人大代表培训班开班仪式上的讲话（通用17篇）

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人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

各位代表、同志们：

为了做好新一届市人大代表的培训工作，根据市人大常委会工作安排，今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备，今天，第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此，我代表市人大常委会，向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎！向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢！

 现在，我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班，讲几点意见：

学习是成事之基，成长之梯。对代表进行集中学习培训，既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径，也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义，统一思想认识，积极参加学习培训，不断提升履职能力。

首先，加强代表学习培训，是新形势新任务提出的新要求。当前，我们面临的新形势新任务是什么？怎样理解发展的新常态？概括地说，我认为，贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进，加快“四个城市”建设，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵，这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期，习总书记的广西之行、南宁之行，对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求，让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表，必须加强学习，不断增长新本领，才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后，我市新一届495名市人大代表中，新当选的334名，占67.5%；连选连任的161名，占32.5%。新当选的人大代表，对如何执行代表职务还了解得不够深，还缺少经验，需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表，要做到与时俱进，也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此，面对新形势新任务提出的新要求，人大代表只有加强学习、更新知识，才能更好地履职代表职责，不辱使命、不负重托。

其次，加强代表学习培训，是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看，人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表，我当代表为人民”，作为人大代表，要全面践行这句誓言，全面履行宪法、法律赋予的职权，代表人民行使好管理国家事务的权力，就必须加强学习培训，练就为人民服务的真实本领，掌握履行职责必备的基本技能。只有这样，才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责，才能不辜负人民的信任与重托，真正为人民执好政、掌好权。

再次，加强代表学习培训，是代表依法履职的客观要求。在我看来，随着经济社会的不断发展和进步，人民群众对代表的关注度和期望值越来越高，代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来，在与代表的平常接触交流当中，许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多，对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准，对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此，建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑，常委会决定在今年举办两期代表履职培训班，对全体市人大代表进行培训，进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯，学无止境。作为新一届人大代表，要行使好权力，履行好职责，需要学习的东西很多，我觉得，我们既要注重平时的学习积累，也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点，突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治，就是要牢固树立“四个意识”，特别是看齐意识，始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，加深对人民代表大会制度的理解，在工作上把握正确的政治方向，更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为，在行使代表职权时，必须依法进行。代表可以行使哪些权力，这些权力在什么时候行使，以及通过什么程序行使，法律都有明确规定。因此，各位代表一定要加强法律法规的学习，主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律，只有自己知法懂法依法，才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说，加强业务知识学习，就是要学习了解人大工作，学习了解执行代表职务的基本要求，学习了解依法履职的程序和方法，以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识，不断增强提高自己的业务本领，不断提高自身的综合素质，真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间，组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告，提高代表议案建议水平等课程，这些课程，就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时，还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习，专心听课，踊跃交流。

这次培训班，我们选择在广西民族大学举办，就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶，用民大“厚德博学”的校训鞭策，用2010年，习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学，学有所成”要求，确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多，时间安排比较紧，大家一定要端正态度，严守学习纪律，做到善始善终。

一是要集中精力，认真听课。这次培训，我们给大家安排的授课老师，都是自治区人大相关专工委的领导，他们长期从事人大工作，具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课，一定会给我们深刻的启迪，达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来，专心听课。

二是要珍惜机会，加强交流。大家来自不同行业、不同岗位，各有所长，要珍惜这次集中培训学习的机会，相互之间要多交流学习体会和工作经验，进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情，达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用，指导实践。坚持学以致用，以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作，是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求，也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，切实把知识和经验上的收获，转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风，严肃纪律。这次培训期间，大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求，要改进学风。要厉行勤俭节约，坚决杜绝相互请吃、吃请等行为，积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时，要珍惜学习培训的机会，自觉服从管理，严格遵守课堂纪律和各项生活制度，集中精力，专心学习，不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的，必须按规定履行请假手续。

最后，祝大家培训期间，身体健康，学习愉快！预祝这次培训班取得圆满成功！

我的讲话完了，谢谢大家！

人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

各位代表：

经过一段时间的紧张筹备，新一届县人大代表培训今天开班了。在此，我代表县人大常委会向参加培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!并致以新春的问候！

这次培训是市县人大换届后的第一次集中培训，其目的是通过培训学习，使各位代表了解人民代表大会制度的基本体系，掌握人大业务和履职基本知识，提高履职能力，充分发挥人大代表在践行人民代表大会制度中的主体作用。为了做好本次培训，县人大常委会高度重视，县人大机关做了大量细致的前期准备工作。县委对这次培训会非常重视，县委常委会进行了专题研究，县委常委、县纪委书记付波同志，县委常委、组织部长邹仕海同志亲临今天的培训会。刚才，付波书记代表纪委从全面从严治党的高度，对人大代表的纪律作风提出了要求，这是一次重要而深刻的廉政谈话，希望大家认真领会，抓好落实。

下面，我就学习培训讲三点意见。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持好、实践好这项根本政治制度，是立国之本、执政之基，也是人大代表和人大工作者的共同使命。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新部署，对人大工作和代表履职提出了新的更高的要求，各级人大代表必须加强学习、主动适应。从制度层面讲，《宪法》规定，人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体和基础。从工作层面讲，人民代表大会制度在实践中得到了不断完善和发展，中、省出台了关于加强和改进人大工作的系列文件，全国人大常委会对选举法、组织法、代表法“三法”进行了修订，给基层民主法治建设带来了良好机遇，也给代表加强学习、提高履职能力提出了新的要求，我们要主动适应新形势，加强学习培训，为当好代表、履职尽责打下坚实的基础。

加强代表学习，是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础。坚持和完善人民代表大会制度，很重要的方面，就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、密切联系群众的代表机关。人大代表作为人大工作的主体，其素质状况、履职水平的高低、作用发挥的大小，直接影响到人大及其常委会的自身能力和工作水平。代表培训是提高代表履职能力的有效途径，是加强人大自身建设的重要环节。

加强代表学习，是新时期人大工作的现实需要。人大代表来自不同领域和岗位，知识结构、实践经验各有不同，对人大制度的认识、人大代表的性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着新一届人大工作的开局，随着全县人大事业的发展与创新，面对繁重的改革发展任务，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具备人大代表依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要不断加强学习，掌握履行职责所需的基本知识。

加强代表学习，是推进民主法治建设的迫切要求。推动民主法治建设是人大工作的主责和主业。换届后，我县有各级人大代表有近一千四百名，都是分布在全县各个地域、各个行业的骨干和优秀分子，是推进xx改革发展和民主法治建设的重要力量。通过开展代表履职培训，促进代表增强法制意识，提高履职水平，增长知识，开阔视野，进一步促使代表在各行领域、各条战线上的发挥带头作用，进而切实发挥监督推进作用，促进“一府两院”依法行政、公正司法，带动全民学法、知法、守法、用法，为扎实推动陕西强县建设提供良好的法治环境。

要牢记宪法法律赋予人大代表的神圣使命，牢固树立“人民选我当代表，当好代表为人民”的思想基础，紧扣全县改革发展和民主法治主题，心系选民，全力推动发展，努力为民服务，依法忠诚履职，通过规范履职、全面履职，充分发挥代表职能，为xx发展进步贡献力量。

一要抓紧学习，进入角色，融入人大。全国人大常委会新修改后的组织法、代表法规定，各级人大代表除在人代会期间履职之外，更重要的是要在闭会期间开展日常履职。要通过系统学习宪法、代表法、组织法和县人大及其常委会各项规章制度，熟悉根本政治制度，明确代表权力和义务，以及代表履职的基本方法。要加快熟悉市情、县情，了解全县乃至全市的发展战略和工作思路，熟悉选区、行业基本情况，为人代会期间和日常履职奠定基础。要把学习贯穿于五年任期全过程，深入学习党的基本理论、中央系列会议和习总书记系列重要讲话精神，以及人大基本理论和代表履职业务知识，增强政治意识、大局意识和人大意识，不断提高主动履职意识，提高履职能力和水平。

二要忠于职责，发挥作用，服务人民。人大代表不仅仅是一项荣誉，但更重要的是一种职务。既然当一届代表，就是要为选区、为群众，办实事、谋利益，不负人民群众的重托和信任。要带头遵守宪法法律，带头维护宪法和法律尊严，敢于监督，敢于担当，为推进全县民主法治建设贡献力量；要忠于人民，代表选区发声、为选民代言，汇聚民意民智，促进群众关心关注的热点、难点问题的解决。要高度重视和着力加强闭会期间的履职工作。既要搞好人代会期间的集中履职，开动脑筋，审议各项报告和提出议案、建议、批评和意见，更要克服短板，搞好闭会期间的日常履职，积极参与各类专项视察、专题调研、执法检查和县镇人大有关活动，与选民、与群众保持密切联系，做好闭会期间建议、批评和意见的收集、提交和督促落实工作，变“举手代表”为“全天候代表”。在全面从严治党的新阶段下，要积极探索代表开展日常监督的新路径、新方法，在加强监督中树立代表权威、扩大代表的影响力，使代表工作成为促进民主法治建设和陕西强县建设的重要推动力。

三要严格要求，规范言行，树立典范。人大代表是国家权力机关的象征，是群众的主心骨。要时刻清楚自己的身份，在思想、工作、生活中严格规范自己的言行，成为遵纪守法、爱岗敬业、为民服务的楷模。要把密切联系群众作为开展代表工作的基本路线和基本方法，认真落实民情日记、走访接待选民、履职承诺、“双联系”和向选民述职等制度，广泛联系所在行业、所在选区、所在单位的选民，始终保持与选民零距离、真感情，时刻做到耳聪目明、熟悉实情。要适应全面从严治党的新形势，严格遵守党纪法规，始终保持一身正气，在群众中树立人大代表的良好形象。要全员参与代表创优，融入“追赶超越、率先突破”大局，立足岗位建功立业，争创模范、争做先锋，争创优秀人大代表。

这次培训的时间不长，但内容丰富，学习任务较重。希望大家珍惜并充分利用好这次学习机会，真正在思想上有启发，学习上有收获，能力上有提升，对今后履职有帮助。

专心听讲，心无旁骛。这次培训，分别请市人大常委会人事代表工委的领导和县人大及常委会有关委办负责同志、委员给大家授课。这些同志长期从事地方人大工作，经历了系统的人大理论培训，都有较高的理论造诣、丰富的实践经验。在讲课内容安排上，既有理论阐述又有县情实际的结合，培训内容更加实用、更接地气、更切合基层代表的履职需要，理论性、指导性和操作性都很强。希望大家认真听讲，严格遵守纪律，按时参训，不迟到、不早退，专心听讲，做好笔记。

认真思考，举一反三。这次培训的课程设置较为系统，且有一定的深度。要通过这次学习，较系统地掌握人民代表大会制度基本内容，人大代表履职的基本常识，开展重点监督的基本方法，从而熟悉人大制度，成为人大工作的行家里手。同时，要密切联系自身的实际，边学边思，学用结合，有针对性地解决思想和履职中的困惑和问题，力争使学习达到应有的实际效果。要现学现用，把听讲与审读人代会相关工作报告结合起来，开动脑筋，提出有分量、有见地的审议意见，帮助有关方面修改完善好几个报告，使二次人代会作出的决策决议更加符合人民的意愿。

持之以恒，终生学习。代表履职的程序性、法律性和政策性都很强。当好代表、履行好代表职责，需要多方面的知识储备积累。希望通过本次培训学习，能够启发大家树立终身学习的观念。作为公民中的一名先进分子，一定要不间断地开展学习，特别是在中央“四个全面”的战略部署下，对代表履职提出了新的挑战，更要求大家不断学习，与时俱进，紧跟时代。在一次人代会和本次培训会上，专门为大家准备了学习读本和资料，希望大家结合讲授，通读领会好这几本书籍和资料。会后我们还要将本次培训课件和讲稿编印成册印送大家。今后，我们还将为大家创造和提供更多的学习机会。这次培训结束后，大家回到各自的工作岗位后，要继续加强学习，不断提高履职能力和水平，不断在岗位工作和代表工作上有所突破、有所创新、有所发展，高标准、高质量履行好本届人大代表的光荣使命。

各位代表，今年是本届人大工作起步之年，起好步、开好局，意义重大而深远。县十五次党代会上提出了建设“一强五好”陕西强县的目标，县十八届人大一次会议上明确了今后五年的发展思路和目标任务。即将召开的县十八届人大二次会议将安排部署今年的工作目标任务，人大工作任重道远。希望大家不负人民重托，努力开拓进取，把人大工作当成一项事业、一种追求，依靠我们的共同努力，扎实推进xx人大工作创新发展，向全县人民交上一份满意的答卷。

人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

各位代表：

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。

    首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。

    作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

   人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

    在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

人大代表培训班开班仪式上的讲话

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、春意盎然的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识，以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记，想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合；做到学有所思，学有所获，学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

人大代表培训班开班仪式上的讲话集合

培训课程是指以提高学生一定的知识、技能，或改善一定的心理状态，形成一定的习惯为目的的一种培训活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、春意盎然的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识，以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记，想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合；做到学有所思，学有所获，学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

各位代表、同志们：

为了做好新一届市人大代表的培训工作，根据市人大常委会工作安排，今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备，今天，第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此，我代表市人大常委会，向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎！向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢！

现在，我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班，讲几点意见：

学习是成事之基，成长之梯。对代表进行集中学习培训，既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径，也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义，统一思想认识，积极参加学习培训，不断提升履职能力。

首先，加强代表学习培训，是新形势新任务提出的新要求。当前，我们面临的新形势新任务是什么？怎样理解发展的新常态？概括地说，我认为，贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进，加快“四个城市”建设，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵，这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期，习总书记的广西之行、南宁之行，对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求，让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表，必须加强学习，不断增长新本领，才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后，我市新一届495名市人大代表中，新当选的334名，占67.5%；连选连任的161名，占32.5%。新当选的人大代表，对如何执行代表职务还了解得不够深，还缺少经验，需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表，要做到与时俱进，也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此，面对新形势新任务提出的新要求，人大代表只有加强学习、更新知识，才能更好地履职代表职责，不辱使命、不负重托。

其次，加强代表学习培训，是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看，人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表，我当代表为人民”，作为人大代表，要全面践行这句誓言，全面履行宪法、法律赋予的职权，代表人民行使好管理国家事务的权力，就必须加强学习培训，练就为人民服务的真实本领，掌握履行职责必备的基本技能。只有这样，才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责，才能不辜负人民的信任与重托，真正为人民执好政、掌好权。

再次，加强代表学习培训，是代表依法履职的客观要求。在我看来，随着经济社会的不断发展和进步，人民群众对代表的关注度和期望值越来越高，代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来，在与代表的平常接触交流当中，许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多，对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准，对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此，建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑，常委会决定在今年举办两期代表履职培训班，对全体市人大代表进行培训，进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯，学无止境。作为新一届人大代表，要行使好权力，履行好职责，需要学习的东西很多，我觉得，我们既要注重平时的学习积累，也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点，突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治，就是要牢固树立“四个意识”，特别是看齐意识，始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，加深对人民代表大会制度的理解，在工作上把握正确的政治方向，更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为，在行使代表职权时，必须依法进行。代表可以行使哪些权力，这些权力在什么时候行使，以及通过什么程序行使，法律都有明确规定。因此，各位代表一定要加强法律法规的学习，主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律，只有自己知法懂法依法，才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说，加强业务知识学习，就是要学习了解人大工作，学习了解执行代表职务的基本要求，学习了解依法履职的程序和方法，以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识，不断增强提高自己的业务本领，不断提高自身的综合素质，真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间，组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告，提高代表议案建议水平等课程，这些课程，就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时，还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习，专心听课，踊跃交流。

这次培训班，我们选择在广西民族大学举办，就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶，用民大“厚德博学”的校训鞭策，用2010年，习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学，学有所成”要求，确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多，时间安排比较紧，大家一定要端正态度，严守学习纪律，做到善始善终。

一是要集中精力，认真听课。这次培训，我们给大家安排的授课老师，都是自治区人大相关专工委的领导，他们长期从事人大工作，具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课，一定会给我们深刻的启迪，达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来，专心听课。

二是要珍惜机会，加强交流。大家来自不同行业、不同岗位，各有所长，要珍惜这次集中培训学习的机会，相互之间要多交流学习体会和工作经验，进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情，达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用，指导实践。坚持学以致用，以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作，是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求，也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，切实把知识和经验上的收获，转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风，严肃纪律。这次培训期间，大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求，要改进学风。要厉行勤俭节约，坚决杜绝相互请吃、吃请等行为，积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时，要珍惜学习培训的机会，自觉服从管理，严格遵守课堂纪律和各项生活制度，集中精力，专心学习，不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的，必须按规定履行请假手续。

最后，祝大家培训期间，身体健康，学习愉快！预祝这次培训班取得圆满成功！

我的讲话完了，谢谢大家！

各位代表、同志们：

经过认真准备，市人大代表培训班正式开班。在此，我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班，目的是通过学习，贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神，学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识；学习《监督法》，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力；充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用，促进我市各级人大常委会依法开展工作，推动依法治市和民主法制建设，推动现代新建设进程。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度，构建社会主义和谐社会的重要举措，是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件，充分体现了中央对代表工作的高度重视，体现了中央对代表工作的关心和支持，是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议，提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措，对加强和改进我市人大工作，发挥人大代表作用，完善我市人民代表大会制度建设，具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的，依法代表人民行使国家权利，提高对代表工作重要性的认识，对增强代表意识和履职观念，进一步做好我市各级人大的代表工作，为代表依法履职创造更好的条件，具有重要的意义。

首先，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度，指的是国家的政权组织形式，也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上，必须由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系，通常概括为三句话，即：产生与被产生的关系；决定与执行的关系；监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的，而不是相互的。

由此可见，我国的国家体制，是人大统一行使国家权力，在这个前提下，对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的，是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位，坚持共产党对人民代表大会的领导，坚持共产党领导的多党合作，决不搞西方国家的多党制；坚持由人民代表大会统一行使国家权力，决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则，我们必须牢牢地把握好。

50年来，人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面，都发挥了巨大的作用。在新的历史时期，为了保障人民当家作主，保证我们国家沿着社会主义道路继续前进，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度，一个十分重要的方面，就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小，都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后，全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件，省委制定下发了17号文件，这些文件的重点，都是加强代表工作，提高代表素质。

第二，这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定，各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权，政治性、法律性、程序性、专业性都很强，可以说是知识广博型，同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定，也很难实现决策的民主化、科学化。

其三，这是提高代表的素质和知识结构，以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位，代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习，扩大知识面，提高自身的素质，掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求，即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务，履行法定职责。作为市人大代表，要充分认识代表职务的重要性，认真履行职务，充分发挥人大代表的作用。

（一）要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则，集体讨论决定问题，集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的神圣使命，充分发挥管理国家事务的主体作用，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

（二）要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权，是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此，在地方人大及其常委会行使监督权的过程中，人大代表要通过履行代表职务，使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施，上级和本级人民代表大会决议的贯彻，监督同级“一府两院”的工作，监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督，人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时，人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程，也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识，处理好敢于监督和善于监督的关系，通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动，针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律、法规的正确实施。

（三）要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的，是有号召力和影响力的，很多代表同时又是本单位、本行业的模范，人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职、顾全大局，正确处理好改革发展稳定的关系，抓住经济建设中的重点和难点问题，投身社会主义新农村和现代新建设，多提好的建议和意见，力促有关问题的解决；要在生产和工作的实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众，带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

（四）要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面，工作、生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的、紧密的联系，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，就能密切党和国家机关与人民群众的关系，使上情下达，下情上知，提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度，把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去，落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求，反映人民群众的意愿和呼声，排解社会矛盾，努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系，善于宣传法律、法规，宣传自己依法履职的实践，通过新闻媒体的报道，营造一个更有利的舆论氛围，让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班，除市人大代表以外，还有市人大和县（市）区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会，交流经验，把握换届后人大代表工作的时代要求，不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训，不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验，吸收借鉴先进经验，继续坚持代表培训班的学习形式，探索新的培训方式，多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容，特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来，提高学习质量，增强学习培训实效，切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作，充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务，要认真组织代表开展视察、检查、调查活动，提出意见、建议和批评，让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议，促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度，进一步完善代表列席常委会会议等制度，使代表能更深入了解常委会的工作，更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性，鼓励和支持更多的人大代表深入基层，深入群众，了解真实情况，进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件，要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间，代表们提出了件建议、批评和意见，我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验，探索新的办理方式。督促政府及其工作部门，法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动，建章立制，鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点，选取一些有代表性的课题，定期或不定期地推荐给代表，组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声，增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究，使代表工作中取得的成功经验上升为理论，以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上，进一步加强与新闻单位的联系和沟通，宣传形式要更多样，内容要更新颖，力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些，特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓，所关心。通过努力，为代表履职创造更好的社会舆论环境，激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短，学习任务重，要提高培训实效，要发扬我党理论联系实际的优良学风，理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点，同学习社会主义荣辱观，构建和谐社会结合起来，把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来，特别是要加强《监督法》的学习，要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来，把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中，要畅所欲言说实话，互相交流经验，研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会，我也对办好这次培训班提出几条要求：

一是要珍惜这次培训机会，带着问题学习。这次参加培训的各位代表，都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短，但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考，做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志，也要充分利用这次学习的机会，与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来，与探索创新人大代表工作思想结合起来，进一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培训班纪律。为办好培训班，已经拟定了注意事项，希望大家严格遵守，有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅，人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作，每一个工作人员都要积极主动地做好工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们身体健康。

谢谢大家！

同学们：

今天，我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此，我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

同学们，我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓，每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点，定期举办入党积极分子培训班，至今已连续举办了二十一期，共有约4500名学员参加了培训班的学习，培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用，切实办好本期培训班，下面我讲三点意见：

(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

加入中国共产党，是在座每位学员的神圣追求和美好愿望，期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员，以便将来走上社会，能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑，大家的这种追求是非常正确的，也是十分宝贵的。但是据我们了解，许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史，那里面也有一些党的知识，但由于教材的侧重点不同，其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的，也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求，但却不知道从哪些方面去努力，找不到正确的途径和方法。因此，对入党积极分子进行有针对性的培训，使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机，提高思想政治觉悟的需要。

大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期，更是树立理想信念，确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学，政治立场是否正确，对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”，毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人，全世界痛苦的人贡献自己的力量”，周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中，我们看到，有一些人虽然有聪明的头脑，有出色的技能或本领，却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反，一些天资并不出众，本领看似平常的人，却能在工作岗位上大显身手，成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念，有没有正确的政治方向，青年学生争取入党的过程，就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班，一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机，提高思想政治素质，实现组织上入党和思想上入党相统一。

(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性，步入21世纪，激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性，贯彻落实科学发展观，才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起，要坚持标准，保证质量，严把党员入口关。举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行培训，不仅是发展对象入党的必要环节，更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低，数量还比较少，办好本期培训班，将有利于建设一支高素质的后备队伍，为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

参加入党积极分子培训，对于在座的各位同学来说，不仅是一次难得的学习机会，而且也是个人政治生活中的一件大事，更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会，做到学有所思，学有所得，学有所成。

一要通过这次培训，使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解，进一步提高自身的思想水平和政治素质，更加坚定共产主义理想和信念。

二要通过这次培训，树立正确的入党动机，努力做到思想上入党，把忠诚地信仰共产主义，最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织，但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次，而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

三要通过这次培训，加强思想道德修养，努力做到行动上入党，始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的，还必须付诸行动，在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子，就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己，在学习上要勤奋刻苦，学好自己的专业知识，要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用，以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育，经过同学们自身的努力，在不久的将来，会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓，成为一名真正的共产党员。

入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训，要以积极认真的态度，良好的精神状态参加培训，主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律，做到不迟到，不早退，专心听讲，认真作笔记;要积极参加讨论、交流，用科学理论武装头脑，坚持理论联系实际，做到学有所得，学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务，以十分饱满的热情和认真的态度去对待，以实际行动来圆满完成这次学习任务。

同学们，本期入党积极分子培训班虽然时间不长，但对你们来说是一次最好的考验，也是检验你们是否具备入党条件的试金石，希望大家珍惜这难得的学习机会，专心学习，学有所获。通过培训，切实提高自身的政治理论素养，增强党性锻炼，使自己在政治上尽快成熟起来，争取早日成为一名合格的共产党员。

最后，预祝本期培训班圆满成功!

各位领导、同志们、同学们：

在即将迎来建党__周年之际，在校党委党校的关心下，在学院分党校的精心组织准备下，_×分党校第八期入党积极分子培训班今天开班了。请允许我代表学院党委、院分党校对培训班开班表示热烈的祝贺!对全体学员表示热烈的欢迎!对为本期培训班开班付出辛勤劳动的各位老师和同学们表示衷心的感谢!对承担本期培训班教学、管理任务的同志们表示最诚挚的谢意!

定期对入党积极分子进行集中培训，是做好新时期发展党员工作的重要环节。学院党委十分重视大学生的全面发展，始终围绕“培养什么样的人，怎样培养人”这一主题，作为开展学生党建工作的切入点。我院分党校自成立以来，在校党委党校的指导下，教学管理日趋规范，培训质量逐步提高，为我校党组织发展壮大做出了贡献。

本期培训班的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，紧密联系实际，着重对学员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育，使学员们掌握党的性质、宗旨、指导思想、根本任务、组织原则和纪律;熟悉党的光辉历程和丰功伟绩;了解党员的义务和权利，以党章规定的党员标准严格要求自己，进一步端正入党动机，争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。

为了保证培训班的顺利进行并取得实效，我代表院党委和党校向本期培训班344名学员提出如下几点要求和希望：

(一)希望大家认真学习中国特色社会主义理论体系和党章。各位学员积极要求入党，积极参加党校的学习，这充分体现了你们对中国共产党深厚的热爱之情。但作为立志把自己的一切交给党和人民，为党和人民的事业奋斗终生的人来说，仅有朴素的阶级感情和热情是远远不够的，还必须努力了解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，了解党员的权利和义务。只有通过较系统的学习、了解党领导中国革命和建设、改革开放的历史，才能深刻认识到中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。在学习中还要大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习同改革开放的伟大实践结合起来，同正在开展的“创先争优”活动结合起来，同改造我们的世界观结合起来，从而切实掌握马克思主义的立场、观点和方法，学会从理论上、政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题，切实做到理论与实际的统一、学习与运用的统一、言论与行动的统一。

(二)希望大家端正入党动机。作为一名要求入党的积极分子，要在思想和行为上更进一步向党组织靠拢，要端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观。要具备强烈的社会责任感和对时代的使命感，有较强的为党和国家、为社会、为他人服务的奉献精神。大家要以优秀共产党员、先进模范人物为榜样，把自己的命运和前途同党和人民的利益要求结合起来，全面提高自身素质，争做“有理想，有道德，有文化，有纪律”的“四有”新人，以实际行动争取早日加入党组织。

(三)希望大家在学习和生活中充分发挥表率作用。今天在座的全体学员都是各班级推荐出来的骨干力量，我衷心地期望每位学员立足更高的起点，除了在思想上积极要求进步外，还需要在行动上严格要求自己，勤奋学习，刻苦钻研，在学习和生活中要发挥模范带头作用。此外，要珍惜这次学习培训的机会，严格遵守培训班对学员的要求，处理好党校学习和日常学习、工作的关系，严格要求自己，严格规范自己的言行，自觉遵守党校的一切规章制度，积极参加党校的各项活动，做学习的模范，做守纪的模范，做良好学风的模范。

我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着，希望申请入党的同学们通过党校的学习和今后的不懈努力，早日站在党旗下。

最后，祝分党校培训工作获得圆满成功，祝各位学员圆满完成学习任务并有所收获!

谢谢大家!

各位学员：

大家好！

今天，20xx年预备党员培训班顺利开班了。在此，我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作，通过发展一个，带动一批，影响一片，充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班，就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会，我讲两个问题：

接收党员实行预备期，目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼，继续进行教育和考察，通过进一步学习和培训，使每一个预备党员同志进一步端正入党动机，进一步提高思想觉悟，增强党性修养。

首先，举办预备党员培训班，是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训，帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识，是党员发展工作的一个重要环节，使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，也是加强党性锻炼，提高政治理论水平，趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要，也是保持基层党组织生机和活力的需要，更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次，举办预备党员培训班，是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持，广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作，都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养，在系统、科学、规范的学习培训中，培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神，不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志，脚踏实地、兢兢业业的敬业态度，开拓创新、不断进取的作风勇气，大家凝心聚力，集中全党智慧，调动全党的积极性，才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

在这里我对大家提两点希望和要求：

第一，坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本，也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念，才能产生巨大的精神动力，焕发出高度的积极性和创造性。

第二，真正做到从思想上入党。一般说来，当我们加入中国共产党时，已经具备了共产党的条件，成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的：组织上入党只有一次，思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化，更需要我们加强党性修养和党性锻炼，解决好思想上入党问题。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。你们是民族的希望，是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己，铭记自己肩负的光荣使命，时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己，努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后，祝全体学员学习愉快，预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！

人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

同学们：

今天，我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此，我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

同学们，我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓，每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点，定期举办入党积极分子培训班，至今已连续举办了二十一期，共有约4500名学员参加了培训班的学习，培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用，切实办好本期培训班，下面我讲三点意见：

(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

加入中国共产党，是在座每位学员的神圣追求和美好愿望，期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员，以便将来走上社会，能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑，大家的这种追求是非常正确的，也是十分宝贵的。但是据我们了解，许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史，那里面也有一些党的知识，但由于教材的侧重点不同，其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的，也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求，但却不知道从哪些方面去努力，找不到正确的途径和方法。因此，对入党积极分子进行有针对性的培训，使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机，提高思想政治觉悟的需要。

大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期，更是树立理想信念，确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学，政治立场是否正确，对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”，毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人，全世界痛苦的人贡献自己的力量”，周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中，我们看到，有一些人虽然有聪明的头脑，有出色的技能或本领，却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反，一些天资并不出众，本领看似平常的人，却能在工作岗位上大显身手，成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念，有没有正确的政治方向，青年学生争取入党的过程，就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班，一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机，提高思想政治素质，实现组织上入党和思想上入党相统一。

(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性，步入21世纪，激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性，贯彻落实科学发展观，才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起，要坚持标准，保证质量，严把党员入口关。举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行培训，不仅是发展对象入党的必要环节，更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低，数量还比较少，办好本期培训班，将有利于建设一支高素质的后备队伍，为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

参加入党积极分子培训，对于在座的各位同学来说，不仅是一次难得的学习机会，而且也是个人政治生活中的一件大事，更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会，做到学有所思，学有所得，学有所成。

一要通过这次培训，使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解，进一步提高自身的思想水平和政治素质，更加坚定共产主义理想和信念。

二要通过这次培训，树立正确的入党动机，努力做到思想上入党，把忠诚地信仰共产主义，最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织，但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次，而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

三要通过这次培训，加强思想道德修养，努力做到行动上入党，始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的，还必须付诸行动，在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子，就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己，在学习上要勤奋刻苦，学好自己的专业知识，要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用，以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育，经过同学们自身的努力，在不久的将来，会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓，成为一名真正的共产党员。

入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训，要以积极认真的态度，良好的精神状态参加培训，主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律，做到不迟到，不早退，专心听讲，认真作笔记;要积极参加讨论、交流，用科学理论武装头脑，坚持理论联系实际，做到学有所得，学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务，以十分饱满的热情和认真的态度去对待，以实际行动来圆满完成这次学习任务。

同学们，本期入党积极分子培训班虽然时间不长，但对你们来说是一次最好的考验，也是检验你们是否具备入党条件的试金石，希望大家珍惜这难得的学习机会，专心学习，学有所获。通过培训，切实提高自身的政治理论素养，增强党性锻炼，使自己在政治上尽快成熟起来，争取早日成为一名合格的共产党员。

最后，预祝本期培训班圆满成功!

人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、 春意盎然 的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会, 向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎 和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2 天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握 人民代表大会制度基本内容和有关代表知识， 以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平 。 晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声; 要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。 希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记， 想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合； 做到学有所思，学有所获，学以致用。 我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。 参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。 希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10 分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

年在人大代表履职培训班开班仪式上的讲话

注重在红色传承中坚定信仰，充分利用“三会一课”、主题党日等形式加强红色教育，先后以观看电影《长津湖》等为主要内容，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在党史学习教育总结会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创党和国家事业发展新局面作出的一项重大决策部署，是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践，是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员，具有深远历史意义和重要现实意义。一年来，我们认真贯彻落实中央和省委、市委部署，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，把开展党史学习教育作为重大政治任务，坚持高站位谋划、高标准推进，使全体机关党员干部受到了一次深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，思想根基进一步夯实、理论武装进一步加强、宗旨意识进一步强化、使命担当进一步彰显，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

一、理想信念更加坚定。

突出在学习上狠下功夫，深度唤醒党员干部的初心使命。

一是开展专题研讨集中学。组织召开x次理论学习中心组(扩大)学习会，举办x期党史学习教育专题读书班，邀请党校老师作党史学习教育专题辅导，推动全体党员干部深入开展研讨交流，形成学习心得体会x余篇。

二是利用线上平台常态学。积极引导党员干部利用学习强国、微信公众号等加强自主学习，并通过微信群推送习近平总书记最新重要讲话精神、《党史百年·天天读》《党史故事100讲》、必学书籍有声资料等相关内容x余次。

三是组织特色活动拓展学。注重在红色传承中坚定信仰，充分利用“三会一课”、主题党日等形式加强红色教育，先后以观看电影《长津湖》等为主要内容，开展主题党日x次，讲党史学习教育专题党课x次，引导党员干部在严肃的程序和氛围中厚植爱党爱国情怀、不断提高党性修养。

四是注重典型示范引领学。积极组织党员干部参加各类比赛活动，以创先争优激发党员干部学习热情。在党史知识竞赛中，取得了的好成绩，充分展现了良好形象。

五是突出统战特色跟进学。坚持把开展党史学习教育与开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动结合起来，与开展统一战线各领域主题教育活动结合起来，支持民主党派开展中共党史学习教育，支持无党派人士和党外知识分子开展学党史、跟党走主题教育，不断加强党外人士思想政治引领。

二、服务大局更有担当。

坚持围绕中心、服务大局是统一战线百年历史经验的深刻总结，也是顺应新征程、新使命的现实需要。坚持主动对标对表“国之大者”，充分发挥统一战线独特优势，在推动高质量转型发展中体现新担当、展现新作为。

一是聚焦换届工作，全力做好党外代表人士政治安排。坚持超前综合研判、充分民主协商、严把程序步骤，在全省率先完成市级民主党派换届工作，以参政党建设高质量发展推动我市多党合作事业高质量发展。积极稳妥推进人大代表、人大常委会组成人员中的党外候选人以及党外政协委员的推荐提名工作，圆满完成工商联换届工作，有针对性地培养选拔一批同我们党亲密合作、可堪重任的党外代表人士。

二是聚焦“两个健康”，全力助推高质量发展。持续扩大产业商会组织覆盖和工作覆盖，切实把七大产业链重点企业及上下游企业、x%以上的规上企业有效凝聚起来。充分发挥统战部门牵头协调作用，聚焦会员企业创新投入不足、中小微企业融资难融资贵、防范经营风险能力不足等突出问题，指导工商联持续深化政企、银企、法企、校企、税企常态化对接机制，引导钢铁冶金建材、装备制造等产业商会搭建互采互用平台，推动成立企业家学院，创新开展法律助企服务活动，着力构建亲清政商关系，有力促进民营经济高质量发展。

三是聚焦和谐稳定，全力做好“导”字文章。扎实推进宗教中国化方向实践创新，切实推动宗教工作从治标向治本深化，逐步实现从“管得住”向“管得好”转变。区分不同宗教、不同活动场所实际情况，创新推行“规定动作+自选动作”的模式，推动“四进”活动更具特色、更接“地气”。不断提高宗教团体依法依规管理、自我管理的能力和水平。持续做优做实“小范围、分片区、订单式”精细化培训项目，不断提升基层宗教队伍专业化水平。始终保持严打高压态势，持续开展整治非法宗教、遏制宗教渗透蔓延专项行动，有力维护宗教领域和谐稳定。四是聚焦助力疫情防控，坚持尽锐出战。组织党员干部，分别深入社区和开发区开展疫苗接种劝导服务工作，累计走访x余户，成功劝导x余个居民接种疫苗，为打赢疫情防控阻击战作出了统战贡献。

三、为民服务更有成效。

我们始终牢记习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述，注重发挥统战职能优势，深入开展帮扶助困、城市清洁等“我为群众办实事”十大行动，切实为基层和群众办好事、解难题。深入开展“同心献智”行动。积极推动民主党派开展调查研究，引导民主党派人士积极建言献策。深入开展帮扶助困行动。利用“七一”“春节”等节点，组织机关党员干部走访慰问困难党员、困难群众;市侨联开展暖心助侨行动，看望慰问困难归侨侨眷，切实让群众感受到党的关怀和温暖。

深入开展“同心义诊”志愿服务行动。开展“同心惠民·送医下乡”爱心义诊活动，共派出专业医护人员x人，为x名残疾人进行系统的健康检查、康复功能评估并免费提供药品和康复器具。会员企业累计出动x台义诊服务车、提供了x盒药品、x件康复辅助用具，总价值x万余元。深入开展城市清洁行动。多次组织党员干部到小区清理小广告，联合开展“我为群众办实事、志愿服务进社区”主题党日活动，全面清理小区楼道内、小区院内及商业街周边小广告，有效改善社区居民生活卫生环境。

四、自身建设有新提升。

勇于自我革命是党历经百年奋斗锤炼出的最鲜明品格。只有持续加强作风建设，党员干部才能不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。大力弘扬“严新细实”优良作风，全力推动统战干部由“懈怠型”向“规矩型”转变、由“被动型”向“主动型”转变、由“守摊型”向“创新型”转变、由“务虚型”向“实干型”转变。一是深入开展“大练兵”。全面提升统战干部系统思维、辩证思维、底线思维，着力培育工匠精神。同时，组织全员参与市级民主党派换届、企业家大会等重点工作，推动机关干部见世面、开眼界、长见识。二是深入开展“大调研”。班子成员坚持领题调研，聚焦重点难点问题，深入基层开展调查研究。其中，x篇调研报告申报实践创新成果。三是深入开展“大查摆”。重点围绕“庸、散、怕、浮、奢”五个方面，认真梳理查摆整改作风建设方面存在的突出问题，召开党史学习教育专题组织生活会，推动党员干部找差距、查不足、抓整改。

党史学习教育是一项长期任务，要在学而思、学而悟、学而行上持续发力、久久为功。前不久,习近平总书记在20xx年中央政治局民主生活会和省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表了重要讲话，为我们今后工作提供了根本遵循。我们要聚焦习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，进行再学习、再领悟、再对标，在常学常新上下功夫，在常学常悟上见真章，在常学常用上求实效。

一、要坚持不懈提升政治能力。习近平总书记强调，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力。作为统战干部，要把坚持党中央集中统一领导，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为最高政治准则，忠诚核心、爱戴核心，拥护核心、捍卫核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在对标看齐中提高政治站位，做到善于从政治上分析问题解决问题，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要以习近平总书记重要讲话重要指示精神为行动指南，防止象征性执行、选择性执行、低水平执行，确保党中央决策部署落地生根、开花结果。

二、要坚持不懈强化理论武装。总书记强调，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，在学懂弄通做实上持续发力。要全面系统学，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻感悟其中蕴含的真理力量、人格力量、实践力量。要及时跟进学，坚持第一议题制度，对总书记最新重要讲话重要指示批示精神，第一时间学习研讨，第一时间贯彻落实。要联系实际学，紧密结合当前统战工作中存在的突出问题，努力从中找坐标、找思路、找方法、找答案、找动力，切实把学习成效转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

三、要坚持不懈强化责任担当。习近平总书记强调，唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。前不久，全国统战部长会议召开。我们要迅速把思想和行动统一到会议精神上来，结合工作实际，认真研究制定具体贯彻落实举措，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，不断开创新时代统战工作新局面。要坚持围绕中心、服务大局，进一步发挥统一战线重要法宝作用，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量。要聚焦参政党建设、民族宗教、民营经济统战、党外代表人士队伍建设等重点领域，持续发力，狠抓落实，着力推动新时代统战工作提质增效。

四、要坚持不懈强化宗旨观念。习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的就是人心。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，始终把统战对象放在心中最高位置，聚焦统战对象急难愁盼，积极主动为统战对象办实事解难题。要巩固深化“我为群众办实事”实践活动，在助力乡村振兴、优化营商环境等领域下更大气力，更好地发挥统战工作优势效能，不断增强群众获得感、幸福感。

五、要坚持不懈增强斗争本领。习近平总书记强调，我们党一步一步走过来，最重要的一条就是不断总结经验，提高本领。在新的征程上，统战工作任务更加艰巨繁重。今年的全国统战部长会议上，汪洋主席强调“要把防范化解重大风险作为全年工作重中之重”，这无疑对我们统战干部的能力素质提出了更高的要求。要进一步提升专业化水平，不断提高调查研究、群众工作、统筹协调和抓落实能力，努力成为统战工作的行家里手。要讲求斗争方法，正确理解和把握一致性和多样性的关系，坚持求同存异、聚同化异。运用好“团结-批评-团结”的方法，分清两类不同性质的矛盾，善于运用民主的方法、讨论的方法、说服教育的方法团结人、引领人、凝聚人。

六、要坚持不懈推进自我革命。习近平总书记指出，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们必须始终保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的执着和韧劲将全面从严治党向纵深推进。要严格履行全面从严治党主体责任，自觉把全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。要持续加强作风建设，用好用活“五化”工作法，努力让“严新细实”工作作风成为一种常态。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化党性党风党纪教育，突出以案促改、以案促教、以案促治，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，着力营造良好政治生态。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为，勇毅前行，为推动新时代统战工作高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

人大代表培训班开班仪式上的讲话

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、春意盎然的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识，以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记，想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合；做到学有所思，学有所获，学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

各位代表：

根据《惠州市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。

社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。

同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻，经过精心筹备，县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此，我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年，也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视，事前做了大量准备，特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松，将分别就人民代表大会制度，代表的权力、义务和作用发挥，如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容，为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作，政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强，可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时，我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班，其主要目的是，让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法，为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而，为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会，排除干扰、专心听讲，记好笔记、多作思考，严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假，确保这次培训任务圆满完成。借此机会，我先讲三个方面的意见，与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表，新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化，有新同志从其他部门转入人大机关工作，有的镇人大主席初次从事人大工作，大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子，但有的代表对人大工作是刚接触，加上人大工作法律性、程序性、原则性较强，在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何，直接关系到其职务作用的发挥，进而影响人大及其常委会的工作质量和实效，影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此，加强对代表的履行培训，为代表“充电”“加油”，既是人大工作的一项重要任务，也是代表依法履职的前提。作为人大代表，应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下，要当一名合格的人大代表，必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责，最重要的一点就是，按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求，也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局，个人服从组织，抽出时间，安排好各自工作，积极参加组织开展的各项活动。除此，还要立足不同工作岗位和领域，树立遵纪守法、爱岗敬业，引领发展、廉洁自律的榜样，用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查，就没有发言权，对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作，才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份，融入社会、深入调研，倾听民声、反映民意，提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见，是法律赋予的一项重要职权，是代表受人民委托，行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督，又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前，要注重引导代表规范提出建议的程序，吃透政策，多提立意高远、涉关全局的建议，少提法规政策不许可和已列入计划的事项，不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑，畅所欲言。当然，发言也不能信口开河、发泄牢骚，更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以认真负责、实事求是的态度积极发言，认真审议各项工作报告，谈出对问题的见解，议出有助发展的对策，当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚，是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来，在脱贫攻坚监督方面，省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用，层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员，决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务，这是一次集中考验。所以，我们一定要有底线思维，高点站位、坚定信心，以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去，为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神，认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议)，切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮，与全县干部群众形成强大的工作合力，打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗，早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们，作为人大代表，我们肩负的责任重大，希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度，依法履行职责，依托自身优势，更加有力的助推脱贫攻坚，在决胜全面小康中彰显人大代表的作为，为加强基层民主法治建设，加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后，祝各位代表学有所获、工作顺利，身体健康、万事如意!

经过前段时间的认真筹备，x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班，今天在清华大学隆重开班了。这个培训班，应该说是我们这届人大常委会组织培训以来，办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才，法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞，简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况，让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂，置身世界一流学府，接受高层次的培训，我们倍感荣幸。在此，我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志，对清华大学法学院的精心安排和热情接待，表示衷心的感谢！每年举办组成人员培训班，这个做法从市第十二届人大常委会开始，已经坚持了十年，在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关，提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面，发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班，但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同，我们要保持学无止境的心态，善于常学常新，不断学习新思想、新理论、新知识，不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的x以来，以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底，中央出台了关于加强党的政治建设的意见，明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员，要把讲政治放在首位，要善于在常学常新中提高政治站位，把准政治方向。这次培训班，专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程，目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述，全面准确领会新时代中国特色社会主义思想，时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在深化认识中提高政治站位。x月x日，市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班，自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告，提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时，x书记指出，要走在前作表率，就要勤于学习，大力开展干部专业化能力培训，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神，做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班，就是贯彻市委决策部署的具体体现，我们要以走在前作表率的劲头，全身心投入学习，共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程，具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者，还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请，是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会，集中精力，排除干扰，放下架子，当好普通学员，认真听课，认真思考，认真研讨。我们来到了这里学习，就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神，传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，把集中学习培训与自学结合起来，把学习书本、学习理论与实践结合起来，真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来，多思考问题，多研究问题，力求学有所用，加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训，不仅是提高政治素养和业务能力的过程，也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩，确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委，负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任，积极配合学校，认真落实培训方案，搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委，做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排，遵守学校的各种规章制度，遵守社会秩序和社会公德，特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，没有特殊情况不要请假，共同营造风清气正的良好学习环境，充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝大家培训期间学业有成！身体健康！生活愉快！

各位代表：

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。

首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。

作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

各位代表、同志们：

经过认真准备，市人大代表培训班正式开班。在此，我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班，目的是通过学习，贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神，学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识；学习《监督法》，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力；充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用，促进我市各级人大常委会依法开展工作，推动依法治市和民主法制建设，推动现代新建设进程。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度，构建社会主义和谐社会的重要举措，是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件，充分体现了中央对代表工作的高度重视，体现了中央对代表工作的关心和支持，是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议，提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措，对加强和改进我市人大工作，发挥人大代表作用，完善我市人民代表大会制度建设，具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的，依法代表人民行使国家权利，提高对代表工作重要性的认识，对增强代表意识和履职观念，进一步做好我市各级人大的代表工作，为代表依法履职创造更好的条件，具有重要的意义。

首先，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度，指的是国家的政权组织形式，也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上，必须由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系，通常概括为三句话，即：产生与被产生的关系；决定与执行的关系；监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的，而不是相互的。

由此可见，我国的国家体制，是人大统一行使国家权力，在这个前提下，对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的，是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位，坚持共产党对人民代表大会的领导，坚持共产党领导的多党合作，决不搞西方国家的多党制；坚持由人民代表大会统一行使国家权力，决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则，我们必须牢牢地把握好。

50年来，人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面，都发挥了巨大的作用。在新的历史时期，为了保障人民当家作主，保证我们国家沿着社会主义道路继续前进，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度，一个十分重要的方面，就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小，都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后，全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件，省委制定下发了17号文件，这些文件的重点，都是加强代表工作，提高代表素质。

第二，这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定，各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权，政治性、法律性、程序性、专业性都很强，可以说是知识广博型，同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定，也很难实现决策的民主化、科学化。

其三，这是提高代表的素质和知识结构，以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位，代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习，扩大知识面，提高自身的素质，掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求，即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务，履行法定职责。作为市人大代表，要充分认识代表职务的重要性，认真履行职务，充分发挥人大代表的作用。

（一）要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则，集体讨论决定问题，集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的神圣使命，充分发挥管理国家事务的主体作用，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

（二）要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权，是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此，在地方人大及其常委会行使监督权的过程中，人大代表要通过履行代表职务，使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施，上级和本级人民代表大会决议的贯彻，监督同级“一府两院”的工作，监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督，人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时，人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程，也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识，处理好敢于监督和善于监督的关系，通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动，针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律、法规的正确实施。

（三）要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的，是有号召力和影响力的，很多代表同时又是本单位、本行业的模范，人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职、顾全大局，正确处理好改革发展稳定的关系，抓住经济建设中的重点和难点问题，投身社会主义新农村和现代新建设，多提好的建议和意见，力促有关问题的解决；要在生产和工作的实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众，带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

（四）要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面，工作、生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的、紧密的联系，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，就能密切党和国家机关与人民群众的关系，使上情下达，下情上知，提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度，把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去，落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求，反映人民群众的意愿和呼声，排解社会矛盾，努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系，善于宣传法律、法规，宣传自己依法履职的实践，通过新闻媒体的报道，营造一个更有利的舆论氛围，让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班，除市人大代表以外，还有市人大和县（市）区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会，交流经验，把握换届后人大代表工作的时代要求，不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训，不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验，吸收借鉴先进经验，继续坚持代表培训班的学习形式，探索新的培训方式，多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容，特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来，提高学习质量，增强学习培训实效，切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作，充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务，要认真组织代表开展视察、检查、调查活动，提出意见、建议和批评，让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议，促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度，进一步完善代表列席常委会会议等制度，使代表能更深入了解常委会的工作，更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性，鼓励和支持更多的人大代表深入基层，深入群众，了解真实情况，进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件，要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间，代表们提出了件建议、批评和意见，我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验，探索新的办理方式。督促政府及其工作部门，法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动，建章立制，鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点，选取一些有代表性的课题，定期或不定期地推荐给代表，组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声，增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究，使代表工作中取得的成功经验上升为理论，以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上，进一步加强与新闻单位的联系和沟通，宣传形式要更多样，内容要更新颖，力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些，特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓，所关心。通过努力，为代表履职创造更好的社会舆论环境，激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短，学习任务重，要提高培训实效，要发扬我党理论联系实际的优良学风，理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点，同学习社会主义荣辱观，构建和谐社会结合起来，把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来，特别是要加强《监督法》的学习，要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来，把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中，要畅所欲言说实话，互相交流经验，研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会，我也对办好这次培训班提出几条要求：

一是要珍惜这次培训机会，带着问题学习。这次参加培训的各位代表，都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短，但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考，做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志，也要充分利用这次学习的机会，与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来，与探索创新人大代表工作思想结合起来，进一步提高做好代表工作的能力。

在人大代表履职培训班开班仪式上的讲话

在这个春暖花开，景色宜人的季节。很荣幸受市、县人大的推荐，我被确定为庆阳市人大代表履职能力提升培训班的一名学员。于20xx年4月15日至4月21日赴厦门大学参加了“庆阳市人大代表履职能力提升培训班”培训学习。

现就学习收获汇报如下：

一、感受厦门大学深厚的文化底蕴，增强了文化育人的信心与决心。

通过培训资料和授课老师的解说，我了解到厦门大学是由爱国华侨领袖陈嘉庚先生于1921年创办，是中国近代教育第一所华侨创办的大学，是国内最早招收研究生的大学之一，中国首个在海外建设独立校园的大学，被誉为“南方之强”。学校直属教育部，中央直管副部级建制，是综合性研究型全国重点大学。教育部、国家国防科技工业局、福建省和厦门市重点共建，是国家“双一流”世界一流大学建设高校，国家“2011计划”牵头高校，国家“211工程“和“985工程”重点建设高校。

从北门走进学校，首先呈现在眼前的是学校校训：自强不息，止于至善。通过网络搜索，了解了厦大校训的意义：“自强不息”指自觉地积极向上、奋发图强、永不懈怠。《周易·乾》：“天行健，君子以自强不息”。“止于至善”指通过不懈的努力，以臻尽善尽美而后才停止，也就是说不达到十分完美的境界绝不停止自己的努力。语出《礼记·大学》：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”

从南门进入，首先呈现在眼前的是绿色的体育场和绿色环绕的叫不上名字的南方树木。中间是一个晶莹剔透的湖泊，水上黑天鹅自由嬉戏。菁菁校园，文化历史厚重，育人氛围浓厚。

二、听取了四位资深教授的精心备课，品质课堂讲授，感受到了人大代表的职责与光荣使命。

4月16日，听取了厦门市人大常委会原秘书长，现任厦门市关心下一代工作委员会副主任郑庆勋教授的讲座《信息时代人大监督工作思考》。感觉到信息化对于人大工作及人民生活保障的重要意义，以及大数据平台对于分析解决问题的重要性。线上线下互动的重要性。下午听取了厦门大学经济学院研究所副教授宋涛教授的《中国当前经济形势分析》，主要1.政府的市场角色。2.中国经济的成功与忧患。3.宏观经济与金融风险。4.存量经济与给侧改革。5.人口变化与城市房价。收入差距与税收改革。五个方面。让我们了中国当前面临的经济形势。20xx年4月18日，厦门大学嘉庚学院听取厦门市人大法治委员会秘书处处长，厦门仲裁委员会仲裁员李明哲讲授“人大多元化纠纷解决机制的立法与实践”。首先观看了一段厦门市关于各种矛盾的调解视频。厦门市政府把调解矛盾列为政府考核。厦门的多元化矛盾解决方式在全国进行了交流。李教授毕业于中国政法大学。讲法律、举实例、信手拈来，让我们学习了好多化解矛盾的方式途径。4月18日下午，听取了厦门市委党校、行政学院、**政治学教研部教师，厦门大学政治学博士成正作《如何提高人大代表履职能力》的讲座。成教授从人大代表履职历经四个阶段。人大代表履职出现的新变化。提升人大代表履职能力的思路。三个方面，讲述了人大代表的履职方法，履职能力，使我们认识到：肩负的责任与使命。

三、跟随市人大团队实地考察，了解了城市魅力与政府治理与民众支持配合密不可分。

20xx年4月17日，现场教学——厦门文明城市基础建设亮点。我们一行50多人，考察参观了五缘湾公园、厦门市白鹭洲环境治理，通过工作人员的介绍，了解了白鹭洲由环境污染严重，到政府民众配合，现在成为了适合白鹭自由飞翔，人民安居乐业的绿色家园。参观了20xx年金砖会议中心的基础设施建设及国际会议中心。参观了“一国两制、统一中国”。大型标语牌及奥林匹克公园周边环境建设。一路参观，一路听讲解员的解说，一路感慨，厦门市环境优美，干净整洁，自然风光旖旎，配套设施合理，城市文明程度高。难怪连续六年被评为“全国文明城市”。是当之无愧的，是值得学习借鉴的。下午参观了厦门市海湾社区，听取了该社区党委书记丁素心书记的解说，并实地考察参观，对她们社区的治理：我刻意找垃圾，转遍了整个社区竟一片垃圾也找不到。花园式的社区环境，垃圾分为四类，投放有序。整个楼电梯无一则广告，雨伞统一一楼收集，楼梯无水滴。丁书记还带领我们登上50层楼鸟瞰厦门美景，遥望祖国金门宝岛，感受了大海的波澜壮阔、厦门的美丽神奇。这个社区能建设这么好，有一句经典：社区工作人员有一句经典之语：厦门人做事尽心尽力，即，尽心，尽到问心无愧，尽力，尽到无能为力。

四、开阔了眼界，增长了见识，提升了人大代表的履职能力与人文素养。

20xx年4月20日，人大团队驱车3个多小时，怀着崇敬的心情，前往古田会议旧址，福建龙岩，接受红色革命传统教育。通过现场授课老师的讲解，更加明确了古田会议对于我党我军的重要意义。古田会议是1929年12月28日至29日，中国工农红军中的红四军在福建省上杭县古田镇召开的第九次全军党代表大会，在会上毛泽东确立了其在红四军中的领袖地位。古田会议是中国共产党重要的会议之一。该会议解决了如何把一支以农民为主要成分的军队建设成为中共领导下的新型人民军队的问题，它所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、发展和成功实践奠定了基础，古田会议因此成为中国共产党人民军队建设的重要里程碑。在古田会议旧址，所有党员还重温了入党誓词。集体向毛主席雕塑敬献了花篮。参观了古田会议纪念馆。感受了革命前辈的光辉历程与丰功伟绩。增强了我们爱党爱国决心与信心。

总之，经济特区，魅力厦门、鲜花盛开、绿草如茵，短短的七天厦门之行，让我感受到了祖国经济特区的繁荣昌盛，感受到了厦门人大工作与城市建设和人民群众生活的紧密联系，增长了见识，收获了希望，成长了自己，提升了人大代表的履职能力。

人大代表培训班开班仪式上的讲话范文

经过前段时间的认真筹备，x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班，今天在清华大学隆重开班了。这个培训班，应该说是我们这届人大常委会组织培训以来，办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才，法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞，简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况，让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂，置身世界一流学府，接受高层次的培训，我们倍感荣幸。在此，我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志，对清华大学法学院的精心安排和热情接待，表示衷心的感谢！每年举办组成人员培训班，这个做法从市第十二届人大常委会开始，已经坚持了十年，在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关，提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面，发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班，但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同，我们要保持学无止境的心态，善于常学常新，不断学习新思想、新理论、新知识，不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的x以来，以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底，中央出台了关于加强党的政治建设的意见，明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员，要把讲政治放在首位，要善于在常学常新中提高政治站位，把准政治方向。这次培训班，专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程，目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述，全面准确领会新时代中国特色社会主义思想，时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在深化认识中提高政治站位。x月x日，市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班，自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告，提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时，x书记指出，要走在前作表率，就要勤于学习，大力开展干部专业化能力培训，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神，做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班，就是贯彻市委决策部署的具体体现，我们要以走在前作表率的劲头，全身心投入学习，共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程，具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者，还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请，是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会，集中精力，排除干扰，放下架子，当好普通学员，认真听课，认真思考，认真研讨。我们来到了这里学习，就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神，传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，把集中学习培训与自学结合起来，把学习书本、学习理论与实践结合起来，真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来，多思考问题，多研究问题，力求学有所用，加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训，不仅是提高政治素养和业务能力的过程，也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩，确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委，负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任，积极配合学校，认真落实培训方案，搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委，做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排，遵守学校的各种规章制度，遵守社会秩序和社会公德，特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，没有特殊情况不要请假，共同营造风清气正的良好学习环境，充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝大家培训期间学业有成！身体健康！生活愉快！

培训班开班仪式讲话稿

各位学员：

经县委同意，通过县纪委、县委组织部xx县委党校的精心准备，全县纪检监察干部培训班今天正式开学了。出席今天开学典礼的领导有：县委常委、县纪委书记马军，县委宣传部副部长李彬，县纪委宣教室主任雍尚才，县委组织部纪检组长、干二科科长史永。参加本次培训的学员是来自全县60个乡镇xx县级各部门的纪委书记(纪检组长、纪检员、监察室主任)，共98人。

今天的开学典礼共一项议程。

下面，请县委常委、县纪委书记马军同志作开学动员讲话(大家欢迎)。

刚才我们聆听了马书记的重要讲话，他的讲话内涵丰富、寓意深刻、要求明确，具有很强的指导性、针对性和实效性，使我们进一步明确了举办这次全县纪检监察干部培训班的意义、作用和要求。希望大家深刻领会马书记的重要讲话精神，切实抓好本次培训学习，力争在理论水平上得到提高、业务能力上有效增强，为推进我县的党风廉政建设工作做出新的、更大的贡献!

为认真落实马书记的要求，下面我就具体教学和管理工作讲三点意见，供同志们在培训中参考。

县委党校举办的各类培训班很多，但举办这样的全县纪检监察干部培训班是屈指可数的，同志们以这种身份到党校培训学习，机会十分难得，大家一定要珍惜机会，抓好学习。为举办好本期培训班，县委常委会进行了专题研究，县纪委、县委组织部、县委党校共同进行了认真准备，周密安排教学内容，精心挑选授课人员。

本次培训开设的专题讲座有：《社会主义核心价值体系建设》、《创新思维与创新能力培养》、《提高发展民主政治的能力》、《警示教育》、《纪检工作业务——信访工作、执法纠风、案件检查、效能建设、党风廉政》、《塑造阳光心态》、《如何提高政府的社会管理和公共服务能力》等等。这些讲座，内容丰富多彩，形式生动活泼，一定会有收获。

举办这期培训班，县委继续实行“三免一补”政策，让大家免费接受培训。但这次培训要开展异地教学活动，而异地教学的费用由于没有全额纳入党校干部教育培训预算，经请示有关领导同意，学员单位承担异地教学往返交通费，食宿、培训费由党校在干部教育培训经费中专项支出。往返交通费先由学员垫交，然后回单位凭据报销。

这次培训时间整个安排有半个月，党校课堂教学一周时间，异地教学一周时间。安排这样大的规模班次的异地教学活动，在县委党校尚属首次，马书记、叶部长非常重视，特别是马书记亲自向邓书记作专门汇报，并多次关心过问开班的准备情况。

充分体现了对在座各位的亲切关怀。整个教学过程安排得比较紧凑，内容也比较丰富，邀请了不同层次的领导和同志为大家从各个方面进行理论辅导、解读政策，内容很有针对性和实用性。希望每位同志都能集中精力，坚持学有所用、学以致用，抓好学习的消化吸收，努力把自己所学知识转化为抓好纪检工作、服务全县大局的本领，使学习培训真正取得实实在在的效果。

本次培训，不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是对大家组织纪律观念强弱的一次检验。同志们都是各单位纪检组织负责人，相信都有较强的组织纪律观念和自觉遵守纪律的习惯。培训学习期间，希望大家要遵守作息时间，不缺课、不迟到、不早退、原则上不请假，有特殊情况或重大事情，必须履行请假手续。要遵守课堂纪律，保持良好的课堂秩序，认真听讲，做好笔记。

要注意人身安全，确保来去平安。参训期间要团结友爱，和睦相处，自觉维护个人形象。目前，县委党校也还有一些条件没有完全具备，不能充分满足各位学员的需要，难免有不尽人意的地方，请大家谅解。

县委对新形势下举办这期培训班高度重视，马书记对大家寄予了殷切厚望。希望同志们倍加珍惜此次难得的学习机会，妥善处理好工学矛盾，真正做到坐得住、钻得进、学得好、收获多。最后，祝大家学习进步，身体健康，工作顺利!

开学典礼到此结束。请大家稍作休息，后面接着由县委宣传部副部长李彬同志给大家讲课。

谢谢大家!

培训班开班仪式讲话稿

培训班开班仪式讲话稿

各位老师、同学们：

为了不断提高班主任的自我修养和履行班主任工作职责的能力，努力建设一支高素质的中小学班主任队伍，有效推进未成年人的思想道德建设，全面提升我市xx区中小学教育教学质量，根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》和《教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》要求，结合xx区班主任工作实际，经研究决定，分两批对我市xx区中小学班主任进行全员培训。

今天是首期培训班的第一天，在此，我代表教育局，向在教学一线辛勤耕耘、默默奉献的班主任老师们致以崇高的敬意！向组织筹备这次培训的单位和中国继续教育网的专家们表示衷心的感谢！下面，我就班主任工作与大家交流几点看法。

中小学素质教育的首要任务是加强和改进未成年人思想道德建设，其关键是要构建学校教育、家庭教育和社会教育三位一体的教育网络。学校是公共教育的专门机构，中小学生的可利用时间主要用于在学校接受专门教育。相对于家庭教育和社会教育来说，学校教育更集中、更系统。在学校，同学间的相互影响、老师的示范引导，都更令中小学生所接受、所模仿。因此，学校教育是加强和改进未成年人思想道德建设的主课堂、主阵地、主渠道。而在学校教育中，班主任则发挥着特殊的作用。

（一）班主任是学生全面发展的教育者

在中小学中，班主任的主要职责是以班级为单位，协调和统一各方面的教育力量，对学生进行全面教育，对学生的学习、思想和在校生活进行指导与管理，促进学生在各方面和谐发展。首先，班主任是学生思想的指引者。班主任在处理大量具体事务和进行班级日常管理工作中，渗透思想品德教育，引导学生思想进步。其次，班主任是学生在校期间的父母。每一位有责任心的班主任，不仅要在学习和思想方面关爱学生，也要在生活方面关爱学生。特别是在与学生思想沟通方面，班主任有着特殊的地位和作用。与自己的父母相比，中小学生更愿意向老师尤其是班主任敞开心扉。第三，班主任是知识和经验的传授者。中小学生社会化的过程，很多是通过模仿进行的。班主任的人格、性格、道德、学问、态度、言行等，对学生的品德行为的形成和发展起着潜移默化的作用。第四，班主任是学生心理健康的辅导者。中小学生正处于生理、心理、社会行为等多方面从未成熟到成熟，从未定型到定型的急剧变化期。这个时期的学生内心深处常常发生冲突和矛盾，处于不稳定的状态，从而诱发各种心理行为问题。加之家庭生活、社会生活的种种影响，使当代中小学生心理素质发生变化，产生个性心理特点。针对这一现象，班主任要了解学生的心理特点，进行有关的心理知识普及教育，有针对性地结合学生的特点，开展一些心理健康讨论，解决学生存在的心理问题，使他们不断提高心理素质。

（二）班主任是班集体的组织者和指导者

班级是学校教育工作的基本单位，也是学生学习、活动的基层组织。班主任对班集体的组织建设负有专门的责任，全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活管理工作。制定和确立班级的发展目标、规划和设计班级的前进方向，是班主任义不容辞的职责。班主任必须根据党和国家的教育方针，按照当代政治、经济、文化发展对青少年一代的要求，依据班级群体的现实发展水平，制定出一个高于现实水平、又有可能实现的目标。与此同时，班主任必须把制定目标的过程变成发动和激励全班学生积极向上的过程，把实现目标变成全班学生内在的要求，并在一个目标实现以后，又引导学生确立新的目标。

（三）班主任是沟通学校教育与家庭教育的桥梁

教育是一项系统工程，仅靠学校自身的力量是远远不够的，还需社会各方面配合，其中家庭教育尤为重要。班主任正是按照国家的教育目的、教育政策以及学校的教育要求来协调各方面对学生的影响，在沟通学校教育、家庭教育、社会教育尤其是学校教育与家庭教育的过程中起着桥梁作用。班主任如何处理与学生家长的关系，将直接影响教育目标的实现，影响学生的健康成长。客观地讲，家长与班主任在教育目标上其实是一致的。家长把孩子送到学校，希望将他们培养成有用之材；而班主任按照职业和道德要求，要对学生教育全面负责。虽然在教育学生成材这个目标上是一致的，但由于对教育复杂性的理解不尽一致，以及对学生教育方式上的差异，班主任与家长间难免会产生矛盾。当矛盾发生时，处于学校教育主导地位的班主任应尊重家长的人格，主动协调好与家长的关系，在主动协调中建立密切的协作关系，坚持家访制度和家长会制度，办好家长学校，形成对学生教育工作的合力。对学生的学习情况、生活情况、性格爱好等要与家长勤沟通。班主任只有强化和摆正与学生家长之间的关系，才能赢得家长的尊重、理解和合作，在学校教育与家庭教育间建立和谐、有序的联系，促使两者相辅相成，共同完成好培养学生的教育目标。

教育是一门塑造人的综合艺术。作为工作在这条战线上最前沿的班主任，其威信不是靠主任身份授予的、令人屈从的权势，而是在学生敬佩和信服的基础上被认可的一种形象。这种威信正是班主任素质的综合体现。我们在学生中开展素质教育，首先教育者要具备较高的素质。然而，当前素质教育面临的问题是时常在应试教育的框架下，用传统的观念来教育复杂的对象。因此，作为处于教育中特殊岗位的班主任，更应努力提高自身素质，才能适应开展素质教育的需要。

（一）要有积极向上的创新精神

国家需要创新型人才，教育需要创新型教师。新课程确立了以学生发展为本的理念，目的在于促进每一个学生在潜能、个性、创造等方面得到长足发展。这就要求班主任要善于发现学生的闪光点，发挥学生的长处，开发学生的潜能，努力对工作方式进行开创性的改革和实践。为此，班主任角色必须努力实现三个转变：一是由单一型向多元型转变。传统观念下，班主任角色只是学科教师的一种自然延伸，似乎任何教师只要在自身专业方面有所长，都可担任。现代教育意义上的班主任，其角色内涵是丰富的。他不仅应是学科专家，而且应是组织者、管理者、领导者、模范公民、父母代理人、学生的朋友与知己、学生人际交往的指导者、学生心理健康发展的咨询者等等。而所有这些内涵，对新时期班主任的素质都提出了新的要求，都需要通过不断创新来完善。二是由经验型向科研型转变。传统意义上的班主任，其工作往往是以经验为主，不少人需要走过一些弯路后才能获得理论层面的教育理念。有人认为对学生越严格、越管住就越有利于学生的发展，结果使不少学生产生不同程度的心理障碍，如过度自卑、焦虑等。近年来，常常有因教育方法不当导致悲剧发生的报道见诸媒体，应该引起我们的高度重视。班主任工作是一种艺术性与科学性相结合的事业。在现实条件下，我们强调的是掌握教育科学和管理科学知识，在了解学生心理特点的基础上去引导学生、教育学生，运用科学的管理理论与现代教育思想创造性的指导班级工作，努力使自己成为一名科研型、专业化的班主任。从这个意义上讲，一名优秀的班主任就应该是一位教育专家。三是由现实型向未来型转变。教育要面向未来，教育者首先要有长远意识，着眼于社会未来以及个体发展的要求，全面实施素质教育，不断提高学生的思想品德、情感以及意志品质等各方面的素质，使学生具有可持续发展的能力，从而把学生培养成能适应未来变化、有自主发展能力的个体。

（二）要有博学多才的知识形象

教师的天职是传道、授业、解惑、启迪。在科学技术发展加快、文化传播渠道多样化的今天，教师已不再是学生获取知识的唯一途径。班主任如果没有真才实学，是很难在学生中树立威信的。由于中小学生求知兴趣广泛，而且每个学生都偶求知兴趣的差异性，要满足他们多层次的需要，班主任必须从更广泛的范围去拓展自己的知识领域，塑造自我博学多才的形象。这就要求班主任要有精湛的业务知识，熟悉学科的基本结构和各部分知识之间的联系，了解学科的发展方向和最新研究成果；树立起学科之外的广阔的求知兴趣，形成具有综合性、渗透性的知识结构；以教育理论为指导，将知识内化为学生的能力，更好地促进学生个性的发展。作为班主任，仅仅掌握教学的一般知识是不够的，还应有比较广泛的学识、兴趣和爱好，或具有某些特长。这是跟学生交朋友、做好学生思想工作所必不可少的条件。课余生活的丰富多彩和广泛的兴趣爱好，可以增加与学生的共同语言，有利于培养师生之间的感情。如果一个班主任对适合学生特点和爱好的活动包括学生的玩一概不感兴趣，对于学生活动不但不参加，反而以妨碍学习为由加以限制，这样就会把自己置于学生的对立面，将自己孤立起来。久而久之，就会被学生疏远。只有和学生打成一片，才能把握学生的脉搏；只有一头扎进学生中去，才能了解学生的真实情况；只有公正、合理地处理问题，才会真正得到学生的信任、尊敬和爱戴。

（三）要有堪为人师的高尚道德

从某种意义上讲，好的班主任是一个教育基地、是一个动力源泉、是一所德育学校。中小学生天真单纯，善于模仿，具有较强的可塑性。这就要求班主任不断提高思想素质和业务水平，树立奉献精神，不断完善自己良好的个人形象，力图使自己成为学生的榜样，将言传与身教紧密结合起来，以高尚的品德影响学生、感染学生、塑造学生。原苏联教育家申比廖夫曾说：没有教师对学生直接的人格影响，就不可能有真正的教育工作。班主任崇高的人格力量，是丰富的学识，谦恭的为人，幽默的谈吐，健康的心态，深邃、独特的思想见解，善良、正直、真诚、宽容、富有爱心的人格品质的集合。它给学生以启迪、教育、影响并形成积极的精神动力，对学生而言是任何教科书、任何道德箴言、任何奖惩制度都不能代替的教育力量。因此，要教育引导广大教师尤其是班主任继承中华民族的优良师德，树立学为人师、行为师范的追求目标，严于律己，以德施教，以高尚的情操、丰富的学识和人格力量影响教育学生；切实转变唯升学者是人才、唯升学能成材的人才观，转变基础教育仅仅为升学服务的目标观，转变单纯以学科分数衡量人才的质量观，转变只对少数学生负责、只对学生升学负责的施教观；坚持以师德建设为重点，以德育人、以情育爱，树立尊重学生、爱护学生、保护生命的意识，不断提高思想政治素质和业务素质，切实加强队伍建设。

班主任在实施素质教育过程中，起着具体组织引导作用，其工作涉及从宏观到微观、从集体到个人、从校内到校外等各个方面、各个层次，有时还很繁杂，但所有这些最终都要落在学生身上。因此，班主任必须围绕实施素质教育，坚持一切从学生出发，把工作做实做好。

（一）抓好班集体建设

班集体是学生成长的重要园地，班级是初始化的社会群体。搞好班集体建设，能够培养学生的集体观念和集体责任感、荣誉感，形成正确的集体舆论，树立良好的班风、学风；同时还能够逐步培养学生自我教育、自我管理的能力，促使学生真正德、智、体、美全面发展。首先，要培育良好的班风。班主任要坚持不懈的做好学生的思想教育工作。集体主义教育是班级思想教育的重要内容，是树立良好班风、建立良好集体的重要保证。因此，班主任除了要求班级在学校集体性活动中树立班级形象外，还需经常对学生进行热爱班级的集体主义教育，以此来增强班级的凝聚力。其次，要组建得力的班委会、团支部。班主任可以通过委任、竞选等各种渠道把那些品学兼优、同学拥护、有一定组织能力的学生选任为班委会和团支部成员。班主任应加强对班委会、团支部成员的培养和教育。要从工作内容、工作方法、工作艺术上进行指导，帮助他们处理好学习和工作的关系，处理好自身与同学的关系。同时在学习、思想上严格要求他们，使他们真正成为班级建设的骨干力量。培养是使用的前提，不能光使用不培养；教育是培养的继续，不能光使用不教育。再次，要组织开展丰富多彩的班级活动。班主任要认真思考、精心计划、周密组织这些活动，使其生动活泼、富有感召力。总之，无论何种课内外活动都要有明确的目的和详尽的计划，照顾学生的兴趣和爱好，适合学生的年龄特征，同时要因地制宜，注意信息反馈，合理安排活动时间。

（二）构筑新型的师生关系

班主任不仅要给学生知识丰富、多才多艺的感觉，而且要善于运用谋略来管理学生。

一要爱护学生。在现代教育中，情感教育处于十分重要的地位。作为一名班主任，应该用自己火热的心去温暖学生，用真挚的感情去关爱学生。有了对待学生如同对待自己子女一样神圣的情感，就会平添一种责任，平添一份压力，就会想方设法把自己的学生教育成人、培养成材。爱学生，不能因为爱而对他们的缺点视而不见；喜欢学生，不能因为他们自甘平庸而放任自流。教师是园丁，不仅仅要对学生浇水、施肥，还要善于剪掉那些旁逸斜出的枝杈。这样，才可以真正成为一个好园丁。

二要培养学生。实践证明，平庸的教师在说教，良好的教师在解惑，优秀的教师示范，卓越的教师在启迪。班主任要树立以创新精神为价值取向的教育理念，有目的、有计划、有层次地在班级工作中对全体学生进行创新精神、实践能力的培养。班主任在每次搞完活动后，都应让学生针对这次活动实话实说，谈自己的看法、认识、感受、建议。这样，使班主任不仅能了解学生的真情实感，也能及时调整不符合学生认知水平的一些做法。同时，也为学生发表自己的见解、表达自己的创意提供了机会。这是培养学生创新意识的重要环节。活动要体现时代特征，以推陈出新为目标。学生只有生活在充满新意的环境中，才能有所发明，有所创造，有所作为。这就要求班主任精心设计、组织每一次活动，真正能够给学生以启迪、智慧和希望，使学生永不满足，勇创佳绩。

三要相信学生。在学生专业知识、技能的学习与人格、品德形成的过程中，相对地讲，老师是导演，学生是主演。学校德育工作必须明确教师是教授引导的主体，学生是学习养成的主体。因此，对学生学习和生活的管理不能简单地将学生置于被动接受位置，而应充分相信他们，使他们在自我教育中形成良好的内在品质、掌握扎实的基础知识、具备较强的处事能力。班主任要为学生创造一个气氛活泼、个人天性可以充分展现的集体生活环境，摒弃师道尊严的陈旧观念，以民主的方法管理班级，激发学生积极表现自我的冲动，使学生充满对生活的激情和创造的欲望，个性得到自由充分的发展。开展活动时应把主动权交给学生，让他们在活动的过程中培养能力。平时可在班主任的指导下，让学生独立处理班级中的一些具体问题，培养学生的组织能力、理性思维、责任感和听取他人意见、团结协作的民主意识等。

四要尊重学生。随着社会的进步，现代少年儿童的独立性、自主性明显增强，对人格自由发展充满渴望、充满热情。因此，我们的班主任应从指挥者变为引导者，要尊重学生的人格和自尊心，这样才能使学生在学习和生活中有愉悦感、安全感、尊严感，在这样的环境里人的潜能、智力才能得到充分的发展。要平等对待每一位学生，既要看到其优点、长处，又要看到其缺点和不足。面对成绩好的学生，班主任不能一美遮百丑，对其百般呵护；面对成绩差的学生，班主任不能因其成绩不理想而对其一票否决。

学员们，班主任的岗位光荣而神圣，班主任的工作繁重而艰辛。本次培训对我们每个班主任来说，既是一次很好的学习机会，同时也是一次师德素质的检阅。希望各位班主任老师珍惜这次学习机会，严格遵守相关要求和学习纪律，认真学习，积极思考，主动交流，深入钻研，保质保量完成学习任务。

最后，祝各位班主任学习顺利。祝愿本期培训班取得圆满成功！

提前给大家拜个早年，祝大家虎年大吉，万事如意，工作顺利，事业有成。

谢谢大家！

培训班开班仪式讲话稿

同志们：

同一个梦想让我们在同一片屋檐下相聚，短短四个月左右时间，风雨同行，笑过，哭过，闹过，傻过，疯过。我们已编织了一片纯纯地浓浓地刻骨铭心的友谊天空。

大家还记得吗？每一天在我的生命里都有进步，我是最棒的，我是最优秀的，我是独一无二的。。每天我们都发自内心的喊出来，每天这些声音都在我们耳边响起，握紧拳头，坚定的意志，自信的眼神。那一幕幕时时激励着我勇敢前行！促使我们每天都有进步的动力。不积硅步，无以至千里；不积小流，无以成江海。每一天至少都要进步一点点对我们来说很重要的曾经我们对着全班同学或自己默默地承诺过。我们要知道："说到一定要做到，做不到就不要承诺。"承诺不是天上的白云，逍遥，飘逸；也不是夜幕中的一朵昙花，瞬间即逝。承诺如同金黄饱满的谷粒，是农民辛勤汗水的结晶，也是农民的希望；承诺如同流星，它的灿烂是陨石悲壮的付出，也是陨石的辉煌。所以我们要清楚的知道自己要什么，自己承诺过一定要什么。加油，付出一定会有回报，不付出是一定不会有回报的！

四个月的学习，可能就是我人生的转折点，让我从家里毕业出来怀着梦想二年后坠落的心又看到了希望。在这里，我不仅学到了东西，更重要的是我认识了一群与我拥有同样梦想同样志向的伙伴。我们都对自己的人生充满了希望，对创业充满了期待；对成功充满了渴望。清楚的记得今天7月7日的时候，我们想到了卖玫瑰花，由于我们开始都没计划好，就开始行动，部分同学上完班后凌晨几点时就去拿货。自已又没什么经验，晚上卖的时候大部分花都已绽放，甚至有些花开始凋谢。但我们并没有放弃，我们下班后（晚上不用加班）还是很自信的出去卖，卖得虽然还剩不少，后面我们就每人分点，算算亏了钱，但我们得到了一个可贵的经验：我们深刻的体会到做什么事之前都要计划好。我们都有收获，这也是一种很大的进步。

在这期间，每天的业余时间（不加班的时间）我们都安排的很紧，只要有时间我们就出去锻炼。好多时候老师也会带我们出去，去樟木头批发市场，虎门等等，也有了不少进步。第一次去樟木头批发市场了解了一些价格之后，觉得遍地黄金，晚上回来兴奋的睡不着觉。第二星期六下午迫不及待的去进货，就这样，地摊生活又有了体验。有一段时间晚上我们还经常组织出去对着陌生的人演讲，想到什么就演讲什么。最多的就是去万象舞台，第一次上台的时候很胆怯，但我时时鼓励自己，还是争着第一个上台。（其实心跳比平时快了几百倍，心就差点没碰出来了，哈哈^^）但经过几次锻炼，就不会那么紧张了。看到每个人都进步很大，心里也很欣慰。每天白天上班的时候我也会在办公室对着同事疯狂的演讲，她们都叫我疯子了，说我走火入魔了。我就回答："是的，其实我现在还没真疯，当我真正疯了的一天就是我成功的一天。有可能你们会跟着我一起疯呢。"大家都笑了，并且很支持我。

培训班开班仪式讲话稿

亲爱的同志们：

今天，全市组织员培训班正式开班了，这是近年来市委组织部举办的第一次组织员培训班。目的通过集中业务培训，提高全市组织员业务能力，市委常委、组织部x部长对举办这次培训班非常重视，提出了具体要求。下面，我根据x部长的要求，就如何搞好这次培训，讲三点意见：

首先，开展组织员培训，是新时期加强党的自身建设的需要。在6月25日重要讲话中指出，我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。当前改革开放进入了一个新的关键阶段，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业形式的多样化，使党的自身建设遇到了许多新情况、新问题，如在一些“两新”组织中，党建工作覆盖面较小，党的力量比较薄弱；社区党员管理难度比较大，战斗堡垒作用没有充分发挥；机关党员干部工作作风不实、服务水平不高；流动党员教育管理难度大，先锋模范作用发挥不够；农村党员年龄偏大、文化偏低、能力偏弱“三偏”矛盾较突出，等等。针对这些新情况、新问题，市委汪书记提出我市的基层党建要抓好“两新”组织党建、农村党的组织员队伍中有不少同志对党务工作业务还不太熟悉。这些基础性、经常性的工作做不好，工作创新就更无从谈起。因此，举办组织员培训班，就是让大家学习党务工作理论和业务，掌握党建工作方法，为开展我市基层党建工作打下坚实基矗。

为办好这次组织员培训班，市委组织部和各位授课同志作了精心的安排和准备。大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于学习钻研，争做学有所获、学有所成、学有所用的模范。具体要做到三点：

一要端正学习态度，保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。这次培训安排得比较紧凑，集中学习只有短短三天时间，但内容比较多，涉及基层党建工作的各个方面。有的同志从事组织工作的时间不长，对基层党建工作不很熟悉，学习过程中可能有些内容听不太懂，理解不透，这就要克服“畏难情绪”，要通过课后自学、与其他学员交流、向前辈请教等方式，努力掌握相关知识；有的同志干组织工作已经多年了，培训内容可能大部分在平时的工作中接触过、实践过，这就要克服“厌烦情绪”，温故知新，多发现问题，多提出问题，增强学习的趣味性。这次学习机会难得，大家一定要端正学习态度，专心致志参加培训，坐下来，沉住气，集中精力、全力以赴，争取学深、学透、学好。二要严格学习纪律，确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求，做到三个保证，确保这次学习培训的严肃性和实效性。

一是学习时间要保证。在学习培训期间，没有特殊情况，大家不要请假。要自觉做到不迟到不早退，严格遵守学习培训纪律，静下心来认真听课。二是学习培训内容要保证。大家要按照安排的学习培训内容，联系实际进行思考，保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中，一定要集中精力静心学习，潜心钻研，有甘当“小学生”的精神，虚心听课，认真做笔记，力求多学一点，学深一点。要通过这次学习培训，切实提高自身业务能力。

三要坚持结合实际，学以致用。考验我们这支队伍是否能拉得出、打得响，是否有战斗力、影响力，关键是看大家在实际工作中的表现，看大家能否高效率、快节奏、高质量、创造性地完成好各项工作任务。希望大家在学习中密切结合本地本单位组织工作的实际，边学习、边思考，利用所学的知识去指导当前和今后的各项工作，特别是看看平时的工作还有哪些欠缺的地方，要通过联系实际认真思考，找出解决问题的办法，真正做到学有所获，获有所用，用有所成，切实提高工作水平。

这次培训是一次阶段性的工作，要真正掌握好基层党建工作的基本知识，扎实做好工作，还需要在以后的工作中、学习中不断实践积累。希望大家以这次培训为新的起点，加强学习、钻研业务，踏实工作，勇于创新，公道正派，争做一名出色的组织员。

第一，要能静下心，广泛学习理论、业务及相关知识，使自己成为“政策通”、“多面手”。要认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会等理论，不断提高用科学理论指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。要认真学习政策法规，刻苦钻研组工业务，努力成为党务工作的“政策通”和各项工作的“多面手”。要加强以解决问题为核心的学习，善于抓住党建工作中遇到的新情况、新问题，在实践中加强研究性、互动性、开放性的学习，以提高自己的学习力来激活创新力、提高执行力。同时，要加强对市场经济、科学技术、现代管理等方面知识的学习，不断提高自己的学识修养，使认识问题更有深度、谋划问题更有广度、解决问题更有力度，为从事组织工作打牢基矗。

第二，要能沉下心，深入基层摸实情，着眼发展想实招，狠抓落实办实事，以严谨务实、深入细致的作风做好各项工作。要以服务基层、服务广大党员干部群众作为已任，切实转变作风，多深入基层，多调查研究，多和普通党员交心谈心，多了解基层实际情况，以扎实的作风做好工作。近几年来，广大组织员通过深入细致的调研，形成了一批有价值的意见、建议，有力地促进了党建工作的开展，充分发挥了组织员的作用。

培训班开班仪式讲话稿

亲爱的学员们:。

今天第四期全市基层干部科学发展和社会管理培训班开班了。首先我代表市委党校校委，向本期学员们表示欢迎!我校为办好本次培训班，专门召开了校委和各个相关处室的协调会，进行了充分准备,教务处在课程设置方面费了不少心思、做了大量工作；培训管理处在学员报到、管理方面也将做更多日常工作；行政处会为大家在饮食、住宿等方面做好保障。希望大家积极主动参加培训，圆满完成各项培训任务，做到学有所获。本期培训班从11月14日到19日，时间虽短，希望大家能在我校学习好、生活好。下面,我就搞好本期培训，提三点要求。

首先，大家要珍惜本次学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为干好今后的工作奠定良好的基础。

其次要争当严守纪律的模范。本次培训，不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律性强化训练。培训期间，大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排，严格遵守培训纪律。

三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用，充分发扬理论联系实际的良好学风，紧密联系基层实际和自身思想、工作实际，搞好学习的消化吸收，努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。

最后,祝各位学员学习愉快,工作进步!

祝培训班取得圆满成功!

谢谢大家!