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按照省、市、县三级相关部门的要求切实做好各项健康教育宣传工作，争取我镇健康教育工作符合《大邑县健康教育与健康促进工作规划纲要》的达标要求。
1、加强组织领导
成立了以党委副书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长，由镇爱卫办、镇社区卫生服务中心牵头，各村（社区）和学校认真实施健康教育工作计划，精心组织实施各项健康教育活动，建立健康教育工作长效管理机制。
2、做好宣传工作
开展形式多样的宣传活动，进一步加大宣传力度，使群众认识到学习健康知识和健康行为的重要性，使群众懂得健康知识和自我保健技能缺乏及卫生意识没跟上才是产生疾病的主要原因。
3、切实加强对群众健康知识和健康行为的教育，在春季和秋季等疾病多发季节，组织学习有关健康知识。
4、利用市民学校适时开展一些健康教育活动。
5、镇政府提供经费保障。
6、建立三个健康教育示范社区，能较好地履行业务指导的职责，并使医院、学校等健康网络能够发挥作用。
7、中、小学开设健康教育课，培养学生良好的卫生行为，做好学校健康教育迎检工作。
8、设立固定的健康教育宣传栏，开展健康教育活动。
在宣传发动组织全体人员开展健康知识和健康行为学习的同时，要组织定期或不定期的健康知识考核检查工作，将健康教育这项工作纳入考核项目。
1、完成农村低保“按标施保”工作，目前各村进入评议阶段，民政办将审核资料，按程序统计上报。
2、申报大病医疗救助17人，临时救助10人，非重点优抚临时救助6人，基本殡葬服务费8人，高龄津贴23人。
3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度，确保全年安全无事故，做好新福利院后续建设工作。
4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。
5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动，确定龙凤、凤阳两个村为帮扶村，申报分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、优抚对象缺生活用品6人，急难救助对象(庞龙平)1人。民政局入户核实后，将下发帮扶工作方案，明确帮扶内容。
二、救灾救济工作
1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训，对于灾情上报要求及时、准确，无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料，村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。
2、建立花林寺镇20-年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐，分类实施救助。
3、上报20-年花林寺镇因灾倒房户台账共计18户。
三、双拥优抚工作
完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册，按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。
四、基层政权建设
继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表，分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核，并下发考核通报，督促整改到位。
五、社会福利与社会事务
1、申报高楼村幸福院项目建设，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、做好阳光超市日常卫生清理工作，建立完善的物资领取机制。
今年，我镇的旅游工作要继续坚持把旅游产业作为建设中国幸福家园、城乡一体化、新农村建设的.重要支撑，因地制宜，科学合理地开发旅游资源，进一步加大对基础设施建设的力度，努力打造旅游精品，创新旅游营销，增强旅游功能，改善旅游环境，提升旅游产业素质。力争全年接待旅客15万人/次，旅游经营收入1000万元。
争创国家aaaa级景区，提升我镇旅游档次。按照罗江县委、县政府的统一安排部署，积极配合相关部门开展4a级旅游景区创建工作。进一步优化景区的旅游环境，完善旅游功能，提升了旅游服务质量。
今年计划新修旅游公路 公里，进一步完善路网体系；增设游客公共休息设施和景观设施；对景区内的公共信息图形等进行清理规范；在停车场、出入口、购物场所、医疗点、厕所等位置，增设公共信息图形符号；进一步完善景物介绍牌、导览图和指路牌等，充分体现以客为尊，以人为本的服务理念。
注重细节打造，提供人性化服务，充分满足游客需要。公厕有专人管理，洁具洁净、无污垢、无堵塞，室内整洁。还要在游客高峰期增设流动公厕1座。实现垃圾分类化，并做到日产日清。坚持每周1次对景区农家乐进行卫生督查。食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。
按照景区制度规范、安全设施完备、安全机构齐全的要求，我镇在成立了交巡警中队和综合执法中队进行管理的同时还要在重点地段和危险地段设置防护设施，配备专职、流动保安人员并制定高峰期游客安全处置预案和特殊情况安全处置预案。
充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒，拓展我镇旅游宣传渠道；充分利用各类旅交会、博览会等宣传平台，提升我镇旅游形象；充分利用庞统祠、万佛寺庙会活动，强化我镇旅游吸引力。
要大力举办如喊山比赛、登山比赛、篝火晚会、枣子节、三国祭祀等丰富多彩的活动，营造文化旅游的浓厚氛围。
为更好的'强力实施脱贫攻坚工作，如期完成贫困户脱贫任务，实现全面小康；积极发展现代农业，加快调整农业结构调整和农作物结构布局，重点发展设施农业、适应农业、休闲农业、综合农业，促进农业发展、农民增收；加大招商引资力度，加快民营经济发展，加强农村富裕劳动力转移，增加就业机会，增加农民收入；加快镇村规划建设，进一步完善农村基础设施，大力整治农村环境，推进美丽乡村建设；健全社会保障体系，全面落实各项民生政策；全力做好综治信访维稳安全生产工作，努力保持社会稳定、政治安定。
抓脱贫攻坚工作是今后几年的重点工作。现在脱贫工作已进入深水区，复杂因素、难点问题将不断出现，我们将面临一些新情况、新问题。但方法总比困难多，我们必须严格贯彻上级脱贫政策，创新脱贫方式、方法，确保全镇20xx户贫困户、4799人到20xx年脱贫率达100%，4个贫困村全部出列；预计投资600万元建设标准化车间15个，总占地面积12000平米左右，可带动300多户贫困户实现就业脱贫；预计发放贷款2500万元，可带动贫困户500户，每年每户贫困户可增收3500元；预计对贫困户危房改造500户，投入改造资金500万元；建设户用光伏电站1300户，可使“三无”贫困户每年每户稳定增收5000元左右。建设村级光伏电站4座，每村每年增加集体收入6万元；预计拨付产业扶贫资金1300万元，由传统的“输血”变为“造血”，带动贫困户持续脱贫；申请贫困村美丽乡村建设资金1600万元，可使贫困村村容村貌有很大改观。
加大土地流转力度，调整产业，优化结构，使农业产业化进程进一步加快。优化种养结构，大力推广规模化、标准化、集约化种养模式。积极引导、扶持青年农民、毕业大学生、返乡人士创办家庭农场和专业合作社，提高农业科学种植水平和机械化水平。通过实施基地示范、大户带动、企业带动，大力发展高效农业和特色农业。力争建设家庭农场10个，示范基地15个。
随着s256省道和商合杭高铁的修建和即将贯通，我镇区位优势已越来越明显。充分发挥我镇的区位优势，抓好招商引资工作，出门招商、上门招商，引进更多适合本镇实际的企业落户，大小企业兼顾，重点引进能促进农业发展的农产品企业。进一步改进服务方式，提升服务质量和水平，认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题。大力扶持现有工业企业的发展，重点对规模以上企业的服务跟进，保证企业的健康发展。鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、交通运输、餐饮服务等二、三产业。
把握规划编制原则，严格执行土地利用总体规划，继续完善集镇总体规划、村庄布点规划、美丽乡村规划。积极争取在教育、卫生、三网建设等10个项目内投资3.92亿，加强农村和集镇建设。20xx年计划在朱寨集投入1000万元左右配套完善修建道路、农贸市场、停车场、公园、公厕、排水等公共设施，建设美丽集镇，鼓励引导社会力量在集镇规划内进行居民小区开发建设，提升集镇发展品味，发挥集镇对经济发展的聚集和带动作用，提升第三产业的发展水平。聚焦路网、水网、电网建设，谋划项目，硬化镇域内所有乡村道路。计划水利工程投资5270万元；沟河塘清淤320万方，投资1600万元；新打机井50眼，投资50万元；落实农村5.5万人安全饮水工程，投资2750万元；新建排涝站3个，投入450万元；桥梁14座，投入420万元；电网项目计划投资3500万元；20xx年在7个村落实机井通电，投资240万元，农网升级改造30个台区，投资20xx万元，计划投资4500万元修建东部道路40公里。争取在北部七个村实施3万亩高标准农田治理，投资3000万元。
继续推进城乡居民医疗保险和农村居民养老保险工作，健全和完善低保、“五保”、大病救助、贫困党员和贫困学生救助、法律援助等社会救助体系，维护残疾人合法权益，发展社会福利事业和慈善事业，努力扩大社保覆盖面，让更多的人享有社会保障。落实义务教育均衡发展，计划投资1.3亿元；20xx年选址新建中心中学，占地86.7亩，建筑面积4.1万平方米，投资5000万元；提升医疗服务水平，投资6000万元选址新建中心卫生院；继续着重发展中医药事业，提升中医药服务水平和质量，加快推进乡镇卫生院中医科和中药房建设；鼓励社会力量投资兴建养老机构。
强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，完善社会管理格局，加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，加强信访、人民调解、行政调解、司法调解工作，拓宽社情民意表达渠道。加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故。
根据省、市、区卫生人才储备工作要求，积极完善人才资源配置，结合各医疗卫生单位实际，合理引进人才，建立一套选择、培养、使用卫生技术人才的完善机制，强化用人单位引进各类人才的计划性、科学性和准确性，采取公平、公正的方法，完善录用、聘用的相关手续，逐步使人才结构趋于合理。
做好医疗卫生单位毕业生聘用工作，不仅关系到各用人单位的建设和发展，关系到卫生专业队伍结构配置与调整，关系到卫生从业人员的准入管理，也关系到卫生事业的可持续发展。因此，我们要将人才合理配置纳入各单位卫生事业发展总体规划，结合毕业生就业特点，每年年初制定毕业生需求计划，由区卫生局政工股汇总并进行统筹，以便在人才市场上发布招考信息，千方百计吸引人才。同时要求各单位每年将临时聘用人员报区卫生局备案。
结合卫生工作实际要求各医疗机构积极为人才成长创造良好环境。要制定吸引人才的优惠政策，营造尊重知识、尊重人才的氛围。采取多种方式培养人才。要善于发现学科带头人，积极培养学科带头人。要加强管理人才的培养，提高医院管理水平。精心培植重点学科、特色专科，靠重点学科和特色专科带动整个医院的发展，从而促进全区卫生事业的健康发展。
根据全区卫生发展和重大医技项目需要，加强对紧缺人才的预测和规划，定期发布人才需求信息。大力引进大学本科以上学历并具有学士以上学位或中级以上职称的卫生人才。进一步完善人才引进的优惠政策，卫生事业单位引进硕士博士和具有副高职称以上的专业技术人员，不受编制和专业技术职务结构比例上的限制。积极协助解决引进人才住房问题、子女上学、爱人工作等实际问题，切实解决紧缺人才的后顾之忧。
人才柔性流动己成为人才工作的一个新特点。其主要特征是：户口不迁、编制不转、智力流动、来去自由。根据卫生支农的有关文件精神，鼓励各基层医疗单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外智力。我区卫生事业人才工作，也要主动适应这一新的走向，确立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才观念，变“刚性”引进为“柔性”集聚。医疗卫生单位除调动外，可采取短期聘用、技术合作、聘请顾问、人才租赁等方式引进人才技术，进行智力成果转化，为我区卫生事业发展服务。对柔性流动到我区卫生系统工作的专业技术人才，其执业注册等给予便利。
三是对关键岗位的优秀人才采取项目及课题津贴等特殊分配方法予以补贴；
四是对学科带头人、科技后备人才、优秀管理人才给予同上级人才管理部门1—2倍的奖励，在节日期间采取多种形式慰问优秀人才，鼓励优秀人才充分发挥人才示范作用。
五是积极探索低职高聘工作，准备在区人民医院试点进行低职高聘，对长期工作在一线因学历资格、考试原因而没有晋升副高职称的人员实行低职高聘，让其享受相应待遇。
区内卫生人才流动要建立公开、规范、简便的管理制度，必须坚持单位专业岗位需要，流动人才专业对口的原则。区级单位之间（全额拨款单位除外）、中心卫生院之间的调动，由申请人出具书面报告，双方单位同意报区卫生局、人社部门批准后办理手续；中心（乡镇）卫生院人员流动到区级医疗卫生单位，报区卫生局、人社局、区委编办批准后按人才流动的相关程序办理手续；乡镇卫生院之间人员流动或乡镇卫生院人员流动到中心卫生院，由申请人出具报告，经双方单位同意后报区卫生局讨论后，交人社部门按规定办理调动手续；新进人员按人才招聘的相关程序，经考试、考核，严格录用，按规定办理有关手续。鼓励人才正向流动，凡本人愿意从区级医院到中心卫生院及以下单位工作的，只要双方单位同意，即可报人社局按规定办理调动手续。
要建立健全学习培训制度。要求各单位定期对卫技人员进行以“三基三严”为主要内容的学习训练和以不断更新知识、提高业务水平、职业道德素质为目的各种教育培训活动。区继教办定期组织开展多种形式的学术交流，积极发挥区人民医院的医教研中心的作用，提升培训档次和质量，要深入推进住院医师规范化培训，全面落实住院医师规范化培训与职称晋升、医师定期考核等挂钩的政策，加快高素质临床医学人才培养。要强化乡村医生培训力度，采取定向委培、学历教育的方法，切实解决乡村医生队伍严重老化与短缺的问题，为构建新型农村卫生服务体系提供优质人力资源保障。要加快乡村医生向执业助理医师转化，配合市卫生局做好全科医生骨干培训，通过岗位培训和全科医生规范化培训、社区护士培训等多种方式，提高社区卫生服务人员诊治和处理一般急症、常见病、多发病的能力，促进城市、农村卫生服务能力和水平的不断提高。
（一）高度重视、加强领导
为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇高度重视档案管理工作，将档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。今年，我镇调整充实了马过河镇档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全镇的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为我镇机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与其它工作同部署、同组织、同考核。积极向广大干部职工宣传相关工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交相关资料、信息等，各站所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在归档工作中，我们深深体会到，领导重视是做好档案工作的关键。
（二）建立健全档案管理制度，强化档案管理工作
为使我镇档案管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善档案管理制度。制定了《马过河镇档案保密制度》，其中包括档案工作人员岗位职责，档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学的规范管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰认识到档案工作的重要性。
（三）加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，防泄密
继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各单位工作人员的档案意识。一招相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，是我镇归档工作更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，有档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理工作人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作，对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计，有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用，保证档案的安全利用。
我们充分认识到归档工作的最终目的是为了提供利用，我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循归档工作的相关制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为实现工作提供参考、借鉴、凭证作用。
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任考核中，但部分领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。
3、档案收集不齐全，室藏档案贫乏。各办公室及部门形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案工作人员专业素质需要提高，加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。希望档案部门给我镇基层档案人员提供一个外出学习，相互交流、提高的机会，使基层档案管理工作进一步提高，适应现代化档案管理的步伐。
1、深入宣传，增强档案意识。档案工作是镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。
2、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为党和政府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。
3、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加州、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
为更好的.强力实施脱贫攻坚工作，如期完成贫困户脱贫任务，实现全面小康；积极发展现代农业，加快调整农业结构调整和农作物结构布局，重点发展设施农业、适应农业、休闲农业、综合农业，促进农业发展、农民增收；加大招商引资力度，加快民营经济发展，加强农村富裕劳动力转移，增加就业机会，增加农民收入；加快镇村规划建设，进一步完善农村基础设施，大力整治农村环境，推进美丽乡村建设；健全社会保障体系，全面落实各项民生政策；全力做好综治信访维稳安全生产工作，努力保持社会稳定、政治安定。
抓脱贫攻坚工作是今后几年的重点工作。现在脱贫工作已进入深水区，复杂因素、难点问题将不断出现，我们将面临一些新情况、新问题。但方法总比困难多，我们必须严格贯彻上级脱贫政策，创新脱贫方式、方法，确保全镇20xx户贫困户、4799人到20xx年脱贫率达100%，4个贫困村全部出列；预计投资600万元建设标准化车间15个，总占地面积12000平米左右，可带动300多户贫困户实现就业脱贫；预计发放贷款2500万元，可带动贫困户500户，每年每户贫困户可增收3500元；预计对贫困户危房改造500户，投入改造资金500万元；建设户用光伏电站1300户，可使“三无”贫困户每年每户稳定增收5000元左右。建设村级光伏电站4座，每村每年增加集体收入6万元；预计拨付产业扶贫资金1300万元，由传统的“输血”变为“造血”，带动贫困户持续脱贫；申请贫困村美丽乡村建设资金1600万元，可使贫困村村容村貌有很大改观。
加大土地流转力度，调整产业，优化结构，使农业产业化进程进一步加快。优化种养结构，大力推广规模化、标准化、集约化种养模式。积极引导、扶持青年农民、毕业大学生、返乡人士创办家庭农场和专业合作社，提高农业科学种植水平和机械化水平。通过实施基地示范、大户带动、企业带动，大力发展高效农业和特色农业。力争建设家庭农场10个，示范基地15个。
随着s256省道和商合杭高铁的修建和即将贯通，我镇区位优势已越来越明显。充分发挥我镇的区位优势，抓好招商引资工作，出门招商、上门招商，引进更多适合本镇实际的企业落户，大小企业兼顾，重点引进能促进农业发展的农产品企业。进一步改进服务方式，提升服务质量和水平，认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题。大力扶持现有工业企业的发展，重点对规模以上企业的服务跟进，保证企业的健康发展。鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、交通运输、餐饮服务等二、三产业。
把握规划编制原则，严格执行土地利用总体规划，继续完善集镇总体规划、村庄布点规划、美丽乡村规划。积极争取在教育、卫生、三网建设等10个项目内投资3.92亿，加强农村和集镇建设。20xx年计划在朱寨集投入1000万元左右配套完善修建道路、农贸市场、停车场、公园、公厕、排水等公共设施，建设美丽集镇，鼓励引导社会力量在集镇规划内进行居民小区开发建设，提升集镇发展品味，发挥集镇对经济发展的聚集和带动作用，提升第三产业的发展水平。聚焦路网、水网、电网建设，谋划项目，硬化镇域内所有乡村道路。计划水利工程投资5270万元；沟河塘清淤320万方，投资1600万元；新打机井50眼，投资50万元；落实农村5.5万人安全饮水工程，投资2750万元；新建排涝站3个，投入450万元；桥梁14座，投入420万元；电网项目计划投资3500万元；20xx年在7个村落实机井通电，投资240万元，农网升级改造30个台区，投资20xx万元，计划投资4500万元修建东部道路40公里。争取在北部七个村实施3万亩高标准农田治理，投资3000万元。
继续推进城乡居民医疗保险和农村居民养老保险工作，健全和完善低保、“五保”、大病救助、贫困党员和贫困学生救助、法律援助等社会救助体系，维护残疾人合法权益，发展社会福利事业和慈善事业，努力扩大社保覆盖面，让更多的人享有社会保障。落实义务教育均衡发展，计划投资1.3亿元；20xx年选址新建中心中学，占地86.7亩，建筑面积4.1万平方米，投资5000万元；提升医疗服务水平，投资6000万元选址新建中心卫生院；继续着重发展中医药事业，提升中医药服务水平和质量，加快推进乡镇卫生院中医科和中药房建设；鼓励社会力量投资兴建养老机构。
强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，完善社会管理格局，加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，加强信访、人民调解、行政调解、司法调解工作，拓宽社情民意表达渠道。加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故。
20xx年市委、市政府下达我镇各类造林任务4450亩：其中农田防护林550亩；经济林及种苗花卉900亩；其他造林3000亩；国省道绿化9公里，面积80亩；县乡道绿化5公里，长度80亩，居民点绿化1个。我镇计划完成各类造林面积4600亩：其中防护林600亩；经济林及种苗花卉1000亩；其他造林3000亩；根据市委、市政府的统一规划完成国省道绿化9公里，面积80亩；完成重点道路绿化3条，面积122亩；居民点绿化2个村。
（一）加强领导，狠抓落实。
各村委会要严格落实造林责任制，建立健全造林工作机制，实行造林一把手责任制，村委会主要干部亲自抓，各小组委员具体抓。要及时把计划任务分解下达，落实到地块，全面做好植树造林各项准备工作，确保顺利完成植树造林任务。并将造林工作任务的完成情况作为年终双目标考核的重要依据，据此进行表彰奖励。
（二）广泛宣传，营造氛围。
各村委会要充分利用广播大力宣传植树造林工作的深远意义，大力营造支持造林、参与造林的浓厚氛围。要突出抓好农田防护林、居民点绿化及道路的绿化美化等工作。要把造林绿化与绿色通道建设结合起来，大力开展“建设绿色通道，美化绿色家园”活动。
（三）把握重点，科学造林。
各村委会要根据我镇20xx年植树造林工作各项分解任务，对各村的造林地进行进行认真研究规划，因地制宜的制定造林工作方案。要围绕土地利用总体规划，按照绿色城市、绿色村镇等造林类别，尽可能争取更多土地用于造林绿化，抓好各类造林地块的落实。
（四）明确时限，提升质量
各村委会要在20xx年6月1日前完成造林地的整地工作，6月底前完成生态林的造林任务，7月底前基本完成植树造林任务。造林当年成活率必须达到85%以上，当年成活率不足85%的不计入当年造林绿化面积。镇林业站要做好造林方案的制定、技术指导、苗木调配和检查验收等工作。要选栽优质苗木，加强对造林各个环节的监管，严格按照造林技术规程进行植树造林，严把造林质量关，提高造林成活率和保存率。
20xx年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革发展之年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。
一、指导思想
20xx年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中、四中全会精神统领全局，以贯彻全市人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创人口计生基层基础示范乡镇为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施关爱女孩等工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保20xx年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标
1、出生政策符合率85%以上；2、政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率达到60%以上；3、流出已婚育龄妇女有效联系率85%以上；4、政策外生育对象的社会抚养费征收率达到30%以上；5、出生人口统计准确率95%以上；6、计划生育奖励对象的上报合格率100%；7、完成两非典型案件查处任务和农村当年政策内二孩及以上女孩出生任务数。
三、重点工作
（一）、紧扣"一个中心"，全面夯实基层基础
1、明确中心任务。紧紧围绕市委、市政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传"三个不变"，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，转变人们的生育观念，坚定地执行计划生育国策；春节期间以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等"四送"为举措，通过1个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成20xx年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测及落实长效节育措施。指导卫生院全年将开展2次全面的孕环情监测，对孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移等问题及时进行处理，及时补救超怀对象。三是进一步稳妥实施"单独两孩"政策。面向全社会，通过多种形式，针对重点人群开展"单独两孩"新政策的宣传，消除大众对二胎政策即将全面放开的误解。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
（二）、突出"三大工程"，提高民生幸福指数
1、突出幸福家庭创建工程。按照省推进幸福家庭创建项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕"人人健康、家家幸福"的要求，实施幸福家庭创建工程。在调查研究基础上，结合多祥实际，出台幸福家庭创建意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭扶助活动开展。三是做好计划生育家庭人生意外保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇计划生育家庭人身意外保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出关爱女孩行动工程。结合本镇实际，一是今年在"六·一"儿童节期间开展一次慰问活动，并对5名品学兼优的计划生育家庭女孩进行表彰奖励。二是开展春节送温暖慰问活动。在元旦春节期间，结合各部门开展的送温暖献爱心活动，对5名计划生育困难女孩家庭作为重点对象进行慰问。三是开展扶贫帮困活动。全镇落实5户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭，每年给予每户一定的特别扶助金，用于发展生产，增加收入，使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫、医疗救助、危房改造等工作中，重点向计划生育困难女孩户倾斜。
（三）、强化"六项重点"，提升整体工作水平
1、强化依法行政。巩固"人口计生依法行政示范乡镇创建"活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。提高违法生育处罚决定书下达率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支、计生等现象的出现；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生信息，公开抚养费征收标准、再生育对象审批名单、党员干部超生处理情况及奖扶、特扶对象名单等；重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化"诚信阳光计生"行动。进一步提高人口计生文化长廊、宣传长廊、公开专栏的档次和质量，尊重和保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记、更新，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流入人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；继续加强与仙桃、汉川等周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，20xx年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展"婚育新风进万家"，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；提高孕情上报及时率、加大辖区b超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击"两非"专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展"村级在线平台"建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集；根据省市工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，使全镇计生干部更加熟练应用；根据"适时采集、动态监测、信息共享、综合分析、科学决策"的综合统计监测要求，每月定期通报各村（居）统计数据信息，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善"网、报、栏"三位一体宣传格局，开展"5。.29"等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；利用春节等重大节日开展宣传活动，发放政策宣传单、避孕药具及避孕节育优生等咨询，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向市计生委反馈活动情况。
6、强化队伍建设。为全面提升村级计生专干的业务素质和服务管理能力，加强村级计生干部队伍建设，打牢基层基础工作，采取多项措施加强村专干管理。一是举办村级计生专干培训活动。二是严明工作纪律，加强月例会制度管理。每月一号固定召开村专干例会，传达上级人口和计划生育工作精神，通报上月工作情况，安排当月工作任务，对当月计划生育统计报表做到及时、准确，不瞒报、不漏报。各村村管员要按时参加例会，不迟到、不早退，如有特殊情况要例行请假。三是奖优罚劣，调动村专干的工作积极性。镇计生办要按照计生专干的工作职责要求，每年对村管员工作任务完成情况、业务能力、服务态度等各方面的表现，综合群众测评情况进行综合考评。年终考核中成绩不合格者，给予黄牌警告，期限半年时间提高，进行重点培训，帮助他们尽快提高素质，适应工作需要。半年期满后，经考核仍不能胜任工作的，予以解聘。四是争取党委政府的支持，保障村专干的政策待遇。在村级换届时，已聘用的村计生专干优先作为村两委班子的候选人参选。