发言稿是对某一场合或活动进行总结和回顾的一种书面材料，它可以帮助我们将活动进行有条理地梳理和总结。曾经许多优秀的演讲者都有过精彩的发言经历，以下是他们的演讲稿。
当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。
一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。
三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。八、对当前和明年重点工作的要求?今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。
概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。
首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。
其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。
第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。
第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。
党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看，这个重要抓手之一，就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作，这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此，对生态家园富民工程建设的意义，怎样估价、怎样认识都不为过。我想，通过我们的实践，是否有这几条经验值得认真汲取。
第一，只要把农民利益作为我们工作的出发点，就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后，全市仅用4个多月时间，就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府，特别是广大农民群众的拥护和支持，关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出，农民增收日益困难的形势下，为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点，使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里，作用于农民身上，使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里，免除了砍柴之苦和毁林之害，减少了化肥农药支出，减少了农业面源污染，提高了农产品的质量和效益，尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此，广大农民非常积极，也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元，其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外，仅农户自筹就达到了20xx万元，这就充分说明了这件事大得人心，得到了农民群众的积极支持。
务、促进农民增收的最大实事办好。
的成效。
态家园，农民有愿望、有渴求，既有经济效益，又有社会和生态效益，既体现了先进生产力的要求，又体现了农民群众的根本利益，是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园，实质上就是在统筹城乡发展，就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程，列入国债建设项目，予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想，提高认识，抓住机遇，真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重，精心组织，全力推进。
全市建设农村沼气10万户，入户率达33%。按照规划，今年全市建设目标是1.5万户，连片示范村17个。具体是贵池区4100户，连片示范村5个;东至县4100户，连片示范村5个;石台县2300户，连片示范村2个;青阳县3650户，连片示范村3个，建成“万池县”;九华山800户，示范村1个;开发区50户，示范村1个。这是一项硬任务、硬指标，要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。
第一，坚持突出重点，全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库，争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现，各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇，积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度，精心组织实施。在项目村中，优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村，先行建设，进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户，先行建设标准示范池，进行示范推广，带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村，要抽调力量，进村指导，逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准，严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准，按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度，施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度，对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定，做到“三公开、一公布”，在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时，要积极抓好已建工程的配套完善，对未达标的工程，要抓紧填平补齐，确保建成一户，使用一户。
第二，建立有效机制，强化工程建设管理。在质量管理上，必须执行相关的国家或行业。
标准，严格按照规范和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工，选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后，必须经县区能源办验收合格后方可交付使用，确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上，要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上，各级能源办要抓好档案建设，实行微机跟踪管理，按时通报建设情况。在资金管理上，以县、区为单位，实行统一建设资金补助标准，严格按照项目资金管理要求进行操作，做到专款专储专用，严禁截留、挪用，确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。
项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式，在农户中大力开展小额信贷，实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制，多渠道筹集资金，积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股，形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上，充分发挥自身优势，继续做好巩固、提高、发展工作。
员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会，把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员，推举能人担任协会会长，开展自我管理、自我服务，促进自我发展，大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制，使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步，加强能力建设，加大农民培训力度，开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五，创新发展模式，提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法，坚持“四个必须”：必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合，成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先，要以县区为单位，精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇，要围绕地方特色农业，选准项目，高起点、高标准地建设生态农业基地，培育主导产业，推广“三位一体”农业生产模式，发展无公害、绿色、有机食品，把示范村建设成为生态家园的亮点。其次，要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托庭院，调整生产结构，实行种养结合，大力发展优质安全农产品。第三，要从优化区域布局入手，把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来，促进主导产业做优做强，把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。
成齐抓共管的良好局面，为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导农业综合开发项目的实施，帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施，要与生态家园建设有机结合，实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之，要在全市形成一个强大的合力，共同推动生态家园建设。
为进一步推动高校毕业生面向农村基层就业，加快推进我区社会主义新农村建设，根据中央、省有关文件精神和杭州市《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》(市委办[20xx]16号)要求，结合我区实际，提出如下实施意见：
一、指导思想。
年轻干部到农村基层实践锻炼等工作，在充分发挥市场配置作用的基础上，加大政府引导力度，完善政策，落实措施，营造氛围，促进高校毕业生到农村工作，为我区的社会主义新农村建设提供人才保证。
二、总体目标。
从*年起，按照“先易后难、稳步推进、三年到位”的要求组织实施，每年分别完成村总数的30%、30%和40%，到20xx年底基本实现全区每个村都有一名高校毕业生的目标。
招聘对象为余杭生源的全日制普通高校大专以上学历毕业生和具有全日制普通高校大专以上学历的余杭户籍的社会其他人员，年龄在28周岁以下。
三、主要措施。
1、制定实施方案。根据省、市统一部署，结合我区实际，制定具体实施方案，明确工作目标，分解落实每年的工作计划和任务。
2、开展招聘工作。招聘工作坚持公开、公平、择优的原则，由区委组织部、区人事局统一组织，分镇乡(街道)、按职位招考，规范报名、笔试、面试、体检、考察等程序，通过组织发动、公开报名、资格审查、笔试面试、体检考核、公示录用等必要环节，确保把综合素质较好的高校毕业生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份进行，或按照杭州市的统一部署实施，具体办法另行制订。
3、规范人员管理。招聘到村工作的高校毕业生实行劳动合同管理，劳动合同内容全区规范设置。招聘的高校毕业生到村工作后，由村与高校毕业生签订劳动合同，首次签订合同期为3年，并实行3个月的试用期。在合同期内，人事档案统一由区人才开发中心免费代理，党、团组织关系迁至工作所在村，计划生育等日常管理由镇乡(街道)、村负责。
4、合理安排岗位。根据高校毕业生的综合素质和适应能力，合理安排工作岗位。试用期满经考核合格的，一般安排或推荐担任村党组织负责人助理、村委会主任助理、村经联社社长助理或群团组织负责人等职务，也可根据实际需要安排其他工作岗位。对到村工作后表现优秀、条件成熟的，可通过法定程序或有关规定进入村领导班子担任相应职务。
5、加强培养锻炼。对到村工作的高校毕业生，要制定具体的培养计划，落实相应措施，帮助他们尽快成长成才。要重视做好培训工作，由区委组织部、区委农办、区人事局统一组织上岗前培训，重点学习党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和基层工作方法;在村工作期间，镇乡(街道)要有计划地抓好经常性的教育和培训，鼓励他们参加继续教育和学历教育。要加强实践锻炼，根据工作需要，村党组织可适时对他们进行分工调整，使他们经受多岗锻炼。要实施镇乡(街道)驻村干部联系和村主要领导帮带制度，重点传授农村工作经验和方法，帮助他们尽快提高农村实际工作能力。
6、落实待遇保障。到农村的高校毕业生，在合同期间的年总体收入一般不低于全区上一年的职工平均工资水平，具体报酬额度通过民主评议制度来确定，区财政每年每人补助15000元，评议报酬的不足部分由镇乡(街道)承担。年度奖金根据考核结果由镇乡(街道)确定，并由镇乡(街道)、村承担发放。同时，根据有关法律法规和政策规定落实好基本社会保障，由镇乡(街道)按城镇职工标准为其办理各类社会保险，基本养老保险单位缴纳部分参照村班子成员由区财政、镇乡(街道)和村三级按比例承担。高校毕业生到村工作3年期满后续签合同的，从第4年起，有关待遇按照上级有关文件精神和我区镇乡、街道、村实际执行。区财政补助标准根据我区经济社会发展情况确定一定的递增额度。
7、实施工作考核。镇乡(街道)作为管理主体，要把高校毕业生列入村干部管理范围。每年由镇乡(街道)组织对高校毕业生进行年度考核，根据其工作表现，分别确定为优秀、称职或不称职三个等次，其中优秀等次应控制在总人数的15%以内，年度工作考核不称职的，取消考核奖并进行谈话教育，对连续两年考核不称职的，按照合同规定予以解聘。
8、建立激励机制。切实关心在农村工作的高校毕业生的思想、工作、学习和生活，为他们的成长和发展创造良好的条件。到村工作3年以上，且年度考核均为称职以上的高校毕业生,在报考公务员和事业单位人员时，落实加分等有关优惠政策。招聘到村工作的高校毕业生，被国家机关或国有企事业单位录用的，由录用单位按照所任职务比照同等条件人员确定其工资待遇，并依据其在村工作期间缴纳的养老保险金年限，合并计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。
9、鼓励扎根农村。坚持标准，严格程序，积极做好从到村工作高校毕业生中发展党员的工作，把表现优秀的及时吸收到党内来。对已进入村领导班子的，要鼓励和支持他们安心农村工作，妥善解决好他们的后顾之忧，并加大培养力度，使其成为镇乡(街道)领导班子的后备力量。积极鼓励和支持高校毕业生在合同期满后在当地工作创业。对3年后仍留在村工作的高校毕业生，要逐步提高其收入待遇。对愿意长期在村工作的高校毕业生，根据本人意愿，其户籍可以在工作所在地的镇乡(街道)落户。
10、支持自主择业。对合同期满自主创业、灵活就业的，可享受有关文件规定的优惠政策。
目前已在村党组织、村委会、村经联社班子任职的和经镇乡(街道)公开招考录用到村工作的全日制普通高校毕业生，经区委组织部、区人事局确认后，可以参照*年经公开招考到村工作的高校毕业生的有关政策落实相关待遇。
四、组织领导。
引导和鼓励高校毕业生到农村工作在区委、区政府领导下，由区有关部门共同组织实施。区委组织部负责牵头协调工作;区人事局负责做好高校毕业生到农村工作的选拔、管理、考核、人事代理等工作;区财政局负责有关经费支持工作;区委农办、区民政局、区劳动和社会保障局、区分局等部门配合做好相关工作。区委宣传部、新闻单位要通过形式多样的宣传教育活动，积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观，营造有利于高校毕业生到村工作的良好氛围。各镇乡(街道)要根据全区总体部署，切实承担起主体职责，结合实际，制定措施，明确分管领导，并落实专人具体负责日常管理工作，确保各项工作措施落到实处。
建市已三年了。几年来，我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市，做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高，一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用，还有一些在建工程正在实施，初步实现了一年一个样、三年大变样，为加快池州城市化进程，做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此，市委、市政府是满意的，也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织，同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明，市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理，池州一定大有希望。当然，城市建设是一个“大合唱”，各个部门都从不同的职能角度参与其中，特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市，真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时，还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的，很大程度上还属于填平补齐的范畴，还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段，城市功能还有很多欠缺。也就是说，欠账很多，差距很大，任务很重，但前景看好，因此一定要有清醒的头脑，看到不足和差距，不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治，发奋图强，抓住机遇，明确目标，加大力度，趁势而上，力争今后干得更漂亮。下面，结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题，讲几点意见，供大家参考研究。
一、关于城市化背景的思考。
打造一个什么样的城市，怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞，如何在同中求异，如何确定池州独具个性特色的定位，我看要体现这样一个目标，那就是：我们要打造的池州市，应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来，就是要眼界更宽广，不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑，而是要突破常规，按照这个城市的禀赋、要素、优势，来重新打造，组团发展，这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康，就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到20xx年我们要全面建成小康社会，很大程度上取决于城市化的进程，也就是说，是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界，是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地，那么这个城市的功能、形象，无论从开放的角度，还是从经济融入和外向接轨的角度，也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市，我们提这个口号现在还没有底气，但相信总有一天，我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质，它所依托的城市当然要走向世界。具体地说，就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态，以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力，城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本，讲究信用，建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进，“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势，同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势，这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此，我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期，在加快工业化、农村城镇化的同时，把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结，拉开城市框架，最终把主城区做到50平方公里，成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。
二、关于城市的规划。
打造山水园林城市，以山水园林为骨架实施规划，把池州建成本地区政治、经济、文化中心，交通、商贸、旅游中心，这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的，是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的，做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲，但还要进一步细化、优化。搞好规划，思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲，这个城市的发展应以水为轴，跨河发展，对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外还要向西跨河扩张，向乌沙圩拓展，向东越湖扩张，扩至马江公路。按照这个思路，在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样，我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性，一条清溪河，一条白洋河故道，北有长江，东有平天湖;而且还有山，有齐山、三台山，开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水，只要把青山清水、真山真水保护好，打造成秀山秀水、名山名水，这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念，希望搞规划的同志好好研究。
同济大学固然给我们做了一个较好的规划，但不能被他们的规划思路所束缚，它仅仅是个蓝本，我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西，要根据实际需要考虑进去，使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度，这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的，过几年还要修编，水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此，一定要强化规划意识，而且这个意识是辩证的、发展的，而不是孤立的、静止的。
三、关于城市的特色。
城市建设追求的目标一定要有个性，个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖，依山近水，地势平坦，视野开阔，如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章，以山为骨架、水为肌肤、生态为根基，文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来，体现出来。我们的城市建设不求最大，但求最佳，这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人，山、水、城融合得最紧密、最自然，生活质量最优，可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中，是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画，浸润着深厚的文化韵味，发散着浓郁的地方特色。
四、关于城市的设计。
都要体现高水平的设计理念，否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的，再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计，真正把科学和美学结合起来，使规划变成美的形态，才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上，得乎其中”，我们城市发展的定位很高，如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨，这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。
五、关于城市的生态。
要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园，包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统，都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议，把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好，留下来种树，建成城市森林公园，依山就势，保留它原来的水系、湖面，有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑，半边森林生态，以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大，500亩太少，至少要扩大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如，南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理，也值得研究。生态的环境效益是巨大的，同时生态又是很脆弱的，容易被破坏，破坏了就很难恢复。对此，规划部门要认真研究，看不准的地方宁可放一放，在适当的时候再搞也不迟，千万不可匆匆忙忙去弄，要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之，要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好，真正发挥生态园林城市的最佳效应。
六、关于城市的管线。
城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行，而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的，很多功能可以说是残缺的，主要表现在基础设施不完备，最大的空白是管线严重滞后，管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上，我非常赞同和支持，要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程，如果搞不好，城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上，先管线，后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置，加大整合力度，按规律办事。管线的排列要科学，有条件的尽可能搞同沟埋设，一次施工，一次到位。绝不要今天搞，明天又重新来，群众最反感，同时也是重复劳动，浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市，促进城乡统筹的全局高度，扩大管线延伸、辐射功能，实现城市各个组团之间的统一管网。
七、关于城市的交通。
一个城市能否发挥功能，首要的就是依赖于它的交通组织是否合理，交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位，表现为断头多，弯路多，出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度，这是重中之重。具体说是四句话：打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通，城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口，构建两个外环，拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意，一个是东部过境外环，这就要求马江公路的建设一定要加快推进，成为市区东部的过境公路，尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道，这对缓解市区交通压力将起到很大作用，同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环，要超前考虑与高速公路的连接问题，不是南外环去连接，而是长江路和齐山大道去连接，否则我们的城市就没有出口，南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多，一个往铜陵，一个往安庆，真正上高速公路就是市区外环这个出口，要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏，包括三个组团间的快捷通道建设，要下决心按城市干道的标准来配套建设，进一步加大力度，加快推进。
八、关于城市的住宅。
房地产业是对gdp增长贡献很大的产业，发展的空间非常大，要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位，城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色，突出以人为本的人文关怀理念，使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方，因而，在住宅建设上就要注意以下问题：一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则，而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发，避免零星开发，坚持规模开发与功能开发并重，绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下来搞绿地，把最好的环境让给市民，让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市，不仅环境适宜人居住，建筑、住宅也要最适宜人居住，这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际，适度超前考虑，保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生，扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发，适当建一批廉租房外，原则上住宅市场应全部放开，不搞经济适用房，不搞集资建房，而是让市场机制来配置、调节住宅市场，来引导、培育居民的住房消费。
九、关于城市的绿化。
打造山水园林城市，离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市，在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位，超出一般城市的水平，达到创建全国园林城市的要求。首先，要转变思路，把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识，提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题，为城市发展提供永续利用的长效资源，向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化，向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化，使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次，要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化，一切为城市服务，为人服务，不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”，而是要贴近自然，师法自然，做到林在城中、水在城中，城在园中、城在景中，城在树中、城在绿中，使人与自然相处得最和谐最亲近。第三，城市规划既要有红线控制，还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制，它和城市总规一样都要严格执行，红线到哪里，绿线随之延伸到哪里。所以我提出，要实行双线控制，只有这样绿化才能保证到位，才能足以引起全社会的重视。第四，要坚持生物多样性、绿化树种的多样性，真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作，精心研究维持生态平衡的绿量，保证绿化树种的多样性，合理组配乔、灌、花、草的布局，改变目前市区绿化树种不丰富，绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术，要作为景观来设计，作为精品来设计，使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣，妆扮得更加靓丽，真正实现绿树环抱，绿水长绕，绿色满园。
十、关于城市的亮化。
亮化工程已成为展示城市形象，提升城市品位，丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展，城市亮化也经历了一个演变过程，从单一实用功能的照明，到追求美观功能的装饰，再到体现人文理念的景观。
池州的城市亮化才刚刚起步，怎样把晚上的池州妆扮好，这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州，在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野，都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点，要把亮化作为城市夜间景观来设计，要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计，突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比，使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持，要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染，该亮的地方要亮起来，该暗的地方要暗下去，什么路用什么样的灯，什么楼装什么样的灯，都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施，真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州，变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。
十一、关于城市的治污。
一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环，就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等，其作用不亚于建一批标志性建筑，修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施，也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施，抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目，争取明年在这方面有所突破，使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好，空气最净，如果污染问题处理得好，就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。
十二、关于城市的文化。
池州作为省级历史文化名城，如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产，彰显时代价值，体现文化底蕴，打造人文特色，是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护，在保护中开发，通过发掘、改造、包装，重新打造，真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少，有名山、古塔、古街坊，井多、门多、桥多，这些都是文化，都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味，下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部，要以杏花村复建为中心，形成旅游文化景区，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之，要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准，建设好我们的文化名城。
十三、关于城市的经营。
城市经营是个大课题，必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活，还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等，通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域，引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲，我们在这方面才刚刚起步，还有很多陈旧的观念束缚着我们，需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考，需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市，我们更要大胆实行拿来主义，把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来，结合自身实际创造性地运用。这样，我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路，真正实现高起点的跨越式发展。
十四、关于城市的管理。
三分建设，七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理，这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理，我们都要很好地研究。城市越发达，有机构成越复杂，它的安全隐患就越多，必须研究相应的管理对策。公共卫生问题，因为“非典”已经引起大家重视，这次美加大停电，也给我们提了个醒，怎样应对突发事件，安全管理怎样跟上去，这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题，要下决心加大投入，把城市信息系统搞起来，以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛，也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排，根据轻重缓急，逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上，要进一步解放思想，对国家政策允许开放的领域要大胆放开，总的原则要求是，根据市政项目的功能和要求，最大限度地搞活城市资产，同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在加快发展、富民强市，全面建设小康社会的新征程中，城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针，进一步解放思想，拓宽思路，始终坚持与时俱进，开拓创新。不仅要做正确的事，而且要正确地做事。要抢抓机遇，抢抓时间，集中精力，集中资源，努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市，成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信，只要我们与时俱进，开拓进取，万众一心，顽强拼搏，一定会使城市建设一年一个样，三年大变样，五年再变强，十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
通过大家不懈地努力，生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度，也就是抓建设速度，必须确保完成今年1.5万口的建设任务，这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书，要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成，将影响到明年计划的落实，甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部，按照规划要求，到20xx年全市“一池三改”建设达到10.1万户，入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村，贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度，基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识，自我加压，咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇，利用好年底前这二十几天时间，精心组织、合理安排、科学实施，充分依靠群众，发动群众，千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口，必须及早计划，及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的，特别是明年全国的现场会将在我市召开，这是一个难得的机遇，要抓住这个有利条件，乘势而上，推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署，精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设，严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面，在国债以外项目的安排上，要突出三个重点：一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准，集中连片进行建设，使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部，都要把沼气池建起来，带着农民干，干给农民看，起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计，全市现有各类农村经济大户4000多户，有150多名农村致富带头人，这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑，要把他们发动起来优先建，建成精品户，让他们不仅是农民致富的带头人，还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量，提高生态家园富民工程建设水平。
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位，管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度，质量把关不严，个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位，一定要在抓进度的同时抓好质量，确保工程建设实实在在地给农民带来好处，只有这样，广大农民群众才会真正拥护，群众的积极性才会充分调动。
服务工作。第三，要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务，尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展，农村能源必将形成一个大产业，必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式，建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办，制定一个合理的标准，统一为农民提供优质服务。第四，要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广，通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式，加强生态能源技术的宣传和应用，提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理，为生态家园富民工程建设提供有力保障。
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力，关键在管理。没有严格健全的管理，就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理，既要注重提高管理水平，还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少，部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入，严格规范的管理将显得越来越重要，必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制，建立健全档案管理制度，规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度，确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程，建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准，包建、包维修、包使用、包赔偿，建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
办法，确保专户专储，严防截留挪作他用，改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布，确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明，不让群众产生误解。同时，要进一步建立健全管理组织，依托各级能源办，逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络，明确各级的责权，一级对一级负责，加强对管理人员的培训，提高业务能力和责任意识，不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益，充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用。
建设生态家园，不能停留在沼气池上，必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程，不仅仅是为了解决农村能源问题，而是要以此为切入点，推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新，不断巩固、完善、提高工程的建设水平，延伸产业链条，拓宽建设领域，让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来，抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节，发展千家万户的养殖，提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平，积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设，大力推进无公害农产品的生产，建设无公害食品、绿色食品基地，提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际，因地制宜推广多种模式，促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化，依托生态家园富民工程建设这个载体，把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展，争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源，通过招商引资，吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
神文明建设。
五、加强领导，狠抓落实，推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶。
生态家园富民工程建设关键在领导，各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办，要切实把此项工作摆在十分重要的位置，摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题，采取得力措施，协调解决建设过程中的实际问题，扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法，通过典型进行引导。要创新工作方法，改进对农民的服务，推动生态家园富民工程建设顺利进行，让这项工程的建设发挥出更大的效益，真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会，主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况，分析存在的问题，研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作，进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势，统一思想，在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才，各县区分别介绍了今年基本情况，应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年计划任务的分解思路明确，抓资金的落实措施得力，下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面，就做好当前生态家园富民工程建设工作，着重讲两个方面的意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感。
据统计，截止5月31日止，全市共新建“三结合”沼气池1077口，占任务7.18%。其中贵池区220口，占任务5.37%;东至县165口，占任务4.02%;石台县374口，占任务16.23%;青阳县218口，占任务5.97%，九华山100口，占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面：
一是落实任务，多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后，各县、区认真贯彻会议精神，联系实际，精心谋划，把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇，分解、落实到村。贵池区自我加压，今年全区安排农村沼气建设5125口，比市下达任务多1025口，并把任务切块，与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合，由项目单位筹资，区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资，安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠，抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池，开展检查验收整改活动，进行补缺补差，进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看，“改厕”基本达标，“改厨”达标率86%，“改圈”达标率74%。三是组织施工，抓续建项目工程建设。20xx年，贵池区农村能源基建项目1000口，目前已建成825口，占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口，现建成1525口，占项目任务的24.14%，具体是东至县建成223口，占任务的9.19%;石台县建成711口，占任务的33.86%;青阳县建成591口，占任务的30.31%。四是组建服务体系，开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司;东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会，有1个千池乡镇成立了沼气协会，有11个百池村成立了沼气协会。贵池区组建了专业施工队，对全区214名技工实行统一管理，采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设，举办培训班，加大技术培训推广力度，石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会，贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。
我市生态家园富民工程建设，在市委、市政府高度重视下，各级各部门和广大干群的共同努力下，取得了明显成效。我们在看到成绩的同时，应保持清醒的头脑，不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少，池州在全省处于领先的位置，产生盲目乐观情绪，特别是基层第一线的领导，很少进村入户，对实际情况了解不多，光说好的，不讲问题，对生态家园建设、管理中存在的大量问题，不研究、不过问。同时，在一部分同志中畏难情绪很重，认为国债项目要求严，项目村的建设户达到80%，事实上是难以达到;项目由省管理，资金不能及时到位，地方又无配套资金;一些地方在项目村的选择上不当，未经试点，群众发动难等，致使一些干部心存疑虑，甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达，已经先行建设，在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位，设计不科学、布局不合理，池型不先进、没有安装抽渣器，管道安装不规范，少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会，建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络，各地也都做了一些工作，由于各种原因这件事目前还没有抓到位，没有抓的很紧，没有达到预期的目标和要求，服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为，生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先，要建成一口能产气的沼气池，满足农民生活需要;其次，要达到“一池三改”，改善农户居住条件;第三，才是延伸产业链，发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业，在结构上要合理，不能断档。尽管各地也涌现了一些大户，但全市的总量还是不多的，各县区要认真总结，抓住主要问题，寻求突破，精心培育。
主汛期即将来临，20xx年的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成，今年10月中央、省将组织验收，应该讲任务还很重、时间很紧。同时，今年的国债项目省也即将下达，中央、省加大对我市农村能源扶持力度，四个县区和九华山都进入国债项目，是难得的机遇，也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识，振奋精神，从实践“三个代表”重要思想的高度出发，从落实中央促进农民增收1号文件精神，打造为民政府的高度出发，牢固树立科学发展观，牢固树立正确政绩观，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感，抓住9月底之前这一段时间，合理安排，见缝插针，集中力量，狠抓去年已建项目的整改和扫尾，狠抓服务体系建设，巩固发展已有成果，迎接国家和省里检查验收。
二、突出重点，以国债项目建设为依托，确保完成今年的目标任务。
从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改，同时抓好今年任务分解落实和发动工作，具体讲是抓好六项工作：
1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口，具体是贵池区2250口、东至县20xx口、石台县20xx口、青阳县20xx口、九华山500口，这与全市今年15000口任务相比，有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成，除了抓好国债项目建设村的任务落实以外，各地要积极采取措施，多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法，抓好以下几个渠道的落实，一是各县农业综合开发项目中，项目区内要安排200口以上;二是结合扶贫资金，特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目，给予重点考虑;三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排，贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上;四是由组织部门牵头，所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务;五是加大敬老院沼气池建设力度，力争今年全部建成;六是去年市直帮扶单位，在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设，并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排，统一建池补助标准，每户不得低于800元。同时，各地积极解决农民融资问题，在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池，国债项目中贵池区要先行试验推广。
2、要着力抓好整改，确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上，近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村，对现有沼气池重新摸底调查，一是全面掌握沼气池运行情况，到底有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能正常运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏;二是“一池三改”到位情况，到底有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。要在查明情况的基础上，采取一户一策，限期整改，确保6月底前所有建成池必须全部实现产气，7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改，各县区要加强领导，把整改任务落实到乡镇村干部头上，责任到人，分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策，拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改，确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%，特别是国债项目要顺利通过验收。
3、要精心组织，全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止，20xx年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村，各县区要抢抓天气条件，打好农忙时间差，要把持证技工组织起来，组建专业队伍，统一施工，采取倒计时的方式，集中时间，掀起新的建设高潮，确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村，进行现场督促、检查、指导。
4、要抓好管理，创建沼气协会。从实践来看，无论是否已建成的，还是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，妇女在其中的作用是非常重要的。因此，做好妇女工作，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任，当前要围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作，要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点，6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持，密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用，开展科普活动，使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。
三，下决心组建完善县区农村能源技术服务公司，开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。
6、要抓好示范建设，充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书，全市建设17个示范村，具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。各地要抓紧落实，精心组织，连片培育，并围绕地方特色农业，选准项目，大力开展沼气生态农业基地建设，把它们建设成为生态家园的亮点，以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时，各县区通过2—3年的努力，要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设，要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只(羽)以上，带动千家万户，依托庭院，开展“三沼”综合利用，上促养殖业，下带种植业，实现农业增效、农民增收。
(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。
在支队党委的领导下，我大队立足维护稳定这个中心任务，制定了针对性很强的训练计划，将日常巡逻要则、反恐战术、群体性事件处置方法、警卫安全保卫执勤方法作为训练重点，对提高我队整体战斗力具有重要作用。
训练中我们坚持“大小兼顾，灵活多样”的原则，结合工作实际，突出训练的实战性，既组织开展了夜间战术训练、突发事件处置小组协同演练、紧急集结演练等综合性训练，加强整体作战能力;也注重单警战术训练，提高每位民警应对各种情况的能力。在训练形式上，增强训练的规范化，强调训练场纪律。在训练手段上，采取由浅入深，反复加固的方式。在训练考核上，为达到以考促训的目的，实施“训考分离”制度。并且在训练中推行奖励机制，对训练成绩优异的民警进行奖励，激发训练热情。通过严格的训练，特警二大队整体执勤能力和民警个人素质都有了很大的提高，为完成各项反恐防暴处突保卫任务打下了坚实的基础。
今年我大队先后参加了×次大型训练汇报表演，为省委及市领导x、x、x等领导同志、香港特别行政区警务处副处长、国外记者访问团、公安部检查组及全省公安局长培训班做了精彩训练表演，得到了他们的高度评价。
由于训练成效显著，×月份我大队民警x，代表省公安厅x体协参加省x届运动会，取得男子组1500米第一名，男子组3000米第×名的好成绩。
10月份，在支队狙击手培训班考核中我大队取得单项第一名和总分第一名。
20x年度支队考核中，我大队分别获得5000米越野跑和100米跑第一名的好成绩。
五、以维护x地区稳定为重点，全力做好各项公安工作。
(一)维护x地区社会稳定，是我大队全部工作的重中之重。
我队在x地区集中整治工作中始终坚持走群众路线，以“群众满意”为工作目标，全面梳理岗位目标，压担子，加任务，充分调动民警工作热情，狠抓实干，按照警力随着需要走的原则，合理分配警力，完善接警、处警快速反应机制，落实“打、防、控”措施，认真履行职责，有效防控了二道桥地区的社会治安。集中整治以来来，至×日，我大队共查处x人员、“两抢一盗”、贩卖非法光碟、妨碍公务、吸毒等各类违法犯罪嫌疑人员x名，成绩全部移交派出所和国保大队。
(二)快速妥善地处置各类紧急治安事件，圆满完成各类处突防暴、大型群体活动安全保卫、重要警卫等各项工作。
紧急出勤是我大队主要任务之一。我们确立了“以完成执勤任务为载体，全面推动队伍规范化建设步伐”的勤务指导思想。在部署警卫、安全保卫和群体性事件处置等各项任务时，狠抓“实、细、严”三个关键环节，确保各项勤务万无一失，真正达到认真履行职责，“严格执法，热情服务”的要求。20x年以来我大队共执行群体性事件处置、安全保卫、警卫等勤务x次，共计出动警力x人次，出动车辆台次。其中安全保卫勤务x×次;处置群体性事件勤务x项。使用安检门、金属探测仪对近x×万人次群众进行安检，达到了“不出大事，也不出小事”的要求，圆满完成了两会、x庆祝活动、20x年x经济贸易洽谈会、20x年x国际服装服饰节、第x届全国×市、x市党代会、x第×届党代会、x在×期间x大厦保卫勤务、中亚区域经济合作第×次部长会议等大型活动的安全保卫任务。
(三)特警工作坚持平战结合，在警情研判的基础上，合理组织多形式巡逻。
20x年以来我大队全年共巡逻x人次，出动车辆台次。先后在x、x等重点场所开展治安巡逻，采取车辆巡逻、徒步巡逻、武装巡逻、便衣巡逻、夜间巡逻等多种方式，合理运用盘查、守候、搜索、车辆查控等各种警务技能，有效地打击了街头犯罪，加强了社会面防控，严厉打击各种街头犯罪。同时以极大的热情服务群众，树立了良好的警察形象。
在今年的巡逻中我大队查破各类现行违法犯罪案件x×余起，抓获抢劫、盗窃、扒窃、吸贩毒、诈骗、故意伤害等违法犯罪嫌疑人x×余人，调节民间纠纷x×余起，打击了街头犯罪，维护了社会治安。
今年×月份，我大队根据巡逻中获得的情报，一举端掉一个制造、贩卖假证的窝点，查获各类假证x×余册。
我队根据市局目标考核办法，将目标细分量化到民警个人，各司其职，严格执行月绩效考核制，逗硬奖惩，调动了民警工作积极性和主动性，落实了工作责任，提高了工作效率，促进了特警工作，推动了队伍建设。半年来，共发表新闻外宣稿件x余篇。同时，强化管理，苦练内功，进一步加强队伍正规化建设，修订了工作制度，完善了各项激励机制，全队民警形成了爱岗敬业和无私奉献的精神，为确保全年目标圆满完成奠定了基础。
虽然我大队在今年的工作中取得了一些成效，但也存在一些不足。在今后的工作中，我大队将紧紧围绕《特警支队三基工程建设实施方案》提出的建设目标，认清新形势，找准新定位，抓住新机遇。大力加强队伍建设，开创新局面。明年重点抓好以下几个方面的工作：
(一)继续抓住推进“三基”工程建设的有利时机，深化队伍正规化建设，强化队伍军事化管理，进一步提高单警作战应变能力、整体协同配合能力和指挥员现场指挥能力，在队伍的整体实战能力上很下功夫。
(二)加大巡逻和打击力度。在抓好打击街面违法犯罪的同时，加大盘查力度，要求民警带着任务去巡逻，扩大追逃信息的收集面，转变民警追逃意识，全面梳理目标，针对现状，找差距，添措施，为年度全面完成目标作出贡献，力争年未各项目标走在前列。
(三)进一步强化业务信息报送。根据内勤民警掌握业务信息不及时、延误了业务信息报送时间和信息掌握不全面的实际，将业务信息任务合理分配，提高业务信息采用量。同时发动民警深入巡区开展工作调研，力争完成全年调研文章任务。
(四)积极汇报，解决工作中的困难。大队班子将积极向支队党委、驻地政府党委汇报，争取支持和帮助，解决工作中的实际困难，重点解决特警队员工资不高和无公务经费的迫切困难。
(五)进一步完善驻地基础设施建设，加强值班备勤和进出入登记制度的执行。
以搬迁新住址为契机，加强与有关部门的沟通协作，完善建设方案，加快训练场地建设，力争更加完善驻地基础设施。
为全面贯彻落实中央和省、市委1号文件和县委相关文件精神，坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕统筹城乡，深化改革的主题和转变农业发展方式这个主线，不断增强农业农村发展活力，促进我镇农民持续稳定增收和农村繁荣稳定。结合我镇实际，就20xx年农村工作提出如下意见。
一、着力推进现代农业。
1、加大粮食生产。坚持把粮食生产放在首位，严守耕地保护红线，坚持基本农田底线，严格管制用途;全面推动“放心粮油工程”和粮食产后服务体系建设，加强病虫害防治，确保粮食产量8698吨、油菜产量185吨以上;加大农机购置补贴力度，加强农产品检测，抓好粮食直补改革工作，逗硬执行粮食最低收购价政策，确保农民种粮有利可图。
2、做强特色生态农业。坚持“巴山新居+特色农业+生态旅游”的“大农业”思路，抓住第二批退耕还林政策机遇，深入实施核桃、茶叶、巴药“三百工程”，大力发展金碑茶叶基地;实施“菜篮子”工程，培育城郊优质绿色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生态猪养殖场，带动全镇生态畜牧业发展。全年新植核桃1200亩、管护3000亩，新植茶叶1000亩、低改200亩，新植巴药100亩、低改700亩;种植蔬菜3000亩;力争生猪出栏5万头、养殖黄羊500头、家禽出栏7.5万只以上。
3、培育新型经营主体。扩大对外开放合作，打破传统农业思维，探索创新公司与农户协商机制和实行保底、保股、分红和返租倒包经营模式;积极构建新型农业经营体系，加强白鹤特色小水果专业合作社，带动创建专业合作社4个，创建以白鹤小水果、核桃、蔬菜、黄羊、土鸡为主的家庭农场6个(农业3个、林业1个、畜牧2个)，培育专业大户26户(农业7个、林业4个、畜牧12个、水产3个);每村至少回引1名成功人士兴办规模化农业实体。
4、大力发展城郊旅游。抓住“两环一线”乡村旅游示范带建设契机，围绕城郊优势，突出本地绿色、生态特色，开工建设白鹤村500亩特色小水果休闲观光园、光雾游等农家乐，辐射带动乡村旅游发展;围绕乌梢垭红军战争遗址、阳八台新石器人类遗址、绿色蔬菜基地等各村特色文化资源和特色自然景点，打造特色旅游景点，为城郊特色旅游增添发展后劲。
5、提升农业社会化服务。完善农村市场体系，大力实施农村商务、供销社“新网”、邮政农村物流网“三大农村流通工程”为重点，畅通农产品进程和工业下乡渠道。实施“电商下乡”工程，扶持农机专业合作社，加强农机融合。采取资金补贴、购买服务等方式，探索创办村级“三农”服务点。
二、着力推进农村改革。
6、扎实推进产权制度改革。加快农村“八权一股”确权颁证，6月底前全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，全年确权颁证土地承包经营权5568本;加快农村产权交易平台建设，进一步完善镇产权交易站，组建农(林)地收储中心，加快建立农村产权市场化定价机制。进一步放活农村土地经营权，鼓励推行“先股后转”、“整村流转”、“股份合作”“专业合作”、“土地信托”等流转模式，积极探索流转后土地经营权确权颁证工作。严格执行土(林)地300亩以上由县产权交易中心受理、100亩至300亩由乡镇产权交易站受理、规模不足100亩的由乡镇指导村依法协商交易流转，促进土(林)地依法规范流转。
7、着力创新农村金融服务。探索农村专业合作社信用合作试点，积极推行农业资本证券化融资，切实增加涉农信贷投入;推进基础金融服务“村村通”，积极与农村信用社联系，扎实抓好扶贫小额信贷试点工作，切实解决农村小微资金贷款难问题;完善农村风险分担机制，推进政策性农业保险扩面增量，建立农村产权融资担保风险补偿专项资金和农业保险风险基金。
8、着力实施农村综合配套改革。健全“规划统筹地点、地点统筹项目、项目统筹资金”整合机制，继续加大涉农项目资金整合力度，扎实推进农村基础设施、产业发展和社会事业建设;坚持市场运作，用好用活产业、土地、投融资等政策，把可以市场化的资源和项目推向市场，农村发展投入难题。充分发挥财政资金引导作用，通过贴息、奖励、风险补偿、税费优惠等措施，带动金融和社会资金更多地投入到农业农村;健全农产品价格保护机制，有效引导市场走势，搞好农产品购销和调运，畅通流通渠道，降低流通环节费用，加强农产品和农资市场管理，努力避免农产品价格下跌、农资价格过快上涨;稳步推进户籍制度改革，积极探索人口管理和社会保障新途径;健全社会养老保险制度，完善农村最低生活保障制度，实现应保尽保，不断提高保障标准和补助水平，做好以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的农村社会救助。
三、着力推进民生工程。
9、加强巴山新居建设。按照“兴业、家富、村美、人和”的要求，充分发挥政府主导、市场主力、群众主体的作用，坚持新建、改造和保护相结合，因地制宜、分类指导，巩固完善白鹤中心村建设;加快启动渔坝新农村建设，建聚居点2个，聚居80户280人，新建巴山新居10户。全年改造农村危旧房(土坯房)331户(其中：渔坝村85户)，建农村廉租房22户(其中：建卡贫困户9户，低保户及分散供养五保户8户，残疾人户5户)。
10、加强生态环境整治。深入开展农村环境连片整治，推进农村垃圾专项整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿线，清理白色垃圾、规范农户堆码;推广节水、节肥、节药技术，加强农村污水处理，开展秸秆和畜禽粪便资源化利用、畜禽养殖污染防治，新建排污设施1处、沼气池20口、垃圾池3个、公厕2个;加强生态文明建设，严格基本农田保护，完成水洞片区矿山环境恢复治理，治理重大地质灾害12处;实施新一轮退耕还林800亩;建成冬囤水田831亩。
11、加强公共服务配套。推动经济社会协调发展，构建城乡公共服务体系，加强农村电网升级改造，大力推动信息工程开发与建设，大力实施“宽带乡村”工程，加快完成农村信息化进程，新增宽带乡村200户;安装健身设施20套。广泛开展群众精神文明创建活动和农民健身活动，完善村图书室建设，建成农家书屋20个、文化大院20座、文化示范村2个;巩固和发展新型农村医疗制度，改善农村医疗卫生条件，建成5个标准化村卫生室;安装路灯60盏。
12、加强乡村道路建设。加快实施村道公路畅通工程、改善工程和乡村联网工程，新建村社道路1公里，积极协调硬化长坪、文安等村道路，硬化聚居点道路2公里，建入户文明路8公里，新建人行桥1座。
13、加快农田水利建设。抓好河流治理、山坪塘除险加固，全面提升农业生产保障能力。开展高标准农田建设，实现田网、渠网、路网配套，提升农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力。依托“农村饮水安全专项工程”、全面完成渔坝、村安全饮水问题，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
14、加强扶贫连片实施。抓住扶贫连片开发机遇，贫困村和三类困难群众的精准扶贫工作，大力实施“六大扶贫工程”，配套完善5个村的基础设施及公共公益设施。以财政专项资金为契机，整合部门资金，发动群众投劳投资，改善金碑、三溪贫困面貌。力争全镇20xx年农民人均纯收入达到8141元以上，年度脱贫684人。
15、强化惠民政策落实。加强政策性农业保险、城乡养保、城乡医保、小额人身保险资金收缴;加强粮食直补、农业综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴等强农惠农政策的落实;严格按照上级规定，加强农村低保的评定;积极兑现农村五保户供养、伤残抚恤、在乡复员及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高龄老人生活补助等资金。扎实开展惠农政策落实、城乡用地规范管理、财务规范管理、村务信息公开、违规违法建设等“五项”专项清理行动。
16、推进精准扶贫工作。坚持精准识别定对象、量体裁衣定措施、动态管理定任务、限时完成定责任，积极与县农委、县财政局协调，落实“挂包帮”对口帮扶政策，加紧完善贫困户管理台账，落实创业优惠政策，积极农村实用技术和新型农民培训，深化“雨露计划”实施方式改革，努力为贫困群众创造更多就业机会;认真落实扶贫责任、权力、资金、任务，加强过程管控和全程监督检查，确保扶贫资金发挥最好效益、真正惠及贫困群众。深入开展扶贫日活动、结对认亲、爱心扶贫等公益扶贫活动，充分调动社会各界扶贫济困的积极性，构筑打牢专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
四、着力加强六大工作。
17、加强农村基层党的建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，建设农村基层服务型党组织，创新和完善组织设置，增强基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用。按照“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求，进一步转变干部工作作风，密切党群、干群关系。深入实施“领头雁工程”，加大从优秀外出务工人员、乡土能人和大学生中选拔村党支部书记的力度，整建班子，推动发展。充分发挥党员群众服务中心作用，大力宣传农村基层干部先进典型，树立正确舆论导向。坚决落实党风廉政建设责任制，切实加强党员干部的教育、监督和管理，增强党员干部廉洁从政自觉性。
18、加强农村法制建设。深化村民自治，推行党务、村务公开，强化村规民约，深化完善“三不三议三自主”机制，引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。扎实推进“法律进乡村”活动，不断提高农民群众法治意识，在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加强农村三资管理。加强农村财务管理，规范各村账务;通过召开农村集体资产股份制改革工作推进会、入户发放宣传资料等形式层层发动、广泛宣传。按照清产核资、清人分类、配置股份、建立合作、建章立制等“五步骤”试点推动我镇农村股份合作制改革。
20、加强道路交通安全。加强宣传教育，努力提高村民交通安全意识，进一步落实交通安全包路段、包驾驶员、包车辆的“三包”责任制。树立警示牌，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞礅(墙)，在长下坡路段设置减速带。建立巡查制度，认真落实元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日等特殊时段交通安全管理措施，在重点路段、重点时段加强巡查，确保零事故率。
21、加强森林防火、食品安全。提高思想认识，明确森林防火的重要性。建立责任体系，严格考核奖惩。建立健全森林防火考核问责体系。签订森林防火责任书，明确任务，落实责任，严格考核，加大火灾肇事者和有关责任人员的查处力度。加强农村食品安全教育，强化餐饮业、农家乐、“五小作坊”和农村自办宴席的监管，确保人民群众饮食安全。
今天上午，全市农场改革发展现场会在我场召开，下午张市长又在我场主持召开“一主三化”示范建设工作会，这充分体现了市领导对bb发展的高度重视和关心支持，我们深受鼓舞和鞭策。下面，我代表农场党委就bb的有关工作简要汇报如下：
一、1—8月工作情况。
今年以来，在市、区领导的关心重视和市区相关部门的大力支持下，我们坚持都市农业发展方向，紧扣“一主三化”示范建设目标，突出改革创新，狠抓各项任务的落实，经济社会发展取得新成绩。
(一)目标任务扎实推进。截至8月底，完成市口径财政收入4600万元，占全年目标任务6000万元的76.67%。农工纯收入和增幅保持良好态势，人均纯收入4900元，占目标7230元的67.77%(具体详见补充材料)。
(二)泛bb区域发展(aabb中国台湾农民创业园筹建工作)扎实推进。
2月11日，李市长、张市长在bb主持召开的专题办公会上，要求我们进一步树立大bb理念，联动三里、大潭、六指等泛bb区域发展，3月1日、6月21日、8月28日，区委书记袁堃、区长徐进先后三次就落实李市长、张市长指示精神在bb召开专题会议，研究推进泛bb区域发展工作。一是成立了领导小组。由一名区级领导牵头，区两办、发改委、土地规划、农业、商务、水务、建设、bb、三里、大潭、六指等单位负责人组成工作领导小组，具体组织协调泛bb区域建设。二是完成了规划编制。紧扣bb“一区四基地”的发展定位，结合《aa(bb)中国台湾农民创业园总体规划》，与周边的三里、大潭、六指等街镇场部分区域形成近200平方公里的泛bb发展区域，由8个产业板块构成，努力将泛bb区域打造成“华中种业之都、都市农业之窗”。
目前，规划编制完成。园区投资优惠政策市里正在加紧完善。三是aa(bb)中国台湾农民创业园(筹)顺利挂牌。今年3月以来，根据张市长的安排，在市、区领导的带领下,我们赴台考察、推介，邀请中国台湾农业专家来场考察，国台办有关负责人就创业园申报工作来场指导，并提出了具体的申报意见。除与市、区农业局、台办积极做好申报工作外，全力做好aa中国台湾农民创业园的挂牌工作。7月6日，作为第四届湖北aa中国台湾周活动的重要内容之一的aa(bb)中国台湾农民创业园挂牌仪式隆重举行，来自大陆、中国台湾等地各界人士400多人参加仪式。创业园的顺利挂牌，不仅增进了海峡两岸人民的友谊，促进了汉台之间的交流与合作，同时也搭建了汉台农业交流的平台。四是项目引进进展顺利。其一，新博泰引资项目。4月20日，中国台湾兆丰国际集团太平洋世纪实业公司与aa新博泰公司联手，投资3亿元，占地600亩，把中国台湾大湖的草莓产业化基地移植到aa中国台湾农民创业园。目前，各项工作有序推进。其二，中国台湾富圣花卉基地项目。该项目已落户bb，按照aa市花卉开发中心提供土地、设施，富圣公司提供技术、资金、市场，开发1万平方米的自动温控温室，合作培育高档蝴蝶兰，今年10月可望投产。其三，“佳海农耕”年华项目。拟引进中国台湾先进的管理技术或与台资合作，目前市区台办正在穿针引线。
(三)农民新村建设扎实推进。今年我们重点推进四个还建点建设。一是沙口佳苑。一期20栋5万方新村已封顶，正着手内部装修、立面粉饰和相关配套设施建设。二是胜海家园。13万方桩基工程全部完成，即将转入地上工程。三是下畈中心村。场地平整完成土地回填18万方，即将启动建设。四是高车中心村。高车中心村二期总建筑面积7万方，计划建设还建楼31栋，其中今年完成11栋，地面工程已经完成，即将转入地上工程。
大家好，我叫。今天我来竞选班长。
俗话说，老公要找兴趣相投的，那班长也要找性格相合的。而我在高一这一年中那么多可歌可泣的故事，都证明我和班长这两个字是十分协调的。下面简述一下我竞选班长的理由：
1.作为一个班长，要以身作则，给同学起表率作用。而这一点，如果大家有幸投我一票，将来老师再不会对你说：“瞅你那熊样，跟人家班长学学。”而且以我为标准，大家会轻松很多。
2.作为一个班长，要博览群书，广泛涉猎。数学方面，我自出经费、时间研究1+1，1+2，1+3，1+4等世界级猜想未果。物理方面，对麦克思韦方程组，费马定理，伯努利虚功原理有着很深的想法。外语方面，对英国，美国，加拿大，新加坡等国语言有着一定的了解。生物方面，对生理学和伦理学有着颇深的造诣。这一切都将成为我的资本，为同学服务。
3.作为一个班长，要有善心，乐于助人。一点小事，最能体现一个人的性格。比如说有一天晚上，我遇到一位老妇人在散发传单，给我的时候我并没有厌恶地拒绝，而是善意的接过去。当时我的心理是这么挣扎的：“那个婆婆一定有孩子，有孩子一定有老公，要养家糊口，而我接了她一张传单，她就会多挣一点钱，而如果我不接，当她回到老板那里，可能会像卖火柴的小女孩一样遭人欺凌，饿死街头。”想到这我热泪盈眶，我想：“如果每个人都像我一样，地球上会多和谐多美好，地球上的游戏产业不就发展壮大了吗?”
4.作为一个班长，要勇于看到自己的错误，并努力改正。我原来和大多数新生一样，来到一中之后内心羞涩，不敢说话，可我并没有甘于寂寞。我努力锻炼自己，让自己敢于在大家面前表达自己那颗火辣辣的心。现在我在这里就是我最大的成功。我相信，一个能积极进取的人是有能力当好这个班长的。
5.作为一个班长，要能坚持原则，拒绝诱惑。当初来到一中住校时，学校给了我们很大的自由，我爱玩游戏，可我知道玩游戏是不好的。所以我就克制自己，并采取一系列措施限制自己玩游戏的时间。最后我成功了，我在数学课上从来不玩游戏!坚忍不拔的毅力，对我处理班上的事务将会有很大的帮助。
6.作为一个班长，一定要为同学、为班级谋幸福。比如说，老师觉得我们班两个同学讲话，而他们也可能讲，也可能没讲。在这模糊不清，混沌的时刻，我会挺身而出，捍卫同学的利益，捍卫班级的利益。再说个切合实际的例子，比如有一节活动时间，而*老师要考试，占用同学时间，这时我会迅速找到*老师，跟它说明，这节活动对同学来讲有多重要，有多少同学为此驻守了千年的等候。我会建议物理考试可不可以推延一下，我想这时*老师一定会谅解我们的。
以上就是我觉得我适合班长这个职务的全部理由。
十七年间吸取的精华沉淀在此刻。
正义的胸膛坚定着我残存的人性。
不屈的贞操表达着我炽热的爱恋。
精心的准备代表着我对班长职务的饥渴。
希望大家拿班级的未来做一次赌注。
投我一票，相信我未来不堪设想。
未来值得我和大家一起憧憬。
一、对组团城市规划定位的再认识建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。
一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。
三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。八、对当前和明年重点工作的要求?今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。
同志们：
今天由我率市委其他领导来检察院专题调研检察工作，并看望战斗在检察岗位上的全体干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示亲切的慰问！
过去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府经受了前几年所没有遇到的压力和考验，特别是去年面对宏观调控的新形势，市委、市府认真落实科学发展观，主动克服众多困难，经济社会各项事业依旧保持快速发展。不仅胜利完成、超额完成了年初确定的经济社会各项目标，在市考核中得分有大幅度上升。同时，过去一年也是对社会稳定工作最重视的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明显的一年。能够取得这些成绩，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果，是全市各级各部门通力协作、共同努力的结果，也是检察院广大干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向长期工作在检察一线的广大干警表示衷心的感谢和诚挚的问候！
过去的一年，市人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全面履行法律监督职能，切实加强队伍建设，在惩治腐败、打击犯罪、维护法律统一、保障公平正义等方面发挥了重要作用，为促进我市经济社会持续协调快速发展作出了积极贡献。从去年一年的检察工作情况来看，有以下几方面可以值得肯定：
一、业务工作取得重大进展。重视加强检察业务建设，执法水平和办案质量不断提高，打击犯罪的主动性、针对性、有效性不断增强。一是充分发挥检察职能作用，有效维护了社会稳定。围绕推进“平安”建设，坚持“严打”方针不动摇，扎实做好批捕、起诉工作，并加强与公安、法院的密切配合，从重从快打击各类刑事犯罪。从办理刑事案件的数量来看，有大幅度的增加，去年，受理审查批捕和起诉案件与上年相比分别增加了和。面对案件不断增强的实际，积极采取有效措施，加快办案节奏，严格审查把关，确保了全年无捕错和错诉案件的发生。同时注意做好检察环节的社会治安综合治理工作，落实控告申诉首办责任制，进一步加强信访工作，认真抓好涉法上访的案件的排查处理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是坚持惩防并举、注重预防的工作方针，查办和预防职务犯罪工作有着重大突破。加强对查办职务犯罪工作的组织领导，进一步提高办案的能力和水平。尤其是领导班子调整后，抓办案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明显。立案查办的案件无论从数量和质量上都有了历史性的突破，严肃查办了等人的职务犯罪大要案，取得了较好的法律效果和社会效果。在打击犯罪的同时，还扎实开展好职务犯罪的预防工作，选择有效载体，拓展工作领域，预防工作的效果进一步明显。三是诉讼监督工作全面加强，促进了司法公正。积极探索监督的有效途径和方法，注重监督的实际效果，既防止了打击不力，又注重人权保障。积极开展制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动，重点对件破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件进行了立案监督，成功监督了起制售不合格钢材案件。民事行政审判监督注重从保障公民的合法权益出发，提抗案件的数量有大幅增加，并创新工作方法，有效维护社会弱势群体的利益。刑罚执行监督力度不断加大，保证刑罚的正确执行，确保了我市四年来无超期羁押的目标，得到了上级领导的肯定。
二、队伍建设取得明显成效。按照“建一流领导班子、带一流检察队伍、创一流工作业绩”的工作要求，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，抓好队伍促业务，扎实开展机关效能建设和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，进一步转变执法观念，提高执法能力和水平。领导班子的大局意识和全局观念不断增强，组织领导、总揽全局、协调各方的能力进一步提高，党组一班人心齐劲足，表率作用好，处处为干警做好样子、树立榜样，在群众中有较高威信。全体干警的政治思想素质和业务技能大大提高，执法作风提到进一步改进，自身形象得到了进一步提升。去年，市人民检察院被上级授予司法为民先进单位，检察系统先进检察院，又被市委、市政府评为优胜单位，同时还有一大批单位和个人受到各级奖励。能同时取得这么多集体荣誉，是检察院建院史上所没有的，是我们检察院的骄傲，也是我们市的骄傲！也正是由于党组一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，争先创优意识不断强化所取得的结果。所以大家要倍加珍惜。
三、检务保障能力明显增强。近年来，市委、市政府十分重视检察院的科技强检工作，力所能及地保障了各项科技装备经费。目前，检察院的办案装备和设施应当说有了很大的改善，信息化进程明显加快，三级专线网建成开通，办公自动化水平逐步提高。科技设备不断增加，科技含量不断提升，计算机总量达到人均台以上。办案设施逐步完善，多媒体示证系统广泛应用于出庭公诉，电子阅览室和法律、法规查询系统建成使用。去年，还建成了院内讯问监控和。
看守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚持抓班子带队伍，把从严治检与从优待检结合起来，努力建设一支高素质的检察队伍。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合检察工作实际，加强党员意识、宗旨观和执法观教育，着力解决法律监督工作中存在的突出问题，使干警牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，确保检察队伍的政治本色。要切实加强领导班子建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，严格落实“一岗双责”要求，从“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级，一级示范一级，形成层层抓落实的工作格局。要深入推进党风廉政建设，对干警严格教育、严格管理、严格监督，平时多提醒、多批评，真正做到防患于未然，防范于初始。同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大检察干警，切实关心干警的成长和进步。要建立健全干部培养选拔机制，努力形成人尽其才、优秀检察人才脱颖而出的良好氛围。积极创造条件，落实从优待检的各项政策措施，为检察干警提供更多的学习培训机会，帮助解决工作和生活中的实际困难，激发他们的积极性和创造性。
同志们：
今天由我率市委其他领导来检察院专题调研检察工作，并看望战斗在检察岗位上的全体干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示亲切的慰问！
过去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府经受了前几年所没有遇到的压力和考验，特别是去年面对宏观调控的新形势，市委、市府认真落实科学发展观，主动克服众多困难，经济社会各项事业依旧保持快速发展。不仅胜利完成、超额完成了年初确定的经济社会各项目标，在市考核中得分有大幅度上升。同时，过去一年也是对社会稳定工作最重视的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明显的一年。能够取得这些成绩，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果，是全市各级各部门通力协作、共同努力的结果，也是检察院广大干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向长期工作在检察一线的广大干警表示衷心的感谢和诚挚的问候！
过去的一年，市人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全面履行法律监督职能，切实加强队伍建设，在惩治腐败、打击犯罪、维护法律统一、保障公平正义等方面发挥了重要作用，为促进我市经济社会持续协调快速发展作出了积极贡献。从去年一年的检察工作情况来看，有以下几方面可以值得肯定：
一、业务工作取得重大进展。重视加强检察业务建设，执法水平和办案质量不断提高，打击犯罪的主动性、针对性、有效性不断增强。一是充分发挥检察职能作用，有效维护了社会稳定。围绕推进“平安”建设，坚持“严打”方针不动摇，扎实做好批捕、起诉工作，并加强与公安、法院的密切配合，从重从快打击各类刑事犯罪。从办理刑事案件的数量来看，有大幅度的增加，去年，受理审查批捕和起诉案件与上年相比分别增加了和。面对案件不断增强的实际，积极采取有效措施，加快办案节奏，严格审查把关，确保了全年无捕错和错诉案件的发生。同时注意做好检察环节的社会治安综合治理工作，落实控告申诉首办责任制，进一步加强信访工作，认真抓好涉法上访的案件的排查处理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是坚持惩防并举、注重预防的工作方针，查办和预防职务犯罪工作有着重大突破。加强对查办职务犯罪工作的组织领导，进一步提高办案的能力和水平。尤其是领导班子调整后，抓办案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明显。立案查办的案件无论从数量和质量上都有了历史性的突破，严肃查办了等人的职务犯罪大要案，取得了较好的法律效果和社会效果。在打击犯罪的同时，还扎实开展好职务犯罪的预防工作，选择有效载体，拓展工作领域，预防工作的效果进一步明显。三是诉讼监督工作全面加强，促进了司法公正。积极探索监督的有效途径和方法，注重监督的实际效果，既防止了打击不力，又注重人权保障。积极开展制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动，重点对件破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件进行了立案监督，成功监督了起制售不合格钢材案件。民事行政审判监督注重从保障公民的合法权益出发，提抗案件的数量有大幅增加，并创新工作方法，有效维护社会弱势群体的利益。刑罚执行监督力度不断加大，保证刑罚的正确执行，确保了我市四年来无超期羁押的目标，得到了上级领导的肯定。
二、队伍建设取得明显成效。按照“建一流领导班子、带一流检察队伍、创一流工作业绩”的工作要求，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，抓好队伍促业务，扎实开展机关效能建设和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，进一步转变执法观念，提高执法能力和水平。领导班子的大局意识和全局观念不断增强，组织领导、总揽全局、协调各方的能力进一步提高，党组一班人心齐劲足，表率作用好，处处为干警做好样子、树立榜样，在群众中有较高威信。全体干警的政治思想素质和业务技能大大提高，执法作风提到进一步改进，自身形象得到了进一步提升。去年，市人民检察院被上级授予司法为民先进单位，检察系统先进检察院，又被市委、市政府评为优胜单位，同时还有一大批单位和个人受到各级奖励。能同时取得这么多集体荣誉，是检察院建院史上所没有的，是我们检察院的骄傲，也是我们市的骄傲！也正是由于党组一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，争先创优意识不断强化所取得的结果。所以大家要倍加珍惜。
三、检务保障能力明显增强。近年来，市委、市政府十分重视检察院的科技强检工作，力所能及地保障了各项科技装备经费。目前，检察院的办案装备和设施应当说有了很大的改善，信息化进程明显加快，三级专线网建成开通，办公自动化水平逐步提高。科技设备不断增加，科技含量不断提升，计算机总量达到人均台以上。办案设施逐步完善，多媒体示证系统广泛应用于出庭公诉，电子阅览室和法律、法规查询系统建成使用。去年，还建成了院内讯问监控和看守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚持抓班子带队伍，把从严治检与从优待检结合起来，努力建设一支高素质的检察队伍。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合检察工作实际，加强党员意识、宗旨观和执法观教育，着力解决法律监督工作中存在的突出问题，使干警牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，确保检察队伍的政治本色。要切实加强领导班子建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，严格落实“一岗双责”要求，从“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级，一级示范一级，形成层层抓落实的工作格局。要深入推进党风廉政建设，对干警严格教育、严格管理、严格监督，平时多提醒、多批评，真正做到防患于未然，防范于初始。同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大检察干警，切实关心干警的成长和进步。要建立健全干部培养选拔机制，努力形成人尽其才、优秀检察人才脱颖而出的良好氛围。积极创造条件，落实从优待检的各项政策措施，为检察干警提供更多的学习培训机会，帮助解决工作和生活中的实际困难，激发他们的积极性和创造性。
坚持党对检察工作的领导，是确保检察工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。市委要加强对检察领域意识形态工作的领导，坚持正确的舆论导向，完善敏感案件的舆论引导机制，大力宣传检察队伍中的先进典型，维护检察机关和检察队伍的良好形象。经常听取检察机关的工作汇报，及时就重大部署和重要事项提出指导意见，坚决支持检察机关依法独立行使检察权，帮助检察机关改善外部执法环境，维护法律监督的权威。加强检务保障工作，对检察院警力不足、经费保障困难等问题，要积极采取措施，认真加以解决。检察机关要进一步增强党的观念，把服从党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权有机地统一起来，围绕党和国家的工作大局开展工作，坚决执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把党的主张和人民的意志贯彻落实到具体的执法实践中去。
同志们，做好新形势下的检察工作，任务艰巨，责任重大。希望全体干警紧紧依靠上级检察院和市委的正确领导，坚持科学的发展观和正确的执法观，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项检察工作，为建设“平安”，构建和谐社会作出新的更大贡献。
坚持党对检察工作的领导，是确保检察工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。市委要加强对检察领域意识形态工作的领导，坚持正确的舆论导向，完善敏感案件的舆论引导机制，大力宣传检察队伍中的先进典型，维护检察机关和检察队伍的良好形象。经常听取检察机关的工作汇报，及时就重大部署和重要事项提出指导意见，坚决支持检察机关依法独立行使检察权，帮助检察机关改善外部执法环境，维护法律监督的权威。加强检务保障工作，对检察院警力不足、经费保障困难等问题，要积极采取措施，认真加以解决。检察机关要进一步增强党的观念，把服从党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权有机地统一起来，围绕党和国家的工作大局开展工作，坚决执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把党的主张和人民的意志贯彻落实到具体的执法实践中去。
同志们，做好新形势下的检察工作，任务艰巨，责任重大。希望全体干警紧紧依靠上级检察院和市委的正确领导，坚持科学的发展观和正确的执法观，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项检察工作，为建设“平安”，构建和谐社会作出新的更大贡献。
看守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的`综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚持抓班子带队伍，把从严治检与从优待检结合起来，努力建设一支高素质的检察队伍。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合检察工作实际，加强党员意识、宗旨观和执法观教育，着力解决法律监督工作中存在的突出问题，使干警牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，确保检察队伍的政治本色。要切实加强领导班子建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，严格落实“一岗双责”要求，从“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级，一级示范一级，形成层层抓落实的工作格局。要深入推进党风廉政建设，对干警严格教育、严格管理、严格监督，平时多提醒、多批评，真正做到防患于未然，防范于初始。同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大检察干警，切实关心干警的成长和进步。要建立健全干部培养选拔机制，努力形成人尽其才、优秀检察人才脱颖而出的良好氛围。积极创造条件，落实从优待检的各项政策措施，为检察干警提供更多的学习培训机会，帮助解决工作和生活中的实际困难，激发他们的积极性和创造性。
同志们：
今天由我率市委其他领导来检察院专题调研检察工作，并看望战斗在检察岗位上的全体干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示亲切的慰问！
过去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府经受了前几年所没有遇到的压力和考验，特别是去年面对宏观调控的新形势，市委、市府认真落实科学发展观，主动克服众多困难，经济社会各项事业依旧保持快速发展。不仅胜利完成、超额完成了年初确定的经济社会各项目标，在市考核中得分有大幅度上升。同时，过去一年也是对社会稳定工作最重视的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明显的一年。能够取得这些成绩，是全市上下克难攻坚、团结拼搏的结果，是全市各级各部门通力协作、共同努力的结果，也是检察院广大干部无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向长期工作在检察一线的广大干警表示衷心的感谢和诚挚的问候！
过去的一年，市人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全面履行法律监督职能，切实加强队伍建设，在惩治腐败、打击犯罪、维护法律统一、保障公平正义等方面发挥了重要作用，为促进我市经济社会持续协调快速发展作出了积极贡献。从去年一年的检察工作情况来看，有以下几方面可以值得肯定：
一、业务工作取得重大进展。重视加强检察业务建设，执法水平和办案质量不断提高，打击犯罪的主动性、针对性、有效性不断增强。一是充分发挥检察职能作用，有效维护了社会稳定。围绕推进“平安”建设，坚持“严打”方针不动摇，扎实做好批捕、起诉工作，并加强与公安、法院的密切配合，从重从快打击各类刑事犯罪。从办理刑事案件的数量来看，有大幅度的增加，去年，受理审查批捕和起诉案件与上年相比分别增加了和。面对案件不断增强的实际，积极采取有效措施，加快办案节奏，严格审查把关，确保了全年无捕错和错诉案件的发生。同时注意做好检察环节的社会治安综合治理工作，落实控告申诉首办责任制，进一步加强信访工作，认真抓好涉法上访的案件的排查处理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是坚持惩防并举、注重预防的工作方针，查办和预防职务犯罪工作有着重大突破。加强对查办职务犯罪工作的组织领导，进一步提高办案的能力和水平。尤其是领导班子调整后，抓办案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明显。立案查办的案件无论从数量和质量上都有了历史性的突破，严肃查办了等人的职务犯罪大要案，取得了较好的法律效果和社会效果。在打击犯罪的同时，还扎实开展好职务犯罪的预防工作，选择有效载体，拓展工作领域，预防工作的效果进一步明显。三是诉讼监督工作全面加强，促进了司法公正。积极探索监督的有效途径和方法，注重监督的实际效果，既防止了打击不力，又注重人权保障。积极开展制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动，重点对件破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件进行了立案监督，成功监督了起制售不合格钢材案件。民事行政审判监督注重从保障公民的合法权益出发，提抗案件的数量有大幅增加，并创新工作方法，有效维护社会弱势群体的利益。刑罚执行监督力度不断加大，保证刑罚的正确执行，确保了我市四年来无超期羁押的目标，得到了上级领导的肯定。
二、队伍建设取得明显成效。按照“建一流领导班子、带一流检察队伍、创一流工作业绩”的工作要求，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，抓好队伍促业务，扎实开展机关效能建设和“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，进一步转变执法观念，提高执法能力和水平。领导班子的大局意识和全局观念不断增强，组织领导、总揽全局、协调各方的能力进一步提高，党组一班人心齐劲足，表率作用好，处处为干警做好样子、树立榜样，在群众中有较高威信。全体干警的政治思想素质和业务技能大大提高，执法作风提到进一步改进，自身形象得到了进一步提升。去年，市人民检察院被上级授予司法为民先进单位，检察系统先进检察院，又被市委、市政府评为优胜单位，同时还有一大批单位和个人受到各级奖励。能同时取得这么多集体荣誉，是检察院建院史上所没有的，是我们检察院的骄傲，也是我们市的骄傲！也正是由于党组一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，争先创优意识不断强化所取得的结果。所以大家要倍加珍惜。
三、检务保障能力明显增强。近年来，市委、市政府十分重视检察院的科技强检工作，力所能及地保障了各项科技装备经费。目前，检察院的办案装备和设施应当说有了很大的改善，信息化进程明显加快，三级专线网建成开通，办公自动化水平逐步提高。科技设备不断增加，科技含量不断提升，计算机总量达到人均台以上。办案设施逐步完善，多媒体示证系统广泛应用于出庭公诉，电子阅览室和法律、法规查询系统建成使用。去年，还建成了院内讯问监控和看守所特审室讯问监控系统，并正常投入使用。
过去的一年，市人民检察院的各项工作可以说走在了全市政法系统的先列，亮点、特色工作纷呈，成绩显著，市委对我市的检察工作和检察队伍是十分满意和高度评价的！当然，在充分肯定成绩的同时，我们要正确把握检察工作面临的新形势，清醒地看到工作中存在的问题和不足，增强做好检察工作的紧迫感、使命感和责任感。今年是全面落实科学发展观、强化宏观调控的一年，制约全市经济发展的瓶颈问题依然存在，社会治安形势依然严峻，维护稳定的任务还十分艰巨。突出表现在：一是敌对势力的渗透、破坏活动越来越复杂。“”等邪教组织和邪教势力在国际上活动日趋猖獗，已严重影响国家安全，危及到了国家的稳定和安定，对敌斗争复杂性进一步凸现。二是打击刑事犯罪的任务越来越重。全市刑事犯罪仍处于高发态势，刑事发案量较往年大幅度上升。如赌博犯罪，在造成大量社会财富外流的同时，引发的各类刑事犯罪也越来越多，造成了社会的严重不稳定。针对这些治安突出问题，今年要集中开展包括禁赌在内的四项专项斗争，这也使检察机关的工作任务更加繁重。三是查办和预防职务犯罪面临的问题越来越新。随着经济的发展，职务犯罪问题更加突出，大要案增多，作案手段更趋智能化、隐蔽化，检察机关面临着如何抓住打击重点，把握打击尺度，正确处理查办案件和预防犯罪的关系这一重大课题。四是对检察机关服从大局、服务经济建设的要求越来越高。今年是中国加入承诺所有条件的关键之年，我国经济的市场化、法制化步伐加快，这意味着司法活动在保障经济发展中的地位和作用显得越来越重要，检察机关作为法律监督机关，要把发挥检察职能，更好地为经济服务作为一项全新课题，在把握工作规律性的同时，清醒认识面临的新形势，找准定位，自觉把检察工作置身于时代的大背景下去谋划、落实，充分体现时代的要求。为此，做好今后的检察工作具有十分重要的意义。下面，我着重提四点希望和要求：
一、坚持把严厉打击刑事犯罪与积极化解矛盾纠纷相结合，全力维护社会和谐稳定。党的十六届四中全会强调，要加强和完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。检察机关是人民民主专政的专门机关，是国家机器的重要组成部分，要坚定不移地把维护稳定作为首要任务，全面履行检察职能，认真落实检察环节的综治措施，既严厉打击刑事犯罪，又积极化解矛盾纠纷，不断提高维护稳定的能力和水平。要着眼于建立健全经常性“严打”工作机制，把严打方针贯彻到批捕、起诉等环节，始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势，保障国家安全、人民生命财产安全和经济安全。针对当前存在的突出治安问题，市委已经决定今年集中开展反“两抢”、禁赌、交通秩序整治、反入室盗窃等专项行动。作为检察机关要进一步统一执法思想，按照依法、从严、从快的要求，加强与公安、法院等部门的协调配合，形成打击合力，确保专项斗争取得实实在在的效果。对严重刑事犯罪要严惩不贷，对人民内部矛盾则要讲政治、讲策略，妥善加以处理。要积极参与社会治安防控体系建设和“平安”创建活动，特别要高度重视和正确处理群众的控告、举报和申诉，做好群众信访工作。要严格落实信访工作责任制，实行重大信访领导包案、公开听证、公开答复等制度，努力在解决问题上求实效。继续做好涉法上访工作，坚持严格依法办事，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定。
二、坚持把严肃查办职务犯罪与积极预防职务犯罪相结合，促进廉政防控体系建设。要认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持一手抓查办，一手抓预防，提高依法打击职务犯罪、促进廉政建设的能力。要集中力量查办大案要案，对于发生在党政机关中的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪大要案，以及其他有影响的大案，一定要进一步加大查办力度，把案件办准，办成铁案。对于严重腐败分子，必须深挖严查，毫不留情地予以追究，决不能手软。同时，要把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置，注重发挥办案在治本方面的建设性作用。不仅要通过坚决查办案件、惩处腐败分子，严肃党纪国法，而且要立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时提出检察建议，制定规范，堵塞漏洞，并运用典型案例开展预防宣传和警示教育，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
三、坚持把加强执法监督与自觉接受监督相结合，维护司法公正和司法权威。检察机关是实施法律监督的专门机关，在推进依法治国、建设法治社会方面承担着重要职责，要加大执法监督的力度，敢于监督，善于监督，规范监督，切实维护法制的统一和权威，维护司法公正，努力在全社会实现公平和正义。要全面履行刑事诉讼、民事审判和行政诉讼监督职责，坚决监督纠正少数干警在执法中出现的问题。当前特别要把加强诉讼监督与惩治司法腐败紧密联系起来，突出查办执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪，增强法律监督的效果。进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，针对行政执法部门存在的以罚代刑问题，要加大对行政执法的监督力度。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威；既要监督纠正司法和行政执法部门的执法不公问题，又要增强监督机关更要接受监督的意识。去年月，检察院全面实施人民监督员制度试点工作，这是一项有效的外部监督机制，要在具体的办案工作得到落实，自觉接受党对司法活动的监督，自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民群众的监督，带头严格公正执法，确保检察权的正确行使。
四、坚持把从严治检与从优待检相结合，努力建设一支高素质的检察队伍。前段时间召开的全国政法工作会议，根据十六届四中全会精神，提出了政法机关要大力加强执法能力建设。检察机关要按照这个要求，围绕提高法律监督能力这个目标，坚持抓班子带队伍，把从严治检与从优待检结合起来，努力建设一支高素质的检察队伍。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合检察工作实际，加强党员意识、宗旨观和执法观教育，着力解决法律监督工作中存在的突出问题，使干警牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，确保检察队伍的政治本色。要切实加强领导班子建设，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，严格落实“一岗双责”要求，从“一把手”做起，一级抓一级，一级带一级，一级示范一级，形成层层抓落实的工作格局。要深入推进党风廉政建设，对干警严格教育、严格管理、严格监督，平时多提醒、多批评，真正做到防患于未然，防范于初始。同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护广大检察干警，切实关心干警的成长和进步。要建立健全干部培养选拔机制，努力形成人尽其才、优秀检察人才脱颖而出的良好氛围。积极创造条件，落实从优待检的各项政策措施，为检察干警提供更多的学习培训机会，帮助解决工作和生活中的实际困难，激发他们的积极性和创造性。
坚持党对检察工作的领导，是确保检察工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。市委要加强对检察领域意识形态工作的领导，坚持正确的舆论导向，完善敏感案件的舆论引导机制，大力宣传检察队伍中的先进典型，维护检察机关和检察队伍的良好形象。经常听取检察机关的工作汇报，及时就重大部署和重要事项提出指导意见，坚决支持检察机关依法独立行使检察权，帮助检察机关改善外部执法环境，维护法律监督的权威。加强检务保障工作，对检察院警力不足、经费保障困难等问题，要积极采取措施，认真加以解决。检察机关要进一步增强党的观念，把服从党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权有机地统一起来，围绕党和国家的工作大局开展工作，坚决执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把党的主张和人民的意志贯彻落实到具体的执法实践中去。
同志们，做好新形势下的检察工作，任务艰巨，责任重大。希望全体干警紧紧依靠上级检察院和市委的正确领导，坚持科学的发展观和正确的执法观，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项检察工作，为建设“平安”，构建和谐社会作出新的更大贡献。
坚持党对检察工作的领导，是确保检察工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证。市委要加强对检察领域意识形态工作的领导，坚持正确的舆论导向，完善敏感案件的舆论引导机制，大力宣传检察队伍中的先进典型，维护检察机关和检察队伍的良好形象。经常听取检察机关的工作汇报，及时就重大部署和重要事项提出指导意见，坚决支持检察机关依法独立行使检察权，帮助检察机关改善外部执法环境，维护法律监督的权威。加强检务保障工作，对检察院警力不足、经费保障困难等问题，要积极采取措施，认真加以解决。检察机关要进一步增强党的观念，把服从党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权有机地统一起来，围绕党和国家的工作大局开展工作，坚决执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把党的主张和人民的意志贯彻落实到具体的执法实践中去。
同志们，做好新形势下的检察工作，任务艰巨，责任重大。希望全体干警紧紧依靠上级检察院和市委的正确领导，坚持科学的发展观和正确的执法观，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项检察工作，为建设“平安”，构建和谐社会作出新的更大贡献。
金秋十月，我告别了学生身份，有幸成为了一名仙桃市财政人。在财政局国库科短暂又充实的实习过程中，我不仅感受到了领导同事的关心帮助，更是对财政事业有了向往之情。“如何做一名优秀的财政人？”,近日里我反复自问，浓缩下来也就是十二个字：争创一流业绩，奉献财政事业。作为社会主义新时代的年轻人，我们要以初生牛犊不怕虎的劲头，不懂就学，不会就练，奋斗青春，奉献事业。
一要端正态度，提高思想站位。作为一名新入职的人员，要快速适应身份的转变，从学生思维中走出来，端正工作态度，以一个高标准的财政人要求自己。学生时代，我们只用对自己负责，“上课”认真学习，“下课”放松休息。然而，进入工作后的我们要认识到，我们是作为财贸战线上的一员，是经济发展的t望塔，我们的工作成果积极反映了区域经济运行、改革落实以及民生改善等情况，我们的数据是领导参考判断、政策制定、决策实施的重要依据。所以我们的数据精准性要求极高，没有试错，只有“事故”.我们不仅要对自己负责，更要对工作结果负责。我们的工作再也没有“上课”、“下课”,在八小时内做好本心工作，八小时外静心思考如何做好本职工作。作为一名财政人，我们就像国家机器上的螺丝钉，尽管微小，但也发挥着不可替代的作用，推动着我们国家机器更好的运行，社会经济更好的发展，百姓民生更好的改善，我们的青春事业是奋斗在建设小康社会，推动中华民族伟大复兴的路上。
二要实练实干，提高业务水平。在国库科实习的这段时间，由最开始的无从下手，到现在的有所突破，这都离不开领导的细心教导、同事的无私帮助和自己的刻苦练习。实习阶段接触的工作比较基础，业务量较小难度系数不高，但是走上正轨也花费了一番功夫。记得刚开始实习，第一难关就是编制8月份《仙桃市财政收支简报》，简报并不复杂但是极为重要，数据计算对应都要仔细，丝毫不能出错。在科长的指导下，我学习了简报的基本逻辑原理，加班加点整理出最新的公式表，再把前几个月的基础数据都找出来，自己重新编制收支简报对照比对，找出易错点，抓住关键点。在一次又一次摸索实验中，我终于完全掌握了编制收支简报的方法，能保证数据准确无误。目前，我不仅能准确的编制收支简报，也能独立完成上报月报，初步撰写预算执行分析等。在日后正式上岗后，我们会面对更多的任务和挑战，一定要抓紧时间、挤出时间、珍惜时间，虚心请教，熟练业务，认真完成本职工作，积极协调中心工作，无私奉献集体工作。不断淬炼提高业务水平，增强办事处理能力。秉承“忠诚、依法、为民、竞进、阳光”五大理财理念，以一往无前，永不懈怠的精神，争创一流业绩，用青春书写华丽篇章。
三要传承创新，接好改革“接力棒”.时值改革开放40周年，回首往昔，我们仙桃财政的发展历史，其中有多少激荡的时刻，全县财政预算收入由1949年的31.18万元，到1957年的“预算收入千万元”1537万元，再到1990年突破亿元大关，之后“收入省榜首十冠，跻身全国百强县”……仙桃财政正是在一代代财政人的努力下，一步步改革创新中发展壮大。我们作为后来之辈，千百人中的幸运儿，能有幸进入财政队伍，更要积极传承仙桃财政改革创新的精神，奉献自己的一份力量。我们的领导前辈同事已经为我们打好了坚实的基础，开创了美好的时代。我们后来之辈，要积极学习请教，吸收经验，以启山林的进取精神，激荡敢为天下先的昂扬意气，开创财政事业的新局面。时代在发展，改革在继续，我们要接好创新的“接力棒”,在工作中体现价值，能动创新，跟紧改革步伐，推动仙桃财政迈向新时代！
“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”,对于新进投身于财政事业的我们，要敢试敢为，勤思多做，努力从无到有、从小到大，把建设财政事业的理想变成仙桃财政的现实。我们作为财政体制的先锋，要让奉献精神成为青春远航的动力，让改革创新成为青春搏击的能量。请各位领导同事监督我，在以后的工作汇报中检验我，在仙桃财政的新台阶等着我！
非常幸运能成为仙桃财政大家庭中的一员，转眼我已来单位实习两个月了。从学校进入社会，我的角色定位、任务要求、生活节奏等都发生了很大的变化，这是一个全新的环境，也是一次自我的挑战。但是，这短暂的两个月我过得十分充实和快乐。
准备来单位报到时，我感到十分紧张，心底总在想：领导们是不是超级严肃？怎么和同事们相处？我要做什么工作？我能做好吗？这些紧张与不安都在这两个月的实习经历中慢慢得到了平复。真正接触了工作我才发现：领导们对待工作的确十分严肃，但是同样给予我们这些新人足够的宽容、鼓励与帮助；同事们亲切和善，不仅在工作上助我良多，还指点了我很多生活上的细节。在此，我必须真诚地向各位领导和同事表达我深深的谢意，正是因为大家的帮助与支持，我才更快更好地适应工作环境，得到成长。虽然目前已基本熟悉工作环境，但要想成为一名合格甚至优秀的财政人，这还只是我踏上工作岗位的“预备动作”.在今后的工作中，我有必要在以下三个方面以更高标准要求自己、提升自己。
一、端正态度，振作精神。
要想成为一名合格甚至优秀的财政人，增强我们争先创优的意识，首先要端正态度，振作精神。人的工作经历就像爬一座山，沟沟坎坎在所难免，重要的是对待这些沟沟坎坎的态度。因为态度左右着我们的思维，控制着我们的情感与行动。当遇到工作中的困难时，积极的态度使我们充满直面困难的勇气，而消极的态度只会让我们深陷在困难之中。
我们总能听到身边的同龄人抱怨工作重，看到他们对工作缺乏热情。以我这段短暂的实习经历来说，我也有过几次加班的经历，但是也正因为这样的经历，才使我看到了自身的缺点与不足，暗暗告诫自己还要不断学习和总结，丰富自己的业务知识，提高工作水平，才能在今后的工作中做得更快更好。换个角度看工作重、加班这个问题，恰恰也是我们个人工作能力的缺乏。只有积极正面地看待工作中的沟沟坎坎，我们才能不怕难，不怕苦，葆有争先创优的精神和勇气，在坚定中砥砺前行，创造一流业绩。
二、勤奋好学，开拓创新。
上个月我们有幸参加了政府会计制度的培训，参加培训的人员很多都有多年财务工作经验，但他们仍认真听课，抓紧此次学习机会提升自己。作为新人，我们缺乏工作经验，从课本学来的知识也与实际工作存在很大差距，更应该勤奋好学，以提升个人工作水平。习近平总书记曾说过：“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春远航的能量。”我们要以从零开始的心态重新学习积累，增强学习的主动性，科学制定学习计划，多思考、多总结。不管是理论知识的学习，还是新思想的学习，都要做到先学一步、多学一些、深学一点。同时也要加强与同事之间的沟通，在遇到问题时，学会主动请教有经验的同事，虚心学习各位领导和同事对待工作的认真态度。
“创新”是十九大报告中最重要的词语之一，也是十九大报告留给人们最深刻的印象之一。习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代经济体系的战略支撑。”不仅仅是国家与社会的发展需要创新，在日常工作中我们也需要建立创新意识、开拓创新能力。只有不断地学习新知识，掌握新方法，才能创造出新颖、有效、吸引人的方法，创造出日常工作的新效果、新途径、新局面。
三、勇于担当，甘于奉献。
“为民理财不言苦，为国聚财敢担当”,勇于担当、甘于奉献是责任、是精神，更是一种能力。作为一名财政新人，我们最基本的是要立足本职工作，保持昂扬向上的精神状态，发扬艰苦奋斗的拼搏精神，形成勇于担当、甘于奉献的勇气。这样我们才能做到勇于直面困难，善于解决问题。我们要反复通读、深刻理解习近平总书记关于财政工作的重要论述，牢记财政工作的基本要求；多看多学优秀党员的先进事例，把勇于担当、甘于奉献转化为自己的信念动力，融入自觉行动，争做不务空名的行动者和兢兢业业的奉献者。
尽管目前我所掌握的知识与实际工作要求还存在较大差距，但我相信经过不断的努力学习和总结，我能慢慢弥补自身的不足，为财政事业增色添彩。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，**保障中心党委将调查研究工作落实到习近平总书记提出的“深、实、细、准、效”五字诀上，扑下身子，沉到一线，强化“点题”、聚焦“问题”、突出“破题”，充分发挥中心党委示范带动作用，推动中心各级领导干部调查研究见行见效，将调研成果转化为加快推进**高质量发展的实招硬招。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
确定调研重点，精准“点题”明方向。坚持“点”字为先，紧扣上级要求、发展重点和薄弱环节、瓶颈性难题，突出政治性战略性针对性，突出提升高质量发展能力、增强高质量发展动力，将高质量发展目标和任务、**数字化服务、“三基”建设、科技创新和干部队伍建设、党建引领保障和全面从严治党等10个重点方向作为中心党委年度调研主题。中心党委班子成员结合分管工作认领10个调研主题，通过细悟深学、专题领学、主题发言、现场调研、座谈交流等多种形式，示范带动各直属单位党组织结合工作实际，立体化全方位同步推动理论学习和调查研究工作。中心主题教育领导小组办公室充分发挥“组织员、指导员、教练员、监督员”作用，督促指导各直属单位、机关各部门党组织落实中心党委要求，紧密结合战略重点和工作实际，全覆盖制定调研方案和选定调研课题，一贯到底，扎实推动主题教育调查研究工作走深走实。中心各直属单位党组织共确定调研主题**项。
强化上下联动，聚焦“问题”强实效。坚持“问”字为主，贯彻党的群众路线，中心党委领导班子成员紧扣调研主题，详细制定调研方案，组织相关部门分解推进重点任务，精选调研对象，深入港航单位、服务对象、基层一线倾听建言、摸实情、谋良策，精细梳理问题清单，形成班子成员、机关部门、中层干部三级联动的调研推进机制，营造了调研开题、用实干作答的良好氛围，切实把主题教育转化为担使命、促发展的具体实践。截至目前，中心领导带队根据认领的主题开展调研**次，各直属单位、机关各部门负责人聚焦航标、测绘、通信转型升级、服务民生实事等开展调研活动**次；发放书面调查问卷***份，形成书面调查问卷报告，收集汇总问题意见建议***条，并发动两级领导班子积极领取重点难点问题任务，结合实际开展深度攻坚，努力做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实，为形成调研成果，推动成果转化应用打下良好基础。中心主题教育领导小组办公室每周收集调查研究（推动发展）进度情况，强化评估问效，做好跟踪指导，确保主题教育取得实实在在的成效。
坚持学以致用，突出“破题”促发展。坚持“破”字为要，注重以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体贯通起来，围绕贯彻落实党的二十大精神、推进高质量发展，找准**助推交通成为中国式现代化开路先锋的切入点、落实中央部署和实现自身发展的结合点，解决好“怎么看、怎么办、怎么干”等问题，以深化调查研究推动解决发展难题。一是突出解决重点问题，提升**服务效能。积极组织各直属单位、机关各处室结合年度重点工作任务安排，研究梳理形成中心两级推动解决重点问题清单。在此基础上指导有关单位及部门进一步研究确定**个中心层面推动解决的重点问题，以强烈的问题意识，做到调查研究和推动发展有机融合，以调查研究寻找问题症结，以务实管用的举措办法推动发展，在强化队伍建设、规范内部管理多个重点问题上取得阶段性成果。二是突出服务民生，建设人民满意**。严格按照中心主题教育实施方案部署安排，紧紧围绕航标、测绘、通信重点业务，形成了服务民生实事项目清单，并在调查研究的基础上，进一步聚焦服务**海峡推进航标配布、持续优化“**app”数据服务功能以及推进航行警告可视化等**保障服务，确定了**项重点具体服务民生实事项目内容，同步建立评估问效机制，持续跟踪抓好服务项目内容落地见效。三是突出服务国家战略，彰显**使命担当。始终做到胸怀“国之大者”，准确把握**高质量发展的站位，在主动融入粤港澳大湾区国家战略、服务西部陆海新通道、海南自由贸易港建设中找准找实推动发展的载体、平台、措施。以提升深远海测绘能力，把解决**地方经济社会发展需要与推动本单位高质量发展结合起来，首次完成**大比例尺海图的测绘工作，填补了**海域基础地理信息数据空白，测绘成果将为**海域船舶航行安全、居民岛际交通、海洋科学技术研究提供精准、详实、可靠的基础地理信息数据。
下一步，**保障中心党委将持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，继续深化调查研究，加强调研成果转化，以调研破题、以调研开路，奋力谱写**保障事业高质量发展新篇章。
汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。
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尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
很高兴有机会作为青年员工代表发言，在这里和大家互相交流。同时也非常感谢领导对我们青年员工的关心和重视。
今年我非常荣幸的代表参加了省技能大赛，在大赛过程中，我有个很重要的体会是“顽强、拼搏”的精神。参加大赛对我的触动很大，在实现比赛目标的同时也提升了自身综合素质，发掘了自身潜力，体现了自身价值。在大赛的准备和比赛过程中，我还是碰到了不少的困难和挑战。最终我还是以不懈拼搏的精神，克服种种困难，从众多集训选手中脱颖而出，并取得第名的好成绩，以精彩的表现给支持我的所有人一份最好的回报。通过参加大赛，我认识到只要我们每一个人在自己的岗位上以求实创新，精益求精的工作精神，生产出质量过硬，技术领先的产品就是对自身价值的肯定，是对我们工厂最大的热爱。
工厂给予了我们年轻人这么好的一个广阔的发展平台，让我们充分展现自己各方面才能，使我们对未来充满着希望，同时这对我们员工来讲也是一种全新的挑战。作为青年员工，相比老员工我们最缺乏的就是工作经验，因此，我们应该利用年轻人接受新生事物快、工作激情高的特点，把压力化为动力，充分发挥主观能动性，勤思考、勤学习，积极向老员工虚心请教，为工厂发展尽职尽责、添砖加瓦。
我的发言完毕，谢谢大家！
大家下午好！
我叫杜以求，是一名新来的员工，现在在郭河财政所工作。就“争创一流业绩，奉献财政事业”这一话题，结合最近一段时间的工作、学习经历谈一谈看法。
宋代禅宗大师青原行思提出参禅的三重境界：参禅之初，看山是山，看水是水；禅有悟时，看山不是山，看水不是水；禅中彻悟，看山仍然山，看水仍然是水。我认为自己目前正处在第二个阶段。
作为一名刚通过事业单位考试，过五关斩六将，考到仙桃市财政局的新人，觉得自己最难过的关，最难过的坎都已经过来了，对财政局的工作充满信心，认为财政工作基本业务就是会计工作，只要做好帐，管好钱就行了。这种想法正是“看山是山，看水是水”.
现在通过一段时间的工作，特别是这几天在市局组织的业务培训活动中，学到了许多新的知识，但收获更多的却是问号：财政工作远不止想像的那么简单，要做好财政工作，做账制表只是最基本的要求，执行财务制度，按照政策组织财政收入，保证财政支出，管好用活地方的财政资金，到农村下基层，促进工农业生产发展，推动经济社会良性循环等，这些才是最重要的。面对现实，一度陷入迷惘，正所谓看山不是山，看水不是水。
财政工作到底该如何做，怎样奉献财政事业，争创一流业绩，达到禅中彻悟的境界：看山还是山，看水还是水。我认为要着力抓好以下三个方面。
第一，要珍惜时间，加强学习。这次到市局参加培训收获了很多新的知识，同时也发现了自己不足。只有学习，才能收获新的知识，只有学习，才能弥补自己的不足，也只有学习才能让自己不断增长才干，胜任新的工作岗位，尽早进入角色。
第二，要有创新意识，既要苦干，更要巧干。农村产权制度改革是目前农村工作的重点，清人分类是其中的重要一环，很多村因种种原因导致清人分类工作迟迟未启动，如果现在组织专班，入户登记，工作量非常大。郭河财政所经过研究决定：短时间内要把清人分类工作做好，不能做加法，要做减法。要求各村到村卫生院，搜集村民的`身份信息，然后入户核实，将不合格的人员信息删除。就这样，工作量大大减轻，收到事半功倍的效果，皆顺利完成清人分类工作。因此，工作中既要苦干同时更要巧干。
第三，要强化服务意识，心系群众。前几天，郭河财所王所长组织部分人员开会，这时一位村民找所长办事，他不好意思打扰会议，敲门的手拿起了又放下，反反复复犹犹豫豫，王所长发觉后询问他有什么事，在了解情况以后，王所长中止会议，立刻帮这位村民处理问题。村民走后所长对我说：“小杜，以后如果有群众找你办事，你一定不要推脱，能马上处理就马上办，千万不要让老百姓在旁边等着。”借用习总书记的一句话：“政策好不好，老百姓说了算”.我认为，是不是一流的业绩，老百姓说了算。要把财政工作真正做好做到位，一定要有服务意识，要不忘初心，牢记为人民服务的宗旨，把老百姓的事当成最大的事，老百姓满意了，我们的工作才叫做好了。
我坚信，如果能做到以上三点，在工作中勤学习，勤思考，提升创新观念，强化服务意识，就一定能够创造一流的业绩，为仙桃财政事业的发展做出自己的贡献。
谢谢大家！