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为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，根据******省农业农村厅直属机关委员会《关于印发《关于在厅系统开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作实施方案》的通知》文件要求，我站决定开展党建工作“灯下黑”问题专项整治活动，为确保专项整治活动顺利推进、取得实效，现制定实施方案如下：
深入贯彻************关于机关党建工作重要讲话重要指示和来x考察重要讲话精神，认真《中国******何 当前隐藏内容免费查看国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例(试行)》，坚持党要管党，全面从严治党，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、基层基础建设标准不高、机关党建与业务工作融合不深、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步强化党的领导，压实党建责任;进一步加强党员教育管理工作，努力提高党员干部队伍建设质量;进一步夯实党建基础，严肃党内政治生活;进一步找准机关党建与业务工作的融合点、切入点、关键点，推动党建与业务工作相融互促;进一步建立健全党建保障机制，推动全面从严治党向纵深发展。
对标以下几个方面的突出问题开展自查，对查摆出的问题进行整改：
(一)学习不扎实、不深入。重点整治学习************新时代特色社会主义思想及************来x重要讲话精神不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全面、不系统。
(二)党建责任落实不到位问题。重点整治党建主体责任和第一责任落实不到位，重业务、轻党建，落实打折扣，被动应付，对党务工作不熟悉、不会抓，精力投入少，当“挂名书记”的问题。
(三)党内政治生活不规范问题。重点整治“三会一课”制度执行不严、落实不到位，未按期召开或召开次数不够的问题;党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位，以行政会、业务会代替支委会、党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题;组织生活会程序不到位、记录不规范，时间和效果得不到保障，批评和自我相互批评不深不实、不痛不痒，奉行“好人主义”等问题;落实党员领导干部每年至少讲一次党课制度要求不到位的问题;组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。
(四)党员教育管理不严格问题。重点整治党员学习教育习惯于学文件、听报告，方式方法传统单一，缺乏创新意识和手段，教育针对性实效性不强的问题;对党员党章党纪党规以及政治理论等日常教育不重视，对党员干部参加“学习强国”“纪律讲堂”“道德讲堂”“周五学习日”等平台载体的学习推动不力，开展学习教育不认真、不扎实，致使党员理想信念、党性观念、宗旨意识、责任担当、表率作用弱化的问题;党员自主学习不主动、不自觉，党员应知应会知识掌握不够的问题。
(五)党建与业务工作“两张皮”问题。重点整治对“抓党建促发展”的思想认识不高、理念思路不清、办法措施不多的问题;党建与业务工作融合不深，未做到同谋划、同部署、同督查、同考核的问题;党建工作与中心工作“相脱节”，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好，没有形成党的建设引领事业发展良性互动的问题等。
(六)保障制度机制不健全问题。重点整治对党务干部的工作条件、业务培训等有关规定和要求落实不力的问题;党务干部身兼数职、专职不专责等问题等问题。
自查及整治自xxx年7月开始至12月基本结束，分四个阶段进行。
(一)深入查摆阶段(xxxx年8月底前完成)。认真开展自查自纠，结合实际制定整改台帐，有针对性地列出问题清单，制定整改方案，明确整改目标任务、进度时限、工作要求，建立整改台帐。
(二)整改落实阶段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批销号一批，销号一批提升一批”的要求，认真对照查摆问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改;一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改;对不能按期整改到位的，要专门说明原因，明确进一步整改的措施和时限，确保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制阶段(xxxx年11月底前完成)。要及时总结提炼专项整治工作中的好经验好做法，细化完善常态化措施，完善制度措施。
(四)总结提高阶段(xxxx年12月底前完成)。认真对专项整治工作进行总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制。
(一)高度重视。要深刻理解“灯下黑”问题专项整治工作的重要意义，明确整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项整治工作取得实效。
(二)注重统筹。要把专项整治工作与深入学习贯彻************来x考察重要讲话精神结合起来，与持续推进支部标准化建设结合起来，与强化社会化服务体系、壮大村级集体经济组织等重点工作结合起来，做到同谋划，同部署，扎实开展专项整治。
(三)典型引领。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进个人，为其他党员跟进、对标规范树立样板。要加大舆论宣传引导力度，宣传整治工作的先进做法，营造良好的舆论氛围。
根据省中心党委《印发〈关于开展机关党建“灯下黑”问题专项整治的工作方案〉的通知》要求，结合我中心工作实际，制定工作方案如下:。
一、总体要求。
为认真学习贯彻党的十九大精神和************关于机关党建工作的重要讲话重要指示精神，扎实落实《中国******党和国家机关基层组织工作条例》和省委组织部《六条措施》，坚持党要管党、全面从严治党，规范党的建设工作程序，促进基层党组织组织生活制度化经常化，机关和党员作风明显转变，效能进一步提升，确保我中心党建工作再上新台阶。
二、整治重点。
1、切实解决学习******新时代中国特色社会主义思想以及************来陕考察重要讲话精神只安排、不行动，学习流于形式，不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全的问题。
2、切实解决民主集中制落实不到位，存在“家长制”、“一言堂”，重大事项、重要决策不上会研究，会议记录不规范的问题。
3、切实解决对创建“模范机关”安排部署不及时、措施不具体;对精神文明建设不重视、长期不开展创建活动的问题。
4、切实解决基层党组织设置不规范或存在“空白点”;党组织超期未及时推动换届、支委会班子不健全以及委员出现空缺未及时补选的问题。
5、切实解决党员发展不规范、对一些违反党纪的行为长期不采取组织措施或党纪处理、党费不足额收缴的问题。
8、切实解决党建与业务工作“两张皮”，党组织和党员“两个作用”发挥不明显的问题。
三、实施步骤。
本次专项整治自7月份开始，12月底基本完成，具体分为三个步骤。
(一)检视问题(8月底前)。
聚焦整治重点，找准查实存在问题，对存在问题不遮掩、不回避，建立问题清单，明确责任人和完成时限。
(二)整改落实(10月底前)。
对照问题清单，全面开展自查自纠，提出整改措施。并将整改措施和进展情况，以适当方式进行公开，接受监督，切实让党员、群众感到新气象、看到新变化。
(三)建章立制(12月底前)。
及时总结专项整治工作的经验做法，完善制度措施，形成长效机制。
四、整治要求。
专项整治工作在中心党支部统一领导下开展，党支部负责人要担负起第一责任人职责，认真组织查摆问题，主持制定整改措施，全力推动整改落实，确保整改工作取得实效。
为了进一步全面贯彻从严治党要求，切实解决党建“灯下黑”突出问题，制定本实施方案。
-、总体要求。
全面贯彻习******系列重要讲话精神，按照***和省、市市委关于全面从严治党和加强党的基层建设的部署要求，坚持聚焦问题，全面对标制度规定，深入查找问题短板，分类指导整体推进、全面提升，确保全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的建设全面进步全面过硬。
二、整治内容。
党支部要突出问题导向，严格按照党内相关制度规定，围绕“组织机构健全、制度体系完善、工作运行规范、教育实效明显、档案资料齐备、作用发挥突出、责任传导到位”目标要求,对照党支部规范建设标准,全面分析梳理党建“灯下黑”问题，细化问题清单，建立整治台账，对照整治要求，逐一整改销号。
(一)着力解决党建制度建设不全面，一些制度执行不严、落实不到位等突出问题。
整治目标:制度体系完善。
具体要求:。
1.对照党支部规范化建设标准，党支部进一步健全落实。
“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动日、党费缴纳、发展党员、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度。
2.结合本部门工作实际，对党员联系服务群众、党员教育管理、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度进一步细化，制定切实可行的具体内容和保证措施，明确落实时限、确保每一项制度落到实处。
3.按照相关制度要求，定期规范开展组织生活、进行党性教育等党内活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化度化，实效明显。
(二)着力解决党内生活不经常、不正常，一些基础性、常规性工作规范化水平不高等问题。
整治目标:工作运行规范。
具体要求:。
1.党支部有相对固定的活动阵地和场所，满足组织学习、议事决策、开展活动、服务群众等活动的必要条件。坚持民主集中制原则，重大问题由集体讨论决定。党员大会和各级委员会议事规则、内容、程序合理规范。党支部有年度工作计划、有目标管理责任，各项工作有安排、有考核、有记录，运转有序，全面落实。
2.认真落实《中国******发展党员工作细则》，严格标准、严格培养、严格把关，党员推荐、群团组织推优、培训、政审、公示、表决等制度落实到位，发展党员每个环节程序规范、符合规定，党员档案规范齐全，认真做好党费收缴工作，党员自觉按时足额缴纳党费，党组织及时上缴党费。
3.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部为重点，各级党组织及书记职责清晰，实行“亮单”管理，各委员责任明确，各负其责。各级党组织实行党务公开，接受党员群众监督。认真开展双述双评，各级党组织书记每年向上级党组织述职、向全体党员报告工作并接受评议考核。
(三)着力解决党员教育管理不严格、方法方式单一、实效不明显，部分党务干部素质能力不能适应新形式新任务需要等突出问题。
整治目标:教育实效明显。
具体要求:。
1.严格党员组织关系管理，认真细致做好党员信息库动态管理，做好党组织关系转接工作，每年进行一次党员组织关系排查。
2.注重创作和运用情景互动式党课等形式开展党员经常性教育，进一步提升教育质量;运用信息网络、电化教育等形式，增强教育实效。
3.做好党员服务工作。建立、健全党内关怀帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，帮助党员解决实际困难。
(四)着力解决主体责任落实不到位，责任压力传导上热下冷、层层递减等突出问题。
整治目标:责任传导到位。
具体要求:。
1.严格落实抓党建工作责任制，把党建工作纳入本部门工作布局，在工作力量等方面给予大力支持，保证活动有场所、工作能开展、任务能完成。
2.全面推行党组织书记双述双评制度，将评议结果与绩效考核、选先评优等挂钩，坚决克服重业务轻党建的思想，推动党组织书记履行第一责任人的责任、班子成员履行“一岗双责”，真正将责任压力传导到每一个党支部，将从严治党各项要求传导到每一名党员。
3.建立述职考核评议跟踪督查机制，进一步压实主体责任，层层全面建立党建“三单一账”制度，紧盯突出问题，跟踪督查，狠抓落实，形成各级联动抓部门党建责任体系;强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实，强化责任追究，层层传导工作压力，推动党组织书记履行第一责任人的责任。
三、整治步骤。
整治工作分三个阶段组织实施。
1.列出问题清单，建立整改台账。组织专门力量，以支部为单位，对照党内规章制度，对照党支部规范化建设标准，深入分析党建工作中存在的突出问题，列出问题清单，制定整治方案和推进计划，建立整改台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理。
2.对标规定规范，集中实施整改。围绕整治内容和要求，逐支部抓好整改规范工作落实。
3.建立长效机制，严格考核问责。要着眼长远，建立长效机制，进一步完善相关制度，固化整改结果。结合年底工作考核，学院将对党总支“灯下黑”整治工作进行严格考核;对整改不力、工作滞后的党支部限期改正，整改后仍不达标，列为软弱涣散党组织集中整顿。
四、保障措施。
一要靠实工作责任。要把“灯下黑”问题整治工作作为今年党建工作的重点，党总支书记要认真履行第一责任人职青，主动杏找问题，对空出问题不同谁，不推悉，要细化明确班子成员责任分工，一级抓一级，层层落实。党支部书记是直接责任人，要把各项整改任务和每个环节抓具体、抓到位。
二要强化督查指导。要组织党员特别是党务干部加强对党章党规等党务知识的学习研究、坚持严格按章依规整改，坚决杜绝凭经验、粗线条做法。党总支要对所属支部进行全过程、全覆盖指导，督促落实整改要求，及时纠正出现的偏差。
三要注重典型引导。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进党支部，树立样板。
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室的安排制定以下方案，对黄赌毒、黑恶案件“保护伞”问题开展进一步专项整治:。
一、开展黄赌毒、黑恶案件背后“保护伞”线索逐案排查。
1、县法院、县检察院、县公安局要分别组织力量认真对照本系统前期排查建立的黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察部门，并建立复查复核及发现移交“保护伞”情况台账。县纪委监委要组织力量对未发现“保护伞”的黄赌毒、黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索，对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。
2。对照省扫黑办下发的《黄赌毒、黑恶案件及“保护伞”线索移交反馈情况台账》，组织县纪检监察、审判、检察和公安机关建立工作专班逐案开展工作，对未发现移交“保护伞”线索的案件，通过组织复查、复核、审查、评查等措施，逐案深挖“保护伞”线索，并将发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察机关，未发现“保护伞”线索的案件要分别说明情况，并对相关资料存档备查，同时建立发现移交“保护伞”线索合账。纪检监察机关对未发现“保护伞”的黄赌毒黑恶案件加大查处力度，深挖背后“保护伞”问题，督促各有关办案单位及时发现移交黄赌毒、黑恶案件“保护伞”线索对受理的“保护伞”线索明确办理时限及反馈要求，并建立查处“保护伞”台账。
二、开展行业部门黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件逐案整改。
1、县纪检监察、审判、检察和公安机关在专项整治工作中，要针对排查出的黄赌毒、黑恶犯罪及“保护伞”案件进行个案或者类案分析，提出加强监管和制度机制建设等方面的意见建议，及时向相关行业领域主管部门发出“三书一函”建议。
2、县各级行业领域主管部门收到有关“三书一函”建议后，要逐条对照分析，组织开展逐案整改，进一步完善体制机制补齐制度短板、堵塞制度漏洞，将整治工作中行之有效的做法及时上升为可操作、能执行的制度，确保问题整改不反弹、成长效。整改结果应及时向建议机关反馈，同时组织力量对扫黑除恶专项斗争开展以来，本系统办理“三书一函”的情况进行一次集中“回头看”，确保全部整改到位。
3、对发生在县域内的黄赌毒、黑恶犯罪案件，按照行业领域归属进行梳理分类，指导当地行业领域主管部门开展逐案分析。各行业主管部门在逐案分析的基础上，要举一反三，认真查摆行业领域对黄赌毒和黑恶势力监管不到位，听之任之、失职失责，致使黄赌毒和黑恶势力滋生蔓延等问题，并进行重点整改，确保监管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到彻底铲除。在查摆中如发现“保护伞”线索，及时移交纪检监察机关。
三、开展专项整治落实情况督促指导。
1、加强对专项整治落实情况的督促指导力度，全面掌握工作情况，从严把关、从严督导，及时发现纠正突出问题，对专项整治不力或搞形式、走过场的要严肃批评、坚决纠正，确保专项整治不做表面文章、不搞花拳绣腿，动真格、见真章，真刀真枪地解决实际问题。
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话以及中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，以及省直机关、市直机关党的建设工作会议精神，按照市直机关工委统一部署和要求，结合社机关工作实际，就机关党建“灯下黑”等突出问题的整治工作制定如下方案。
按照市直机关工委“半年整治、一年提升、两年巩固”的步骤，坚持问题导向，通过大学习、细检视、强整治，对机关党建“灯下黑”等突出问题进行专项治理，着力解决和防止市社机关中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化问题，使全体党员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提高机关党的建设质量，争做市直“三表率一模范”机关。
(一)政治意识淡化方面。着力整治党员干部没有做到在党言党，在党爱党，在党护党，在党忧党。体现在：一些党员领导干部角色意识淡化，只记得自己的行政身份，忘了自己第一身份是共产党员，忘了自己的党内职务；汇报工作只汇报业务工作，没有党建内容；对党的理论学习不感兴趣；维护党的权威落实不到位，维护党的团结不到位；对组织不忠诚不老实，不如实请示报告，或选择性的汇报工作，只报喜不报忧；政治敏锐性不强，重要信息反应不灵敏、不重视、不报告；对涉及意识形态领域问题淡然漠视、不敢斗争。
(二)党的领导弱化方面。着力整治：一是弱化领导权。体现在，领导班子执行民主集中制不到位，以行政会议代替党的会议、以文件传批代替集体研究、以个人说了算代替集体决策。二是议大事抓大事少。体现在，对党的重大决策和省委、市委的决策部署在本部门本领域的贯彻落实研究少，围绕中心工作如何履行职能研究少，党建工作研究少，尤其是对本领域的党建工作研究少、贯彻落实不力。三是保落实不力。表现在，党组对机关党建工作主动研究部署少、被动应付比较多；对开展党建工作的人员配备、经费保障、阵地建设重视不够，解决问题较少。
(三)党建工作虚化方面。着力整治：一是党建与业务“两张皮”。表现在，重业务、轻党建，把业务当硬任务、把党建当软指标，没有树立抓好党建是最大政缋理念；没有发挥党建引领作用、做到党建和业务工作深度融合。二是党建工作形式化。以形式反对形式主义；热衷于搞“资料大比武”、以“痕迹论英雄”；党建工作成为党务干部的工作，机关党建工作成了党务干部一个人的事，其他人不挨边。三是党建活动娱乐化。开展党建活动的目标性、针对性不强，党建活动不严肃。四是党务岗位边缘化。没有把党务岗位作为重要岗位、干部锻炼成长的平台，不重视对党务干部的培养、提拔、使用、交流，一些党务干部开展党建工作能力不强，不愿做党务工作。
(四)责任落实软化方面。着力整治：一是主体责任不到位。党组履行机关党建工作主体责任不到位，研究、推进机关党建工作不主动不用心，存在“挂名书记”、“挂名委员”现象，党员领导干部“一岗双责”履行不到位，党建责任传导有脱节。二是工作落实不到位。没有做到机关党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，党组书记述职评议考核和党支部书记“双述双评”没有落实，党组织的教育、管理、监督和服务工作不到位，经常性思想政治工作和党内关怀不及时、不到位，对党员干部日常监督存在漏洞。三是考核兑现不到位。党建考核不完善不健全，考核走过场；年度工作考核和对党组织班子成员考核中，党建内容比较少，没有真正把党建考核结果准确运用。
(一)教育部署（12月10日前）。组织社党组中心组理论学习，专题学习习近平总书记在中央国家机关党的建设工作会议上的讲话和省直机关、市直机关党的建设工作会议精神。专题研究社机关党建“灯下黑”等突出问题的整治工作，讨论实施方案。
(二)学习政策(12月25前)。社机关党支部组织党员干部，结合“不忘初心、牢记使命”教育，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习活动，学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党组工作条例》、《支部工作条例》、《党员教育管理工作条例》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
(三)检视查摆。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出问题导向，广开言路、深入查摆，认真查找党组、党组班子成员和机关党支部存在的机关党建“灯下黑”等突出问题，并分别建立问题整改清单。2月15日前，将问题清单报市直机关工委组织部。
(四)整治落实。根据问题整改清单，研究整改措施，明确责任领导、完成时限，结合支部“五化”建设，深入开展整治，实行销号管理，并将整治措施和进展情况，通过党务公开栏、会议通报等形式进行公开，接受监督。20-年6月30日前，将整治情况报送市直机关工委组织部。
(五)建立长效机制。认真总结整治工作情况，坚持标本兼治、改建并举，对存在的薄弱环节和需要长期抓的问题进行分析研判，完善整治措施，抓细抓实，抓常抓长，积极参加市直机关开展的模范机关创建活动。建立和完善社党组、机关党支部抓党建工作的责任清单，明确社党组书记、成员以及机关支部书记、副书记、委员的工作职责，明确标准、压实责任。
(一)提高思想认识。社党组、机关支部和各科室要充分认识机关党建工作的特殊重要性，以及党建工作对其他工作起着表率和风向标的重要作用，把整治机关党建“灯下黑”等突出问题，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，作为落实中央和省委、市委全面从严治党的具体行动，作为加强和改进机关党的建设的务实举措，全力抓好落实。
(二)压实各级责任。社党组全面领导机关党建“灯下黑”等突出问题整治工作，及时安排部署，全程督导检查，带头做好问题检视和整改落实；机关支部重点围绕加强党员日常教育管理进行问题检视与整改，进一步提高“三会一课”、主题党日等工作质量，提高“五化”建设水平。各科室要统筹好党建工作与业务工作的关系，妥善处理工学矛盾，结合业务工作检视问题和整改，以党建促进业务工作。
(三)加强调度督促。社党组定期分析形势，研究检视问题和整改措施，定期调度班子成员、机关支部检视问题与整改情况，对整治不力、敷衍了事、弄虚作假等整改成效不明显的人员进行通报批评、督促整改。将整治工作落实情况列入党组班子成员、机关支部书记履行党建主体责任述职评议的重要内容，作为评先表彰的重要依据。
认真贯彻落实党的十九大，省委十一届二次全会、市委七届四次全会、县第十四次党代会精神和中央、省委、市委、县委关于机关党建工作的重要部署，聚焦机关党建“灯下黑”问题开展专项治理，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，使党员身份亮起来、组织生活严起来、党建工作硬起来、服务功能强起来，由“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，抓实“服务中心、建设队伍”两大核心任务，着力构建“党建引领+”工作格局，使机关党建在全乡基层党组织中走在前、作表率。
xx乡机关党支部。
(一)责任落实情况。是否落实党委书记第一责任、领导班子成员分管责任、机关党支部书记直接责任;是否制定机关党建工作责任清单;党委是否每半年至少听取一次所辖党组织党的建设工作情况汇报;是否对所属党组织开展联述联评联考;是否严格机关党建工作考核问责，对党组织书记履职情况作出“好、较好、一般、差”的总体评价，实行考核结果与党组织书记年度考核和评先挂钩。
(二)政治建设情况。是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导;是否严守政治纪律和政治规矩，执行重大问题请示报告制度;党委成员是否参加民主生活会、党支部组织生活会(落实双重组织生活会制度)和民主评议党员，每年讲党课不少于2次;是否贯彻执行民主集中制;是否发展积极健康的党内政治文化，开展“学党章、戴党徽、护党旗”活动，每年至少进行1次红色教育主题宣传活动;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每半年开展1次党员党性分析。
(三)思想建设情况。党委是否制定理论学习中心组学习计划;是否贯彻落实党委意识形态工作责任制;是否注重先进典型示范引领;是否做好在职党员到社区报到并参与社区党员教育活动;是否认真执行谈心谈话制度。
(四)组织建设情况。是否按期换届，是否严格落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等基本制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会、党小组会每月召开1次，基层党组织每季度组织党员上一次党课，党组织书记每年讲党课不少于1次;是否每月15日固定为主题党日，每月开展组织活动不少于1次，做到年初有计划，活动有记录;是否建立规范化党员活动阵地;是否按机关工作人员总数的1-2%配齐配强机关专职党务工作者;是否把机关党建工作经费按机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入本部门行政经费预算，保障党建工作正常开展;是否开展“三分类三升级”活动;是否开展城乡党建结对共建;是否落实机关党务干部培训制度和党内激励关怀帮扶机制;是否开展清理查找失联党员和“口袋”党员工作;发展党员是否有序规范，更加注重强调政治入党、思想入党;党员是否按时足额交纳党费;党建工作痕迹留痕是否规范有效。
(五)作风建设情况。是否认真落实中央八项规定精神，省市县十项规定及实施细则和县委全面从严治党七项规定;是否深入推进“护根行动”;是否发挥党组织引领助推作用，服务中心工作，党建与业务是否存在“两张皮”现象;是否建立完善加强干部职工管理的规章制度;是否常态化认真开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，帮扶干部是否按照规定开展精准扶贫工作;是否全面执行党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗采购等规定;是否加强党员干部家风建设，把家风建设情况作为年度述职述廉重要内容。
(六)纪律建设情况。是否把纪律教育贯穿到党员日常管理、培养、任用等环节;是否自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纪律要求，签订党风廉政责任书，开展年度述责述廉;是否定期分析研究党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正;是否开展党风廉洁风险迹象精细化记分管理;是否有党员违纪违法未给予相应处理的情况;发生在群众身边的“四风”和腐败问题是否得到有效解决。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，根据******省农业农村厅直属机关委员会《关于印发《关于在厅系统开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作实施方案》的通知》文件要求，我站决定开展党建工作“灯下黑”问题专项整治活动，为确保专项整治活动顺利推进、取得实效，现制定实施方案如下：
一、工作目标。
深入贯彻************关于机关党建工作重要讲话重要指示和来x考察重要讲话精神，认真《中国******何。
当前隐藏内容免费查看国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例（试行）》，坚持党要管党，全面从严治党，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、基层基础建设标准不高、机关党建与业务工作融合不深、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步强化党的领导，压实党建责任；进一步加强党员教育管理工作，努力提高党员干部队伍建设质量；进一步夯实党建基础，严肃党内政治生活；进一步找准机关党建与业务工作的融合点、切入点、关键点，推动党建与业务工作相融互促；进一步建立健全党建保障机制，推动全面从严治党向纵深发展。
二、整治内容。
对标以下几个方面的突出问题开展自查，对查摆出的问题进行整改：
（一）学习不扎实、不深入。重点整治学习************新时代特色社会主义思想及************来x重要讲话精神不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全面、不系统。
（二）党建责任落实不到位问题。重点整治党建主体责任和第一责任落实不到位，重业务、轻党建，落实打折扣，被动应付，对党务工作不熟悉、不会抓，精力投入少，当“挂名书记”的问题。
（三）党内政治生活不规范问题。重点整治“三会一课”制度执行不严、落实不到位，未按期召开或召开次数不够的问题；党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位，以行政会、业务会代替支委会、党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题；组织生活会程序不到位、记录不规范，时间和效果得不到保障，批评和自我相互批评不深不实、不痛不痒，奉行“好人主义”等问题；落实党员领导干部每年至少讲一次党课制度要求不到位的问题；组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。
（四）党员教育管理不严格问题。重点整治党员学习教育习惯于学文件、听报告，方式方法传统单一，缺乏创新意识和手段，教育针对性实效性不强的问题；对党员党章党纪党规以及政治理论等日常教育不重视，对党员干部参加“学习强国”“纪律讲堂”“道德讲堂”“周五学习日”等平台载体的学习推动不力，开展学习教育不认真、不扎实，致使党员理想信念、党性观念、宗旨意识、责任担当、表率作用弱化的问题；党员自主学习不主动、不自觉，党员应知应会知识掌握不够的问题。
（五）党建与业务工作“两张皮”问题。重点整治对“抓党建促发展”的思想认识不高、理念思路不清、办法措施不多的问题；党建与业务工作融合不深，未做到同谋划、同部署、同督查、同考核的问题；党建工作与中心工作“相脱节”，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好，没有形成党的建设引领事业发展良性互动的问题等。
（六）保障制度机制不健全问题。重点整治对党务干部的工作条件、业务培训等有关规定和要求落实不力的问题；党务干部身兼数职、专职不专责等问题等问题。
三、方法步骤。
自查及整治自xxx年7月开始至12月基本结束，分四个阶段进行。
（一）深入查摆阶段（xxxx年8月底前完成）。认真开展自查自纠，结合实际制定整改台帐，有针对性地列出问题清单，制定整改方案，明确整改目标任务、进度时限、工作要求，建立整改台帐。
（二）整改落实阶段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批销号一批，销号一批提升一批”的要求，认真对照查摆问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改；一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改；对不能按期整改到位的，要专门说明原因，明确进一步整改的措施和时限，确保整改全面深入不留空白、不留死角。
（三）建章立制阶段（xxxx年11月底前完成）。要及时总结提炼专项整治工作中的好经验好做法，细化完善常态化措施，完善制度措施。
（四）总结提高阶段（xxxx年12月底前完成）。认真对专项整治工作进行总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制。
四、工作要求。
（一）高度重视。要深刻理解“灯下黑”问题专项整治工作的重要意义，明确整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项整治工作取得实效。
（二）注重统筹。要把专项整治工作与深入学习贯彻************来x考察重要讲话精神结合起来，与持续推进支部标准化建设结合起来，与强化社会化服务体系、壮大村级集体经济组织等重点工作结合起来，做到同谋划，同部署，扎实开展专项整治。
（三）典型引领。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进个人，为其他党员跟进、对标规范树立样板。要加大舆论宣传引导力度，宣传整治工作的先进做法，营造良好的舆论氛围。
高站位强化思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届。
四中全会。
精神，出台了《在重点工程中充分发挥党员干部先锋模范作用的通知》，以党建引领推动重点建设和征迁攻坚。高标准落实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”机制，全面落实基层党组织书记抓基层党建工作责任。完善村级网格支部运行标准，落实深化“一季度一检查一通报一整改”的“四个一”督查机制，用“找茬”助规范，累计发现问题61个，整改完成率100%。坚持把党建工作和中心工作一起谋划，优化完善村社年度党建考核指标，把抓党建的实效与党组织书记的绩效考核、选拔任用直接挂钩。制定各级党组织书记抓基层党建责任清单，每月一次召集村社书记例会听取党建工作，进一步压实管党治党主体责任，形成党委抓、书记抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。
及早谋划，选举筹备充分扎实。2月起逐村排摸，全面了解村班子现状、后备力量、群众意愿等情况，镇班子成员结合包村联户，联系重点对象22名，做到底数清、情况明。专题分析研判。4月底前完成专项考察，走访座谈率80%以上，镇党委集中3天时间专题听取汇报，逐个评估人选。及时调整班子。根据任职年龄指导意见，结合前期排摸研判，以早任命、早熟悉方式，调整书记6人、副书记3人、主职助理8名。
精心组织，选举过程规范有序。自10月15日,九龙湖镇召开全镇村社组织换届选举工作会议，正式启动我镇村社党组织换届选举工作，通过初步候选人的“两推”、预备人选的考察、审查、公示和选前集体谈话等环节，全镇94名候选人参选。10月25日，全镇11个村、3个社区共1079名党员参加了各村社党组织选举大会，党员到会率97.38%，比上届提升5.52个百分点，共选出党组织班子成员64名，其中新进班子22名，未出现候选人以外的人当选现象和违反选风选纪事件。
严格把关，“两降两升”成效明显。年龄下降，本届当选委员平均年龄36.1岁，比上届年轻8.6岁;选举产生村社党组织书记平均年龄43.93岁，比上届年轻3.65岁。异地任职比例下降，异地任职村书记由上届的5名下降至3名。学历上升，本届当选委员大专及以上学历55人，占85.94%，比上届提升20.43个百分点;选举产生村社党组织书记大专及以上学历14人，占100%，比上届提升8.33个百分点。女性比例上升，女性委员16名，占25%，比上届提升2.59个百分点;女性书记2名，占14.29%，比上届提升5.96个百分点。
推进党员教育管理。加强党员干部的思想教育。制定了2020年培训方案，以全体机关干部、村社两委班子、网格书记、村社后备干部为主要培养对象，通过开设“九龙知学大课堂”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，定期开展督导检查。以“集中宣讲学、党员轮训学、线上自主学”等方式，坚持将基层党员干部教育工作贯穿始终。村社班子、基层党组织书记业务素质提升培训班开班，组织了村社党员线上轮训，“迎七一”机关微党课展演等活动。党员远教工作常态化推进。借助党员先锋网、镇灵通、学习强国等多媒体学习平台资源，每月组织村社党员开展电教化学习，大大丰富了党员学习的内容和途径。
推进基层组织建设。巩固机关党建“四化”整治成果，发动机关党员干部在疫情防控、垃圾分类、文明城市创建、征地拆迁和“三服务”等工作中带头示范。防疫期间先后组织党员志愿卡点执勤2000余次，镇6个基层党组织获得镇海区战“疫”先锋团队，20人获得镇海区战“疫”先锋个人称号;文明城市创建期间先后开展党员志愿者“白手套”卫生整治活动130余次，共3700余人次参加。探索“一支部一品牌”建设，深化“小网格大党建”,以红色卡点、流动支部、镇红先锋驿站等“红色枢纽”引领基层治理。开展“干部三服务”活动，帮助企业、群众、基层解决困难和问题。
推进固苗强基工作。完善“入党红苗”选拔培养工作机制，严把“入口关”“培养教育关”“考察关”“审批关”，2020年新确定入党积极分子40名，吸收预备党员19名，其中高知识分子、产业工人、青年农民等重点发展对象占比84.2%，预备党员转为正式党员20名。两新“红苗”培育成效明显，新增入党“红苗”44名，新增入党积极分子23名，在全区率先完成年度培育目标;新吸收预备党员6名。妥善完成党员排查整顿工作。全面梳理十八大以来244位新发展党员，按照一人一档要求，采取全面检查和重点核查相结合，经集体研究决定，对其中59名党员按照实际情况分别作出开除党籍、关系转迁、提醒谈话等整改。
千方百计多途径多举措招揽人才。通过公开招聘、区内外选调、公开选调等多种举措，今年来先后招录公务员1名，事业干部1名，调入事业干部3名，同时已向区部门申报招聘、选调计划的公务员2名，事业1名。加强对接沟通，加快工作流程，努力推动人员“离职”和“招录”的“无缝衔接”。自4月抗疫过后，累计开展机关聘用制及下属单位聘用制工作人员公开招聘8次，新招录机关聘用干部14名、村干部1名，下属单位及国企工作人员9名，保障各部门力量及时补足。针对今后几年内退休行政事业干部数量较多，向区委编办申请了使用周转编制。
提质争优努力推进干部梯队培育。启动年轻干部“122”培养工程，栽培20名幼苗人选，选拔20名预备人选，10名干部进行重点岗位锤炼，梯队式建设激发基层干部争做“四讲四有”九龙湖人。推行优秀聘用干部晋升管理模式，9名年轻干部被聘为镇后备干部，7名干部聘任到国企公司中层管理岗位。强化基层一线村镇双向交流，调整6名镇骨干到村社任职，选任3名村社干部到镇重点工作岗位。开展全区青年中层干部跨部门交流，同级交流干部1名。强化中层骨干培育，新提拔任用正科级干部1名，正科级干部1名，开展干部职级晋升5名。
不断优化镇村干部干事创业氛围。强化干部日常管理，落实公务员职业生涯全周期“一件事”平台式管理服务，不断完善聘用干部履历信息登记。规范人事薪酬体系，出台《镇聘用干部薪酬体系调整方案》，43名聘用干部调整年薪。调整村社干部薪酬体系，108名村干部、20名社区专职工作者将通过考核提高薪资。通过有效形成良性竞争，干部干事热情高涨，让基层人才招得到，留得住，下半年来离职人员数明显减少。
做实做好基层党建阵地。推进社区业委会党建工作全覆盖，业委会人员数党员占比53%，“三位一体”党建红色联盟工作全覆盖。新成立龙源社区“银辉”志愿服务队党支部，吸纳9位党员，26位志愿队员，开展“助力文明九龙银辉红色宣讲”系列志愿服务活动。开展机关退休干部学习“物权法”等法制学习活动。
深化强化两新组织品牌。推进“双覆盖”集中攻坚，14家80人以上非公企业100%建党组织，31家30人以上非公企业100%有党员。新增单建党支部1家。开展“双强六好”两新党组织建设，航海纺机通过“双强”验收。深化紧固件行业协会党委“365”党建品牌，进一步发挥好开放式组织生活基地服务作用;新建金拓九龙家苑五期建设项目临时党支部，形成多方联动协商机制。开展“红领助企”和“三服务”活动，先后服务企业3623人次，解决困难问题99个。
做优做精党员五长机制。进一步挖掘党员“五长”基层治理参与度，充分发挥党员先锋模范作用，细化分解垃圾桶长职责，引导群众自觉爱护集体环境卫生，增强居民自觉参与垃圾分类的意识;优化党员河长防溺水护苗职责，加强安全管控;及时根据人员变动调整认领区块，强化党员“五长”的义务巡查、监督、管理职责。
强化责任落实，推动思想政治建设到位。加强理论学习，教育引导各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章等内容，学以致用，将其作为推进组织工作高质量发展的重要指引。推进党内生活规范化，严格执行新形势下党内政治生活准则，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活制度。
强化实干担当，推动“九龙铁军”加速打造。继续深入实施“122”计划，建立优秀年轻干部储备库，实施动态管理培育。强化年薪制干部绩效管理，实行定岗定薪、按岗聘用、竞聘上岗，打通上升渠道。着眼基层后备力量的长期储备，按照“书记、副书记、班子、主任助理”四个梯队做好干部储备。做好“引才”文章，引进落实年轻优秀干部扎根基层机关。做好“使用”文章，以一线破难提升实战能力。畅通镇村干部流通渠道，通过“下挂上”“上带下”“科室村社结对”等模式，提升基层干部工作能力。根据年轻干部个性特点、专业特长、岗位需要及培养目标，每年推出一批针对性强的岗位，选派镇村干部到重点工程、重大项目、重要平台一线挂职，在实战中砥砺党性、磨炼意志，提高解决实际问题能力。
强化全程管控，推动基层基础不断夯实。抓好村社换届后班子管理和考核工作，高质量落实好“开门一件事”，高标准推动村社班子有效运行。落实制度抓实支部建设，切实加强支部规范化管理，着力不强薄弱领域和薄弱环节。持续实施党员“培源纳新”工程，深化实施两新组织“红苗”计划，严格落实好政治审查。加强党员教育管理，健全党内帮扶机制，完善谈心谈话制度，以线上线下双重管理模式，实现“居户分离”党员服务管理“全覆盖”。
强化党建引领，推动基层党建全域提质。打造精品党建示范片区。深化“党员五长”制，丰富“党建+”模式，鼓励各基层党组织“一支部一品牌”，充分发挥党建引领作用。按照“可看、可学、有实质、有特色”的要求，提升现有的“党建+生态示范片区”和“村企联建示范片区”。继续深化“红色引领绿色发展”一年出一品创建活动，培育新的示范点、示范片区。推进社区党员邻里中心，健全机制发挥作用，增强党组织在群众中的政治核心作用和在社区发展中的引领作用。推进“银辉”志愿者服务队党支部建设，发挥基层治理先锋模范作用。积极做好建党100周年集中表彰工作。
打造特色两新党建，以政治统领助推经济发展。加强企业家培训培育，强化对企业家政治引领，引导新生代企业家健康成长。加强“双强六好”示范创建，推动党建文化和企业文化融合发展。深化集中抓组建专项工作，推进两新党组织应建尽建，巩固提升有效覆盖水平。推进支部建设标准化，严格落实“三会一课”、主题党日各项基本制度，扎实做好“星级评定”。深化紧固件行业协会党委党建品牌建设，推动政治引领和企业服务常态化特色化。推进重点领域党建，培育农旅联盟党支部，以党建引领促产业融合发展。加强行业党建工作，推动支部建在指挥部、党员服务在项目上，全力助推项目建设。
1、强化领导责任，提高党支部书记政治意识、学习意识和责任意识，有效行程责任落实机制，力促落实“第一责任人”的职责。
2、强化党员理想信念和宗旨意识。加强宗旨意识教育，不断提高党性观念。加大对党员的学习、培训力度，结合“两学一做”活动深入开展，从思想深处让广大党员接受教育，增强宗旨意识，提高党性观念，增强理论思维能力，用坚定的理想信念激励自己，并自觉接受尊重监督，永葆共产党员先进性。
3、三是严肃纪律严守规矩，坚决执行组织纪律。继续深入开展“两学一做”学习教育活动，巩固强化党章意识，增强执纪严肃性，严守党纪党规；改进工作作风，强化立规执纪，有针对性地解决工作中的实际问题，端正态度，强化认识。
2、“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位。
3、重业务轻党建，党务政务“一头冷一头热”问题。
1、推进党建工作的积极开展，要增强中心意识和大局意识，努力寻求党建工作和业务工作的最饥饿结合点，做到党支部工作和业务工作有机融合，两手抓、两肩挑，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党建工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
2、切实保障制度健全落实。一要加强制度建设，建立健全党建工作的规章体系，逐步实现党建工作制度化、规范化，常态化，强化各项制度的落实，增强党支部的执行力。二要强化监督体系，增强党内监督约束机制，确保制度的科学性和可操作性，切实增强党建工作实效性。
为了进一步全面贯彻从严治党要求，切实解决党建“灯下黑”突出问题，制定本实施方案。
全面贯彻习总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委关于全面从严治党和加强党的基层建设的部署要求，坚持聚焦问题，全面对标制度规定，深入查找问题短板，分类指导整体推进、全面提升，确保全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员，推动党的建设全面进步全面过硬。
党支部要突出问题导向，严格按照党内相关制度规定，围绕“组织机构健全、制度体系完善、工作运行规范、教育实效明显、档案资料齐备、作用发挥突出、责任传导到位”目标要求，对照党支部规范建设标准，全面分析梳理党建“灯下黑”问题，细化问题清单，建立整治台账，对照整治要求，逐一整改销号。
(一)着力解决党建制度建设不全面，一些制度执行不严、落实不到位等突出问题。
整治目标：制度体系完善。
具体要求：
1.对照党支部规范化建设标准，党支部进一步健全落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动日、党费缴纳、发展党员、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度。
2.结合本部门工作实际，对党员联系服务群众、党员教育管理、双述双评、报告工作、公开承诺、领导干部双重组织生活、“一岗双责”等制度进一步细化，制定切实可行的具体内容和保证措施，明确落实时限、确保每一项制度落到实处。
3.按照相关制度要求，定期规范开展组织生活、进行党性教育等党内活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实效明显。
(二)着力解决党内生活不经常、不正常，一些基础性、常规性工作规范化水平不高等问题。
整治目标：工作运行规范。
具体要求：
1.党支部有相对固定的活动阵地和场所，满足组织学习、议事决策、开展活动、服务群众等活动的必要条件。坚持民主集中制原则，重大问题由集体讨论决定。党员大会和各级委员会议事规则、内容、程序合理规范。党支部有年度工作计划、有目标管理责任，各项工作有安排、有考核、有记录，运转有序，全面落实。
2.认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格标准、严格培养、严格把关，党员推荐、群团组织推优、培训、政审、公示、表决等制度落实到位，发展党员每个环节程序规范、符合规定，党员档案规范齐全，认真做好党费收缴工作，党员自觉按时足额缴纳党费，党组织及时上缴党费。
3.牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部为重点，各级党组织及书记职责清晰，实行“亮单”管理，各委员责任明确，各负其责。各级党组织实行党务公开，接受党员群众监督。认真开展双述双评，各级党组织书记每年向上级党组织述职、向全体党员报告工作并接受评议考核。
(三)着力解决党员教育管理不严格、方法方式单一、实效不明显，部分党务干部素质能力不能适应新形式新任务需要等突出问题。
整治目标：教育实效明显。
具体要求：
1.严格党员组织关系管理，认真细致做好党员信息库动态管理，做好党组织关系转接工作，每年进行一次党员组织关系排查。
2.注重创作和运用情景互动式党课等形式开展党员经常性教育，进一步提升教育质量;运用信息网络、电化教育等形式，增强教育实效。
3.做好党员服务工作。建立、健全党内关怀帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，帮助党员解决实际困难。
(四)着力解决主体责任落实不到位，责任压力传导上热下冷、层层递减等突出问题。
整治目标：责任传导到位。
具体要求：
1.严格落实抓党建工作责任制，把党建工作纳入本部门工作布局，在工作力量等方面给予大力支持，保证活动有场所、工作能开展、任务能完成。
2.全面推行党组织书记双述双评制度，将评议结果与绩效考核、选先评优等挂钩，坚决克服重业务轻党建的思想，推动党组织书记履行第一责任人的责任、班子成员履行“一岗双责”，真正将责任压力传导到每一个党支部，将从严治党各项要求传导到每一名党员。
3.建立述职考核评议跟踪督查机制，进一步压实主体责任，层层全面建立党建“三单一账”制度，紧盯突出问题，跟踪督查，狠抓落实，形成各级联动抓部门党建责任体系;强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实，强化责任追究，层层传导工作压力，推动党组织书记履行第一责任人的责任。
整治工作分三个阶段组织实施。
1.列出问题清单，建立整改台账。组织专门力量，以支部为单位，对照党内规章制度，对照党支部规范化建设标准，深入分析党建工作中存在的突出问题，列出问题清单，制定整治方案和推进计划，建立整改台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理。
2.对标规定规范，集中实施整改。围绕整治内容和要求，逐支部抓好整改规范工作落实。
3.建立长效机制，严格考核问责。要着眼长远，建立长效机制，进一步完善相关制度，固化整改结果。结合年底工作考核，学院将对党总支“灯下黑”整治工作进行严格考核;对整改不力、工作滞后的党支部限期改正，整改后仍不达标，列为软弱涣散党组织集中整顿。
一要靠实工作责任。要把“灯下黑”问题整治工作作为今年党建工作的重点，党总支书记要认真履行第一责任人职责，主动查找问题，对突出问题不回避、不推诿;要细化明确班子成员责任分工，一级抓一级，层层落实。党支部书记是直接责任人，要把各项整改任务和每个环节抓具体、抓到位。
二要强化督查指导。要组织党员特别是党务干部加强对党章党规等党务知识的学习研究、坚持严格按章依规整改，坚决杜绝凭经验、粗线条做法。党总支要对所属支部进行全过程、全覆盖指导，督促落实整改要求，及时纠正出现的偏差。
三要注重典型引导。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进党支部，树立样板。
同志们：
今天这次会议，主要任务是传达学习全市市直部门单位党组(党委)书记会议精神，总结交流我县县直机关党建工作经验，研究部署下一阶段我县机关党建工作，不断提升党建工作科学化水平，为全面从严治党，推动各项目标任务的圆满完成提供有力保障。
参加这次会议的有：县六大班子有关领导同志，县直各部门单位主要负责人，党组(党委)书记。
今天会议的议程主要有两项。第一项议程是请县直3个单位作经验交流发言。第二项议程是请县委书记、县人大常委会主任郑连胜同志作重要讲话。
下面，我们首先进行第一项议程。先请县检察院发言，县地税局准备。
………………………………。
(县检察院发言完毕)。
下面，请县地税局发言，县工商局准备。
………………………………。
(县地税局发言完毕)。
接下来，，请县工商局发言。
………………………………。
(县工商局发言完毕)。
县直3个单位的经验介绍到此结束。以上单位分别介绍了近年来各自开展机关党建工作的情况，通过听取经验介绍，我们感觉到他们对机关党的工作都特别重视，在县委的正确领导下，围绕县委、县政府的中心工作抓班子、带队伍，在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面摸索出一套行之有效的经验做法。这些经验做法都很切合县直部门单位的实际，希望大家认真学习借鉴，结合实际，更好地开展工作。
现在进行第二项议程。请县委书记、县人大常委会主任郑连胜同志作重要讲话。
………………………………。
(郑书记讲话完毕)。
同志们，刚才，郑书记所作的重要讲话，深刻阐述了机关党建工作在党的建设伟大工程中的重要性，澄清了一部分同志不重视党建工作、缺乏担当意识、怕得罪人、不愿意承担领导责任等错误思想和模糊认识，也回答了新形势下党建工作“抓什么”、“怎么抓”的问题。同时，对下一步机关党建工作的目标任务提出了明确要求，就是通过党组(党委)集体、党组(党委)书记、党组(党委)班子成员、基层组织“四个责任”落实，来实现县直部门单位党建工作的“五个带动”。郑书记的讲话思想深刻，主题鲜明，重点突出，要求明确，对于我们进一步统一思想、提高认识，推动我县机关党建工作创新发展具有重要的指导意义。
下面，就如何贯彻落实好这次县直部门党组(党委)书记会议和郑书记的重要讲话精神，抓好下一阶段我县机关党建工作，提几点具体要求：
第一，要认真传达学习今天的会议精神。参加今天会议的同志都是各部门单位的主要负责人和分管负责同志，大家回去后，要尽快召开党组(党委)、领导班子会和基层党支部会议，认真传达学习这次会议和郑书记的重要讲话精神，传达贯彻到全体干部和广大党员，特别是党务工作者和具体负责落实的同志，切实把广大党员干部的思想统一到会议的精神上来，统一到县委的决策部署上来。使全县上下在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把全县机关党建工作做得更加扎实、更加深入、更有成效。
第二，要注意抓重点、破难点、突出关键点。当前已进入11月下旬，做好这一阶段的工作，对于完成年初确定的工作目标任务意义重大。全县各级党组织要紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，落实关键举措，集中精力，狠抓落实。
第三，要积极探索，出经验、出典型、出特色。近年来，县直各基层党组织在实践中创造一批富有特色的做法和经验，对各级党建工作和各项事业的发展起到了很大的推动作用。各部门单位要在现有的工作基础上，对经实践证明务实管用的好经验、好做法，及时固定下来，坚持下去。同时，要继续发扬敢闯敢试的精神，立足我县基层党建工作实际，紧扣党建工作中的重点、难点、焦点，找准着力点、突破点，倾力打造一批突出兰陵特色、在全县乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌，不断开创我县基层党组织建设工作新局面，为建设建设富裕文明和谐幸福新兰陵提供坚强的组织保障!
今天的会议到此结束。散会!
为进一步贯彻落实中共县委办公室《关于印发关于委党建办对县2021年党建工作情况点评意见的整改方案》文件有关要求，着力破解我局基层党建工作存在的突出问题和薄弱环节，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，经局党组研究，结合我局实际，制定整改工作方案如下。
对照《方案》中提出的五个共性问题和三个个性问题，结合我局职责职能和工作实际，经初步自查，我局不涉及三个个性问题，整改工作主要针对共性问题开展。
（一）关于思想教育质量还有待提升的问题整改。
1.着力加强党的政治建设。全面开展“大学习、大讨论、大调研”活动，加深对党的精神和新时代中国特色社会主义思想“篇”的理解把握。将党的精神、新修订《党章》等纳入局日常工作重点，引导全局党员干部始终坚持“四个意识”。
2.坚决用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育全局党员干部悟初心、守初心、践初心；坚持融入日常、抓在经常，固化长效推进学、做、改的制度机制，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
3.巩固壮大主流思想舆论加强中国特色社会主义和中国梦的理论和舆论宣传，培育和践行社会主义核心价值观。
（二）党风廉政建设工作存在一些问题和不足的整改。
1.强化问责监督责任落实。严格执行《关于在县一级开展谈话提醒工作的实施方案》，突出对关键岗位人员的责任倒查。落实好《中国共产党问责条例》《省党风廉政建设党委主体责任追究办法（试行）》，坚决做到“三个不放过”。
2.深入推进正风肃纪。坚持贯彻落实“三个三”全覆盖常态督查机制，严肃查处群众身边的不正之风。
（一）统一认识。全体党员干部要认真贯彻落实党的精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将此次专项整改作为向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治任务，站在讲政治的高度认账认领问题，坚决、迅速、果断整改落实。
（二）主动作为。要按照“一认账二检讨三改正”的要求，坚持把主体责任挺在前面，主动“把自己摆进去”，认真对照，深查细究，举一反三，担当作为，做到及时掌握情况，及时解决问题，及时报送情况。
（三）全面整改。坚持应急谋远、标本兼治的原则，全面检视、全面检讨工作中的突出问题和薄弱环节，实行挂图作战、销号管理，全面、全程、全员进行整改，做到整改责任全承担、突出问题全整改、整改要求全落实。
（四）严肃问责。建立健全明责、履责、考责、追责、问责的责任链条，将整改工作纳入党组书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。对问题整改工作不力、责任不明、台账不全、上报信息不及时的，要按照《中国共产党问责条例》的规定，严肃追究有关党组织及其责任人的责任，做到查处一批、通报一批、警醒一批，层层压实管党治党责任。
为全面排查整治医疗卫生机构消防安全问题，消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生，按照上级工作部署，市卫生计生委、市公安局决定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市开展医疗卫生机构消防安全专项治理。为推动活动顺利开展，特制订本方案。
坚持问题导向、综合治理，按照“除隐患、治违法、规范管理”的思路，对全市城乡所有设有固定床位的医疗卫生机构全面开展一次消防安全专项治理，整治消除火灾隐患，依法查处违法行为。督促医疗卫生机构严格按照国家卫生计生委、公安部、中医药管理局《关于印发医疗机构消防管理九项规定的通知》（国卫办发〔20xx〕86号）和《河南省医院消防安全四个能力建设标准》（db41/t691—20xx）要求，强化消防安全标准化管理，建立自防自救长效工作机制，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
市卫生计生委、市公安局成立全市医疗卫生机构消防安全专项治理工作领导小组，市卫生计生委副主任江明、市公安局党委副书记、副局长张景任组长，领导小组下设办公室，市卫生计生委、市消防支队抽调专人合署办公。各县（区）也要成立相应的领导组织，具体负责协调、指导专项行动开展。
排查治理范围为全市行政区域内的下列场所单位：
1.医疗机构，包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院等；
3.专业公共卫生机构，包括专科疾病防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遗留问题整改。针对20xx年市政府组织开展“兵团化”检查发现的火灾隐患和违法行为，各地要进行“回头看”，核实是否整改到位、是否出现反弹。
（二）现场检查重点。各地要对整治范围内的医疗卫生机构开展全面排查，重点检查以下八项内容：
1.消防安全主体责任落实。消防安全管理组织机构、制度、应急预案是否健全；消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；消防控制室人员是否持证上岗并落实24小时双人值班；是否落实日常防火巡查检查，并如实登记巡查检查情况；从业人员是否掌握初期火灾扑救和医疗救助群体的应急疏散方法，能否正确使用室内消火栓、消防软管卷盘、灭火器等消防设施。
2.场所合法性。检查场所是否按照法律法规要求，办理消防设计审核验收（备案）。
3.建筑防火。检查所在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区情况，是否违规停放车辆或设置障碍物、堵塞消防车通道；是否在外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑或作为区域内分隔。
4.消防安全重点部位。病房、手术部（室）、重症医学科、厨房餐厅、危险品仓库、理化试验室、中心供氧站、高压氧舱、病案室、锅炉房、被服仓库等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，设置明显的防火标志，标明“消防安全重点部位”和“防火责任人”，开展日常消防安全巡查检查。
5.安全疏散。疏散走道、楼梯间前室等公共区域是否违规设立病床。疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。防火门是否处于正常启闭状态。楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象。
6.建筑消防设施。消防设施、消防器材标识是否设置并醒目；消防安全标志及消防设施设置是否符合国家规范标准并保持完好有效；设有自动消防设施的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同；维保机构是否依法履责，定期开展维护保养；小单位、小场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷水灭火设施。
7.安全用火用电。电气线路敷设是否规范，是否老化，是否存在违规使用大功率电器、超负荷电器、私拉乱接临时线路。是否存在违规使用明火及点蚊香等问题。
8.微型消防站建设。属于消防安全重点单位的医疗卫生机构，是否建立不少于6人、配备必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人员是否明确岗位职责，掌握扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识；是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；是否落实24小时轮流值班。其他单位是否建立志愿消防队伍。
9.建成应用人数控制系统。督促县级以上（含县级）医疗机构（包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院）安装人数控制系统。
10.安装简易喷淋和独立报警装置。督促未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的医疗卫生机构安装简易喷淋和独立报警装置。
（一）开展兵团化检查。全市抽调卫生计生不少于10人、抽调消防警力不少于20人组成“兵团化”检查组，进行集中培训，逐县区开展兵团化排查。每到一个县区，要联合当地卫生计生部门和公安派出所，逐个乡镇、逐个单位开展排查检查。
（二）开展集中约谈。要提请市、县两级政府统一组织，集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的医疗卫生机构消防安全责任人和管理人，督促单位依法落实消防安全主体责任，及时整改存在的问题。对工作推进不力、治理成效不明显的县（区），要提请市政府领导面对面约谈其主要负责人，通报问题，分析形势，讲清利害，督促履行消防安全属地管理和行业管理责任，务求治理实效。
（三）依法处罚整改。市、县两级公安机关要根据专项治理排查情况，依据有关法律法规，参照省卫生计生委《关于对安全生产工作实行“四书”管理制度的意见》，严格整治违法经营单位。同时，对存在重大火灾隐患和被处罚的单位，卫生计生部门要加强行业监管，采取有效措施，跟踪督办整改。
（四）集中宣传曝光。专项治理期间，各地要积极协调宣传部门，组织当地报纸、电台、电视台等主流媒体，向社会广泛告知专项治理的时间、范围和要求，在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项，集中反复曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的医疗机构，切实形成强有力的舆论监督声势，震慑违法单位，教育警示社会。
（五）严格落实“四个一批”和“三签名一确保制度”。专项治理期间，针对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为，各地要突出运用法律赋予的各项处罚措施，依法关停一批、依法拘留一批、依法重罚一批，依法曝光一批。对于符合拘留条件的，要依法拘留其法人和责任人；专项治理期间，各地要开展集中曝光不少于两次。对于检查情况，检查组人员和被检查单位人员要分别签名确认，确保检查的真实性。
（一）加强组织领导。医疗卫生机构人员密集、行动不便，且设备集中，压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多，一旦发生火灾，极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。各级卫生计生、公安部门要充分认识开展医疗卫生机构消防安全专项治理的重要性和必要性，立即研究制订具体实施方案，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。卫生计生、公安部门主要领导要专门安排、亲自过问，分管领导要带队督导检查，消防支队防火处长随兵团化检查队伍开展检查。
（二）规范检查程序。兵团化检查组每到一个县（区），当地卫生计生、公安部门要提请政府召开动员部署会，组织本部门人员、乡镇街道和公安派出所共同参与隐患排查。各地每天要对兵团化检查情况进行梳理，及时做好移交。检查结束后要以县（区）为单位建立完善排查和移交台账。当地卫生计部门和消防大队、公安派出所要按照监督管理权限，对兵团化检查组移交的问题，及时下达法律文书，依法督促整改，该依法处罚的要及时立案查处。
（三）依法从严整治。要始终保持隐患治理的高压态势，对突出火灾隐患和违法行为，要实行“零容忍”，铁腕打击，严格依法查处，决不姑息，决不手软，对存在严重火灾隐患、一时难以整改的，要及时报请当地政府实行挂牌督办。排查发现的普遍性问题，要书面报告当地政府，确定整改措施，实行综合治理。
（四）严明治理责任。各级卫生计生、公安部门主要领导是专项治理的责任人，分管领导是专项治理的直接责任人。参加兵团化检查人员实行实名制，要认真负责，认真检查，认真移交。市卫生计生委、公安局将联合组织暗访督导，凡工作推进缓慢、措施落实不力的，一经发现将严肃追究责任。
（五）建立长效机制。各地卫生计生、公安部门要通过此次专项治理，建立完善医疗卫生机构消防安全常态化排查、信息互通、联合治理、会商研判等工作机制，特别是排查发现的突出和共性问题，要制定出台针对性措施，认真加以解决。同时要督促医疗卫生机构全面落实消防安全主体责任，健全消防组织机构，完善消防安全管理制度，强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查，加强微型消防站建设，制定完善灭火应急疏散预案并组织演练，提高单位消防安全自防自救能力。
专项治理期间，《医疗卫生机构消防安全专项治理情况统计表》（附件1）和《兵团化检查情况统计表》（附件2）请于每天下午5时前报市消防支队，7月23日前报专项治理工作总结。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
通风管理部负责"一通三防"和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进行全面的隐患排查，要保证系统的正常使用，数据传输及时、准确；对每个瓦斯探头安装的数量、地点进行确认，存在问题要及时处理，确保监测监控系统的完好有效性。
地质测量部要加强井下地质水文预测预报，优化排水方案，制定有效的防治水计划并严格实施；机电管理部要完善井下排水系统，根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。
基建管理中心、二号井要开展基建项目工程施工安全专项整治，对各项工程逐个进行排查，必须做到建设项目的安全设施符合"三同时"要求，同时要开展基建工程的隐患排查治理工作，严格监督成建制单位落实安全责任，确保基建工程安全顺利进行。
选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓安全专项整治。一是要加强设备的检修维护，对管辖范围内所有机电设备进行全面的隐患排查，查找设备上存在的安全隐患，制定措施进行整改；二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理，完善相应的应急预案，并按规定组织演练。
调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理，做好环境保护工作。
安全监察部要加强对重大危险源的监控管理，对全矿各类重大危险源重新排查摸底，登记建档，检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案，对应急预案适时进行演练。安全监察部要定期对措施的落实情况进行监督检查，确保各项措施落实到位，应急预案完整有效。
调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理，对照《赵庄矿辅助运输管理制度》和《赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程》，对井上下辅运系统进行认真检查，对不符合规定的，要监督责任单位立即进行整改，杜绝辅运事故的发生。
调度指挥部要建立健全应急预案管理体系，制定应急救援技术培训计划，并严格实施，培训完毕要写出总结；严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练计划组织应急救援演习，演习要注重实效，通过演习真正提高矿井应对突发事故、事件的能力和水平，演习完毕要将相关记录、总结整理归档。
调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进行修订完善，并严格落实，每天必须保证一名矿级领导带班，不得空班。
人力资源部负责劳动用工专项整治，对照集团公司劳动用工的相关规定，对全矿井上下各单位劳动用工、安全管理人员配备、队组（班组）设置等情况进行检查，对不符合规定的，在4月10日前整改完毕，并将整改结果报安全监察部；二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建设情况进行排查摸底，对管理人员（包括班组长）的配备、资质等进行检查，杜绝无证上岗。
保卫科牵头，相关单位配合，一是开展地面交通安全隐患排查活动，杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病运行等现象发生，对违反规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理；二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监督检查，消除防火、防电等各类隐患，落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进行检查，确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。
物资供应部要加强火工品的安全管理，对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行，对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚，做到帐目清晰；使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准，规范操作行为，提高安全意识，杜绝事故发生。
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序，证照的齐全有效性等进行排查确认，保证"六证"齐全，相关证件及时变更，并将矿井相关证件和矿井批复文件上传"oa系统"。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕，确保矿井安全生产的合法性。
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。
二、组织领导。
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矿成立安全生产专项整治工作领导组：
组长：矿长党委书记。
常务副组长：安全副矿长。
副组长：其它副总以上领导。
成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。
长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、“一通三防”和防突安全专项整治。
通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。
-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。
常务副组长：安全副矿长。
副组长：其它副总以上领导。
成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。
领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、2---要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
4----。
根据矿安全办公会议精神结合我矿实际情况，经矿领导专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实顶板管理各项规定、制度，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全办公会议”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。
二、总体要求及目标。
1、杜绝重伤及以上顶板事故；
2、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。
三、组织领导。
为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：生产技术科、调度室、安全科、机电科、运输科、皮带科及采掘区队党政领导。
四、顶板集中整治具体安排。
1、第一阶段：矿安全办公会议进行布置、安排、发动，各职能科室及采掘区队召开班组会议，利用班前会等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。
2、第二阶段：3月份对全矿所有采、掘工作面和巷道进行全面检查，全月不低于2次，对所检查出的隐患落实专人、业务科室进行集中整治。采掘头面由生产技术科牵头组织落实，其余巷道由调度室牵头组织落实。
3、第三阶段：对顶板管理隐患整改情况进行验收总结。
五、工作重点。
（一）检查采掘及巷修敲帮问顶工具和支护材料。
1、检查敲帮问顶使用工具，确保长钎、短钎齐全。
2、每个掘进工作面配备足量水单体、背板及前探梁用于临时支护。
（二）强化矿井技术管理。
1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。
（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产作业，确保生产作业人员安全。
（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每两月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。
2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的顶板管理专项措施。
3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。
4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定，报废巷道和井筒必须按规定封闭。
5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。
（三）强化现场管理。
1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，跟班和班组长人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。
2、加强临时支护管理，，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。
3、回采工作面控顶范围内，无顶板失控现象。
4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。
5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。
6、回采工作面两道底板松软时，支柱必须穿鞋。
7、工作面上、下出口的两巷超前支护按作业规程要求支护完善。
8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效。
9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。必须及时找除，防止片帮伤人。
10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和“由外向里”依次维修的原则。
11、-785轨道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找顶2次，其它人行每周找顶1次。皮带大巷、轨道上下山2周找顶1次。回风巷每月检查找顶一次。各责任范围内的找顶，各单位自行负责(包括车场、甩道口、操作硐室、机电硐室、重要场所、存用巷道等)。特殊情况下听从调度室临时安排进行找顶。
12、每次找顶要有报告，并做好详细记录：找顶人员、找顶开始时间及结束时间，要汇报调度室做好记录，同时本队做好详细记录备查，对找顶不如实向调度室汇报的月底一律不计算工资。
(四)加强矿井顶板管理工作。
1、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、检查员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。
2、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。
3、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。
4、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为考核的依据。
六、工作要求。
1、加强领导，精心组织。
矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实。
2、突出重点，严格检查。
各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。
3、强化培训，遵章守纪。
要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力。
4、发动群众，群防群治。
积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。
组长:。
副组长：
实行集中整治与长效管理相结合，深入彻底开展河道水葫芦集中打捞，改善河道水生态环境，确保河畅、水清、岸绿、景美。
从即日起至8月17日前打捞结束。
（一）强化工作措施。各村要高度重视河道水葫芦打捞清理，要集中时间、集中力量组织专业打捞队，在确保安全的前提下，按时完成水葫芦整治任务。
（二）强化长效管理。各村按照属地管理，落实责任，保障投入，常抓不懈的原则，实行河长负责制，在全面清理水葫芦的基础上，建立和完善长效保洁机制，明确日常管理职责。
（三）强化督促检查。乡政府定期、不定期组织开展各责任河段水葫芦整治工作督查，对不按时完成整治任务的，将严肃追责问责。
为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案，卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案。
从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。
此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。
在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理，规划方案《卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》。
（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）。
要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。
（二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日）。
1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设。
以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。
2、清理整顿。
（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。
（2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。
3、执业登记。
清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。
4、规范管理。
对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。
（三）检查总结阶段（9月21日至9月30日）。
集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：
1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿；
2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范；
3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。
（一）加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。
（二）积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。
（三）严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立举报制度，加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举bao信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。
近年来，我x道范围内乱采、乱挖、乱排等非法现象较为突出，对河势稳定、河道行洪安全、河道及周边生态环境造成了一定影响和破坏。为坚定不移实施生态立县战略，切实加强河道管理，强制和打击各类涉河违法违规行为，保障防洪和涉水工程设施安全，维护水域生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《x省河道管理条例》等法律法规，经县政府同意，决定在全县范围内开展河道专项整治活动，特制定本方案。
一、目标任务。
全县x河主干流及其支流和城镇水源保护区、水源地保护范围。
全x道专项整治活动自x年12月1日开始，至x年12月30日为止，共分三个阶段实施。
（一）摸排动员阶段（x年12月1日至5日）。制定专项整治方案，召开动员会议，抽调人员，部署工作，落实任务，明确责任。各镇、各相关部门要对非法采砂、倾倒建筑废渣和违法用地乱搭乱建以及违法排放污水等临河违法违规行为进行全面调查摸底。
（二）集中整治阶段（x年12月6日至20日）。对摸排出的违法违规行为依法打击处理。明确目标任务和工作重点，实行联合执法、综合整治，重拳打击违法犯罪行为，坚决取缔非法采砂石场点，严格禁采区、禁采期制度和采砂规划控制，依法按程序审批和管理；大力整顿规范河道秩序，从严查处乱占、乱采、乱挖、乱倒、乱建和影响河道行洪安全的违章建筑、涉水项目，按照“谁设障、谁清除”原则，依法清除碍洪物，确保行洪畅通度汛安全；严格落实水电站生态基流排放、尾矿矿渣治理、规模养殖场畜禽粪污排放、生活建筑垃圾乱倒的监管责任；加强渔政执法，加大对拦网、电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为的打击力度，确保生态环境健康发展。
（三）巩固提高阶段（x年12月21日至31日）。对河道专项整治活动进行一次“回头看”，认真总结整治工作经验，剖析存在的问题，落实长效管理机制。强化宣传教育，加强日常监管，坚决防止各类涉河违法行为死灰复燃，切实巩固整治成果。
四、强化领导和明确职责。
河道专项整治及规范化管理工作是关系全x道行洪安全和生态安全的重要保障。为切实加强此次专项整治工作的领导，县政府成立由分管副县长任组长，县水利局局长任副组长，县公安、国土资源、住建、环保、安监、交通、文广旅游、公路段、电力、市场监管、税务等部门和各镇为成员的x道专项整治活动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，由县水利局局长兼任办公室主任，负责全x道采砂专项整治活动综合协调工作。各镇和x部门要按领导小组办公室安排，抽调精干人员建立联合执法队伍，要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，全力开展整治工作。具体职责如下：
县发改局（南水北调办）负责建立南水北调水源保护长效机制，加强水源保护和x河水质保护项目申报工作。
县水利局负责综合协调和日常巡查监管工作，查处在河道管理范围内乱占、乱采、乱倒、乱建的违法行为，负责涉水项目审批和水政、渔政执法工作；建立重点河道视频监控系统，提高技防水平。
县公安局负责河道专项整治治安工作，依法打击河道专项整治活动中发生的妨碍公务、暴力抗法行为，维护整治执法秩序。
县国土资源局负责对城区沿河非法用地进行查处，严格用地监察审批。
县住建局负责城市规划管理，严格城区沿河建设物审批，查处违法违章建筑物和构筑物。
县环保局负责对造成水体污染的行为依法进行查处，负责对饮用水水源地的巡查检查。
县安监局负责采砂石机具安全设施、人员操作安全检查，负责督促落实安全生产措施，打击违规违法生产行为。
县交通局、公路段负责依法查处私设路口破坏交通工程设施等违法行为，封闭非法采砂石场路口。
县电力局负责对非法采砂石场进行断电，拆除供电设施，对私自接电行为，依照有关规定予以查处。
县市场监管局负责查处无照收购、加工和销售砂石等违法经营的行为。
县地税局负责统计采砂、制砂场税务登记证发证情况，查处无税务登记证的采砂、制砂场，清算偷税漏税金额。
县文广旅游局负责本次专项整治工作期间法律法规和典型案例的宣传报道。
各镇履行属地监管责任，积极配合相关部门开展联合执法，打击辖区河道内的违法乱占、乱采、乱挖、乱倒、乱建和捕捞行为，加强河道日常监管，积极开展好宣传教育工作。
五、工作要求。
（一）广泛宣传，营造声势。各镇、各x部门要采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国水法》等法律法规、违法乱采乱建的危害性及县委、县政府有关河道专项整治工作的部署与要求，有重点地曝光一批违法典型，为整治活动营造良好的舆论环境。
（二）疏堵结合，建立长效机制。各镇和河道管理部门要制定全x道管理方案，加强对河道的日常监管，不定期开展联合巡查执法行动，确保整治成果。专项整治活动结束后，全x道按照分级管理和属地管理的原则，采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采砂（矿）权。采砂（矿）权出让工作由县政务服务中心牵头，县水利部门会同相关部门组织实施。出让后由x道管理机关核发采砂（矿）许可证。
（三）加强督查，注重实效。县政府督查室和x道专项整治工作领导小组办公室联合成立督查组，要分阶段、有计划、有重点地采取不打招呼、明察暗访等方式，对综合整治工作进行检查督导。对整治不力、责任不明、工作不落实的予以通报批评，对失职、渎职造成度汛安全事故和水域生态环境损失的，报县纪委监察局依法依纪严肃追究有关领导和相关责任人的责任。力争通过整治，规范河道管理，促进河道功能全面恢复，生态环境有效改善，努力营造依法治河，规范和谐的良好氛围。
按照“全面整治、源头控制、综合执法”的原则，采取“上下联动、分步实施”的方法，在全县开展餐饮消费市场专项整治行动。力争通过2个月时间，切实解决人民群众反映强烈的餐饮消费市场存在的突出问题，进一步加强餐饮消费市场秩序监管，规范企业经营行为，提升全县餐饮消费市场环境长效管理水平，引导和促进餐饮业健康稳定发展。
此次专项整治行动的范围主要包括向消费者提供餐饮服务的各类场所，重点是宾馆、酒店、饭店和餐饮连锁企业等。
（一）收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用。（责任单位：县市场和质量监督管理局）。
（二）未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等价格违法行为。（责任单位：县发改委）。
（三）未经食品经营许可或超许可范围从事餐饮经营的违法行为；经营中使用非食用物质、有毒有害物质、腐烂变质、超保质期等不合格食品原料行为；滥用食品添加剂行为；使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品行为；经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为；餐饮具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行为等。（责任单位：县食品药品监督管理局）。
（四）设置最低消费的违规行为。（责任单位：县商务局）。
此次专项整治行动为期2个月，分三个阶段推进：
（一）排查摸底和动员部署阶段（20xx年6月下旬前）：各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，充分动员、明确责任、细化措施，全面排查餐饮消费领域存在的扰乱市场秩序、损害消费者权益的各类突出问题，摸清各类餐饮企业经营状况等基本信息，建立健全工作基础台账，摸排梳理工作线索，建立整治工作“对账单”，逐类、逐条明确整治措施，确保有的放矢地开展餐饮消费市场清理整顿工作。各成员单位要制定统一的整治标准和分类管理办法，建立县级部门联动机制，完善整治措施。要根据以往工作中掌握的线索或群众举报组织力量“边排查边打击”，在餐饮消费领域提前形成高压整治态势。
（二）集中整治阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成员单位按照具体实施方案的要求和职责分工，针对突出问题和隐患漏洞，滚动开展打击整治，强化拉网式检查治理，严格落实日常监管举措，集中打击处理一批违法违规行为，集中取缔一批违法违规经营场所，持续营造严管、严整、严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行为的高压严打态势。健全完善群众举报、投诉流转、解决处理、舆情监测、舆论导控等工作机制，推动建立餐饮消费市场管理常态长效机制。
（一）提高认识，加强组织领导。省委省政府高度重视餐饮消费市场专项整治工作，并对专项整治工作提出明确目标和要求。县委县政府高度重视这项整治行动，成立以刘沛芳副县长为组长，县商务局、县发改委、县市场和质量监督管理局、县食品药品监督管理局等部门为成员单位的全县餐饮消费市场专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作，各成员单位要确定一名工作人员任联络员，具体负责餐饮消费市场专项整治工作联系。要提高政治站位，加强对专项整治工作的领导，并尽快安排部署。
（二）明确任务，落实责任。各成员单位要认真履行监管职责，明确细化检查整治标准，量化分解工作目标，主动强化各项管理、整治措施，对餐饮消费领域存在的一般性问题、受理的群众举报线索，要按照职责分工及时处理；对重大、疑难问题或重要的举报线索，领导小组建立牵头查处责任制，根据问题性质、规模，确定办理牵头单位和成员单位，限期办结。
（三）加大力度，严格执法。加强对餐饮企业的监督管理，保持对无证照经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证照经营要先指导规范，在规定期限内进行整改提升，对逾期整改不达标的要坚决予以取缔。对收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用；对未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等违法行为，联合执法队发现一起查处一起。同时，加大对各类危害食品安全违法行为的打击力度，消除安全隐患，营造一个安全、有序的消费环境，确保人民群众饮食安全。
（四）形成合力，长效管控。各成员单位要加强沟通协调，建立配合联动机制和监督检查机制，切实形成打击合力。进一步加强规范化管理，建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制，使整治与规范、监管与自律有效结合，推动建立餐饮消费市场监管常态长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。各成员单位充分利用报刊、网络、宣传手册等有关媒体，积极宣传整治成效，营造遵纪守法、诚信经营的消费环境，形成自觉遵守文明规范、共同维护城市形象的良好氛围。鼓励社会各界共同监督和制止餐饮消费市场违规行为。充分发挥行业协会的作用，不断提高经营者的自律意识。
（六）创新方法，共享信息。各成员单位要加强学习，创新方法，加强信息共享，协调解决专项整治行动中出现的各类问题。自本方案下发之日起，每月25日前各成员单位要及时汇总上报本级工作动态、典型案例和行政处罚情况。
根据中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的有关要求，为扎实开展农村人居环境整治，进一步改善农村景观面貌，争创xx村乡村振兴县级示范村，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx省城乡规划条例》等法律法规，结合xx镇实际制定本实施方案。
组长：xx。
成员：镇各联村工作人员、村组干部。
设立：综合协调组、政策宣传组、群众工作组、拆除处置组、社会稳定组、医疗保障组，采取以点带面、逐步推进的清理工作方式，由xx镇牵头协调各成员单位召开工作会议，制定清理方案，申请县综合执法局等相关职能部门配合清理工作。
结合xx村农房风貌整体要求为依据，按照“政府引导、农户申请、限期整改、拆改结合、逐步推进”的工作思路，首先对xx镇xx村点位xx余户农户已搭建的彩钢棚进行规范统一。
1、结合xx村农房风貌整体要求，确定xx镇彩钢棚搭建要求为：搭建的彩钢棚颜色为灰色，支架为方钢或圆钢结构（参照县城彩钢棚搭建工艺）。一是对于已搭建彩钢棚但不符合要求的，原则上同意其通过拆除彩钢棚重新盖小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架统一刷仿木漆。三是对于屋顶未搭建彩钢棚，有搭建意愿的农户，房屋原则上未满三层可修建为三层，风貌一致，房顶采取小青瓦进行处理；房屋已超过三层的，不得再进行加高建设，不得搭建彩钢棚，由农户自行进行防水处理。四是农户房屋旁私搭乱建的杂物棚等无条件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村点位xx余户农户搭建的彩钢棚颜色、结构、高度等进行统计摸底，建立台账。对不符合要求的农户立即发放《xx镇农村搭建彩钢棚责令整改通知书》，农户在收到《xx镇农村搭建彩钢棚责令整改通知书》后，x日内向所在地村委提出《xx镇农村搭建彩钢棚整改申请书》和《xx镇农村搭建彩钢棚整改承诺书》，逾期未申请或申请后未整改到位的，xx镇将组织力量进行拆除。
3、成立验收工作小组对按期完成整改的农户进行验收，并填写《xx镇农村搭建彩钢棚整改验收单》。
1、加大宣传力度。xx村要积极主动对xx镇搭建彩钢棚要求进行宣传，通过户主会、院坝会等方式，多角度、多维度对彩钢棚拆除方式和要求不漏一户进行宣传，讲明相关政策法规，要求主动配合进行规范整改。
2、及时掌握群众思想动态，特别是针对需拆除彩钢棚或彩钢棚改造的农户多渠道了解思想动态。发现不稳定因素及苗头，及时召开专会进行研判。同时做好群众解释工作。
3、在清理规范过程中，各工作人员要服从现场指挥人员的安排，确保清理规范工作顺利进行。
4、严格执行工作纪律，各工作人员、村组干部要加强协调配合，坚决杜绝相互推诿、互相扯皮的现象，对工作不力，影响xx镇xx村已搭建彩钢棚清理规范工作推进的，将依法依纪依规严肃追究责任。