第三季度消防安全会议讲话稿（优秀18篇）

通过撰写讲话稿，我们可以更好地组织和安排思路，使演讲更加有条理和有逻辑。无论是在学术演讲还是商务演讲中，这些范文都为我们提供了一些有用的启示和指导。

消防安全会议讲话稿

消防安全会议讲话稿

同事们：

经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县xx消防工作会议，主要任务是：总结全县2012年消防工作，安排部署xx年消防工作。刚才，杨万雨同事通报了2012年消防工作情况，蔡家禹同事通报了xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作。

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础。

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

三、

严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平。

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

四、深化消防安全教育培训，提高社会公众消防意识和素质。

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。同事们，今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。

消防安全会议讲话稿

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年x月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故1028起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是x镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(罗湾瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产。

责任书。

目标任务的，坚决实行“一票否决”。

应急预案。

三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议，目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训，认真分析我县当前安全生产形势，统一思想认识，研究对策措施，部署下一步安全生产工作，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况，并对20xx年工作提出设想，讲得很好，请大家贯彻落实好。下面，就如何做好岁末年初安全生产和消防工作，讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

从刚才通报情况看，今年以来在全县上下的共同努力下，安全生产和消防工作取得了一定的成效，没有发生重特大事故。但是，这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好，没有问题了，事实上，我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在，而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。

从全省来看，形势不容乐观。最近，在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和严重的经济损失，在社会上造成了不良影响，引起了领导的高度重视，中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训，省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20xx]263号)。

从县内情况来看，形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标，但各类事故总数同比上升18.18%，死亡人数同比上升16.67%，全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出，特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位，责任落实不到位，企业和部分群众安全意识淡薄，遇险自救能力不强。

各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题，一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性，一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

二、明确职责，落实责任，形成齐抓共管的工作合力。

从一些重大安全事故的沉痛教训来看，特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看，尽管事故发生的原因是多方面的，但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此，在责任落实这个问题上，请大家务必高度重视，严格履责，主动作为，把自已份内工作实实在在做好。

(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责，做到狠抓安全生产和消防工作力度不减，对存在的隐患，下定决心抓好整改，不讲客观，不讲情面，不打折扣;分管领导作为直接责任人，一定要靠前工作，抓实抓细，主动作为。

(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位，都负有安全生产监督和管理职责，要切实做到“五个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时发现问题和隐患，立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到隐患排查到位，以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度，对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的，坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育，对排查发现的问题，消防大队要敢于执法，不怕得罪人，该整改的整改，该查封的查封，以强有力地手段做好工作。

(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施，让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到每个岗位，把安全生产措施落实到位，一定要让企业负起责任，绝不能为了赶进度、走捷径、图省事，片面地追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。今后，安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况，促进工作的落实。

三、立足当前，突出重点，抓好安全生产和消防工作。

(一)迅速开展隐患排查和整改。会前，县府办印发了《x县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治。

工作方案。

》和《x县岁末年初安全生产大检查工作方案》，各镇各单位要严格按照文件要求，立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查，做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所，劳动密集型企业，易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改，切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患，凡是能够整改的，要立即整改;对一时整改不了的，要制定整改措施，明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业，要坚决关闭、依法严惩，绝不姑息。同时，县安委会要加强安全生产知识学习，以专业水平做工作，强化督查，采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查，对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。

(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际，迅速制定安全生产和消防工作宣传方案，要制作安全知识宣传专题片，在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传，不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力，全力保障群众的生命财产安全。

(三)做好年度安全生产责任制考核的各项工作。按照市。

工作计划。

拟于20xx年1月上旬到我县对20xx年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本年度安全生产考核迎检工作各镇各单位务必要高度重视克服侥幸心理对照考核标准把考核的每一项工作进行检查和完善做好迎接考核的各项准备工作确保获得优秀等次。

会后，各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。

同志们，元旦、春节即将来临，希望大家进一步坚定信心，振奋精神，主动作为，尽职尽责，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

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经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20xx消防工作会议，主要任务是：总结全县2012年消防工作，安排部署20xx年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了2012年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。

二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。

三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。

二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。

二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。

三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。

四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。

二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。

同志们，今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。

消防安全会议讲话稿

同事们：

总结。

表彰xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

肯定成绩，坚定信心xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：

(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。

(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改通知书》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。

(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施办法》和《衡阳市消防工作“十二五”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导，得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此，我代表区委、区政府，向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢，向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。为实现上述目标，今年的主要任务是：

(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。

二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。

三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的`开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。

(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。

硬化措施，确保实效慰问年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。

(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。

(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。

扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。同事们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。

消防安全会议讲话稿

同事们：

今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

肯定成绩，坚定信心xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：

(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。

(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改通知书》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。

(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施办法》和《衡阳市消防工作“十二五”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导，得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此，我代表区委、区政府，向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢，向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。为实现上述目标，今年的主要任务是：

(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。

二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。

三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的`消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。

(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。

(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。

硬化措施，确保实效慰问年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。

(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。

(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。

扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。同事们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。

消防安全会议讲话稿

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年x月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故1028起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是x镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(罗湾瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。

元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

消防安全会议讲话稿

同志们：

经县委、县人民政府同意，决定今天召开20xx年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20xx年消防安全工作会议精神，总结全县20xx年消防安全工作，安排部署20xx年工作目标任务。刚才，杨万雨同志通报了20xx年各乡镇消防安全工作情况，姚政权同志宣读了20xx年度消防安全工作表彰决定，并对获表彰的先进单位颁了奖，蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署，我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20xx年消防安全工作目标责任书。会后，请各大家认真抓好工作落实。下面，我再强调几点意见：

消防安全工作关系民生，事关全县经济社会发展大局，一旦发生重特大火灾，将给人民群众的正常生产生活造成很大影响，甚至影响到社会的稳定，各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视，做到“四个亲自”(即：亲自主持会议研究消防工作，亲自出面动员部署，亲自带队开展消防检查，亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题)，把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设，对涉及消防安全工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务，要层层分解，制定刚性工作目标，明确责任人和完成时间进度，层层签订责任书，适时开展督导和检查，确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。

进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全部门联动、联合执法、综合治理机制，加强信息沟通和协调配合，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，完善火灾隐患排查整治工作方案。同时，参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织，深入推进社会单位“户籍化”管理水平，着力提高基层消防工作社会化水平。

(一)切实加强公共消防设施建设。

由于我县经济发展相对滞后，消防基础设施建设欠账多，这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与，解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。

一是按照急用先建、“雪中送炭”的原则，在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施，以缓解燃眉之急。

二是在消防设施建设选址布局上，充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性，尽量扩大覆盖范围，增强使用效率。

三是充分发挥已建消防设施作用。

1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解，在整个古城区内总共只有市政消火栓7个，起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，当地古城自己改造的消火栓，在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游，该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理，导致使用时管网破裂，高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足，造成火势未及时得到控制，最终酿成了大灾。就我县而言，建设率、完好率达不到要求。因此，今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点，拿出切实管用的措施，让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设，扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设，发展农村消防力量，提升农村火灾自防自救能力，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系，因地制宜，确保有人抓、抓出成效。

(二)加强隐患源头管控。

一是我县经济高速发展，有些消防规划、配套消防设施建设跟不上，形成了很多新的隐患，给消防工作带来了巨大压力。

二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建，给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题，找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施，把安全隐患整改到位，把制度措施落实到位，把重点难点管控到位。

将消防基础设施，特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中，依法同步规划、同步建设，确保新建消防设施达到国家标准，不欠新账。

(三)重点发展多种形式消防力量。

消防事业的发展，需要全社会的共同参与，要因地制宜，创新思路，不断创新消防队伍的组织形式，深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》，逐步建立健全以公安消防部队为主体，政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队，其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。

一是要切实增强社会单位消防责任主体意识，生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》，要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。

二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。

三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训，组织开展有针对性的应急演练，真正使各类消防组织建设不流于形式，发挥其应有作用。

(四)全力抓好全民消防安全宣传。

乡镇(办事处)、各部门要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)》做好消防宣传工作，县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。

一是在宣传内容上，针对高层建筑，重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区，重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能，增强其自防自救能力。针对各级各类学校，根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点，强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点，要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。

二是在宣传方式上，对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体，对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体，对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体，对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。

(五)全面加强公安消防部队建设。

一是在防火监管、灭火救援、装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力，确保执法中依法履责、严格监管，确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了，确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障。

二是在隐患整治方面要彻底。以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元，大力推行“网格化”管理。持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位，切实采取有效措施予以整改。

各乡镇(办事处)、各部门要以求真务实的态度来改进工作，以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作，力戒心浮气躁、形式主义和表面文章。狠抓执行力到边、到底、到位，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际，不断创新工作思路、创新工作方法，破解消防安全困难和问题，采取切实有效的措施，突出抓好源头管控，突出抓好重点区域排查整治，突出抓好重要时段火灾防控，开创全县消防安全工作新局面。

最后强调两点：一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。全国“两会”时间也即将临近，各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性，按照“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求，落实消防安全工作的领导责任和管理责任，大力排查整改火灾隐患，确保大灾不发生，小灾也不发生，为今年的消防工作开好头、起好步。二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。今年3月份，国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核，届时将抽考两个以上市的消防工作，希望各乡镇各部门引起高度重视，提早做好“迎检”工作准备，把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来，争取取得好的成绩。

消防安全会议讲话稿

同志们：

今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：

(一)消防责任体系逐步完善。

各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。

去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改通知书》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。

(三)消防宣传教育持续深化。

深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“十二五”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。

这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导，得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此，我代表区委、区政府，向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢，向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。

20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。

为实现上述目标，今年的主要任务是：

(一)厘清责任，完善体系。

无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。

一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。

二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。

三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。

(二)排查整治，清剿火患。

要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。

一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。

二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的'积极性。

三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。

(三)立足实战，加强应急。

做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。

一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。

二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。

三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(四)夯实基础，强化保障。

基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。

一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。

二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队2012-2015年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。

三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。

慰问年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。

(一)领导力量要到位。

各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。

(二)改进作风要到位。

今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。

(三)考评问责要到位。

在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。

同志们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。

消防安全会议讲话稿

同事们：

经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县xx消防工作会议，主要任务是：总结全县消防工作，安排部署xx年消防工作。刚才，杨万雨同事通报了20消防工作情况，蔡家禹同事通报了xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的'“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。同事们，今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。

消防安全会议讲话稿

同事们：

经县委、县人民政府同意，决定今天召开xx年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市xx年消防安全工作会议精神，总结全县xx年消防安全工作，安排部署xx年工作目标任务。刚才，杨万雨同事通报了xx年各乡镇消防安全工作情况，姚政权同事宣读了xx年度消防安全工作表彰决定，并对获表彰的先进单位颁了奖，蔡家禹同事对今年消防安全工作作了全面部署，我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了xx年消防安全工作目标责任书。会后，请各大家认真抓好工作落实。下面，我再强调几点意见：

消防安全工作关系民生，事关全县经济社会发展大局，一旦发生重特大火灾，将给人民群众的正常生产生活造成很大影响，甚至影响到社会的稳定，各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视，做到“四个亲自”(即：亲自主持会议研究消防工作，亲自出面动员部署，亲自带队开展消防检查，亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题)，把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设，对涉及消防安全工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务，要层层分解，制定刚性工作目标，明确责任人和完成时间进度，层层签订责任书，适时开展督导和检查，确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全部门联动、联合执法、综合治理机制，加强信息沟通和协调配合，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，完善火灾隐患排查整治工作方案。同时，参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织，深入推进社会单位“户籍化”管理水平，着力提高基层消防工作社会化水平。

(一)切实加强公共消防设施建设。由于我县经济发展相对滞后，消防基础设施建设欠账多，这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与，解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原则，在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施，以缓解燃眉之急。二是在消防设施建设选址布局上，充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性，尽量扩大覆盖范围，增强使用效率。三是充分发挥已建消防设施作用。1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解，在整个古城区内总共只有市政消火栓7个，起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，当地古城自己改造的消火栓，在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游，该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理，导致使用时管网破裂，高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足，造成火势未及时得到控制，最终酿成了大灾。就我县而言，建设率、完好率达不到要求。因此，今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点，拿出切实管用的措施，让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设，扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设，发展农村消防力量，提升农村火灾自防自救能力，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系，因地制宜，确保有人抓、抓出成效。

(二)加强隐患源头管控。一是我县经济高速发展，有些消防规划、配套消防设施建设跟不上，形成了很多新的隐患，给消防工作带来了巨大压力。二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建，给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题，找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施，把安全隐患整改到位，把制度措施落实到位，把重点难点管控到位。将消防基础设施，特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中，依法同步规划、同步建设，确保新建消防设施达到国家标准，不欠新账。

(三)重点发展多种形式消防力量。消防事业的发展，需要全社会的共同参与，要因地制宜，创新思路，不断创新消防队伍的组织形式，深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》，逐步建立健全以公安消防部队为主体，政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队，其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。一是要切实增强社会单位消防责任主体意识，生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》，要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训，组织开展有针对性的应急演练，真正使各类消防组织建设不流于形式，发挥其应有作用。

(四)全力抓好全民消防安全宣传。乡镇(办事处)、各部门要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(xx-xx)》做好消防宣传工作，县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。

一是在宣传内容上，针对高层建筑，重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区，重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能，增强其自防自救能力。针对各级各类学校，根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点，强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点，要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。二是在宣传方式上，对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体，对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体，对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体，对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。

行政村为基本单元，大力推行“网格化”管理。持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的'火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位，切实采取有效措施予以整改。

各乡镇(办事处)、各部门要以求真务实的态度来改进工作，以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作，力戒心浮气躁、形式主义和表面文章。狠抓执行力到边、到底、到位，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际，不断创新工作思路、创新工作方法，破解消防安全困难和问题，采取切实有效的措施，突出抓好源头管控，突出抓好重点区域排查整治，突出抓好重要时段火灾防控，开创全县消防安全工作新局面。最后强调两点：一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。全国“两会”时间也即将临近，各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性，按照“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求，落实消防安全工作的领导责任和管理责任，大力排查整改火灾隐患，确保大灾不发生，小灾也不发生，为今年的消防工作开好头、起好步。二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。今年3月份，国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核，届时将抽考两个以上市的消防工作，希望各乡镇各部门引起高度重视，提早做好“迎检”工作准备，把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来，争取取得好的成绩。同事们，做好今年的消防工作责任重大、意义深远。让我们在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，着力把我县消防工作提升到一个新水平，为全县科学发展、后发赶超、推动跨越。

安全生产暨消防安全会议讲话稿

同志们：

经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20xx消防工作会议，主要任务是：总结全县20xx年消防工作，安排部署20xx年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了20xx年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。

一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。

二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。

三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。

一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。

二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。

一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。

二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。

三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。

四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。

一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。

二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。

今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。

安全生产暨消防安全会议讲话稿

工友们：

我演讲的题目是《关注安全，珍惜幸福》。

全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动，作为一名一线职工，能有这样的机会参加今天的“安全伴我行”演讲会。和大家谈谈我对安全的理解和认识。我深感荣幸。

我曾经听过这样一句话:对于世界,你只是一名普通工作者,对于家庭你却是我的全部。安全于我们的生活是那样的不可分割。他维系着每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满;安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小，没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全就会走调，没有了音符乐曲也就荡然无存。

100%严格按规办事;检查到位不漏过一个细节不漏过一个疑点许许多多的事故都是可以避免的。要知道“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。所以遵章操作是最基本的准则忘记安全违章操作危险就潜藏在身边。丰富不应该是有章不循的理由工作多年各项操作轻车熟路更不是把《规程》放在一边的借口!前车之辙后车之鉴。一个个惨痛的教训一幕幕血的事实告诉我们：生命是那么脆弱幸福或不幸只在瞬息之间。一时麻痹大意将会造成多少不堪设想的后果!

“智者用经验防止事故，愚者用事故。

总结。

经验”，这是我们耳熟能详的安全格言，因为事后补救远不如事前防范。为此，我们定期召开安全会议，学习文件，交流经验，做安全汇报，从他人的教训中吸取经验，用于我们日常工作中。有了警惕，不幸的事故就会躲开;有了防范，悲惨的局面才会远离;有了安全，亲人的笑脸才更温暖!

“爱企业，爱工作，爱生活”这是我们每位职工的心声!企业的兴旺发达，离不开每个人的谨小慎微;家庭的幸福美满，离不开每位职工牢固坚立的安全生产意识。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们明天更美好，前景更辉煌!

亲爱的工友们，为了千千万万个家庭的幸福，为了打造神华煤焦油厂辉煌灿烂的明天，为了小家更为了大家，让我们谨记教训，共同努力，让我们珍惜生命，远离违章，与安全同行，让幸福永驻!

消防安全生产会议讲话稿

同志们：

经县人民政府同意，决定今天召开全县消防工作联席会暨党的消防安全保卫攻坚决战会议。主要任务是深入贯彻落实公安部“10・15”电视电话会议工作部署，全面夯实上半年消防工作，总结经验，研判形势，对党的消防安全保卫战及消防安全“网格化”管理工作进行再动员、再部署。刚才，县公安局及消防大队分别通报了全县前三季度消防执法工作及火灾情况，宣读了《县人民政府办公室关于进一步推进全县消防安全“网格化”管理工作的通知》，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

自公安部“6・19”会议以来，县公安消防部门精心谋划、主动作为，将消防安全保卫战纳入乡镇党委、政府和公安机关安保工作整体部署，全县火灾形势保持了总体平稳，没有发生特大火灾，无人员伤亡，部队管理也比较稳定，消防安全保卫战阶段性成效显著。从三季度以来，县公安消防部门紧密结合消防安保新特点，继承发扬“清剿火患”战役的成功经验做法，加强和创新消防安全管理，全面推行消防安全“网格化”、“户籍化”管理，推进消防工作社会化进程，取得良好社会效应。下面，我就全面打响党的消防安全保卫攻坚决战讲几点意见：

党的召开在即，这是我党政治生活中的一件大事，各乡镇、各部门要充分认识抓好消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把抓好消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容，消除麻痹思想和侥幸心理，精心谋划，周密部署，严密组织，扎实做好火灾防控工作，确保全县火灾形势持续稳定。

当前我县在抓消防安全工作方面存在消防安全责任制落实不力、农村消防基础设施建设薄弱、火灾隐患存量较大、消防安全知识普及率不够、群众消防安全意识淡薄等突出问题，消防安全形势仍然十分严峻。各乡镇、各部门要提高消防安全工作认识，切实抓好各项消防工作责任的落实。一是要落实政府的领导责任。各乡镇消防安全责任人要对本辖区内的消防安全工作负总责，强化消防工作的组织领导，认真研判本辖区的消防安全形势，研究制订消防安全防范措施，层层落实责任，定期组织消防安全专项检查，及时发现和解决本乡镇存在的消防安全问题。二是要落实部门的监管责任。各职能部门要切实依法履行消防工作协调、参与和监管职能，县消防安全委员会各成员单位要建立部门信息沟通和联合执法机制，认真研究解决本部门、本系统的消防安全突出问题和薄弱环节，结合当前的“安保”工作，各司其职、各负其责、齐抓共管，确保各项工作落到实处。三是要落实社会单位的主体责任。各乡镇、各职能部门要进一步强化社会单位消防安全责任主体意识，强化社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理责任，要大力推行消防安全“户籍化”和“网格化”管理工作，确保工作落到实处。

各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，统筹推进排查整治消防安全火灾隐患工作，全力以赴确保全县消防安全形势持续稳定。

一是认真开展“雷霆”系列行动的集中整治。县消防大队要会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所的专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所全面开展消防监督检查。要以公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现重大火灾隐患一律提请县人民政府挂牌督办，对确实难以整改的，采取关停和“死盯死守”等措施，确保消防安全。

二是突出抓好消防安全“户籍化管理”工作。实行消防安全“户籍化”管理是深化消防安全“防火墙”工程、加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容，是巩固社会单位“四个能力”建设、全面落实单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的有力举措，各单位要紧密结合推行乡镇消防安全“网格化”管理，通过开展培训、分类指导、培育典型等形式，严格落实“三项备案制度”，全面落实单位消防安全责任。

三是突出抓好消防安全“网格化”管理工作。各乡镇作为消防安全网格化管理工作的责任主体，要把消防安全“网格化”管理列入重要议事日程，各乡镇要加强领导，要严格按照消防安全网格化管理要求，充分发挥组织协调职能，建立健全消防安全网格化工作机制，切实抓好“三级网格”的落实，要形成主要领导牵头负责，分管领导亲自抓的工作格局，要成立消防安全委员会，设立消防办公室，明确消防专(兼)职管理人员，负责日常消防管理;要成立消防工作专门机构，主要负责辖区内消防网格管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查，组织实施本辖区各项排查整治行动。行政村、社区、(居)委会主任对本辖区内网格消防安全管理全面负责，并应确定至少2名消防专兼职管理人员，具体负责开展消防工作。同时，要进一步整合资源，广泛发动团委、武装部、环卫、综治办、派出所、城管、供电所、巡警、治安联防队等部门，实现辖区无盲点，隐患排查全覆盖，真正实现全民消防的良好工作格局。

从目前我县实际情况看，消防宣传教育形式单一，内容空泛，声势不大，没有引起社会的广泛关注。全民消防安全素质还有待提高，一些基本的消防安全常识还未得到普及，一些特殊工种操作人员消防安全意识还比较淡薄，极易导致火灾事故的发生。特别是随着城镇化的不断推进，各类建设项目不断增多，消防安全隐患不断增加。因此，县公安消防大队要加强对单位消防安全责任人、管理人、特殊工作岗位人员的专业培训，督促和组织对单位责任人、管理人、消防控制室操作人员及保安等重点人员进行培训，确保培训率达100%，持证上岗率达100%。同时，在深入开展消防安全“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区”的基础上，将消防安全常识送到“工区”等特殊场所，加强对施工场所的管理和宣传，努力构建“政府主导，媒体联动、教育渗透、群众参与”的消防宣传格局，全面提升全民消防安全素质，最大限度地减少火灾事故的发生。

一是要加强实地熟悉演练和预案制定。县消防大队要组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，进一步完善灭火作战和应急救援预案。二是要完善社会联动应急机制。要建立完善综合应急救援指挥机构和联动机制，确保政府各有关部门、个专业救援力量在灭火和应急救援中反应迅速、协调紧密。三是要按照上级要求，在党的召开期间以及其他重要时段，严格落实二级展播额要求，加强值班备勤，完善随行指挥作战机制。

各乡镇、各部门要按照年初制定的消防安全工作责任目标，严格考评标准，加大火灾事故的责任追究，做到“原因不查清不放过、责任不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。凡是因工作措施不落实或隐患整改措施不到位而发生火灾事故的地区和单位，要严肃追究相关领导、消防责任人的行政、法律责任。

同志们，党的消防安全保卫工作的形势十分严峻，任务艰巨，会议结束后，要紧急行动起来，要站在讲政治、讲大局的高度，以临战的姿态，务实的`作风，强化组织领导，强化措施落实，扎扎实实做好党的消防安全保卫工作，确保全县火灾形势的持续稳定，以优异的成绩和党的献礼。

安全生产暨消防安全会议讲话稿

各位同志们：

大家好！

经县委、政府研究决定决定召开xx县煤矿安全生产工作会议主要任务是：传达、贯彻落实好市委市政府的重要指示和要求同时通报南风煤矿“5.17”较大煤与瓦斯突出事故的发生和处理情况吸取教训痛定思痛举一反三加强监管防微杜渐切实扭转全县煤矿安全生产的被动局面。今天参会的有各乡镇乡镇长、分管安全的副乡镇长、国土所长、派出所所长，县级安委会成员单位的主要负责人，县煤工局中层以上干部、40对煤矿驻矿安检员，各煤矿企业的业主、矿长、总工程师。、要求和规定等闲视之。刚才龙书记、王常务副县长、何副县长三位。

领导。

的

讲话。

语重心长、苦口婆心，既为产业的发展着想，也为各位矿主的利益以及我们干部的`成长着想，希。

望大家。

认真领会，深入学习贯彻，落实到煤矿的生产经营当中，切忌掉以轻心，不以为然，我行我素，置若罔闻。市政府已经授权县政府，一旦发生死亡事故，一律关闭。下面，我谈7个方面意见：

第一，坚定不移的支持、重视和鼓励发展煤炭产业的决心和信心不动摇。煤炭产业对威信来说不可或缺，一是经济发展的需要，二是实施工业强县的需要，三是转变经济发展方式的需要，四是发展煤炭产业是老板发财群众烧煤的需要。鉴于4个需要，县委、政府把发展煤炭工业和扶持煤炭企业作为我们工作的重中之重，举全县之力做好这项工作，在谋求利润的同时要依法依规，坚定不移的支持、扶持、重视、帮助煤炭行业发展。

络，但是还是发生了事故。下一步，我们除了人防制度以外，还要把技防作为监管的任务，要把各种防范措施综合起来。，忽视矿工的生命安全。一通三防必须到位，“抽采达标，防突到位”和不掘“突出”头，不采“突出”面的要求必须落实到位。要在投入上要舍得花钱，克服短期行为。要从基础工作做起，从投入整改做起，坚决杜绝整而不改，整而不实，整而不细，在半年期限内整改仍不合格的矿井，一律实行关闭。

第四，坚定不移的齐抓共管，切实控制好火工产品、地质灾害、水害和火灾的措施不动摇。公安局对煤矿火工产品、炸药的供应要保证安全，必须严管、死管、管紧、管细、管好；国土局要对地质灾害隐患的排查预防和监控要到位；安监局、水务局、消防大队、工商、工会和劳动人事监察要齐心协力，齐抓共管，确保“百日安全零死亡活动”期间排查到位，隐患发现处理到位，要做到排查不留死角，不留盲区。

第五，坚定不移的打击私挖滥采，切实炸封小煤窑的态度和手段不动摇。要加大对非法违法生产行为的打击力度，切实保护合法煤矿企业的利益，从根本上减少安全事故，防止资源浪费。

第六，坚定不移的抓好非煤矿山的安全以及交通运输、消防、食品、建筑领域和锅炉容器等行业的大安全排查整治不动摇。安监局一定要做深、做实、做细，加大排查力度，对各行业隐患要做到排查及时，整改到位，一定要防止雨季期间各类安全事故的发生。

第七，坚定不移的实施奖惩结合以及问责追究和法律责任的手段措施不动摇。一是对政府系列以及安监员、瓦检员，煤管所问责不动摇；二是对煤矿业主、矿长、工程师追究刑事责任不动摇。为了惩一敬百，惩前毖后，要以铁面无私、铁腕之乱、铁石心肠对待，只有采取最严厉的措施才能使威信的煤炭行业沿着可持续方向和良性发展的轨道挺进，齐心协力共同创造生态矿山、安全矿山、和谐矿区。各煤矿企业业主一定要对相关政策入脑、入耳、入心，下次再发生必将严惩不怠。

第三季度消防安全工作会议纪要

与会人员：xxx。

记录人：xxx。

1、12月中，每位同志都拿出了较好的精神面貌，训练上刻苦，生活上不放松，通过大家的训练情况，这点是很明显的，每名同志都通过一个月的努力纵向得到了提高。

2、训练上大家对于紧急集合还是训练不够，效果不明显，具体表现在着装时间过长，并有忘带东西的现象，尤其是夜间集合，所以为保证第一时间到达火场，大家的集合速度是必须要跟上的，所以集合这项一定要练。

3、在内务上，大家的进步很快，被子很快就叠成了“豆腐块”但是有的同志的内务水平还需加强，这就要在平时多下功夫，每个班发挥场传帮带的精神，相互学习相互帮助，重点在内务码放上，要统一。

安全生产暨消防安全会议讲话稿

同志们：

你们好！

这次会议，主要是。

总结。

20xx年全市安全生产工作，部署20xx年主要工作任务，动员全市上下以更加扎实的工作，促进我市安全生产形势进一步稳定好转，为全市实现绿色崛起、跨越发展创造良好的安全环境。一会儿，陈锦标书记还要作重要。

讲话。

王良春市长还要代表市政府与各监管责任单位签订今年的安全生产责任书请大家认真抓好贯彻落实。下面我先讲四个方面问题：

年持平，直接经济损失同比下降2%，没有发生较大以上事故，安全生产形势总体平稳。主要得益于抓好五个方面工作：

1.安全生产工作得到进一步重视和加强。20xx年，市委、市政府把安全生产工作摆在突出位置，不断加强指导和调控，时刻绷紧安全生产这根弦。

一是将安全生产工作纳入“十二五”规划作为打造幸福江山的重要内容，与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核，在全市上下形成了齐抓共管的工作格局。

督查和考核问责，定期召开维稳形势分析会“平安江山”建设推进会和安全生产工作例会，坚持每季一次的安全生产综合督查。

三是加强了对安全生产工作目标的调控。按照“属地管理”、分级管理和“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任书，层层落实安全责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。

2.企业主体责任得到进一步落实。

一是大力推进企业安全诚信机制建设，督促企业层层签订安全生产责任书(把安全生产责任落实到车间、班组和每一位员工)，及时公开安全生产基本信息，切实维护社会群众对企业安全生产状况的知情权、投诉权。

二是大力推进企业安全生产标准化建设，有60家企业实现标准化建设达标，涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建材、机电、纺织、机械制造等行业，其中，省级5家、衢州市级55家，并由市财政安排了52万元专项补助资金。

三是健全企业“黑名单”制度，对存在重大隐患的企业予以公示，对发生事故的企业予以曝光，对不履行安全生产职责、屡教不改的企业加大检查力度和检查频度。

3.安全隐患排查整治进一步深入。深入实施安全生产“百日攻坚”行动和“打非治违”专项行动，全面开展隐患大排查大整治活动，切实加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点岗位的安全生产监管，由各乡镇街道、各部门单位结合本单位实际，开展了一系列富有成效的隐患排查整治活动，全年共排查各类隐患8765项，整改完成8590项，隐患整改率98%，9处省、衢州市和江山市三级挂牌重大隐患全部整改完毕。其中：市安监局开展危险化学品、矿山企业安全大排查，捣毁一个非法经营储存危险化学品的窝点;市交通运输局开展公路隐患和道路客运隐患整治，有效整治一批道路交通隐患和临水临崖危险路段;市交警大队开展“美丽之行”、“蓝盾系列”、“零点行动”、“三超一疲劳”等一系列集中整治行动，共查处各类交通违法行为15万余起，严厉打击酒后驾驶、超员超速超载等严重交通违法行为;市消防大队持续深入实施“清剿火患”战役，开展中小旅馆消防违法行为“围剿”行动、消防夜查“零点行动”等专项检查整治20余次，临时查封138家，责令“三停”30家，拘留14人;市教育、安监、交通运输、公安交警等部门单位开展了中小学生(幼儿园)接送车专项整治工作;市国土局制止了17起非法盗采矿产资源事件。市住建、质监、旅游、水利、农业等其它部门单位也能按照各自职责，抓好所属领域的安全隐患排查整治工作。

4.安全基层保障得到进一步强化。不断强化基层基础建设，提升安全保障能力，推动安全生产工作创新发展。

一是在各乡镇(街道)和两个开发区都设立了安监站，在教育、交通、住建等部门单位设立了安全监管科室，并配备了专兼职人员。同时，推进乡镇街道安监站规范化试点工作，有效提升了乡镇安监站工作效能。

二是大力推进安全生产重点项目建设，如第二消防站一期工程已建成即将投入使用;建成长台、廿八都专职消防队并投入运行;建立gps卫星定位综合监控平台，促进全市154辆“两客一危”车辆(长途客运班车、旅游客运班车、危险化学品运输车辆)全部安装了gps卫星定位装置。

三是以开展社会单位消防安全“四个能力”建设为抓手，在各社区设立消防安全工作室，为各社区配备相应的消防设施与器材，全面提高社区自防自救能力。

5.安全生产宣教培训得到进一步加强。积极创新举措，大力开展各种群众喜闻乐见的安全生产宣教培训活动。如：市安监局依托安全生产教育培训中心，开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训33期，培训2347人，并组织相关部门在全国“安全生产月”期间举办安全生产知识现场咨询活动;市教育局通过发放安全宣传画报、上交通安全知识课，举行消防应急演练等活动，提高师生的安全意识;市交警大队全方位、多角度做好交通安全知识宣传，倡导“六大文明交通行为”、抵制“六大危险驾驶行为”、摒弃“六大交通陋习”;市消防大队采取“请进来、走出去”方式，组织志愿者开展了8次消防安全知识宣传活动，并把消防安全知识培训纳入学校新生军训内容之中，面向社会大众普及消防安全知识。

面对新的形势和任务，我们必须清醒地认识到，我市安全生产还存在不少问题，形势仍然严峻，任务还很艰巨。

1.事故总量依然较大。20xx年，虽然我市实现了事故三项指标“零增长”的既定目标，但从数据上看，事故起数、死亡人数的总量依然较大，尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共发生交通事故149起，占总事故起数的90.85%，交通事故死亡44人，占总死亡人数的88%)，事故多发的势头还没有得到有效遏制。虽然市委、市政府坚持每年开展道路交通安全专项整治活动，市公安交警、交通运管等部门单位也投入大量人力、物力，狠抓道路交通安全监管，有效遏制了重特大事故的发生，但一般性伤亡事故还没有得到有效控制。

2.社会大众安全意识依然薄弱。从事故特点来看，20xx年全市发生的5起工矿事故，有4起是由于职工违章作业直接造成，非法生产、违规指挥、违章操作等现象仍时有发生，职工安全防范意识和自我保护意识还很欠缺;道路交通中违法会车、逆向行驶、不让行违法占道、抢行、严重超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为还不同程度地存在。

3.各类安全隐患依然较多。

一是社会发展的历史欠账较多。一些公共场所、娱乐场所的消防安全设施配备不足，全市还有260多公里临水临崖高落差道路没有防护设施或设置不符合要求。

二是中小微企业安全生产投入不多，容易产生新的安全隐患。

三是工程建设中的非法违法生产经营行为仍然存在，工程外包给无资质的单位和个人等方面的问题依然较多。四是随着人民生活水平的提高，私家车急剧增长，大量新手上路，超速超载、酒后驾驶等严重违法行为依然屡禁不止，严打不息，给交通安全埋下了隐患。

安全生产事关“平安江山”建设，事关投资环境改善，事关人民生命财产安全。20xx年全市安全生产工作的总体要求是：牢固树立安全发展理念，紧紧围绕杜绝重特大事故，遏制较大事故，努力减少一般事故的目标，全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力完成衢州市下达的控制指标，实现全市事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有所下降。重点抓好以下三个方面工作：

1.全面落实“两个责任”。要层层落实安全生产责任制,进一步明确和落实企业安全生产主体责任和职能部门安全监管责任。一方面是要全面落实企业主体责任。企业主高度重视，主动承担安全生产第一责任人的责任，增强安全生产意识，正确处理安全与生产，安全与发展，安全与效益之间的关系。要建立和落实企业安全生产责任体系，明确企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。要把安全生产纳入企业发展规划，加大对安全技术改造、安全基础设施建设方面的投入。要加强对企业员工的安全教育，确保员工经培训合格后上岗，特别是特种作业人员要持证上岗。另一方面是要全面落实部门监管责任。市公安交警、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业管理和监管监察部门要按照部门职责分工，切实履行职责，依法依规监管，寓监管于服务之中，在监管中帮助企业提高安全意识、提升安全生产管理水平;要加强对企业安全生产工作的监管和指导服务，强化安全生产监管监察，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，坚持谁主管、谁负责，进一步明确和落实安全监管责任。各级安全监管部门要发挥综合监管作用，进一步加强与相关部门的联系，加强督促指导和综合协调，推进联合执法，形成监管合力，提高监管效果。

2.突出抓好“两个重点”。一方面是要强化安全生产基层基础。要严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把行业安全准入关，强化建设项目安全核准，严格执行建设项目安全设施“三同时”。要继续鼓励企业开展安全生产标准化建设，对符合要求的达标企业给予专项补助，切实提高企业安全生产管理水平。要加强基层安监队伍建设，严格落实《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委发〔20xx〕38号)，逐步落实专职安监员的配备工作，在安全生产任务重的乡镇(街道)要配备2名以上专职安监员，其它乡镇配备1名以上专职安监员，解决监管力量不足、不到位的问题。要加强安全生产基础台帐建设。安全生产台帐是反映一个单位安全生产管理整体情况的具体记录，是安全生产工作开展情况再现的手段，也是安全生产基础工作的一个重要组成部分。加强安全台帐建设，既是积累安全生产工作经验的需要，也是事故调查分析的需要。另一方面是要加强危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等重点行业和领域的隐患排查整治。要加大联合管控力度，强化对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的.监管，逐一排查整治各类隐患。要进一步加强对客货运车辆、学生接送车的管理，继续深入开展道路交通安全隐患排查整治(特别是要加强对临水临崖高落差危险路段、事故多发点段、城区交通繁忙路段的隐患排查)，继续保持打击超载、超限、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为的高压态势，进一步扭转道路交通领域的严峻形势。要加强消防安全领域的隐患排查整治，加强公共消防设施建设，大力实施社会消防安全“防火墙”工程，深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设，切实提高火灾防控能力。要加强建筑施工安全管理，按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。

络、广播等多种形式和手段普及安全常识，提高全社会科学发展、安全发展的。

思想。

意识，浓厚全社会安全生产的氛围。要充分利用好全国“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等品牌性活动，全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡镇、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。要大力开展企业全员安全培训，重点强化对高危行业和中小企业员工的安全培训。另一方面是要切实加强安全保障能力建设。要持续加大对安全生产的投入，完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策，强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用，督促企业落实必要的安全投入，提足用好安全生产费用。要充分发挥科技支撑作用，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备，积极推进化工生产企业自动化事故连锁自控系统的应用，在矿山企业中进一步推广应用分层分台阶开采、中深孔爆破等技术。进一步推进车辆动态监控平台建设，督促全市“两客一危”车辆全部安装gps卫星定位装置。组织，周密部署，加强防范，确保不发生较大以上事故。

1.加强春运安全管理。市公安交警、交通运输等部门要积极采取有力措施，疏堵结合，综合整治，切实抓好春运各项工作;要加强对各类车辆的检查，确保车辆处于良好的状态，严禁农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客，严禁携带易燃易爆等危险物品上车;要加强对路面的管控，增派执勤力量，增加巡查密度，严查超员超速、酒后驾驶等违法行为。

2.加强烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售的旺季，要利用烟花爆竹市场集中专项检查行动，严厉查处无证经营、非法储存烟花爆竹，销售违禁产品等行为，切实加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，规范烟花爆竹市场，确保人民生命财产安全。

3.加强消防安全管理。今年以来，我市火灾事故多发，特别是竹木加工企业，已发生多起火灾事故，造成了重大的经济损失，冬春季节风干物燥，又值逢年过节，燃放烟花爆竹较多，居民用火、用电、用气增加，火灾隐患不容忽视。各乡镇街道、各部门单位尤其是消防部门，要加大对车站、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防检查，重点加强对“三合一”、“多合一”场所的检查，切实整治消防安全隐患，严防群死群伤重特大火灾事故的发生。

4.加强建筑施工安全监管。冬季施工的天气条件比较差，许多工程为了赶工期、赶进度，疏于安全管理，市住建等部门和相关业主单位要切实加强在建工程安全管理，切实抓好防坠落、防冻、防滑等防范工作，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。

带班制度，加强信息报送工作，一旦遇到险情或事故，要及时组织力量进行救援，确保第一时间得到妥善有效处置。

谢谢大家！

消防安全生产会议讲话稿

同志们：

为全面贯彻落实全市“三合一”场所整治暨今冬明春消防安全现场会议精神，全面部署我镇“三合一”场所消防安全整治及冬季安全生产工作，进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保全镇“三合一”场所火灾隐患整治工作目标的全面实现，确保全镇冬季消防安全工作取得实效。下面，我就做好全镇“三合一”场所消防安全整治暨冬季安全生产工作讲三个方面的意见：

“三合一”指的是生产、仓库与员工宿舍合在一起的各类生产企业。扎实开展“三合一”场所整治及消防安全工作，事关人民生命财产安全，事关广大人民群众的切身利益。

1、从目前面临的形势看：国内频频发生重特大火灾事故，如去年12月在温州就发生一起高层商住楼特大火灾事故，造成21人死亡、2人受伤，给我们敲响了警钟，提醒我们在消防安全工作方面面临的形势还很严峻。我镇现有工业企业821家，其中手套袜业企业236家，占全镇工业企业的28.8%，家庭作坊式企业473家，这些企业特别是处在发展阶段的企业由于受场地、资金等多方面因素的影响，企业主往往在潜意识里存在着“重效益、轻消防”的现象，给消防安全带来极大的隐患。如不采取有效措施，也极易造成火灾事故。

2、从各级领导的重视程度看：党中央、国务院高度重视消防安全工作，还把安全生产作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容写入了工作报告。省委、省政府多次召开相关会议，具体部署消防安全工作，深入开展道路交通、消防、中小企业等重大安全隐患的整治。绍兴市委、市政府主要领导多次指示批示各县市必须全力做好“三合一”场所整治工作。上虞市委、市政府去年在汤浦镇开展了以汤浦童装工业园区“三合一”企业为重点的火灾隐患整治活动，今年将在全市范围内开展“三合一”集中整治，这充分说明上虞市委、市政府对“三合一”集中整治的高度重视。

3、从当前存在的薄弱环节看：当前消防安全工作确实还存在着很多不到位的环节，具体表现在：在思想认识上，“重经济，轻消防”、“重眼前，轻长远”的思想观念依然存在，部分企业经营者和群众安全生产意识淡薄，存在麻痹和侥幸心理。在责任制落实上，基层组织的消防安全责任链还没有真正建立，一些企事业单位的消防安全管理制度还流于形式。在宣传教育上，还没有从根本上做好消防安全宣传，相当一部分群众消防安全和自我保护意识不强、消防法制观念淡薄，老百姓违章用火、用电、用气和一些企业员工违反消防安全生产制度和安全操作规程等现象不同程度地存在。

因此，大家必须对当前消防安全的严峻形势有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，用更多的精力，花更大的力气，采取更为严厉有效的措施，扎扎实实地做好“三合一”场所整治工作。

市政府就“三合一”场所综合整治已经出台了《上虞市“三合一”场所消防安全综合整治实施方案》，根据方案规定，我们将力争在20xx年底前基本消除“三合一”场所火灾隐患。围绕这一目标，今年将在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治，具体分为四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段。该阶段为20xx年1月份。我们已成立了以我为组长，镇党委副书记张金玉、派出所所长朱树明为副组长，工商、电力、国土等部门负责人和镇安监所全体工作人员为成员的“三合一”场所综合整治工作小组。为此要求各村(社区)成立相应的工作小组，村支书、村务工作组长要负起主要责任，工商、电力、国土、派出所等部门要通力配合，镇文广站要充分发挥舆论宣传的排头兵作用，向广大老百姓宣传做好消防安全工作的重要意义，营造综合整治的良好氛围。做到“思想认识到位、宣传教育到位”。

第二阶段：全面排查阶段。该阶段从20xx年2月初开始，至3月初结束。这阶段的主要工作任务是各村(社区)负责对本辖区范围内的500万元以下规模企业和家庭作坊式企业，镇安监所会同工商、电力、国土、派出所等部门对工业功能区以及500万元以上规模企业进行一次拉网式大检查，对检查中发现确有“三合一”现象存在，请大家务必将企业名称及联系方式等相关资料上报镇安监所，镇安监所将根据市消防大队的要求进行登记造册。排查结束后，镇“三合一”工作小组将根据排查结果确定整改意见、措施和工作重点。做到“摸底排查到位、部门联动到位”。

第三阶段：集中整改阶段。该阶段从20xx年3月份开始，至11月份结束。这阶段的主要工作是：镇“三合一”工作小组将根据排查摸底的情况进行定期或不定期地检查指导，各村也应督促企业及早整改。在综合整治期间特别是集中整改阶段，镇“三合一”工作小组将对整治对象进行消防安全知识培训，通过培训教育，着力提高业主和员工的消防安全意识和扑救初起火灾及逃生自救常识。做到“整治措施到位，监督检查到位”。

第四阶段：验收巩固阶段。该阶段从20xx年11月开始，至12月份结束。这阶段的主要工作包括两大块：一是验收。“三合一”场所整治工作小组将根据上级整治验收工作制定的验收规程和细则，步骤、内容及要求，对排查出来“三合一”场所单位进行验收。二是巩固。整治工作结束后，“三合一”场所整治工作小组将落实监管措施，从源头和管理上切实加强对“三合一”场所的控制和管理。做到“责任追究到位，控制管理到位”。

根据虞政办发(20xx)269号《关于开展冬季安全生产大检查活动的通知》的文件精神，结合我镇实际和冬季各类安全生产事故易发的现象，为最大限度地降低安全生产事故的发生，决定对人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、矿山企业、渔业、农机等重点场所进行一次安全生产大检查，现要求如下：

1、加强领导，全面加大安全生产检查力度。镇已成立安全生产大检查领导小组，由阮书记和我任组长，下设四个检查小组，分别是:工矿企业组。由张金玉副书记负责,检查范围为工矿企业、建筑工地、特种设备、危险化学品、烟花爆竹。文教卫生组。由樊金宝副镇长负责，检查范围为学校、医院、庙宇、食品。农业农机组。由沈虹琳副镇长负责，检查范围为渔业、农机。公共安全组。由陈刚副镇长负责，检查范围为娱乐场所、商场、集贸市场、饭店、道路交通、网吧、车站、影剧院。具体检查内容已经以文件的形式下发至各村(社区)、企事业单位，希望相关办线和相关站所积极配合做好此次安全生产大检查。各村(社区)要尽快成立相关领导小组，负责自查本辖区范围内年产值500万元以下各类企业(包括所属个体工商户、家庭作坊)，发现重大事故隐患要立即上报镇安监所。

这一次组织开展的安全生产大检查，在时间安排上恰逢年终岁末，这一时段，既是安全生产的重点防范时期，也是其他工作的总结收尾阶段，希望各行政村(社区)及相关办线统筹兼顾，既要抓好安全大检查的组织和推进，也要搞好其他工作的总结和收尾。同时希望各个检查组根据文件的要求做好检查记录，对检查中发现的事故隐患，能够现场整改的马上整改，不能整改的必须发出限期整改通知书。虽然去年市委、市政府相继出台了一系列优惠政策，鼓励农民发展个私家庭工业，但发展和安全生产是相辅相成的，只有做好安全生产，企业才能得到更大的发展。为此在大力发展家庭工业的同时，一定要对消防安全生产工作引起高度重视，在确保安全的前提下进行发展。

2、突出重点，切实做好冬季森林防火工作。冬季是火灾的多发季节，也是预防火灾的重要时期。今年1月6日下午，西溪湖村、通明村相继发生山林火灾，可见森林防火作为我镇冬季安全工作的重点，形势仍然十分严峻。为全面加强森林防火安全工作，最大限度地减少火灾的发生，各村一定要把森林防火工作摆在突出的位置，切实加强领导，提高全社会防火意识，坚持预防为主，严格火源管理。特别是在高火险天气，各村更要加派人员加大防火巡查力度，严禁火种进入山林，切实消除火险隐患。一旦发生火灾，各村应第一时间组织人员进行扑火工作，并及时与镇森林防火指挥部取得联系，联系电话：xxxxxxxxxxx。

同志们，距离年底还有不到一个月的时间，我们要进一步认清安全生产形势，全面推进“三合一”场所消防综合整治和冬季安全生产工作，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，确保春节期间安全，为20xx年安全生产工作起好头，开好步，创造条件，为全镇人民的安居乐业、经济社会发展创造一个良好的安全环境。

谢谢。

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