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专项治理工作汇报发言(汇总15篇)

作者:笔尘 专项治理工作汇报发言(汇总15篇)

工作汇报是对自己在工作岗位上所做的事情进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们了解自己的工作进展。下面是一些成功的工作汇报范文,希望对大家在写作汇报时有所启发和参考。

专项治理回头看工作汇报

根据《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》中的有关要求,我校组织人员对学校至今的财务工作进行了彻底清理的检查,并按照上级文件精神对自查自纠的结果进行了公示,现将我校“小金库”专项治理“回头看”工作进行如下总结:

一、自查自纠的过程及结果。

立刻成立了以校长孙鹤立同志为组长,学校副校长、主管财务工作的领导为副组长,以财务人员和普通员工为组员的领导小组,并对当机立断以来的财务工作进行了全面的梳理和检查。在自查自纠的过程中,我校的财务工作没有发现违法违纪的问题,特别是没有存在性质严重的“小金库”问题,无资产出租收入等其它收入。

二、自查自纠结果的公示。

三、

自查自纠结果的上报。

按照《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》的要求,在此项活动的最后,我校的“小金库”专项治理“回头看”工作领导小组,组织财务工作人员对自查自纠的结果及时的总结,对下发的表格进行详细的填写,并按要求上报到上级主管部门。

虽然在此次“小金库”专项治理“回头看”工作中,我校并没有发现任何违法违纪问题,但通过自查自纠,也发现了一些财务管理上的问题,特别是财务人员的工作能力还有待于进一步的提高。

专项治理工作汇报

各项工作,就必须有一个稳定的校园环境,文明的社会环境。

二、加强领导,落实责任,协同配合为了搞好这次专项整治工作,学校一方面制订了实施方案,另一方面成立了学校专项整治工作领导小组,由校长担任专项整治工作领导小组组长,负责专项整治的全面工作,由两名副校长担任整治工作的副组长,负责具体工作,成员由九名教师组成,大家分工负责,协同配合,保证了这次专项整治工作的顺利开展。

2---临公路方面的围墙进行了重新修复,现主体工程已完工,而且增设了门卫,学校大门按时开放,这样,保证外来人员及车辆不能随便进入校内,牲畜被彻底拒之门外。校园环境得到了净化,保障了正常的。

教学。

秩序。

四、加强寄宿制学生食堂及食品卫生的管理工作。

学校结合这次专项整治工作,规范了伙食团的管理。首先建立健全了食品卫生和管理的各项制度,要求食品的采购到定点摊位,具有“qs”标志;食品的存储,要规范,采购的蔬菜要新鲜,做到当天吃当天买。其次是坚持熟食留样制;再是餐具要做到“一洗、二清、三消毒、四保洁”而且要求随时保持厨房及食堂内外清洁,随时消毒,确保了学生生命安全。

五、密切与公安、消防、工商、文化部门配合,确保学校周边环境及道路安全。

在抓好校园内安全管理的同时,学。

4---。

2、中学至城小这一段路,高低不平,并堆放着大量沙石,并且还有一段水沟,严重影响着学生的安全。

3、文化市场需彻底整治,给学生营造一个良好的文化环境。总之,学生的安全管理是一个永恒的话题,既是学校工作的重点,也是全社会共同关注的问题。只有在全社会的共同努力和关心下,搞好学校及周边环境的综合治理,才能给学生提供一个安全的学习和生活环境,保证学生的生命安全,让孩子们在全社会的关爱中健康成长。

二00四年十二月十日。

临猗县道路运输管理所。

6---红卫副所长负责,耿朝辉及货运办人员具体落实,监督货运企业及危货企业车辆的安全生产专项整治工作。

维修企业:由工会主席杨理社负责,荆琳及维修办人员具体落实,监督维修企业的安全生产专项整治工作。

驾校管理:由薛红旗副所长负责,荆会绒及驾校办人员具体落实,监督驾校的安全生产专项整治工作。

领导组办公室具体负责全县道路运输系统专项整治工作的实施;组织督查工作;及时掌握全县道路运输系统工作进展情况并负责汇总、梳理、通报;负责上报全县道路运输系统安全生产专项治理有关情况。

二、广泛宣传。

提高认识。

8---基础上进行了专项整治。

2、为认真落实省局晋交运安字200936号文件精神,我们运管所按行业特点分成四组,进行了安全隐患排查,排查的内容包括客、货运企业及驾校的经营资格、安全生产专项整治领导机构、安全生产管理制度、安全管理主体责任、道路运输安全生产事故上报情况、货物运输车辆、gps平台建立情况、企业安全生产基础设施及客运车辆和危货车辆八项三十条进行了逐项排查。共排查运输企业38家,发现存在的安全生产隐患有:货运企业各项制度不健全、汽车站节假日存在超员现象等内容。

10---们做了大量工作,取得了一定的成绩,但与安全专项整治工作要求还有差距,我们在今后的工作中,要继续努力,认真细致扎实抓好我县道路运输安全生产管理工作,要做到时时处处抓安全,工作处处要安全,把各项安全生产措施一定要切实落到实处。

二00九年九月十四日。

关于青海省工程建设领域突出环境保护问题。

省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室:

度执行不到位等环境违法行为,完善审批工作程序,更好地发挥环评作用。同时细化治理步骤,2009年9月开始至2010年12月结束,结合我省实际,环境影响评价审批监督检查工作按照自查自纠、排查规划环评领域违法违规行为、专项检查、整改完善四个阶段开展。省环保厅同时成立工程建设领域突出问题专项治理领导小组,专门负责专项治理工作。

14---我省环境影响评价审批的监督检查工作进行了安排部署,此项工作已接近尾声。

2、根据《青海省加强工程建设环境保护工作指导意见》精神,2009年12月组织厅系统相关人员开展了重点地区、重点行业及重点项目专项治理排查情况的检查,按照工程建设环境保护工作指导意见内容和要求,以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目和省政府确定的2009年重点建设项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行全面排查。

工程、生态环境建设等重点项目,积极开辟环评审批“绿色通道”,缩短办理时间,提高审批效率,推动项目尽快落实,尽快开工,尽快产生投资带动作用。四是强化廉政。不断加强党风廉政建设,全面落实《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》,强化环评审批工作人员的职业操守和责任意识,没有发现有相关人员利用环评审批权谋取私利等违法违纪现象。

18---此项工作的督查督办力度,目前项目环评已上报待审批。

(三)摸清问题底数,抓好自查排查。

1、根据2009年全省规范鉴证类社会中介机构管理座谈会精神,我厅成立了由主管厅长负责,厅环评处、监察处、机关党委组成的领导小组,日常工作由监督管理处负责实施,及时组织环评质资单位和省环境工程评估中心传达学习文件,对照意见认真开展自查,通过自查全省各环评资质单位认真贯彻《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,以提高环评工作质量为重点,按照环评资质范围承接技术服务项目,注重提高技术报告的质量和工作水平。遵守国家法律法规,科学、公正的为建设单位提供技术服务。为全省区域、流域、行业规划的决策和建设项目环境管理提供科学依据,促进了我省经济社会与环境保护的协调发展。

2、按照环境保护部的部署和要求,20---时”制度违法行为,使治理工程建设领域环境违法取得实效。

专项治理工作汇报

为进一步促进工程市场建设规范有序,深化反腐倡廉建设,按照济南市国土资源局《关于工程建设领域挂靠资质投标、违规出借资质问题专项清理实施方案》和章丘市治工办下发《章丘市工程建设领域挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理实施方案》的文件要求,2012年7月以来,我局以近三年土地开发整理(整治)项目为重点,认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题,专项治理工作实施顺利,成效明显,现将有关情况汇报如下:

一、领导高度重视,建立健全组织。

为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导,章丘市国土资源局专门成立了专项治理工作领导小组,李趋局长任组长,刘光书记任副组长,成员由办公室、财务科、土地整理中心、法制科、耕保科负责人组成。相关职能部门结合本单位实际,明确分工责任,确定阶段性目标,为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。工作组先后召开7次专题会议,传达各级会议精神,研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作,制定具体方案,力求治理工作不走形式。

二、制定实施方案,精心组织实施。

1署阶段,进一步统一思想,明确责任,提出工作要求,进行岗位部署。二是查找问题与制定整改方案阶段,认真查找突出问题,分析问题原因,制定整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段,严格落实整改方案,修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则,规范和改进本单位工程建设管理工作。

在具体实施中,我局坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的挂靠借用资质、违规转包工程等突出问题,促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进,确保土地整理(整治)项目高效、安全、廉洁运行,实施效果良好。在工作过程中,有针对性的制定制度6项,修订完善制度5项。

三、突出工作重点,全面检查排查。

局里认真对照有关法律法规和政策规定,在项目决策、勘察设计、工程招标、施工监理、设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在以权谋私等方面开展全面检查排查。在招投标领域努力规范招标方式,力求公平、公证、公开,在资金拨付和使用领域,将项目管理与财务管理分离,实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域,加强建设实施过程监管,严格控制工程投资,确保工程质量和投资效益。

四、加强监督约束,务求工作实效。

2在专项治理工作中,多个部门相互配合,齐抓共管,职责明确,为专项治理工作取得实效提供保障。局专项治理工作领导小组加强了对项目立项、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查,对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查,力求将专项治理与日常管理相结合,将处理问题与完善制度相结合,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保治理工作达到预期目标。

五、强化制度规范,建立长效机制。

通过认真排查和分析存在的问题,我局及时总结经验,找准管理上存在的薄弱环节,完善管理措施,并以专项治理为契机,结合土地开发整理(整治)项目实际情况,进一步完善工程建设管理的相关制度,针对借用挂靠资质、违规出借资质等问题,先后修订完善了招投标管理办法、工程现场管理办法、工程变更及签证管理办法、工程竣工验收办法等制度规范,以制度管人,按规章办事,构建立体化、层次化、领域化的制度体系,使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时,在狠抓内部制约机制的同时,强化完善外部监督制约机制,建立健全长效管理机制。

3控,加强项目工程的规范操作与精细管理,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作。

以上汇报有不当之处,敬请各位领导指正。

2012年9月13日。

工程建设领域专项治理工作汇报

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:

我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。

在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面:xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗,面积235.67亩,土地出让总价款2393.38万元,政府纯收益258.78万元(协议出让8宗,面积15.38亩,土地出让总价款68.91万元,政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗,面积220.30亩,土地出让总价款2324.47万元,政府纯收益258.26万元);划拨11宗,面积195.03亩,安排农民个人建房362宗,面积144.36亩。我局严格执行用地规划,用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中,出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目,总投资2211万元,项目建设总规模5404.85亩,其中开发面积3709.03亩,整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项,已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目,建设规模344.10亩,总投资140万元,其中开发面积53.1亩,整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目,建设总规模709.5亩,项目总投资290万元,其中开发面积511.95亩,整理面积195.55亩,已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项,即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目,项目总投资220万元,工程于去年已经完工,并通过了市上的初验,正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的`规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定,全部采取招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督,从而确保了施工进度和工程质量。

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。

党建专项治理工作汇报

根据文件精神,我局认真开展治理收送“红包”专项的工作,现将阶段性工作汇报如下:

一、宣传部署、制定方案,全面传达文件精神。

为扎实开展好“红包”问题专项治理工作,首先在局领导班子中形成共识,先是召开了局班子会议进行了文件传达和部署,9月12日又召开全局股级以上干部会议,认真学习其精神和要求,并成立了局治理收送“红包”问题专项工作领导小组,由局长刘早生任组长,原纪检组长李石宝任副组长,各相关股室负责人为成员,领导小组下设局办公室,加强组织协调和监督检查,及时发现和解决问题,严格清理审核把关,确保专项治理收送“红包”工作落到实处。

二、自查自纠、监督检查,确保专项治理工作顺利进行。

我局9月12日成立工作机构和召开治理收送“红包”专项工作会议,并转发文件至各部门,设立专门监督电话和举报箱,使治理收送“红包”专项工作在群众监督下进行。对我局所有干部开展专项治理“红包”问题自查自纠进行了督促检查。对科级以上领导和各股室负责人填写近3年来特别是今年中秋期间的自查自纠情况登记表,下发廉政账户等,到目前为止,我单位未发现领导干部违反规定接受和赠送“红包”问题。

三、认真总结、加强学习,筑牢反腐败防线。

通过开展专项治理阶段性工作来看,没有发现领导干部违反规定接受和赠予“红包”问题,下一步,我局将一是要继续加强《廉政准则》的学习,从思想上筑牢反腐败防线。二是要继续加强警示教育,从思想上筑牢反腐败防线。做到警钟长鸣。三是要完善监督制度,从源头上筑牢反腐败防线,切实把预防腐败的各项工作落到实处。

专项治理回头看工作汇报

省联社**办事处:。

根据省联社**办事处工作布置,依据《**省农村信用社案件专项治理。

(四)案件专项治理检查的问题。

(五)财务方面存在的问题。

(六)内部控制方面。

1、内勤工作日记登记不完整,事后监督未实现时间和人员上的分离。如营业部空白重要凭证当日未发生的未按日结转结存数;**信用社会计凭证的事后监督由临柜人员当时盖章。

3、印章保管登记簿登记不全面。如营业部所有印章只有启用日期,已经更换的旧印章没有注销日期,个人使用的印鉴章未登记,没有保管员的签章记录;**信用社印章保管登记簿2006年5月29日更换新印章后无负责人和保管员签章,主任印鉴章未登记。

7、挂失手续不符合规定。如**信用社2006年5月25日沈某活期储蓄存折挂失,金额400元,于5月26日补发。

(七)信贷方面存在的问题。

1、贷款操作程序不规范,操作风险较大。

2、抵押贷款办理不合规,易引发道德风险。

3、贷款科目使用不当,贷款期限与用途不匹配。

4、存在多种形式违规贷款。

5、信贷管理工作存在薄弱环节。

(4)小额农户贷款管理不规范。经查**信用社小额农户档案为2002年建,未进行动态管理,2006年新发生贷款未建档案,仅有借款合同及身份证复印件少量信息资料。

6、承兑汇票业务办理不够规范。

7、收回已核销呆帐入帐不及时。

经检查营业部,借款户3。

8、抵债资产存在风险隐患。

(3)抵债资产自用未见报批手续。朱振球以门面房46.66平米,抵债38万元,该门面现改作营业部外勤办公室。

9、违规担保造成风险。

经查营业部*****。另据调查,***有限公司与***。

三、内控评价。

***联社目前实行县联社一级法人独立核算,建立了比较完善的多项内控制度,其内部组织结构合理,内部分工符合内控要求,从实际执行过程上来看,也比较有程序和序时,形成了一些值得借鉴的如会计互查互审等好的工作作法和工作经验,但也发现有些检查内容是流于形式,走过场,较格式化,且整改不够及时,处罚不到位,实际约束力不强,对易形成风险的信贷及操作流程等重点环节,未能很好形成有效的制约。

同时通过本次对**联社案件专项治理工作的抽查,我们发现**联社内控制度执行不到位,会计基础工作和信贷工作存在相当多的薄弱环节,且有一定的违规现象。联社对违章违规行为未能及时处理,自身也存在一定违规,如信贷审批、截留收入、违反财经制度等,我们对该联社的综合评价为内控基本健全。

四、意见和建议。

(一)全面建立风险防范体系,扎实深入地开展案件专项治理工作。

4、对一户多贷、多人贷款,一人使用、个贷企用、逆程序发放贷款以及贷款主体不合规等多种违规形式贷款,建议办事处责成***联社对***联社营业部和***信用社存在的违规问题进行彻查,明确责任人,制订清收计划,根据违规责任和风险大小,对照《**省农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法》的规定给予相关责任人一定的经济处罚和纪律处分。

【本站】。

专项治理工作汇报

尊敬的各位领导:

根据省、市关于深入开展“小金库”专项治理工作要求,我县加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,延伸治理范围,扎实开展工作,专项治理工作进展顺利,现将我县2011年“小金库”治理工作汇报如下:

一、加强领导,完善工作机制。“小金库”专项治理工作开展以来,县委、县政府领导高度重视,多次召开专题会议,认真学习领会中央、省、市有关文件精神,研究和安排部署此项工作。成立了县“小金库”治理工作领导小组,并组建了治理办公室,设在财政局**股,抽调专人负责日常工作。各乡镇、各单位也相应成立了组织领导机构,明确工作目标,细化工作措施,落实工作责任,全县“小金库”治理工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、精心组织,安排动员部署。省、市2011年“小金库”治理工作会议之后,我县于召开“小金库”治理领导组联席会议,研究制定了《2011年全县“小金库”专项治理工作实施方案》,确定了户治理单位,明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展。

全县“小金库”专项治理工作动员大会召开,会上传达学xxx省市“小金库”专项治理文件精神,通报了2010年全县“小金库”专项治理工作情况,并就2011年的“小金库”专项治理任务进行安排部署。在会上作重要讲话,他要求各单位要切实做到组织机构到位、领导责任到位、宣传教育到位、查处力度到位、构建机制到位“五到位”,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,推进专项治理工作。主持会议并强调,治理“小金库”工作是今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,各级各部门一定要在思想认识上再提高,在工作重点上再明确,在组织领导上再加强,切实把今年部署的各项工作任务落到实处,以治理工作的实际成效,为我县转型跨越发展提供坚强保障。

三、广泛参与,加大宣传力度。县“小金库”治理领导组、各乡镇、各单位层层安排部署,进行了全方位、多层次的宣传。县“小金库”治理领导组办公室在县电视台开设宣传专栏,向社会各界广泛宣传,并实时开展政策咨询和业务指导,编发“小金库”治理工作简报,同时公布了举报电话、电子信箱等,广泛发动社会各界和群众参与“小金库”治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。

方法步骤,开展“小金库”复查,复查结果在本单位进行了公示、承诺。再未发现“小金库”现象,确保全面复查工作不走过场、不留死角。

总的来看,我县“小金库”治理工作取得初步成效,但我们也清醒地认识到,“小金库”治理工作依然是任重道远。在下一步工作中,我们将切实巩固“小金库”治理成果,全面落实防治“小金库”长效机制建设的各项措施,畅通群众举报渠道,严格按照《**县开展“小金库”专项治理督导抽查阶段工作的实施意见》,深入开展督导抽查,形成社会各界共同深挖“小金库”的治理环境,确保全面完成今年“小金库”治理工作任务。

县开展低保专项治理工作汇报精选_

为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神,按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求,制定乡农村低保专项治理实施方案如下:

一、总体要求。

全面贯彻党的十九大精神,认真梳理我乡农村低保工作中存在的问题,严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题,认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实、经办服务不规范的问题,坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不实问题,认真整改工作运行中制度和机制不落实问题,有效防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用,确保所有符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围,实现应保尽保。

二、主要任务。

(一)严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中,利用职务便利,贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。

(二)认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查,直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题;认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善,未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题;认真整改审核审批主体责任不落实,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批效率低下问题;坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题;认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策,造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题;认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容,暗箱操作,欺上瞒下;认真整改低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未建立投诉核查举报制度,不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

(三)坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准,出现不达标或标准过高问题;坚决纠正“补差式”救助政策不落实,未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度,仍然采取“分档救助”问题;坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依规及时纳入保障范围问题;坚决纠正对“支出核减”政策不落实,造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题;坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进,农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实,分类标准不明确,台账管理不精细,未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题;坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。

(四)认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。聚焦制度和机制不落实问题,着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。一要全面梳理和查找低保审核审批过程中,在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面,存在的薄弱点、风险点;二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中,在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区;三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中,在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面,存在的职权不明、责任不清等问题。

三、方法步骤(一)制定农村低保专项治理实施方案(20xx年6月)。乡民政根据区民政相关部署,针对农村低保工作中的腐败和作风问题,制定专项治理方案并印发各村。各村根据实施方案,明确任务和责任,结合各自实际,细化问题,对农村低保专项治理工作做出具体安排。

(二)召开农村低保专项治理工作协调会议(20xx年6月)乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排,进一步提高认识,统一思想,强化责任,推动农村低保专项治理扎实推进。

(三)全面排查农村低保对象。(20xx年6月起持续进行)。全面排查全乡所有农村低保对象,同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭,对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户,摸清农村低保兜底保障底数,确保“四个一批”落实到位。通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等,重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围,反之要立即予以清退。

(四)持续开展整改工作(20xx年6月起持续进行)。乡本级在对象排查和问题查摆基础上,加大四个力度,强化执纪问责。一是加大查处力度。对农村低保工作中侵害群众利益的问题线索,列出重点案件,及时会同乡纪检部门,重点督查督办。乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话,建立群众举报问题线索统计台账,受理群众关于农村低保经办服务中的腐败问题投诉举报。对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问题线索,向上级纪检监察机关反映、移交,由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。二是加大问题整改力度。对查摆出来的问题,要建立问题整改责任清单,边查边改即行即改,能整改的立即整改,整改一个销号一个;不能即时整改的,要明确整改措施、时间表、责任人,积极推进整改。要有针对性,注重整改质量,政策设计不符合相关要求的要及时调整完善;政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持,力求得到有效解决。三是加大案件曝光力度。乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例,用身边人身边事开展警示教育,强化压力传导,提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。四是加大问责力度。对“四个意识”不强,责任落实不到位、腐败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。

(五)着力完善规章制度和健全长效机制(20xx年6月起持续进行)。一是强化建章立制,注重工作根本。根据农村低保专项治理中发现的问题,及时研究制定完善农村低保的政策措施,制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书,依据规范性行政文书开展审核审批工作,做到“步步有痕迹、环环能倒查”。二是加强机制建设,注重整改长效。在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面,加快建立健全常态化长效机制,确保农村低保专项治理效果长远。全面运用社会救助家庭经济状况核对机制,重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。要强化公开公示、注重关键环节。严格执行社会救助对象公开公示制度,坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为,要利用乡本级、村委会永久公示栏,对低保对象姓名(未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外)、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示,并根据动态管理情况及时更新,接受群众和社会监督。

四、工作要求。

(一)统筹联动,形成合力。乡民政办高度重视,精心安排,周密部署,强化工作责任落实,各村尽快制定工作方案;主要负责同志要亲自部署安排,分管负责同志要靠前指挥,确保工作落实。加强上下统筹联动,形成工作合力。

(二)强化整改、力求实效。对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题,乡民政办将认真梳理,立行立改。要积极争取党委政府和相关部门支持,力求得到较好解决,确保“阳光低保”全面推行,整改成效让群众看得见、感受得到,大多数人满意。

(三)汇总情况,定期报送。各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。

(四)加强宣传引导。各村要注意营造良好的舆论环境,坚持正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,让主旋律更响亮、让正能量更强劲,各村在活动开始前、进行中、结束后,都要积极开展宣传;要研究制定应急处置预案,积极防范和妥善处置信访、舆情;要做好政策解释工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化引发意外事件。

乡镇消防专项治理工作汇报

为进一步加强建筑工程的消防安全监管力度,提高施工人员安全意识和自防自救能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,切实保护工人的生命财产安全,按照中、省、市、县关于全年安全生产的安排部署和《国务院安全生产委员会〈关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知〉》的文件精神,园区消防安全领导小组认真履行职责,于6月23日对辖区内建筑工地进行了一次消防安全专项检查,现将本次检查情况汇报如下:

一、检查范围。

本次共检查建筑施工单位7家。目前,7家施工单位项目都处于停工状态。

二、检查内容。

由于各项目都处于停工状态,此次排查主要针对工程建设各方主体是否建立并落实消防安全责任制度,是否制定防火技术方案、灭火及应急疏散预案、消防安全技术交底等,是否组织消防安全检查和消防安全宣传教育培训。并加大对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能的检查力度,及时消除火灾隐患;加强施工现场用电管理,特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修,防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。

三、存在问题。

(一)个别项目工地无人值守。

(二)未制定防停工期间消防事故应急预案。

(三)灭火器材配备不够。

四、及时整改排查发现的问题。

对于此次排查中发现的火灾隐患,园区要求业主高度重视,并立即采取强有力措施按期完成隐患整改,保证隐患消除。并安排项目监理及时跟踪,使隐患整改率达100%。

工程建设领域专项治理工作汇报

按照中央和省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署和要求,我局召开了专题会议,认真学习有关文件精神,加强组织领导,制定工作方案,抽调专业人员,明确工作责任,采取有效措施,狠抓工作落实,使我市规划容积率控制、招投标市场监管、工程建设实施和质量监管等范围内的专项治理工作得到了有序开展。现将有关情况汇报如下:

我局组织了由规划、监察、测绘和房地产管理等人员组成的工作组,对城市规划区内20xx年以来领取规划许可证的所有房地产项目进行了清查梳理,同时对全市房地产项目是否违规变更规划、调整容积率问题进行了实地排查。

1、清查项目。检查组对全市20xx年1月1日至20xx年12月31日期间建设的工程建设项目进行了清查,经查,涉及房地产开发的项目17项。在房地产开发项目中,未发现规划部门擅自变更规划、违规调整容积率现象,开发商擅自变更规划、调整容积率的违法建设项目有3个。我局对查出的问题立即作出了严肃处理,对尚可采取改正措施的违规项目1个,在依法进行了处罚后,责令其限期改正,对不改正的项目2个,我们完善相关法律手续后,已起诉至人民法院请求强制执行。

2、清理规范性文件。对已制定的城乡规划管理方面的规范性文件进行了认真清理,印发了关于加强城乡规划管理和规范建设用地容积率监督管理方面的规范性文件。

3、举报案件的核查处理。此次专项治理工作开展以来,我局在市电视台等新闻媒体上及时公布了专项治理工作方案,公开了监督举报电话,主动接受社会监督,对群众举报的违法违规案件给予了严厉打击。对未取得规划手续或规划手续不全,擅自开工的举报案件,全部下达了停工令并责令其限期拆除或恢复场地原状;对规划手续不全且符合规划要求的举报案件,责令其立即补办相关手续;对无违法违规行为的.举报案件,我们及时向举报人进行通报和解答。

为进一步规范我市招投标市场,为工程建设各方主体营造一个公开、公平、公正的竞争环境。我们严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《项城市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,严格实施招投标活动监督和管理,大力开展建设工程领域招投标市场秩序专项治理,对20xx年以来进入中心交易的项目进行全面查清,重点对20xx年以来政府投资项目和实用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查,认真查找重点部位和关键环节,找出存在的突出问题,掌握涉及问题的单位和人员基本情况,分析原因,提出治理对策。

一查法定招标项目是否实施招标,看有无化整为零或以其他方式规避招标现象;二查公开招标项目的招标公告是否在指定媒体公开发布,看信息发布的公开性;三查评标专家抽取是否按国家和省、市有关规定进行,看评委会评标的公平性;四查招标文件和评标办法是否有倾向性或有排斥潜在投标人的内容,看有无虚假招标、围标串标现象;五查中标人的确定是否按排名顺序从中标候选人中选择,看中标结果的公正性;六查中标人是否按相关法律法规履行义务,看中标价与合同价是否一致,有无转包和违法分包现象。通过开展专项治理活动,共查处应招标工程项目11项,对未履行招投标手续的2项工程,进行了严厉处罚。

今后,我局将继续把解决工程建设领域存在的突出问题放在重要位臵,加强领导,健全机制,全面促进我市工程建设项目高效、安全、廉洁运行,切实维护人民群众的根本利益,为我市经济社会又好又快发展提供坚强保障。

一是进一步加强监督管理,认真落实国家、省、市关于项目建设的各项规章制度,确保行政行为、市场行为更加规范。

二是继续加强城乡规划的实施和监督,严格“一书两证”审批程序,实行规划批前批后公示和过程监督制度,广泛接受群众监督。对违规审批的要及时纠正;对损害公众利益的要坚决制止;对利用审批权索贿受贿的要坚决严惩;对清理检查敷衍塞责、弄虚作假的要坚决严肃处理。

三是严格实施招投标活动的监督和管理。切实贯彻落实上级法律和文件规定,进一步规范招标代理机构从业行为,加强对全市招投标管理工作的监督和指导,保证招投标工作质量,维护招投标活动当事人的合法权益。

四是切实加强项目建设全过程管理,严把工程质量关,严把施工安全关,严把工程进度关,严格落实项目责任制,确保全市工程建设都能成为优质工程、阳光工程、廉政工程。

市国土局治理商业贿赂专项工作汇报

2006。

年廉政建设的重点工作,也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排,我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下:

根据市纪委及上级业务主管部门关于开展治理商业贿赂专项工作安排,我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会,安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作,分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署,分解落实工作任务的基础上,我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线,加强干部思想道德教育和廉政教育,组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神,开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动,把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来,做到“五结合”;将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础;以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体,做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式,引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。

根据治理商业贿赂工作安排,在学习教育、提高认识的基础上,我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来,共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求:土地利用管理办公室要对。

2004。

8

31。

2004。

1

2005。

1

月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则,不按程序办理现象;行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查。

2004。

1

月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来,有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为;各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位,建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规,对近两年来工作进行查、摆、议,全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

5

12。

日、

5

19。

5

月底,我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排。

明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。

7

月初,结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”,对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查,对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见,深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中,我局各科室、所重点突出、责任明确。

行政办公室对。

2005。

年元月以来我局。

11。

项未经政府采购的。

1000。

元以上的公物采购项目进行了自查,未发现有违反纪律采购现象;对公章管理及用印登记工作进行了自查,从自查情况看,公章管理人员能够严格执行本局印章管理工作制度,未发现违反制度用印现象;按照市纪委关于接待管理规定对我局接待管理工作进行了自查,从自查情况看,我局几年来一直坚持定点接待制度,不存在拖欠接待费等违纪违规现象。在总结近年来接待工作经验的基础上,我局又从规范接待申请审批程序、明确接待范围、接待标准等方面重新修改了接待管理制度。

建设用地管理室对。

2005。

年元月以来我市。

21。

项建设用地审核工作进行了自查,未发现在建设用地审核中有以权谋私或贿赂行为;对。

4

项征地工作情况进行了自查,从自查情况看,征地工作能够严格按程序开展,坚持征地公开公示和听证制度,补偿安置费发放到位,无挪用截留补偿安置费现象和侵害农民利益行为。

地籍管理办公室对。

2005。

106。

宗单位用地、

1260。

宗个人用地土地登记资料全面进行了自查,土地登记审批能够严格按规定程序办理,各项收费能够严格按标准执行。

土地利用室对。

2004。

8

31。

日以来我市。

23。

宗出让土地逐项进行登记自查,经自查,土地出让工作均能严格依据相关政策法规开展,在土地出让审核审批中无以权谋私或贿赂行为。通过自查,对原来土地使用权出让、转让使用一套工作程序和工作标准的办法进行了改进和完善,分别制订了国有土地使用权出让工作程序和国有土地使用权转让工作程序。

矿管办对。

2005。

年以来我市。

26。

个非煤矿产企业采矿权出让及矿产资源储量评估工作情况全面开展了自查清理,从自查情况来看,采矿权审批方式符合规定程序,不存在违反法定程序、权限审批矿业权及利用职权干预矿业权出让谋取非法利益的行为。

我局将治理商业贿赂自查自纠、整改提高与建立长效机制结合起来,针对初步查找出的个别岗位行使自由裁量权不规范、矿产资源开发利用管理工作透明度不够、征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全等问题,从以下几方面正在进行整改。

做为国土资源管理工作人员,大部分工作人员手中都或多或少有一些自由裁量权,近年来我局通过加强制度建设、推进政务公开、严格内部管理等措施不断规范权力行使,但也存在个别环节的自由裁量权行使不规范,缺乏有效监督的现象根据这种情况,我局加强对工作细节的管理和监督,加大集体会审决策制度的落实力度,土地登记、建设用地审核、土地出让转让手续办理、农村宅基地划分等容易滋生商业贿赂的各项业务都形成从“窗口受理”到最后审核批准发证,层层审核,最终集体会审的工作程序,形成国土资源管理每项审核审批业务所涉及每个工作环节都有监督制约的工作机制,规范自由裁量权行使

近两年来,我局健全矿产资源管理工作制度,严格矿产资源开发利用管理,加强储量检测核查等基础业务建设,狠抓地质环境保护地质灾害防治工作措施落实,矿产资源管理工作逐步加强和规范,基层矿产资源管理职能落实取得了明显成效。但由于对外宣传和公开公示力度不够,也存在社会群众对矿产资源管理工作了解不多,一部分矿山企业负责人在办理各项审核审批及缴费手续时,不按正常程序办理,想方设法减、缓、免等现象,既不利于行政职能部门正常管理,也增强了部门工作压力。

通过深入查找产生问题的根源,我局结合矿业秩序治理整顿工作,进一步完善了采矿权登记、矿产资源有偿使用费收缴等工作程序,将采矿权登记纳入“窗口受理”,实现“受理”与办理分开,规范行政行为,改进工作作风,坚决杜绝采矿权登记工作中的违纪违规现象。其次,结合目前我局正在开展的网站改版工作,在阜康市国土资源信息外网增设了“矿产资源管理”栏目,将各矿山企业基本情况、矿山企业缴纳国土资源管理规费情况、地质灾害防治工作等情况均在网上进行公开,定期公示矿产资源巡查检查结果,通过加强公开公示,加大社会对矿产资源管理工作及矿山企业依法依规开发利用资源情况的监督,改进矿产资源管理工作方式,提高管理水平。

围绕全市经济社会发展的中心任务,今年上半年,我局全力配合开展了重化工业园区基础设施配套及落户园区内项目的用地服务保障工作,完成了重化工业园区

1883.07。

公顷荒草地征用和涉及九运街、三工乡、上户乡征地户的补偿安置工作。我局严格执行征地工作程序,认真落实征地公示和征地听证制度,征地补偿安置方案在被征地村组进行张贴公示,充分征求被征地农民集体组织和农户意见;与征地协办单位加强沟通和衔接,使协办单位了解征地具体情况并积极采纳合理化建议;实施用地单位预交土地征收征用补偿费制度,做好征地审核和征地补偿费发放及补偿安置工作,杜绝了拖欠农民征地补偿安置费现象,力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。

通过深入开展治理商业贿赂自查工作,我局自查出在征地工作中存在征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全的问题,虽然没有出现违反协议内容和违反规定返还资金的现象,但个别征地因实际情况发生变化,征地返还协议内容与实际返还费用有不一致之处,因没有建立检查核对制度,在资金返还台帐中也没有备注说明,一方面容易在今后的资金返还工作检查中造成不必要的麻烦,同时也会产生征地补偿资金返还不到位的现象。根据这种情况,市局督促建设用地管理办公室建立了征地补偿协议与征地返还台帐核对工作机制,进一步完善征地工作制度。

我局对各科室、所承担的工作职能进行全面梳理,绘制了工作职能框架图。首先完成了我局

13。

个全程代办事项(行政许可事项。

7

项,服务事项。

6

195。

项,正在进行审核和修改完善。通过标准化建设,建立国土资源行政管理的规范体系,形成防治商业贿赂的长效机制,推进依法行政。

2001。

年,通过自查互查完善工作机制,防治不政治交易的商业贿赂现象。

乡镇消防专项治理工作汇报

根据公安部和国家安全生产监督管理局2002年4月28日下发的《关于深入开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施方案》(公发[2002]4号,以下简称《实施方案》),结合2001年国务院11部委局联合下发的《关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施意见》(公发[2001]13号),自5月份以来,我省精心组织部署,在全省深入开展了为期5个月的专项治理工作。2002年10月23日至25日,省政府组织6个检查组,对全省20个市、县(区)开展公众聚集场所消防安全专项治理工作情况进行了验收,验收表明,我省的专项治理工作基本达到了目的。现将工作情况总结如下:

按照《实施方案》要求,结合海南实际,通过深入排查,全省共纳入专项治理单位5630家。专项治理期间,全省共派出检查组120个,检查公众聚集场所3174家,医院242家,学校、幼儿园2214家,发现存在火灾隐患单位2039家,火灾隐患4523处,其中重大火灾隐患单位61家。通过专项治理,1804家单位整改完存在的火灾隐患并复查合格,消除火灾隐患6704处(含去年遗留火灾隐患2644处),现正在整改的单位有124家,未整改或者整改不合格的单位还有111家,其中重大火灾隐患单位10家。治理期间,全省共发出《当场责令改正通知书》113份,《责令限期改正通知书》1368份,《重大火灾隐患限期整改通知书》61份,《复查意见书》1309份。共罚款单位70家、计34.58万元,责令停产停业120家,吊销工商营业执照31家,取缔非法经营73家,为遏制我省火灾事故上升的势头,保障改革开放和经济建设起到了积极作用。

二、主要治理措施。

(一)政府高度重视,精心部署专项治理。省政府对此次专项治理高度重视,成立了以吴昌元、符桂花副省长担任正、副组长,省经贸厅、文体厅、建设厅、监察厅等12个厅、局的厅、局长为成员的督查协调小组。先后召开3次协调会,研究部署专项治理工作。各市县政府在接到《海南省深入开展公众聚集场所消防安全专项治理工作方案》(以下简称《工作方案》)后,迅速成立了专项治理领导机构,召开动员大会,并因地制宜制定治理方案,开展专项治理。据统计,全省共成立专项治理领导小组22个,召开市(县)长常务会专题研究专项治理工作86次。各级人民政府的高度重视,加强领导,极大地推动了专项治理的顺利开展。

(二)强化主管职责,层层落实治理责任。在去年专项治理工作中建立起的“行业主导,分级负责,部门联动,齐抓共管”工作机制的基础上,省政府《工作方案》明确了各行业主管部门的职责,强化了责任。各市县也进一步强化政府行业主管、监管部门的行政职责,明确专项治理的责权。一是明确和细化了专项治理职责分工,对每类公众聚集场所都指定了一个政府行业主管部门负责牵头组织治理,监管部门配合。二是强化责任的具体落实。全省20个市、县(区)政府与省政府签订《公众聚集场所消防安全专项治理责任状》,明确了专项治理责任,尤其是重大火灾隐患整改的责任、目标和期限;各市县政府与相关行业主管部门及乡镇政府签订《专项治理责任书》,层层分解责任,形成一级抓一级,逐级抓落实。据统计,全省共签订各类专项治理责任书673份。专项治理期间,文化、教育、卫生、建设、旅游等部门都组织了本系统、本行业的治理活动,及时发现并消除了大批火灾隐患,行业自我管理开展治理的特点开始凸显。

(三)紧抓重大火灾隐患整改,切实消除隐患“毒瘤”。专项治理期间,大部分市县从狠抓去年遗留的重大火灾隐患的整改入手,集思广益,通过采取专人负责指导、申请法院强制执行、部门联合执法、部分关停或改建等形式,端掉了一批长期存在的重大火灾隐患。三亚市对全市18家重大火灾隐患,采取严格执法和技术服务并重的治理举措,帮助督促企业整改隐患,已有15家整改完毕并经过复查验收。儋州市将存在重大火灾隐患且逾期不履行停产停业处罚决定的凯立商业城、僖都大酒店申请法院强制执行,极大推动了火灾隐患的整改。临高县对本地较有影响但拒不整改火灾隐患的金牌大酒店强制执行停产停业。据统计,全省由省政府督办的88家重大火灾隐患单位,有57家已经整改合格并通过复查验收,21家被责令停产停业,10家正在抓紧整改、即将整改完毕。

(四)剖析我省火灾特点,拓宽专项治理范围。我省在深入剖析全省火灾特点的基础上,结合《实施方案》,因地制宜扩大了专项治理范围,如将宾馆、饭店和旅馆规模减少到25间,商场、市场建筑规模缩小到800m2、地下商场降低为300m2,并将茶艺馆、证券、劳务交易所等也纳入治理范围。各地结合实际将本地停、缓建工程临时改用做公众聚集场所、工人临时居住的建筑工棚、乡镇公众聚集场所也纳入治理范围;我省还根据国务院和上级的要求,适时开展了加油站、网吧的专项治理,扩大了专项治理的广度和深度。旅游业是海南的支柱产业,现有宾馆、饭店、旅馆262家,4a等级证书大型旅游景区5个,因此我们也将旅游场所列为重点治理对象。

(五)各职能部门齐抓共管,形成整治合力。在专项治理过程中,各市县职能部门和监管部门通力配合,协调行动,促进了火灾隐患的整改和对违法违章行为的查处。海口市文体部门取缔了46家公共娱乐场所,教育部门对22家不能有效消除重大火灾隐患的幼儿园实施停业整顿,目前已消除火灾隐患570处。北京“极速网吧”特大火灾事故发生后,我省按照公安部的部署,组织公安、消防、文化、工商等部门,开展了网吧的专项整治。全省共检查网吧1042家,发现并消除各类火灾隐患1714处,责令停产停业网吧21家,进一步净化了网吧的消防安全环境。专项治理以来,我省没有发生过一起网吧火灾。

(六)狠抓宣传培训教育,扎实推进61号令贯彻落实。我省于7月初召开了全省消防安全重点单位宣贯公安部令第61号经验交流现场会,博鳌金海岸温泉大酒店等9家试点单位交流了宣贯经验。专项治理伊始,各市县以宣贯公安部61号令为契机,以宣贯促进治理,以治理深化宣贯。如海口市通过在电视台滚动播出消防公益广告、举办61号令知识竞赛、开展消防宣传一条街等,形成了专项治理的浓厚氛围。该市还通过培训单位宣讲员,由宣讲员回本单位宣讲61号令,使单位从被动接受者到主动施教者,激发了单位员工自主学习61号令的积极性。各地充分利用报纸、电视等新闻媒体,开展舆论监督,为专项治理鼓与呼。专项治理期间,全省在《海南日报》、海南电视台等省级新闻媒体发表专项治理信息逾576件(篇),悬挂专项治理内容的标语、横幅12600条,发放专项治理宣传资料6万份,培训公众聚集场所从业人员23871人次。

(一)各级政府领导高度重视是专项治理取得显著成效的根本保证。各市、县(区)领导对此次专项治理非常重视,尤其是在当前我省火灾事故有所攀升的形势之下,如何通过专项治理,切实消除火灾隐患,保障社会稳定和经济建设,已经成为各级政府领导可贵的共识。海口、琼山、万宁、儋州、五指山等市县都由市长担任专项治理领导小组组长,他们不仅亲自部署专项治理工作,而且身体力行,率队参加检查,为专项治理的顺利开展提供了强有力的领导,是治理取得成功的根本保证。如海口市由郑绍儒副市长牵头,对市政府与省政府签订的责任书上所列的11家重大火灾隐患单位,逐家进行检查,帮助单位制定出具体、科学的整改计划。琼山市市长陈楷率领有关职能部门到中国城现场办公,指导协调整改工作,推动了重大火灾隐患的整改。海口市政府还专门召开协调会,理顺了长期监管不到位且火灾多发的部队对外营业场所的消防监管,为全省提供了处理此类问题上的有益经验。

(二)各主管、监管部门齐抓共管、形成联动是专项治理取得显著成效的基本前提。在借鉴去年专项治理经验的基础上,各市县强化了行业主管部门和监管部门的联动机制。三亚市针对本市的消防管理实际,制定了《三亚市各级政府及相关部门消防安全责任制实施办法》,大大提高了联动的运行效率。儋州市去年率先出台了《公众聚集场所消防安全管理规定》和《建筑工程项目消防安全管理规定》,今年该市通过召开协调会、项目联审会和实行审批月报表等作法,强化了文体、工商、建设等监管部门的联动作用,有效地消除了监管的盲区和死角。各行业主管部门和监管部门充分发挥自身职能,在消防执法上通力配合,形成了“审批互报、检查联动、综合执法”特色。如海南医学院附属医院由于历史原因,存在重大火灾隐患,在消防部门和卫生部门的联合检查督促下,该单位筹措资金近200万元,增设了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,改造了疏散楼梯,消除了“先天性“的火灾隐患。

市政府组织专家组对18家重大火灾隐患单位,分别采取“会诊”的方式,提出切实可行的整改措施,大大提高了火灾隐患整改的效率。

(四)坚持严格执法,敢于啃“硬骨头”和拔“钉子户”是专项治理取得显著成效的强力手段。我省经济总量偏弱,城镇化水平低,一些市县的公众聚集场所寥寥无几,执法过程中容易受到来自方方面面的干扰。但各级政府主管领导态度坚决,“宁当恶人,不当罪人”。海口市领导带头“约法三章”,省委副书记、市委书记王富玉、市长王法仁等领导多次强调,各级领导要充分认识专项治理的重要性,自觉抵制“关系风”、“说情风”、“权利风”,从我做起,管好身边的人,绝不允许助长不良风气。各级公安消防部门以高度的政治责任感,坚持严格执法,不徇私情,确保专项治理执法到位。如海口市公安消防支队通过法院强制执行,依法查封了拒不整改重大火灾隐患的东湖嘉丰大酒店,发出了该市的第一张消防“红牌”。临高县公安消防大队在对农业银行临高分行的执法过程中,严格依法行政,促使该单位自觉缴纳了罚款,并投入五万元进行整改。定安县公安消防大队顶住各种压力,责令自97年存在重大火灾隐患至今的南丽湖鸿扬钓鱼台宾馆停产停业,最终促使业主放弃侥幸心理,积极筹措资金投入整改。

(五)发挥基层政权组织作用、推行社会化治理是专项治理取得显著成效的重要原因。专项治理中,各地充分发挥乡镇政府、街道办事处、(村)居民委员会等基层政权组织的作用,通过它们组织参与治理活动、开展群众性的自查自纠,使专项治理的深度和广度大大延伸。琼海市、屯昌县等大部分市县政府和乡镇政府签订专项治理责任书,明确了乡镇政府的治理职责。定安县还组织消防青年志愿者下乡,宣传配合专项治理工作。海口市制定了《海口市社区消防服务站建设暂行规定》,以政府规章的形式规范社区消防服务站建设,在全市建立了包括旧城区模式、商业网点模式和农村模式社区消防服务站82个,初步形成了社区消防安全管理网络体系。社区服务站积极参与专项治理工作,开展群防群治活动,使专项治理深入到了每个家庭。社会化的治理活动,激发了基层群众的治理积极性,为专项治理赢得了广泛的社会支持,同时也净化了乡镇、街道的消防安全环境。

治理领导小组办公室先后3次派出18个督导组,对全省20个市、县(区)的治理工作情况进行督查指导,逐个实地检查了省政府挂牌督办的88家重大火灾隐患单位,并与单位一起研究整改措施,协调解决整改过程的技术难题,确保了专项治理工作的顺利进行,有力地推动了我省重大火灾隐患单位的整改。

虽然我省在专项治理中取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是各地专项治理工作开展不平衡。个别地方不能正确处理消防安全与经济发展的关系,认识上有偏差,且存在厌战和畏战情绪,导致工作开展不平衡,影响了治理的总体质量和效果。二是停、缓建工程中临时使用公众聚集场所的火灾隐患严重。由于房地产热留下的后遗症,海南省至今尚有496个停、缓建工程,其中相当一部分在未设置基本消防设施或未经消防审批就临时用作公众聚集场所,留下了很多先天性火灾隐患。这类“半拉子”场所产权复杂、设施简陋、资金紧张,火灾隐患整改难度偏大。三是家庭旅馆消防安全问题日益突出。全省现有的307家家庭旅馆中,大部分由私人住宅改造而成,多数只有一座疏散楼梯,达不到现有技术规范的要求。但囿于建筑本身和资金的限制,又无法展开及时有效整改。四是火灾隐患整改资金匮乏。这是制约当前我省火灾整改尤其是重大火灾隐患整改的瓶颈。由于海南经济形势的相对低迷,企业经营普遍不景气,不少公共娱乐场所仅能勉强维持度日,整改资金的投入十分有限。

四、下一步工作意见。

(一)抓紧抓好遗留火灾隐患的整改计划的落实。对本次专项治理遗留的火灾隐患,尤其是重大火灾隐患,要落实单位及行业主管部门的责任,制定出切实可行的整改计划,明确具体措施和最后期限,切实做到整改责任人、整改时间、整改资金“三落实”。各地政府和职能部门要抓紧抓好整改计划的落实,以高度的政治责任感,督促火灾隐患单位进行整改,决不允许停留在纸上或者姑息纵容。省政府将继续对重大火灾隐患实行督办,适时组织火灾隐患整改的回查,确保治理成果,防止反复。

达68.5万元。可以说当前公众聚集场所的消防安全,维系广大人民群众生命财产最密切,是消防监督的重中之重,各级政府和职能部门要常抓不懈,依法加强监督管理。

(三)加强对停、缓建工程和家庭旅馆的监督力度。专项治理期间,省消防总队已经会同省建设厅对停、缓建工程临时使用公众聚集场所进行了检查,并消除了一些隐患,但是还要加大工作力度。省政府将结合对停、缓建工程的处置,出台相应的规定,规范临时使用公众聚集场所的消防安全管理。针对家庭旅馆消防安全突出的问题,省政府将牵头组织消防、治安、旅游、工商等部门,深入开展一次专项整治,并结合实际制定切实可行的监督和管理对策,做到防患于未然。

(四)继续深化公安部61号令的贯彻实施。目前全省普遍在机关、团体、企业、事业单位开展了公安部61号令的培训,并进行了全面的贯彻。下一步要以建立重点单位档案为契机,抓好单位内部消防管理的规范化,层层完善并落实责任制,深化公安部61号令的贯彻实施。省政府将把单位贯彻61号令的情况纳入明年对市县政府消防工作责任制的检查内容,各地要高度重视,提高对此项工作的认识,把工作做细做实,促进单位自我开展消防安全管理的积极性和主动性。

(五)建章立制,建立健全消防安全监管的长效机制。要充分发挥各级人民政府和各职能部门的作用,调动全社会共同参与,实行多元化管理和监督,真正建立起消防安全监管的长效机制。一是将公众聚集场所消防安全监管纳入规范化、法制化轨道。逐步建立行业主管部门和消防监督部门联合工作制度、政府消防工作联席会议制度、消防安全一票否决制度以及消防安全前置审批制度。二是修改好《海南省消防条例》。该项工作已纳入今年省政府的立法计划,修改后的《海南省消防条例》将更具体,更易操作性,为公众聚集场所的监督管理提供有力保障。三是利用明年检查市县政府消防工作责任制的机会,制定出台《海南省各级人民政府消防安全责任制实施规定》,明确各级人民政府的消防安全职责,真正将消防安全工作纳入各级政府的议事日程。

此报告。

工程建设领域专项治理工作汇报

为深入贯彻落实中央、自治区、市委和县委、县政府关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,进一步规范建筑市场秩序,优化营商环境,有效治理房屋建筑及市政基础工程招投标活动中的违法违规行为,结合我局《关于推进工程建设领域专项整治工作方案》,现将开展工程建设领域专项整治工作情况报告如下:

我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统思维、标本兼治,坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进,深入开展对工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题,严格依法查处违法违规行为,及时发现和堵塞监管漏洞,建立健全源头治理的防范整治长效机制,坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。20xx年住建局共受理项目招投标备案、直接发包备案、监理发包备案共计39项,未发现工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等违法行为。

一是继续通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式,密切跟进各项工作进展,严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的'乡镇、单位,通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实,确保按期整治到位。

二是要加强与政法机关、纪检监察机关的信息共享和工作联动,强化行政执法与刑事司法衔接,建立监察、司法、检察建议书和公安提示函(“三书一函”)台账并动态管理,及时发现监管问题隐患,强化跟踪问效,推动以案促改、以案促建,不断提升“三书一函”办理质量,全面加强行业监管。对发现的涉恶问题线索,及时移交政法部门,并积极配合开展案件侦办工作。对发现的领导干部或者工作人员违法违纪问题线索,及时移交纪检监察部门。

三是要加强对专项整治工作的舆论宣传,广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点,通告工作进展,公布整治成果,做到整治内容直面群众关切,整治过程邀请群众参与,整治结果接受群众监督。

乡镇消防专项治理工作汇报

消防安全工作是学校安全工作的一项极其重要的工作,它关乎师生的生命安全和学校财产安全,消防安全工作抓得落实,有利于为学校教育事业发展创造一个良好、安全、稳定的育人环境。因此,我校一直以来把消防安全工作放在议事日程,切实抓好宣传教育、专项治理工作。使学校的消防安全工作收到良好成效,至目前止,我校未出现重大的消防事故。下面就学校的消防安全专项治理工作步骤和措施,作如下的总结:

一、组织部署阶段。

组织教师召开消防安全工作专项治理工作会议,动员教师认真贯彻执行文件精神,提高思想认识,把消防安全工作放在各项工作的重要位置,的广大师生的生命及国家财产的安全放在首位,克服畏难情绪,要落实责任制。学校按照上级的规定成立由行政领导和一些教师组成的专项治理工作小组,制定具体工作的计划和方案,周密部署,精心组织,务必使专项治理工作取得实效。

二、自查自改阶段。

1、检查。

专项治理工作小组按照消防法律法规的要求,开展自查工作。对重点部门食堂、宿舍、实验室、会议厅进行全面深入的检查。主要从以下几方面检查:(1)、用火、用电有无违章情况;(2)、安全出口、疏散通道是否畅通;(3)消防设施、器材是否在位、完整、有无过期失效;(3)、消防安全重点部门的人员在岗情况,即厨工、实验操作员和安全保卫人员的工作情况,检查他们的操作规程是否符合消防安全规则;(4)、防火巡查人员在工作过程中是否及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,发现问题是否及时报告。(5)、防火巡查人员是否填写巡查记录和签名;(6)、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他实验药品的防火安全情况;对上述几项作好详细的记录。

2、整改主要隐患:(1)祖孟楼男宿舍的消防用水严重不足;(2)消防设施、器材未完备,缺少消防栓;整改措施:(1)祖孟楼男宿舍的整改措施:为解决消防用水隐患,计划设置防火砂、防火水;(2)为解决消防设施未完备的隐患,已新购置灭火筒16个,因本校没有自来水,因此暂时无法设置消防栓。

三、集中检查、全面整改阶段。

员向我校指出文芳科学楼左侧的塌方存在不安全隐患,我校立即采取措施整改,用泥沙把塌方铺平。

四、检查验收阶段。

我校已通过了由片组织的消防安全检查,受到检查人员良好的评价。

五、今后的努力方向。

1、提高认识,加强领导。

我们要更深刻地认识到消防安全工作的重要性,广泛开展“消防安全在我心中”的教育活动,把消防安全教育工作实施在教育。

教学。

活动中去。使消防安全深入民心。全体领导要把广大师生的生命及国家财产的安全放在首位,克服畏难情绪,精心组织,落实责任,切实加强对专项治理工作的领导。

2、严格落实检查,加强监督。

检查活动要落实责任制,切实做到依据准确、内容明确、程序严谨,检查发现的火灾隐患,要及时向领导汇报,对知情不报、玩忽职守者要严格处理。

3、加大整改步伐。

学校要采取有效措施,加大整改力度和步伐,使整改措施得到落实。

工程建设领域专项治理工作汇报

按照上级专项治理领导小组的统一部署,结孟津合实际,认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下:

(一)细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》,结合我县实际,县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》,进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别,一类是以政府投资和使用国有资金的项目,这类是本次排查的重点;另一类是非政府投资和未使用国有资金,总投资额在3000万元以上的项目,这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

(二)细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账,每月报送排查进度表和工作简报;明确了排查的程序,一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表,由项目单位开展自填自查;二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查,查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表;三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行排查。

(三)明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查,摸清存在问题的底数,掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”,即:项目立项审批过程要查清,工程招标投标情况要查清,项目用地和规划管理情况要查清;工程质量安全情况要查清;资金使用情况要查清。

(四)完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的工作原则,对在排查发现的问题及时进行纠正和整改,情节严重的进行责任追究。

(五)搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。重点抽查实行点面结合,既要突出重点,又要保证一定的覆盖面,抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查,摸清了20xx年以来我县项目投资的底数:政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个,非政府投资项目118个。

通过排查,我县工程领域一些长期存在的一些问题,一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如:

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗;少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足,监理人员没有认真履行现场监督的职责;部分施工人员安全意识不够强,例如施工现场的电线没有按要求安装等,容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节,一些工程项目的后续监管存在盲区,行业主管部门注重对招投标过程的`监管,轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督,导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题,要求做到“两个到位”:

(1)问题整改要到位。针对排查中发现的问题,坚持边查边纠,依据有关法律法规和政策规定,区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正,认真整改;对于共性问题,要认真分析原因,制定有针对性的整改措施。

(2)制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作,必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中,以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点,增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患,认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源,找准问题症结,明确整改方向,提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底,存在失职渎职等违法乱纪行为的,要严肃查处,依法追究有关责任人的责任。20xx年以来,在县委、县政府的大力支持下,我们共查处工程领域违纪违法案件12起,查处违纪资金48万元,移交司法机关处理6人,进行党政纪处理27人。由于我们的决心大、力度大,存在的99个问题全部整改到位,我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远,今后,我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设,为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。