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2009年的普法工作，在县普法领导组的统一领导下，按照“五五”普法规划总体要求和部署，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，精心组织，强化指导、狠抓落实，积极开展普法工作。运用多种行之有效的法律宣传活动，加大食品药品法律法规的普法宣传，进一步增强了全局干部职工及群众的法制观念和法律意识，取得了显著的成效。
一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展
加强组织领导，明确目标任务，制定普法计划。根据县委、县政府和上级业务部门关于“五五”普法的总体要求和部署，在普法活动开始之初，就成立“五五”普法工作领导小组，严格按照县普法办的工作安排和计划，抓好全局干部职工学法用法工作，组织全局干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神，学习以食品药品有关法律法规为核心的基本法律、法规，全面提高全局干部职工的法律意识，扎扎实实开展普法工作。在实际工作中，结合工作实际制订普法宣传工作计划，确定学习内容，做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际，将食品药品有关法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。
二、采取多种行之有效的形式大力宣传食品药品法律、法规，营造普法宣传氛围。 为增强普法宣传效果，树立全社会依法饮食用药的法制意识，我局把开展以食品药品法律法规为主要内容的法制宣传教育工作，作为实施“五五”普法规划的重要任务，把学习宣传食品药品法律法规列入年度普法计划，重点宣传国务院关于食品的有关规定、《中华人民共和国药品管理法》、等法律法规。通过在“普法宣传日”的有利时机 积极探索新的宣传方式，加大宣传力度，力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答等多种形式，广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。今年共举行宣传活动2次，发放宣传资料3000余份，悬挂大幅标语10幅。
三、行政执法与普法教育相结合在推进食品药品法制宣传工作中，我局还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法检查查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使执法工作到位，而且将普法宣传教育工作做在前。提出“预防为主，发现一件、查处一件，防查并重”的口号，在处理案件时，主动做到先对当事人和周围群众进行有关法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了查处一件，教育一片的效果。
四、掀起学法热潮，推进依法行政，提升法治管理水平。
1、掀起学习《突发事件应对法》热潮。通过学习，广大干部职工很好的掌握了这部法律的基本知识。并开展了《突发事件应对法》的考试，全局干部职工均考出了85分以上的好成绩。
2、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。
3、落实政务公开。加大政务公开透明度，实行规范性文件公开发布、设立公示栏。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。
一是广大人民群众和局机关干部职工的法律意识不断增强。通过开展食品药品法律法规宣传教育，广大人民群众和局机关干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，广大局机关内部职工依法行政、依法管理的水平得到提高，在各项工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。
二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，局机关内部行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。食品药品行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
五、“五五“普法工作的体会
1、普法工作要重在经常。普法工作是食药监管系统建设工作的重要组成部分，要作为一项经常的基础性工作，摆上重要议事日程，常抓不懈，督促检查，持之以恒。
2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制，努力做到“三个“坚持，即坚持点面结合，加强分类指导；坚持常用结合，严格依法办事；坚持上下结合，努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式，让广大人民群众易学、易懂、易接受，增强普法宣传效果，营造普法工作氛围。
六、“五五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算：
1、经过多年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。
2、合理安排普法内容。普法工作是项必须长期坚持的任务，因此，今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面，要围绕食品药品事业发展的新形势，探讨难点、热点问题，加大教育的深度；对全社会而言不仅要宣传公共法律法规，更要宣传食品药品专业法律法规的普及教育，还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂。
2009年12月25日
一、单位领导重视。
“四五”普法学习培训是医院干部学法用法的基础，为此，院领导首先带头学习，同时认真制定历年全院的学习计划，认真抓好全院干部职工的法律法规知识培训。必要时，选派人员参加上级举办的有关法律法规的培训学习，提高全院依法办事、依法服务的水平。
二、认真组织干部职工按县主管部门的学习安排，学习有关的法律法规，历年来，我院利用开职工大会、集中学习、自学等多种形式学习了《药品管理法》、《传染病防治法》、《中医药条例》、《反国家分裂法》、《信访条例》等法律法规，五年来院办人员下各科室二十余次，抽查医院干部职工的学习情况，绝大部分职工利用空余时间学习了与本职工作有关的法律法规，增强了法律意识，减少了工作中的盲目性。
三、积极参加上级部门举办的各种普法考试，另外，利用工作之余组织学习，加强职工们的医德医风教育，切实树立全心全意为人民服务的思想，创一流业绩。
“四五”普法期间，我院每年均订书学习，积极参加每年一次的普法考试，另外，针对近几年来，医德医风风气较差的情况，通过组织干部职工学习有关的法律法规知识，提高了职工们的思想道德水平和敬业精神，几年来，我院的医德医风方面有了很大的改观，全院的业务收入逐年提高，受到了广大群众的好评。
四、提高了普法教育的针对性和实效性。
针对近年来药价虚高，假劣药泛滥等情况，群众有很多怨言的情况，我院及时成立或调整医院的药事委员会成员，规范医院进药渠道，把好药品质量关，、价格关，能使群众得到质优价廉的药品。另外，医院药事委员会或院领导随时对医院药品的质量、价格等进行抽查，发现问题及时解决。
五、认真抓好“四五”普法最后阶段的工作，迎接上级的检查和验收。
今年是“四五”普法的最后一年，绝不能放松紧这项工作，因此，我院领导再三强调，今后的路更长，任务更加艰巨，全院干部职工在做好自己的本职工作的同时，必须注重法律、法规知识的学习，增强为人民服务的本领。
努力。
法制宣传教育工作是一项政治性很强的工作，是经党中央、国务院、全国人大批准立项的一项全民性法律普及教育活动，它关系到国家的长治久安，也关系到企业的长远发展。为此，瓷业有限公司在总结往年普法教育和依法治理工作经验的基础上，对"六五"普法工作做到了早规划、早布置、早安排，从一开始就注意抓紧抓好抓落实，并切实做到了"五个到位"：一是组织机构到位。进一步健全和调整了一次普法领导小组;二是普法责任到位。明确规定，党委工作部负责管理人员的教育培训，工会负责工人的教育培训，各有关职能部门负责相关专业法律法规的教育培训;三是规划安排到位。公司制定了《x年普法工作要点》，对五年普法任务进行了总体规划和具体分解。普法教材到位后，他们还结合企业特点，超前对普法培训工作进行了重点安排和具体要求;四是考核制度到位。每年年底，公司普法办对各部门普法工作进行专项检查，检查采取听取汇报、查看资料、综合评价等形式进行，检查结果在全公司通报，并纳入当年精神文明建设考核;五是活动经费到位。公司保证了必要的普法经费的投入。公司为配合普法宣传教育，还普遍购置了有关参考资料、录像带、宣传挂图等。
“六五”普法工作能否落在实处，一个很重要的方面就是必要的普法学时能否得到保证。由此，该公司规定，各单位普法教育在坚持平时个人自学、支部组织学习和开展活动的基础上，主要的法律法规必须组织一定的集中轮训，且每期轮训班至少要保证2——3天。在具体培训的组织方式上，主要分为三个层次：第一个层次是公司普法办主要负责公司管理者的法制讲座和各单位普法骨干的集中培训;第二个层次是，公司有关职能部门负责本专业系统相关法律法规的培训学习。全年先后有安全处、卫生处、办公室、工会、财务部等部门组织了《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《人口与计生法》、《档案法》、《工会法》、《会计法》等法律法规的培训学习;第三个层次是，各部门负责本单位干部和工人的普法教育。从年底检查情况看，该公司大多数各部门普遍组织了2——3次专题学法，绝大多数单位都进行了集中办班，收到较好效果。
针对普法对象面广、普法内容繁多的情况，瓷业有限公司在集中培训时，突出抓了“两个重点”：一是重点对象。要求各单位在开展“六五”普法教育工作时，把管理人员作为普法的重点，尤其是中层以上管理人员是重中之重。为此，他们专门制定下发了《普法期间加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》，对领导干部学法用法提出了具体要求。二是重点内容。普法教材内容较多，为了增强普法教育的实效性，企业结合实际，确立了管理人员重点学“八法一知识”，即宪法、刑法、婚姻法、劳动法、担保法、合同法、产品质量法、安全生产法以及wto法律知识;工人重点辅导"五法"，即刑法、婚姻法、计生法、房地产法、安全生产法。实践证明，这种有针对性的普法教育，职工容易接受，效果比较理想。
开展普法教育，目的在于推动依法治理。瓷业有限公司近两年来，紧紧抓住管理和改制这两个重点、难点问题，下大力气进行治理整顿，有力地促进了依法治厂、依法经营。
在加强管理方面，该公司认真贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和建设部《关于整顿建筑市场经济秩序的通知》的指示精神，结合公司施工生产、管理控制、经营营销等活动中存在的问题，x年开展了以加强授权管理、任务承发包、资金管理、材料管理、机械管理等10个方面为重点，x年又开展了以整顿合同管理、工程分包、清理整顿外地公司、加强权限管理和整顿虚假报表等6个方面为重点的整顿内部经济秩序的工作，相继出台了《项目部物质采购管理办法》、《统管工程资金管理办法》、《印章管理规定》、《工程施工任务分包管理办法》、《项目计划成本管理办法》等管理制度，使公司各项管理工作逐步走向规范化、科学化、制度化。
为适应市场经济发展的要求，公司近两年来不断加大改革力度，加快改制步伐，努力向现代企业制度迈进。先后进行了企业资质申报、企业内部资源整合、公司制改革等事关企业发展方向的改革，出台了《控股子公司管理暂行办法》、《多种经营企业改制实施办法》等规定，改革力度前所未有，极大地焕发了企业生机和活力。
基础资料的齐全与否反映了一个单位开展普法工作的扎实程度。五年的普法工作，时间跨度较长，如何保持基础资料的完整性，这是一项非常重要的基础性工作。瓷业有限公司在总结“五五”普法工作经验的基础上，从一开始就要求各部门高度重视"六五"普法工作基础资料的收集、归类、整理和保存工作，要求所有的普法教育活动都要有原始记录、照片或摄像资料。每期培训班要有培训计划(包括培训时间、培训内容、授课教师等)、考勤记载、考试成绩等，每次星期四下午政治学习时间要有详细记录，每次组织活动要有文字、照片等，年终检查考核，主要查看基础资料。从运行一年多的实际效果看，大多数部门基础资料归类整齐，表现较好。
我区普法依法治理工作以党的精神为指导，紧紧围绕深化社会管理创新，社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作和创建法治北塔，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，为促进我区经济平稳较快增长，实施后发赶超富民强区战略营造良好的法治环境。
一、以开展“五城同创”活动为契机，全面推进法治城市和法制宣传教育。
二、围绕增强干部职工法治意识和法律素质，开展“法律六进”，做好矛盾纠纷预防工作，推进矛盾纠纷化解。
三、强化措施，深入推进依法治区工作进程
以普法促治理，采取有力措施积极开展依法治理各项工作。
1、健全制度，全面树立“法治”意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处，建立了较完整的规章制度，把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行，避免领导“一言堂”和“家长制”工作方式。一是建立并落实了民主评议、民主监督制度，把部门的一切事务置于群众的监督之下，让群众参政议政。二是建立并落实了任前公示、离任审计制度，进一步增强了工作的透明度；三是建立并落实了领导干部重大事项申报制度，给群众一个明白，还干部一个清白。通过有组织、有计划、有监督的制度化管理，各级领导干部逐步克服了重经济轻法制，重政策轻法律，重“人治”轻“法治”的局面，切实提高了干部的法治意识。
2、狠抓落实，严格实行依法行政。依法行政是依法治区的关键环节，我区在推行依法行政过程中坚持“五化”：即执法权限法定化、执法责任明确化，执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化。努力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。一是建立规范性文件和重大具体行政行为的法制审查制度，凡上级部门出台的文件全部经法制办把关，同时，成立法律顾问组，为上级依法决策提供法律服务。二是各行政执法部门建立和完善执法责任制、公示制、错案追究制，结合具体执法活动，把执法行为纳入有效的制约机制下，严格坚持“法无明文规定不罚”的原则，杜绝执法随意性。三是建立了政务公开栏，推进阳光执法工作。
3、建立审务、检务、警务公开制，维护司法公正。为真正体现“司法为民”和“公平、公开、公正”的原则，区法院、区检察院、区公安分局建立起院长、检察长和局长轮流接待日制度，设置征求意见箱和举报箱。每年区人大会对公、检、法进行公开评议，聘请监督员，对审判、检务、警务进行全方位监督，区委政法委每年对公检法案件质量进行评查，确保案件质量，维护司法公正。
4、从基层抓起，夯实依法治区基础。上半年，我区基层民主政治建设得到普遍加强。大力开展“法治创建”活动，涌现出一批“民主法制示范村”、“法治示范社区”、“法治示范学校”、“法治示范机关”。
5、开展专项整治活动。依法治区成员单位通过多种形式协调配合，针对社会热点、难点问题，开展行之有效的专项整治活动。
总之，我区普法和依法治理工作在上级的关心和支持下，在全区各部门的共同努力下，取得了一定的成绩。公民的法律素质及领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高，我区社会和谐稳定，经济健康快速发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足:一是因受城乡差异、部门和行业差异的影响，我区城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡。特别是一些农村偏远地区和企业的普法依法治理工作仍是难点。二是由于受主客观因素的影响，还不同程度地存在个别单位的领导只注重抓经济和部门硬指标工作任务，对普法依法治理工作认识还不够到位，重视和支持力度还有待加强。三是由于我区财政困难，上级有关法制宣传经费政策难以完全实现，在一定程度上制约了普法依法治理工作的开展。下半年，我们要围绕区委、区府总体工作大局，继续按照中央、省市关于普法依法治理工作的统筹安排，勤奋务实、开拓创新、不断进取，大力提高全民法律素养和领导干部依法行政水平，为我区经济发展和社会和谐稳定，营造更加良好的法治氛围。
我社区“六五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧紧围绕乡“六五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，有效推动“六五”普法工作向纵深发展，中期工作取得了明显成效。
一、加强领导，建立健全组织机构。
一向以来，社区将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。“六五”普法的起步之年，为及时启动“六五”普法工作，召开“五五”普法总结暨“六五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段全乡普法工作，为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
(一)建立健全“六五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导，保证法制宣传教育工作的顺利进行，进一步明确职责，及时成立了由书记为组长，两委成员为成员的普法工作领导小组，专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划，监督法制宣传教育开展状况。明确了专兼职的法制宣传员，有力地推进了法制宣传教育活动的开展。
(二)精心制定普法工作要点。根据县“六五”普法规划，结合社区实际，制定了《关于在社区公民中开展法制宣传教育的五年规划》，明确普法重点对象，重点开展以宪法、农村土地承包法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为资料的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法制宣传教育，为社区“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用，依托调委会、治保会，加强基层人民调解、法律宣传等职能，为经济建设和新农村建设带给实实在在的法律保障。
二、多种形式宣传，重点开展法律“六进”活动。
(一)开展法律进社区活动，抓好干部学法用法教育。
紧紧抓住干部的法制教育不放，不断强化干部的法律素质。
一是坚持和完善支部中心组群众学法制度，将干部作为普法重点对象来抓。
三是学用结合，普治并举。透过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一齐来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政潜力和领导水平。透过普法工作的不断深入，干部的法制观念得到了强化。
(二)开展法律进村组活动，抓好农民法制宣传教育。
充分发挥居委会法制宣传阵地的作用，在活动中心播放警示教育片，展出反邪教的专题版面。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题，开展街头设摊法律咨询活动，资料涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规，发放各种宣传资料，受影响群众到达近五百人次，有效的扩大了法律宣传面。另外，还透过各种途径举办了各类咨询、培训活动，例如“三八”妇女维权、治保、调解主任的培训等，在全乡发放“六五”普法教材《公民法律知识读本》共200余册，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强。
(三)开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。
充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识，运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片等。
(四)开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平，在乡工办的组织下，企业经营管理人员集中学法每年2次。
三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮
(一)抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。6月x日是全国禁毒日，我们结合“综合治理宣传月”活动，组织开展禁毒禁赌宣传。透过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，在主要路口悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐社会的良好氛围。透过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使公民法律意识进一步提高，公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。
四、夯实基础，加强基层民主法制建设。
农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要资料，为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”建立活动的通知》的精神和县司法局的工作要求，结合xx乡“六五”普法规划和白沙乡实际，切实推进乡“六五”普法和依法治理工作，把开展民主法治村(居)的建立活动作为“六五”普法工作的一个重要资料，从提高认识，明确指导思想和建立要求出发，认真做好民主法治村的建立工作。
五、存在的问题
社区按照“六五”普法规划要求，做了超多工作，收到必须成效。但在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在着不足。一是认识不高，宣传发动不够深入;二是发展不平衡;三是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调，缺乏针对性和实效性。
20xx年是“xx普法”工作的第一年，也是至关重要的一年，我们需要不断的从普法工作中找到问题，总结问题，从而来解决问题，我们仍需继续努力，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进普法基础工作，促进全乡各项事业依法健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。