

2、政策激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政策。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金;被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等，积极发挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立班子成员联系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

一村一品观光活动策划方案

**镇是全国综合改革试点镇，是**市新型城镇化重点示范镇，也是我省最大的建制镇之一。全镇区域面积**平方公里，辖**个村委会，**个居委会，总人口**万，其中城区人口**万，农村人口**万，驻镇中央、省、市单位**家。交通便利，**和即将建成的**铁路交汇境内，**三条高速都有出入口与**快速相连，**三条国道穿境而过，距离**中心仅30分钟车程，**横穿全镇，便利的交通、优越的区位和良好的生产条件，催生**规模种养的持续、快速发展，基本形成“一村一品”的发展格局。

一、“一村一品”工作现状。

实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。坚持把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全镇特色产业基地的形成及农民收入的增加。农业产业化发展成效也十分明显，**等农产品基地规模逐渐扩大，辐射效益日益明显，基本形成一村一品的发展格局。农村流通组织日益增多，全镇成立**等农业合作社47个，依托农业合作社与基地、协会、农户实行联合协作，不断提高农业生产效益。全镇共建成村级农贸市场等各类农产品交易市场6个；**村组建、扶持专业搬运队，**村村民结合自身优势，从流通入手，自发组建了**村运输车队，在短短几年时间内便由最初的“小打小闹”逐渐发展到拥有大型货车20余辆的大车队，它们将我镇的无公害蔬菜、瓜果、**鱼苗等现代农产品运至周边省市。

力的支柱产业，实现小生产、小产品与大市场的有效对接，推进产业富村，成为建设社会主义新农村的重要抓手。

三、“一村一品”工作举措。

在当前新的形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的战略举措，是加快建设现代农业的重要途径，是实现农民持续增收的重要手段，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。近年来，我镇全面贯彻落实科学发展观，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村新格局的尽快形成，夯实新农村建设的产业基础。

科技信息服务，整合国内外农业信息资源，为发展“一村一品”提供快捷有效的信息服务。

四、“一村一品”工作建议。

1、制定区域发展规划。结合社会主义新农村建设，制定全省性的“一村一品”发展规划，形成自上而下的完整规划体系，进一步明确“一村一品”区域性发展目标、发展思路、发展重点和保障措施，形成全省、全市一盘棋统筹发展。

2、加强专业技能培训。通过培训村支部书记、主任和优秀党员，带动农民实施“一村一品”，让他们当好农村发展、农民增收的领头雁，加强对种养大户、农民种植户的技能培训，形成全面铺开的、长效的培训机制，提高农民从业技能。同时，支持农产品龙头企业做大做强，制定扶持龙头企业发展的配套措施，建立便捷的品牌注册和申报通道，引导农业龙头企业发展。

3、拓宽融资贷款渠道。着力解决市场、技术、信贷等发展难题，不断创新服务体系。从政策层面建立信用贷款制度，解决农民缺少质押物贷款难的问题，为农民提供更便捷的贷款渠道，制定方便农民专业合作和行业协会融资贷款政策，协调规范产品市场价格，提供技术咨询服务，帮助提升开拓市场能力，从而促进“一村一品”健康快速发展。

4、建立长期帮扶机制。要建立长效机制，长期提供产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、税收优惠、品牌质量、科技服务等方面帮助，要建立全省性的信息流通平台，科学分析市场动向，继续畅通农产品运输的“绿色通道”，对农业产业发展实行地方税收补贴，要建立专项资金帮助解决无公害蔬菜检测等问题，形成支持“一村一品”发展的良性机制。

发展一村一品促进农民增收

一村一品产业发展方案

为进一步加快我市“一村一品”发展，优化农业产业结构，壮大优势产业规模，夯实新农村建设的产业基础，加快现代农业发展，推进我市社会主义新农村建设，制定本建设工作方案。

坚持以科学发展观为指导，充分发挥我市资源优势，以市场为导向，以科技、人才、信息为支撑，以发展现代农业为主题，以培育主导产业和农民增收为目标，积极实施“百村行动、千村推进”示范工程。通过县区抓规模主导产业，乡镇抓区域性支柱产业，村级抓名特优新产业，积聚品种、技术、项目和政策，做大基地规模，以点连线，扩线成带，辐射成圈，提升产业档次，放大示范效应，推进高效农业规模化建设，努力形成组组有大户、村村有特色、乡乡有规模、业业有龙头的“一村一品”、“一乡（镇）一业”、特色成块、产业成带、集群发展具有x特点的现代农业产业新格局。

目前全市“一村一品”示范村达114个，其中种植业64个，养殖业24个，林业26个，省级专业示范村达8个。计划到x年，市级以上“一村一品”示范村发展到500个，占全市行政村总数44%，争取获得国家级、省级示范村分别达1个、20个以上。x年计划新增市级以上“一村一品”示范村100个，其中省级4个。

1、示范村主导产业范围。从事种植业为主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各类经济作物；从事养殖业为主的包括畜禽养殖和水产养殖；从事农产品加工业为主的包括以农林牧渔各业产品为原料进行的生产加工；从事农产品运销业为主的包括各类农副产品的运输、储藏、批发、销售；从事劳务输出产业为主的，要就业地点集中，从事行业专一；从事乡村旅游业为主的，要特色鲜明，产业突出；从事非农产业生产加工为主的，其主要经营场所要以行政村为中心，且对本村辐射带动作用明显。列为市级示范村必须具有上述产业范围之一作为主导产业。

2、示范村标准。

（1）产品质量标准：强力推进特色农产品标准化生产，食用农产品全面实行无公害化生产，有条件地开展绿色食品和有机食品认定认证；主导产品推行品牌化开发，竞争力和效益明显提高。

（2）从业户数标准：从事种植业、养殖业的示范村，参与农户占该村总户数的50%以上：从事其他类型行业的示范村，参与农户达到全村总户数的30%以上。

（3）农户收入标准：示范村参与农户从事“一村一品”主导产业收入占其农民人均纯收入的70%以上，其人均纯收入高于本县区农民人均纯收入20%以上，且增幅高于平均数2个百分点。

市级示范村组织申报工作由各县区农委牵头负责。根据乡镇申报，县区农委会同林业、畜牧水产、财政部门实地考察后，提出推荐意见上报市农委。市农委会同市林业、畜牧水产、财政部门共同审核审批。各地于6月20日前完成申报。经市审批确定的市级示范村，在有关媒体公示无异议后，下文公布。

1、加强舆论宣传，规划先行。通过网络、报纸、电视、电台等各种新闻媒体，加大宣传，浓厚氛围，促其发展。按照“一村一策、因村制宜”的发展原则，结合本地实际，在开展大范围调查研究的基础上，认真制定有地域特色、有产业基础、有技术支撑、有龙头带动的发展规划。针对每个村制定出可操作性较强的具体实施方案，做到村村有主导产业，村村有发展目标。

2、壮大主导产业，分类指导。围绕高效农业规模化建设，重点打造“五带”、“十园”、“百区”、“六大产业模块”，推动特色农业发展，打造“一村一品”特色农业集群。积极发农村二、三产业，因地制宜拓展农业的多功能和农民就业领域。实行分类指导，一类市级示范村，要积极引导其向深层次发，发挥典型示范作用；二类有一定基础的推进村，要重点引导其扩大生产规模，提升产品档次，增强产业竞争力，向示范村迈进；三类产业基础较差的滞后村，要重点引导其尽快选择适应市场要求，农民又能接受，经济效益明显的产业，向推进村迈进。

3、推动村企对接，提升档次。推动“一村一品”向特色产品+合作社+龙头企业模式发展。重点打造一批年产值达30亿、50亿、100亿元的农业产业化龙头企业，以及加工值达50亿元的园区，大力发“龙型经济”，增强辐射带动能力。大力推行“村企对接”和“村村联动”，国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业分别整村带动专业村5个、4个、3个、2个以上，形成产销紧密，利益共享的合作机制。推动村村联运，尽快形成一乡（镇）一品、多乡（镇）一品。鼓励成立自己的专业化合作组织，联结大户，联运农户。立足资源区位优势，大力发乡村旅游产业，成为现代农业发展的亮点。积极推进农业标准化生产，大力开展农产品“三品”认证认定工作，打造一批竞争力强的名牌产品。

4、强化科技支撑，典型引路。坚持农科教相结合，充分利用科教资源的优势，加大农业重大关键技术科研攻关，推进农业科技自主创新；加快农技推广体系改革，造就大批特别能战斗的农技队伍，以新品种为突破口，加速“三新”技术推广应用；以“十节”（节地、节水、节肥、节种、节能、节劳、节排、节污、节材、节时）为重点，加快发展循环农业，提高资源综合利用；充分发挥各类农业科技示范园区的科技、资源、人才、产业、创新优势，推动村园一体；发挥农村致富能人先行者作用，示范带动；推进农业专家“进百村、连千户、带万户”农业科技服务“百千万”工程，构建以县级农技推广中心为骨干、乡镇农技推广站为辅助，村级农技推广小组为基础的三级基层农技推广网络；加快实施“金农工程”，构建“一村一品”信息网络；围绕主导产业开展多种形式培训，造就一大批技能强、素质高的新型农民。

5、强化组织领导，创新机制。各县区农业、林业、畜牧水产、财政部门要加强对培育特色农业、发展“一村一品”工作的组织领导，建立联席工作制度，研究制定具体工作目标、措施，确保各项工作顺利推进。农村党支部要发挥堡垒作用，带头发展主导产业，带领群众共同致富。各地各项支农惠农政策，都要尽可能把“一村一品”纳入其中，研究制定相关政策支撑体系，大力给予资金扶持，并逐步规范化。农业产业化龙头企业、农业科技示范园、农民专业合作组织及“一村一品”示范村，要将村企（园、社）互动联动情况，纳入评选考核的重要指标。建立激励奖励机制，实行动态管理，对被评为国家、省、“一村一品”专业示范村的，给予其争取的奖励资金1：1配套奖励。

村集体经济发展一村一策方案集合

（一）村级集体经济总收入。各乡镇村级集体经济总收入增速比上年度全县农村居民可支配收入增速高5个百分点左右，且所辖村社（村改社区后的股份经济合作社，下同）集体经济年总收入均在25万元以上，目标数详见附件。

（二）村级集体经济经营性收入。各乡镇所辖村集体经济年经营性收入均在10万元以上。各乡镇村级集体经济年经营性收入增量占年总收入增量比例达到70%以上。

（三）年经营性收入50万元以上强村。各乡镇村级集体经济年经营性收入超50万元的行政村数要力争达标，目标数详见附件。

（四）村级集体经济可支配收入。全县60%的村社年可支配收入达到15万元以上，目标数详见附件。

（五）规范村级“三资”管理。加强村级财务管理，规范村级非生产性开支，基本消除收支倒挂村社。

（一）强化组织领导。各乡镇党委政府要加强领导、扎实推进。党委书记要切实履行发展村级集体经济领导小组组长职责，亲自研究部署、亲自督查指导、亲自协调解决问题。要坚持高标准高质量谋划部署，创新举措、积极作为，全力推进村级集体经济提档晋级，确保各项任务目标圆满完成。

（二）严格考核检查。将发展村级集体经济工作列为乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，纳入乡镇党委书记工作交流会的重要项目。要严肃工作责任，要通过无告知检查、大数据分析等方式，对村级集体经济发展收入情况进行分析调度，督促抓好落实。同时，根据目标任务，实行一月一督查、一季一排名，对思想不重视、责任不落实、工作不到位的相关人员予以严肃问责，坚决防止“数据注水”。

（三）加大保障力度。突出要素保障，各部门单位要充分发挥职能优势，全面落实各项帮扶措施。要加大财政投入，县级要按照每个村社每年不少于10万元的标准安排扶持资金，统筹并全额用于村级集体经济发展项目。要保证土地供给，县级应将不少于当年新增建设用地计划指标的3%安排村级集体经济发展项目，并优先向相对薄弱村倾斜。要落实贷款利率优惠政策，鼓励执行贷款市场报价利率（lpr），降低村级融资成本。要加强帮扶指导，切实发挥村第一书记、农村工作指导员作用，帮助村“两委”理清发展思路，带头推动村级集体经济发展。

一村一品产业发展方案

1.优质特色水果种植。在水果专业村集中连片新植水果100亩以上的，给予每亩苗木补助200元。

2.优质茶叶种植。在茶叶生产专业村相对集中连片开发、新植优良茶叶品种50亩以上的，给予每亩苗木补助200元(含市补助100元/亩);新建一家茶叶加工厂的，给予5000元资金补助。

3.乌兔养殖。常年存栏乌兔200只以上的乌兔专业村养殖户，每户补助500元。

4.槐猪养殖。对槐猪养殖专业村的农户，凡户新养殖母槐猪用于生产槐猪的，每头由县财补助400元;凡户养殖菜槐猪的，凭《产地检疫证明》，每头由县财补助80元，其中县槐猪育种场出栏菜槐猪每头补助40元;饲养公槐猪每头由县财政补助500元。

5.竹业生产。

(1)对市县两级毛竹高产高效示范片(基地)、示范户。按照作业设计书及合同要求实施技术措施的，由县林业局从森林植被恢复费中给予每个市级示范片配套补助1万元，市级示范户每户补助2000元，县级示范基地每亩补助120元，县级示范户每亩补助100元。

(2)市竹业发展重点村扶持政策。对按照《市科学育竹重点乡(镇)村管理办法》完成建设任务(劈杂除草+深翻+施肥)的，由县林业局按市县1：1的比例给予配套补助(即每亩给予20元资金和价值40元的毛竹专用肥补助，其中市、县各30元)。

(3)连片号竹管理50亩以上的竹林农户，每亩补助5元。

(4)相对连片500亩以上的竹山，当年新开通宽3米以上能运载毛竹的便道，每公里补助2000元。

(5)新建一个20立方米的竹林灌溉蓄水池，经林业局验收后，给予每立方米补助100元。

主要措施。

坚持“因地制宜，合理布局，注重特色，发挥优势”的思路，完善农产品区域布局规划，加快产业集聚，培育产业集群。通过政策扶持和引导，逐步形成合理的产业布局。“十一五”期间重点支持特色果茶、优质稻、烤烟、特色养殖、竹业、粪草生食用菌、蔬菜等产业发展。

(二)加强科技推广和服务，提高“一村一品”发展质量。

1.大力开展农业实用技术培训。按照“培训跟着产业走，教室建在基地上”的思路，整合各类教育培训资源，发挥农广校、农函大和农业技术推广机构的作用，实行灵活多样的开放办学模式，根据“一村一品”产业发展需要，加强农业实用技术和绿色证书培训工作。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，由乡农技站、畜牧兽医站、科协、林业站、农机站等单位成立“一村一品”技术服务组，深入村户对农民进行技术培训和技术指导。

2.大力推广农业“五新”技术。切实做好本地名优特色农产品的提纯复壮、改良，加大动植物疫情病虫防治、生态种植模式和农产品深加工等先进实用技术推广应用，积极发展节约型农业和节粮型畜牧业，大力推广“猪-沼-果(林)”、“猪-沼-草”等生态农业模式，开发畜禽便无害化处理及综合利用;大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品;积极开展测土配方施肥，提升农产品质量，增加农业经济效益;加强农业机械推广力度，加大政策扶持，提高主要农作物农业生产环节的机械化水平。

3.推进农业标注化生产。按照“借鉴、结合、创新、发展”的原则，逐步建立主要农产品及其加工品符合国际标准和行业标准的农业标注体系。抓好标准化生产示范片建设，引导龙头企业采取“公司+基地+农户”等形式建立标准化生产基地。进一步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测和保护力度;发展循环农业、生态农业，促进农业可持续发展。严格农业投入品质量监测体系，抓好农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项治理，加快高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理科学施肥。

(三)推进农业产业化经营，提高“一村一品”发展效益。

1.大力发展农产品加工业。加快观音井农副产品加工园区规划建设，进一步落实和完善项目、信贷等扶持政策，做强做大现有的龙头企业，做好招商引资工作，积极引进淀粉、肉类、粮食、果蔬等深加工项目。引导龙头企业与“一村一品”专业村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品商标注册，发展品牌农业。

2.积极发展农民合作经济组织。认真贯彻《农民专业合作社法》，按照“民办、民管、民受益”，“政府引导、农户企业为主、市场运作”的原则，鼓励供销社、龙头企业以及专业大户、农村能人领办各类农民专业合作组织，引导农民专业合作组织依法登记，规范运作，明晰产权，完善组织章程和内部管理制度，建立健全利益分配和风险调节机制，增强自我服务和自我发展能力，逐步提高农民组织化程度。

3.拓展农产品市场。充分利用网络等新闻媒体报道、举办和参加展销会等行之有效的形式，加大品牌宣传力度，提高优势特色产品的知名度。支持龙头企业和“一村一品”专业村、专业合作经济组织在批发市场、超市等经营场所设立产品销售专柜和专卖点，实行连锁经营、配送和电子商务等现代交易方式，开拓产品销售市场，促进农产品销售，提高“一村一品”经济效益。

(四)多渠道增加农业收入，强力推进“一村一品”建设。

1.加大财政支持力度。

(1)对达到“一村一品”标准的村，通过年度验收的，每年奖励村3万元。

(2)其他扶持政策按照《关于切实加强农业农村工作，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》执行。

2.引导民间资本投资农业。充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，积极动员其参加“一村一品”建设;鼓励和引导社会资本投资开发农村主导产业和特色产品。

3.加强农业基础设施建设。农村水利“六千”工程、国立农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理和烟田基础设施建设等项目资金优先向“一村一品”专业村倾斜，支持“一村一品”建设。加强农业防灾减灾体系建设，加快建立农作物病虫害的预测防治体系。加强森林防火体系和动物疫病防控体系建设，建立乡、村防疫网络，逐步改善动物防疫和监测检验装备。

(五)加强领导，确保“一村一品”建设顺利实施。

1.加强组织领导。为加强建设“一村一品”工作的领导，成立“一村一品”工作办公室(挂靠在农技站)，办公室负责做好全乡“一村一品”工作的指导、协调、督查、验收。各村是“一村一品”建设的主要组织者和实施者，务必高度重视，精心谋划，将“一村一品”工作纳入重要议事日程，摆在突出位置进行研究部署，成立组织机构，制定实施方案，完善工作机制，明确工作责任，认真组织实施。

2.加大宣传力度。各村乡直各单位充分利用宣传标语、宣传栏发放宣传材料等扩大宣传，动员广大群众关心支持“一村一品”发展，为推进“一村一品”营造良好的社会氛围。重点宣传扶持发展“一村一品”的政策措施和各地建设“一村一品”先进经验、致富经典等，激发广大干部和农民群众参与“一村一品”建设的积极性和创造性。

3.明确工作责任。乡直各单位要齐抓共管、相互配合、形成合力，不断优化推进“一村一品”发展的环境。乡农技站着力抓好种植业、特色产业的发展;林业站突出抓好竹业发展，提升产量、质量和效益;畜牧兽医站要切实抓好畜牧、水产等养殖业发展;科技部门要积极引进一批适合我乡实际的新技术新成果，促进科技成果进一步转化;乡经委要做好农产品的销售和招商引资工作;水利、农业、国土等部门要加大农田基本建设，搞好中低产田基本建设，搞好中低产田改造，提高耕地质量，努力改善耕作条件;乡老区扶贫办要发挥自身优势，积极探索推进农村扶贫与产业发展、产业富民相结合的机制和办法;乡信用社要切实贯彻落实中央关于新农村建设的要求，在保证资金安全的前提下，将金融服务向“一村一品”专业村倾斜;村级农技员要自觉做好发展“一村一品”相关工作，引导广大群众参与“一村一品”建设，村级农技员每月津贴预发50元，其余30元用于“一村一品”，发展绩效挂钩，年终发放，实行年度考核，不称职的予以解聘。

4.坚持跟踪问效。“一村一品”工程实施得好坏，直接关系到我乡建设绿色产业基地、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的进程。要加强督促检查，严格考评考核，乡里把各村发展“一村一品”工作情况纳入村级目标管理考核内容，制定并完善考核指标，实行动态管理和综合考核，确保“一村一品”建设取得实效。

村集体经济发展一村一策方案集合

为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》（遵党办发〔20-〕13号）精神，加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐，切实解决村级组织无钱办事的问题，结合我镇实际，现就深入实施“强基固本”工程，进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。

“强基”即大力发展村级集体经济，夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标，依托村级集体经济和产业发展，促进农民增收致富。到20-年末，省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到20-年末，力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元；至少5个村超过20万元，2个村超过50万元，1个村超过100万元。

（一）培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体，充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验，或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上，可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司（协会）+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式，以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股，壮大村级合作经济，增加村集体股份合作收入。到20-年底，全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会，其中市级以上标准示范社2个，示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上，鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引进公司、大户、组建专业合作社等，出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。

（二）发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源，发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台（中心），发展各类中介服务组织，为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务，形成稳定的集体经济收入来源。

（三）盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地（闲置厂房）等各类集体存量资产，采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。

（四）发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域，鼓励村级组织统筹建设（或购置）仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目，条件成熟的社区（居），可发展经营物业管理等，稳定增加村级集体经济收入。

（五）推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破，创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的`前提下，鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制，充分调动广大股民发展集体经济的积极性。

（一）资金扶持。

（六）土地政策。

（八）奖励政策。

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室，负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责，由牵头单位组织，责任单位参与，于20-年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施，建立健全加强村级集体资产管理的长效机制，推进村级集体经济发展。

（二）加强工作指导。各单位（部门）要加强对村级集体经济发展工作的指导，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时，做到不与民争利。村（社区）都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划，明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。

（三）强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制，督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展，业绩突出的镇直部门、企业、村（社区）及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上，表现突出的村（社区）干部，在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从20-年起，发展村级集体经济效果不明显的村（社区），镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖，主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记，不得连选连任；对利用集体及上级资金发展集体经济项目，管理不善、不作为，造成项目失败、资金流失的，要追究相关责任，且不得留任。

（四）加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程，强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度，从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训，切实开阔眼界思路、激发创业动力。

全市一村一品发展情况调研分析报告

按照农业部和省、市政府农业产业化办公室有关通知要求，为掌握我县一村一品发展现状，加快一村一品发展步伐，我县产业办组织专门人员对全县一村一品的发展情况进行了专题调研和深入细致的分析，现将有关情况汇报如下：

一、发展现状。

按照农业部制定的标准，这次调查的有关数据为底之前。到20底，我县符合专业村标准的54个，占行政村总数的23.07%，为农产品生产型和加工型两种。专业村主导产业从业农户15868户，占专业村总户数的71.2%;专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别为11752元12223元，高出全县农民人均纯收入的20.01%和24.8%;专业村建有龙头企业的10个，建有农产品专业批发市场的13个，成立农民专业合作经济组织33个。54个专业村主导产业从业人员56700人，占专业村从业人员的79.37%;主导产业收入和销售收入分别达到124292万元和118424万元;注册商标4个，无公害认证8个，绿色产品认证3个，有机产品认证1个，省级以上名牌产品1个。

综合分析，我县一村一品发展呈现出以下特点：一是主导产业突出，围绕棉花、草莓、设施蔬菜、葡萄、食用菌、肉鸡养殖等主导产业和特色产业，现已初步形成了一批专业基地、专业村和专业户。二是覆盖领域较广，我县一村一品覆盖领域已涵盖种植业、养殖业等方面，分布在全县9个乡镇，54个行政村。三是产业层次不断提升。一村一品主导产业和产品规模不断扩大，标准化生产不断提升。四是区域带动日益增强。全县一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效，农民增收带动作用日益增强。总之，一村一品的建设，有力的促进了农业增效、农民增收的步伐，为社会主义新农村建设提供了必要的物质基础。

二、发展中存在的问题。

从调查情况看，一村一品在我县发展虽然有了良好的局面，但仍存在着一定的问题。一是认识不到位，资金投入不足。对一村一品发展在推进农业产业化经营提升，建设现代农业，推进新农村建设中重要作用和地位缺乏应有的认识和足够的重视。实践中重视成度不够，工作推进力度不大，资金投入不足，制约了一村一品工作快速健康发展。二是主导产业规模小，区域布局分散。在局部地区部分产业已初步形成了一村一品专业村。但无论是产业基地发展规模还是产业产品区域集中度远不能适应现代农业发展的要求，与区域化布局、专业化生产、一体化经营产业化发展的要求还有很大差距。三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的品牌意识不强。加强产品品牌认证，提高农产品市场竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。四是专业合作组织没有充分发挥出应有的利益联结作用。在主导产品的销售环节中，通过中介专业合作组织销售所占比重仅为18.6%，农户之间没有形成相互促进、相互发展的利益联结共同体。

三、下一步思路和对策。

立足我县一村一品发展现状，针对发展中存在的突出问题，当前和今后一个时期加快一村一品发展在推进措施上着力抓好以下几个重点：

一是提高认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。

发展一村一品是培育农村主导产业的重要途径，是提升农产品竞争力的重要举措，是促进农业增效农民增收的重要手段。各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级，建设现代农业推进新农村建设重要地位和作用的认识，完善工作推进机制，成立一村一品发展办公室，构建一村一品发展组织保障体系。

着眼解决制约一村一品发展资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的.政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。财政要调整优化支农支出结构，通过一村一品生产基地建设，龙头企业建设，品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的劳动能力。金融机构要把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。制定切实可行优惠扶持政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。

三是增强产业、做优龙头，培植一村一品发展现代产业体系。

培植主导产业和产品，做强、做大龙头企业，是一村一品发展的重要基础和关键举措，围绕新农村建设确定的优势，特色产业产品发展，按照区域布局规划，推进农业深入调整，加快优势产业基地规模膨胀，稳固一村一品发展的产业基础。同时，采取综合措施，加快培植农业产业化龙头企业。围绕主导产业产品发展，按照规模大、带动力强、利益联接紧密的要求，尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条。通过“龙头企业+生产基地+合作组织+种养农户”，完善一村一品发展机制，提升一村一品发展的市场竞争力，加快培植一村一品发展的现代产业体系。

农民是发展一村一品的主体，发展一村一品，关键是培育新型农民，让农民认识自我，认识本村资源产业和产品，围绕主导产业和产品发展，以科技进村入户，阳光工程等为平台，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果，培养有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，培养造就高素质的现代新型农民。农村合作经济组织是一村一品发展的有效载体。着眼提高农民进入市场的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险，大力培育发展农村合作经济组织和中介服务组织，加强引导与支持，促其快速发展。通过培养新型农民、加强引导与支持，促其快速发展，通过培养新型农民、培育新农村合作经济组织，不断提升要素，完善一村一品发展生产经营体系。

乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案范文

十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终加以解决“农业、农村和农民”我们要把实施农村振兴战略作为全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步明确全区乡村振兴“美好乡村”建设内容和目标，切实做好“美好乡村”创建村考核验收工作，按照《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》《市区乡村振兴“美好乡村”创建任务分解方案》要求，特制定本方案。

本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。

“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。

（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。

（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。

（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。

申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：

（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。

（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。

（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。

20-年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。

参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》。

（一）宣传动员。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。

（二）创建推进。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。

（三）考核验收。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。

（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）。

（一）加强组织领导。成立20-年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》（德市旌委办〔20-〕24号）相关责任部门）。

领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。

（二）广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众，积极引导广大干部职工参与进来，通过多种媒体渠道积极宣传，形成创先争优的良好氛围。

（三）全力推进工作。各镇（街道）和区级相关部门要充分认识“美好乡村”创建工作的重要性，把这项工作作为深入推进我区乡村振兴战略实施、进一步促进农业农村现代化，服务全区经济社会高质量发展的重要举措，切实做好各项工作。

20-年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，为了全面做好20-年党风廉政建设和反腐败工作，根据全县党风廉政建设工作会议暨中共xx县纪委十五届五次全体会议精神，结合我单位实际，特制定20-年党风廉政建设和反腐败工作实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会和县纪委十五届五次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，明确重点，狠抓落实，改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强我会党风廉政建设，为顺利实施残疾人“十三五”规划各项任务、促进残疾人事业快速发展提供坚强保证。

以勤政、廉政、善政为目标，深化廉政教育，加强制度建设，转变工作作风，提高工作效率，完善责任体系，强化权力监督，抓党风、促政风、带民风，努力建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。

（一)坚决维护党的政治纪律，确保重大决策部署贯彻落实。

1、坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届三次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神，围绕贯彻落实会议精神和县委县政府工作部署，发挥职能作用，加强监督检查。把严明政治纪律和政治规矩作为首要政治任务，深入开展政治纪律教育，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2、履行全面从严治党主体责任。贯彻新时代党的建设总要求，进一步强化全面从严治党，加强党对残疾人事业发展的全面领导。以党的政治建设为统领，坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，纪律建设，强化党组理论学习中心组的示范引领作用，完善落实各项党建工作制度，推动党建工作落到实处。集中开展形式主义、官僚主义问题专项整治，彻底改掉“四风”方面存在的突出问题，使领导班子进一步转变工作作风，提升综合素质和业务能力，建设一支有情怀、敢担当、善作为的领导班子，为残疾人工作争先创优提供坚强政治保证。

3、全力保证残疾人工作各项重大决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻上级文件精神，围绕中心，服务大局，认真履职，有效作为，确保各项残疾人重点工作任务完成。强化对贯彻落实重大决策、实施重点工程的监督检查，重点加强对0-6岁残疾儿童抢救性康复救助工程、残疾人精准康复服务行动、残疾人实用技术培训、残保金征收等重点工作的推进落实，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，切实采取有力措施，确保按时完成各项工作任务。

（二）深入推进作风建设，进一步提高服务效能。

1、切实加强机关和领导干部作风建设。要按照科学化、规范化、制度化的要求，健全和完善各项工作规则，逐步把残联机关建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、作风优良的战斗集体。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决党员干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。坚持党员领导干部蹲点调研、定期下访和定期接访制度，围绕事关残疾人事业发展的重大问题和关系残疾人切身利益的难点热点问题，确定调研主题，改进调研方式，深入开展调研，倾听残疾人意见、了解残疾人诉求，积极为残疾人排忧解难。把加强干部作风建设与严明纪律、推动发展、促进和谐结合起来，以作风建设推进工作开展，以工作推进检验作风建设成效。

2、深入开展“工作落实年”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格按照中央、省、市、县委统一部署组织开展教育活动，与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习先进、对标发展，抓好巡视巡察整改工作成果专项检查和从严治党专项整治相结合，统筹推进、落地见效。要坚持问题导向，坚持从严从实，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，切实转变工作作风，规范内部管理，着力解决残疾人反映强烈的突出问题，提高服务基层、服务群众的本领，提高管理和工作效能，努力建设服务型和人民群众满意型机关。

3、深入开展“残联改革年”。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进党的群团工作部署要求，以进一步密切与广大残疾人血肉联系为主抓手，以“强三性、去四化”为主线，以“讲政治、强基层、转作风、‘专兼挂’、广代表、助小康、信息化、聚主业”为重点，研究制定市残联改革实施方案，细化任务分工，强化责任担当，扎实有序推进各项改革工作。集中整治形式主义、官僚主义，落实“走基层、转作风、改文风”的要求，开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，团结带领广大残疾人听党话、跟党走”专项活动，坚持大处着眼，小处着手，关键点发力，通过破解难点问题，促进工作整体提升。

（三）加强廉政宣传教育，增强党员干部勤政廉政意识。

1、认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划，以领导干部为重点，创新学习方式，增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次，班子领导要带头学习，认真记录学习笔记。扎实开展廉政主题教育活动，组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育活动，不断提高党员干部的思想道德修养和廉洁自律意识。

2、严格落实领导干部《廉政准则》和八项规定。要从加强和改进新形势下党的建设的高度，深刻认识中央八项规定的重要意义，认真贯彻落实中央八项规定、省委十条实施办法、市委十二条落实意见和县委十二条实施意见以及我县制定的反对“四风”方面的制度规定，提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力，提高了勤政廉政为民服务的意识。

3、积极推行党务、政务公开。深入落实中央和省市县关于实行党务公开的有关规定，扎实做好党务公开工作，提高党员对党内事务的参与度。围绕涉及残疾人切身利益的事项，深入实施政务公开，编制残联政务公开目录，对可以公开的政务信息要通过新闻媒体、残联网站和公开栏等渠道及时公开，不定期发布。通过参加《政风行风热线》和设置意见箱、公布热线电话等方式，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。要把党务公开和政务公开有机结合起来，统筹推进，务求实效，确保各项权力在阳光下运行。

4、扎实推进廉政风险防范管理工作。认真落实《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）》，结合残联岗位职责和工作流程，认真做好残疾人证办理、残保金征收、残疾人民生项目等廉政风险点防控工作，建立健全内部监控机制，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，不断完善行政权利和公共服务公开透明运行机制，从源头上预防和治理腐败。

（四）完善制度建设，构建预防腐败的制度防线。

1、认真落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责，年内至少召开2次专题会议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据需要不定期召开会议，分析研究新情况、新问题，及时作出部署安排。认真做好20-年党风廉政建设目标管理责任书签订工作，做到一级抓一级，层层抓落实，确保任务明确、履责有依、问责有据。

2、规范集体领导和分工负责制度。按照民主集中制原则，进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制，坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定，促进决策民主化、科学化。

3、坚持“两会”制度。年内召开班子专题民主生活会不少于1次，领导干部要带头述职述廉，自觉接受监督。支部要定期召开组织生活会，充分发扬党内民主，开展批评和自我批评，不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。

4、完善廉政工作制度。认真执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，杜绝以权谋私行为。完善廉政建设考核评估体系，为单位中层以上干部建立廉政档案，在干部选拔任用和年终考核评比中，坚持党风廉政“一票否决制”。进一步健全对干部推荐、考察考核、讨论决定等环节的监督办法，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。

5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实；班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

6、落实请示报告制度。落实专题报告制度，定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况。党风廉政建设重大问题、重要事项要及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题，认真整改，堵塞漏洞，建章立制。

（五）坚持惩防并举，完善惩防体系。

1、建立完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。深入调查研究，结合我会实际，制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法，促进惩防体系建设，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

2、认真开展廉政谈心谈话。研究制定廉政谈心活动实施方案，积极开展经常性的廉政谈心谈话活动，每半年，主要负责人要和班子成员至少开展1次廉政谈心谈话；每个季度，班子成员与分管科室人员至少开展1次廉政谈心谈话，通过廉政谈心谈话，发现问题，解决问题，增加团结，促进工作。

3、完善监督检查。严格执行廉洁自律各项规定，切实推行干部问责制，定期开展作风建设检查，设立举报电话，强化群众参与监督，共同发挥惩防体制有效作用，杜绝吃、拿、卡、要、报等不良现象。

4、加大惩处力度。对滥用职权、以权谋私、贪污腐败等违法乱纪行为，决不姑息纵容，发现一起，上报一起、查处一起，并积极配合纪检机关做好侦察工作。事后及时在单位内通报案情、总结教训、查漏堵缺、提出对策，发挥警示作用，促进廉政建设。

（一）加强组织领导。

认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行党风廉政建设责任制，不断提高党组班子成员“一岗双责”意识，把党风廉政建设工作纳入党组的总体工作规划和重要议事日程，同残疾人工作要点结合进来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。为切实加强领导，成立落实党风廉政建设责任制领导小组，具体负责党风廉政建设和反腐败工作的宣传发动、组织实施和监督检查，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实际效果。

（二）加强组织协调和监督检查。

要认真抓好承担反腐倡廉任务的落实，制定落实方案，强化落实措施，积极组织实施，加强监督检查；按照责任分解要求，进一步细化任务，明确职责分工，推动责任、任务落实。要紧密结合单位实际，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决克服官僚主义、形式主义，切实解决少数党员干部中存在的为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题，进一步优化发展环境，为推动全县残疾人事业快速发展，做出新的更大贡献。

为贯彻落实省委省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署，根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2019〕2号文)和《中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室印发〈关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案〉的通知》(珠委办字〔2019〕56号)等要求，制定本工作方案。

围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济，坚持“政府引导、市场主导、企业主体、农民受益”的原则，通过项目实施，形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村、镇，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动产品开发、产业发展，富裕一方农民，振兴一方经济。自2020年开始，连续3年，结合创建现代农业产业园区，每年扶持3-5个村创建“一村一品”样板村，样板村“一村一品”主导产业产值增长30%以上;所在村参与项目的农民人均可支配收入同比未参与项目农民提高10%以上，努力使每一个样板村都具有自己的特色，形成自己的亮点;到2022年全市扶持10个村发展农业特色产业，形成2个特色农业产业专业镇。

(一)建设条件。“一村一品、一镇一业”建设应符合以下条件：

1.产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势，已初步形成1—2个特色主导产业，农业主导产业规模占比较高，申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准，原则上要在最适种养区发展。

2.新型经营主体强。具有正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。国家级、省级和市级农民专业合作示范社及农村致富带头人等优先支持。

3.组织保障有力。区、镇人民政府高度重视，镇村成立相应的工作领导小组和项目推进工作机构，制定出台相关配套扶持政策。

(二)建设任务。各区要依托资源禀赋和区位优势，立足本地资源、因地制宜、突出特色，依托种养业、绿水青山、田园风光、沙田水乡和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，打造一批新型乡村产业特色村、镇，专业村、镇力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化。

各区要从产业实际情况出发，开展“一村一品、一镇一业”建设，建设任务包括但不限于：

1.做精做特做强一批特色产业。各区要因地制宜，科学规划，选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设，培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业。培育一批名特优新特色产业。

2.培育一批新型主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，充分发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能，推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度，完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。

3.推广一批绿色生态技术。建设一批绿色高效生态循环生产示范基地，形成一批标准绿色生产技术规范。围绕资源高效利用，示范推广肥药减量控害、有机肥替代化肥等绿色生态环保技术，突破资源环境瓶颈，缓解资源环境压力;围绕生产效能提升，示范推广节本降耗、轻简高效等技术，提高农业综合效益。

4.打造一批知名品牌。推行标准化生产，开展“三品一标”认证，鼓励具有鲜明地域特色的产品申报中国地理标志产品、国家地理标志保护产品等认证，加强特色农产品区域公用品牌建设。对认定为专业村、镇的产品，实施“三统一”：统一生产标准、统一商标、统一logo，力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化，提高我市“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。

5.推动一批产业融合。要大力扶持发展特色农产品加工业，围绕主导产业，建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施，开发一批特色精深加工产品，拓展运销服务等相关产业，延伸产业链、提升价值链，挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上，与美丽乡村建设、南粤古驿道活化、乡村慢行道建设、农事体验、乡村节庆活动等乡村振兴举措相结合，拓展休闲观光、文化传承、生态保护、康养等农业多种功能，大力发展休闲农业与乡村旅游，推进农业与文化、康养等产业深度融合，实现产业提档升级和特色产品优质优价。

(一)市级职责。市农业农村局负责制定“一村一品、一镇一业”工作方案、认定办法与资金使用管理、对约束性任务执行情况进行督导检查及绩效考核。通过政府购买服务的方式，组织对各区推荐的“一村一品、一镇一业”候选专业村镇进行评选，达到认定办法要求的，纳入市级专业村镇，在政策和资金上给予重点扶持。

(二)区级职责。区人民政府(管委会)负总体责任，对“一村一品、一镇一业”项目进行统筹规划和审批监管，组织项目验收。区农业农村行政主管部门审核本区入库项目，报区人民政府(管委会)审批，并按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况，组织、审核、汇总辖区专业村、镇认定有关材料，报送市农业农村局。

(三)镇级职责。镇人民政府是责任主体，负责确定发展特色产业，遴选项目实施主体，组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)并申报入库，组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报国家级、省级、市级专业镇认定。

(四)行政村职责。组织开展“一村一品”示范村申报、主导产业确定、实施主体遴选、土地流转、项目实施、资金使用、收益分配等工作，并提供经村民代表大会表决通过的表决书;申报国家级、省级、市级专业村认定。

(五)实施主体职责。农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体，主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单，负责项目建设及运营，与农民、村集体经济组织建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导，向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度，组织绩效自评。

(一)加强组织领导，强化主体责任。各区、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手，纳入当地经济社会发展中统筹安排。镇人民政府作为“一村一品、一镇一业”建设责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，成立工作专班，明确工作责任，落实工作人员，加强项目日常监督管理，选好产业、选强实施主体，强化项目实施过程监督，按时上报项目建设进展情况，建立完善项目管理档案，组织好项目自验和绩效评价等工作。

(二)提前谋划布局，严格程序要求，做好项目储备。各区、镇要遴选一批产业基础条件好、成长性强，能够代表当地农业特色，符合市场需求，带动农户增收效果好的项目，严格按照要求筛选审核入库项目，落实公开公示、审核把关等程序。区、镇责任部门要扎实做好项目的组织、入库、审核、审批、备案等工作，确保入库项目科学、精准。严格按照要求组织推荐专业村、镇的认定工作。

(三)做好绩效评价。各区要负责组织项目所在村镇和实施主体开展“一村一品、一镇一业”项目的绩效自评和验收考评。市农业农村局年终对约束性任务开展绩效考核，市财政局视项目推进情况组织开展绩效评价。

(四)加强宣传引导。注重利用各类媒体，全方位、多角度、立体化宣传创新示范工作，充分调动全社会积极性，营造“一村一品、一镇一业”项目建设良好氛围。及时总结好经验好做法，加强典型剖析，打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。

(五)鼓励多方投资。加强金融支农创新，发展农村普惠金融，推进普惠金融“村村通”，积极培育村镇银行、涉农投资和担保公司等新型农村金融机构。推动农业银行、农村商业银行等银行业金融机构创新信贷投放方式，切实解决“一村一品，一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围，探索开展特色农产品生产收入保险试点。

为扎实推进文化燎原“五个一百”行动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高群众思想道德和科学文化素质，为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

1、总体目标:。

以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过三年的努力，在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化,形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制，打造特色文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。

2、分步实施目标:根据试点为先，统筹推进的原则，确定分步聚实施目标。

xxxx年(发展18个村)，因村制宜，培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌，培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村，4个健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆盖率达到20%。xxxx年(发展12个村)，着力培养、培训、发展活动项目和内容，使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。xxxx年(发展30个村)，覆盖率达到80%，全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。

3、特色文化品质之村标准：特色文化品质之村的标准是“五好”，即“五大文化”建设好，“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好，有一个固定的活动场所和一批活动设施;文化队伍建设好，有一个文化带头人和一支业余文化队伍;群众文化活动开展好，群众积极参与文化活动，有一个特色文化活动项目;文化活动机制好，有一个长效的文化活动机制，活动经费有保障。

(一)借力发展，完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动，针对大部分村集体经济基础薄弱，文化设施投入后继乏力的现状，把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合，完善一批文化设施;坚持资源共享，综合利用现有文化活动场所、橱窗，设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地，努力实现一室多用。

(二)注重特色,组建特色文化活动网络。因地制宜，突出特色，今年，首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村，以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头，积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村，重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村，重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型，以点带面，总结推广，逐年发展，使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目，最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。

(三)搭建平台,发挥特色文化凝聚和导向作用。加强对村级特色文化培育的培训指导，试点村每月举行一次活动，每季召开一次全镇特色文化发展交流会，每年策划一次大谢集特色文化一台戏，做到周有训练、月有活动、季有交流、年有会演，着力唱响培育特色文化，充分发挥群众文化活动对本地文化的传承作用，使人们在交流情感、分享快乐的同时，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群体素质，又密切了党群、干群关系，激发广大干部群众热爱家乡、建设家乡的热情。

1、加强领导，明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组，组长：张福宝，副组长：张彦磊、冯长伟，成员：邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站，主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作，制定发展规划。各村主要负责人要转变观念，解放思想，牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念，把“一村一品”文化发展放在突出位置，明确发展目标、完成时间、步骤和责任人，努力形成上下联动的责任体系。

2、政策激励，形成合力。按照以奖代补的原则，制定激励政策。组建特色文体队伍，实现统一服装的，奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的，统一发放奖励资金;被评为特色文化品质之村的，给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用，鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等，积极发挥乡村文化能人的示范带动作用，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。

3、健全制度，狠抓落实。为确保完成年度工作目标，建立班子成员联系试点村制度，加强督促检查，破解发展难题，狠抓工作推进;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容，酌情予以加分，确保完成任务。

为贯彻落实全国全省教育大会精神，维护学校正常教育教学秩序，保障广大师生生命财产安全，根据《省教育厅关于在全省学校深入推进平安校园“七防工程”建设工作的通知》（鄂教综治〔20-〕1号）要求，结合学校实际，现就深入推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设工作制定如下方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照省、市平安校园建设工作要求，进一步提高思想认识,加强组织领导,明确建设目标,落实具体责任,强化督导检查,全面深入推进“七防工程”建设,为学校改革发展提供安全保障。

坚持问题导向、目标导向，统筹常态落实和规划实施，不断深入推进校园“七防工程”建设,夯实校园安防基础，完善风险防控体系，强化安全隐患排查整治，消除校园安全隐患，优化校园及周边环境，努力把学校建成最阳光、最安全的地方。

为确保顺利推进并完成校园“七防工程”建设任务，学校成立以党委书记、校长为双组长，分管安全保卫的校领导为常务副组长，党政办公室、宣传部、统战部、学工部、研工部、教师工作部、校团委、校工会、计划财务处、教务处、保卫处、人事处、国有资产与设备管理处、基建与维修管理处、后勤保障处、国际交流与合作处、网络信息中心等部门负责人为组员的平安校园“七防工程”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由保卫处负责人兼任。

（一）人防。

1.结合学校人事制度改革，核编定岗，落实“专职保卫干部人数不低于学校师生总人数的1‰”。加强保卫干部培养力度，为保卫干部职务职级晋升创造良好条件（人事处、组织部负责）。

2.优化校卫队外包管理体系，强化内招骨干队员素质培养，按“专职保卫人员不少于师生总人数的4‰”配齐配强校卫队（人事处、保卫处负责）。

3.加强辅导员队伍建设，落实专职研究生辅导员配备要求，“按总体师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位”。实施“辅导员能力提升工程”，加强队伍的培训，全面提升辅导员素质及能力（人事处、组织部、学生处、研工部负责）。

4.建立完善党政办公室、学工部、保卫部、后勤保障处、宣传部、网络信息中心等多部门线上线下联防联动机制，严格落实校领导带班值守制度。健全门岗、楼栋管理员责任体系，重要部位、重点场所按要求配备保安员负责日常守护，重要岗位落实24小时值班值守（党政办公室负责，保卫处、学生处、后勤保障处、宣传部、网络信息中心配合）。

（二）物防。

5.改善保卫部门办公场所硬件设施建设。按需制定采购计划，安排专项经费配齐配足安防装备，确保“两校区4轮电动巡逻车不少于4辆，2轮电动巡逻车不少于16辆，机动车至少1辆”（国有资产与设备管理处、计划财务处、保卫处负责）。

6.按国家有关消防技术规范配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，安排专项消防维保经费，确定维保公司定期组织检测维修。贯彻落实《武汉工程大学消防安全管理规定》，严格执行消防安全“户籍化”管理和消防安全周查制、月报制，落实隐患挂牌“清零”制度（保卫处负责，各二级单位配合）。

7.校内高地、陡坡、湖泊、水池、楼梯、楼顶、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志和防护设施。推进实施“智慧交通项目”，设置规范的交通安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、机动车测速装置、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。严格执行校园行停车有关规定，不断优化校园交通秩序（保卫处负责，后勤保障处、基建与维修处、网络信息中心配合）。

8.制定完善《武汉工程大学实验室安全管理规定》《武汉工程大学实验室安全管理规范》，建立责任人挂牌负责制，完善实验室安全巡查台账，实行隐患通报、督办整改、达标关停机制。贯彻执行《武汉工程大学危险化学品管理规定》，落实危险化学品“四无一保”（无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全）和“五双”（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐）管理制度。规范实验废液仓库的建设与管理，坚持每个月月末集中收集一次实验室化学废液（国有资产与设备管理处负责，保卫处、基建与维修处、各学院配合）。

（三）技防。

9．按照国标gb／t28181的要求，进一步补充强化校园视频监控系统，公共区域覆盖率达到95%以上。论证并逐步在校园主要出入口、学生宿舍门口接入人脸识别系统。按照“明厨亮灶”要求，指导督促承包方加强食堂视频监控系统建设（保卫处负责，国有资产与设备管理处、后勤保障处、网络信息中心配合）。

10.落实校园“110”指挥中心24小时值守制度，施行视频图像采集、存储、报警、电子巡查及系统信息联动管理。严格执行视频资料查看、归档制度，视频资料保存时间不低于30天。积极主动与校区公安机关沟通联系，按照“雪亮工程”的建设要求，论证推进校园视频图像采集系统、报警系统与公安机关监控、报警平台对接（保卫处负责）。

11.加强档案馆、图书馆、重要库房、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、科研实验室等重点场所防范设施建设，逐步实现视频图像采集装置和红外入侵报警装置全覆盖。试行在学校重点部位和区域安装一键式报警器（国有资产与设备管理处、保卫处负责，计划财务处配合）。

12.严格图书馆门禁系统管理，推进完成大化工楼门禁系统改造升级，试行并逐步完成校内学生宿舍门禁系统建设（网络信息中心负责，保卫处、学生处、图书馆、后勤保障处、基建与维修处配合）。

（四）心防。

13.结合20-人才培养方案修订工作，进一步优化《思想道德与法律基础》《心理健康教育》课程培养体系，其中《心理健康教育》不少于32个学时。充分利用线上平台和安全导师队伍，遴选开设视频公开课，不断丰富教学形式，确保教学效果（教务处负责，心理健康教育中心、保卫处、法商学院配合）。

14．完成700平方米心理健康教育示范中心的装修搬迁工作，力争完成省示范中心达标验收工作。加大心理健康教育专职教师引进力度，师生比达到1：3000。加强现有专业教师的培养力度，以点带面，全面提升专兼职教师队伍的业务素质。加大经费投入力度，按每年每生不低于15元标准划拨专项经费，每年安排心理健康教育专项经费至少30万元，专款专用（心理健康教育中心、人事处、计划财务处、基建与维修处负责）。

15.加大心理健康教育中心在校内的宣传力度，组织好心理健康教育月、心理健康情景剧大赛等传统活动，提高大学生对心理健康教育中心的知晓率（心理健康教育中心负责，各学院配合）。

16.严格落实心理健康教育工作责任制，落实学校-学院-班级-寝室四级预警机制，认真做好危机预防教育、危机前期识别、危机及时干预、跟踪干预、愈后鉴定等工作。大力开展危机干预预防教育，通过《大学阳光生活70问》、馨兰心理微信公众号、校园宣传橱窗、广播台、专家心理讲坛等，介绍精神疾病尤其是抑郁症的识别和防治常识，增强学生心理自助与助人能力，形成预防与干预意识。认真落实新生心理普测工作全覆盖（休学、参军及保留学籍学生除外），及时启动疑似阳性指标学生的重点筛查和访谈工作（心理健康教育中心负责，各学院配合）。

（五）阵地防。

17.贯彻落实《中共武汉工程大学委员会关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》，把思想价值引领真正贯穿到教育教学全过程和各环节，充分发挥课堂、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实建立健全教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人、网络育人长效机制。深化“1+x”全员导师制，打造“三全育人”工作品牌（宣传部、学工部、研工部、校团委负责，各二级单位配合）。

18.结合20-年培养方案修订工作，深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，按照“哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15％，理工农医类专业不少于25％”的标准适度增加实践教学比重（教务处负责，各学院配合）。

19.严格落实《武汉工程大学落实意识形态工作责任制实施细则》《武汉工程大学舆情处置工作管理办法》，实行外宣统一归口管理、内宣责任审核制度，实行舆情周报制，重点对涉及学校的各类外宣信息进行跟踪关注，强化正面引导。严格执行《武汉工程大学哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等审批管理规定》《社团活动管理审批规定》，强化活动背景、内容、受邀人员的基本审查，有效防止各类组织对校园的渗透（宣传部负责，校团委、网络信息中心、学工部、保卫部、研工部、科学技术发展院配合）。

20.加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关。贯彻执行《武汉工程大学师德考核实施办法（试行）》《武汉工程大学课堂教学八项规定》，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。大力开展校级教学名师和师德师风标兵等典型评选活动（教师工作部负责，校工会、各学院配合）。

21.加强网络管理，提高网络安全治理水平。贯彻落实《武汉工程大学网络安全管理办法》，严格实施校园网实名认证制度，对学校各网站、域名、单位上网账号、服务器上网账号等实行等级备案制度。施行网络信息安全月报，定期通报重点风险点和风险单位的薄弱环节，及时进行整改。积极参与湖北高校网络舆情工作机制，做好网络舆情监测和研判。遴选一批师生宣传骨干，建立网评员队伍，做好热点问题、突发事件网上舆论引导，积极打造校园“绿色网络”空间（网络信息中心、宣传部负责，各二级单位配合）。

（六）环境防。

22.加大投入完善校园基础设施建设，整体规划建设校园人文景观，加强既有楼宇、人文景观和历史性建筑物的命名与保护工作，将“工程大”精神物化到具体的山、水、园、林、路之中，实现校园建筑使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史、校训、校歌的教育作用，推进“一院一品”建设，打造特色校园文化（基建与维修处、宣传部、学工部、研工部、校团委、后勤保障处负责，各学院配合）。

23.积极开展文明创建活动，贯彻执行《武汉工程大学文明单位创建管理办法》，坚持社会主义先进文化前进方向,继承中华优秀传统文化和革命文化，深入开展丰富多彩、形式多样的文明创建活动，大力推进学校文明创建工作常态化、长效化、特色化、品牌化（宣传部负责，各二级单位配合）。

24.加强校内学生公寓建设及管理。通过新建和整合两校区办学资源，逐步按学院、年级、专业、班级、男生、女生相对集中分寝室、分楼层、分楼栋居住。强化学生宿舍日常管理，严格落实辅导员入住和班主任定期走访学生宿舍制度，完善学生“自我管理、自我服务、自我教育”体系，按楼栋成立学生宿舍管理委员会，同时注重发挥好党支部、团支部、学生会、班委会在学生公寓管理中的作用（学生处、基建与维修处、发展规划处、国有资产与设备管理处、后勤保障处负责，相关二级单位配合）。

25.加大校园及周边环境综合治理力度，对校内各类住房和外来人口进行清理登记、规范管理，对校园周边摆摊设点等乱象及时报告有关部门，加大治理力度。加强校园各类违法小广告综合治理，加大防范、清理、打击力度（保卫处负责，后勤保障处、基建与维修处配合）。

（七）机制防。

26.风险隐患排查机制。加强信息情报收集、报送、研判、处置工作，密切与公安、国安等部门的沟通联系，依法依规及时处理好师生矛盾纠纷和敏感案（事）件。完善校园安全工作检查制度，做到全面检查与专项检查相结合、定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患及时进行整改（党政办公室负责，相关单位配合）。

27.难点问题攻坚机制。定期组织召开专题会议，对校园建设发展过程中因历史原因遗留下来的难点问题进行专题研究，积极协调地方有关主管部门制定方案，依法依规、分类处置，加快推进，确保工作成效（党政办公室负责,相关单位配合）。

28.关键节点防控机制。落实“三个节点”安全告知教育和安全责任书签订制度，与每位学生在寒暑假三个节点（放假前、假期中、开学初）签订《武汉工程大学安全告知书》《武汉工程大学安全责任书》。围绕开学季、毕业季等重点时段，发挥学生党支部、团支部、班委会作用，召开安全教育专题会，增强学生安全防范意识。落实好周日晚点名制度、学生请销假制度，严格执行学生请销假登记（学生处负责，各学院配合）。

29.突发事件处置机制。出台《武汉工程大学突发公共事件总体应急预案》，按照“1+n”大安全工作模式，分级分类制定突发事件应急处置预案，加强预案可操作性演练，完善评价机制，严格落实应急处置、舆论引导、信息报送“三管齐下”的要求（党政办公室负责，各二级单位配合）。

30.考核奖惩联动机制。完善《武汉工程大学社会治安综合治理考评与奖惩办法》，优化考核指标体系，按约束目标和共性目标分类纳入学校对二级单位的目标考核内容。建立干部考核任用征求综治部门意见制度，对履职尽责不到位导致任内发生严重影响学校安全稳定重大问题的，实施综治“一票否决"（保卫处负责，各二级单位配合）。

（一）树立底线思维，增强忧患意识。学校是立德树人的地方，是青年大学生集中学习、生活的场所。加强学校安全管理和防范工作，创造平安校园，对于促进大学生成长成才和维护社会安全稳定具有重要意义。各单位（部门）要紧紧围绕学生、教师、校园三个要素，充分认识加强安全管理和防范工作的重要性，树立底线思维，增强忧患意识，把平安校园“七防工程”建设工作纳入重要议事日程，切实承担起主体责任。

（二）强化工作保障，精心组织实施。各单位（部门）要按照综合推进与分步实施相结合的原则，加强组织领导，完善工作机制，定期专题研究，确保顺利推进，完成“七防工程”建设任务。对照建设要求，及时出台具体实施细则，明确工作路线图、时间表，把握好重点任务、优先顺序、推进方式，提出可检验的成果形式和时间安排，做到科学设计、分类施策、务实操作，务求实效。

（三）加大推进力度，确保建设实效。学校“七防工程”建设工作领导小组将结合春秋开学季重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促相关单位（部门）加快推进平安校园“七防工程”建设工作，对工作进展迅速、建设成效显著的单位（部门）将通报表扬，对工作不落实、任务进展滞后的单位（部门）进行通报批评，并将此项工作纳入年度综合治理(平安建设)工作考核内容。

村集体经济发展一村一策方案集合

-镇-村位于-镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，20-年人均可支配收入达7350元。

成立“一村一策”工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在村委办公室，-任办公室主任，负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元，预计20-年达6万元。

1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。

2.发展荷花产业，预计创收1万元。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的`政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

村集体经济发展一村一策方案范文

[2000]3号文件的要求，建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，强化农经人员培训，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平。

为基础，统分结合的双层经营体制。要着重做好两项工作：一是建立健全规范的管理制度，以承包合同管理、农村集体经济项目管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订、鉴定，建立合同档案，及时调处纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益。二是积极探索和逐步形成农村承包土地的流转机制，积极引导，加强管理，确保流转规范有序，充分发挥土地资源效益。同时，要研究新情况，解决新问题，切实维护农民的承包经营权。

项基础工作。要通过加强数据分析，完善处理手段，及时、准确地反映农村经济运行中出现的新情况、新问题，强化对农村经济运行态势的监测和预警、预报。要严格执行财务制度，严肃财经纪律。对财务混乱，群众反映强烈的乡村，要派专人帮助清理整顿。

四、建立健全农民负担监督机制。要结合农村税费改革，建立规范的农村税费制度，从根本上减轻农民负担。农村税费改革后，继续实行农民负担党政一把手负总责和一票否决制度。要稳定农民负担监督管理机构，强化农民负担日常管理工作，加强对村级“一事一议”和生产性、公益性有偿服务项目的监督管理。各级各部门不得违反规定借机向农民乱收费、乱集资、乱摊派。对涉及农民的收费，必须实行公示制，公布项目和收取标准，接受群众和社会监督。取消各种不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度和考核指标。加强对违反规定加重农民负担行为的社会舆论监督。严肃查处各种涉及农民负担的违法违纪行为。

中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或使用权转移时，必须进行资产评估，并以评估价值作为转让所有权或使用权的依据。集体资产拍卖或转让收入属于集体经济组织所有，任何单位或个人不得平调、挪用、私分、哄抢集体资产。要强化对农业产业化经营的指导，加强农村专业合作经济组织管理与建设，引导和帮助各种形式的农村合作组织发展。要积极帮助专业合作经济组织完善内部管理，建立合作组织成员间利益共享、风险共担的“民办、民管、民受益”经营机制，维护专业合作组织及成员的合法权益。要以市场为导向，以效益为核心，引导农村合作经济组织和农业生产者开拓市场，调整农业产业结构，促进传统农业向现代农业转变。

六、切实解决农村经营管理人员待遇。农村经营管理机构是政府授权承担着行政执法、行政管理和行政监督职能的非经营性事业单位。农村经营管理人员是保证党的农村政策落到实处并和长期稳定的重要力量。农村经营管理机构编制内人员的固定工资、活工资、津补贴等待遇要纳入财政预算，保证按时、足额发放。各级财政要逐步提高对农村经营管理事业的投入，解决日常工作经费，完善农村经营管理工作基础设施。对在农经工作中做出突出贡献、工作业绩显著的农经人员可以优先评聘、破格晋升专业技术职务，可以越级(提前)晋升工资。

村集体经济发展一村一策方案集合

x村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2019年村集体经济收入8.42万元。

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

一是突出异地置业。x村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。

二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在x村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。

1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。

3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。