活动方案的制定需要考虑到活动目标、时间安排、人员配备等多个方面。以下是一些活动方案的具体实施步骤和建议，供大家参考和借鉴。
本次督导检查共分3个督导组，以督查专项整治活动安排部署情况、专题学习讨论情况、查找“四病”(浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病)和整改落实情况、领导带头示范情况、全力保障追赶超越发展情况为重点，通过明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等方式对全市各级各部门进行督导检查。
康杰讲话指出，市委开展“治四病强作风促超越”专项整治活动，是落实全面从严治党的必然要求、是深化干部作风建设的迫切需要、是推动全市追赶超越发展的现实选择。此次，市委派出的督导组就是要通过传导压力，切实增强各级各部门发现“四病”、解决问题的思想自觉和行动自觉，着力推动解决不愿抓、不敢抓、不善抓等问题，防止专项整治活动走样、缩水、跑偏。他要求，各督导组要通过创新方法、深入实际、加强沟通、总结、强化督查问责等方式，增强督导工作的针对性和实效性。督导组要加强学习、严于律己、团结协作，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，圆满完成工作任务。
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
二、专项整治内容。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；
工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；
官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；
工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；
故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、
专项整治实施。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
第一篇。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；
脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；
工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理。
总结。
认真开展批评与自我批评从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
其二，机关要听取下属公司的意见；
其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；
针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。第三篇。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；
脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；
工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
按照城办字63号《关于开展治四病强作风促超越专项整治活动实施方案》的通知要求，为了认真贯彻落实县第十五次党代会精神，进一步加强村(社区)、机关事业单位领导班子和干部队伍作风建设，全面提升各党支部的“两力两率”，凝聚起真抓实干、追赶超越的强大合力，镇党委决定，从9月至脱贫攻坚结束，在全镇各党支部和党员干部特别是领导干部中，开展治四病强作风促超越专项整治活动。现将活动开展提出如下实施方案：
一、总体要求。
近年来，镇党委持续发力正风肃纪，推动全镇各级干部作风明显好转。但干部队伍中依然不同程度存在浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题，影响全镇经济社会发展环境。在全镇开展治四病强作风促超越专项整治活动，就是要以整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点，进一步转变作风、落实“三项机制”，提振广大党员干部干事创业的精气神，更好推动经济社会持续快速健康发展。这是镇党委全面落实中省市县从严治党要求的又一重大举措，也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要，对于实现追赶超越、富民强镇、打造美丽老庄，具有十分重要的意义。
开展专项整治活动的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委十二届九次全会和市委四届十次全会部署及县第十五次党代会精神，牢固树立抓作风就是抓发展的工作理念，按照“两学一做”学习教育、市委“三讲三当”和县委建设“三型”干部队伍建设的要求，集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，促进干部作风持续根本好转，为加快“六个城固”建设、打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康提供坚强有力保障。
二、工作目标。
1.进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识进一步强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。
2.进一步提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，学习总书记系列重要讲话真学真用，落实各项规章制度认真严格，完成中心任务迎难而上、有力有效，带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。
3.进一步提升党员干部突出问题的解决率、群众满意率。推动工作问题导向更加鲜明，群众关心关注的热点难点问题有效解决，经济社会发展的环境进一步优化，群众对党的基层组织满意率明显提升。
三、主要任务。
重点整治党员干部作风中的“四种病”：
1.浮躁病。主要表现是：有的政绩观出现偏差，把作风建设、基层党建当“虚活”，把片面追求数据漂亮作为衡量发展成效的唯一指标，没有真正贯彻五大发展理念;有的搞工作重形式轻内容，喜欢搞表面有声势、实际没效果的事，热衷于“三板斧”、“短平快”;有的功利主义思想严重，抓学习急拿现用、不用不学，给领导留不下印象的事不做、形不成影响的事不干，不善于做打基础利长远的事;有的抱有侥幸心理，制度和规矩意识不强，甚至顶风违纪;有的心浮气躁，搞工作一遇难题就浅尝辄止、打退堂鼓;有的谋官不谋事，一个岗位屁股还没坐热，就想着换个岗位，这山望着那山高，精力集中不到干工作上。
2.虚假病。主要表现是：有的填数据、报材料弄虚作假，经不起深究细查;有的说一套做一套，纸上写的、嘴上说的与实际干的“两张皮”;有的喜欢搞“一俊遮百丑”，只打造“盆景”、不培育“森林”，把芝麻点成绩说成比西瓜大;有的喜欢喊口号、唱高调，不接地气;有的干工作摆样子、走形式，人在心不在，不求实效，只图交差;有的当“假把式”，抓工作光说不练，只务虚功、不出实招。
3.懒惰病。主要表现是：有的不担当、不作为，应付支差，回避矛盾，当“太平官”、做“老好人”;有的习惯于搞拿来主义，简单照搬照抄上级文件，当“传声筒”;有的不结合实际调查研究，安排部署工作就是文来文去、层层开会，不下功夫思考谋划;有的干工作标准不高、要求不严，做事情松松垮垮;有的只挂帅、不出征，甘于当“主持”、守摊子，缺乏干事创业的热情;有的习惯上面安排啥，自己干个啥，没有预见性、前瞻性，工作推一下动一下;有的思路不活、办法不多，讲客观、摆困难，遇事首先想的是要钱要物要编制;有的不改革、怕创新，抱残守缺，政绩平平;有的借口要求严，不思进取，被动应付多，主动干事少，该跑的项目不跑，该争的资金不争，该管的事情不管，模范带头作用发挥不够。
4.扯皮病。主要表现是：有的工作责任不清、职责不明，相互依赖、等待观望;有的拈轻怕重、躲奸耍滑，出风头的事抢着干，一遇棘手的事就踢皮球;有的画地为牢，眼里只有自己的“一亩三分地”，对需要配合支持的工作不积极不主动;有的单位相互之间不互通信息，各吹各的号、各唱各的调，让基层无所适从;有的单位和干部怕负责任、怕担风险，推诿扯皮，严重影响工作落实。
四、主要措施。
这次专项整治工作由县委统一部署，镇党委具体组织实施。
1.认真开展专题学习讨论。各支部要按照专项整治要求，采取召开三会一课、党组织生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。要以聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。
2.扎实推进全面过硬工程。各支部要以开展专项整治作为实施基层党组织建设全面过硬工程的重要抓手，下力气从整治党员干部“四种病”抓起，进一步锤炼全镇党员干部队伍的过硬素质，促使全面过硬工程各项安排落细落实、党支部作用充分发挥、群众关心的热点难点问题有效解决。各支部要把专项整治作为开展“两学一做”学习教育活动的重要内容，引导党员在全员对标全面合格全力创优活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想到位、问题导向突出、学做紧密结合，真正推动学习教育深入有效开展。
3.全力保障追赶超越发展。各支部要把开展专项整治作为完成年度各项责任目标任务的重要推手，重点看既定目标完成的怎么样、责任主体落得实不实、工作力度够不够，进一步细化工作措施，推动各项目标任务圆满完成。要把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障，重点看帮扶措施切不切合实际、驻村干部能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果，进一步加大工作力度，确保按期脱贫摘帽。要把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑，重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境。
4.坚持领导示范带动。各村(社区)、机关事业单位领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，并将其作为党组织生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。要严格落实领导干部包抓联系点工作责任制，党委班子成员要将包抓的脱贫攻坚村(社区)及党建联系村(社区)、单位作为整治工作的包抓点，亲自指导检查“四种病”整治工作，确保专项整治取得实效。各包村干部、党建指导员要按照抓样板、树典型的要求，指导好包抓联系村(社区)、单位的整治工作，以推动全镇专项整治工作深入开展。
5.持续开展督导检查。镇党风廉政办公室要坚持用好督查工作机制，采取明查暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。同时，把中心工作、重点任务完成情况作为检验各村(社区)、单位开展专项整治工作效果的一项重要标准，从9月开始，对全镇目标任务完成、重点项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，实行“一月一检查、一季度一评比”，评比情况全镇通报。
6.强化整治结果运用。各支部要将开展专项整治与落实省市县“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设“全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，或是被上级通报批评，造成不良影响和严重后果的，严格按照“三项机制”精神进行问责处理，进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。
五、工作要求。
1.加强组织领导。全镇专项整治活动由镇纪委牵头，镇党风廉政办公室具体组织实施。各村(社区)、单位要严格按照镇党委要求，积极搞好宣传发动，迅速制定各自专项整治活动方案和具体措施，抓领导、抓责任、抓督查、抓问责，确保专项整治取得满意效果。
2.明确工作任务。各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记是第一责任人。各支部要建立支部书记主抓，班子成员督查抓实施的领导机制。专项整治活动在全镇所有党支部和全体党员干部中开展，严禁浮在面上、停在机关。各党支部班子是整治工作的重点，要明确目标任务，找准问题症结，细化工作措施，推动专项整治与中心工作两不误、两促进、两提升。
3.形成工作合力。镇纪委及镇党风廉政办公室要搞好统筹协调，加强沟通联系，强化执纪监督问责，及时收集和了解全镇进展情况，通报存在问题。镇党政办、镇扶贫办等部门要发挥职能作用，全力协作配合。镇宣传办要及时反映整治工作进展情况和工作实效，为开展专项整治营造良好舆论氛围。
4.严格工作考核。全镇各支部要高度重视专项整治工作，细化工作措施，夯实工作责任，明确任务分工，确保专项整治取得实效。镇党委将对各支部专项整治活动开展情况纳入年度目标责任考核内容，进行严格考核。
为切实解决工作中存在的懒惰、散漫、敷衍、轻浮等不良风气，进一步转变工作作风、提升工作效能，持之以恒推进作风整顿，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
通过深入开展专项整治活动，解决全局领导干部中存在的政治规矩不严、工作落实不力、工作作风散漫等突出问题，进一步增强遵守政治规矩的自觉性，进一步增强学习积极性、主动性，进一步增强责任意识、转变工作作风，树立严肃、务实、高效的机关形象。
二、整治范围。
局班子成员、各股室全体干部职工。
三、整治重点。
8、精神萎靡不振，事业心不强；
工作不思进取，缺乏积极性、主动性，拼劲和闯劲不足，得过且过；
全局观大局观不强，对本职工作不尽心，经常敷衍了事。
四、整治措施。
其他领导班子成员任副组长，按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的整治工作；
全体干部职工要自觉按照整治方案的要求，敢于正视问题，自觉改进作风。
规定每周一为集中学习时间，周五为自主学习时间，在自主学习时间进行自我剖析，个人就自己工作中存在的问题进行自我分析，并逐一指出改正，规定改正时限，由大家共同监督改正，通过开展自我批评，自我改正，进一步提高全体干部职工的思想认识。
3、树立榜样。要加大宣传教育力度，严格按照年终制定的考核制度，每年积极培育推介一位敢于担当、奋发有为的优秀职工，树立全局学习榜样，引导干部职工从身边人的言行中学习，并结合自身作风问题撰写学习心得，引导干部职工保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。
4、个别引导。进行自查自纠，互查互纠，对在整治中发现的问题时纠正到位。发现长期存在不良作风问题的干部进行个别谈话教育，对屡教不改的个人干部进行一对一谈话，从思想上给予正确的引导，并在会上作出书面承诺，由大家共同监督改正。
完善干部考核评价机制，树立正确的用人导向，把“敢于担当”作为重要标准，对敢于承担工作风险、有干事创业激情、有解决复杂问题能力的干部大胆使用，对作风懒散、不思进取、不愿担当的干部，进行批评教育、廉政约谈、诫勉谈话乃至采取相关措施进行处理。
(一)集中学习教育阶段(6月1日至12日)：要组织全体干部职工认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，认真学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和审计局相关纪律规定等。作为一名党员、公务员、审计人员和公民，认真学习在工作生活中应知应会并严格遵守的安全、保密、交通、社会治安管理处罚等法律法规常识。学习中应做到工学兼顾、相互促进，坚持集中学习和自学相结合的方式，根据自身实际列出书目单，通过学习教育，进一步统一干部职工思想认识，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，弘扬社会主义核心价值观，切实增强遵纪守法意识。
(二)查找问题阶段(6月13日至20日)：要对照习近平总书记的重要讲话精神，对照党章党规党纪要求，对照我局制定印发的有关纪律、现场管理等方面的制度规定，围绕本次专项整治的重点内容，采取自我剖析、对照检查、会议讨论、以上率下、以小见大、领导点评、以反面典型为镜等多种方式，逐一对照检查，全面梳理存在的问题和管理漏洞。要坚决克服平时做得还可以，特别是不以为然、不当回事的错误思想和倾向，确保问题找得准、找得透、找得实。
(三)整改问题阶段(6月21日至30日)：要针对查找出的问题，建立整改台账，明确整改时间和责任人，逐项落实，逐项销号。对能够立即整改的，要立行立改、即知即改;对需要持续整改、建章立制的，要作出时间安排，紧盯不放，持之以恒。要坚持把纪律挺在前面，综合运用好监督执纪“四种形态”，特别是充分用好用足“第一种形态”，对热衷于搞形式主义、官僚主义的干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诚勉的诚勉，防止小问题变成大问题。对构成违法犯罪，需要追究党纪政纪责任的党员干部，依纪依规严肃处理。
与“”学习教育相结合。该镇以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”，学习教育为抓手，进一步深化党员和干部队伍作风建设，在全镇8个基层党组织和企业事业单位掀起集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四钟病”，全面提升了广大党员干部在各项工作中真抓实干，追赶超越的强大合力。
与脱贫攻坚工作相结合。该镇把脱贫攻坚工作当成一项重中之重的民生工程来抓、党政一把手亲自挂帅，带领镇村干部深入到群众中去体察民情倾听群众的想法与诉求，从道路交通、人畜饮水、河堤堰渠的修复住房安全等基础设施建设做起，切实改善群众的生产生活条件，在产业发展方面以传统的核桃、畜牧业为主导产业，用以“奖补”的方式鼓励支持农业产业发展，自觉与贫困群众结成对帮扶，真心帮助弱势群体，空巢老人在生产生活中遇到的具体困难和问题。切实发挥了基层党组织和党员干部在脱贫攻坚工作中的先锋模范作用。
与扎实推进七个全面过硬工程相结合。镇党委把开展专项整治活动作为实施基层党组织建设全面过硬工程的重要抓手，切实整治党员“四种病”进一步锤炼党员干部队伍的过硬素质，促使全面过硬工程各项安排在基层组织和广大党员中落细落实。使基层党组充满生机与活力。
专项整治的范围包括局机关全体干部职工，覆盖审计审计工作全过程。重点有以下几个方面：
(一)坚定理想信念、政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩。对标中央要求、对标群众呼声、对标发展需要，查找解决干部作风方面突出问题，在抓落实中校验纪律作风，重点关注是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持做到“两个维护”，自觉维护习近平总书记核心地位，是否自觉遵守和维护党章，认真落实新形势下党内政治生活若干准则;是否存在发表危害党的言论、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施、对抗组织审查、组织和参加非法宗教及封建迷信活动等行为，推动党员干部职工自觉树立“从严从实”的纪律作风，努力创造实实在在的工作业绩。
(二)严格执行中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。结合我市开展的“作风建设深化年”活动，严防“四风”问题反弹。清醒认识纪律作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，重点整治是否不折不扣执行中央八项规定和实施细则精神，不断加强作风建设;是否坚持以上率下，做好示范带动，带头严格执行各项规定;是否把自己摆进去，把工作职责摆进去，认真查找“四风”问题和存在的新表现;是否认真执行审计“八不准”工作纪律，严格靠制度管人、按制度办事;是否存在有令不行、有禁不止的行为等现象，进一步落实中央八项规定精神、自治区“十二个禁令”及审计“八不准”工作纪律，加大正风肃纪力度，驰而不息纠正“四风”。
(三)强化审计工作纪律，认真履行审计监督职责。以“不忘初心砥砺前行”精神为引领，积极构建教育、监督、制度并重的廉政工作体系，坚决整治作风不实、素质低下以及党风廉政意识不强等问题，坚决惩处各类违纪违规行为，努力将党风廉政建设“两个责任”落到实处。着力整治审计执法效率低下、执行不力以及不文明执法等问题，重点解决是否对审计现场的反间防谍、人身安全、计算机安全、保密安全等工作有布置、有落实、有检查;特别是参加审计署、自治区审计厅审计项目期间，是否存在不认真落实审计现场考勤管理和请销假制度的行为;是否存在参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动;是否存在未经批准私自外出活动的行为;是否存在参加赌博、违反生活作风规定等问题;是否存在酒驾、醉驾或其他违反道路安全法规的行为，切实提升审计人员作风建设，进一步强化审计工作纪律，严格遵守审计工作“八不准”。
(一)要加强组织领导，认真制定方案。要认真按照局党组安排部局，高度重视和组织好此次专项整治活动。局党组书记是第一责任人，分管局领导要在各自领域落实好“一岗双责”，抓好分管范围内纪律、廉政、保密、安全等各项工作，并压实审计机关每一名审计人员的责任，使每一名审计人员都知法、用法、守法。要把此次专项整治活动纳入“两学一做”学习教育，严格按照局里统一安排，分阶段推进专项整治活动。
(二)要深入开展专项整治，做到边学边改。“打铁还需自身硬”，要深入扎实组织开展专项整治活动，坚决防止走过场、搞形式主义等。既要全面排查梳理，做到不留盲区、不留死角，又要突出作风建设、纪律建设、八小时之外、审计现场管理等重点环节、重点内容和重点领域，对能够立即整改的问题，要立行立改、即知即改，不能只学习教育而不抓落实，停留在表面。
(三)要不断健全完善长效机制，推动作风建设。要对这次专项整治发现的问题和暴露出来的短板，对正在执行的各项制度进行全面梳理，查缺补漏，认真做好废、改、立工作，解决制度缺失问题。要强化制度执行力度，用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，切实维护制度的严肃性和权威性，驰而不息推动纪律作风向纵深发展。
(四)要统筹兼顾，做到工作学习两不误。当前，审计工作任务十分繁重，要紧密结合自身实际，妥善处理好工学矛盾，把开展好专项整治活动同做好当前各项审计工作紧密结合起来，既要组织好学习，又要抓好各项审计工作。切实做到两手抓、两不误、两促进，以专项整治活动的成效推动审计工作任务圆满完成，以出色的审计工作业绩把专项整治活动成果落到实处。
请全局干部职工以科室为单位于6月29日前上报专项整治的自查报告及整改台账(个人和科室)，内容主要包括：组织开展情况、查找出的主要问题、原因分析、整改措施和结果，以及下一步工作打算等。对于整改不力、效果不明显、推诿应付，造成工作失误并带来负面影响的，对当事人做出严肃处理。
为进一步规范农村财务管理，建立健全民主理财、民主监督长效机制，维护农村集体经济组织和农民的切身利益，切实解决农村集体“三资”管理工作中存在的财务公开不到位、不全面、不及时等问题，根据县纪委关于开展全面推行村级事务公开专项整治工作的通知精神，县民政局高度重视，精心布置，在全县范围内开展了村级事务公开专项整治工作，取得了积极效果。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要做法。
1、加强组织领导，及时进行部署安排。
按照县委“群教办”《关于在全县党的群众路线教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治》的要求，我局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，相关科室同志为成员的村务公开和民主管理专项整治活动领导小组，并制定了村务公开专项整治工作实施方案，落实工作责任，做到目的明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
2、开展调研摸排，掌握实际情况。
我局深入乡镇、村开展了调研摸排工作，认真分析村上的情况并对每村存在的重点、难点问题和产生的原因、表现形式、影响后果等进行了认真细致的研究。范文top100从调查摸底情况来看主要存在以下几个方面：一是村务公开存在走形式的现象，公开内容侧重于一些统计数据，公开内容不全面，缺乏实质性的内容。二是村务公开不及时，有的甚至是几年以前的内容。三是有的村活动阵地租赁给建设单位使用，原有的公开栏已不存在，更谈不上公开。基本上都没有做到内容规范。就是把群众关心的问题，如村级财务收支、计划生育、宅基地审批、农民负担、农村低保、国家救济等情况公布于众，接受群众监督。形式规范。就是在便于群众阅览的地方建立固定的公开栏。时间规范。就是规定村务公开每季度公开一次，如有重大事项决定随时公开。程序规范。就是公开的内容在公开前必须经村务公开工作领导小组、村务监督委员会审查后，才能公开。管理规范。就是村监督委员会和理财小组，具体负责对村务公开的监督和财务管理，建立村务公开档案，设立意见箱和举报电话，接受群众举报及监督等。
二、存在的主要问题。
1、重视不够，规范不到位。由于部分基层干部对全面推行村级事务公开工作的认识不够，怕暴露问题、怕麻烦、怕引发矛盾、怕群众上访，从而对一些需要公开的事项不按时公开，或是只公开一些日常工作事项，而对群众密切关注的.热点、重点事项不及时公开或不公开、半公开，避重就轻，不严格按程序公开，缺乏公信力。
2、监督不力，机制不完善。部分村未建立健全村务公开监督制约机制，村务公开没有必备制度做保障，导致部分村级事务公开无法深入群众底层，村干部和广大群众的监督意识淡薄，导致村务公开质量和效果受到影响。
3、业务不精，渠道不畅通。村务公开的主体是村干部和村集体的各个事项，监督的主体是农民群众，而部分村干部自身对村务公开的内容、程序、方法等业务不熟练，导致在实际操作过程中无从下手，工作无从落实，群众无法满意，进而干群之间缺乏信息沟通和互动，使村务公开达不到预期目的和效果。
4、忽视反馈，效果不明显。部分村在村务公开方面存在只重视公开形式，思想汇报专题而忽视公开后群众反馈意见的现象。各个事项的公开是为了满足群众需要，保障群众的知晓权、监督权，提高群众参与村级事务的主动性和积极性，而这需要村干部及时了解、收集和处理群众反馈的意见建议，查看村级事务的公开有无落实，是否收到了公开的成效，而有些干部却很少考虑公开后去搜集乃至如何搜集和处理群众的反馈意见，认为公开了就万事大吉。
三、下一步打算。
1、明确任务目标，分步开展专项整治。重点整治村（居）务公开是否做到以财务公开为重点，公开程序是否规范、制度建设是否完善、监督机制是否健全，以村（居）规民约、村（居）民自治章程为主要内容的民主管理制度是否完善，村（居）民民主议事章程为主要内容的民主管理制度是否完善，村（居）民民主议事规则机制是否健全。通过专项整治工作，进一步完善村（居）党务、政务、财务、事务“四公开”制度，规范村（居）务公开的内容、形式、程序和时间要求，健全村（居）务监督机制，推进民主管理规范化、制度化、程序化，增加群众满意度。
2、强化领导，深化宣传教育。一是严格按照上级要求落实全面推行村级事务公开专项整治工作责任制，切实解决好村务公开中存在的实际问题，最全面的范文参考写作网站做到既各司其职、各尽其责，又密切配合、相互协作，形成推进村务公开工作的整体合力，促进村务公开工作规范化、制度化和流程化。二是深化宣传教育，不断提高认识。充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的意义、方式方法、要求标准，让基层干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众、法制观念，勤政廉政，切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动群众参与村务公开的积极性和主动性，切实解决群众不关心、不参与、不监督等问题，为村务公开奠定好思想基础。
3、整合力量，加强督促指导。采取宣传、培训等多种形式强化干部和群众对公开、监督及意见反馈的意识，从思想认识上改变现状；严格按照上级要求指导督促各村及时做好村务公开工作，进一步规范村务公开内容、公开形式、公开时间和公开程序，从政策上引导其走向规范化和程序化，实现村务公开真实、及时、全面；重点清理、审计村民反映强烈的财务问题，还群众一个明白，保障群众对村级财务状况的知情权和监督权；定时对村务公开的机制完善和公开落实情况进行督查，督促各村进一步强化村民议事会和村务公开监督小组的职能，促进村务公开的实施。同时，通过建立村务公开意见登记簿，设置举报箱和举报电话等方式，广泛收集和听取群众意见建议，进一步调动群众参与村务公开的积极性。
4、加强培训，提高干部素质。结合工作实际，分类指导，坚持实用、实效的原则，开展对村干部的学习和培训，提高干部业务素质，使基层干部全面了解和掌握相关法律法规和强农惠农政策，范文写作熟悉村级事务工作的具体操作程序和标准要求，掌握指导开展村务公开的基本知识，进一步明确各自职责，转变思想认识，逐步培养切实为群众服务、尊重群众意愿、接受群众监督、办事透明公开的良好工作习惯和工作环境，从根本上改变村务公开工作现状，提高村务公开工作质量。
5、建章立制，促进规范管理。建立健全并严格执行相关制度，坚持用制度管权、管事、管人。健全完善村级事务公开制度。建立健全村级事务公开定期巡查、档案管理制度，确保村级事务全公开、常公开、及时公开。
局机关各科室、局属各单位：
《景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》已经市体育局党组同意，现印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月日。
共印份。
景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风。
根据市委、市政府办公室《关于印发的通知》（景办字〔2012〕2号，一下简称实施方案）文件精神，现就市体育局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，制定如下实施方案：
一、工作目标。
全系统各单位、各部门及其工作人员要通过紧密结合体育工作职能完成今年工作任务，全面深入开展集中整治活动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现干部队伍素质明显提高、干部作风明显改进、服务效能明显提升，为建设“繁荣和谐魅力瓷都”作出积极贡献。
二、整治范围和重点问题。
集中整治的范围：市体育局及下属单位在职工作人员。集中整治的重点问题：落实《实施意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、18种突出问题：
（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全市经济发展环境大局。
（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在工作指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，热衷于形式主义。
3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
（三）、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
5、办事服务故意刁难，设置障碍，增加群众和基层负担。
6、国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。
（四）、着力解决行政审批中的低效率问题。
1、审批项目管理不规范，审批效率低下，审批许可时间长、超时限。
（五）、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。
中介服务。
2、执业不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，扰乱投资环境。
3、管理不完善。内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤。
集中整治活动从3月开始，12月底结束，分4个阶段进行。
（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）。
1.动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实《实施意见》精神，进行全面部署。要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动方案，建立工作机制。
2.学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；运用身边正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）。
1.查摆问题。工作人员都要自觉对照《实施意见》和本《实施方案》指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2.自我整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各地各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）。
1.全面检查。在自查自纠基础上，整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市体育局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查。
访的真实性、有效性，了解和评价下属单位集中整治活动的开展动态和成效。
3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置投诉、举报专栏，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。（市体育局设立专线电话：8221514；网络投诉平台：http:///）。
4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）。
1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各地各部门各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。
2.完善提高。集中整治活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求。
工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。集中整治工作领导小组下设办公室。
2.落实责任分工。根据市委、市政府《实施方案》和本《实施方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
根据县教育局《关于“整风肃纪、创优环境”深入开展纪律作风集中整顿月活动的实施方案》的文件精神，为进一步加强我校教职员工的作风建设、纪律要求和工作效能，我校决定，从现在开始在全校开展一次以“整风、肃纪、提效”为主题的作风建设活动。
一、目的意义。
为了使我校广大教职员工的工作作风、工作纪律、工作效能建设得到不断加强和改进，
教学。
整体质量和办学水平迈上一个新台阶。面对提升教育品牌形象、办好人民满意教育的艰巨使命，我校的教师队伍在作风建设、纪律要求和工作效能等方面存在一些与之不相适应的问题。我校开展的“整风、肃纪、提效”主题活动，就是要集中整改和解决教师中存在的精神不佳、执行不强、落实不力、效能不高、纪律不严、作风不实、职责不清、形象不优、思想不纯等突出问题，增强我校教职员工的责任感、纪律性和执行力，以更大的决心、更多的精力、更新的举措，奋力开创我校教育工作的新局面。
二、工作重点。
1、转变会风。重点整治：部分中层领导干部和教师会议缺席、迟到早退，会议时间接听电话、随意走动、“开小会”。措施：开会时通信工具一律关闭或设置振动，保持会场安静。对无故缺席或擅自中途离会的要进行通报批评，情节严重的进行会上检查。
2、强化执行。重点整治：只占位、不做事，一些既定的教学工作和事项，不能雷厉风行、不折不扣地贯彻执行，搞有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策，有的领导或教师催得紧就抓一下，不催不逼就不管不问，有的甚至要经领导亲自过问才肯办。对无正当理由拖着、顶着不办的，执行力不强的，要进行通报批评直至工作调整。
3、提振精神。重点整治：一是“浮躁”，对教学工作冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事；二是“懒散”，图清闲，怕麻烦，教学工作不积极主动而是消极被动，推一下动一下，存在活思想，只讲课不落实，成绩一塌糊涂的。对于以上情节严重的，要进行问话，直至调整。
4、从严纪律。重点整治：工作纪律上存在的上班迟到早退、签到代签、不请假脱岗溜岗，工作时间上网聊天、玩牌打游戏、看电影等，到茶楼宾馆、歌舞厅、按摩洗浴等场所打牌休闲娱乐等问题。
5、提高效能。重点整治：体罚和变相体罚学生的；找家长谈话借机索要钱物，利用手中的权力捞取个人好处的；把教育权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事；其他违反教育规章制度，侵害学校利益、影响教育发展环境的行为。对一些群众反映强烈的问题、作风问题、纪律问题也要进行整改和整治。
三、实施步骤。
（一）自查自纠阶段（12月上旬）。由政教处牵头，每位教师在作风、纪律、效能等方面存在的突出问题和差距，进行梳理，剖析原因。
（二）规范提升阶段（12月中旬）。有针对性地制定措施，进一步规范完善各项工作制度，强化整改，保持长效。
（三）检查问责阶段（12月下旬）。定期不定期地进行检查落实，办公室检查签到、请假、坐班情况等。严查违反有关规定要求的领导和教师，进一步强化我校的教师作风建设，使广大教师的精神面貌和工作作风有一个大的改观。
四、领导机构。
为切实推进“整风肃纪、创优环境”主题活动的扎实开展，我校专门成立了领导组强化组织领导。
组
长：李桂庆（校长）。
成员：冯志华、刘学臣、王磊、全体老师。
五、几点要求。
1、高度重视。校长作为第一责任人要亲自抓、负总责。要把这项活动作为领导班子建设和教职员工思想政治建设的重点，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。学校领导要以身作则，发挥模范带头作用。
2、营造氛围。要开辟专栏，在校园网、宣传栏进行深度宣传。及时反映活动进展动态，特别要利用正反典型开展教育、深化效果，并面向全体教师公开通报，广泛接受社会和广大家长监督。
3、强化检查。通过突击检查、随机检查，掌握每位教师的常规工作状态，对发现的问题随时通报，并相应落实处罚措施，对广大家长及群众反映强烈的突出问题，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过。切实防止搞形式、走过场。这次主题活动的情况要在年度考评、绩效考核中充分体现。
4、推动工作。主题活动的有效开展要与搞好教学工作紧密结合、统筹推进。真正把作风建设活动的实际成效体现到各项工作中，促进教学质量和工作效率全面提高，推动我校教育事业又好又快发展，合力谱写北小教育新篇章。
大三家镇中心小学。
2015年12月。
重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展粮食购销领域腐败问题专项整治实施方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、xx市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求。
认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则。
深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导。
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务。
共包括七个方面16项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;。
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;。
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;。
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题;。
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账;压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
(六)形式主义、官僚主义问题。
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题。
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤。
第一阶段：准备动员阶段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。
第二阶段：自查自纠阶段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段：整改阶段(2021年10月12日至12月)。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段(2022年1月至2022年4月)。
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求。
(一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具体安排，积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向*县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
根据山西省纪委晋纪发[2011]25号文件《关于以“正风肃纪、创优环境”为主题在全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》及市、县纪委安排部署，为了进一步加强机关干部队伍作风建设工作，优化中小企业服务环境，经中心常务工作会议研究决定，在全体干部职工中开展为期一个月的纪律作风集中教育活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想：
象、创优服务环境为着力点，严格按照省纪委确定的“五不准”要求，认真开展整风肃纪集中教育活动，务求机关干部职工队伍工作作风明显改观，服务效益进一步增强，服务环境进一步优化。
二、活动主题。
这次纪律作风教育整顿活动的主题是：整风肃纪，创优环境。
三、
主要任务。
这次纪律作风集中教育整顿活动，要以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，施帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气惩处违纪典型，凝聚发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高，发展环境明显优化的工作目标。
（一）认真动员部署，深入开展纪律作风教育活动。
1、加强学习宣传。组织全体党员干部认真学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上来，大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好作风。经机关常务会议研究，确定每周一为固定学习时间。
2、弘扬优良作风。深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政廉政成为作风建设的核心要义。
3、开展警示教育。坚持用身边人、身边事教育干部。各地各单位要组织全体党员干部观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》，在此基础上，要精心组织一次关于党风廉政工作的集体谈话。
4、自觉规范言行。要在省委确定的“五个不准”基础上，切实严格执行“六个不准”规定：一是不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；二是不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；三是不准上班时间到茶舍、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；四是不准利用工作之便吃拿卡要；五是不准参与任何形式的黄赌毒活动。六是不准在工作日内中午饮酒。通过自学规范，努力变“六不准”为“六自觉”、“六严守”。结合系统党委确定的“六比六看”活动，要在整顿月活动中，采取各种有效的宣传教育形式，通过主题征文、座谈讨论、岗位争先、建言献策等具体活动，着力形成作风建设的长效机制，进而借此机遇打造一支作风过硬、素质精粮的中小企业服务队伍。
（二）开展集中整治，狠刹群众反映强烈的不正之风。
《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。对此，机关要畅通信访举报渠道，对群众反映的问题要进行认真排查，对影响恶劣的案件，要认真查实并进行严格处理。
2、坚决杜绝效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。为开展好这次作风教育整顿工作，机关要专门成立作风教育整顿月活动办公室，由支部书记、中心主任担任办公室主任，支委和各股室负责人为主要成员，专门对干部出勤、上岗纪律、服务态度等方面进行抽查，同时要具体就办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等执行情况进行专项监督检查，特别是要重点查办推诿扯皮、虚于应付、不负责任、挥霍浪费的违规违纪问题。
3、及时发现和纠正党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。这次集中教育整顿工作不仅要抓好当前工作，而且要对去年整肃工作纪律专项活动进行一次“回头看”，凡通过“回头看”发现有顶风违纪现象的，要在这次集中教育整顿中从严进行整改。
四、具体措施。
（一）加强领导，专人组织。为确保此次集中教育整顿月活动取得应有成效，特成立作风教育整顿月活动办公室，其组成人员如下：
主任：梁国强（支部书记、中心主任）。
常务副主任：郝志鹏（组检组长）。
成员：张建廷（支部委员、安全环保股股长）。
史曙光（办公室主任）。
王少鹏（计划统计股股长）。
张成生（生产技术股股长）。
王国华（财务审计股股长）。
办公室设在支部办公室，举报电话为：
组长（中心主任）联系电话：***。
常务副组长联系电话：***。
机关行政办公室电话：7832326。
（二）加强制度建设。这次集中教育活动不仅要抓监督检查，更要抓制度规范。要建立和完善加强干部作风建设的规章制度，相互配套的作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验长期坚持下去，并用制度的形式固室下来，推动形成作风建设的长效机制。
（三）强化督促指导。围绕这次集中教育整顿月活动，中心活动办公室主要成员要加强组织领导、明确责任分工；要加强宣传教育，营造良好氛围；要重视解决典型问题，及时予以公开曝光；要注意总结好的经验和做法，指导推动中小企业服务方面的整体工作。
（四）狠抓工作落实。这次教育整顿月活动关系到全年。
工作的成败，关系到中小企业服务队伍形象的进一步改善，必须通过狠抓落实才能切实解决作风方面的问题。因此，我们不仅要下大力气推进工作，更要通过制度化的执行来保证工作效果。当前，要同时把教育整顿工作纳入年度工作考核体系，通过系统全面的考核来促进各项活动任务的圆满完成。
二〇一一年十二月二日。
为了深入贯彻中央、省、市纪委关于整风肃纪工作的决策部署，进一步加强教师作风建设。按照《北票市教育系统关于开展整风肃纪活动的实施方案》，结合我校实际情况，现制定我校实施方案。
一、指导思想。
以建设一支高素质教师队伍为目标，以“好状态、好作风、好业绩”为标准，以“庸、懒、散”整治为重点，以“抓教育、查问题、促整改、严管理”为方式，着力解决全体教职工及干部纪律作风方面存在的突出问题，形成“狠抓作风、苦练内功、外树形象、立足基层、为民服务创一流”的工作格局，为教育提速发展提供强有力的纪律作风保证。
二、整治重点。重点解决当前干部教师中存在的八个方面问题：
1、工作不务实，争先意识不强。突出表现在创先争优意识差，工作中满足现状，不能做到事争一流、敢为人先。
2、思想不解放，创新意识不强。突出表现在思想僵化，墨守成规，因循守旧，工作凭经验，缺乏创新意识。个别教师及干部工作缺乏新思路、新方法、新举措，遇到困难绕着走，碰见问题就回避，只讲客观理由，不找主观原因，在工作中只讲表面工作，缺乏创新探究意识。
3、履职不尽责，敬业意识不强。突出表现在精神状态差，缺乏工作激情，不想事、不干事、干不成事，思想涣散、精力分散、工作懒散。个别教职工及干部对工作不负责任，在位不在岗，在岗不谋事，不尽责、不敬业，消极应付，被动工作，不求有功但求无过。
4、制度不执行，纪律意识不强。突出表现在有令不行，有禁不止，自由散漫，我行我素，组织纪律涣散，迟到早退。个别教职工及干部工作时间干一些与工作无关的事情，开会期间、上课时间接打电话，体罚变相体罚学生、用不文明言语挖苦讽刺学生，歧视放弃有问题学生;只要组织照顾，不要组织纪律；对重要事件和重大事件迟报、漏报、瞒报、越级上报。
5、作风不过硬，实干意识不强。突出表现在对学校工作及学生工作情况不明、底子不清，“当一天和尚撞一天钟”，应付了事。个别老师、干部落实各级的决策部署不坚决，行动不迅速，讲条件、打折扣，找出各种理由推三阻四，作风浮漂，工作不细致。
6、责任心不强，经常请假，甚至常年请假不上班。不服从工作分配，拈轻怕重，不思进取。
7、党性不坚决，组织意识不强。突出表现在只讲待遇，不讲奉献，牢骚满腹，消极懈怠。个别教职工及干部不服从组织安排，只想个人安逸、升迁，对组织决定的事情说三道四，背后散步小道消息，说一些不利于团结的话语，煽风点火。
8、相互不协调，配合意识不强。突出表现在工作中协调意识差，遇事不沟通、不提醒，各吹各的号，各唱各的调，各自为政。
三、方法步骤。
（一）、学习动员阶段（2015年11月16日——12月16日）。
1、精心部署，快速启动。学校制定实施方案，召开动员大会，具。
体安排活动开展情况。
2、深入学习，提高认识。
要求各教师在做好教育教学工作的前提下，利用工作时间和业余时间认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等相关法规和文件精神，学习《关于开展整风肃纪活动的实施方案》、学习有关教育法规和先进教育理念等。人人都有自学笔记（11月1次，12月2次，2016年1月1次）。
3、查找问题，剖析原因，认真组织以民主生活会等形式开展整风肃纪活动。以学校为单位建立6个小组，组织学习和讨论，会议记录不少于2次。
（三）、总结验收阶段（2016年3月31日—5月5日）在此阶段，全面检查落实学习和自查自纠工作，召开总结大会，对在作风建设执行较好的教职员工，作为优先评优条件之一，凡在作风建设、行风建设方面出现反响较大、意见较多的人员，在评优评优中实行一票否决制，不等参与评优晋级等。对有违规违法行为的人员要追究其相应责任。
四、组织领导。
学校成立整风肃纪活动领导小组：组长：张明华（党支部书记、校长）副组长：张立永（副校长）。
张振东（副校长）。
成员：
冯殿伟工会主席宝洪生会计邢轶民教研员。
樊中辉波台沟小学校长宫献明下烧锅小学校长马岩中心幼儿园教导主任。
五、工作要求。
1、全体教职员工要从思想上高度认识这一活动，把活动精神真正落实到实际行动中去。
2、在活动过程中要完成的自我剖析材料、改进措施及自评总结必须于相应阶段结束前上交。在活动结束时上交学习笔记（笔记不少于4000字）。
3、严明工作纪律。一是严明执行纪律，凡学校安排决定的事项、作出的决定，各教职员工必须认真执行，确保按时保质保量完成，二是要严明责任纪律。要明确责任追究的主体、内容、标准和形式。凡是对本职工作抓的不力，广大干部群众及学生反映强烈的，一律追究其责任。三要严明廉政纪律。全体教职员工要遵纪守法，对各项规章制度要坚决认真贯彻，用法纪规范自己的行为，推进各项工作的开展。
各科室：
为认真贯彻落实《卫生部办公厅关于做好全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》（卫办医政发﹝2011﹞56号）精神，进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效遏制细菌耐药，合理控制医疗费用，保证医疗质量和医疗安全，根据卫生部《2011年全国抗菌药物临床应用专项整治活动方案》、省卫生厅《关于印发2011年全省抗菌药物临床应用专项整治活动方案的通知》（鲁卫医字„2011‟68号）、威海市卫生局《关于印发2011年威海市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知》（威卫医„2011‟24号）和文登市卫生局《关于印发2011年文登市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知》（文卫发„2011‟51号）结合我院抗菌药物临床应用现状，制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“医疗质量万里行”活动的重要内容，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理，务求实效。完善抗菌药物临床应用管理长效工作机制，提高抗菌药物临床合理应用水平，保障患者合法权益和用药安全，实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务的医改目标。
二、基本原则。
（一）坚持突出重点的原则。针对抗菌药物临床应用存在的突出问题，抓住采购、使用、监测、考核奖惩等关键环节，采取有针对性的整改和控制措施。
（二）坚持科学合理的原则。加强临床科学应用抗菌药物的指导，针对不同专科、不同疾病的特点，制定科学合理的诊疗方案。
（三）坚持考核奖惩的原则。建立健全抗菌药物临床应用考核评价、奖惩等一系列规章制度，用制度规范管理抗菌药物临床应用的全过程，加大考核奖惩力度，维护制度的严肃性，确保实现整治目标要求。
三、
活动目标。
（一）抗菌药物品种控制在35种以内；
（七）抗菌药物临床不合理使用情况规范查处率100%；
（八）抗菌药物收入占医院药品收入的比例下降8个百分点以上；
四、重点任务。
（一）加强抗菌药物购用管理。抗菌药物目录进行全面梳理的基础上，对照上述目标要求，及时清退存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重或有耐药倾向、性价比差和违规促销或有违规促销倾向的抗菌药物品种；必须按本方案的规定，严格控制本单位抗菌药物购用品规数量；建立超目录抗菌药物核准制度。确因临床工作需要，需采购的抗菌药物品种、规格超过本实施方案规定的，经卫生行政部门审核同意后，向省级卫生行政部门提出申请，并详细说明理由。由省级卫生行政部门核准其申请抗菌药物的品种、规格的数量和种类。
建立临时采购程序。因特殊感染患者治疗需求，需使用本单位采购目录以外的抗菌药物的，启动临时采购程序。临时采购必须由临床科室提出书面申请，说明申请购入抗菌药物的名称、剂型、规格、数量、使用对象和使用理由，经本单位药事管理与药物治疗学委员会抗菌药物管理工作组讨论通过后，由药学部门临时一次性购入使用。申请、讨论、批准材料由医务科负责保管，医务科并指定专人跟踪监督。同一通用名抗菌药物品种启动临时采购程序一年内不得超过5次，如果超过5次，要组织讨论是否列入本单位抗菌药物采购目录。调整后的采购目录抗菌药物总品种数不得增加。
（二）认真落实分级管理制度。重新完善抗菌药物分级管理制度，明确抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。
（三）加强i类手术切口抗菌药物使用管理控制用药种类及用药时间。
（四）降低住院患者抗生素使用率。
（五)加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测。接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率分别不低于30%，根据临床微生物标本检测结果合理选用抗菌药物；开展细菌耐药监测工作，定期发布细菌耐药信息，建立细菌耐药预警机制，针对不同的细菌耐药水平采取相应应对措施。
（六）落实处方医嘱点评制度。建立完善处方医嘱点评制度，组织感染、药学等相关专业技术人员或职能科室人员对抗菌药物门急诊处方、住院医嘱实施专项点评。每月组织对25%的具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方、医嘱。根据点评结果，对合理使用抗菌药物的医师进行全院表扬、公示；对不合理使用抗菌药物的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。
五、方法步骤。
（一）开展宣传教育活动（2011.6-2011.8）对广大医务人员开展科学合理使用抗菌药物的学习与培训活动，培训的重点内容包括抗菌药物分级管理原则、细菌耐药预防、相关制度规范、相关法律责任等。
（二）全面开展基本情况调查（2011.6-2011.8）开展本单位抗菌药物临床应用情况专项调查，调查内容包括一是抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、金额；二是使用量排名前10位的抗菌药物品种；三是住院患者抗菌药物使用率、使用强度；四是门诊抗菌药物处方比例；五是i类切口手术和介入治疗抗菌药物预防使用率及时间。通过基本情况调查，发现抗菌药物临床应用中存在的突出问题，认真抓好整改。
（三）监测评估（2011.8-2011.12）。
定期开展抗菌药物临床应用监测。通过监测结果，及时分析临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用是否科学合理；分析抗菌药物使用趋势，及时发现使用量异常增长、使用量排名半年以上居于前列且频繁超适应症超剂量使用、企业违规销售以及频繁发生药物不良反应等情况，及时采取有效干预措施。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。成立抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，负责活动的组织实施，由医务科牵头，药学、财务、护理、院感、门诊、急诊等相关部门和科室参与的专项整治活动实施组织机构，统筹协调推进整治活动的开展。
（二）严格考核奖惩。把抗菌药物临床合理应用情况作为医疗机构创先争优的重要指标，作为医师定期考核、绩效考核、职称晋升的重要内容，要坚持原则，奖优罚劣。
（三）坚持持续改进。加强抗菌药物临床应用管理，提高合理用药物水平，遏制细菌耐药，控制医疗费用，创新工作方法，将抗菌药物临床应用管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道。
2011.6。
附件1：
领导小组名单。
邢本妍市卫生局政工科科长。
林治萍市卫生局医政科科员。
张丽娟市卫生局医政科科员。
领导小组办公室设在局医政科，林治萍兼任主任。
加强作风建设是加强党的执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部作风转变，机关效能加强的重要保证。我深深的认识到了开展作风建设的重要意义，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，时刻保持教师的良好形象。回顾一段时间以来的个人工作和学习情况，发现了一定的问题，剖析如下：本人在认真学习的同时，结合自身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在问题。
1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习，有时在工作中要用到的知识才去主动的学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。
2、工作被动落实多，积极主动性尚有欠缺。大多是承办好领导交待事项，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。工作作风欠严瑾。
3、联系学生、同事以及领导不够紧密。平时总为自己找借口：工作忙，事情多，时间少，和学生们、同事以及领导谈天交心的时间少，沟通交流不够。
4、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中缺乏主动遵守，使制度落实不到位。
二、存在问题的原因。
1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对自己的学习都不够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。
2、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。
3、深入群众中不够。作为一名人民教师，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解学生的基本情况，提出有针对性的整改措施。
4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神。
三、整改措施。
1、加强学习，切实提高本身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。
2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。
3、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神。
4、强化作风转变，创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒浮夸作风，倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行，使作风得到根本转变。同时，敢于面对监督，自觉遵守各项制度，用制度规范工作，督促工作作风转变，使工作朝着务实、高效方向发展。
本人就此次作风建设活动有以下心得体会：
一、深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性。
改进工作作风，端正行业作风是关系质监事业健康科学发展的根本保证，能否全面、正确、有效地履行工作职能，促进质监事业科学发展，必须要有扎实的工作作风和优良的行业作风来保证。质监工作是通过行政管理和技术手段两个方面介入社会经济生活的，既有宏观经济管理的职能，又有微观服务职能，涉及面广，层次深，工作对象众多。因此，要进一步增强深入推进反腐倡廉和扎实开展作风建设年活动的紧迫感和责任感，认识作风建设的重要性、必要性和紧迫性。
二、加强学习，夯实理论素质。
抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有学习，才能自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观重要思想武装头脑，自觉树立终身学习、终身教育的观点，养成良好的学习习惯，才能提高对作风建设的认识，才能立足当前，学身边的人、学身边的事，学先进、赶先进，脚踏实地地做好每一项工作，我们要从书本知识中学习，从人民群众的生动实践中学习，只有勤奋好学、学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，改进工作方式，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，才能坚持与时俱进，不断真正创造性地开展工作。按照局《作风建设年活动的实施意见》的具体安排，积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，重点学习党的十七届四中全会《决定》、胡总书记在中纪委十七届五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省委《关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见》及省市局领导的动员讲话等。并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部的好形象。
三、深刻领会，将作风建设落到实处。
通过一段时间的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立“心系群众、服务人民”的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能得到群众的拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高办公室的工作效率，工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个质检干部作风建设的一个重要任务，特别是在能源紧张的今天，更应该提倡无纸化办公，节约纸张。
因此，我们要从点滴做起，管好自己。要一心为公，一心为民，要做好自己的本职工作，要管好自己的口、眼、手、腿、心，不要乱吃乱喝乱说；不要乱拿乱用，不要偏听偏信。要提高认识，主动接受监督。
党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我们身体力行，持久作战，需要我们向实践学习，向群众学习，我将利用作风建设年这一契机，积极投入到作风建设活动中去，直面缺点，完善自我。一是加强学习，提高整体素质。加强学习，只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问和引导，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，做到“倒一杯茶、让一个座、问一声好、道一个别”，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”。
市委群众路线教育实践活动专项治理组：
为贯彻落实市委、市政府第二批群众路线教育实践活动的要求，特别是抓好“四风”问题专项整治工作，我局对城乡低保工作进行了专项整治，现将整改落实、建章立制工作情况作简要汇报。
（一）统一思想，加强领导。局党组召开了专题会议，统一思想认识，一是成立了专项整治领导小组，研究部署了我市城乡低保自查自纠、清查整改工作；二是制定了《关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改工作的实施方案》，通过以党的群众路线教育实践活动要求为统一思想，贯彻落实《社会救助暂行办法》为载体，坚持“全面调查摸底、广泛宣传发动、深入查摆问题和征求群众意见”，在全市范围内组织开展城乡低保对象整改。
（二）宣传发动，营造氛围。我局在东风广场举办了社会救助政策专题宣传日活动，一是发放各类政策宣传资料2万余份，悬挂宣传横幅标语100余条，并利用电视、网站、广播电台等新闻媒体对《社会救助暂行办法》和城乡低保政策进行了广泛宣传，大力营造专项清查整治的社会氛围；二是开通了举报电话，畅通举报渠道，为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议。
（三）示范带动，业务培训。为进一步指导各乡镇（街道）的低保清查整改工作，规范民主评议的操作流程，市局一是制定了《城乡低保民主评议操作规程》，并通过对烟洲镇烟洲村进行示范性民主评议，带动各乡镇（街道）工作人员观摩学习；二是加强了各乡镇（街道）民政办主任的业务培训，然后在全市全面铺开民主评议工作。
（四）严格程序，确保准确。为确保效果，我局要求各乡镇（街道）所有农村低保对象重新评定，严格按照本人申请、乡镇（街道）受理、入户调查、民主评议、张榜公示、民政审批的程序严格进入，确保对象准确，并对清查整改的结果提出了“三个原则”:一是低于最低生活保障线的家庭要应保尽保，二是不符合条件的对象要应退尽退，三是保障人数要在4%的保障面以下，且以户为保的比例不得小于60%。
（五）强化公示，明确责任。为了让低保对象更好的接受群众监督，我局对全市各乡镇（街道）、村组拨付专款，规范制作固定公示牌，要求把救助对象姓名、地址、拟保金额、人数等内容全面公开。对清查整改后仍有低保“乱象”存在的，将责令乡镇（街道）重新整改，对违反政策的将追究相关工作人员的责任。
二、整治进度。
目前，我市已基本全部完成低保专项清查整改工作，进入扫尾阶段。市局对于整改不到位的乡镇（街道）将停发低保金，责令重新整改，并将继续督促各乡镇（街道）做好低保及各项民政工作，践行好党的群众路线教育实践活动。
三、整治成效。
经过各级部门的努力，目前，全市27个乡镇（街道）已基本完成了清查整改的宣传发动、入户调查、民主评议和张榜公示等工作，整治成效主要体现在“四个转变”：一是准确率得到提高，“关系保”、“人情保”全部清退，漏保、错保现象减少，特困户全部纳入了农村低保。二是户保率得到提高，以户为保比例大幅上升，“保人不保户”的现象逐步减少，整改效果比较明显。三是政策知晓率得到提高，群众对政策的知晓程度提高非常显著，政策的界限意识明显增强。四是程序得到进步规范，低保的办理程序通过整改得到规范，公示力度明显增强。
四、存在问题。
（一）“保人不保户”工作有待完善。由于部分乡镇（街道）在操作时，重视程度不平衡，思想和标准不够统一，导致“保人不保户”现象仍部分存在。
（二）操作程序有待继续规范。有的乡镇（街道）工作人员存在怕麻烦思想，存在入户调查、民主评议、张榜公示等工作走过场的现象。
（三）档案资料有待完善。少数乡镇（街道）由于前期整改工作不到位，需重新进行整改，导致低保对象档案资料填报不及时，影响整体整改进度及低保资金发放。
五、下步打算。
（一）进行城乡低保清查整改工作验收评估。根据《整改工作实施方案》要求，全市城乡低保清查整改工作即将扫尾，为切实保证本次工作取得实效，促进全市城乡低保工作公开、公平、公正。市局将对抽取的86个村进行检查验收评估。主要采取“听”、“看”、“查”三个方式结合进行，通过对各乡镇（街道）的领导重视程度、资料填报情况和工作整改效果三个方面来鉴定结果。重点验收户保率未达到60%、保障面超过3.5%和群众意见大、频繁上访的村。
（二）继续做好城乡低保动态管理工作。市局将按照省厅《关于进一步完善农村低保应保尽保工作实施方案》（湘民发[2013]59号）和《关于全面做好农村低保对象认定的通知》（湘民发[2014]16号）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例进行后期抽查工作，并做好低保长期动态管理工作，确保对象“有进有出”，做到公开、公平、公正。
（三）建立健全“一门受理、协同办理”机制。积极协调各乡镇（街道）在便民服务中心加挂“社会救助服务窗口”，承担社会救助“一门受理”工作，确保群众“求助有门、受理及时”。
常宁市民政局2014年9月24日。