制作情况报告的目的是为了向上级汇报工作情况，解决问题并促进工作的顺利进行。在情况报告的写作过程中，我们可以参考一些优秀的范文，以便更好地了解报告的结构和内容。
社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员；有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员；有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员；还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”，关系到小康社会的全面建设和发展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级当局和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。
二、规范制度，进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗（不再享受补贴），基本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础，当局的财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革发展的成果。
四、与时俱进，积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取当局决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的'扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。
（1）实施鼓励发展的政策。当局部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，当局可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。
（2）积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。
（3）积极探索设立社会救助基金会。目前，要在从事社会公益事业的公立基金会的基础上，积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会，并允许他们以个人或企业、组织的名称命名，鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会，将一部分自由资金和财产捐赠出来，用于社会救助事业，允许他们有个人冠名权。凡是救助性民间组织捐赠的资金财产，可享受税收优惠政策，调动社会各界参与社会救助的积极性。
近年来，**县的社会救助工作开展得卓有成效，为全县的救助对象做了许多实实在在的工作，对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用。近日，为深入学习实践科学发展观活动，更好地保障**县人民群众的基本生活，由县人武部汇同县民政局一道对全县的社会救助工作进行了专题调研。
一、救助现状。
(一)各项救助制度进一步完善。
一是成立了城乡社会救助工作领导小组。民政、教育、财政、劳动保障、卫生、农林水、城建、环保、国土、司法、工商、税务、规划、宣传等部门和工会、妇联、共青团、残联等团体相互配合，团结协作，逐一明确职责，落实责任，基本建成了以城乡社会救助领导小组和乡镇、村(居)委会为依托的管理平台，形成了齐抓共菅，整体联动的工作合力。县人民政府出台了《**县城乡贫困群众医疗救助实施办法》、《**县城乡居民最低生活保障办法》、《**县农村低保实施方案》、《**县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等，有效地保障了**县社会救助工作的施行。
(二)救援能力进一步增强。
全县制定出台了《**县自然灾害应急预案》，规范细化了报灾查灾救灾、灾情评估、应急保障、安置转移、生活保障、灾后重建等工作，建立了排险防灾、转移安置、查灾核灾、资金筹措、物资动员、灾后重建等六大机制，先后对清江水布垭库区景阳段、花坪乡黄木垭滑坡险情等进行了成功救助，确保了灾民“有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗”。
(三)救助范围逐步增大。
**县先后建立了城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度，建立健全了自然灾害应急救助机制、慈善捐赠办法等。各项社会救助制度执行情况良好，社会救助效果明显：农村低保对象9135户18673人，其中孤儿219户234人，占全县农业人口的4%，月人均补助47元，较好地保障了农村特困群众的基本生活权益。今年州民政局给**县增加农村低保对象指标8763人，从7月1日起农村低保对象将达到27200人，保障比例占全县农业人口的5.9%;城市低保对象4229户7405人;农村五保老人1361人(其中,集中供养五保对象1177人，分散供养五保对象184人);40%救济对象53人;城镇定救对象28人;一般救济对象11人;其他救济对象5人。
(四)慈善捐赠氛围浓厚。
5.12四川汶川地震后,全县人民踊跃向灾区捐款捐物,县慈善协会共接受捐款355.9万元、大米150斤、衣物3150件、消毒药品一件。**县还将仅有的113顶帐篷在最短的时间内连夜送往武汉，由省民政厅统一送到四川灾区。2月28日，全县在船儿岛广场举行了“抗冰雪、送温暖”捐赠活动，共接收捐赠款68万元。今年5月12日，**县又开展了“慈善一日捐”活动和5.12赈灾彩票义卖活动,共募集资金12万元。
(五)监督机制逐步完善。
**县在农村低保的上运作，提倡“对有钱的事实行无权操作”，扩大群众的`参与面，把决策权交给群众，重点抓住评议和公开、公示环节，发挥民主监督作用，确保农村低保启动的公平和纳入对象的准确。通过多种方式将民政工作职能、服务承诺、监督电话、有关政策、收费标准等公布于众，让群众心中有数、监督有据。全县低保工作按照“开好三个会，搞好三公开，实行三统一，确保三到位”的方法把这项好事办好，实事办实。即：开好“三个会”：开好村委会成员会，讲解低保程序。开好村民代表会，宣传低保政策。开好享受低保对象的会，宣传党和国家方针政策。搞好“三公开”：首先由村民代表推选，在村务公开栏上公开。再上报到乡(镇)、县民政局审批后返回到该村的村务公开栏上公示。最后到**县财政与编制政务公开网上公开。实行“三统一”：全县统一时间，统一标准，统一操作程序，确保这项工作不走样。确保“三到位”：入户调查到位，操作程序到位，资金发放到位。通过以上“四个三”达到了四个严禁。严禁优亲厚友;严禁暗箱操作;严禁拿低保送人情;严禁不深入村、组、农户家中，在办公室抠老壳，想报谁就报谁。在资金管理上，坚持按“村组评议，张榜公示，乡镇审核，民政局审批”的程序分配民政经费，对低保、五保供养、医疗救助、优抚等民政经费实行了银行“一卡通”发放，有效地杜绝了社会救助资金被截留、挪用、贪占现象。
建立和完善我处城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，是构建社会主义和谐社会的需要，是统筹城乡经济发展、合理调节收入分配，使社会成员共享发展成果的需要，是完善社会保障体系的重要功能，对维护改革开放、科学发展具有重要意义。
加快建立和完善社会救助管理体制运行机制，组织网络、物质技术等形成一个有机结合的体系，将推动社会救助资源的整合，提高社会救助供给能力和工作效率，作到应保尽保，应助尽助，实现少有所学、老有所养、病有所医、孤有所扶、残有所助、难有所帮、居有其屋的目标。按照处学习实践科学发展观活动办公室的统一部署，就此开展专题调研，调研情况如下：
近几年来，我处认真落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，加大对弱势群体的扶持力度，在社会救助方面进行了大胆探索、创新，去年全处城乡最低生活保障基本实现“月定季发、动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”的目标，共保障城镇低保3345户，7845人，年发放金额1090万元，农村最低生活保障29户45人，年发放金额9000多元，大病救助患者45人，发放救助款5万元，廉租住房补贴发放金额200多万元，救助家庭多户。同时，在去年“5·12”汶川大地震开展“情系灾区，爱心捐助”等社会捐助活动。我处已初步形成了以城乡困难群众基本生活救助为基础，专助救助作支柱，慈善捐助和社会互助为补充的社会救助框架，基本保障了我处居民群众的基本生活，医疗、住房等专项救助方面在创新探索中稳步推进。
通过不断加强对困难群众的救助救济力度，我处在一定程度上改善了困难群众的基本生活，但由于救助需求大，资金供给相对较少等原因，在救助工作开展中仍存在一些不容忽视的问题。
1、企业改制后的贫困人口增多。我处在**区是改制企业最多的办事处，以来相继改制企业达100多家左右，由企业改制影响职工的身份改变，再加上年龄偏大又无就业特长，这几年来，我处的贫困人口与日俱增，为了确保社会稳定，体现党和国家对困难群众的关怀、关爱，社会救助工作日趋繁重。
2、城乡低保救助差别明显。当前农村低保户均补助35元/人·月，城市低保户均补助达113元/人·月，是农村低保的.4倍左右，而今年开展农村社会养老保险工作又因上级政策及资金配套等原因发展缓慢，形成了我处城市和农村社会救助工作的差别与不平衡。
3、开发救助任务艰巨。医疗、住房等专项救助工作开展较晚，不同程度上存在着“杯水车薪”的情况，开发救助是“造血工程”，是救助工作的递进层次。目前，全处由于受国际金融危机和企业改制的影响，城市零就业家庭和“4050”人员实现再就业更显困难，再加上我处自然资源和发展资本严重不足，加上贫困群众自身素质不高，因此消除贫困的难度加大。
三、关注民生，建立与完善社会救助体系的建议。
1、完善城乡低保制度，提标扩面。针对目前低保标准低、面窄的问题，适当提标扩面，同时做好“分类施保、动态施保、应保尽保”工作，建立低保制度与促进就业工作的联动机制，制定并实施“渐退帮扶”政策，鼓励城市低保对象家庭中在就业年龄内、有劳动能力的人员积极就业与再就业，逐步改善其家庭生活状况。
2、健全医疗保障救助制度，积极争取城市大病医疗救助资金和城镇居民基本医疗保险，引导居民群众企改的职工，参加专项救助和保障，从而实现面上保障、重点救助。
3、完善廉租住房制度。
进一步努力争取对城市困难户住房的租房补贴政策，开辟房源，推进城镇租住房制度的开展，同时，积极主动至上级主管部门争取经济适用房指标，多解决一些辖区内无房困难居民，逐步让全处居民群众都有房可居。
1、建立结合居务公开、政务公开多形式开展监管，保证居民的知情权、参与监督权；
2、畅通救助工作体系的诉求渠道，落实严格惩戒措施，推动救助工作运行机制的自我完善。
3、加强执政能力，培养干部作风建设、职业道德操守建设，做到科学施救，规范施救。
随着经济的发展，社会的进步，法制的完善，基层民主进程的推进，街道办事处农居民的民主意识不断加强，对民主法治的需求也在逐步上升，农居民群众积极参政议政的意识不断增强，对办事处人大工作特别是选区内选出的人大代表工作有了更高的要求，已不再仅满足于所选代表在人代会议期间“动动嘴”、“举举手”，而会后“不闻不问”的老套套，而是希望他们选出的代表不是一个摆设，而是真正能够成为他们的代言人，向政府反映他们的意愿、建议、想法和困难、无奈，并能得到政府的重视和解决他们所反映的问题，这里关键是政府解决问题。面对这种新的形势，作为街道办事处辖区的各个选区选出人大代表，他们直接产生于农居民及单位职工干部群众的选举之中，直接受命于农居民及单位职工干部群众嘱托，要时时向政府谏言献策，处处为百姓呼吁解难。如何发挥人大代表作用，在政府与农居民单位职工干部群众之间架起沟通的桥梁，推进政府工作，这是目前街道办事处人大联络组工作面临的一个重要课题之一。自己根据工作实践及走访教研认为，当前，街道办事处人大代表工作面临如下一些问题，概括起来有：
一、存在的问题。
当前，街道办事处人大代表工作开展还面临很多困难和问题，离农居民单位职工干部群众的实际要求和愿望有很大差距，从主观上来看：
一是部分人大代表思想认识不清。部分代表对人大代表这个职位有片面认识，有的认为这只是参加会议时的代表，会后活动参不参加无所谓，能不参加就不参加;有的只看重这个名份，没有把“人大代表”当成一种责任和使命;有的甚至把代表工作看成是负担，强调工作忙而很少参加街道办事处人大联络组组织的一些活动。
二是对学习不重视。一些代表由于多种原因，疏于人大方面的知识的学习，以及法律、法规的学习。对代表如何履行职责不很清楚，甚至，个别人大代表对人大代表的工作职责都搞不十分明白。
三是联系选民不到位。有些代表听取群众意见“蜻蜒点水”，甚至作为一种任务来完成，对反映的问题不能深入调查研究;个别代表借口工作忙，很少主动深入社区村单位，长期不与选民见面和联系，不倾听他们的意见和反映，不能很好地发挥代表联系农居民单位职工干部群众的作用。
四是督促落实不到位。把基层单位职工干部和农居民群众的意见、建议进行收集、分析和整理，然后通过人大渠道交送政府有关部门办理、整改，再反馈给单位和居民，这是街道人大代表的一项基本功。但往往大部分代表能将单位和农居民群众反映的意见、建议送交给有关部门处理，但很少去督促或不知如何去督办，有时无法给居民一个满意的交待，一些问题依旧，整改效果不大，影响了居民群众对代表的信任度。
五是反应问题不到位。特别是个别代表在群众反映的问题中，选取一些无关重要的反馈有关单位落实整改，而对一些问题比较尖锐的意见、建议，却放之不报，企图保持一团和气，只想处处栽花，从不想到处种刺，把人大代表等同了一般老百姓。
二、存在问题的原因。
从客观上来看，产生上述现象的原因有如下一些。
一是代表选举产生过程上的原因。众所周知，人大代表是选民投票选举产生的，应该对选民负责，对人大组织负责。但现实选举过程中，一些人大代表候选人的确定带有一定的组织意图，有相当比例的党政领导还要确保当选，这虽然保证了代表个体素质的`提高，但由于这些代表单位事务繁忙，闭会期间很少有时间参加街道办事处人大联络组组织的代表活动。
二是工作隶属关系上的原因。我们街道办事处绝大多数人大代表都是各级党政机关的领导干部，企、事业单位的科技人员，私营企业老板，村社区支书或主任。而大部分人大代表在工作关系上不受街道办事处管理。而作为企事业单位科技人员、党政部门负责人，企业老板，他们的主要精力及重点关心的问题，是本单位的工作、生产、安全和各项经济指标的完成，而不是老百姓所关心的一些问题。
三是体制和机制上的原因。大家知道，人大代表只是兼职职务，且没有报酬，因此，他首先是单位人、自然人，然后才是人大代表。在这种情况下，当单位工作与人大工作发生矛盾时，他首先考虑的是单位的工作，而不是人大的工作;当自己的企业或门店的生产、生意与人大工作发生冲突时，他首先想到的是自己的生意和赚钱，街道办事处人大联络组对这些代表的确无能为力。
四是个别人大代表的个人素质的原因。有个别代表由于素质较差，加之，又不好好学习，连怎样履职都不会，怎样收集群众意见，反映社情民意都不熟练，怎样调查研究更谈不上。
三、有关建议和对策。
面对上述现象和存在的问题，谈几点不成熟的看法。
(一)要加强学习教育，进一步增强代表对做好人大工作的责任感、使命感、自豪感的教育。
一是加强学习培训。区、办事处人大要有计划地对街道办事处辖内的人大代表进行短期集中轮训，进一步加强人大代表对人大知识及法律、法规的学习。增强人大代表的工作责任感、使命感和自豪感。
二是开展相互交流学习。要利用代表小组活动的时间，街道办事处人大联络组要组织新老代表进行履职交流，请老代表就如何做好人大代表工作谈经验体会;同时，邀请村居委会主任和部分农居民单位职工干部与他们座谈、交流，让代表们知道，农居民单位职工干部群众需要什么样的人大代表。
三是注重代表活动效果。要结合办事处辖内热点、难点问题和办事处重点工作，定期组织有关视察、调研活动。让代表要做到事前背景了解，事中参与讨论，事后有建议上报。通过努力，进一步增强当选代表联系农居民群众单位职工干部，反映社情民意的责任感，牢固树立为选民群众服务的意识，扩大人大代表在选民中的影响力和信任度。
(二)要建立代表组织管理考核机制。
一是建议对人大代表联系选民情况进行考核。在村社区单位内张榜公布人大代表联络选民情况、工作要求及监督、受理电话，及时接受选民的投诉。对不履行职责或有问题反映的人大代表，区、办人大领导要及时给予提醒谈话，确实不称职的，要坚决通过程序给予罢免。
二是建议建立代表联系选民监督激励机制，以充分调动人大代表的工作积极性。
x保障房建设和棚户区改造与x相比起步较晚，但最近几年抢抓机遇，大干快上，工作成效十分显著。截至目前，全市累计开工保障房项目x个、x套，已建成x套，分配入住x套，入住率达到x%。棚户区改造自x年大规模启动实施以来，共策划申报项目x个，已列入全省计划的项目x个，涉及房屋征收x户，总投资x亿元，申请贷款x亿元，目前已完成投资x亿元，实施征收x户、x万平方米，建设安置房x套。通过大力实施保障性住房建设和棚户区改造，全市累计解决了x户约x万人的住房困难问题，中心城市和各县县城、重点镇功能不断完善，规模不断扩大，城市发展潜力显著提升。
——加强领导，夯实责任。市县（区）均成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的保障房建设推进工作小组，实行领导包抓责任制，定期召开会议，经常深入工地，逐项目研究分析、解决问题。棚户区改造成立了市委书记任第一组长，市长任组长，分管市长和相关市级领导任副组长的中心城市棚改工作小组，各县（区）也建立了“县（区）委书记担责、县（区）长挂帅、分管副县（区）主抓”的领导机制。建立了中心城区十大棚户区改造项目市级领导包抓制，两名市级领导按照“七包”原则包抓一个项目，即：“包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳”。建立了“四个一”工作制度，即“包抓领导每周听取一次项目建设汇报、召开一次座谈会，棚改工作小组每月召开一次推进会、每季度召开一次现场观摩会”。全市上下共同发力，强势推进保障房建设及棚户区改造工作。
——协调联动，高点规划。坚持“三抓”力促保障房建设。一是抓前期，协调发改、财政、国土、规划等部门优化审批流程，为项目如期开工创造条件。二是抓进度，对达不到进度要求的项目重点督办、限期完成，对确实难以落实的项目各部门配合及时进行调整，确保任务完成。三是抓质量，成立专项检查小组，加大抽查、巡查力度，强化工程质量安全监管。高点规划棚户区改造项目，委托专业机构按照交通优先、特色优先、功能优先的原则编制全市棚改规划和中心城区棚改规划，通过规划引领，统筹全市棚户区改造项目有规划、有蓝图、有步骤、分批次推进。按照“全、实、大”的原则做好棚户区改造项目策划，“全”是把道路、管网等配套基础设施，以及学校、医院等公共服务设施全部纳入棚改项目范围内；“实”是因地制宜、要实事求是，所策划的项目必须是群众需求最迫切、城市面貌提升最急切的项目；“大”是项目策划包装要集中连片。
——广辟渠道，筹措资金。全面落实保障房项目各项税费减免政策，租赁型保障房税费减免占到工程建设成本的x%左右，有效降低成本。积极盘活资产，利用限价商品房、保障房小区配建的商业用房盈利部分支持租赁型保障房及其配套设施建设。积极争取资金支持，除争取中、省配套资金外，加强与金融机构和省保障房公司的联系，用贷款缓解资金压力。在棚户区改造中，运用“银行借贷一点启动资金、地方政府挤出一点撬动资金、企业统筹一点建设资金”的“三个一点”方式拓宽资金渠道，并坚持资金到位再拆迁，资金回笼先还款。
——建章立制，规范管理。就保障房建设、管理、分配和使用等先后出台规范性文件x余份。就棚户区改造工作制定出台了“一个机制、一个意见和四个办法”，对管理机制、房屋征收、货币化安置等均进行了明确规定，特别是在制定《中心城市棚户区改造项目房屋征收补偿安置工作的实施意见》的过程中，先后三次公开征求意见，并召开了听证会，为以后工作的推进提供了强有力的政策保障。
——统筹布局，实现多赢。在棚户区改造中，充分考虑市情实际，引导被征收群众选择货币化安置，鼓励实行异地安置，明确异地安置奖励政策。将中心城区按地域优势从高到低划分为一、二、三类区，从一类区到二类区安置的安置面积为x︰x，从一类区到三类区则高达x︰x，以此鼓励棚户区群众到二、三类区异地安置，实现城市中疏外扩。按照政府搭台、企业唱戏的原则多方筹集存量房源作为棚户区改造安置房，中心城市建立了异地安置商品房选购大厅，进驻房地产企业达x余家，提供房源x余套，以满足征迁群众个性化住房需求，同时达到去库存化的目的，实现群众妥善安置、城市面貌提升、经济社会发展的多赢局面。
——严格考核，督查督办。在保障房建设方面，严格执行“旬统计、月通报、季评比、年考核”制度，并将督查考核结果在媒体上公示。认真落实检查、巡查制度，对工程进度、质量安全等方面存在的问题下发督办、整改通知，进行跟踪督办，确保保障房建设各项要求落到实处。棚户区改造方面，市委、市政府通过跟踪督查、随机抽查、明察及暗访等方式不断加大督办检查力度，中心城区十大棚户区改造项目每月进行排名、通报；对县（区）棚户区改造工作实行“月检查、季点评、年考核”的考核制度，连续两个月排名最后的县（区），市委、市政府对其主要领导进行约谈。
xxxx年8月，xxxx城镇拆镇设街析分后，xxxx街道辖xxxx、xxxx、xxxx和xxxx三村一社区，面积25平方公里，户籍人口2.6万，127个村(居)民组。设13个党支部，20个村(社区)党小组，有党员594人。机关在编在职干部职工52人。xxxx年，街道财税登上亿元台阶。放眼全区，街道具有这样几个特点：区位好。滨江近城，一环(三环线)连通东西，三路(金星路、雷锋路、潇湘路)纵贯南北，是全区城市建设的前沿阵地。环境美。有6.8公里湘江岸线、800亩天然香炉洲、1500亩xxxx湿地。产业强。已经入驻的产业有新奥燃气总部、永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙等;房地产业有和记黄埔、熙庭原著、音乐界等。潜力大。街道拥江、湖、洲等生态资源，又是汽车城(在建)、家居城(在建)、天空城(在建)和商贸城(待建)、服装城(待建)的集聚地，前景可观。
xxxx年，在区委、区政府的领导下，街道多项工作走在市、区前列，特色亮点众多，获区绩效考核一等奖第二名、区财税一等奖。一开局，街村干部立即投入工作，激情不变、力度不减，掀起了新一轮“抓项目、保稳定、靓家园”高潮，实现了开门红。概括总结为“六个好”：
1、经济好形势。去年，街道紧紧抓住项目建设牛鼻子，大力推进项目建设，着力优化和拓展产业平台，积极推动投资与产业发展，全力推动永通汽车城投产增效，完成固定资产投资60亿元、工业总产值6亿元，财税收入实现10233万元，成功登上亿元台阶。今年计划以项目建设为切入，三量齐抓，保总量，谋增量，强质量，预计完成财税1.3亿元，实现增幅30%以上。
2、征拆好模式。针对过去存在的问题，街道创造性实行“五公示三推行”征拆新模式，对涉拆房屋、青苗、土地、设施、迁坟五项补偿资金一律进行张榜公示;推行项目附属工程公开招投标、政府统一清表砌围墙交熟地、适用苗木保留征收三项制度，彻底优化了项目建设环境。xxxx年顺利完成了永通汽车城二期、吴家冲路等7个项目近1000亩120余户的拆迁任务，真正实现了“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”目标，在全区树起了征拆模式标杆，望城《信息专报》向全区推介。
3、城乡好环境。建设与管理是推动农村向城市转变的两驾马车。街道着力推进全域精细化管理，着力强化生态建设。荷塘月色小区实施“三自七合一”管理新模式，破解了安置小区无人管、无钱管、管不好的难题，实现了城乡品质倍升。投入400余万元，新增绿化400余亩;拆除违建近5万平米、违章广告300多处，城乡面貌焕然一新，受到市爱卫办一致好评。
4、和谐好局面。去年非访锐减4/5，下半年为零，市综合民调也从133名跃升到前63名，《望城督查》专题推介。得益于三个方面：切实规范重点管理。实施“五公示三推行”、推行附属工程公开招投标、组级资金“代管+直拨”管理办法，赢得了群众信任。积极化解问题积案。强化“五包一”责任，投入70余万帮扶款，化解问题积案30余个。创新纯化村风民风。支持群众文体事业，创造性开展“五好家庭”评选，去年累计评选700余户，社会大局和谐稳定。
5、自身好建设。近年，街道三项并举狠抓自身建设，受到好评。通过竞岗、换届，一批“三多”(多当实干家、多喊跟我冲、多做运动员)型干部走上岗位，队伍精气神焕然一新。村级后备干部选拔以及换届选举模式被市组专题推介。通过实施“五联三送三解”一线工作法，走访3200余户，办理大小实事200余件，“最后一公里”畅通无阻，做到了领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，业绩在一线创造。通过加强对项目征拆、附属工程等的重点管控，党风廉政建设成效显著，获得“xxxx年度落实党风廉政建设责任制先进单位”。
6、开局好势头。20，街道继续保持攻坚克难、奋勇争先的信心和干劲，一开局就掀起了一个又一个高潮。一是项目拆迁高潮。年后立即启动永通代征地块项目80亩12户的拆迁，率先吹响项目攻坚号角，3天时间实现签约全清零，8天实现房屋全部倒地，预计5月1日前全面交地。二是走访维稳高潮。广大干部坚守岗位、积极履职，扎实开展走访维稳工作，实现了全国“两会”期间进京零非访。三是造绿增绿高潮。累计扩绿面积300多亩，栽种苗木1多株，播散花籽300余公斤，参与义务劳动的干部、党员和群众达到500余人次。
总之，街道取得了实实在在的成绩，但是，不足之处仍然客观存在：一是由于宏观经济下行，项目开工率不高。如红星美凯龙、市三甲公立医院已经完成前期清表、围墙等基础工程一年了，但至今未正式开工建设。二是虽然设置为城区街道，但城市骨架路网尚未成形，除了几条主路、几个产业项目外，85%的面积是尚待开发的农村片区。三是经过换届、群教活动和作风建设，广大干部精气神有了很大改观，但是在主动作为、奋勇攻坚方面尚待进一步提升。
三、今后发展思路。
成绩属于过去，实干成就未来。今后街道总的设想是：以建设“美丽之城、强盛之城、人文之城、博览之城”为总目标，以“走在前列、争创一流”为总要求，以党建为总揽，全力做好项目建设、城市管理、民生改善、社会管理创新四篇文章，护好一江(湘江)，美化一洲(香炉洲)，开发一湖(xxxx)，打造一带(沿江总部经济带)，建好五城(汽车城、家居城、天空城、商贸城、服装城)，着力打造开放、实力、秀美、幸福新街道。今年力争财税增长30%，达到1.3亿元。具体要在“五强五新”上下工夫：
1、紧抓管党根本，切实加强队伍建设，形成促进发展新活力。要狠抓自身建设，让管党责任落地生根、开花结果。要切实强化干部队伍“高标准、当标杆”的意识、“在其位、尽其责”的担当，提高“会干事、干成事”的能力，以群众点赞工程为切入点，以党建为引领，进一步深入实施“五联三送三解”一线工作法，继续强化干部有错无为问责，大力倡导、多方培养和切实提升干部“马上来、马上办、马上好”的实干精神，让“实干成就实效”的理念深入人心、蔚然成风，并以此汇聚攻坚克难、力推发展的强大新活力。
2、扭住项目建设牛鼻子，全力做强优势产业，推动经济发展再上新台阶。今年街道范围内大小项目有20个，今年投资达到40.2亿元，其中社会投资项目9个，投资26.2亿元;政府性投资项目11个，投资14亿元;预备储备项目9个，投资32亿元。街道将继续坚持并进一步完善“五公示三推行”征拆模式，做到“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”，全力推进项目拆迁与项目建设：力争建成永通、津湘、九城汽车城、新奥燃气总部和腾飞路等;力促红星美凯龙、40、市三甲公立医院和上海佳洁开工建设;力推温州商贸城、深圳服装城、潇湘大道交通道和xxxx路等项目启动拆迁建设。
3、狠抓城市建管，扎实强化生态保护，促进城乡品质新提升。着眼“两型”，坚持高起点、高标准、高生态规划城市建设，当前的重点工作主要是三个：推进拆违控违。贯彻市、区精神，持续开展拆违控违“雷霆行动”，坚决杜绝增量，大幅减少存量;推进造绿增绿。要继续加大投入，进一步推进三年造绿大行动，全面提质城乡面貌;推进精细管理。在抓细、抓实、抓好城市管理日常工作的同时，创新举措，进一步推进管理精细化，实现城乡品质再提升，打造精美生态新城。
4、找准着力点，致力加强管理创新，打造社会服务新亮点。要以深化社会服务、提升管理实效、增加群众认同为目的，狠抓社会管理创新，打造社会服务新亮点，实现零非访、市综治民调进入前20名的目标。一是在优化“三自七合一”开放式模式基础上，进一步创新安置小区管理办法，提高“自治、共享”社会化水平。二是在坚持“五好家庭”评选基础上，进一步创新村风民风纯化办法，推进文明和谐好局面。三是要切实加大创新力度，提高联系服务群众、化解矛盾积案的实效性。
5、牢记为民宗旨，切实强化工作实效，开创群众满意新高度。重点在三方面发力：持之以恒补短板。进一步加强城乡基础设施建设，进一步深化以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶和社会保障。优质服务办实事。进一步深化“五联三送三解”一线工作法，不断推进实事工程。群策群力保平安。要持续开展动态巡防,继续坚持“万人红袖章”工程“月月亮剑”，进一步提高群众生活安全感。
社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员;还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”，关系到小康社会的全面建设和发展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。
二、规范制度，进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗(不再享受补贴)，基本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础，政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革发展的成果。
四、与时俱进，积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。
(1)实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。
(2)积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的.物质帮助和精神抚慰。
(3)积极探索设立社会救助基金会。目前，要在从事社会公益事业的公立基金会的基础上，积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会，并允许他们以个人或企业、组织的名称命名，鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会，将一部分自由资金和财产捐赠出来，用于社会救助事业，允许他们有个人冠名权。凡是救助性民间组织捐赠的资金财产，可享受税收优惠政策，调动社会各界参与社会救助的积极性。
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xx镇位于xx县城南端，东接丹凤、xx，南毗xx县白水镇，西连葵山镇，北倚丹凤镇，国土面积216平方公里，耕地14万亩。全镇辖1个社区8个村委会，64个村民小组，有9503户42099人，平均海拔1850米，年平均气温13.9℃。xx镇现有党总支11个，分别是中心学校党总支、农业党总支、长街党总支、槟榔党总支、路撒党总支、石洞党总支、足法党总支、红土党总支、额则党总支、务龙党总支、法块党总支，有支部镇直党支部9个，分别是中学党支部、林水党支部、畜牧党支部、农业中心党支部、计生党支部、机关党支部、卫生党支部、财政党支部。村党总支下设支部42个。有党员1012人。
一、固本强基，扎实抓好队伍建设。
一是深入开展向陈家顺同志、“陆良八老”学习活动。镇党委全年组织党员干部学习陈家顺、“陆良八老”先进事迹4次，各党总支、支部以各种形式组织党员学习累计达65次，撰写心得体会270篇。二是深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，从严管理各级领导班子和领导干部，认真落实省委关于加强领导班子自身建设的“六条要求”。三是坚持和完善党委中心组学习制度、“三会一课”制度、副科以上党员领导干部到基层上党课制度。共组织党委中心学习组共组织学习10次、领导干部到基层上党课累计达27次。
二、夯实党建基础，抓好基层组织建设。
一是认真抓好基层组织分类定级工作。按照县委的统一安排部署，我镇的分类定级工作于4月中旬完成，分类定级采取民主测评、征求部分党员的意见建议的方式，全镇53个党组织中，好的17个，占32%；较好的17个，占32%；一般的19个，占36%，真实反映xx镇基层党组织现状和党建工作整体水平。二是健全组织、扩大覆盖。镇党委在深入调查摸底的基础上，对xx中心幼儿园、紫微页岩砖厂、烤烟生产技术服务社等“两新”组织中建立党组织，消除“两新”组织党建工作“空白点”，实现党组织的全覆盖。三是整改提高、晋位升级。根据分类定级结果，各党总支进一步抓实整改提高和晋位升级的基础工作，对被评定为“好”、“较好”等级的党支部，以巩固成果、发扬成绩、扩大影响为突破口，在原有基础上实现新的提高；对被评定为“一般”等级的党支部，作为重点整改对象，坚持因地制宜、实事求是的原则，差什么改什么，缺什么补什么，促进整体提高，实现争先进位。四是扎实开展农村党员干部现代远程教育。进一步加强远程教育站点建设、管理、使用工作，提高各站点点击率，真正实现“干部受教育、群众得实惠”。五是认真开展“五联五创”活动，健全城乡基层党组织互帮互助机制，统筹城乡发展。六是积极发展壮大村级集体经济。进一步理清村集体经济发展思路，定规划、定项目、定措施，任务落实到村、责任明确到人，因地制宜发展村级集体经济，全镇村集体经济1-3万元的有7家，5万元以上的有1家。七是认真抓好基层党建示范点创建工作，培育典型，充分发挥示范点的示范和带动作用，共创建县级示范点3个，镇级示范点4个。
三、抓制度建设，促作风转变。
一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委补充完善了《机关内部管理规定》，建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度，对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定，形成以制度管人为主的管理方式，在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念，并经常开展批评与自我批评。三是抓好“四培养”、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动，真正做到党徽挂在胸间，示范落在岗上，实惠让给群众。
四、抓好党务公开，扩大党内知情权。
一是领导重视，精心组织。于xx年3月召开党务公开工作动员会，传达学习了党务公开相关会议精神，专题研究部署我镇党务公开工作，并成立了由镇党委书记任组长、相关人员为成员的党务公开工作领导小组，负责党务公开工作的组织、协调、指导和检查工作。二是制定目录，明确公开内容。紧紧围绕全镇的中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及各党组织的实际情况等方面进行公开。注重公开经济社会重大决策制定和落实情况、人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的问题等内容。全镇共制定镇党委公开目录43项、制定镇直总支公开目录43项，制定村党总支公开目录31项。三是大力宣传，营造公开氛围。通过召开专题会议、集中学习、个人自学等形式，传达贯彻党内法规和方针政策，进一步统一思想认识，明确目标任务，采取多种形式宣传党务公开的目的、意义和方法、要求，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。四是健全制度，建立公开机制。一步健全完善预先公开、例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等各项党务公开制度，形成党务公开长效机制，促进权力公开透明运行。
——强有力的组织领导是推动工作的关键。x市县（区）两级均成立了以主要领导为组长的保障房建设和棚户区改造工作领导小组。而且落实了领导“七包”工作机制，在每个项目施工现场醒目位置，设立包抓领导公示牌，真正体现了各级领导高度重视，认识高度统一，责任高度落实。
——完善的工作机制是推动工作的保障。x市在工作推进上形成了定期召开常委会、常务会及推进会、汇报会、交账会等会议，建立了“四个一”工作制度。通过推进会等协调发改、财政、国土、规划、住建等部门，简化、优化办事程序，解决落实项目实施中的突出问题和具体困难。
——政策配套，跟进服务，是推动工作的有效方法。x市在保障房建设管理中出台了x余项规范性文件，棚改中在工作机制、管理办法、项目调查办法、棚改安置分类等方面，形成了一整套的配套文件，使棚改在操作上标准统一，依据明确，特别是为群众搭建了货币化安置平台——棚户区改造安置选购大厅。对进厅企业严格把关，使群众不用东奔西跑就可以选到适合各自实际的住房，即满足了群众的个性化需求，又提高了安置效率，同时也消化了库存。
——建设一支能力强、业务精的工作队伍是推动工作的根本。x市县（区）两级均成立有棚改办，市棚改办编制x人，x区因棚改任务量大，也设立编制x人的棚改办，其它各县则分别设立x-x人的棚改机构。这些同志政策熟、业务强，对推进工作起到了积极作用。
——各级联动，各部门配合，全社会参与，形成良好的氛围，是推动工作的基础。在x市考察，处处能感到棚改不是住建部门一家的事，各级、各部门都在共同抓。几大班子对重点项目共同包抓，在落实重点项目驻工地代表中既有棚改办工作人员，也有政协的工作人员，参与座谈的各部门对保障房和棚改政策等都很熟悉，也很支持。
学习x市先进经验，对照我市现状，我们深切感到落实住建部、省住建厅精神，落实市委、市政府领导对保障房和棚户区改造的要求，必须从以下几个方面抓落实、求突破。
强化组织领导，形成工作合力。建立住房建设联席会议制度，由市政府分管领导任第一召集人，x市分行等单位为成员，负责共同研究、协调全市住房建设中的有关问题，形成强大合力，化解保障房建设和棚户区改造中的各项难题，确保工作顺利进展。
夯实工作责任，狠抓工作落实。对全市保障性住房和棚户区改造项目列出责任清单，明确各部门、区县及各相关岗位领导干部的责任。咬定目标任务不放松，认真排查影响工程进度滞后的原因，狠抓薄弱环节，把加快项目开工竣工，完善配套设施，作为当前和今后的一件大事来抓。
用足用好政策，激发内生动力。加强对棚户区改造相关政策理论的学习，认真学习贯彻x月x日市政府专题会议、x月x日住建部房地产市场形势分析电视电话会议和x月x日全市保障房建设和棚户区改造工作推进会x个会议的精神实质和内涵，围绕政策策划项目，提高项目策划质量，提高融资成功率。编制完善《x-x年棚户区改造规划和棚改配套基础设施建设计划》，完善出台《关于加快棚户区改造工作的意见》和《关于棚户区改造实施货币化安置的意见》，在政策上给棚改工作加力。强力推进棚户区改造货币化安置，通过设立棚户区改造项目选购商品房异地安置平台等方法，拓宽群众安置渠道，调动各级政府、社会、群众及企业参与棚改的积极性，确保全年货币化安置率不低于x%。
完善配套设施，着力提高入住率。加强保障房项目与市政配套的衔接，提前和市政公用设施管理部门沟通，提出配套方案意见，争取同步实施。科学调度小区内配套设施建设，采取同步施工或错时施工等方法，加快工程进度，尽快投入使用。对基本建成的保障房项目，提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户，研究制定切实可行的退出机制，提高保障房使用效率。
突破征收困局，推动项目落地。尽快修订《x市国有土地上房屋征收补偿暂行办法》，按照征收暂行办法，明确各级政府作为征收主体的责任，积极搭建“政府主导”的房屋征收土地储备出让平台，缩短征收周期，降低征收成本，避免矛盾纠纷，把更多的精力用于项目建设。强化依法征收工作力度，依法依规维护征收中各方的合法权益。
加强督办检查，严格考核问责。由市政府督查室牵头建立保障性安居工程建设督查通报问责机制，进一步加大督查巡查力度，采取跟踪督查与阶段性抽查、点上核查与面上检查、明查与暗访结合等方式督查。每x天在x日报、x广播电视台等媒体上对督查考评结果通报一次，每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬情况，下月初通报上一个月情况。市监察局根据督查情况，对涉及行政不作为的责任人依规进行处理。
近日，我们组织全市40多名农民舆情信息员，采取走访群宗、召开座谈会等形式，就全市广大农民对我市新农村建设工作的意见和建议进行了调研。
农民对新农村建设工作开展情况的反映。
（一）试点村的群众一致称好。在一些新农村建设试点村，群众一致叫好。**市太华办油巷村村民张军醒说：“这次新农村建设实施后，我村的通村路和巷道都将成为水泥路面，对群众生产生活都十分方便。”华西镇演家村刘许有说：“我村建起了综合性的群众文化体育广场，有灯光篮球场、羽毛球、乒乓球台子，还有部队捐赠的健身器材。现在群总在劳作之余，可以进行文体互动，现在进文化广场休闲活动的人多了，打牌赌博的人没了。”
（二）只抓“试点”村导致大多数群众担心新农村建设能否落到实处。群众反映，县市把资金、人力、物力都投向了试点村，其他村大多数丝毫未动，“脏、乱、差”的现象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部书记说：“新农村建设示范村为什么都设在条件好或公路边的村，这可能与某些领导的政绩、棉籽油关系。好点的村道路硬化了，村容村貌较好，好出成绩。如果从差村开始，那才是真真正正的新农村。”群众不希望政府“念歪经”。而要从人民尊总最迫切的愿望入手，是国家的政策发挥出的效力。
（三）西农村建设“喊得多、干得少”，“两头热、中间凉”现象严重。县乡都开展了多种形式的宣传动员，群众热情期盼，但各基层单位工作力度不大，资金缺乏，步伐缓慢。表面看到动了，其实什么都没有做。一些基层干部的别是村干部对新农村建设的二十字方针很清楚，但对如何结合本村实际，推进新农村建设不清楚，存在严重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生的观念。
众对加快新农村建设的建议。
（一）希望提高基层干部的认识水平和工作能力。有相当多的群众反映村干部素质差、内耗恶斗、家族思想严重，还有一些村级班子瘫痪多年没人管。临渭区蔺店镇程曹二组王丙长说：“目前，农村基层组织不起一点作用。每届换任选举是个走过场，好像是上边提前选好的，选民投票根本不起作用。”白水县以基层干部翟某说：“新农村建设是好事，村、组干部应是主体，配备一个好的基层干部队伍是关键。”
（二）希望加大资金投入，加强资金监管。当前，新农村建设资金缺口大，主要经费来源于上级扶助。除过试点村，其他的村庄几乎无一根钱的投资。蒲城县一村支部书记秦鹏说：“好事没钱办事一个突出问题，很多好想法只能停留在纸上，资金缺乏成为新农村建设的主要瓶颈。”同时，群众希望加强新农村建设资金的监管，保证有限的资金确实用在农民身上。
（三）尽快制定新农村建设规划，加快农村基础设施建设。临渭区蔺店镇程曹五组刘桂林说：“目前，新农村的建设乡上、村上没人管，盖房各盖各的，没有一个统一规划。”白水县西文化村村民雷勇发说：“要把加强农村基础设施建设作为突破口，使村容村貌有新的改变。进一步加强农村公共服务设施建设，加强农村生态环境综合治理，形成布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁的新农村。”
（四）希望活跃业余文化生活。群众认为建设新农村就是让农民心情愉悦，生活高兴。但是，现在的农村死气沉沉，农民太寂寞，生活得太枯燥单调，没有娱乐和运动场所，看不上报刊和科技书籍等。他们希望政府能让农民生活的心情舒畅起来，比如放个电影，剧团下乡演出，让农村呈现出一种社会主义新农村新气象。
（五）希望抓好社会治安工作。在走访中，有部分群众反映，现在农村黑恶势力相当严重，有些坏人为非作歹、横行乡里。他们犯了法，派出所罚些款就了事。这些人仍然逍遥法外，有相当一部分这类人还担任村上干部。这些人是建设社会主义新农村障碍，必须铲除。大荔县城关镇退休教师郭振良说：“社会治安令人担忧。偷盗、抢劫，使人没有安全感。在农村，社会治安搞不好，新农村建设那是纸上谈兵。”
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
基层党组织是党群干群关系、中央联系地方、政令上传下达的重要纽带，基层党建工作直接关系到党的执政基础，关系到改革发展稳定。近期，*街道办事处党建办通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，多方了解街道各社区基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
*街道位于*市中心城区，辖*个社区，总人口*万人，共有基层党支部*个，党员*名，其中在职党员*名，离退休党员*名，流动党员*名。近年来，*街道党工委不断强化基层党组织主体责任，坚持科学筹划，大抓党建、大抓基层,持续推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法。
通过调研，辖区各支部能够结合工作实际，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了基层党建工作和各项事业的发展。主要做法：
（一）突出基础工作抓实抓牢。一是加强学习教育。深化党史学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和习总书记系列讲话，引导党员群众政治学习向纵深发展。二是加强党员队伍建设。严格执行“双推双评三全程”，持续做好发展党员工作，切实提高发展党员质量，加强对党员的经常性教育、管理和监督。三是严肃组织生活。认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、组织生活会规定，教育引导各党组织和广大党员干部严格落实“三会一课”、组织生活和民主评议党员等制度。四是加强业务培训。通过专题培训、以会代训等方式，加强对社区党建工作人员教育培训工作。五是加强监督与管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定精神和省市区有关要求。通过开展谈话、重大事项报告等，强化对党员干部的监督制约，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实，常态化开展“以案促改”工作，并纳入年度考核。
（二）突出重点工作抓好抓严。一是加强党建责任落实。街道党工委领导干部履行党建“一岗双责”，结合党组织述职评议，建立党组织书记抓党建工作台账，将全年党建工作细化，确保责任落到实处。二是加强督导考核。街道每月召开党建工作例会部署党建重点工作，每季度开展“逐社区观摩，整街道推进”活动，通过现场观摩评比，推进社区党建工作逐步提升，召开年度党建述评，不断增强抓党建主体责任意识。三是加强阵地建设。进一步深挖资源，通过租赁、借用等方式，努力解决社区办公服务场所难题，为服务居民打下坚实基础。四是加强党支部规范化建设。严格落实《中共*市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见（试行）》，深入推进党支部规范化建设三年行动，开展自查摸底，查摆存在问题，明确整改措施和完成时限。扎实开展“夺旗争星”活动，在基层党组织和广大党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进浓厚氛围。五是加大非公企业和社会组织党建工作力度。党建指导员加强对非公经济组织和社会组织党组织组建工作的指导，对符合组建党组织的非公有制经济组织应建尽建，推动非公企业和社会组织党建工作进一步提升。
（三）突出品牌工作创特创新。一是深入开展共驻共建。主动与共建单位沟通交流，每季度组织开展党建联席会议，并在年初签订切实可行的共驻共建协议。深入开展在职党员到社区报到活动，引导在职党员发挥自身专长为主，实现党员兜底管理服务，彰显基层党建工作亮点。二是打造基层党建品牌。根据各社区自身实际，以打造服务型党组织为目标，以项目化建设为抓手，扎实推进城市基层党建项目建设工作，努力实现“一社区一特色”品牌创建。三是提升党建特色服务。总结推广“三大暖情”和“爱心商户联盟”项目的经验做法，推动优质项目的复制升级。继续加大宣传，不断提高党建特色服务项目知晓率，扎实推进“*红服”特色服务项目，带动更多的共建单位、爱心人士和企业商户参与其中，持续扩大党建项目的影响力。四是发挥示范引领作用。打造街道社区党建新亮点，有重点有选择地培育一批示范社区、典型项目、先进党员，发挥示范引领作用，以点带面推进党建工作迈上新台阶。
三、存在的问题。
（三）基层党组织工作力量不足。党员干部参与基层治理能力不强，仍用传统模式做基层党建工作，工作方式方法粗放，精细化程度不够。党务工作者队伍因待遇低、任务重、发展有限等原因，队伍流动性大、素质参差不齐，后备干部缺乏，严重影响基层党组织工作的延续性，制约基层党组织在城市基层管理中的作用发挥。
四、下步打算。
（一）增强街道党工委党建统领能力。强化政治素质。通过定期组织理论中心组学习研讨、开展干部专题读书活动等多种渠道，重点是学习好习近平总书记系列讲话精神，引导领导干部坚定政治立场，把准政治方向。强化业务素质。定期组织领导干部强化分管领域学习锻炼和实践，结合辖区实际加大调查研究力度，提升领导干部工作业务能力，力争成为分管领域的行家里手。强化整体素质。通过认真贯彻执行民主集中制、个人分工负责制等重大责任制度，扎实开展批评与自我批评，牢固树立大局观念，不断提升领导班子的号召力、影响力和向心力。
建立责任清单，落实领导班子和领导干部实绩档案制度，强化班子成员分工负责，严格执行“谁分管、谁负责，谁牵头、谁负责”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各项工作要亲自主持、全程跟踪、反馈效果、记录进展，对于形成的好经验、好做法进行客观、全面、务实总结，形成街道自身特色。
（三）提升街道党工委战斗力、凝聚力。建立常态化培训机制，组织集中学习、座谈研讨、体会交流、参观见学，强化对社区支部书记的教育培训。定期组织社区书记围绕组织工作重点难点问题开展交流研讨，共同破解工作难题，提升理解把握工作的能力和水平。强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训，全面提升社区干部理解政策、开展工作的能力，促进街道社区交流互动。
社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策，强力建设新农村，破解城乡二元结构，推进城乡统筹协调发展，实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。
一、基本情况：
**系鄂温克语“聚宝口袋”之意，位于**市东南部，行政区域面积2500平方公里，占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人，占全市总人口的7.9%，内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。，地区奶牛存栏头数达5434头，鲜奶产量1.34万吨，发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩，粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩，粮油总产1.3亿斤，其中：小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤，预计产值2亿元，利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩，粮油总产859万斤，其中：小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤，预计产值1499万元，利润596万元。
二、成效与特点：
近年来，我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措，落实好国家各项强农惠农政策，积极争取国家项目资金，农牧业发展迅速，成效显着。
一是加快农牧业产业化建设，积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务，全面贯彻落实各项强农惠农政策，坚持“三业并举”，发展产业、扩大就业、鼓励创业，大力推进农民增收举措到户工程，不断拓宽农民增收渠道，积极构建农民增收多元化新格局，农民收入保持持续、快速增长的良好势头。20实施测土配方施肥4.2万亩，发放施肥建议卡300份，免耕2.8万亩，仅春播一项，节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴，实施农牧业科技下乡，提高了农业种植的科技含量。
二是农业结构优化调整，特色产业初具规模。引导农民农牧结合，协调发展，将经营分散的土地向种田大户流转，截止目前全村土地流转率达到了80%以上，土地集中连片，便于大机械化作业和现代化农业生产经营，提高了抵御市场风险的能力。深入实施“一村一品”工程，积极调整农业产业结构，不断壮大产业规模，提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的“优势养殖业、粮食种植业”两大产业，重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能，加大奶源基地建设，年新建奶牛小区6个，新建挤奶平台2个，共计新增面积5420平方米，新增奶牛1000头。
三是人居环境明显改善，城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设，抢抓“两个文明”建设机遇，实施了一批城镇基础设施建设项目，城镇规模不断扩大，市政设施逐步优化，载体功能日益完善，人居环境得到显着改善。坚持以城带办，建设生态家园，加强农村基础设施建设，大力整治农村环境，植树和四旁绿化面积达到220亩，植树1000余棵，进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治，共进行大型卫生治理活动6次，出动车辆60余台次、人员200余人次，清理外运垃圾60余吨。
三、存在的问题：
当然，在建设新农村的过程中，我办也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下几方面：
（一）人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效，近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素，“六改四普及”难度大，农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农牧民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。
（二）办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱，加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设，使得办村两级发展经济包袱沉重，难以形成牵引力、向心力。
（二）农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能根本上解决他们的“致富”问题。
（三）社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。
四、对策和建议：
农业是基础，农民是关键，农村是重点。加强社会主义新农村建设，必须首先大力发展农村经济，加快推进农业产业化，多渠道促进农民增收，农村发展。
（一）必须进一步突出农民的主体地位，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，要利用村广播、会议、标语等手段，深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题，坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，既要把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
（二）必须进一步抓牢主线，巩固和发展增收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业，必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业，不断提高农业综合生产能力，加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展，延长产业链条，提高经济效益。要走特色化发展的路子，把特色做大、做优、做新，做出品牌，努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业，积极创建产业集群村镇。
（三）必须进一步创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的'种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，引进优良品种，采用精细的管理方式，逐步发展状大起来，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。
（四）必须进一步坚持以点示范，凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体，全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体，依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划，分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动全乡新农村建设进程的加快，同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套，切实改善城乡居民生产生活条件。
（五）必须进一步加大新型农民培养力度，全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业“绿色通道”。加强农村文化建设，突出抓好农村精神文明和文化阵地建设，以星级文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者素质。
（六）必须进一步强化政府服务功能，不断完善农民新保障。统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，推进农村民生工程建设，继续实施农村安全饮水水工程，推广农村改厕、改水，继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
一年来，本人在街道党工委、办事处领导的关怀下，严格要求自我，兢兢业业，认真履行本职职责，进取完成领导交给的工作，较好地完成了本职工作任务，得到了办事处领导的肯定。近三年来，在办事处干部年度考核中，二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次；连续三年被评为办事处先进工作者；连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人；本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处团委在_年被团市委评为“五四”红旗团委。
一、加强学习，提高自身的思想政治素质
俗话说，学到老、干到老，一天不学，思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平，能够充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自我的学习。一是。一是坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。进取参加街道党工委组织的集中培训学习，做到从不缺课。我坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，写出心得体会。二是坚持业务学习，不断增强科学工作本事。为适应工作需要，在工作中或工作之余，进取钻研业务知识，如对《_省爱国卫生工作条例》、的学习，经过学习，不断提高自身的业务知识、工作本事和执法水平。三是向群众学习，向村干部学习，向同事学习，做到取长补短。坚持深入基层、深入群众，调查研究，听取群众好的提议和意见，解决群众关心的热点和难点问题，做到在实践中不断充实自我，既锻炼了自我，又推动了工作。三年来，经过自我的不懈努力，已逐步成为了一名政治上与中央坚持高度一致，思想作风过硬，综合素质高的合格公务员。
二、街政爱卫工作得到新发展
1、经过抓“一中心两重点”工作，使辖区街政爱卫工作上新台阶
一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标，加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度，使社区卫生工作到达制度化、规范化。如_等作为_市的环境卫生的样板小区，成为_市的新亮点，_村作为_村的安置小区，经过加强管理也成为x城区的环境卫生新亮点。
二是以加强社区居委会的管理为重点。首先，抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作，提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平，较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用，使居民对党和政府的形象进一步提升。
2、经过加强与职能部门协调，圆满解决_号小区_多户居民吃水问题。由于某种客观原因，_号小区_x栋居民一向未到自来水公司报装水表，违法用水，自20_年以来一向拖到此刻都没有解决。今年上半年本人经过找市自来水公司经理，找业务主管，找营业所领导等，经过反复多次的上门协商、现场办公。最终，同意由办事处出资_元工程款，由自来水公司出人，将原先堵塞的旧管换成了新管，装上总水表，总算得以圆满解决了这个困忧办事处长达x年之久的历史遗留问题。
三、抓阵地建设，围绕服务做好共青团工作
随着经济社会的发展，结合团员青年流动性的观状，我按照有利于加强党对共青团的领导，有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用，有利于团的高质管理的原则，有机整合社会各种资源，以阵地为依托，进取发挥阵地作用，不断完善社区青的服务体系，以此来吸引青年，团结青年、凝聚青年，并服务于青少年。
1、经过与小区资源共享，使小区以偿或无偿的方式为青年供给文体活动场所，如__的篮球场和羽毛球场；_x村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等，为团员青年的学习生活供给便利。
2、充分调动“青年志愿者服务队”的进取性，按照“参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化”的原则，主动参与到各项有益的社会活动中去，如：参与办事处举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传；组织办事处参与卫生清扫大行动；与民政部门一齐慰问孤寡老人、五保户、军烈属；参与办事处的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会，扎根于社会。
四、存在主要问题及今后努力方向
一年多来，自我能较好地完成本职工作，也得到了组织和办事处机关的肯定，但工作中存在的问题也不少，离上级的要求和群众的期望还有差距，反思起来，主要体此刻：一是政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止，致使自我政治理论水平提高较慢，有时只注重现学现用的资料，或忙于工作，保证不了足够的学习时间；二是思想观念需要进一步更新，创新意识、思维和办法还有待提高。
办事处位于科右前旗西南部，总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个农业生产合作社。现有4806户，其中农业户4554户，人口15946人，其中农业人口15115人，随着外出务工人员的增加，现实有农业人口1.2万人。全办事处现有耕地面积151699.84亩，其中川地32826亩，占耕地比重的21.64%。气候特征干旱缺雨，年平均气温4摄氏度，最高气温37摄氏度，年平均降雨量420毫米，无霜期127天左右，日照充足，昼夜温差较大。主要农作物有玉米、高粱、马铃薯、葵花、大豆及杂粮杂豆。受所处地理位置、地形特点及气候条件影响，自然灾害尤其是旱灾随时威胁着农业生产，农民抵御自然风险的能力较弱，在十年九旱，年年春旱的情况下，为避免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失，大力发展农业保险是比较可行的方式之一，农业保险可以分散风险，转移风险，使农民获得必要的补偿，有助于尽快恢复正常的农业生产。
一、办事处农业保险发展现状。
以xx年为例，##办事处农户保险投保面积共计83401.78亩，保额共计170221.7元，其中：旱地玉米投保户2387户，面积59849.56亩，保额119699.12元；水浇地玉米投保户414户，面积7655.83亩，保额26795.4元；葵花投保户968户，面积10339.12亩，保额15715.46元；大豆投保户669户，面积5557.27亩，保额8001.72元。投保作物面积占耕地面积的95.14%。xx年保险公司共分两批对农户进行了理赔，第一批理赔各类农作物亩数为921.1亩，占投保面积的1.1%，赔付金额为69257.6元，占保额的40.67%，第二批赔付金额10万元，两批共赔付金额为169257.6元，占保额的99.43%。同时，保险公司将农户投保的170221.7元保金转到xx年，为农户继续参了保。
二、存在的问题。
1、保险公司强行将农户上一年的保费转到下一年，在部分农户中产生不良影响，剥夺了农户自主投保的权力。
2、开展农业保险业务的公司少，目前只有一家保险公司在办事处开展种植业保险，无竞争，势必导致其服务质量上存在问题，与农民的需求存在差距。
3、农业保险的理赔程序不透明，诸如：灾年农业年成是怎样界定的'，理赔标准是什么等等，参保农户都不清楚，导致农民反响很大。
4、保险公司理赔时间过长，与农业生产周期不相适应。
5、理赔数额应严格按农业保险理赔标准实施，不能各乡平均分配。这样严重破坏了公平原则，也会使保险部门公众形象大打折扣，影响农业保险业务开展，制约保险业发展。
三、几点建议。
1、强化政府引导。农业是高风险的产业，自然灾害往往给农业、农村、农民造成巨大损失，而个体农民自身抗灾能力极其有限，对于农民的损失以往主要靠政府的财政补贴和社会救济这两种办法来解决。由于政府资金有限，往往“救急救不了穷”，无法从根本上解决问题。农业保险则是化解农业风险的一个重要途径。由于农业保险具有高风险、高成本、高价格、低收益的特点，一般商业性保险公司都不愿意经营农业保险，农民由于收入低，大多数人缺乏为其农产品投保的支付能力，要让他们自愿购买农业保险一时很难做到。因此，开展农业政策性保险工作，必须加大政府引导，但也要走出政府包办的怪圈。
2、加大政策扶持与财政补贴力度。农业保险的自身特点决定了它具有较强的外部性，单一依靠市场机制的配置会造成市场的失灵。纯商业化经营的路子也难走通，这就客观要求政府履行其宏观调控和公共管理的职责，对农业保险这个准公共性产品给予财政补贴。除对农户的保费补贴外，还要对农业保险机构的经营费用给予补贴，另外在税收、贷款利率、再保险等方面给予政策扶持，国家政策扶持是农业保险发展的重要保障。
3、实行“三低”原则。“三低”即低保险、低保费、低保障。由于农业因灾受损经常发生，有时损失还较为严重，如果将各种自然灾害损失都纳入保险范围全部给予补偿，收取保费高，农民不愿也无力接受，因此，实行低保额的初始成本保险，这样既帮助农民抵御农业风险，防止农民因灾致贫，因灾返贫，又解决了农民和地方财政经济承受能力问题，将政府灾后补助资金前移为灾前保险费补贴。
4、强化竞争意识。一个地区应形成多家保险公司参与开展农业保险业务的格局，引入竞争机制，给农民参加保险选择机会，才能使保险公司提高服务质量。
5、公开保险程序，增加保险理赔透明度。参加保险后，一旦受灾，农民对农业灾年收成如何界定，怎样界定，保险公司如何理赔，理赔的比例数额多少，标准是什么，理赔的时限长短，农户都不是很清楚，容易打消农民参保的积极性。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年街道办事处在党工委的正确领导下，在办事处各部门的大力支持和指导下，紧紧围绕以服务经济发展为首要任务，提高认识，统一思想，理清思路，查找问题，真抓实干，立足辖区实际，着力整合资源，深挖潜力，主动协调，推进经济发展稳中求进。
一、提高站位，切实增强经济工作紧迫感。
（一）强化认识，把经济发展作为第一要务。
一是提高政治站位，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是提高思想站位，按照奋战×天“”目标任务，深化“双过半”的认识，直面问题，采取措施，层层传递压力，确保任务完成。
三是提高行动站位。调整办事处精兵强将，充实经济发展办力量，整合公安派出所、工商分局、税务分局、城管部为辖区经济发展联合领导小组，摸清辖区经济发展情况，每月定期召开研判会，主动对接协调，明确责任，抓好落实。
办事处党工委认真贯彻十九大精神，打造国际化高端消费品工贸并进示范区，为建设公平、共享创新型中心城市核心区奠定基础，努力建设全国一流，全省领先，全市示范的现代化新云岩。始终把辖区经济发展作为第一要务，坚持讲政治、顾大局。一是提高政治站位，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是提高思想站位，按照奋战×天“”目标任务，深化“双过半”的认识，直面问题，采取措施，层层传递压力，确保任务完成。三是提高行动站位。调整办事处精兵强将，充实经济发展办力量，整合公安派出所、工商分局、税务分局、城管部为辖区经济发展联合领导小组，摸清辖区经济发展情况，每月定期召开研判会，主动对接协调，明确责任，抓好落实。
（二）紧盯目标，确保经济工作稳中求进。
一是抓实房土两税，采取大征管工作领导小组调度机制，做到应收尽收。二是抓实辖区企业摸底排查，建立台账，抓实企业上规入统。三是增强服务企业意识，树立正确“清”、“亲”的政商关系。定期或不定期的走访企业，征求意见和建议，切实为企业排忧解难。四是拟定招商计划，利用辖区优势，对外招商，以商招商，做实安商护商。五是盯紧旅投大厦、元隆广场商圈，跟进对接服务，及时收集信息，争取上级支持，盘活第三产业和楼宇经济。
二、扎实推进，完成各项目标任务。
固定资产投资完成×万元；
总商贸业完成×亿元，与去年同期相比增加×%；
其中社零×亿元，与去年同期相比增加×%；
其他营利性服务业完成×万元，占全年百分比×%，与去年同期相比增加×%；
招商引资全年任务×亿，目前完成×亿，占全年百分比×%。小微企业全年任务×户，完成×户，占全年百分比×%，与去年同期相比增加×%。定期走访企业，提升服务质量。党委班子成员包保重点企业，主要领导走访企业×余次，及时了解企业经营中存在的困难和问题，积极帮助协调解决，截止五月，共为企业协调减免租金×万，协调贷款×万元，切实提升服务企业的水平，使企业安心在辖区内发展。
三、存在的问题和薄弱环节。
（一）招商项目匮乏，存在小、浅、少的问题。
三是载体资源老旧问题突出，辖区鑫都大厦设备陈旧，旅投大厦由于资金迟迟未到位，导致不能尽快投入使用。尽管主动出击上门招商，但是能成功落地的项目较少。
（二）传统产业优势逐渐丧失，新兴产业难以支撑辖区经济指标增速的要求。受困于可调用资源少，导致在产业转型上引导力不足。
四、工作措施。
（一）强化领导。
建立×街道办事处经济工作联席领导小组，定期研究分析经济形势、决定重大经济事项，及时研究辖区经济社会发展重大问题和经济社会领域重大事项。
（二）落实责任。
全力推行“工作人员岗位责任制”机制，对照职责分工，坚持“经济服务工作具体化，各项经济工作责任化，点面工作常态化”的工作理念，找准工作的切入点和着力点，细化措施、明确责任、层层传导压力，倒查责任落实。定期开展督查，逐点反馈问题，对项目进度慢、工作不力的个人进行责任追究。实现辖区经济工作的持续、健康、高质量发展，确保完成全年目标任务。
（三）健全台账。
摸清家底，按区域、按行业建立健全辖区企业台账，实时更新，随时掌握企业经营情况，存在的困难和问题。及时帮助协调解决的进展情况，提高服务企业的针对性、有效性和及时性。
（四）优化营商环境。
一是建立一站式服务大厅，整合工商分局、税务分局、社区经济服务部门集中办公，提升营商环境，增强服务企业能力。争取实现企业少跑路，甚至不跑路就能办成事的目标。
二是建立定期走访企业制度，提升服务质量。党委班子成员包保重点企业，每月走访至少一次，及时了解企业经营中存在的困难和问题，积极帮助协调解决，切实提升服务企业的水平，使企业安心在辖区内发展。
2022年×街道办事处将以更加务实的工作作风，更加勤勉的态度，统筹抓好优化营商环境工作，充分发挥辖区资源优势，为办事企业提供全方位“一站式”服务，真正实现“让企业只进一扇门、只跑一次路就能办成事”的服务目标。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自*街道启动生活垃圾分类示范片区建设以来，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把生活垃圾分类工作作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要途径，全面融入城市管理、社会治理、文明创建等工作领域，重点抓牢“三个环节”，全面推进示范片区创建各项工作。
一、抓“宣传”，强氛围。
着力加强垃圾分类知识宣传力度，开展垃圾分类“走进社区”“走进校园”“走进街头”三大系列活动，针对不同群体分类施策，分别制定宣传计划，全面提高辖区群众垃圾分类知晓率，营造浓厚的创建氛围。
一是组建队伍进社区。发动辖区网格员队伍，以现有社区网格为单位，组织分类培训，开展入户宣传，累计参训人员突破*人次，入户宣传*余户，张贴海报*余张、发放垃圾分类小册子*余份，实现与居民“零距离”对接。同时，联合*余人的志愿者队伍，每周到居委会开展志愿宣传服务，进一步扩大垃圾分类宣传覆盖率。
二是形式多样进校园。坚持“垃圾分类，从孩子抓起”，利用校园广播定期发布垃圾分类活动信息，开展垃圾分类小游戏，发放校园四分类卡通人偶、组织垃圾分类知识竞赛、小手牵大手、设立垃圾分类积分荣誉榜等多种形式，提高中小学生对垃圾分类工作的认识，激发同学们参与垃圾分类的热情。共组织活动*次，设置校园宣传阵地*处。
三是加大力度进街头。举行“多次垃圾分类进街头”宣传活动，制作垃圾分类宣传视频、宣传彩页、指导手册等，重点向居民宣传垃圾分类的目的意义，以及厨房垃圾、可回收垃圾、其它垃圾和有害垃圾等垃圾分类标准，让垃圾分类理念深入人心。
二、抓“设施”，强基础。
以加强辖区垃圾分类基础设施建设为重点，逐步夯实垃圾分类收集基础，扩大试点小区范围，以点带面推动垃圾分类试点创建深入开展。
一是完善垃圾分类基础设施。完善试点小区、学校垃圾分类回收设施，严格按照其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾及可回收垃圾四类进行分类，引导试点小区分门别类投放垃圾。
二是优化设置智能回收设施。积极配合区综合行政执法局和垃圾分类设备供应商开展多次调研，确定在实验小学安装智能垃圾分类回收机，切实优化居民生活垃圾投放体验。
三、抓“运转”，强措施。
建立健全垃圾分类考核办法和奖罚机制，进一步强化工作措施，压紧压实责任落实，逐步推动垃圾分类、回收、清运实现闭环管理。
一是加强过程管理。按照“区级分类投放、分类收集，市级分类运输、分类处置”的原则，实施分类收集和运输，安排监督员做好监督试点的居民垃圾投放，对有害垃圾实施单独存放，并联合京贵公司做好垃圾收运工作。
二是强化责任落实。加强学校、小区、公共场所、行政事业单位管理责任人的培训，认真落实各自职责，利用法制手段，有效促进垃圾分类工作开展。
三、存在问题。
一是垃圾分类意识需强化。部分居民卫生环保意识还有有待加强，随意堆放垃圾的习惯依然存在，主动参与度有待提高。
二是分类知识普及待提高。在具体垃圾分类工作过程中，由于居民对垃圾分类内容掌握不够牢固，不同程度存在分错类、投错桶的情况，特别是在区分可回收垃圾和有害垃圾方面，居民容易混淆，垃圾分类知识普及工作还需要加大力度持续推进。
三是垃圾分类处理待加强。目前辖区垃圾回收多以混合收集为主，收集之后运至中转站，再运至处理场，使得许多可利用物质和有毒有害物质一起混入垃圾中，导致大部分的小区生活垃圾虽然做到垃圾分类投放，但并未做到分类收集。
四、下一步工作。
一是提升源头分类质量。推进小区生活垃圾精准分类，深入推进示范小区建设工作，进一步提高居民参与垃圾分类积极性，扩大分类覆盖面，提高居民分类投放精准率。
二是抓好宣传引导工作。强化宣传发动，继续深入开展形式多样的宣传活动，加大生活垃圾分类工作的培训教育，进一步增强辖区居民垃圾分类意识。
20xx年，_街道以“核心区保护传承、居民区民生稳定”为两条主线，实力推进中心工作、倾力打造亮点工作、大力探索创新工作，较好地完成区委、区政府下达的各项目标任务。屯溪_古建物联网防火大数据平台项目获全国“雪亮工程”优秀创新案例、省公安厅创意创新大赛银奖；五福社区获全国综合减灾示范街区荣誉称号；_社区获全国十佳志愿服务社区荣誉称号；珠塘社区和_社区获省级礼貌单位称号。现将20xx年工作总结汇报如下：
一、全年各项工作完成情景
（一）目标任务完成情景
一是抓项目促落实，扎实推进_改造提升步上新台阶。
滨江西路地块改造建设项目。完成地块概念性方案编制，历经22轮汇报、讨论，最最终5月16日经过专家评审，并经过规委会评审。滨江西路地下交通设计方案，经多轮汇报、修改，拟再次向市政府进行汇报。今年以来，我办对与其息息相关的滨江驳岸、强电走廊、弱电管网、雨污路由、泄洪箱涵、军用光缆等问题一一进行了研究，并提出了切实有效的解决方案。
屯溪_旅游基础设施改造提升项目。屯溪_旅游基础设施改造提升建设项目（续建）总投资3.5亿元，一期工程已基本完工。
屯溪_文旅产业提升试点。永新巷8号民宿客栈项目于6月初进入试运营阶段；_90号戴震纪念馆扩建工程已完工；皖南特委爱国教育基地建设已开工；_63号吴鲁衡体验馆已基本完工；还淳巷一期工程已开始对外营业，二期进入内部装饰阶段。
93号花语岸民宿项目。该项目的主要建设资料为“对_93号房屋修缮改造、室内装饰，到达民宿业态标准，建筑规模有832平方，总投资约4500万。”目前项目进入目前处于内部装修阶段。
二是抓经济促发展，基本完成全年经济指标任务。
1-9月份，新引进申报项目认定16个（其中工业项目1个），已确认到位资金1.5亿元，占全年任务的87.5%；1-9月份申报续建项目到位资金1.03亿，完成全年任务的68.7%；上报外资项目1个（安徽康顺门业项目），实际到位金额41万美元，占年度目标任务16.4%。目前在谈项目有6个，确保年底可全面完成。
1-9月份，引进区外一次性税收累计35.6万元；
完成固定资产投资4094万元；完成社会消费品零售总额5.08亿元；完成房产税123.5万元。
1-10月份，经济普查工作法人（产业）单位清查底册单位数为639户，清查平台已上传单位数为368户，单位清查进度达57.6%；个体户清查底册户1587户，清查平台已上传1885户，清查进度到达116.9%。
三是抓征收促棚改，努力实现居民群众“安居梦”。
_滨江西路和枫树巷地块房屋征收工作棚改突击攻坚以来，5个突击攻坚组严格遵守棚改工作纪律，始终坚守工作一线，绞尽脑汁、千方百计推进棚改签约工作。截止目前，累计完成签约率为90%。
四是抓民生促和谐，不断增强社会事务服务本事。
小区入户发放宣传资料4500余份，组织3场大型演出，设立街头咨询台9次。慰问辖区贫困户、贫困残疾人、党员贫困户102户、193人。辖区居民享受城乡最低生活保障174户269人，大病医疗救助36人，救助资金11.3万元，发放优扶金23万元，伤残金35.5万元，实施站外救助7人。完成城镇新增就业464人，失业人员实现再就业155人，就业困难人员实现就业95人。完成新参保1704人，完成2263人的退休人员养老金认证。办理灵活人员社保缴费1236人，办理社保补贴82人。发放各类计生法定奖励36.919万元。完成辖区564名高龄老人补贴审核工作，发放39万元。
（二）中心工作开展情景
一是全面启动创城工作，优化居民生活环境。
带队，街道、社区与区城管执法局50余人共同参与联合执法，共组织拆除违建11处，136平方米。
二是扎实推进网格化管理体系建设，打通为民服务“最终一公里”。
完善工作制度。实行三级网格结构管理模式，明确分中心工作人员、网格长、网格员工作职责。注重网格员队伍培养，召开业务培训会10次，定期对重要事项及存在的问题进行集中讨论，研究对策措施；建立考核奖惩制度，探索建立日调度机制。注重工作实效。推行“人在网中走，事在格中办”管理模式，网格员一目了然，第一时间掌握，第一时间处置，居民满意度大幅提升。截止目前，街道16个网格，共上报网格事件8413条，开展联勤联动执法28次。突出实战结合。以综治中心为中枢，强化社会治理协同，实现“中心+网格化+信息化”，畅通社区管理渠道。突出“一网清”平台建设，依托“综治9+x”，做到基础数据一网采集、网格事件一网分级处置、关联数据一网分级处置、关联数据一网查询比较、公共资源一网整合共享。
三是借力开展平安法治建设，提升社会治理工作水平。
构建平安建设新格局。与各社区、_核心保护区店家、辖区内商铺签订平安建设职责书、抵制邪教承诺书等200余份；开展“平安商铺”创立工作，逐户走访店家400余户。开展屯溪_无邪教一条街创立活动，活动信息被7月27日《安徽法制报》报道；_社区司法干部“送法群众身边”信息9月5日被《人民日报》采用。提升平安建设新效能。受理游客投诉、群众电话投诉、辖区矛盾纠纷调解等各类案件165期，办结率100%。受理信访交办件5起，群众来信来访72起。落实“深重促”专项行动。完善各类工作预案，建立包保维稳工作网络，职责落实到人，包保措施到位。在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好涉军人员及问题疫苗涉及人员反映的问题，做到绝不敷衍塞责，推诿扯皮。坚决把问题控制解决在街道，化解于萌芽，两名涉军人员目前情绪比较稳定。推进扫黑除恶工作。健全工作机制，明确压实职责，建立日常摸排工作职责制，确保构成常态。建立职责倒查追究机制，以问责倒逼工作职责落实。悬挂扫黑除恶专项斗争各种横幅20余条，发放宣传材料200余份，组织专题座谈会4次。街道16位网格员全部深入社区一线，动员群众供给涉黑涉恶线索14条。
（三）亮点工作实施情景
注重保护与传承，实现屯溪_“四化”管理工作亮点。
，组织召开屯溪_保护管理工作联席会议4次，研究经过大型修缮17户，审批店招店牌、门头、室内装潢、小型屋瓦翻漏122户（处），极大限度保留_的徽风皖韵，传承和保护“流动的清明上河图”。实施“管理装扮精细化”。提升屯溪_品味。设置仿古鲜花垃圾桶25个、制作张贴个性化温馨提示40处120条、张贴公益广告30余处、添置红灯笼800余个、卡通小人温馨提示26处。对屯溪_西入口进行立面整治、亮化改造，调整原先的“_”牌匾尺寸、悬挂位置，增设“梦幻黄山礼仪徽州”8个大字，增设公益广告墙2块。在_路名路牌中加入_路线图、标注公厕位置以及此刻所在位置、滚动播放公益广告，更加明确各类提醒标识，为游客供给方便。增加节日气氛。国庆期间，制作、更新礼貌旅游广告牌58块，悬挂国旗150多面、更换红灯笼700多个，对_照壁、三条横马路进行花圃绿化，抢修重建二马路街口复古栏杆门等。
（四）创新工作探索情景
时刻绷紧“安全弦”，创新升级“智慧消防”安全管理平台。
警信息平台推送，有力筑牢古建筑消防安全“防火墙”。今年以来，签订防火、危房安全职责书1200份，入户发放消防安全画册2000余张，店铺装修职责书85份，动火作业审核36次，发放隐患整改通知书553份，现场整改隐患132起，其余正在进取协调派出所、消防大队和安监部门联合执法解决。
二、存在问题
（一）网格化管理保障不高。政策支撑不够，网格化管理未从“部门导向”向“基层导向”转变，社区微观措施层面缺乏可操作性工作模式。社会力量参与不够，发动群众，组织社会组织参与网格化管理尚未开展，未能激发群众参与基层社会治理的热情。组织保障不够，借鉴外地党建引领网格化成功经验，基层党组织未能实现与网格对接，未能扩大基层党组织在网格中组织覆盖和工作覆盖。装备保障不够，目前网格员使用社管通手机配置较低，严重老化，影响网格信息收集，限制网格员轨迹管理和定位等功能应用。
（二）棚改善展难达时序。滨江路及枫树巷地块的被征收户中年龄大的居多、房屋面积小的居多、省管单位多，造成棚改善展难度大，重点项目滨江西路整体改造工程进度难达时序。
（三）项目编报资料不够丰富，题材不多。
为了深入推进城乡环境综合治理整体工作，大力营造市民的广泛关注和主动参与的舆论氛围，动员社会各界关心、支持城乡环境综合治理工作，x街道办事处认真按照上级要求，大力加强了城乡环境综合治理的宣传工作。
街道办事处以党政办和城市管理办为宣传工作牵头部门，及时报道宣传x城乡环境综合治理上的重大决策部署、重大事件和先进典型，被区级以上媒体采用各类稿件、影像资料xxx多篇。街道宣传部门多次及时报道x城乡环境治理的工作动态，做好宣传工作。
今年x街道办事处共组织较大型城乡环境综合治理宣传活动xx余次，每次动员宣传车两辆，动员综合执法大队队员xx余人，深入街道、社区和农村开展广泛宣传活动，宣传报道累计xxxx余小时，发放宣传资料累计xxxxx余份。除此之外，还制作城乡环境综合治理大型展板xx个，制作宣传栏xx余个，户外公益广告x余个。这些措施都大提高了市民的知晓率和参与率，很多群众从漠不关心转变到热心公益事业，积极协助创建良好的城乡环境之中来。
x街道办事处认真按照高起点规划、高规模建设、高效能管理的要求来推动城乡环境综合治理工作，加大投入，夯实了硬件基础，示范当先，带动综合治理工作和城乡统筹工作全局，总结了本区域的特色经验，在区打造统筹城乡综合示范典型现场会和省城乡环境综合治理专项行动现场会上都得到了推广。
x街道办事处通过加大基础设施投入建设，完善城市街道和集中居住区的配套设施，使广大市民对城乡环境综合治理工作有了切身感受。在此基础上，加大了宣传力度，进一步推动“门前五包”、“七进”等工作，使广大市民知晓率进一步提高，大多数都自觉参与到城乡环境综合治理工作中来，对x城乡环境的变化，满意度大大提高了，超过了xx%以上。
依托保利xxx项目和新都南大门的打造，我们不断提升了x的知名度。在目前现有的基础上不断加大投入，进一步统筹城乡发展，全面推进城市化，与x的对外宣传形成良性发展。为了进一步深化城乡环境综合治理宣传，出资聘请专业影像公司为x拍摄了综合治理的专题资料片，宣传和精炼总结x的城乡综合治理工作，为x年底的创建城乡环境综合治理示范街道达标打下坚实的基础，并将在以后的工作中不断深入，坚持不懈。
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20__年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和省、市、县“保增长、保稳定、保民生”的总体要求和各项决策部署，全面落实党的十八大、十八届三中全会、省十一届四次全会精神，团结带领全办干部群众，抢抓国发2号文件历史机遇，围绕“工业化强办、城镇化带动”的战略目标，加速发展、加快转型、推动跨越，不断破_解发展难题，多措并举，实现了全办经济社会稳步发展的良好局面。
一、工作总体完成状况。
(一)全办经济持续平稳发展，农业农村发展态势良好。
连续干旱造成10个行政村不同程度受灾，为恢复生产生活秩序，在县委、县政府的关心和帮忙下，我办用心开展抗灾自救工作，努力化解发展中的困难和问题，狠抓中央和省、市、县关于促进经济增长的一系列方针政策和决策部署的落实，用心争取上级业务部门的对口支持，以项目建设为支撑，以提高执行力和落实力为手段，有效的推动了农村农业向前发展。
1、狠抓农业产业结构调整，降低损失，促进农民增收。
----全力做好农业工作。一是尽全力保证满栽满插。二是用心做好全办10个村农业直补和良种补贴工作;完成公路沿线3公里靓丽工程;三是全力做好农业产业结构调整优化：配合县果蔬办做好____纪念园周边观光农业的项目工作、做好辖区内蔬菜种植、品种优化;四是用心开展病虫害防治防疫工作，前半年无疫情发生，重视对农民的技术培训，累计培训86人次;五是促农增收等方面圆满完成了年初和县委、县政府签定的目标职责：前半年农业生产完成粮食产量4796吨，比去年增长8.2%，禽蛋产量15011公斤、肉类产量812356公斤，实现农民人均收入6900元，增幅23。
----畜牧业发展态势良好。严格按照我办年的目标任务，狠抓各项工作的落实。一是围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖，完成秋防培训工作、防疫工作，及时兑现防疫反应死亡牲畜补助款360元;二是继续抓好全办壹万种羽绿壳养鸡项目2个村的工作，及时处理养殖纠纷;三是全力配合县畜牧局做好石板井村30万只绿壳养鸡项目，及时解决他们生产中遇到的实际问题。四是巩固提高农畜存栏和出栏量。前半年人工种草860亩，增加养牛场1个，牛品种改良502头，鸡存栏23792羽;鹅存栏2162羽;鸭存栏2364羽;兔存栏726只，出栏948只;母猪948头，生猪出栏9635头;牛存栏6370头，出栏742头;马613匹，出栏48匹，实现经济收入1000多万。
----林业发展成效喜人。完成对冒寨林场、新发林场、木厂林场4个林场的数据调查工作，做好林业生产、森林病虫害防治等工作。一是严格审批林木砍伐，发展好林业经济。用心开展林木保护工作，与县林业、公安、司法系统联合开展林地矛盾调查、调处、化解工作。二是做好林地病虫害防治和苗木种植工作。对辖区内0.5978万亩林地进行了病虫害动态监管，加强对苗木种植的检验检疫，严防出现外来病害，有效的控制了材线虫病。对25度以上的坡耕地实施退耕还林草作了调查摸底，共计4606.99亩。三是加强和武装部的协调配合，在重点路段开展森林防火大排查，用心参加防火演练工作，透过召开“____街道办事处年春森林火灾部署会”，进一步明确了职责、细化了工作措施。
二、狠抓落实，不断促进全办经济社会全面进步。
(一)加大基础设施建设力度，全面推动道路优化升级。街道党工委、办事处不断加强招商引资软环境建设，用心为项目引进搭建平台，协调各方关系，努力带给优质服务，大力营造敬商、安商、富商的发展环境，据不完全统计，5月底我办完成50万元以上固定资产项目投资共计6.53523亿元，农村私人建房累计完成9389万元。用心争取有利于农村发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。协调资金186.05万元，对谷新村新发煤矿至大坪子、龙虎大地至下谷雨、木厂村木厂小学至村卫生室、八角村镇胜公路寒洞至石门坎、石板井村的秧井组、新寨组、上沙德组人行步道共7条通组道路进行硬化。
(二)民生改善进程稳步推进，为我办跨越发展保驾护航。
1、强农惠农政策全面落实。截止目前共发放农民种粮补贴170余万元;农资综合补贴约40万元;农作物良种补贴接近20万元。
2、扶贫开发工作成效明显。全面谋划、落实了年石板井村观光农业、蔬菜种植，麻龙村和胜利村核桃1800亩。新场村玉米示范点种植100亩，八角村水稻示范点种植57亩，全办116亩水稻示范户种植。
3、社会保障体系不断完善。民政部门用心做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。共发放大米55吨、棉被240床、棉衣240件、共发放农村最低生活保障金206.47万元。安排布署1005户危房改造建设任务。
(三)各项社会事业协调发展，初步完成半年目标任务。
1、计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作考核奖惩机制，制定人口计生工作“三按月”考核方案。认真落实农村双女结扎户、独生子女户“奖励扶助”政策。一是人口出生状况：截至年5月31日，全办事处共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人，女97人);一孩119人(男56人，女67人，其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人，其中双女出生10人)。多孩1人，(女1人)，常住人口贴合政策生育率97.4%，与去年同比减少出生3人。流出人口生育11人(男7人，女4人)，其中一孩2人(女2人)，二孩7人(男5人，女2人)，政策内多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人，二孩1人(男1人)，流动人口贴合政策生育率为90%。二是手术及妇检状况：截至年6月5日，共落实手术347例(上环99例，男扎12例，女扎236例，人流(引产)8例，其中双女绝育5例);妇检总数1373人，在家妇检数543人，流出妇检数807人，流入妇检数23人，本季度在家已检500人，流出寄证(返)检18人，流入已检23人，待孕对象384人，现孕对象38人。三是做好计划生育优质服务工作，坚持“以人为本”，创新工作机制，全面开展优质服务工作。从抓技术服务人员的工作作风、职责履行、服务潜力入手，一年来，共发放叶酸160盒，abo溶血筛查280人，对199余名新生儿进行了访视;妇科病普查普治2300人，普查率为52%，普治率为99%。
2、教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，入学率、巩固率不断提高，全面落实“9+3”计划。高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对学校周边环境排查治理工作，做到措施具体，职责明确，检查全面，监管有力，落实到位，全办未出现一例师生安全事故，营造了良好的教育教学环境。协调推进县二中建设，配合做好民族中学申示工作。
3、文化建设稳步提高。为加强我办基层文化阵地建设，满足群众精神文化需要，办文化服务中心配备了10台电脑、2套办公桌椅等必要的办公设备，实施10个行政村280户广播电视“村村通”项目。
4、卫生事业健康发展。加强对村级卫生室的建设、监管，健全服务体系，新型农村合作医疗工作扎实开展，上半年共计补偿金额94.6万元，受益群众142人次，参保2243人，收集参保资金157.1万元;新农保目前缴费1969人、缴费20余万元。
5、“三创”暨公民道德建设工程顺利推进。“多彩贵州，礼貌行动”工作有序开展。认真配合抓好建立“省礼貌县城、省卫生县城、国家环保模范城市”工作，全面提升全办干部群众的礼貌素质和城市礼貌程度，继续推进“多彩贵州，礼貌行动”主题活动，切实树立____礼貌形象，确保“三创”工作取得实效，全办设置了“三创”永久性标语10条;对____纪念园及道路沿线配备了专门的清洁工，并将工资提高到1100元/月;进一步细化了清洁职责区域，加强对清洁人员的管理，发放了反光背心。
6、“四在农家美丽乡村”建立取得成效。完成石板井村4个组207户房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、绿化进寨道路1公里;修建农民文化广场一个;安装太阳能路灯110盏、太阳能杀虫灯40盏;建观光农业示范产业园和栽植园林景观作物200亩、农业观光果(竹)园130亩、菜园60亩、园林景观绿化种植10亩;扶持民族特色产品农家作坊6家;购买垃圾清运车1辆、垃圾箱10个、果皮箱50个;建成旅游公厕1个;完成景观园林观光道、农户庭院景观改造;规划建设阳光温室大棚、阳光生态餐厅、农业观光园、新建809.78平方米便民利民服务中心;组织农户学习农业实用技术及农家乐相关知识4次、共180人次;改建20户农家乐和20户乡村旅游接待户已营业;扶持农户养殖林下土鸡10000只;挂牌成立石板井村劳务协会、农家旅游协会、种养殖业合作社。
7、扎实开展信访维稳工作，确保全办社会稳定。全面贯彻落实省委“发展是第一任务，稳定是第一职责”总要求，我办不断提高社会管理创新潜力，认真开展领导干部公开接访、下访、回访活动，成立街道办群众工作站、10个行政村群众工作室和驻村工作组，工作中重心下沉、关口前移，透过强化力量抓基础、划定重点抓源头、明确职责抓落实等举措，前半年以来共接待群众来访70次，化解矛盾纠纷40件，确保了无群体性事件和重特大刑事案件发生。严格按照县委、县政府的决策部署，针对矛盾多发领域、重大项目、重点环节，组织街道办、村两级开展矛盾纠纷排查化解工作，实行领导包保制度，落实稳控职责。目前完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定，新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调，利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。
7、强化安全生产监管职责。建立健全隐患排查治理、源头约束防范机制，层层签订安全生产职责书，切实抓好安全生产目标控制。定期(每月)开展安全生产隐患排查治理工作，把隐患排查治理工作纳入年度安全生产职责目标考核的重要资料，确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账，做到整改措施、整改职责领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。强化安全专项整治，一是抓好非煤矿山的管理，完善各项规章制度和安全生产设施;二是抓好农用车违章载客等方面的道路交通安全管理，加大宣传力度，严禁各种违规违章车辆载客;三是抓好学校的安全生产教育和管理，做到安全生产从娃娃抓起;四是抓食品卫生安全，建立健全防控体系，确保人民群众的食品卫生安全。上半年全办无安全生产职责事故发生。
8、重视党管武装工作。一是切实抓好民兵预备役建设，组织10名民兵参加县防洪防汛演炼，组织民兵参加县各类大型活动;二是加强国防安全教育，增强全民国防意识，发放宣传资料2000余份，配备宣传车1台。
(四)深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强党的建设，发挥好党组织战斗堡垒作用。根据中央、省、市和县委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，深入“开展党的群众路线教育实践活动”，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，把为民务实清廉主题贯穿于活动始终，抓党风促政风带民风，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政潜力建设，不断加强党的宗旨意识教育，不断提高党的先进性和纯洁性建设成效，团结带领群众共促____发展，截止目前____党建工作基本面形势向好。
1、深入“开展党的群众路线教育实践活动。为深入贯彻落实中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神，街道党工委高度重视，一把手率先带头，班子成员以身作则，坚持“五个在一线”(干部驻村在一线、调研在一线、问计在一线、讨论在一线、问效在一线)，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，把为民务实清廉主题贯穿于活动始终，紧扣四项目标，盯紧三个环节。认真研究部署、迅速扎实推进。确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，抓出成效、抓出特色、抓出影响。先后完成了方案制订、动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、即知即改等工作。一是确保全覆盖。为深入开展党的群众路线教育实践活动，组织全办干部对党的群众路线教育实践活动进行集中培训，并要求各部门、各村将开展党的群众路线教育实践活动的重要好处、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关资料组织学习，促使全办干部及村民知晓率达85%以上，构成一级抓一级，层层抓落实，确保开展党的群众路线教育实践活动在全办范围内实现全覆盖。二是确保转作风。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入学习党的群众路线教育实践活动，根据中央提出的“八项规定”、省委提出的“十项规定”
市委的实施意见等相关规定，严明党的纪律，勇于正视缺点和不足，从自己做起，从此刻改起，端正行为，在宗旨意识工作作风廉洁自律上摆问题找差距明方向，深入分析，清洗思想，以整风的精神开展批评和自我批评。三是确保听民声。围绕“为民务实清廉”实践活动主题，深入开展“讲访帮促”活动，结合目前实施的美丽乡村建设，敦促驻村干部要求真务实真抓实干，问政于民问需于民问计于民，真正让理论联系实际，让所有驻村干部密切联系群众，让广大群众参与驻村监督参与质量评判，真正让他们整改群众最关心最急盼解决的突出问题，让群众讲真话讲实话，深入农户实地了解采取问卷调查座谈研讨个别访问等形式，多层面多渠道征求广大群众的意见和推荐，广泛听取群众呼声，让党的群众路线教育实践活动真正落到实处。四是确保出成效。透过开展党的群众路线教育实践活动，让广大群众来评判领导作风是否改善，党员领导干部服务群众的潜力是否提高，廉洁勤政方面的问题是否解决，关系人民群众的利益矛盾是否化解，经济社会发展和民生改善的各项目标是否实现。要求党员领导干部进村入户访民情听民声解民困破难题保稳定促发展，努力在提高群众工作潜力密切党群干群关系全心全意为人民服上取得更多实效，使党的群众路线教育实践活动真正成为百姓满意工程。
2、开展“同步小康”和街道干部驻村帮促活动。按照县委的统一安排和部署，深入开展“同步小康驻村、街道办干部驻村”工作，用心协调、支持、配合上级单位帮扶工作。年以来，同步小康工作组走访群众1038人次，培训党员干部群众352人次，召开调研座谈会59次，协调解决困难问题86个，协调项目22个，协调解决资金116.4万元，化解矛盾纠纷85起。下派驻村工作组指导帮忙各村完成了低保核标、新一轮退耕还林调查统计、精准扶贫等重大工作，就农村弱势群体、重点人群、农村能人进行了走访，切实做好新形势下群众工作，限度地组织群众、发动群众、服务群众，构成齐心协力、团结拼搏、共促发展的良好局面，切身为实现____经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实的基础。
3、不断加强学习型、服务型基层党组织建设。全面贯彻落实十八大精神，始终坚持一条主题、明确一个主线，围绕“基层组织建设年”各项目标任务，加强对麻龙村软弱涣散村级党组织的整顿力度;发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在工作中有针对性的进行干部培养和党员发展工作，不断加强村级组织后备干部建设工作，注重一线锻炼干部、一线发展党员、一线考验党员工作;加强党员干部学习培训，确保眼界宽、思路宽、胸襟宽，争做“三宽”干部;不断提升实际工作潜力，确保创新、创优、创先，争做“三创”干部;加强党员干部队伍素质提升，确保方法新、作风新、思路新，争做“三新”干部。
三、以推进项目建设为重点，推动____经济社会全面发展。
协助搞好重点工程、重点项目建设工作，协助沪昆高铁、灞陵大道、县民中新校区、县二中、产业园区标准化厂房建设等工程的拆迁安置工作，共完成征地8240亩(其中灞陵大道3200亩)，调处矛盾纠纷40余起，确保了各项重点工程项目的顺利实施。
(一)霸岭大道建设。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、纳丙村征地拆迁任务，目前3200亩灞陵大道用地全部征收完成。二是用心协调处理各种矛盾纠纷，维护群众利益，妥善处理石板井村、八角村、新城村群众堵工堵路纠纷，确保项目施工进度，预计6月底通车。
(二)火车站建设。一是加强和县“铁建办”、中铁十八局施工队的协调，构成工作合力，共同推动工作向前发展。二是加强民生工作，在新城村的纳丙组、丰洞组、八角村水头组设立安置点，安置期的水电已由街道办协调解决，目前安置点的群众已经得到了妥善解决。三是全面调解炮损、拆迁等各项工作，维护群众合法利益，调解群众反映炮损问题，完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定，新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。
(三)民中新校区建设。县民族中学____新校区建设项目，由浙江中技建设有限公司承建，采取bt模式进行项目建设，该项目资金为1.6亿，占地面积310亩，其中建筑面积为2万多平方米，项目于3月动工。我办透过协调解决项目建设中的各种问题，有效的确保了该项目建设，年5月已经完成全部工程施工，实现老校区向新校区的整体搬迁。
(四)扶贫生态移民搬迁工程。年扶贫生态移民搬迁工程涉及农户509户、2000人，建设资料包含新建住房509套，架设10千伏输电线路0.5公里，5千伏输电线路2.14公里，安装变压器2台，安装电表509块，新建20米主干道3765.6平方米，宽5米支路6168平方米，绿化亮化27555平方米，排污管道1.526公里等。截至年6月，项目主体工程已全部完工，现正进行小区附属设施建设，农户认购分房工作已经顺利结束，预计6月底将到达入住条件。
(五)拆除“两违”工作。一是做好调查核实工作。我办从年元月起，由分管领导和班子成员带队，组织两违工作组人员对县城规划区内所涉村进行拉网式动态摸底巡查。二是进一步明确职责，理顺工作关系，在城市维护组全面负责的基础上，将全办班子成员、办干部驻村划定职责区域开展工作。三是用心配合县委、县政府严格审批全办范围内群众建房成效，对贴合条件、未在新城规划内修房的群众由分管领导签字盖章后方为有效，严防建设用物资用于“两违”施工;整合城市维护队等力量加强对新城区范围内违法建筑的管理，严禁国家公职人员参与“两违”建设，对群众违规修建的，透过及时加强疏导、下发整改通知书等形式开展工作。四是用心和县“两违办”沟通协调，解决工作中遇到的各种临时性、突发性事务。目前，经过劝说，4户农户已开始自行拆除违章建筑，对屡禁不止的建房户，依法强制拆除，其拆除建筑面积约730平方米。
四、工作不足及2015下半年工作打算。
(一)工作不足。回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我办的各项工作还面临不少困难和问题，主要表此刻：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高、农产品商品化程度低，导致农民涉农收入少、经济增速慢;二是基础设施建设薄弱，抵抗自然灾害潜力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、新城镇建设、公共服务等基础设施亟待改善;三是行政效能建设效果不好、管理服务水平不高，还不完全适应新形势新任务的需要，和人民群众的期盼还有必须差距;四是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强，服务群众的本领急需提高。对于这些困难和问题，街道党工委、办事处将继续高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
情况调查。
近年来，随着农村经济结构的不断调整，社会主义市场经济体制的逐步完善，农村税费改革的稳步推进，农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点，近期，我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究，现将调研情况综述如下：
一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情况。
相台办事处是随着安阳市区划调整，于2003年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖16个党支部（含1个党总支），其中农村党支部12个，企业支部3个，机关支部1个。截止2003年底，共有党员397名，其中农民党员203名，企业职工党员24人，机关党员14人，离退休党员156人；从文化程度来看，大学本科生4人，大专生15人，中专生29人，高中学历的76人，初中及以下的277人；从年龄结构来看，35岁以下的党员数为44人，36至45岁的63人，46至54岁的108人，55岁至59岁的70人，60岁以上的112人。
几年来，我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。
1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。
一是更新观念，引好了路。办事处各村级党组织通过“三个代表学教活动”、“致富思源，富而思进”的大学习、大讨论等活动，积极引导乡村干部和广大群众解放思想，更新观念，破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚，树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识，树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式，激发了广大群众加快发展的积极性，以思想的大解放、观念的大转变，推动了经济的大发展。
二是因地制宜，选好了路。各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上，以市场为导向，以农民增收为目标，把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合，选准了符合村情的经济发展思路，逐步探索出了一条符合本地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业，加快城镇化建设的发展思路。这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向，提供了导向定位作用，较好地指导了农村工作。
三是强化服务，铺好了路。基层党组织把助农增收作为一项重要任务，通过建立合作组织，构建服务体系，组织村干部引进项目、普及科技、分析市场，为群众发家致富提供必要的信息、技术服务，解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题，加快了群众致富步伐。
2、农村基层党组织在农村经济建设中发挥了保障作用。
各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发，逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍，切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。
一是抓学习、领着干。认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识，以及有关的法律法规知识，紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇，结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训，解决了四个方面的问题。即抓好办事处党工委中心组学习，重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题；抓好办事处机关干部的学习培训，着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题；抓好村两委班子的学习培训，解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题；抓好党员培训，解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训，提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。
二是抓干部，带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在2002年的村委会换届选举中，6个村圆满完成换届选举，共调整村党支部书记5人，有5个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人；调整村委会主任5人，副主任5人，使一大农村能人成了农村经济的带头人，在每年的产业结构调整，落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。
三是抓制度，管着干。各村党组织普遍建立健全了各项工作制度，严格按制度办事，用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《。
工作报告。
制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级集体经济组织现金管理制度》等，通过建立健全制度，乡村干部普遍增强了责任感和自觉性，形成了带头干、带领群众干的共识。
3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用。
各级党组织，通过加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。
一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。各基层党组织组织动员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势，突出农民增收这一主线，要求党员带头发展个体企业，成为了群众致富奔小康的带头人，并以实际行动帮助周围的群众，为他们出点子、谋路子、传技术、做贡献，带领群众共同致富。辖区6个农村中，除了有一个村由于历史原因每年的收入不足20万元外，其余5个村每年的收入都在50万元以上。村民的吃水、农业税等全部有村集体负担，除此而外，每人每年还有150到600元不等的年终分红，60岁以上的老人还有特殊补助。
二是在带领广大党员和群众建设社会主义新农村上带出了文明新风尚。各基层党组织坚持不懈地开展农村精神文明创建活动，要求党员带头讲文明、树新风，倡导健康文明的生活方式，做文明新风的倡导人、移风易俗的带头人、科学技术的传播人，引导群众讲文明、讲科学、团结友爱、平等互助、邻里和睦、共同进步。如焦邵村投资20多万元组建的50余人的女子军乐队，既安排了村内妇女的工作，更主要的是为全村精神文明建设建立了基地，该女子军乐队在安阳市也是小有名气。
三是在带领广大党员干部更好地为群众服务上带出了好作风。各基层党组织注重实践全心全意为人民服务的根本宗旨，积极带领党员干部为群众谋利益、办实事，树立了新时期党员干部的良好形象。各村都组织党员、致富能人与贫困户开展了结对子活动，以党员为桥梁、纽带，为致富能人和贫困户牵线搭桥，教育引导贫困户鼓足信心脱离贫困，党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标，进行精神、物质帮扶。目前，党员和致富能人共结对帮扶贫困户368户。
4、农村基层党组织在推进农村民主建设进程中发挥了监督作用。
为了使农村基层民主政治建设逐步走向制度化、规范化轨道，各村始终注意加强制度建设，用制度监督约束干部从政行为，努力营造公开、公平、公正的管理氛围。
一是落实民主权利。在村党支部的领导下，认真落实了村民民主选举权，依法选举产生了群众信任的村委会成员，逐步完善了民主决策机制，落实了“一事一议”制度，在村集体经济发展项目和较大的公益性事业上做到了村民会议或村民代表会议讨论，保证了村民民主决策，稳定了群众情绪。同时，积极开展“五星级党支部”“五星级农村”等创建活动，提高了村民自治水平。
二是规范民主监督。建立健全了村民议事制度、重大问题决策制度、政务公开制度、党委定期谈话制度、村级财务管理制度。重点是在农村推行了村务公开、民主管理工作，各村都设立了村务公开领导小组和民主理财小组，设置了政务、村务、政务公开栏。每年冬季结合基层组织整建，对村社财务进行全面的清理审计，并将清理审计结果通过村务公开栏或召开村民代表会议向群众公开，接受群众监督，做到了内容、程序、时间、形式四统一。
三是规范党员干部管理。在村干部中实行了任期目标管理责任制，明确了村干部任期目标和年度目标，使村干部带着责任上台，明确目标干事。积极推进农村支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制，对一些不能摆正国家、集体、个人三者利益关系，缺乏理想信念，没有远大抱负的领导干部进行针对性的教育，经教育仍无起色的，坚决予以调整，实施降职或免职，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在2002年的村委会换届选举中，6个村圆满完成换届选举，采取“两推一选”的办法选举产生了当家人共调整村党支部书记3人，3个村支部书记保持了连任；调整村委会主任5人，副主任5人，使一批农村能人成了农村经济的带头人，在每年的产业结构调整，落实增收计划方面均起到了较好的带头、引导、示范作用。每年年终，采取“上考（办事处党工委考核）下评（党员群众评议）”的办法，对村干部进行全面考核，村支部书记、村委会主任分别在党员大会和代表会上进行述职，评出优秀、称职、不称职干部。办事处党工委对不称职村干部分析原因后，根据不同情况予以处理。三年来，有3名村干部由于工作不称职、群众不满意而被淘汰。
近年来，我们虽然在加强农村基层党员队伍建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，特别随着辖区各村周边大中型企业越来越多地占用农民赖以生存的土地，失地农民越来越多，农村工作出现了许多新情况、新问题，为农村基层党员干部队伍建设提出了新的课题。当前，辖区农村基层党员干部队伍总体上是好的，素质较高，作风扎实，是一支靠得住、过得硬的队伍，但是与不断发展的形势、要求来衡量，还存在一些问题，主要表现在：
（二）驾驭市场经济的能力低，与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望基层干部给指出致富路子。但有些基层干部能力不强，引导不利，服务不够，不能带领群众致富，群众想的盼的实现不了，急切的致富愿望变成失望，当干部再要求农民为集体做贡献时，就会产生抵触情绪，工作稍有差错，群众就会抓住不放，甚至激化干群矛盾。
（三）依法行政的能力弱，与群众日益增强的民主意识不适应。现在基层干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，极易引起群众反感，甚至激化矛盾，换来农民强硬的回应，使一些问题解决起来愈加困难。
（四）党员队伍结构不合理，缺乏干事创业的朝气。从相台办事处党员队伍的结构来看，55岁以上的党员有182名，占党员总数的45。8%，而且多数是从安钢、电厂等企业离退休回来的工人，文化素质，科技知识等都与当前农村的形势与要求不太适应。从党员队伍的文化素质来看，397名党员中，具有大专以上文化的仅有19人，占党员总数的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。这样的文化水平显然与今天的现实差距较大；从党员发展来看，每年每个村最多就是发展1-2名党员，而且多是在村委会任职的非党员，且年轻人相对又较少，而进入党员队伍的多是些离退休职工，所以说，在相台办事处397名党员中，35岁以下的进有44人，仅占11。1%，力量对比差距较大。因此说，这支党员队伍属于“老年型”的队伍，自然就缺乏干事创业的朝气。
三、基层党员、干部群众对农村工作的意见建议。
从总体上说，当前，广大基层党员干部群众认为村党支部和村两委干部在贯彻落实党在农村的各项方针政策，推进社会各项事业稳步推进，农民收入水平不断提高等方面，干部群众对此比较满意。但是面对农业和农村经济发展的新形势，如何进一步发展先进生产力？如何继续提高生活水平？对此，基层党员干部群众对农村工作提出了新要求：
一是要加大科技普及力度。针对当前农民“最急的是致富无门、最缺的是技术技能、最怕的是市场变化”的实际，大力发展以职业教育、技术培训、技术推广为主要内容的教育形式，为农村培育更多的农业技术能手和创业人才。
二是要加大农业结构调整力度。充分挖掘和发挥农业的区域比较优势，培育壮大地方主导产业，不断加快农产品龙头企业发展，紧紧围绕主导产业和特色产品，把企业引向基地和农户，把基地和农户引向市场。
三是加大财政转移支付力度。针对税费改革后农村基层政权组织经费普遍紧张，办公费紧缺，工作的积极性下降的实际，建议上级政府加大对基层财政转移支付力度，以实际行动帮助解决“无钱办事”的问题，从而稳定基层干部队伍，提高他们的工作积极性。
四是要加强组织协调。要把农民组织起来，支持发展规模化加工企业、专业特色市场和专业种养大户，兴办各种类型的合作经济组织，架起农民与政府、市场、龙头之间沟通的桥梁，让农民在生产联合中组织起来。
五是要注重提高基层干部队伍的整体素质。要加强对农村基层干部科学文化素质、思想品德和职业道德的培养教育，帮助他们树立为农业服务的强烈事业心和责任感，通过建立奖励处罚机制，激发广大农村基层干部的进取精神，以此来推动基层干部的自身建设，优化干部队伍。
六是要加强党员。
先进性教育。
通过教育使广大党员明确党员先进性的具体内涵，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性；引导党员带头应用新技术、带头推广新品种、带头发家致富，树立先富的榜样，使广大群众有看头、有学头、有干头。
七是要加强农村精神文明建设。狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风，整治社会治安秩序，用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众，采用群众喜闻乐见的形式，创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。
殷都区相台办事处。
2004年12月2日。
疫情发生后我镇党委政府高度重视，立即按照要求对我镇各项防控工作再过细、再整改、再落实，现将xx镇相关防控工作开展简要汇报如下：
一、高度重视，落实主体责任。1月23日，我镇便按照市、县统一部署，召开了xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会，会上下发了《关于成立xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组》《关于建立xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的通知》文件，建立了党政主要领导为第一责任人的领导小组，建立防控工作机制，明确村居、相关单位职责分工，各项工作正在紧张有序开展。
二、深入宣传，广泛发动群众。一是利用新媒体广泛宣传。1月24日(年三十晚上)，我镇在“强富美高新马坝”微信公众号上，推送“致全镇人民一封信”，就疫情情况以及需要全镇人民配合做的事项均予以说明，截止目前，阅读量达x人次，起到了很好的效果。二是充分发动村居网格员、党员志愿者等，开展进组入户宣传，为全镇人民发放“告全镇人民一封信”，累计发放量约x万张。三是全镇沿街商铺电子屏滚动播放疫情防控宣传标语，每个村居均在醒目位置设置宣传横幅，全镇累计宣传横幅约x条。
三、严格制度，促进工作落实。一是严格落实“日报制”“零报制”制度，村居“两委”干部对每个从湖北武汉返乡人员进行深入细致排查登记，每日上报，目前全镇共排查湖北武汉返乡人员x人;二是严格落实“四包一”制度。对排查出的x名武汉返乡人员，落实“四包一”制度，即一名武汉返乡人员，明确一名责任医生、挂包民警、挂包村干部、挂包镇干部，确保所有人员可控，目前所有返乡人员中无疑似症状。三是根据市县安排部署，对全镇大小饭店、网吧、健身场馆等公共场所以及人员密集场所进行关停，镇综合执法局、城管、市场、公安等多部门联合每日开展巡查。
疫情就是命令。虽然我镇第一时间部署、第一时间落实，全镇x个村居x多名“两委”干部以及部门同志主动放弃假期，做了一些工作，但与群众对政府的强烈期盼和要求还有距离，我们感谢群众对我们的政府的监督，我们一定按照党中央、国务院和省市县部署要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不谈条件、不计成本、全力以赴，确保打赢这场疫情狙击战，保障人民群众的身体健康和生命安全。
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