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根据市人大常委会20**年监督工作要点的安排，今年市人大常委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我委在有关领导带领下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委会副主任曾贯一带领我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业调研。9月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、衡阳三市考察科技投入情况。9月15日，市委常委、市人民政府副市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业以“科技创新年”活动为载体，加快推进创新型娄底建设，科技创新工作取得了明显成效，但客观地说，离年初的目标和兄弟市州的工作水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：
一、客观评价我市科技创新工作的成绩
总的说来，我市科技创新工作做到了领导重视、思路清晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为：
1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级领导的“第一生产力”意识不断强化，层层建立了“一把手”抓科技创新的工作机制。市委常委会、政府常务会议定期听取科技工作汇报，四大家领导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且多次进大学、入企业、赴沿海，为企业找项目，为项目找资金，竭力帮助解决困难和问题。二是先后出台了《关于建设创新型娄底的决定》、《关于加强技术创新加快发展高新技术产业的决定》等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。三是加大财政投入，全市科技事业财政投入3376万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深入开展4.26保护知识产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持创新的良好氛围。
2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》，成立了领导小组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加大了对科技工作者和科技项目的奖励力度，如今年市委、政府便对2名科学技术杰出贡献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大学映鸿科技新材料产学研基地”等产学研合作基地8个，研究开发产学研结合创新项目75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步形成。
3、以项目建设为突破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善项目评估考核机制、激励机制，全市科技系统抓大项目、争取项目、服务项目的积极性得到了充分调动。今年我市共申报项目71项，其中29项列入了国家、省科技计划项目。加强高新技术企业、特色产业基地建设，全市省级高新技术企业达到20家。今年上半年，全市共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市生产总值的41.7%，实现增加值12.14亿元。
4、以“五大工程”为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三届人大一次会议提出将确定为“科技创新年”以来，市政府确定了“以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科技创新五大工程(创新项目种子工程、新兴产业培育工程、传统产业提升工程、科技创新平台建设工程、创新人才引进培养工程)”的主攻方向，全市共完成省级以上科技、技改项目70余项，科技投入1.3亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发机构12个，用信息化改造传统产业企业21家，并建立完善农村科技服务体系，农村科技合作组织覆盖面达到45%。
5、以国家知识产权试点城市创建为重点，各项基础工作进一步夯实。我市自20xx年列入国家知识产权试点城市以来，加快实施知识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、专利授权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重点企业。今年9月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震，综合防震减灾能力进一步提高。
二、充分正视存在的几个问题
在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一些亟待解决的问题。主要表现在：
1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国”战略已经提出很久，但客观地说，部分领导对科技创新引领经济社会发展的重要性仍然认识不足，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进项目见效快，因而对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的应付式态度。从企业来说，也存在目光短浅、忽视科技投入和人才引进、主体作用发挥较差的问题，以科技创新求发展的意识不强、信心不足。据统计，在全市591家规模以上企业中，安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有0.49%，远低于3%的规定要求。
2、经费投入相对不足。尽管近年来市本级财政应用技术研究与开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均水平。今年压缩科技专项经费20%后，更加无法满足科技创新工作需要。县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市”的冷水江市为例，研发经费只达到财政一般预算支出的0.2%，远低于先进县市1. 1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而全省90 %以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面”问题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企业因无足够的融资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。
3、人才紧缺是“最大短板”。如果把我地科技创新比作一个木桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板”。此次调研揭示了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人，只有长株潭平均数的9.5%;科技活动人员占从业人员的.比例只有2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小型企业存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内的大学以文科类教育为主，自主研发能力较弱，与地方经济契合度低。
4、创新平台建设滞后。在“3+5”城市群中，只有娄底既无省级高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区发展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技创新平台建设只是一种管理模式创新，不能产生直接经济效益，对此不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资金至今没有建起来。高新技术企业发展形势也很严峻，我市现有35家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重新认定。总之，我地科技创新平台建设滞后，产学研结合层次不高，市域性创新能力尚未形成，对外依存度很高。
5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”现象仍然突出。以农业为例。农业是我市的基础产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较大发展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、提高产品附加值、增加农民收入等方面仍然没有大的突破。农业科研体制陈旧，研究方法、检测手段落后，成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政”的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也常常“农转非”被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户”的模式正处于探索和起步阶段。龙头企业自主开发能力弱，产品更新换代慢，真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。
三、关于推动科技创新工作的几点建议
如果仅是自己和自己比，我市科技创新工作的确进步很大;但如果和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约我市经济发展的重要“瓶颈”。对此，我们必须清醒认识，在今后的工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。
1、提高思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂，是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不是在创新中前进，并因停止创新的脚步而落后挨打;在微观层面，创新是一个地区实现全面、协调、可持续发展的内在动力，是企业发展壮大的根本，有创新，则生存，则发展;无创新，则衰退，则消亡。我们必须牢固树立“科学技术是第一生产力”理念，认真实施 “建设创新型娄底”战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓在手上，落实在效果上。
2、强化组织领导，健全工作机制。要切实强化一把手抓第一生产力的责任，加强对科技创新工作的领导，定期听取汇报，加大政策扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价机制，强化对领导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核，也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一生产力”的责任;要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科技创新协调运转机制;要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完善产学研结合创新的长效机制;要解放思想，更新观念，改革和创新激励引导机制，营造“科技创新”良好氛围，多出成果，出大成果。
3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是应对金融危机、落实中央“调结构，上水平”方针的重要基础和手段。建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例达到1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均水平的差距。要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探索建立科技风险融资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机制，积极争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突出产学研结合重点，突出产业龙头，确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才兴，国以才治;科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽”，离不开创新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用”的原则，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄，通“入口”，畅“渠道”，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和技术人才的“洼地”。要在重视高层次人才引进的同时，也欢迎二流、三流人才，避免不顾娄底实际的“贪大求洋”。要坚持引进人才与开发本土人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石”促进地方发展;也注重本地“芳草”，用好身边人才，防止“招来女婿，气走儿郎”、“引进一个，流失一批”。要加强与大学和科研机构的合作，培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，提高政治和经济待遇，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步优化科技干部队伍，培养好、使用好现有干部职工，促进合理流动，盘活人才“存量”。
5、突出企业主体，引导企业创新。娄底要加速赶超，自主创新是关键，企业是主体。要尽快出台《专利资助办法》，《科技企业孵化器管理办法》、《科技项目管理办法》等，形成比较完善的激励政策体系，鼓励和引导企业发挥主体作用，加大创新投入，增强创新动力。要引导企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，鼓励企业大力开展自主创新，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利，对成绩突出的单位和个人给予重奖。要建立产学研结合长效机制，继续抓好“五大工程”、“九大活动”，为企业搭建好产学研对接平台。要以政府引导、企业自主、市场调节、社会资本参与等方式，逐步建立各种形式、各种产权的创新服务平台、技术合作平台和科技企业孵化平台，对企业建立技术创新平台的，政府予以奖励。要强化服务意识，积极为企业开展技术创新服务。
6、依托现代科技，提升传统产业。在积极培育新兴产业的同时，我们也不能忽视传统产业。因为前者不是一蹴而就，而后者则现实可为。要以信息化为目标，以结构调整、节能降耗、效益提升为重点，加快对钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化工等传统产业企业的技术改造。特别要立足娄底是农业大市的实际，防止重工轻农倾向，切实做到两眼向“农”，加快农业科技创新步伐。要改革农业科研体制，逐步形成一个有利于调动各方积极性的农业科研体系;要建立以政府投入为主、多渠道并存的、多元化的农业科技创新投入机制，稳定、培养和支持一支精干的农业科技队伍;要借助城乡统筹发展机遇，继续推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及、新品种和新技术推广等工作，促进科技要素向农业农村集聚，提高农业科技含量;要在现有优质米、楠竹、生猪及草食动物、中药材和果蔬等五大主导产业的基础上，通过“公司+基地+农户”等方式，促进规模化经营，培育发展新的农业现代化龙头企业和产业化项目，打造全国性品牌。要组建农业高科技创新中心，加强农产品项目精深开发研究，延伸产业链，强化科技项目支撑，提高农业产业化发展综合效益。
转眼期末在即，在总结各门功课的同时，也有必要总结下这一学期以来在团委，在科技创新部，我们这伙人的点点滴滴。这一个学期科技创新部的主要工作就是有关“新苗人才培养计划”还有“挑战杯”的各项活动相关的策划，组织宣传工作，除此之外还协助了其他部门分担完成一些工作，例如红五月参加宁波的市团委的演出，带队去宁波大剧院观看参演宁波市团委那次活动，还有就是“淘宝大赛”，协助其他部门完成被高校园区的宣传，与友校的联系，合作等。
首先是“新苗人才培养计划”，“新苗人才培养计划”以大学生科技创新项目、大学生科技成果推广项目、大学生创新创业孵化项目为载体，不断加大对大学生创新创业的扶持力度。积极倡导和鼓励大学生进行自主性学习和创新性研究，开展多种形式的创新创业实践，努力增强大学生的创新意识和创新精神，切实提高大学生的创新创业能力和实践动手能力，为大学生创新创业提供良好的环境，培育和发现优秀的创新创业项目和人才。（新苗人才计划）的每个项目的资助额度一般为5000元左右，对重点项目给予重点支持。给予项目不低于1：1的配套经费支持，由承担项目的学生使用，教师不得使用学生科研经费，学校不得提取管理费。以项目为载体，引导大学生积极开展多种形式的创新创业活动，提高大学生创新创业能力。其资金使用原则如下：
（一）项目导向原则
以项目为载体，引导大学生积极开展多种形式的创新创业活动，提高大学生创新创业能力。
（二）以学生为本原则科技创新资金的支持对象为在校大学生，积极鼓励大学生申请科技创新资金开展创新创业活动。
（三）鼓励创新原则
为鼓励大学生大胆进行创新创业活动，允许创新创业活动失败，重在考核创新创业实践过程。
“新苗人才培养计划”的实行过程中，科创部首先是做好前期的相关宣传通知工作，例行讲座，派发报名表，鼓励学生积极参与，大胆尝试进行创新创业活动，再进行后期的对于相关数据，资料的审核，统计以及上报的工作。
为促进学生的全面发展，跟进社会对大学生能力的需求，我们团委的科技创新部也积极开展各项活动来提高同学们的科技创新能力。历年来科技创新部开展的各项工作都引起了全校师生的广泛关注，受到同学老师们的好评，说到科技创新部开展的各项活动特别值得一提的就是“挑战杯”了，“挑战杯”可以说是科技创新部的“主打产品”，挑战杯是“挑战杯”全国大学生系列科技学术竞赛的简称，是由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同主办的全国性的大学生课外学术实践竞赛。，“挑战杯”竞赛在中国共有两个并列项目，一个是“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛；另一个则是“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。这两个项目的全国竞赛交叉轮流开展，每个项目每两年举办一届。
“挑战杯”竞赛始终坚持“崇尚科学、追求真知、勤奋学习、锐意创新、迎接挑战”的宗旨，在促进青年创新人才成长、深化高校素质教育、推动经济社会发展等方面发挥了积极作用，在广大高校乃至社会上产生了广泛而良好的影响，被誉为当代大学生科技创新的“奥林匹克”盛会。引导高校学生推动现代化建设的重要渠道。推动了高校科技成果向现实生产力的转化，为经济社会发展做出了积极贡献。“挑战杯”已经成为深化高校素质教育的实践课堂。广大高校以“挑战杯”竞赛为龙头，不断丰富活动内容，拓展工作载体，把创新教育纳入教育规划，使“挑战杯”竞赛成为大学生参与科技创新活动的重要平台。
学校引导和激励高校我们学生积极参加“挑战杯”，并在此基础上促进学生课外学术科技活动的蓬勃开展，发现和培养一批在学术科技上有作为、有潜力的优秀人才。“挑战杯”是针对高等学校在校学生申报自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作三类作品参赛；聘请专家评定出具有较高学术理论水平、实际应用价值和创新意义的优秀作品，给予奖励；组织学术交流和科技成果的展览、转让活动。
这学期有关于“挑战杯”的主要工作做好前期的相关宣传通知工作，例行讲座，派发报名表，鼓励学生积极参与，踊跃报名，积极参与到“挑战杯”的活动中来，再进行后期的对于相关数据，资料的审核，统计以及上报的工作。
还有就是协助其他部门的工作，红五月的关于宁波市团委的活动，带对集体参与参演相关演出，在集体外出的这类活动中，特别要注意的就是前期的人员安排及通知工作和活动进行中的相关人员的出行安全问题，还有就是协助“淘宝大赛”邀请南北两大高校园区的高校一起参与，在这项工作中，科创的首要任务是做好与北高校的沟通宣传工作，让“淘宝大赛”在其他高校也能得充分的宣传，引起广泛的关注，协助促进“淘宝大赛”的顺利展开。
以上所述，是团委科技创新部门一学期以来的主要工作，工作基本都已经完成收尾，这一学期的点点滴滴历历在目，对于团委，他是一个组织，但更像是一个大家庭，在这个大家里工作，更重要的团结与协作，团队的力量是无穷大的。
区委区政府把发展科技事业列入每年的党代会、人代会、政协大会的重要内容。每年召开全区科技工作会议，对全区科技工作进行动员和部署。区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项，如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进、重大技术交流以及大院大所的引进等等。同时，经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会，通报xx区科技工作发展情况，广泛听取社会各界的意见和建议，征询解决问题的办法和措施。为加快培育高新技术产业，区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动，实地了解民营企业科技创新情况，现场办公解决企业在科技创新过程中的困难，极大地提高了民营企业科技创新的积极性。
通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到“个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现**的“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下：
一、**的科技现状分析
“十五”以来，**州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了**经济和社会各项事业的全面发展。
（一）科技管理体制和科技服务体系建设不断完善
州委、州政府制定了《**州“十一五”科技发展计划》、《**科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进**经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个；独立科研所2个；29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。
（二）组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。
结合**州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为**州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项；项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，对提高农业生产效益，增加农民经济收入取得了较好示范效果。
（三）科学普及工作取得长足进步
积极组织开展民族贫困地区科技试验示范、科技宣传、科技培训、科技咨询服务及科普阵地建设等科普创建活动，开展科技扶贫，有效提高公众科技素质。十五以来，共开展农村适用技术培训4934场次，受训农民达84。7万人次，印发各类科技、科普实用技术资料10。2万份，共招收省级农函大班55个专业，74个单科班4525名学员，培养了一大批农村能人群体，广大农民的整体科技素质得到了进一步的提高。
（四）科技合作交流和专利工作取得明显成效
通过举办云南**科技展洽会、组织参加云南省科技展洽会和省院省校科技成果洽谈会等形式，搭建科技合作与交流平台，州内企事业单位先后与中科院昆明植物所、中国林科院昆明资源昆虫所、云南农业大学等国内高校、科研院所建立了技术合作关系，实施的云黄连、萝芙木、咖啡、漆油、木蜡、草果、老窝火腿腿源标准化示范等开发示范项目取得了较好效果，科技合作与交流不断扩大，产学研结合取得新突破。一期工程10万吨电解锌项目已建成投产，为把兰坪建成国家级有色金属基地提供了重要的支撑作用。专利及知识产权管理工作得到强化，全社会科技创新意识进一步增强。
二、存在的主要问题
（一）各级干部的科技意识不强
面对新形势、新任务、新要求。不少干部安于现状、不思进取的自满意识；因循守旧、墨守陈规的保守思想；求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；做事习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；遇到实际问题却一味强调客观原因；浮躁心态、工作不够深入、急功近利；学习理论和业务不够系统，调查研究不够深入，分析问题粗浅；考虑局部多、考虑全局少、发展理念不强。具体表现为全社会在科学技术的引进、项目的推广上基层领导干部思想认识不到位，工作重视不到位，常常持观望态度，致使一些成熟和适用于我州的科技项目，难以得到推广应用。
（二）专业技术人才资源开发中存在的问题
1、人才总量
按照我州社会经济发展的需要，到计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0。07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5。6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35。29%）、6279人（占专业技术人才总数的59。04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73。8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9。02%，占农业人口总量的0。27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31。9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0。1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8。64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的.比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫
“十五”期间，**州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏
由于受计划经济和政治边防的影响，**的经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6。1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“口号”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路
1、人才总量
按照我州社会经济发展的需要，到20计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0。07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5。6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35。29%）、6279人（占专业技术人才总数的59。04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73。8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9。02%，占农业人口总量的0。27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31。9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0。1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8。64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫
“十五”期间，**州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏
由于受计划经济和政治边防的影响，**的经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6。1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“口号”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路
1、人才总量
按照我州社会经济发展的需要，到年计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0。07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5。6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35。29%）、6279人（占专业技术人才总数的59。04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73。8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9。02%，占农业人口总量的0。27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31。9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0。1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8。64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫
“十五”期间，**州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏
由于受计划经济和政治边防的影响，**的经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6。1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“口号”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路
紧紧围绕**“二次跨越”战略支撑体系――“努力构建**国家级有色金属基地、国家级水电基地、国家级多元民族文化及生物多样性基地，打造**大峡谷世界知名旅游品牌”，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，进一步明晰科技部门及社会各个方面推进创新和科技进步发展方面的职责定位，做到紧扣经济社会及科技发展的总体目标，围绕我州经济社会发展的重点和中心工作，协调推进持续发展。“强抓农业科技，推动工业科技；强化科技普及，提高科技素质；强化成果转化，推动科技创新”，为深入实施科教兴州和可持续发展战略，为我州的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
（一）围绕经济社会发展重点，促进科技成果转化，提高科技支撑能力。采取切实措施，实施提升我州传统产业竞争力、提高农业综合生产能力、民族文化保护开发、资源环境可持续发展及社会发展领域创新行动。依靠科技进步增强农业综合生产能力；着力引进消化吸收再创新加快我州企业的创新能力；依靠科技进步为社会发展提供支撑服务。
（二）完善我州区域科技创新体系。积极构筑科技创新平台，创新科技管理模式，统一规划，合理配置资源，为科技持续发展提供有力支撑。
1、培育企业创新主体，理顺政府、市场配置科技资源的关系。高度重视市场经济体制所带来的环境变化和客观要求，把培育我州各类企业创新主体放在优先地位，通过政府政策和科技投入的引导，加快建立以市场为导向、以企业为核心、产学研有机结合的区域创新体系。
大学生科技创新活动是加强素质教育的重要途径和有效手段，由于认识高度、起步时间、资金投入等不同，其质量和效果有显著差异性。调查发现，影响大学生科技创新活动深入、有效、均衡发展的主要原因有：对活动价值性认识偏差、理论教育与实践环节脱节、物质保障条件不到位，特别是激励机制不健全，已经成为影响其向纵深发展的“瓶颈”。
大学生科技创新活动是指组织引导大学生通过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造，培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动，它是高校培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要途径。随着高等教育改革的不断深化，客观认识大学生科技创新活动现状，深刻分析当前影响大学生科技创新活动的诸种因素，对于推动大学生科技创新教育，提升高校人才培养质量，增强高等教育的自主创新能力具有重要的历史和现实意义。
1大学生科技创新活动现状
本次调查以广西大学部分学员学生为调查样本，其中有机械学院，电子信息与计算机学院，外国语学院，职业技术学院，信息学院，商学院，物理学院，土木学院，会计学院，艺术学院，新闻学院，文学院，电气学院，植物科学技术学院，林学院等15个学院的同学。学生抽样问卷145份，回收有效问卷124份，样本容量124份。调查统计结果显示：（附录）
1.1大学生科技创新活动总体上呈良性发展态势。学生关注度与自信心增强，大学生对科技创新活动给予了积极的关注，认同程度明显加强。调查显示，69.35%的学生表示应“学校是有鼓励学生参加科技创新类比赛的政策”。如果承担了科研课题任务，80.64%的学生表示学校是举办过创新性科技类比赛。89.52%的学生认为自己有创新能力，在“学校现行的教学模式是否有利于培养学生的创新能力”方面，58.06%的人认为学校教学模式方面有所侧重，还过得去。在如何培养实用性创新性人才方面，26.61%认为学校应该采用多种教学方式，培养发散思维，20.16%认为学校应该引用社会上的实例模型，是学习和社会相联系，25.81%的学生认为学校应该多用实验教学，培养学生动手操作的能力，27.42%的人认为学校应该改革考试方法，鼓励有创新意识的学生脱颖而出。关于如何提升大学生的科技创新能力，学生的建议是：
2可以多举办相关方面的讲座，让学生了解更多
3实验教学，多多锻炼动手能力，设备要跟上时代
4积极培养学生思维能力
5对科技创新感兴趣的学生，重点培养
6必须改变现今的应试教育和通识教育的模式，不再仅仅以考试成绩决定终生
7让学生有多动手，多学习的机会，还要有良好的社会基础给
学生见识与学习
8多点活动
9加强动手能力的实践训练
10增强师资
11当做老师的不再为了赚钱，当当官的不再为了赚钱，那么，也许有可能发生
12进入实验室，分配指导老师，最好可以一师或多师对一生，能够全方面培养该生的能力
可见，大学生科研意识和关注度在逐步增强。
1.2大学生科技创新活动发展不平衡，学生实际参与率低。调查显示，大学生在校期间曾参加科技普及性学术讲座的比例仅占28.6%，参加过科技创新系列赛事的学生占9.68%，而有62.9%的学生表示没有参加过任何学术科技讲座和竞赛活动。没有参加科技创新类比赛的人中，有28.23%的人是没有获得比赛信息的，说明学校宣传力度还有待提高。由此可见，学生参与科技创新活动的积极性和主动性仍有待提高。
2大学生科技创新活动的影响因素分析
2.1对大学生科技创新活动的价值性认识偏差
在科技创新活动过程中，其价值和价值观念起着主要的导向作用，它会影响人们以什么价值判断的标准去从事科技创新活动。无疑，树立正确的价值观念无论是对高校，还是对大学生都具有重要意义。然而，大学生科技创新活动成果的三大表现形式：论文及其鉴定和获奖越来越束缚高校组织者的手脚。追求论文数量、计较鉴定评价、追求科技奖励，几乎成为大学生科技创新活动的全部内容。其结果是大部分参与科技创新活动的学生不愿进行系统性的长期研究，稍有阶段性成果就匆匆鉴定、报奖，这些短期行为既难以保证科技创新活动的突破性成果的产生，也在一定程度上增长了大学生对科技创新活动的功利性追求。如少数学生认为其科研成果一经发表，或参加大学生科技竞赛，或被企业看中，不但项目可以获奖，还可以从中得到一定的收益，名利双收。还有少数学生其实就是抱着一种急功近利的心理，想从科研方面走出一条通向成功的捷径，为就业求职打“基础”。这种认识上的偏差，是影响大学生科技创新活动深入开展的观念因素。
2.2教学环节的理论与实践脱节
进行实践操作。因此，即使学生在课堂上接受的理论再多，因为没有经过实验室实际操作的训练，其理论知识也不能有效地转化为科技创新能力。这是影响大学生科技创新活动深入开展的根本因素。
2.3学生科技创新的激励机制不健全
科技创新激励机制是推动大学生科技创新活动深入、均衡和有效发展的重要制度基础。科技创新激励机制应与课程改革、学分设置、学生评价制度、物质精神奖励等因素相互之间的联动密切相关。但一方面，部分高校还没有建立起这些因素之间的相互联动关系，仅重视传统的物质精神奖励，而忽视了课程、学分以及学生评价制度的革新，学生科技创新激励机制尚未真正形成。另一方面，由于以论文发表、获奖、申请专利、转化效益等固定标准来衡量学生科技创新活动成果，虽然形成学生科技创新的激励机制，但是，这种激励太过于苛求、标准高，让大部分学生望而却步，不利于调动广大学生的积极性、参与面，形成不了科技创新的校园氛围。
2.4物质保障条件不到位
层次与质量的同步提高，是影响大学生科技活动的重要物质因素。
3讨论与思考
在创新型人才日益成为社会发展所需的情况下，大学生科技创新活动虽已走向良性发展，但发展又是不平衡的。这需要在国家层面，以政府为主导，提供社会舆论和资金支持，广泛开展校企对接；在学校层面，建立和完善学生科技创新的组织机构，加强资金保障，推进课程体系改革，完善激励机制；在教师层面，引导和调动教师教书育人的积极性，将教书育人功能延伸和拓展；在学生层面，增强刻苦学习、参与科技创新的积极性和主动性，从而在全社会构建起大学生科技创新教育与实践体系。
1、开展“科技节”科技系列活动。
每年3至5月学校都要举行一年一度的科普系列活动。今年又开展的主要有科普知识、科普小报、科学幻想画比赛；小小书法家展示；小小发明家等科技创新作品的评奖活动。这次活动共收到几百学生的作品，评出了“十家书画家”、“十佳书法家”、“十佳小小发明家”、“十佳金点子王”以及优秀书法家、优秀书画家等几十名。并选拔出作品参加了省市举办的第二xx届青少年创新大赛，获得省三等奖2名，市一、二等奖20多名，区以上获奖人数占参赛人数的90%以上，学校被评为科技教育先进集体。这些活动不仅展示了同学们的聪明才智，还培养了学生的科学意识和实践操作能力。使一批批小科学家、小发明家如雨后春笋般层出不穷，取得丰硕成果。
2、以“社团”活动为载体，将课内外紧密结合。
学校坚持把学生的需要放在第一位。我校几十个红领巾社团用自己独特的方式，开展着各种科技活动，成为学校课外科技教育的基地。不仅丰富了学生的课外活动，拓宽了知识面，还提高了能力。如“百草园社团”经过几十年的不断创新、在原来的动、植物标本制作的基础上，又利用“零头碎布”、“毛线头”、“瓜子壳”、“废罐头”等制作成了一件件体现绍兴传统民族文化特色的科技创新作品。这种以“小”和“巧”为特色的系列活动，把学生引入到广阔的创新天地中去。不但培养了学生勤俭节约的美德，而且提高了学生的动手能力和创造能力，制作的作品多次在市电视台报道、在绍兴晚报、学校朝花报上发表。2004年、2005年带领“百草园创新团”成员在全校范围内组织了两次科技实践活动，其中《围剿“加拿大一枝黄花”科技综合实践活动》获得市二等奖，省三等奖，《标本的制作与欣赏》获得市一等奖，省二等奖，现在我正在开展第三个科技实践活动《爱牙护牙——我们一起行动》。
3、积极组织学生参加省、市、区举办的各类科技活动。
我校学生在科技馆举办的少儿信息学奥林匹克联赛、科普知识讲座、航模比赛等系列活动中成绩优异。市举办少儿信息学奥林匹克联赛三年以来，我校连续二年获团体一等奖，今年越城区获奖10名中我校就占7个，航模、船模比赛获团体第二，科幻画与雕塑泥作品无论是数量还是等级都市属学校。
4、策划“科技的魅力”夏令营活动。
七月骄阳似火，却丝毫抵挡不住鲁小学生参加“科技的魅力”的夏令营热情。7月营员走进位于萧山的“传化大地”高科技农业园区，参观了现代化的农业产业园地，走进植物克隆实验室，了解植物克隆生长的原理，去感受科技的魅力。
我校坚持“总结—提炼—开发—拓展”，开发了一批充满知识性、趣味性、智慧性、可操作性的活动项目。为学生搭建展示才华的舞台，完善适合我校特点的科技教育模式，开拓创新，勇于实践，扎实工作，在青少年的科技教育领域中作出新的贡献！
为了积极推动我校科技活动的开展，学校成立了以校长为组长，教导主任为副组长，各班主任为成员的科技活动领导小组。
二、加强学校科技教师的培训工作，为学校科技活动提供保障
20xx年中，我校为了提高科技辅导员教师的科技辅导水平，学校采取“请进来、走出去”的方法，加大投入。对学校科技辅导员教师进行了科技知识的培训，学校通过各种方法对科技教师进行了不同形式的培训，大大提高了我校科技辅导员教师的水平，增强了我校科技教师的科学素质，为我校科技活动的开展打下了坚实的基础。
三、积极开展形式多样的科技创新活动
在20xx年，我校结合教育的大环境和学校的实际情况，积极开展了形式多样的科技活动。
在这次活动中，我们收到了50多篇小论文，以及11项小发明、小制作。并举行科幻画展览，学校为了培养学生的科技想象能力，12月在全校范围内举行了科幻画展览活动，在该科幻画展览活动中，共收到学生绘画200多件。经专业教师的评选，选出了一百多幅科幻画进行展出，并选出了90幅优秀作品参加县级比赛，通过该次活动，培养学生的科学想象能力，提高了学生的绘画水平，提高了学生的学习科学的积极性，同时也培养了学生的观察能力，动手能力，动手动脑能力，分析解决题问等科学能力。扩大了学生的眼界，拓展了学生的知识面，使学生树立了热爱科学，热爱自然，热爱生命的世界观。使学生掌握了科学的工作方法，端正了学习态度，对我校的素质教育起到了积极的推动作用。
当然，从本次活动，我们也看到了我校在培养学生科学素养、创新能力方面的不足，以及学生科学知识的匮乏。学生交上来的作品科技含量较低。这将会引发我们的思考：如何在现有条件下落实科技、实验教育，限度地培养学生的创新精神和能力，真正体现“以人为本”的教育理念？为此，我们会学习其他学校的先进经验，加强本校本课程的教育管理，结合实际情况，努力走出一条适合自己的“科技创新”之路。
[摘要]为进一步了解中小学科技创新能力培养现状，提高中小学科技创新能力，特对重庆中小学科技创新能力培养进行深入调研，对调查结果进行初步统计分析，并探究问题背后的原因，从中小学生对科技创新概念的理解、科技创新教育的引导力度、中小学实践教学的课堂建设和科技创新活动体系的完善等方面提出思考和建议。
[关键词]科技创新能力培养现状调查报告
一、调查目的
时代对创新人才的需求，以及国家实施的人才强国战略，迫切需要各行业的创新型人才。而人才的培养，在中小学阶段有着举足轻重的作用。为了解现有中小学生参加科技活动的现状及科技创新能力，明晰当前中小学科技创新能力培养的现状，明确今后中小学生科技创新能力培养开展的内容和形式。我们采用小组访谈和问卷调查的形式，对有关学生参加科技活动、科技创新意识、科技创新基础、科技创新思维、科技创新技能或方法(个人主动培养创新能力实践)、科技创新环境的营造和创新能力培养的需求因素等方面展开调查。以期为今后中小学科技活动课的开展以及创新型人才的培养提供科学决策的依据。
二、调查对象与方法
1调查对象
采取问卷调查的形式，随机抽取6所城市学校与农村学校，其中男生324人，占％；女生376人，占％；男女生人数基本保持平衡。
2调查方法
(1)编制问卷：在分析科技创新能力培养文献的基础上，结合小组访谈，并在专家和一线科技教师的指导下编制出初始问卷。然后再进行预测，对预测结果进行分析，删除或者修改一些不理想的项目后，确定正式问卷。
(2)正式测试：运用编成的《中小学生科技创新能力培养现状调查问卷》，抽取重庆北碚地区12所学校进行问卷调查。共发放问卷1000份，回收问卷810份，整理后获得有效问卷700份。
(3)统计方法：数据的整理统计运用 for windows软件包完成。
三、调研内容及结果分析
1学生科技创新意识
该维度主要从学生对科技创新的概念、意义的理解等来考察目前中小学生的科技创新意识。(见表1)
统计结果显示，仅有％的学生同意和基本同意发明创造是大学生、老师及高校专家的事；而绝大部分学生认为创新能力是中小学生应具备的重要能力(同意和基本同意的比例为％)，并认为学生时代的创造是有意义的(同意和基本同意的比例为％)，说明目前学生的自我科技创新意识较强，但在“创新”的理解上存在偏差，有％的学生反对和不同意创新一定是“高、精、尖”的大项目。对该维度的一道开放性问题(你对科技创新活动的理解)答案整理后也发现了同样的问题，大部分学生都是从科技创新的意义上去理解的，如：创新能够提高自己的能力、方便生活、促进社会进步等，而很少有学生从科技创新的概念方面去理解，如：创新就是创新性的知识和产品等，即对科技创新的意义很明确，但是对科技创新的概念理解较为模糊。
2学生科技创新基础
从自信心、兴趣及怀疑精神等方面自评学生的创造性人格和创造力特征，基本情况见(表2)。
从表中可以看出。有％的学生有自信或很有自信，并乐于听取别人的意见；对许多别人视为平常的事，有％的学生却很有兴趣和好奇心；有％的学生，对老师或课本上的说法时常表示怀疑并可以发现其中的一些问题。这表明在日常生活中，中小学生有较强的创造力潜质，但是因为教育和文化的影响，也即对权威的崇拜，使得该阶段的学生怀疑精神欠缺，对于老师或课本上的说法，时常表示怀疑的仅占％。
3学生科技创新思维
主要从学生在日常生活和学习当中，发现和提出问题，以及解决问题的能力等方面考察中小学生科技创新思维。(见表3)
从统计情况来看，在对自然界、身边事物观察或对别人结论质疑的基础上，总是和经常发现和提出问题的学生仅有9％和％；总是和经常对提出的问题假想答案的学生占％：总是和经常通过简单的思维加工得出结论的学生有％；而总是和经常根据假象答案制定简单的科学探究活动的学生仅为％。
在科技创新思维能力这一维度上，学生总体得分较低。表明总体上中小学生在发现、提出问题、运用知识做出结论和假想答案，并根据假想答案制定科学探究活动计划的能力普遍较低。而这些创新思维能力中，尤以根据假设，制定简单科学探究活动计划的能力最欠缺。
4学生科技创新方法
主要考查学生在创造性活动中主动寻求问题解决的途径。分别从依靠自己和依靠他人两种途径。了解学生创新活动中的主动性和解决问题的能力。(见表4)
创新是指以现有的知识和物质，在特定的环境中，改进或创造新的事物，并能获得一定有益效果的行为。以下是“科技创新论文”希望能够帮助的到您！
摘要：文章在综合借鉴全球各类创新中心提法的基础上，阐述了产业科技创新中心的概念和特征，辨析了产业科技创新中心和科技创新中心的异同，对美国硅谷、台湾新竹、印度班加罗尔、日本筑波等世界知名产业科技创新中心的发展路径进行了归纳，凝练出它们共同的做法和举措，并通过梳理这些产业科技创新中心的建设经验，对江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心进行了顶层设计，着眼于培育新的经济增长点和抢占未来发展制高点的战略目标，系统提出了获取世界级科技成果、培育世界级创新型企业、打造世界级科技园区、集聚世界级领军人才四个战略路径，为江苏突破在全球产业链中的低端技术锁定、价值锁定和市场锁定，形成更多国际产业先发引领优势提供重要的决策支撑。
关键词：产业科技；创新中心；创新发展；创新驱动
当前，世界范围内正在孕育新一轮科技革命和产业变革，全球化竞争呈现出新的发展态势，主要发达国家和创新型国家相继出台重大举措，加快推动产业科技创新。江苏是我国的制造业大省和科教大省，制造业规模全国第一，约占全球的3%，高校数量全国第一，区域创新能力连续七年居于全国首位。面对新的趋势变化和现实挑战，江苏要把握好当前的机遇，发挥科教与人才、企业与产业的优势，通过建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”，推动产业向中高端迈进的步伐，牢牢掌握新一轮全球创新竞争的战略主动权，为发展全局赢得新的更大空间。
一、产业科技创新中心的概念和特征
1。产业科技创新中心的概念
目前，理论界和实业界对“具有全球影响力的产业科技创新中心”的概念还没有明确界定，但相关提法却有不少，如联合国的“全球创新中心”、美国《有线》杂志的“全球高技术中心”和我国杜德斌教授的“国际产业研发中心”等。其中，联合国在《全球人类发展报告》中公布了美国硅谷、法国巴黎、英国伦敦、印度班加罗尔等46个“全球创新中心”，他们都具备较强综合经济实力、丰富的科教资源、集聚的高新技术产业、影响力大的企业群体、较广泛的对外经济联系、开放性和包容性的创新文化氛围等特征；美国《有线》杂志则提出“全球高技术中心”的概念，把“高校培养技能工人或开发新技术的能力、稳定的跨国公司、人才创业的积极性、活跃的风险投资”作为构成全球技术创新中心的必要条件；我国杜德斌教授认为“国际产业研发中心”应集聚众多跨国公司全球性和区域性的研发机构，是世界新产品和新技术的创新源地。这些概念和描述对我们定义“产业科技创新中心”具有重要的参考价值。在综合考虑这些概念的基础上，文章认为，“具有全球影响力的产业科技创新中心”应定义为：拥有丰富的科教资源和雄厚的产业基础，自主创新能力世界领先，主导产业国际竞争优势明显，能引领全球其他国家和地区产业未来发展的方向和模式，是全球重大原创性技术成果和战略性新兴产业的重要策源地和全球产业科技创新高端人才、高成长性企业和高附加值产业的重要聚合区。
2。产业科技创新中心的特征
产业科技创新中心应具备以下四个方面特征：一是拥有世界一流水平的高等院校和研究机构，对本区域和周边地区持续输出高水平的科技成果、人才，研发创新和技术转移活动十分活跃；二是产业具有强劲的国际竞争力，区域内的主导产业呈现集聚化、高端化发展特征，相关核心技术群处于世界领先水平，能引领全球产业发展的方向；三是集聚一批在全球具有广泛影响力的创新型企业，主要产品和运营模式成为行业标杆；四是形成崇尚创新、创业致富的鲜明价值导向，企业家精神和创客文化氛围浓厚，全球科技创新领袖不断涌现。
3。“产业科技创新中心”与“科技创新中心”辨析
20xx年，学院坚持构建金字塔型的大学生科创育人平台，不断优化大学生科技创新环境，以各类学科竞赛为龙头，以本科生创新计划为抓手，以大学生科技文化节为载体，多层面推进学院大学生科技创新工作的开展，取得了一定的工作成效。现对本年度的工作总结如下：
1、加强领导，加大投入，大学生科技创新工作环境不断优化
学院出台了《电子信息学院大学生科技活动管理办法（试行）》，从组织管理、工作机制与模式、保障措施、奖励措施等方面对学院大学生科技创新工作做了具体的规定。聘请了一批长期从事大学生科技创新指导工作的教师组成精干的大学生科技创新导师团；开辟了船舶综合电力系统实验室、电机拖动/自动控制系统实验室等一批大学生创新实验室。
2、分层设计，重点推进，大学生科技文化节落实有力
学院坚持“加强组织，广泛调研“的筹备工作原则及“分层设计、重点推进”的活动组织原则，通过科普宣传激发专业学习兴趣，通过学科竞赛提升专业实践能力，通过学术科技系列讲座引领专业发展前沿，从多方面落实大学生科技文化节各类工作。先后开展了电子信息学院大学生科技创新活动现状调查及大学生参加本科生创新计划满意度调查、第三届“电信杯”电子知识竞赛、首届电脑拆装大赛、第二届程序语言设计大赛、首届设计软件大赛；先后邀请了“长江学者”、南京理工大学陈如山教授、邹云教授及我院多位教授、博士为广大同学开设专业讲座10余场。科技文化节各类活动共吸引了全院800余名同学参加，共完成5份频率计和印刷电路板设计优秀作品。
3、严密组织，精心备战，各类学科竞赛成绩稳中有升
4、广泛发动，规范管理，本科生创新计划工作持续推进
继续做好20xx年本科生创新计划后续工作，集中精力做好20xx年本科生创新计划组织工作，多项举措力促20xx年本科生创新计划项目申报工作。有1位老师获得学校20xx年本科生创新计划优秀指导教师，2个项目获得优秀项目；20xx年共有13个项目获得学校立项支助，其中3项为学校重点项目，目前共完成实物模型7个，发表学术论文7篇，申请专利1项。20xx年，学院共28个项目申报了学校的立项资助。经过学校的审核，学院有20个项目通过学校的立项，其中重点项目4项，学校资助17项，学院资助3项。其中科技发明制作类15项，占立项项目的75%，自然科学学术论文5项，占立项项目的.25%。同时，学院也将对8个项目进行立项资助，纳入学院本科生创新计划管理体系。据统计，共有129名同学将参与到学校和学院的本科生创新计划中来，其中20xx级97人，占总参与人数的75%，20xx级32人，占总参与人数的32%。在28名指导教师中，具有博士学位或副教授职称的17人，占指导教师人数的61%。
总结20xx年学院的大学生科技创新工作，我们发现，学院的大学生科技创新工作与学校、学院对我们提出的殷切希望与工作要求还存在差距，与广大学子对高水平有质量的科技创新活动的需求还存在差距，与兄弟学院的有效做法与成绩还存在差距。我们的《关于电子信息学院大学生参与科技活动现状与满意度调查》的多组数据显示，大学生科技创新活动对普通同学的吸引力还不够，同学参与的普及面还有待提高；大学生科技创新活动形式单一，活动层次有待提高；大学生科技创新缺乏有力的实践条件支撑，活动投入有待提高；大学生开展科技创新活动缺乏有效的科研方法，创新意识与科研素质还有待提高。
展望20xx年电子信息学院大学生科技创新工作，作为主抓大学生科技创新工作的学院团委，我们深感责任重大，在做好几大常规工作的基础上，我们有以下四方面的工作设想和规划。第一，加强基层团支部大学生科技创新工作。下发《关于促进团支部开展科技创新活动的实施意见》，促进团支部开展大学生创新活动的微型化、常态化。第二，加强学生专业类社团建设。在电子科技协会的基础上，另组建12个跟学院专业匹配的专业性社团，并从指导教师配备、活动阵地建设、活动经费支持等方面提高专业性社团在大学生科技创新活动中的角色。第三，实施大学生科技创新菁英人才计划。从本科二年级同学中遴选出一批优秀的学生参与到该计划中，从指导教师配备、实验室资源开放、本科生创新计划及学科竞赛参与等多方面加强培养，以此带动普通同学参与科技创新活动的积极性。第四，开创大学生科技活动校外创新实验室。依托学院在赛尔尼科自动化有限公司等多家企业建立的良好合作关系，开辟大学生创新实验室，拓宽大学生参与科技活动的资源，帮助实现大学生科技创新活动项目与企业需求对接，为电子设计竞赛、“挑战杯”学术作品竞赛等培育一批集科学性、先进性、实用性为一体的优势项目。当然，这些工作设想与规划，离不开各位领导的重视与关心，离不开各位老师的支持与付出，离不开各位同学的投入与参与，在此，我借这个机会呼吁大家共同关心、参与大学生的科技创新的活动，为广大学生创造良好的科技创新环境，为提升学院大学生科技创新工作水平而共同努力。
在此也借这个机会，向多年来支持和关心学院大学生科技创新工作的各类领导和老师表示衷心的感谢与敬意！谢谢大家，我的汇报到此结束。