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市委考核组：
2004年，xx县县委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在全县改革发展稳定的大局中，按照市委、市纪委提出的“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路，切实履行党风廉政建设职责，标本兼治，创造性开展工作，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。现将2004年党风廉政建设工作情况报告如下：
一、围绕责任落实，大力推进党风廉政建设责任制。
我县以党风廉政建设责任制为龙头，把责任落实放到首要位置，做到“四个突出”，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
（一）突出责任分解，强化领导班子和领导干部党风廉政建设职责。年初，抽调纪检、监察、组织、宣传等有关部门深入基层，对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研，制定出台了《淇县2004年度党风廉政建设责任目标》和《2004年全县党风廉政建设责任制工作安排意见》，对全县各级各部门领导班子和领导干部特别是“一把手”应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任作出明确规定，确保目标和责任落实到位。今年以来，全县共落实县委、县政府目标26项，落实乡（镇、区）和县直单位目标11项。特别是县纪委、县委办公室等承担专项目标任务的22个单位，根据部门工作性质和职责范围，共分解制定专项责任目标55项，从而明确了各个责任人在具体岗位上的具体责任，一旦出现问题，就对号入座，实施追究。在全县纪检监察工作会议上，县委主要领导分别和各乡（镇、区），县直各单位一把手签定了党风廉政建设。
责任书。
各乡（镇、区）、县直各单位都按照县委、县政府下达的责任目标，层层分解，逐级签订责任书，形成了内容具体、涵盖周密、科学合理、纵横交错的目标责任体系。
（二）突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。我县在继续落实省、市委确定的“八项追究重点”的基础上，进一步健全了责任追究实施办法和协调机制。建立了党风廉政建设责任制联席会议制度，定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议，多渠道收集责任追究线索，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。我们把责任追究的具体形式分为诫免谈话、组织处理、纪律处分和法律制裁四大类，严格实施责任追究。2004年，全县共实施责任追究8起，追究有关人员18人，其中给予党政纪处分8人，组织处理10人，有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
（三）突出宣传教育，营造加强党风廉政建设的浓厚氛围。我县始终坚持惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设宣传教育工作纳入全县宣传思想工作的大局，通过法规教育、榜样教育和警示教育，构筑“大宣教”格局。一是深入开展《条例》宣传教育活动。充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用，通过制作版面、悬挂标语、设立咨询台、开辟一把手访谈电视专栏、举办书法展和培训班等形式，深入开展两个《条例》学习宣传活动，先后电视访谈乡镇局委一把手39人，培训副科级以上干部410名，有效增强了全县各级党员干部的纪律意识。二是深入开展榜样教育。以向梁雨润、任长霞同志学习为契机，在县电视台、朝歌通讯等媒体上开辟专栏，在全县进行党风廉政建设大讨论，使全县党员干部受到了深刻的党性党风党纪教育。三是深入开展警示教育。作为提高党员干部责任意识的重要手段，认真组织全县党员干部观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片，并利用近几年来我县查处的大案要案警示教育全县党员干部。对个别不听招呼、违规违纪和工作失职的领导干部实行免职和待岗，对个别工作拖拉、作风疲沓和廉洁自律方面存在问题的领导干部进行了诫勉谈话。2004年全县共进行诫勉谈话20余人次，有效提高了各级领导班子和领导干部切实履行职责、搞好党风廉政建设工作的责任感和自觉性。
（四）突出分口负责，努力构建齐抓共管的工作格局。2004年以来，我们不断创新工作方式方法，逐步形成了人人有责、各负其责的工作规范。对于县级领导班子和领导干部，明确要求：县级领导干部党风廉政建设的责任和任务分解，在常委会上通过，以县委文件下发；每位常委每年要召开两次专题会议，听取分管部门一把手党风廉政建设工作汇报；对分管部门节日期间的党风廉政建设工作要打招呼，提要求；对分管部门年度落实党风廉政建设责任制的情况要做出评价，提出要求；涉及分管部门的党风廉政建设工作任务，分管的常委要亲自过问，认真指导，帮助解决工作中出现的问题；年终考核，要听取分管部门班子成员的述职述廉。对于科局级领导干部，明确提出：乡（镇、区）党委书记、县直单位党组织负责人对本地区、本单位党风廉政建设负总责，行政一把手负全责，强化对基层站所工作人员的监督和管理，切实解决基层干部作风方面存在的问题。从而形成了一级抓一级、层层抓落实，主管主抓、部门配合、齐抓共管的强大合力。
二、围绕经济建设，深入开展反腐倡廉三项工作。
工作中，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，坚持围绕经济发展抓党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进经济发展这个基本思路，狠抓领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作，取得了较好成效。
（一）以解决群众关心的热点问题为重点，深入开展廉洁自律专项治理。围绕领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况，针对群众关心的“三大问题”，深入开展了三项廉洁自律专项治理。一是严肃清理和查处领导干部用车中存在的问题。按照市纪委清理超标准配备使用公务用车的要求，对1999年6月以后县处级领导机关配备和使用的公务用小轿车20辆、乡科级机关公务用小轿车48辆、面包类小汽车157辆进行了逐一清查，并对其中超标的4辆小轿车进行了纠正。同时，对群众反映强烈的公车参与红白喜事、接送子女上下学问题进行集中整治，不论涉及到哪个单位、哪位领导的车辆，一经发现，在当天电视新闻中曝光，严肃处理，先后对15部违纪车辆公开处理，基本刹住了这股歪风，受到了群众的一致好评。二是迅速解决少数财供人员工资中存在的问题。我县利用一个月的时间，在全市率先集中清理纠正了财供人员调离、离岗、受处分甚至已故后仍在领取工资及个别人员超标准、超范围享受补贴的现象。通过各单位自查、逐单位普查、接受群众举报、进行个别调查等方式，全县共查出有问题人员154人。县委提出，涉及到的人员，不论是县级领导干部还是一般干部，不论是在职干部还是退休干部，一视同仁，全部在规定期限内整改。至11月份，涉及到的154人工资全部整改完毕，年可为财政节约资金103万元。特别是重点查处了旅游局文管所多领工资案、原造纸厂厂长臧金秀多领工资案，对有关人员进行了严肃处理，在全县引起了较大反响。三是集中治理领导干部涉及钱物的有关问题。认真开展治理领导干部收受现金、有价证券、支付凭证及党员干部参与赌博的“两项治理”活动，共清理、收缴有价证券28万余元。集中清理了党政领导干部拖欠公款问题，全县共清理出拖欠公款14万余元，涉及8个单位、37人，目前已基本偿还到位。同时，对我县10名在企业兼职的党政领导干部进行了及时纠正，涉及人员全部辞去兼任职务。通过开展廉洁自律专项治理，有效纠正了领导干部廉洁自律方面存在的问题，全县广大党员干部廉洁自律意识和为民办事的公仆意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽。
（二）以优化经济环境为主题，不断加大纠风治乱力度。紧紧围绕发展第一要务，坚持出重拳、狠治理，不断加大纠风治乱力度，进一步优化了经济发展环境。一是成立经济发展保护委员会，保护企业合法权益。设立了“效能监察联动中心”，下设“环境治理投诉中心（即经济110）”、“经济环境监察室”、“效能监察室”三个科室，作为常设机构负责经济环境治理工作。11月份，我县专门举行了重点企业挂牌保护授牌仪式，对首批确定的10户企业进行挂牌重点保护。同时制定出台了优化经济发展环境“五不准”规定，彻底消除了执收执罚部门对企业生产经营活动的干扰。二是严格管理各种检查、执收、执罚行为。严格执行涉企检查收费许可证、执收执罚审批制等企业保护制度，凡需到企业检查、收费、罚款的事项，必须经县经保委批准，否则，企业有权拒绝。同时，县纪委深入25个有证照审批权的单位认真开展证照、经营服务性收费和社团组织收费“三项清理”活动。经过清理，全县共保留有法律法规依据的证照121种，取消证照3种，依法降低了1种证照的收费标准。三是搞好对有关单位的评议和监督。今年以来，先后在人大代表、政协委员、企业厂长经理和个体商户以及农村群众代表等不同层次的人群中对执法执纪部门进行公开评议，共发放调查问卷2200余份，征求意见和建议100余条。深入开展“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的“一评一创”活动，评出了优质服务十佳单位，促进了服务水平的提高。四是严肃查处干扰破坏经济环境案件。今年以来，共查处各类干扰破坏经济环境案件17件，给予党政纪处分15人。特别是从严从重查处了“2·29”、“3·12”两起公路三乱案件，对8名责任人分别给予了辞退、调离、免职及相应的党政纪处分，在全县引起较大反响。
（三）以查处阻碍经济发展的案件为突破口，严厉惩处腐败分子。一年来，紧紧围绕工作大局，全力整合办案力量，着力推行案件协作区制度，不断加大信访举报和案件检查工作力度，有力推动了全县反腐败斗争的深入开展。一是切实加强信访举报。县委、县政府领导坚持信访接待日制度，轮流接访，做到有访必接，有案必批。对信访件，县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，对重要案件线索都提出了具体的批办意见。今年以来，仅县委、县政府领导就批示信访件211件次，有效解决了一大批群众反映的热点、难点问题，查处了一批有问题的人员。县纪委信访案件按期结案率和优质结案率均达到100%，被省纪委监察厅评为全省纪检监察信访工作先进单位。二是严肃查办案件。今年以来，县、乡纪委共立案37件，结案37件，优质结案率达95%以上；给予党政纪处分37人，其中科级干部7人；上交财政收入30万元，为国家和集体挽回经济损失500余万元。特别是对原县商业局某副局长到企业吃、拿、卡、要破坏经济发展环境案，县供电公司、自来水公司“1·12”擅自停电停水行政乱作为案，朝歌镇西街小学职称评定违规案，县供销社、县教育进修学校个别人员违犯计划生育政策案、庙口乡上曹村截留坐支计划生育罚款案等案件的处理，有力地震慑了腐败分子，遏制了腐败现象，维护了党纪、政纪的权威。
三、围绕关口前移，不断深化反腐败抓源头工作。
始终把源头治腐作为加强党风廉政建设的重中之重，坚持不断深化改革、完善机制，加大治本工作力度，努力实现反腐败关口前移。
（一）深化三项改革，从制度上预防腐败。一是以创新行政审批方式为重点，深化行政审批制度改革。今年以来，全县共废止行政许可事项20项，纳入日常工作事项67项，最大限度地降低了市场准入的门槛。在此基础上，我县还不断强化行政服务中心的职能，积极探索“一站式集中审批”、“网上并联审批”等新方式，实行联合审批和个体经营登记备案制，进一步提高了办事效率。今年以来，中心共办理行政审批及办证事项7518件，接受咨询5200余件。二是以加快实施国库集中收付制度为重点，深化财政管理体制改革。在去年设立13个会计核算站的基础上，今年又对8个乡（镇、区）全面推行会计集中核算制度，建立会计核算站，集中办理乡（镇、区）政府及其二级机构资金收付业务。深化部门预算改革，对县直单位预算内、外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排，进一步细化预算标准定额，提高收支透明度，增强了预算编制的科学性。深化政府采购。政府采购规模得到进一步扩大，2004年通过询价采购、竞争性谈判等方式完成采购金额1200万元，节约资金150万元，节约率11.1%。三是以改革干部选拔任用方式为重点，推进干部人事制度改革。作为省委组织部干部人事制度改革试点县，我们制定了《关于乡镇党政正职实行县委全委会无记名投票表决的实施意见（试行）》，并于今年6月对6个乡镇区的10名党政正职进行了全委会票决，在全县引起了较好反响。不断创新后备干部的选拔培养方式，对科局级后备干部实行了考任分离，经过综合素质测试，按照10%的比例，取消了15名后备干部资格。积极探索科局级后备干部和优秀青年干部培养使用机制，出台了《关于选派科局级后备干部和优秀青年干部到农村任职锻炼的意见》，选派33名科局级后备干部和13名优秀青年干部到农村担任大学生村官，经过一段时间的工作，有11名同志被提拔为副科级干部。强力推进了中层干部竞争上岗，在各乡镇区和部分县直单位进行了竞争上岗，优化了干部队伍结构。进一步规范了党政机关借调人员程序和办法，严肃了组织人事纪律。
（二）完善工作机制，夯实农村党风廉政建设基础。一是以规范村情民意恳谈会为重点，加强乡村干部队伍作风建设。出台了《关于深化村情民意恳谈会的若干制度的意见》、《淇县村情民意恳谈会工作规范》等一系列。
规章制度。
建立健全了约束和制约机制为村情民意恳谈会的开展提供了制度上的保障从而使恳谈会真正成为改进干部作风、密切干群关系的有效方式。为了能够及时帮助群众解决实际问题全县各乡（镇、区）普遍开通了村情民声服务电话定期在全县各行政村开展村情民意恳谈会变上访为下访；在全县乡镇各工作小区设立信访接待站进一步深化、巩固了农村“双基”工作成果维护了农村大局稳定。我县的这一做法被河南日报、新华网等媒体推广。二是以规范村级财务为重点约束村干部的经济行为。深入开展了村帐、村财“双代管”和村务公开大检查严格实行村帐乡管、村财代管取消了村级招待费处理和纠正了一批农村干部大吃大喝和各种奢侈浪费现象。并出台了《关于进一步规范农村财务管理工作的通知》、《关于印发淇县农村村务公开制度的通知》使村级财务管理进一步走上了规范化轨道。三是以促进团结协调为重点加强村级班子建设。为解决村两委不协调的问题研究制订了《淇县农村“两委”工作规则》明确了村两委各自的职责规范了村级事务的决策主体、议事范围和工作制度大大提高了村级决策水平有效维护了村级稳定。为改善村级班子结构提高整体素质今年再次选拔了104名“大学生村官”到102个村任职使“大学生村官”总数达到了235名全县175个行政村村村配备了有大专以上学历的高素质村干部为提高村级班子的战斗力和拒腐防变能力打下了基础。
（三）减轻农民负担，切实维护群众利益。一是切实搞好粮食直补工作。为确保全县兑付工作的顺利开展，组织纪检、审计、农业等单位逐乡检查，严格按照公开、公平、公正的原则，认真贯彻落实省、市直补政策，及时解决直补工作中遇到的疑难问题，全年共兑付直补资金369万元，为促进村级党风廉政建设奠定了基础。二是全力推进农业税降税工作。认真落实原省委书记李克强同志调研时的指示精神，不折不扣地把各项政策落实到位，全年共征收农业税639.5万元，减负473.6万元，农民人均减负21元。三是县纪委组织有关部门，对我县1999年以来征用农民集体土地补偿费用管理使用情况进行了监督检查，向有关部门提出整改建议20余条，纠正存在问题8个，为国家挽回经济损失20多万元，确保各项补偿足额发放到位，维护了农民群众的合法权益。
四、围绕提高执政能力，不断加强和改进效能监察。
（一）着眼于提高效能监察整体水平，不断健全领导机制和工作机制。为强化效能监察的权威，专门成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记兼纪委书记为常务副主任的督查委员会；整合县纪委效能监察室、县委督查室、县政府督查室和县委组织部干部监督科的力量，成立督查中心，“四室联动”，负责全县的效能监察工作。公布效能监察举报电话，设置效能监察投诉箱，初步形成了效能监察举报投诉网络。结合工作实际，制定出台了《淇县效能监察工作实施方案》和效能投诉、一年双评、结果运用、责任追究等相关的配套办法，为效能监察的顺利实施打下了基础。
（二）着眼于提高工作效率，强化绩效考评。坚持把效能监察与干部考核相结合，把年终考核和日常督查相结合，把工作效率与工作成绩相结合，把中心工作与整体目标相结合，形成了一套相对完善的绩效考评机制。绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩采取定量分析的方法进行不间断的跟踪、考核、记录、积累，以述职来检查目标完成情况，以测评和公开评议来强化民主监督，以公示来推进政务公开，以失职追究来严格工作纪律，以绩效考评来促进效能的提高，从而增强了效能建设工作的实际效果。
（三）着眼于促进工作落实，搞好重点工作的督查。始终坚持效能监察要紧紧围县绕委、县政府的重大决策进行的方针，在提高工作效能的同时，推动全县重点工作的开展。今年以来，督查中心全候地对六项重点工作开展跟踪问效，督促落实，并及时将工作进展情况、工作中存在的症结和对推进工作的建议反馈给县委、县政府，有效推动了六项重点工作的落实。同时，组织对大项目建设、经济环境治理、招商引资、干部作风和企业改制等五个方面进行了专项效能监察。通过抓不落实的事，查不落实的人，切实纠正了个别单位不作为、乱作为及慢作为等现象，进一步提高了工作效率。今年全县共实施效能监察责任追究5起，追究领导班子2个，追究责任人员6人。
2004年，尽管我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但与省、市委的要求还有一定差距，在今后的工作中，我县要继续以“三个代表”重要思想为指导，以全国党风廉政建设责任制工作电视电话会精神为动力，不断探索做好新形势下党风廉政建设工作的新路子，进一步把党风廉政建设工作抓紧抓好、抓出成效，为全县经济社会发展创造良好环境。
特此报告。
中共淇县县委。
2004年12月18日。
市委督查巡视组及参评的全体同志：
本年度即将结束，按照市委及督察巡视组关于党政班子述职述廉的要求，下面我谨代表县人民政府班子作述职述廉报告，并就我本人工作中的不足之处作自我批评，在此基础上提出下步整改措施和努力方向，请予评议。
(一)注重理论学习，加强政治思想建设。
(二)坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策，推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度，增强透明度，并主动接受人大、政协和群众的监督，取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定，狠抓廉政建设。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政，依法行政，政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀，深入基层、深入群众、关心群众，做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决反对享乐主义和拜金主义，牢记“两个务必”，一身正气，两袖清风，立党为公，执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度，坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德，教育班子及班子成员从我做起，忠于职守、忘我奉献。同时，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育，防微杜渐。
通过学先进，反腐败，班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革，严格规范和执行招投标制度，重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生腐败的领域，有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用、调配公职人员。
在县政府班子的带动下，县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。
一年来，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧扣发展这个主题，坚持科学发展观不动摇，团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展，全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标，巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长，全年预计实现地方生产总值78235万元，较上年增加6928万元，增10.5%，其中第一产业完成33005万元，增长3.2%;第二产业完成12532万元，增长18.5%;第三产业完成32698万元，增长13%。
——经济结构调整扎实推进，整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元，同比增加12679万元，增33.42%。其中：第一、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元，分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元，同比增2794万元，增12.5%。农民人均纯收入达到1102元，增加116元。劳务输出60100人，同比增加12561人，累计增加纯收入1632.93万元，农民人均增41.7元。县政府领导班子2015年度述职述廉报告。粮食总产量实现122972吨，同比增加1217吨，增1%。
——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元，是市考核任务数的6.26倍;完成市外到位资金1.24亿元，是市考核任务数的2.6倍。
——非公经济发展态势良好。全县非公经济户数已发展到4815户，从业人员12344人，注册资金10768万元，完成增加值1.83亿元，上缴税金842万元，增60.14%,。
——国有集体企业改革稳步推进。市级考核的12户国有企业改革任务已全面完成。2015列入县级考核的29户国有企业，已完成26户，其余3户正抓紧实施。已上报审批方案的集体企业14户。
——固定资产投资增长势头强劲。全县固定资产投资累计完成11.69亿元。其中：***电站完成8.52亿元，县际油路完成700万元，地方固定资产投资完成3.1亿元，增长45%。
——实施城镇化战略取得新进展 。重点以规划为龙头，政府投入371万元，加大市政公共设施建设和改造步伐;运用经营城市的理念，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设之路。引资7161万元 ，开发建设了县城振兴大街二期工程、县城二水厂、金溪家园、景溪欧寓、***大酒店、金江明珠大酒店、华英商场、振兴综合集贸市场、荷花集贸市场，县城城市功能进一步完善。 切实加强了规划管理，深入开展城区五大秩序整治，市容市貌实现新改观。
——移民工作稳步推进。始终坚持“移民为先、移民为重”的思想不动摇，强化宣传教育、千方百计、历尽艰辛，使***电站施工区移民1181户4516人在省政府规定时限内全部搬出红线区，保证了电站工程进度需要。施工区移民安置总任务1096户4379人，已妥善安置了775户3006人，其中外迁集中安置到孟连县216户920，外迁自行安置129户367人，县内安置430户1719人。目前还有321户1373人处于临时过渡需要外迁。认真开展了“两站”库区移民安置调研工作，完成了《移民安置调研》、《移民安置规划》和《移民安置政策建议》三个报告，并提交上级审查。
——消费品市场日趋活跃。电站建设拉动二、三产业的发展，拉动消费;同时消费观念也在不断转变升级;城乡居民的消费仍然保持着稳定增长的势头。全县实现消费品零售总额1.9亿，比去年同期增长10%。
——财税增收节支效果明显，金融形势稳定。全县地方财政一般预算收入完成2186万元，同比增收584万元，增36.45%。一般预算支出完成20861万元，增支1315万元，增7.2%。
——全县各项存款余额为9.1亿元，比年初增加2.3亿元，增长33.82%。各项贷款余额为6亿元，比年初增加1.2亿元，增长25.37%。
——农村费税改革全面推行，“两基 ”工作成效显著，人口增长势头得到有效遏制，人口自然增长率控制在7.97‰，其他社会各项事业蓬勃发展，精神文明建设和民主法制建设继续加强。
——八件实事得到全面落实。一是实际安排了消除1438户(承诺数1200户)特困农户住茅草房、杈杈房的任务，目前已完工1207户;二是解决了7948户33186人(承诺数7500户)无电人口通电问题;三是投入206.61万元，实施了10个重点扶贫村项目建设;四是实施了16个乡镇31个村39条通村公路建设指标(承诺数20个村)，目前已完成24个村的通村公路建设;五是五个村委会建设春节前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已顺利完成。新华街改造工程，在振兴大街二期工程尚未完工，水井湾联道不能连通，兴隆街、永清街不能形成交通回路的情况下，实施改造将严重影响县城居民的生产生活。经县人民政府报请县人大常委会同意，该工程将在条件成熟后(报立省级投资路网改造工程)再组织实施;七是城区广电宽带网项目已完成了2.5平方公里城区光纤网和8平方公里光节点预留建设，年底可投入使用;八是永一中已实现高中扩招20个班的目标，共招生1063人，教学楼、综合楼主体工程已完成。
回顾过去一年的工作,我们有五点深刻的体会：一是县委的理论领导，班子团结干事，是推进经济社会快速健康发展的关键。二是必须把发展作为富民兴县的第一要务。实践证明，只有加快发展，才能不断解决前进道路中的各种矛盾和问题，在竞争中立于不败之地;只有加快发展，才能富民强县。三是必须坚定不移地把改革创新作为富民强县的强劲动力。四是必须坚定不移地把创建优良环境作为加快经济发展的基础和保障。一年来，我们深入推进环境建设，开展县城五大秩序整治，大力改善基础设施，切实转变政府职能，为加快发展创造了良好的环境。只有不断巩固和优化我县政策环境、体制环境、生态环境、法治环境、信用环境和人文环境，才能实现经济社会发展的新突破。五是必须坚定不移地把以民为本作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。实践证明，只要我们始终坚持以民为本，以民为先，自觉把勤政为民落实到各项工作中去，就能赢得民心、发挥民智、凝聚民力，不断开创富民强县新局面。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到全县经济社会发展中存在的困难和问题：一是投入不足，金融机构对地方经济的反哺作用不明显;缺乏富民强县的重点骨干产业和龙头企业，发展后劲有待增强。二是工业经济运行质量不高，市场竞争力弱，企业经济效益不好。三是***电站施工区移民外迁集中安置难度大，实施强制搬迁，又无法律法规保障。四是对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应，吸纳资金的渠道不多，招商引资的任务依然繁重。
政府自身建设中还存在一些不足：一是班子整体对理论的系统学习不够，学风不浓，存在重工作，轻学习的现象;二是在机关作风上，存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象，深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。
对于以上存在问题，作为政府的一班之长，我负有不可推卸的责任，反思一年的工作、学习、生活，我个人也还不同程度存在一些问题。主要表现在：一是学习十六届四中全会的决定和科学发展观不深、不透，用于指导工作实践理论少，现实感受多;二是艰苦奋斗的观念树立不牢，离“两个务必”还存在一定差距;三是跑面听汇报多，调查研究少，到部门、乡镇了解情况不够，指导帮助少，关心不够;四是规范人事和财政工作不到位;五是领导方法有待进一步提高;六是督办工作、协调各方、争取项目和资金力度不够。
对于这些问题，我们务必引起高度重视，保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态，增强机遇意识、责任意识 、发展意识，树立“追兵就是标兵，对手就是老师”的观念，求真务实，真抓实干，知难而上，在工作中切实加以解决。
2015年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。我们必须抢抓机遇，负重奋进，趁势而上，全力推进全县经济和社会事业的发展。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实以人为本的科学发展观，利用好重要战略机遇期，以发展为主题，以加快发展为第一要务，以稳定为第一责任，正视三大反差，解决两大问题，狠抓三化建设，实现三大突破，突出八大重点，发展库区经济和产业经济，提高经济增长的质量和效益，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
三大反差：城乡经济社会发展不平衡的反差;城市发展与***电站建设的规模和速度形成的强烈反差;金融存贷差、政府投资与民间投资形成的反差。
两大问题：全县干部群众在思想观念上依然不适应大开发、大发展的需要;职能部门在服务意识上不适应大电站建设的需要。
三化建设：产业化建设、城镇化建设、工业化建设。
三大突破：在产业发展上要有新突破、在城镇化发展上要有新突破、在财政增长和农民增收方面要取得较大突破。
突出八大重点：农业产业化发展、城镇化发展、招商引资、移民工作、社会稳定、政府自身建设。
(一)培育龙头企业，延伸产业链，全力打造农业经济新优势。坚持把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重，以促进农民增收为核心，围绕“抓好三群两基建设、打造沿江百里绿色产业经济带”的战略思路，以市场为导向，以科技为动力，扶持老龙头、开发新龙头，积极调整农业产业结构，实现农业产业化经营的新突破。力争农村经济总收入达到63635万元，增加8300万元，增长15%，农民人均纯收入达到1222元，增加120元;粮食总产量达到122972吨，增加1217吨，增长1%。
(二)加快结构调整，培育特色产业，努力实现工业经济的新突破。明年工作的重点，一是抓好墨翰上小河流域梯级电站开发和下小河流域、团结河流域水电开发的招商引资，抓紧莲峰、水竹35kv输变电站建设，实施好西部地区农网改造工程项目;二是加快重大技改项目实施步伐;三是大力发展非公有制经济。力争实现全县工业现价总产值13000万元;实现工业增加值4000万元。
(三)创新工作思路，在促进***电站移民安置和加快库区经济发展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下，认真开展好总结和调研，争取国家和省尽快研究制定金沙江水电开发的相关法规、条例，使移民安置工作有法可依，有章可循;积极争取发达地区对口支援移民和库区建设;争取电站建设业主设立移民后期扶持基金和库区发展专项资金，用于移民的后期扶持和发展;积极研究和制定移民安置区城镇化发展的政策、措施，设立移民就业培训和援助基金，对移民创业给予政策扶持，大力发展库区经济，增强移民自身造血功能，最终实现电站建设与人口、资源、环境的协调发展，以实际行动落实以人为本的科学发展观。
(四)优化招商环境。一是加快以交通、电力、通讯为主的硬环境建设。明年全面实现村村通公路，完成水黄公路二期工程17公里、溪务公路6.8公里，逐步形成“两横六纵”的交通网状宏图;实施县城电网改造和35kv城北输变电工程建设。二是进一步加强投资软环境建设，增强投资者信心。修订以《***县鼓励县外投资者到我县投资的若干优惠政策》(〔2015〕104号)为主的各种优惠政策，设立便民服务中心和投资服务中心的“一站式”服务平台，以适应招商引资工作的需要。
(五)拓宽改革领域，规范运转机制，努力推进各项改革。
一是加快推进企业改革，全面完成剩余国有集体企业的改制工作。加强已改制企业的服务管理和扶持，大力发展非公经济，不断增强民营经济活力;二是深化农村经济体制改革，加快城乡经济协调发展。巩固农村税费改革成果，完成配套改革;完善农村土地制度，促进土地承包经营权依法、合理流转;三是全面深化政府行政管理体制改革，实施财政体制改革和农村信用社改革，抓好乡镇机构改革，继续推进事业单位人事制度改革，深化粮食流通体制改革。
(六)拓宽投融资渠道，加快城镇化发展，努力改善人居环境。
坚持引资开发不动摇，加快城市建设步伐。以两片(校园片区、荷花片区)一线(县城过境线)一道(***大道)一场(县城垃圾处理场)建设为重点，加快完成两片区路网建设，***大道按统一规划，分片实施的原则，筹集资金先建基础设施，在将土地熟化的同时招商开发，加快***大酒店、华英商厦、老干活动中心等建设进度，及早启动粮食局北片区、旧城改造、二级汽车客运站建设。同时，加快黄华、桧溪等重点小城镇建设，在“规划、建设、经营、管理城镇”上取得较大突破。
加快城市经营管理体制改革。一是推进城市综合执法改革;二是推进市政公用事业市场化改革，坚定不移地推进出租车经营权、广告位等市政资源的招标拍卖;把公厕管理、市政设施维护、绿化管养、环卫保洁、垃圾清运、物业管理等推向市场，实行市场化经营、企业化管理、社会化服务，提高城镇绿化净化、亮化美化水平。
(七)狠抓财税金融工作，努力提高县级财政的调控能力。财税方面，进一步完善税收征管，做到应收尽收，创造公平税赋环境;加强预算管理，调整优化支出结构，压缩一般性开支，保证人员工资和社会保障资金支出;继续深化和完善政府采购、收支两条线等制度，确保财政资金的合理使用和财政收支平衡。金融方面，加大金融对经济建设的支持力度，强化对重点项目的信贷投入，更好地促进地方经济发展;继续抓好市场建设，突出抓好荷花集贸市场建设和振兴集贸市场的管理运营，提高市场对经济的辐射拉动能力。
(八)健全完善社会保障体系，切实改善人民生活。一是通过加快城镇化发展、调整农业产业结构和劳动力结构等多种途径，千方百计增加城乡居民收入;二是高度重视并切实做好就业和再就业工作;三是继续做好参保企业基本养老保险、失业保险和城镇职工基本医疗保险工作，确保按时足额发放。同时，进一步完善城镇居民最低生活保障和扶贫济困制度，及早安排好城乡困难群体的生产生活。
(九)立足全面发展，促进社会各项事业取得新进步。高度重视教育事业：加强教育基础设施建设，认真实施好“两基”攻坚，巩固普六成果，稳步推进普九进程，进一步加强学校管理工作，扎实推进学校后勤社会化服务体制建设;卫生事业，加大卫生综合执法力度，进一步提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力;计划生育工作，进一步稳定低生育水平，不断提高人口素质;文体工作，抓好文化体育市场的规范管理工作，开展好群众性的文体活动。旅游产业，要加强旅游资源开发与保护，广泛宣传，扩大招商引资，加强旅游基础设施建设;国土资源工作，深化土地使用制度改革，扎实做好经营性用地的“招标、拍卖、挂牌”工作，合理有效地利用土地资源，保证项目建设和城市建设用地需求;广播电视工作，努力增加广播电视覆盖面，积极探索股份制经营新途径。同时，采取有效措施，促进其它各项社会事业全面进步。
(十)全力维护社会稳定，为经济社会发展提供有力保障。
高度重视人民群众来信来访，深入开展矛盾纠纷排查调处，努力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;继续加大建设领域拖欠施工企业工程款和农民工工资的清理力度;狠抓安全生产，消除事故隐患，坚决防止重特大安全事故的发生，保障人民的生命财产安全;全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，创造安全稳定的社会环境。
(十一)加强政府自身建设，切实转变政府职能。一是加快职能转变，优化发展环境。切实将政府职能转变到宏观经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，营造良好的发展环境，提高办事效率和行政效能;二是坚持发扬民主，规范决策程序，努力推进政府决策民主化、制度化和科学化建设;三是领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为。要加强对县人民政府机关及其工作人员的监督;加强政府系统内部监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责，同时积极主动接受人大、政协和社会各方监督;建立健全政务信息公开制度，增强政府工作的公开化和透明度;四是坚持从严治政，加强廉政建设。全面落实领导干部党风廉政建设责任制，进一步规范各级干部从政行为，加大从源头上预防和治理腐败的力度。
继续加大行风评议力度，坚决遏制部门和行业不正之风。严格要求，严格责任，严格选用、严格管理，建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府公务员队伍;五是全体政府工作人员特别是领导干部，要弘扬求真务实精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，要大力发扬“两个务必”的优良传统，保持艰苦奋斗的作风，把实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把人民群众最关心的问题放在心上，充满感情，全力以赴地去解决，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
在加快全县经济社会跨越式发展的征程中，身为政府班子的一员和班长，我们必须以身作则，着力解决好自身问题，在真学真用上下功夫，在廉洁自律上作表率，求真务实，团结干事，探索新思路，采取新举措，努力开创各项工作的新局面，为加快我县经济社会发展扎实工作，不懈奋斗。
述职人：
20xx年xx月xx日。
本文目录。
市委考核组：
xx县县委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在全县改革发展稳定的大局中按照市委、市纪委提出的“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路切实履行党风廉政建设职责标本兼治创造性开展工作全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。现将党风廉政建设工作情况报告如下：
一、围绕责任落实，大力推进党风廉政建设责任制。
我县以党风廉政建设责任制为龙头，把责任落实放到首要位置，做到“四个突出”，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
（一）突出责任分解，强化领导班子和领导干部党风廉政建设职责。年初，抽调纪检、监察、组织、宣传等有关部门深入基层，对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研，制定出台了《淇县度党风廉政建设责任目标》和《全县党风廉政建设责任制工作安排意见》，对全县各级各部门领导班子和领导干部特别是“一把手”应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任作出明确规定，确保目标和责任落实到位。今年以来，全县共落实县委、县政府目标26项，落实乡（镇、区）和县直单位目标11项。特别是县纪委、县委办公室等承担专项目标任务的22个单位，根据部门工作性质和职责范围，共分解制定专项责任目标55项，从而明确了各个责任人在具体岗位上的具体责任，一旦出现问题，就对号入座，实施追究。在全县纪检监察工作会议上，县委主要领导分别和各乡（镇、区），县直各单位一把手签定了党风廉政建设。
责任书。
各乡（镇、区）、县直各单位都按照县委、县政府下达的责任目标，层层分解，逐级签订责任书，形成了内容具体、涵盖周密、科学合理、纵横交错的目标责任体系。
（二）突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。我县在继续落实盛市委确定的“八项追究重点”的基础上，进一步健全了责任追究实施办法和协调机制。建立了党风廉政建设责任制联席会议制度，定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议，多渠道收集责任追究线索，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。我们把责任追究的具体形式分为诫免谈话、组织处理、纪律处分和法律制裁四大类，严格实施责任追究。，全县共实施责任追究8起，追究有关人员18人，其中给予党政纪处分8人，组织处理10人，有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
（三）突出宣传教育，营造加强党风廉政建设的浓厚氛围。我县始终坚持惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设宣传教育工作纳入全县宣传思想工作的大局，通过法规教育、榜样教育和警示教育，构筑“大宣教”格局。一是深入开展《条例》宣传教育活动。充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用，通过制作版面、悬挂标语、设立咨询台、开辟一把手访谈电视专栏、举办书法展和培训班等形式，深入开展两个《条例》学习宣传活动，先后电视访谈乡镇局委一把手39人，培训副科级以上干部410名，有效增强了全县各级党员干部的纪律意识。二是深入开展榜样教育。以向梁雨润、任长霞同志学习为契机，在县电视台、朝歌通讯等媒体上开辟专栏，在全县进行党风廉政建设大讨论，使全县党员干部受到了深刻的党性党风党纪教育。三是深入开展警示教育。作为提高党员干部责任意识的重要手段，认真组织全县党员干部观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片，并利用近几年来我县查处的大案要案警示教育全县党员干部。对个别不听招呼、违规违纪和工作失职的领导干部实行免职和待岗，对个别工作拖拉、作风疲沓和廉洁自律方面存在问题的领导干部进行了诫勉谈话。全县共进行诫勉谈话20余人次，有效提高了各级领导班子和领导干部切实履行职责、搞好党风廉政建设工作的责任感和自觉性。
（四）突出分口负责，努力构建齐抓共管的工作格局。以来，我们不断创新工作方式方法，逐步形成了人人有责、各负其责的工作规范。对于县级领导班子和领导干部，明确要求：县级领导干部党风廉政建设的责任和任务分解，在常委会上通过，以县委文件下发；每位常委每年要召开两次专题会议，听取分管部门一把手党风廉政建设工作汇报；对分管部门节日期间的党风廉政建设工作要打招呼，提要求；对分管部门年度落实党风廉政建设责任制的情况要做出评价，提出要求；涉及分管部门的党风廉政建设工作任务，分管的常委要亲自过问，认真指导，帮助解决工作中出现的问题；年终考核，要听取分管部门班子成员的述职述廉。对于科局级领导干部，明确提出：乡（镇、区）党委书记、县直单位党组织负责人对本地区、本单位党风廉政建设负总责，行政一把手负全责，强化对基层站所工作人员的监督和管理，切实解决基层干部作风方面存在的问题。从而形成了一级抓一级、层层抓落实，主管主抓、部门配合、齐抓共管的强大合力。
二、围绕经济建设，深入开展反腐倡廉三项工作。
工作中，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，坚持围绕经济发展抓党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进经济发展这个基本思路，狠抓领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作，取得了较好成效。
（一）以解决群众关心的热点问题为重点，深入开展廉洁自律专项治理。围绕领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况，针对群众关心的“三大问题”，深入开展了三项廉洁自律专项治理。一是严肃清理和查处领导干部用车中存在的问题。按照市纪委清理超标准配备使用公务用车的要求，对1999年6月以后县处级领导机关配备和使用的公务用小轿车20辆、乡科级机关公务用小轿车48辆、面包类小汽车157辆进行了逐一清查，并对其中超标的4辆小轿车进行了纠正。同时，对群众反映强烈的公车参与红白喜事、接送子女上下学问题进行集中整治，不论涉及到哪个单位、哪位领导的车辆，一经发现，在当天电视新闻中曝光，严肃处理，先后对15部违纪车辆公开处理，基本刹住了这股歪风，受到了群众的一致好评。二是迅速解决少数财供人员工资中存在的问题。我县利用一个月的时间，在全市率先集中清理纠正了财供人员调离、离岗、受处分甚至已故后仍在领取工资及个别人员超标准、超范围享受补贴的现象。通过各单位自查、逐单位普查、接受群众举报、进行个别调查等方式，全县共查出有问题人员154人。县委提出，涉及到的人员，不论是县级领导干部还是一般干部，不论是在职干部还是退休干部，一视同仁，全部在规定期限内整改。至11月份，涉及到的154人工资全部整改完毕，年可为财政节约资金103万元。特别是重点查处了旅游局文管所多领工资案、原造纸厂厂长臧金秀多领工资案，对有关人员进行了严肃处理，在全县引起了较大反响。三是集中治理领导干部涉及钱物的有关问题。认真开展治理领导干部收受现金、有价证券、支付凭证及党员干部参与赌博的“两项治理”活动，共清理、收缴有价证券28万余元。集中清理了党政领导干部拖欠公款问题，全县共清理出拖欠公款14万余元，涉及8个单位、37人，目前已基本偿还到位。同时，对我县10名在企业兼职的党政领导干部进行了及时纠正，涉及人员全部辞去兼任职务。通过开展廉洁自律专项治理，有效纠正了领导干部廉洁自律方面存在的问题，全县广大党员干部廉洁自律意识和为民办事的公仆意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽。
（二）以优化经济环境为主题，不断加大纠风治乱力度。紧紧围绕发展第一要务，坚持出重拳、狠治理，不断加大纠风治乱力度，进一步优化了经济发展环境。一是成立经济发展保护委员会，保护企业合法权益。设立了“效能监察联动中心”，下设“环境治理投诉中心（即经济110）”、“经济环境监察室”、“效能监察室”三个科室，作为常设机构负责经济环境治理工作。11月份，我县专门举行了重点企业挂牌保护授牌仪式，对首批确定的10户企业进行挂牌重点保护。同时制定出台了优化经济发展环境“五不准”规定，彻底消除了执收执罚部门对企业生产经营活动的干扰。二是严格管理各种检查、执收、执罚行为。严格执行涉企检查收费许可证、执收执罚审批制等企业保护制度，凡需到企业检查、收费、罚款的事项，必须经县经保委批准，否则，企业有权拒绝。同时，县纪委深入25个有证照审批权的单位认真开展证照、经营服务性收费和社团组织收费“三项清理”活动。经过清理，全县共保留有法律法规依据的证照121种，取消证照3种，依法降低了1种证照的收费标准。三是搞好对有关单位的评议和监督。今年以来，先后在人大代表、政协委员、企业厂长经理和个体商户以及农村群众代表等不同层次的人群中对执法执纪部门进行公开评议，共发放调查问卷2200余份，征求意见和建议100余条。深入开展“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的“一评一创”活动，评出了优质服务十佳单位，促进了服务水平的提高。四是严肃查处干扰破坏经济环境案件。今年以来，共查处各类干扰破坏经济环境案件17件，给予党政纪处分15人。特别是从严从重查处了“2·29”、“3·12”两起公路三乱案件，对8名责任人分别给予了辞退、调离、免职及相应的党政纪处分，在全县引起较大反响。
（三）以查处阻碍经济发展的案件为突破口，严厉惩处腐败分子。一年来，紧紧围绕工作大局，全力整合办案力量，着力推行案件协作区制度，不断加大信访举报和案件检查工作力度，有力推动了全县反腐败斗争的深入开展。一是切实加强信访举报。县委、县政府领导坚持信访接待日制度，轮流接访，做到有访必接，有案必批。对信访件，县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，对重要案件线索都提出了具体的批办意见。今年以来，仅县委、县政府领导就批示信访件211件次，有效解决了一大批群众反映的热点、难点问题，查处了一批有问题的人员。县纪委信访案件按期结案率和优质结案率均达到100%，被省纪委监察厅评为全省纪检监察信访工作先进单位。二是严肃查办案件。今年以来，县、乡纪委共立案37件，结案37件，优质结案率达95%以上；给予党政纪处分37人，其中科级干部7人；上交财政收入30万元，为国家和集体挽回经济损失500余万元。特别是对原县商业局某副局长到企业吃、拿、卡、要破坏经济发展环境案，县供电公司、自来水公司“1·12”擅自停电停水行政乱作为案，朝歌镇西街小学职称评定违规案，县供销社、县教育进修学校个别人员违犯计划生育政策案、庙口乡上曹村截留坐支计划生育罚款案等案件的处理，有力地震慑了腐败分子，遏制了腐败现象，维护了党纪、政纪的权威。
三、围绕关口前移，不断深化反腐败抓源头工作。
始终把源头治腐作为加强党风廉政建设的重中之重，坚持不断深化改革、完善机制，加大治本工作力度，努力实现反腐败关口前移。
（一）深化三项改革，从制度上预防腐败。一是以创新行政审批方式为重点，深化行政审批制度改革。今年以来，全县共废止行政许可事项20项，纳入日常工作事项67项，最大限度地降低了市场准入的门槛。在此基础上，我县还不断强化行政服务中心的职能，积极探索“一站式集中审批”、“网上并联审批”等新方式，实行联合审批和个体经营登记备案制，进一步提高了办事效率。今年以来，中心共办理行政审批及办证事项7518件，接受咨询5200余件。二是以加快实施国库集中收付制度为重点，深化财政管理体制改革。在去年设立13个会计核算站的基础上，今年又对8个乡（镇、区）全面推行会计集中核算制度，建立会计核算站，集中办理乡（镇、区）政府及其二级机构资金收付业务。深化部门预算改革，对县直单位预算内、外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排，进一步细化预算标准定额，提高收支透明度，增强了预算编制的科学性。深化政府采购。政府采购规模得到进一步扩大，通过询价采购、竞争性谈判等方式完成采购金额1200万元，节约资金150万元，节约率11.1%。三是以改革干部选拔任用方式为重点，推进干部人事制度改革。作为省委组织部干部人事制度改革试点县，我们制定了《关于乡镇党政正职实行县委全委会无记名投票表决的实施意见（试行）》，并于今年6月对6个乡镇区的10名党政正职进行了全委会票决，在全县引起了较好反响。不断创新后备干部的选拔培养方式，对科局级后备干部实行了考任分离，经过综合素质测试，按照10%的比例，取消了15名后备干部资格。积极探索科局级后备干部和优秀青年干部培养使用机制，出台了《关于选派科局级后备干部和优秀青年干部到农村任职锻炼的意见》，选派33名科局级后备干部和13名优秀青年干部到农村担任大学生村官，经过一段时间的工作，有11名同志被提拔为副科级干部。强力推进了中层干部竞争上岗，在各乡镇区和部分县直单位进行了竞争上岗，优化了干部队伍结构。进一步规范了党政机关借调人员程序和办法，严肃了组织人事纪律。
（三）减轻农民负担，切实维护群众利益。一是切实搞好粮食直补工作。为确保全县兑付工作的顺利开展，组织纪检、审计、农业等单位逐乡检查，严格按照公开、公平、公正的原则，认真贯彻落实盛市直补政策，及时解决直补工作中遇到的疑难问题，全年共兑付直补资金369万元，为促进村级党风廉政建设奠定了基矗二是全力推进农业税降税工作。认真落实原省委书记李克强同志调研时的指示精神，不折不扣地把各项政策落实到位，全年共征收农业税639.5万元，减负473.6万元，农民人均减负21元。三是县纪委组织有关部门，对我县1999年以来征用农民集体土地补偿费用管理使用情况进行了监督检查，向有关部门提出整改建议20余条，纠正存在问题8个，为国家挽回经济损失20多万元，确保各项补偿足额发放到位，维护了农民群众的合法权益。
四、围绕提高执政能力，不断加强和改进效能监察。
坚持把效能监察作为改进工作作风、提高工作效率、推动工作落实的重要手段，不断完善机制，狠抓落实，有效提高了各级各部门的执政能力。
（二）着眼于提高工作效率，强化绩效考评。坚持把效能监察与干部考核相结合，把年终考核和日常督查相结合，把工作效率与工作成绩相结合，把中心工作与整体目标相结合，形成了一套相对完善的绩效考评机制。绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩采取定量分析的方法进行不间断的跟踪、考核、记录、积累，以述职来检查目标完成情况，以测评和公开评议来强化民主监督，以公示来推进政务公开，以失职追究来严格工作纪律，以绩效考评来促进效能的提高，从而增强了效能建设工作的实际效果。
（三）着眼于促进工作落实，搞好重点工作的督查。始终坚持效能监察要紧紧围县绕委、县政府的重大决策进行的方针，在提高工作效能的同时，推动全县重点工作的开展。今年以来，督查中心全候地对六项重点工作开展跟踪问效，督促落实，并及时将工作进展情况、工作中存在的症结和对推进工作的建议反馈给县委、县政府，有效推动了六项重点工作的落实。同时，组织对大项目建设、经济环境治理、招商引资、干部作风和企业改制等五个方面进行了专项效能监察。通过抓不落实的事，查不落实的人，切实纠正了个别单位不作为、乱作为及慢作为等现象，进一步提高了工作效率。今年全县共实施效能监察责任追究5起，追究领导班子2个，追究责任人员6人。
尽管我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩但与盛市委的要求还有一定差距在今后的工作中我县要继续以“三个代表”重要思想为指导以全国党风廉政建设责任制工作电视电话会精神为动力不断探索做好新形势下党风廉政建设工作的新路子进一步把党风廉政建设工作抓紧抓好、抓出成效为全县经济社会发展创造良好环境。
特此报告。
中共淇县县委。
12月18日。
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市委考核组：
xx县县委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在全县改革发展稳定的大局中按照市委、市纪委提出的“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路切实履行党风廉政建设职责标本兼治创造性开展工作全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。现将党风廉政建设工作情况报告如下：
一、围绕责任落实，大力推进党风廉政建设责任制。
我县以党风廉政建设责任制为龙头，把责任落实放到首要位置，做到“四个突出”，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
（一）突出责任分解，强化领导班子和领导干部党风廉政建设职责。年初，抽调纪检、监察、组织、宣传等有关部门深入基层，对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研，制定出台了《淇县度党风廉政建设责任目标》和《全县党风廉政建设责任制工作安排意见》，对全县各级各部门领导班子和领导干部特别是“一把手”应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任作出明确规定，确保目标和责任落实到位。今年以来，全县共落实县委、县政府目标26项，落实乡（镇、区）和县直单位目标11项。特别是县纪委、县委办公室等承担专项目标任务的22个单位，根据部门工作性质和职责范围，共分解制定专项责任目标55项，从而明确了各个责任人在具体岗位上的具体责任，一旦出现问题，就对号入座，实施追究。在全县纪检监察工作会议上，县委主要领导分别和各乡（镇、区），县直各单位一把手签定了党风廉政建设责任书。各乡（镇、区）、县直各单位都按照县委、县政府下达的责任目标，层层分解，逐级签订责任书，形成了内容具体、涵盖周密、科学合理、纵横交错的目标责任体系。
（二）突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。我县在继续落实省、市委确定的“八项追究重点”的基础上，进一步健全了责任追究实施办法和协调机制。建立了党风廉政建设责任制联席会议制度，定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议，多渠道收集责任追究线索，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。我们把责任追究的具体形式分为诫免谈话、组织处理、纪律处分和法律制裁四大类，严格实施责任追究。，全县共实施责任追究8起，追究有关人员18人，其中给予党政纪处分8人，组织处理10人，有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
（三）突出宣传教育，营造加强党风廉政建设的浓厚氛围。我县始终坚持惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设宣传教育工作纳入全县宣传思想工作的大局，通过法规教育、榜样教育和警示教育，构筑“大宣教”格局。一是深入开展《条例》宣传教育活动。充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用，通过制作版面、悬挂标语、设立咨询台、开辟一把手访谈电视专栏、举办书法展和培训班等形式，深入开展两个《条例》学习宣传活动，先后电视访谈乡镇局委一把手39人，培训副科级以上干部410名，有效增强了全县各级党员干部的纪律意识。二是深入开展榜样教育。以向梁雨润、任长霞同志学习为契机，在县电视台、朝歌通讯等媒体上开辟专栏，在全县进行党风廉政建设大讨论，使全县党员干部受到了深刻的党性党风党纪教育。三是深入开展警示教育。作为提高党员干部责任意识的重要手段，认真组织全县党员干部观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片，并利用近几年来我县查处的大案要案警示教育全县党员干部。对个别不听招呼、违规违纪和工作失职的领导干部实行免职和待岗，对个别工作拖拉、作风疲沓和廉洁自律方面存在问题的领导干部进行了诫勉谈话。全县共进行诫勉谈话20余人次，有效提高了各级领导班子和领导干部切实履行职责、搞好党风廉政建设工作的责任感和自觉性。
（四）突出分口负责，努力构建齐抓共管的工作格局。以来，我们不断创新工作方式方法，逐步形成了人人有责、各负其责的工作规范。对于县级领导班子和领导干部，明确要求：县级领导干部党风廉政建设的责任和任务分解，在常委会上通过，以县委文件下发；每位常委每年要召开两次专题会议，听取分管部门一把手党风廉政建设工作汇报；对分管部门节日期间的党风廉政建设工作要打招呼，提要求；对分管部门年度落实党风廉政建设责任制的情况要做出评价，提出要求；涉及分管部门的党风廉政建设工作任务，分管的常委要亲自过问，认真指导，帮助解决工作中出现的问题；年终考核，要听取分管部门班子成员的述职述廉。对于科局级领导干部，明确提出：乡（镇、区）党委书记、县直单位党组织负责人对本地区、本单位党风廉政建设负总责，行政一把手负全责，强化对基层站所工作人员的监督和管理，切实解决基层干部作风方面存在的问题。从而形成了一级抓一级、层层抓落实，主管主抓、部门配合、齐抓共管的强大合力。
二、围绕经济建设，深入开展反腐倡廉三项工作。
工作中，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，坚持围绕经济发展抓党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进经济发展这个基本思路，狠抓领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作，取得了较好成效。
（一）以解决群众关心的热点问题为重点，深入开展廉洁自律专项治理。围绕领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况，针对群众关心的“三大问题”，深入开展了三项廉洁自律专项治理。一是严肃清理和查处领导干部用车中存在的问题。按照市纪委清理超标准配备使用公务用车的要求，对1999年6月以后县处级领导机关配备和使用的公务用小轿车20辆、乡科级机关公务用小轿车48辆、面包类小汽车157辆进行了逐一清查，并对其中超标的4辆小轿车进行了纠正。同时，对群众反映强烈的公车参与红白喜事、接送子女上下学问题进行集中整治，不论涉及到哪个单位、哪位领导的车辆，一经发现，在当天电视新闻中曝光，严肃处理，先后对15部违纪车辆公开处理，基本刹住了这股歪风，受到了群众的一致好评。二是迅速解决少数财供人员工资中存在的问题。我县利用一个月的时间，在全市率先集中清理纠正了财供人员调离、离岗、受处分甚至已故后仍在领取工资及个别人员超标准、超范围享受补贴的现象。通过各单位自查、逐单位普查、接受群众举报、进行个别调查等方式，全县共查出有问题人员154人。县委提出，涉及到的人员，不论是县级领导干部还是一般干部，不论是在职干部还是退休干部，一视同仁，全部在规定期限内整改。至11月份，涉及到的154人工资全部整改完毕，年可为财政节约资金103万元。特别是重点查处了旅游局文管所多领工资案、原造纸厂厂长臧金秀多领工资案，对有关人员进行了严肃处理，在全县引起了较大反响。三是集中治理领导干部涉及钱物的有关问题。认真开展治理领导干部收受现金、有价证券、支付凭证及党员干部参与赌博的“两项治理”活动，共清理、收缴有价证券28万余元。集中清理了党政领导干部拖欠公款问题，全县共清理出拖欠公款14万余元，涉及8个单位、37人，目前已基本偿还到位。同时，对我县10名在企业兼职的党政领导干部进行了及时纠正，涉及人员全部辞去兼任职务。通过开展廉洁自律专项治理，有效纠正了领导干部廉洁自律方面存在的问题，全县广大党员干部廉洁自律意识和为民办事的公仆意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽。
（二）以优化经济环境为主题，不断加大纠风治乱力度。紧紧围绕发展第一要务，坚持出重拳、狠治理，不断加大纠风治乱力度，进一步优化了经济发展环境。一是成立经济发展保护委员会，保护企业合法权益。设立了“效能监察联动中心”，下设“环境治理投诉中心（即经济110）”、“经济环境监察室”、“效能监察室”三个科室，作为常设机构负责经济环境治理工作。11月份，我县专门举行了重点企业挂牌保护授牌仪式，对首批确定的10户企业进行挂牌重点保护。同时制定出台了优化经济发展环境“五不准”规定，彻底消除了执收执罚部门对企业生产经营活动的干扰。二是严格管理各种检查、执收、执罚行为。严格执行涉企检查收费许可证、执收执罚审批制等企业保护制度，凡需到企业检查、收费、罚款的事项，必须经县经保委批准，否则，企业有权拒绝。同时，县纪委深入25个有证照审批权的单位认真开展证照、经营服务性收费和社团组织收费“三项清理”活动。经过清理，全县共保留有法律法规依据的证照121种，取消证照3种，依法降低了1种证照的收费标准。三是搞好对有关单位的评议和监督。今年以来，先后在人大代表、政协委员、企业厂长经理和个体商户以及农村群众代表等不同层次的人群中对执法执纪部门进行公开评议，共发放调查问卷2200余份，征求意见和建议100余条。深入开展“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的“一评一创”活动，评出了优质服务十佳单位，促进了服务水平的提高。四是严肃查处干扰破坏经济环境案件。今年以来，共查处各类干扰破坏经济环境案件17件，给予党政纪处分15人。特别是从严从重查处了“2·29”、“3·12”两起公路三乱案件，对8名责任人分别给予了辞退、调离、免职及相应的党政纪处分，在全县引起较大反响。
（三）以查处阻碍经济发展的案件为突破口，严厉惩处腐败分子。一年来，紧紧围绕工作大局，全力整合办案力量，着力推行案件协作区制度，不断加大信访举报和案件检查工作力度，有力推动了全县反腐败斗争的深入开展。一是切实加强信访举报。县委、县政府领导坚持信访接待日制度，轮流接访，做到有访必接，有案必批。对信访件，县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，对重要案件线索都提出了具体的批办意见。今年以来，仅县委、县政府领导就批示信访件211件次，有效解决了一大批群众反映的热点、难点问题，查处了一批有问题的人员。县纪委信访案件按期结案率和优质结案率均达到100%，被省纪委监察厅评为全省纪检监察信访工作先进单位。二是严肃查办案件。今年以来，县、乡纪委共立案37件，结案37件，优质结案率达95%以上；给予党政纪处分37人，其中科级干部7人；上交财政收入30万元，为国家和集体挽回经济损失500余万元。特别是对原县商业局某副局长到企业吃、拿、卡、要破坏经济发展环境案，县供电公司、自来水公司“1·12”擅自停电停水行政乱作为案，朝歌镇西街小学职称评定违规案，县供销社、县教育进修学校个别人员违犯计划生育政策案、庙口乡上曹村截留坐支计划生育罚款案等案件的处理，有力地震慑了腐败分子，遏制了腐败现象，维护了党纪、政纪的权威。
三、围绕关口前移，不断深化反腐败抓源头工作。
始终把源头治腐作为加强党风廉政建设的重中之重，坚持不断深化改革、完善机制，加大治本工作力度，努力实现反腐败关口前移。
（一）深化三项改革，从制度上预防腐败。一是以创新行政审批方式为重点，深化行政审批制度改革。今年以来，全县共废止行政许可事项20项，纳入日常工作事项67项，最大限度地降低了市场准入的门槛。在此基础上，我县还不断强化行政服务中心的职能，积极探索“一站式集中审批”、“网上并联审批”等新方式，实行联合审批和个体经营登记备案制，进一步提高了办事效率。今年以来，中心共办理行政审批及办证事项7518件，接受咨询5200余件。二是以加快实施国库集中收付制度为重点，深化财政管理体制改革。在去年设立13个会计核算站的基础上，今年又对8个乡（镇、区）全面推行会计集中核算制度，建立会计核算站，集中办理乡（镇、区）政府及其二级机构资金收付业务。深化部门预算改革，对县直单位预算内、外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排，进一步细化预算标准定额，提高收支透明度，增强了预算编制的科学性。深化政府采购。政府采购规模得到进一步扩大，通过询价采购、竞争性谈判等方式完成采购金额1200万元，节约资金150万元，节约率11.1%。三是以改革干部选拔任用方式为重点，推进干部人事制度改革。作为省委组织部干部人事制度改革试点县，我们制定了《关于乡镇党政正职实行县委全委会无记名投票表决的实施意见（试行）》，并于今年6月对6个乡镇区的10名党政正职进行了全委会票决，在全县引起了较好反响。不断创新后备干部的选拔培养方式，对科局级后备干部实行了考任分离，经过综合素质测试，按照10%的比例，取消了15名后备干部资格。积极探索科局级后备干部和优秀青年干部培养使用机制，出台了《关于选派科局级后备干部和优秀青年干部到农村任职锻炼的意见》，选派33名科局级后备干部和13名优秀青年干部到农村担任大学生村官，经过一段时间的工作，有11名同志被提拔为副科级干部。强力推进了中层干部竞争上岗，在各乡镇区和部分县直单位进行了竞争上岗，优化了干部队伍结构。进一步规范了党政机关借调人员程序和办法，严肃了组织人事纪律。
（二）完善工作机制，夯实农村党风廉政建设基础。一是以规范村情民意恳谈会为重点，加强乡村干部队伍作风建设。出台了《关于深化村情民意恳谈会的若干制度的意见》、《淇县村情民意恳谈会工作规范》等一系列规章制度，建立健全了约束和制约机制，为村情民意恳谈会的开展提供了制度上的保障，从而使恳谈会真正成为改进干部作风、密切干群关系的有效方式。为了能够及时帮助群众解决实际问题，全县各乡（镇、区）普遍开通了村情民声服务电话，定期在全县各行政村开展村情民意恳谈会，变上访为下访；在全县乡镇各工作小区设立信访接待站，进一步深化、巩固了农村“双基”工作成果，维护了农村大局稳定。我县的这一做法被河南日报、新华网等媒体推广。二是以规范村级财务为重点，约束村干部的经济行为。深入开展了村帐、村财“双代管”和村务公开大检查，严格实行村帐乡管、村财代管，取消了村级招待费，处理和纠正了一批农村干部大吃大喝和各种奢侈浪费现象。并出台了《关于进一步规范农村财务管理工作的通知》、《关于印发淇县农村村务公开制度的通知》，使村级财务管理进一步走上了规范化轨道。三是以促进团结协调为重点，加强村级班子建设。为解决村两委不协调的问题，研究制订了《淇县农村“两委”工作规则》，明确了村两委各自的职责，规范了村级事务的决策主体、议事范围和工作制度，大大提高了村级决策水平，有效维护了村级稳定。为改善村级班子结构，提高整体素质，今年再次选拔了104名“大学生村官”到102个村任职，使“大学生村官”总数达到了235名，全县175个行政村村村配备了有大专以上学历的高素质村干部，为提高村级班子的战斗力和拒腐防变能力打下了基础。
（三）减轻农民负担，切实维护群众利益。一是切实搞好粮食直补工作。为确保全县兑付工作的顺利开展，组织纪检、审计、农业等单位逐乡检查，严格按照公开、公平、公正的原则，认真贯彻落实省、市直补政策，及时解决直补工作中遇到的疑难问题，全年共兑付直补资金369万元，为促进村级党风廉政建设奠定了基础。二是全力推进农业税降税工作。认真落实原省委书记李克强同志调研时的指示精神，不折不扣地把各项政策落实到位，全年共征收农业税639.5万元，减负473.6万元，农民人均减负21元。三是县纪委组织有关部门，对我县1999年以来征用农民集体土地补偿费用管理使用情况进行了监督检查，向有关部门提出整改建议20余条，纠正存在问题8个，为国家挽回经济损失20多万元，确保各项补偿足额发放到位，维护了农民群众的合法权益。
四、围绕提高执政能力，不断加强和改进效能监察。
（一）着眼于提高效能监察整体水平，不断健全领导机制和工作机制。为强化效能监察的权威，专门成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记兼纪委书记为常务副主任的督查委员会；整合县纪委效能监察室、县委督查室、县政府督查室和县委组织部干部监督科的力量，成立督查中心，“四室联动”，负责全县的效能监察工作。公布效能监察举报电话，设置效能监察投诉箱，初步形成了效能监察举报投诉网络。结合工作实际，制定出台了《淇县效能监察工作实施方案》和效能投诉、一年双评、结果运用、责任追究等相关的配套办法，为效能监察的顺利实施打下了基础。
（二）着眼于提高工作效率，强化绩效考评。坚持把效能监察与干部考核相结合，把年终考核和日常督查相结合，把工作效率与工作成绩相结合，把中心工作与整体目标相结合，形成了一套相对完善的绩效考评机制。绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩采取定量分析的方法进行不间断的跟踪、考核、记录、积累，以述职来检查目标完成情况，以测评和公开评议来强化民主监督，以公示来推进政务公开，以失职追究来严格工作纪律，以绩效考评来促进效能的提高，从而增强了效能建设工作的实际效果。
（三）着眼于促进工作落实，搞好重点工作的督查。始终坚持效能监察要紧紧围县绕委、县政府的重大决策进行的方针，在提高工作效能的同时，推动全县重点工作的开展。今年以来，督查中心全候地对六项重点工作开展跟踪问效，督促落实，并及时将工作进展情况、工作中存在的症结和对推进工作的建议反馈给县委、县政府，有效推动了六项重点工作的落实。同时，组织对大项目建设、经济环境治理、招商引资、干部作风和企业改制等五个方面进行了专项效能监察。通过抓不落实的事，查不落实的人，切实纠正了个别单位不作为、乱作为及慢作为等现象，进一步提高了工作效率。今年全县共实施效能监察责任追究5起，追究领导班子2个，追究责任人员6人。
尽管我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩但与省、市委的要求还有一定差距在今后的工作中我县要继续以“三个代表”重要思想为指导以全国党风廉政建设责任制工作电视电话会精神为动力不断探索做好新形势下党风廉政建设工作的新路子进一步把党风廉政建设工作抓紧抓好、抓出成效为全县经济社会发展创造良好环境。
特此报告。
中共淇县县委。
12月18日。
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20xx年，团县委紧紧围绕县委、政府的工作大局和团市委的工作部署，深入贯彻党的xx届六中全会、xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大团员青年发挥生力军作用，为建设繁荣富裕和谐的衡东做出新的贡献。团县委是全县共青团组织的领导机关。团县委领导班子由1名书记、2名副书记组成，平均年龄27岁，三人都具有本科学历。可以说，团县委领导班子是一个年龄最轻、文化层次比较高的班子。一年来，团县委领导班子按照“团结协作、务实高效、与时俱进、奋发有为”的工作要求，解放思想、干事创业，努力塑造让党放心、青年满意的年轻干部良好形象。在工作中始终以科学发展观统揽团的工作，坚持对党负责与对青少年负责有机统一，坚持为青少年成长成才的具体需要服务作为共青团工作的出发点和落脚点，强化措施，突出重点，狠抓落实，实现了全县团的工作新发展、新跨越。在团县委班子成员的带动下，团县委机关也呈现出“人人代表团县委”、“人人是形象，个个是表率”，团结协作、争先创优的可喜局面。团县委被评为20xx年度县文明建设先进单位。有多项工作得到了县委、团市委领导的充分肯定。
(一)开展鲜明的主题活动，进一步加强青少年的思想道德教育工作。
县委宣传部等六家单位，开展了“创大杯”第二届衡东十大杰出(优秀)青年评选活动，活动时间从今年11月一直到明年5月，目前正处于人选推报阶段。
(二)学习贯彻党的xx大和市第十八次团代会精神。
10月15日，团县委全体工作人员集中在办公室上网观看了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式，认真聆听《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。为了进一步学习贯彻xx大会议精神，我们还到组织部、宣传部购买了有关xx大的各种书籍，团委、妇联党支部特别为此召开党员支部会议，组织专题学习，畅谈感想体会。12月15日，团县委书记向前等15位优秀青年代表出席了市第十八次团代会。会后，代表们一致反应这次大会开得很成功，并向没去的广大团员青年传达了这次市团代会的精神，介绍了他们举行这次团代会的一些好的做法。
(一)积极为社会主义新农村建设服务。
为深入贯彻落实20xx年中央一号文件精神，推动新农村建设深入开展，今年4月2日，县委、县政府召开了全县社会主义新农村建设动员大会，团县委与县环保局、体育局、电信局4个单位组成工作队，进驻栗木乡官冲村开展社会主义新农村建设工作。栗木乡是衡东的干旱死角，官冲村又是栗木乡的干旱死角。今年由于持续的干旱天气，全村1030亩水田失收达305亩，村民的生活用水也受到了严重的影响，最困难时，是县环卫局用送水车送水喝。为打开新农村建设的新局面，消灭旱灾死角，工作队积极向上争取资金和发动群众筹款，现官冲村已新打水井25口，挖深水塘32口，改水17户，改厕12户，基本解决了官冲村村民的用水问题。
(二)深入开展“争做志愿者，建设新农村”活动。
年初，团县委下发了《关于在全县开展青年志愿者招募、注册工作的通知》，在全县广大青年中招募了近xx名青年志愿者，深入开展“争做志愿者，建设新农村”活动。各医院团组织组织广大团员青年到我县多个边远村庄开展义务巡诊活动，受到广大群众的热烈欢迎;各学校团委组织团员学生开展了路面保洁、绿化维护活动，广大学生团员们还利用业余时间，来到敬老院和五保户家中，为他们清扫庭院、洗晒衣物等。由于各支部组织有力，特别是各团员干部带头参加学习，开展活动，有效调动了广大团员参与活动的自觉性和主动性，使他们在主题活动中受到教育，得到锻炼。
(三)多方争取资金，推动希望工程事业发展。
5月4日，团县委与团市委、深圳市南山本田汽车销售公司共同开展了“携爱湘南行”爱心助学活动。活动共筹资16650元，救助了20名品学兼优的贫困小学生，同时在新塘镇文桥联校设立了教师基金3650元，用于该校教师培训，并向学校捐赠了价值5000余元的教学用品。5月29日，团县委与县委宣传部、县妇联与等七家单位在县文体广场联合开展了庆“六一”暨“移动杯”关爱行动启动仪式，现场促进结对助学40对，募集捐款32100元。此外，团县委积极开展“希望工程”、“圆梦大学”、“芙蓉学子——与希望同行”、“富民惠农助学行动”申报工作，共获资金26350元，资助了4名应届特困大学本科新生和20名贫困中小学生。
(四)开展“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐”活动。
为了解决在全县农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助等问题，帮助他们弥补情感缺失、家庭教育缺位，使这些处在人生成长关键时期的孩子们，能够健康快乐成长，团县委启动“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐”主题活动。这次活动我们招募了1000多名的“知心哥哥知心姐姐”，每人确定一名关爱帮扶对象，并深入农村开展联谊送温暖、义务辅导员、心理咨询等活动，给广大留守儿童及留守儿童家庭以切实的支持和关爱，促进留守儿童健康成长。
(一)积极深入农村基层进行团建调研。
农村团组织是共青团在农村全部工作的基础。目前，全县24个乡镇虽然都配备了团委书记，但是大多数乡镇团委既没有办公场所和活动阵地，团组织班子也不健全，村级团组织更是处于瘫痪状态。为此，五月底至六月初，团县委先后在8个乡镇就当前农村基层团组织建设状况进行了调研，实地查看了部分乡村团组织，走访了部分农村团员青年，并在调研现场分别召开了座谈会。会议上团干们各抒已见，针对当前农村基层团建面临的困难发表了看法，提出了一些好的建议。调研结束后，我们根据调研和座谈会所掌握的情况写了一份《衡东县农村基层团建。
调研报告。
》，为指导今后开展农村团建工作提供了理论依据。
(二)加大非公有制经济组织团建力度。
非公有制经济组织一直是我县团建工作的薄弱环节。由于企业的重组、变迁、企业青年的市场流动等多方面原因，给团建工作的开展带来了直接影响。为大力加强我县非公制企业党建、团建工作，县委于今年6月下发了《关于明确县级领导联系符合建立党组织的规模以上非公有制企业党建和团建工作的通知》，明确一名县级领导联系一个非公企业。这一举措为我们开展非公有制经济组织团建工作创造了有利条件。通过与一些非公有制经济组织老总定期恳谈，征求他们的意见和建议，今年又有湖南创大冶金集团有限公司、湖南湘泰饲料有限公司、湖南世纪特种合金有限公司等7家非公企业成立了团组织。
(三)召开共青团衡东县第十七次代表大会。
7月2日至7月3日，团县委经过一个月精心的组织、准备，在衡东城关召开了县第十七次团代会。来自全县各界各行业青年代表200余人聚集一堂，共同回顾过去五年来的工作，谋划未来三年我县共青团工作的构想与展望，商讨为实现我县“”规划的宏伟目标促进经济社会又好又快发展的大计。会议听取了团县委书记向前代表共青团衡东县第xx届委员会向大会作的题为《弘扬时代精神，服务发展大局，带领广大团员青年为富民强县而努力奋斗》的。
工作报告。
并选举产生了新一届团县委领导班子。李慧星、刘运定等县级领导出席了大会并作了重要讲话并号召全县各级团组织和广大团员青年以昂扬的斗志、饱满的热情在加快衡乐崛起的伟大征程中谱写新的青春篇章。
(四)开创共青团工作宣传新阵地。
为方便今后开展团内活动，加强与基层团组织的交流，我们在衡东政府网上开通了“衡东共青团”的网页，网页下设图片新闻、衡东团讯、青春风采、希望工程、团干动态等栏目。目前，网页已成为宣传共青团的窗口、推进办公自动化的载体、团干和青少年交流的平台、服务青少年的网络阵地。此外，今年我们还挤出资金新购置了电脑、空调、办公桌椅等办公用品，对办公室格局进行了调整，大力改善了团县委的办公条件。
“班长”与成员之间的关系，确处理上级与下级、个人与组织、不断强化团结意识，
做到相互配合，坦诚相待。工作中，坚决贯彻民主集中制原则，定期召开支部会、书记办公会、民主生活会。在重大问题特别是干部任免、重要活动项目安排和大额度资金的使用方面等，实行民主决策。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，具体实施上落实到人，明确分工，增强了决策的民主性和科学性。
(二)、注重党性锻炼，加强党风廉政建设。今年以来，团县委领导班子认真落实《关于进一步加强干部作风建设的意见》和《20xx年度党风廉正建设目标管理考核细则》的要求，深入学习党的xx大精神，通过建立领导责任制、检查考核制度，健全干部廉政档案，进一步规范了领导干部的廉洁从政行为。班子成员均能够在工作、生活中不断强化自律意识，始终严格遵守党风廉政建设的各项规定，自觉地与腐朽思想和消极腐败现象划清界限。今年以来班子成员没有发生违法违纪问题，没发生过需要向县纪委申报的重大事项。
总结回顾一年来的工作，在领导的关心和同志们的帮助下，团县委领导班子在勤政廉政建设方面，做了一些工作，取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定的差距，今后我们一定要继续加倍努力工作，为全县各项事业全面发展和促进党风廉政建设贡献力量。
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今年在市委、市政府的正确领导下，我县紧紧抓住发展第一要务，牢固树立和落实科学发展观，始终坚持一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设和反腐败，切实做到“两手抓，两手都硬”，认真贯彻中纪委三次全会和盛市纪委四次全会精神，坚持“突出特色，突出创新，突出实效”，全力打造发展环境品牌，进一步完善落实党风廉政建设责任制，积极探索源头治腐的有效途径，着力查处有影响的违纪违法案件，切实解决损害群众利益的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得较大成效，有效促进了经济建设和社会事业的全面协调快速健康发展，*—11月份，全县完成国内生产总值.*亿元，同比增长.*%；财政收入突破*亿元大关，达到*万元，同比净增*万元，同比增长.*%；完成固定资产投资.亿元，同比增长%。预计全年全县将全面或超额完成市委、市政府下达的各项工作任务。下面，我代表县委班子，就一年的主要工作以及党风廉政建设工作情况作如下述职。
一、加强执政能力建设，不断提高县级班子执政能力和领导水平。
1、坚持以党的建设总揽经济和社会发展全局，切实加强各级班子和领导干部的思想理论建设。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入，把全县广大党员干部的思想和行动统一到实施战略的实际工作中。有针对性地抓好党的理论学习，在全县深入开展了以“提高执政能力、加快修水发展、跨入全省十五强”为主题的大学习大讨论活动，要求各级班子和领导干部坚持把学习当作一种责任，突出抓好“三个代表”重要思想、中央十六届四中全会、省委十一届七次全会和市委八届五次全会及省委书记孟建柱等领导视察修水时的讲话精神的学习，不断提升理论水平和实践能力，使各级领导干部树立科学发展观、正确政绩观和群众观，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，以丰富的理论和崇高的信念指导实践，切实做到务实效、求实绩。
2、着力抓好“四型”班子建设。致力于把县级班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，抓好学习型、开拓型、团结型、实干型“四型”班子建设，要求班子成员进一步加强学习，解放思想，维护团结，务实肯干，把力量集中在抓工作上，把目标锁定在干成事上，把心事放在为民办事上，把精力放在加快经济发展上。县委班子职责明确，分工具体，做到项项有人管，事事有人抓。建立了县六套班子领导定期督查、交叉督查的招商引资督查机制，对今年全县重点工程、重要工作实行县六套班子领导分工责任制，年初在媒体上公布，对年终完不成任务的要在媒体上公布并说明情况。健全完善了县委常委会《议事规则》，坚持完善了集体领导和个人分工负责相结合制度，健全民主生活会制度，充分发挥党内民主，维护了班子团结。在全县扎实开展了“破三旧(旧观念、旧思路、旧方法)、戒三气(官气、浮气、霸气)、刹三风（玩风、赌风、吃喝风）”专项整治活动，切实加强干部队伍作风建设。大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，以一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩。
3、切实加强党的基层组织建设。我县按照市委的统一部署，紧紧围绕全县改革发展稳定，扎实开展了争创“紧扣第一要务、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’”先进县级党政领导班子，争创“亲民、为民、富民”乡镇好班子，争创基层党建“十面红旗”等“三项创建”活动，形成了上下联动、左右配合、你追我赶、争先恐后的工作机制和生动局面。扎实开展了“农民贷款、干部担保”工作，全县党员干部共为*户农民担保贷款*万元，结对扶贫*户，帮扶户人平增收*余元。着力抓好争创基层党建红旗单位活动，以创建基层党建红旗单位、“三培两带一扶”为抓手，重点抓好“农村、非公有制经济、街道社区、机关、学校、社会团体党组织和党员队伍建设”七个方面的红旗创建。全县建立了**个农村党建示范点、*个机关党建示范点、*个社区党建示范点、*个“两新”组织党建示范点、*个学校党建示范点。坚持以培养“能人”入党，发挥党员能人作用为突破口，创新教育方式、管理方法、激励机制，大力抓好党员教育培训工作。今年以来利用县乡党校举办骨干培训班多期，参训党员达*.*万人次。全县发展经济“能人”党员*名，占发展总数%。
二、紧扣发展第一要务，努力实现修水经济社会跨越式发展。
1、坚持大开放主战略不动摇，实现招商引资新突破。坚持实施大开放主战略不动摇，始终把招商引资作为实施战略的重要突破口，作为县域经济发展的“生命线”来抓，突出战略重点，创新工作方法，强化工作措施，努力克服区域劣势，破解投入瓶颈制约，充分利用水电、矿产、丝绸、食品等资源优势，全方位开展招商引资活动。并坚持把广东、福建、浙江、江苏等地作为我县招商引资的重点区域和前沿阵地。县领导带队组团到重点地区举行招商推介会，在去年组织**个常驻招商小分队的基础上，今年又组织了**个专业招商团队，对重点地区和重要项目实行重点攻坚。同时加强招商引资目标管理，督促责任单位加大招商力度，在全县形成了一个谋招商、议招商、抓招商的大氛围，促进了招商引资超常规发展。*—11月份，全县招商引资引进内资项目*个，其中亿元以上项目*个，实际进资.*亿元，较去年同期增长%；引进外资项目*个，实际进资万美元，较去年同期增长%。
2、坚持工业化为核心，推进城市化和农业产业化进程，增强县域经济综合实力。一是做强做大“两园一城”，加速推进工业化进程。一方面立足县情求发展，努力建设修水宁州工业园，园区总体规划*亩，按照一园四区模式，即宁州工业园芦塘工业区、吴都工业区、宁红食品城、安坪丝绸工业城，宁州工业园累计完成基础设施投资*.亿元，进园企业已达家，实现税收近亿元，安置就业*人。另一方面，跳出修水谋发展，大力建设九江修水工业园，引进建设汇源集团九江分厂、龙腾高科集团等项目*个，投资*个多亿。工业园区的聚集效应日益显现，已成为我县工业经济的增长极。二是加快城南新区建设和“四创”步伐，大力推进城市化进程。完善县城总体规划修编和控制性详规，现已规划总编面积**平方公里；全面启动新城中心区*.*平方公里的**大工程建设，重点抓好县行政中心的会议中心、办证中心和市民休闲广场以及民营学校、民营医院、*.*平方公里路网等基础设施建设，新城中心区建设一期总投资*亿元，全部采取市场化运作，公司化经营的方法。同时，加大创建省级卫生县城、省级文明县城、省级山水园林城市和全国生态建设示范县力度，县城环境焕然一新，城市品位不断提高，今年4月份已顺利通过省级卫生县城验收。三是继续大力实施工程，加快推进农业产业化进程。围绕“山上办绿色银行、山下建优质粮仓”目标，认真贯彻执行中央和省市*号文件精神，大力抓好粮食生产。全年落实水稻面积万亩，全年粮食增产吨。精心组织了以蚕桑为重点“三高一扩”科技兴农活动，提高蚕桑产业综合效益，亩桑效益达到*元，较去年增加*元。通过一手抓粮食，一手抓蚕桑，实现了两个“大丰收”，农民人均收入不断增加。同时，大力扶持龙头企业的发展，舞活茧丝绸加工、药材加工、绿色食品加工和农产品专业批发市场四个龙头。目前，缫丝企业新增自动缫已达组。四是大力发展民营经济。按照“放开、扶持、引导、服务”的要求，积极实施“民营经济主攻年”活动。加快“国退民进”步伐，盘活存量资产；建立适宜民营经济快速发展的机制，充分激活民间创业热情，聚集民营资本；抓好私营经济城和各类专业市场建设，私营经济城目前已实现税收*余万元。今年*—11月份，全县民营经济上交税金*万元，占财政总收入.*%，同比增长.*%。
3、加强基础设施建设，统筹城乡经济社会发展。一是打通出境主干道。在上级党政关怀下，全县上下全力以赴，克服重重困难，全面完成了修水到武宁出境公路建设，彻底改变了修水出境不便的现状。二是加强公路、电力等基础设施建设。积极争取中央、盛市政策与支持，全县上下大打公路大会战，进一步加快乡村公路建设，今年全县将完成县乡公路路基改造.**公里，铺设水泥路.**公里，新修改造乡村公路**公里。同时，电力、水利、通信等基础设施得到全面改善。三是全力实施移民扶贫工程，从根本上改变贫困群众生存环境和条件。按照“高起点、高标准、创一流”的要求，坚持一手抓移民扶贫，一手抓搬迁后移民经济发展，确保“搬得出、稳得注逐步富”。在去年完成*人搬迁的基础上，今年已核定*人，已开工和建成安置点**个。四是积极实施生态建设项目，促进经济社会协调发展。着力抓好林业建设，发展林业经济，推进林业产权改革试点工作。切实抓好退耕还林项目，今年已完成退耕还林.*万亩。
三、把握关键，标本兼治，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、以学习两个《条例》为契机，进一步完善党风廉政建设责任制。一是切实抓好宣传教育工作。在全县广大党员干部中深入开展了以“求真务实、廉政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育年活动。深入开展了两个《条例》的学习宣传，组织了近*万名党员干部参加两个《条例》知识测试，全县共举办两个《条例》学习座谈会多个，并结合两个《条例》的学习，开展了“廉内助”评选工作，向市报送“廉内助”典型*名。同时开展了廉政教育进社区活动，把反腐倡廉宣传教育与社区工作有机结合起来。二是加强制度建设，构建责任网络。坚持党风廉政建设工作“一把手”负总责。县委研究制订了《关于贯彻落实〈实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施意见》，明确规定党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委“一把手”负总责；并重新明确了党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任内容。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则，层层签订。
责任书。
层层落实责任建立健全完善的领导责任体系。今年我县在党政“一把手”中实行了党风廉政建设承诺制度各地各单位分别召开承诺大会党政“一把手”公开承诺县廉政办及新闻单位现场监督并按要求将。
承诺书。
上报到主管领导和县廉政办备案。对“一把手”抓好本地本部门党风廉政建设工作及自身廉洁自律情况，按年中和年终两次分别向县委写出践诺报告。今年，全年正科级单位党政“一把手”上交承诺书份。为确保承诺产生实效，实行党风廉政建设践诺评价制，评价情况汇入廉政档案。我们还实行了县委常委抓点工作制，每一个常委抓一个党风廉政建设责任点，以点带面，全面推进。常委一班人经常深入基层，检查督促。今年，县领导到责任点上现场办公，考察调研党风廉政建设工作情况达多人次，批示、批转有关党风廉政工作件次。三是创新工作机制，建立“一书八制”工作体系。“一书”即党风廉政建设责任书，“八制”即党风廉政建设党政“一把手”负总责制度、报告制度、检查制度、警戒制度、考核考评制度、选拔任用干部征求纪委意见制度、县委常委抓点制度、责任追究制度。强化职能作用，建立协调机制，在全县形成上下一致，左右贯通，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。四是坚持把党风廉政建设与经济工作同部署同考核同表彰。年初，县委、县政府研究制定《度全县政治文明、精神文明建设目标管理考评方案》，将党风廉政建设和行风建设纳入政治文明和精神文明建设的考评，按百分制逐项明确了内容和标准。同时向全县**个乡镇和**个县直部门单位下达《党风廉政建设责任制责任书》，将党风廉政建设内容与经济工作摆在同等位置，一并检查考核。五是加强对权力的监督制约。认真贯彻落实民主集中制，充分发挥集体的智慧，发挥人大、政协、纪委等的监督职能。制定政策措施，开展重大活动，都认真听取方方面面的意见，广纳群言，博采众长，并自觉接受监督。在重大工程项目和土地审批等方面，严格实行招投标制度，县党政班子成员从不插手任何工程项目，真正按市场规律办事，公开操作，规范管理，严肃纪律。在用人上，县委十分重视强化纪检监察机关监督职能，按照任人唯贤和德才兼备的标准和公开、公正、公平的原则选拔任用干部，并严格执行征求纪委意见制度。对进城人员选调、大中专毕业生选聘、副科后备干部人才库的建设，都要求县纪委等监督机关实施全程监督。
2、着力机制创新，扎实推进源头治腐。一是创新方式，加大监督力度。在认真学习贯彻两个《条例》的基础上，开展了以单位主要领导、重点单位、主要岗位为重点，采取党内党外、社会舆论等监督手段，在全县各级领导干部中开展了“欢迎监督我”活动。今年4月*日，县委书记、县长分别向*余名干部作出了“欢迎大家监督我”的承诺，各乡镇、各部门就抓好经济社会发展和党风廉政建设工作向县委、县政府当面递交承诺书。建立健全了对领导干部监督的制度，按照“四大纪律、八项要求”的规定，进一步完善了领导干部廉政档案，规范了领导干部重大事项报告、收入申报述职述廉、任期经济责任审计制度，坚持以制度管人管事。同时，结合民主评议行风、民主评议党员工作，加强党风廉政建设监督员队伍建设，完善了县、乡、村反腐倡廉三级网络。二是健全“三个中心”，规范行业行为。在全县健全土地招投标中心、政府采购中心和建设招投标中心。严格执行国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》和省纪委、省监察厅《关于在经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌工作中加强监督严肃纪律的规定》，县内所有开发用地一律公开招标，挂牌出让。加大对县城规划区土地、规划建筑和房地产市场秩序的专项整治力度，对非法买卖土地、非法转让土地使用权等违法违纪违规行为进行查处。深化完善了政府采购制度，全年政府采购金额为.*万元，节约资金.**万元，节约率.*%。建立科学的管理机制，强化纪检监察机关和审计部门的监督，完善规范了有形建筑市场，杜绝了招投标过程中的不公正行为。三是开展财务集中核算，加强财务管理。建立了纪委、财政、审计、监察、核算中心联系会议制度，加强监督，做到审核权限、审核程序、审核要求、审核结果四公开。我县财务集中核算制度自3月建立以来，三年时间共查处存在问题的凭证张，涉及金额*万元，代扣代缴国家税收和资金多万元。四是注重管理，抓好廉洁自律。完善接待制度，坚决刹住用公款大吃大喝歪风。按照“定点接待、专用发票、费用单列、总量下降”的要求，坚持“同城不吃请、下乡吃食堂、村级零招待”制度，要求全年行政事业单位招待费在去年基础上下降—%。开展了清理党政机关超标准配备使用公务用车、领导干部违规建私房、多占住房工作。下发了《关于全县行政事业单位购置公用车辆的有关规定》，严格按照中央、盛市精神，明确规定购置公用车辆的标准、程序、报批手续、政府采购及违规处罚措施，切实加强了管理。
3、加大查办和治理力度，扎实推进反腐败专项斗争。一是着力查办大案要案。我们始终紧扣查办案件这个重点，加强引导，强化措施，不断加大办案力度，通过对反面典型的惩诫，来增强反腐治腐的震慑力。全年共查办案件件，其中万元以上大案件，科级以上要案件，县纪委自办案件件，**人被移送司法处理，收缴违纪款物折合金额共*余万元。重点查处了企业改制中国有资产严重流失、经济违纪违法、严重失职渎职、干部队伍违反计划生育政策和中小学违反“一费制”乱收费等四类大案要案。二是切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决斩断伸向基层的黑手，开展征用土地、城镇拆迁、企业改制、治理教育乱收费、农民减负等专项治理工作，成立了会计核算、办证服务、土地交易、政府采购、建设招投标等“五个中心”，实现交易结果公示制，从源头上堵住损害群众利益的不正之风。实行“谁主管、谁负责、谁承担责任”，上下联动，齐抓共管。共查处了损害群众利益案件件，查出以各种名义收取的违规资金.**万元，责令退回.**万元。三是认真开展“红包”问题专项整治。县委常委会多次进行专题研究，认真贯彻省市纪检会议精神，层层制定方案，召开动员大会，利用新闻媒体开展强势宣传，教育广大干部深刻认识收送“红包”的危害性，切实做到拒收“红包”，远离“红包”。着重抓好各级领导干部自查自纠工作，全县参加清理人数*人，其中厅处级领导干部**人、科级干部领导*人、股级干部*人。科级以下干部*人，共上缴“红包”*.*万余元。
4、构筑完善工作体系，优化经济发展环境。环境是最大的品牌。我们始终做到用铁心硬手、铁的纪律狠抓环境优化。一是建章立制，健全保障体系。实行政务公示制、岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、项目跟踪问效制和失职追究制，每一个项目均落实了责任领导、责任单位、责任人，提供“保姆式”服务。对因机关工作人员严重不负责、不履行或不正确履行自己的工作职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或者损害行政管理相对人合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行责任追究。二是强化监督，建立监督体系。其一是实行新闻媒体曝光制，强化新闻监督。在报社、电视台设立新闻“三棱镜”专栏，对“优化环境年”的有关工作每月进行一次专题报道，对行政不负责和行政过错行为重点曝光。其二是切实加大民主评议行风工作力度。开展“万众评行风”活动，通过《修水报》下发调查问卷*.*万份，召开重点企业权益保护工作及行风评议集中测评大会，对县直**个部门单位和驻县单位在解放思想、服务经济建设、办事效率、公正执法、服务态度、廉政勤政和杜绝“三乱”方面情况进行了集中测评。其三是聘请优化环境特邀监督员。从人大代表、政协委员、新闻工作者、企业、客商、社区中聘请**名优化环境特邀监督员，授予其明查暗访权利，对优化经济发展环境实行监督。三是严格奖惩，构建惩处体系。其一是实行责任追究制。对行风评议后三名的单位，定为“最差单位”，班子考核定为“不称职”，党政“一把手”年度考核为“不称职”。对行风评议中排后三名的单位进行了黄牌警告，主要领导在大会上作表态发言。其二是实行一次投诉停职制。工作人员被企业、客商署名举报的，不管属实与否，对被举报人一律先停职，停职期最少为一个月，停职期间只发基本工资。再由投诉中心进行调查，作出相应处理。其三是实行违纪累计追究制。年内被有效投诉*次及*次以上的单位，列为行风评议留评单位。单位分管领导下属干部职工有*名以上下岗的，免去该分管领导职务。其四是实行“一票否决制”。对因严重违纪行为造成企业外迁的、在行政审批中心之外受理审批服务事项的、*次以上被有效投诉举报的，取消部门和单位年终综合评优资格，取消部门和单位主要领导和分管领导年终综合评优资格，并在年终考核中定为不称职。
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一、对县委班子的估价。
二、对县委班子的建议。
三、对自身工作的总结回顾。
四、个人存在的问题及原因。
五、今后努力的方向。
1、加强学习，学以致用，争做一名学习型、复合型的领导干部。
2、勇于开拓，锐意进取，全面创新宣传思想工作。
3、改进作风，求真务实，努力为基层和群众排忧解难。
4、从严要求，率先垂范，永葆党员领导干部的清廉本色。
20xx年，团县委紧紧围绕县委、政府的工作大局和团市委的工作部署，深入贯彻党的十六届六中全会、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大团员青年发挥生力军作用，为建设繁荣富裕和谐的衡东做出新的贡献。团县委是全县共青团组织的领导机关。团县委领导班子由1名书记、2名副书记组成，平均年龄27岁，三人都具有本科学历。可以说，团县委领导班子是一个年龄最轻、文化层次比较高的班子。
一年来，团县委领导班子按照“团结协作、务实高效、与时俱进、奋发有为”的工作要求，解放思想、干事创业，努力塑造让党放心、青年满意的年轻干部良好形象。在工作中始终以科学发展观统揽团的工作，坚持对党负责与对青少年负责有机统一，坚持为青少年成长成才的具体需要服务作为共青团工作的出发点和落脚点，强化措施，突出重点，狠抓落实，实现了全县团的工作新发展、新跨越。在团县委班子成员的带动下，团县委机关也呈现出“人人代表团县委”、“人人是形象，个个是表率”，团结协作、争先创优的可喜局面。团县委被评为20xx年度县文明建设先进单位。有多项工作得到了县委、团市委领导的充分肯定。
(一)开展鲜明的主题活动，进一步加强青少年的思想道德教育工作。
县委宣传部等六家单位，开展了“创大杯”第二届衡东十大杰出(优秀)青年评选活动，活动时间从今年11月一直到明年5月，目前正处于人选推报阶段。
(二)学习贯彻党的十七大和市第十八次团代会精神。
10月15日，团县委全体工作人员集中在办公室上网观看了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式，认真聆听《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。为了进一步学习贯彻十七大会议精神，我们还到组织部、宣传部购买了有关十七大的各种书籍，团委、妇联党支部特别为此召开党员支部会议，组织专题学习，畅谈感想体会。12月15日，团县委书记向前等15位优秀青年代表出席了市第十八次团代会。会后，代表们一致反应这次大会开得很成功，并向没去的广大团员青年传达了这次市团代会的精神，介绍了他们举行这次团代会的一些好的做法。
(一)积极为社会主义新农村建设服务。
为深入贯彻落实20xx年中央一号文件精神，推动新农村建设深入开展，今年4月2日，县委、县政府召开了全县社会主义新农村建设动员大会，团县委与县环保局、体育局、电信局4个单位组成工作队，进驻栗木乡官冲村开展社会主义新农村建设工作。栗木乡是衡东的干旱死角，官冲村又是栗木乡的干旱死角。今年由于持续的干旱天气，全村1030亩水田失收达305亩，村民的生活用水也受到了严重的影响，最困难时，是县环卫局用送水车送水喝。为打开新农村建设的新局面，消灭旱灾死角，工作队积极向上争取资金和发动群众筹款，现官冲村已新打水井25口，挖深水塘32口，改水17户，改厕12户，基本解决了官冲村村民的用水问题。
(二)深入开展“争做志愿者，建设新农村”活动。
年初，团县委下发了《关于在全县开展青年志愿者招募、注册工作的通知》，在全县广大青年中招募了近2000名青年志愿者，深入开展 “争做志愿者，建设新农村”活动。各医院团组织组织广大团员青年到我县多个边远村庄开展义务巡诊活动，受到广大群众的热烈;各学校团委组织团员学生开展了路面保洁、绿化维护活动，广大学生团员们还利用业余时间，来到敬老院和五保户家中，为他们清扫庭院、洗晒衣物等。由于各支部组织有力，特别是各团员干部带头参加学习，开展活动，有效调动了广大团员参与活动的自觉性和主动性，使他们在主题活动中受到教育，得到锻炼。
(三)多方争取资金，推动希望工程事业发展。
5月4日，团县委与团市委、深圳市南山本田汽车销售公司共同开展了“携爱湘南行”爱心助学活动。活动共筹资16650元，救助了20名品学兼优的贫困小学生，同时在新塘镇文桥联校设立了教师基金3650元，用于该校教师培训，并向学校捐赠了价值5000余元的教学用品。5月29日，团县委与县委宣传部、县妇联与等七家单位在县文体广场联合开展了庆“六一”暨“移动杯”关爱行动启动仪式，现场促进结对助学40对，募集捐款32100元。此外，团县委积极开展“希望工程”、“圆梦大学” 、“芙蓉学子——与希望同行”、“富民惠农助学行动”申报工作，共获资金26350元，资助了4名应届特困大学本科新生和20名贫困中小学生。
(四)开展“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐”活动。
为了解决在全县农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助等问题，帮助他们弥补情感缺失、家庭教育缺位，使这些处在人生成长关键时期的孩子们，能够健康快乐成长，团县委启动“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐” 主题活动。这次活动我们招募了1000多名的“知心哥哥知心姐姐”，每人确定一名关爱帮扶对象，并深入农村开展联谊送温暖、义务辅导员、心理咨询等活动，给广大留守儿童及留守儿童家庭以切实的支持和关爱，促进留守儿童健康成长。
(一)积极深入农村基层进行团建调研。
农村团组织是共青团在农村全部工作的基础。目前，全县24个乡镇虽然都配备了团委书记，但是大多数乡镇团委既没有办公场所和活动阵地，团组织班子也不健全，村级团组织更是处于瘫痪状态。为此，五月底至六月初，团县委先后在8个乡镇就当前农村基层团组织建设状况进行了调研，实地查看了部分乡村团组织，走访了部分农村团员青年，并在调研现场分别召开了座谈会。会议上团干们各抒已见，针对当前农村基层团建面临的困难发表了看法，提出了一些好的建议。调研结束后，我们根据调研和座谈会所掌握的情况写了一份《衡东县农村基层团建调研报告》，为指导今后开展农村团建工作提供了理论依据。
(二)加大非公有制经济组织团建力度。
非公有制经济组织一直是我县团建工作的薄弱环节。由于企业的重组、变迁、企业青年的市场流动等多方面原因，给团建工作的开展带来了直接影响。为大力加强我县非公制企业党建、团建工作，县委于今年6月下发了《关于明确县级领导联系符合建立党组织的规模以上非公有制企业党建和团建工作的通知》，明确一名县级领导联系一个非公企业。这一举措为我们开展非公有制经济组织团建工作创造了有利条件。通过与一些非公有制经济组织老总定期恳谈，征求他们的意见和建议，今年又有湖南创大冶金集团有限公司、湖南湘泰饲料有限公司、湖南世纪特种合金有限公司等7家非公企业成立了团组织。
(三)召开共青团衡东县第十七次代表大会。
7月2日至7月3日，团县委经过一个月精心的组织、准备，在衡东城关召开了县第十七次团代会。来自全县各界各行业青年代表200余人聚集一堂，共同回顾过去五年来的工作，谋划未来三年我县共青团工作的构想与展望，商讨为实现我县“十一五”规划的宏伟目标促进经济社会又好又快发展的大计。会议听取了团县委书记向前代表共青团衡东县第十六届委员会向大会作的题为《弘扬时代精神，服务发展大局，带领广大团员青年为富民强县而努力奋斗》的工作报告，并选举产生了新一届团县委领导班子。李慧星、刘运定等县级领导出席了大会并作了重要讲话，并号召全县各级团组织和广大团员青年以昂扬的斗志、饱满的热情，在加快衡乐崛起的伟大征程中谱写新的青春篇章。
(四)开创共青团工作宣传新阵地。
为方便今后开展团内活动，加强与基层团组织的交流，我们在衡东政府网上开通了 “衡东共青团”的网页，网页下设图片新闻、衡东团讯、青春风采、希望工程、团干动态等栏目。目前，网页已成为宣传共青团的窗口、推进办公自动化的载体、团干和青少年交流的平台、服务青少年的网络阵地。此外，今年我们还挤出资金新购置了电脑、空调、办公桌椅等办公用品，对办公室格局进行了调整，大力改善了团县委的办公条件。
(一)、坚决贯彻民主集中制原则。一年来，团县委领导班子坚决贯彻执行民主集中制，提高民主意识，在工作中注重养成民主作风。领导班子成员能够正“班长”与成员之间的关系，确处理上级与下级、个人与组织、不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。工作中，坚决贯彻民主集中制原则，定期召开支部会、书记办公会、民主生活会。在重大问题特别是干部任免、重要活动项目安排和大额度资金的使用方面等，实行民主决策。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，具体实施上落实到人，明确分工，增强了决策的民主性和科学性。
(二)、注重党性锻炼，加强党风廉政建设。今年以来，团县委领导班子认真落实《关于进一步加强干部作风建设的意见》和《20xx年度党风廉正建设目标管理考核细则》的要求，深入学习党的十七大精神，通过建立领导责任制、检查考核制度，健全干部廉政档案，进一步规范了领导干部的廉洁从政行为。班子成员均能够在工作、生活中不断强化自律意识，始终严格遵守党风廉政建设的各项规定，自觉地与腐朽思想和消极****现象划清界限。今年以来班子成员没有发生违法违纪问题，没发生过需要向县纪委申报的重大事项。
总结回顾一年来的工作，在领导的关心和同志们的帮助下，团县委领导班子在勤政廉政建设方面，做了一些工作，取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定的差距，今后我们一定要继续加倍努力工作，为全县各项事业全面发展和促进党风廉政建设贡献力量。
述职人：本站。
20xx年xx月xx日。
（2017年8月17日）。
本人自任鲁甸县大学生村官排三班班长、铁厂社区社区监督委员会主任以来，始终坚持严格自律，认真积极开展各项工作。一是根据排班工作要求，积极开展班内活动。二是团结带领社区监督委员会委员在审查社区务账务、监督社区两委会执行利民政策和社区领导干部廉洁自律等方面做了大量工作，为班级、社区工作做出了应有的努力。现将一年来本人在学习、思想、工作等方面的情况述职如下：
一、加强社区监督委员会的建设，提高队伍素质。为了切实发挥监督委员委会作用，避免在行使职能时失形走样，我组织社区监督委员会成员集体学习，及时掌握，为有效监督社区两委会落实政策打牢基础。通过学习，社区监督委员会队伍素质大大改善，工作效率大大提高。
二、围绕社区务中心工作，紧抓惠民政策落实。社区监督委员会说到底要为人民群众服务，要为社区经济社会发展保驾护航。每项社区中心工作确定、惠民政策下发到社区后，我都会及时组织社区监会全体委员，紧跟两委会落实政策工作开展，认真监察督促。发现落实不到位或社区村民负面反映属实的，坚决及时向两委会反馈消息，督促其整改解决。
三、聚焦群众关心热点，严格社区财务审查。社区财务情况一直是群众关心的热点，也是我社区监督委员会工作的重点。为了能够搞好社区财务的监督工作，铁厂社区社区监督委员会每个月至少召开一次会议，对社区的财务、区务、党务工作进行认真审核，今年来，我组织财务审查小组共清查社区财务5次，为我社区实行财务账务阳光工程做出了应有的贡献。
四、根据排班工作要求，积极开展班内活动。
（一）完善排班工作，凝聚集体力量。作为鲁甸排三班班长，积极做好班级管理工作。完成收集月主题信息、开展线上学习了2017年中央一号文件、习总书记给大学生的回信、十九大报告、廖俊波、曾方兴先进事迹等活动，树立了精神标本；为更好的开展排班内活动交流，一是积极联系二班成员开展夏令营联谊活动，组织三班成员共赴大山包，以公益为媒介，为孩子们创造快乐的同时，加强了班与班之间的交流，二是组织三班全体成员在龙树镇照壁村开展了班级主题活动，职在加深彼此了解，更好的促进交流学习合作，提升班级成员工作能力，更好地为基层服务，为群众服务。
回顾一年来所做的工作，立足群众利益，团结组织班级成员及社区监督委员会成员，坚持工作原则，圆满地完成了上级交与的各项任务。但在工作中还存在缺点和不足，诸如做事缺乏耐心，急于求成。在今后的工作中我会努力向他人学习，并结合实践慢慢积累经验，争取做到少一些浮躁，多一点沉淀，积极配合村两委把村内各项工作做好，决心以今年工作成果为契机，改正缺点，发扬成绩，使今后工作更上新台阶。
市委考核组：
2004年，xx县县委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在全县改革发展稳定的大局中，按照市委、市纪委提出的“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路，切实履行党风廉政建设职责，标本兼治，创造性开展工作，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。现将2004年党风廉政建设工作情况报告如下：
我县以党风廉政建设责任制为龙头，把责任落实放到首要位置，做到“四个突出”，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
(一)突出责任分解，强化领导班子和领导干部党风廉政建设职责。年初，抽调纪检、监察、组织、宣传等有关部门深入基层，对党风廉政建设责任制工作进行了专题调研，制定出台了《淇县2004年度党风廉政建设责任目标》和《2004年全县党风廉政建设责任制工作安排意见》，对全县各级各部门领导班子和领导干部特别是“一把手”应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任作出明确规定，确保目标和责任落实到位。今年以来，全县共落实县委、县政府目标26项，落实乡(镇、区)和县直单位目标11项。
特别是县纪委、县委办公室等承担专项目标任务的22个单位，根据部门工作性质和职责范围，共分解制定专项责任目标55项，从而明确了各个责任人在具体岗位上的具体责任，一旦出现问题，就对号入座，实施追究。在全县纪检监察工作会议上，县委主要领导分别和各乡(镇、区)，县直各单位一把手签定了党风廉政建设责任书。各乡(镇、区)、县直各单位都按照县委、县政府下达的责任目标，层层分解，逐级签订责任书，形成了内容具体、涵盖周密、科学合理、纵横交错的目标责任体系。
(二)突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。我县在继续落实省、市委确定的“八项追究重点”的基础上，进一步健全了责任追究实施办法和协调机制。建立了党风廉政建设责任制联席会议制度，定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议，多渠道收集责任追究线索，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。我们把责任追究的具体形式分为诫免谈话、组织处理、纪律处分和法律制裁四大类，严格实施责任追究。2004年，全县共实施责任追究8起，追究有关人员18人，其中给予党政纪处分8人，组织处理10人，有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
(三)突出宣传教育，营造加强党风廉政建设的浓厚氛围。我县始终坚持惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设宣传教育工作纳入全县宣传思想工作的大局，通过法规教育、榜样教育和警示教育，构筑“大宣教”格局。一是深入开展《条例》宣传教育活动。充分发挥党风廉政宣传教育联席会议的作用，通过制作版面、悬挂标语、设立咨询台、开辟一把手访谈电视专栏、举办书法展和培训班等形式，深入开展两个《条例》学习宣传活动，先后电视访谈乡镇局委一把手39人，培训副科级以上干部410名，有效增强了全县各级党员干部的纪律意识。
二是深入开展榜样教育。以向梁雨润、任长霞同志学习为契机，在县电视台、朝歌通讯等媒体上开辟专栏，在全县进行党风廉政建设大讨论，使全县党员干部受到了深刻的党性党风党纪教育。三是深入开展警示教育。作为提高党员干部责任意识的重要手段，认真组织全县党员干部观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片，并利用近几年来我县查处的大案要案警示教育全县党员干部。对个别不听招呼、违规违纪和工作失职的领导干部实行免职和待岗，对个别工作拖拉、作风疲沓和廉洁自律方面存在问题的领导干部进行了诫勉谈话。2004年全县共进行诫勉谈话20余人次，有效提高了各级领导班子和领导干部切实履行职责、搞好党风廉政建设工作的责任感和自觉性。
(四)突出分口负责，努力构建齐抓共管的工作格局。2004年以来，我们不断创新工作方式方法，逐步形成了人人有责、各负其责的工作规范。对于县级领导班子和领导干部，明确要求：县级领导干部党风廉政建设的责任和任务分解，在常委会上通过，以县委文件下发;每位常委每年要召开两次专题会议，听取分管部门一把手党风廉政建设工作汇报;对分管部门节日期间的党风廉政建设工作要打招呼，提要求;对分管部门年度落实党风廉政建设责任制的情况要做出评价，提出要求;涉及分管部门的党风廉政建设工作任务，分管的常委要亲自过问，认真指导，帮助解决工作中出现的问题;年终考核，要听取分管部门班子成员的述职述廉。对于科局级领导干部，明确提出：乡(镇、区)党委书记、县直单位党组织负责人对本地区、本单位党风廉政建设负总责，行政一把手负全责，强化对基层站所工作人员的监督和管理，切实解决基层干部作风方面存在的问题。从而形成了一级抓一级、层层抓落实，主管主抓、部门配合、齐抓共管的强大合力。
工作中，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，坚持围绕经济发展抓党风廉政建设，抓好党风廉政建设促进经济发展这个基本思路，狠抓领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案三项工作，取得了较好成效。
(一)以解决群众关心的热点问题为重点，深入开展廉洁自律专项治理。围绕领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况，针对群众关心的“三大问题”，深入开展了三项廉洁自律专项治理。一是严肃清理和查处领导干部用车中存在的问题。按照市纪委清理超标准配备使用公务用车的要求，对1999年6月以后县处级领导机关配备和使用的公务用小轿车20辆、乡科级机关公务用小轿车48辆、面包类小汽车157辆进行了逐一清查，并对其中超标的4辆小轿车进行了纠正。
同时，对群众反映强烈的公车参与红白喜事、接送子女上下学问题进行集中整治，不论涉及到哪个单位、哪位领导的车辆，一经发现，在当天电视新闻中曝光，严肃处理，先后对15部违纪车辆公开处理，基本刹住了这股歪风，受到了群众的一致好评。二是迅速解决少数财供人员工资中存在的问题。
我县利用一个月的时间，在全市率先集中清理纠正了财供人员调离、离岗、受处分甚至已故后仍在领取工资及个别人员超标准、超范围享受补贴的现象。通过各单位自查、逐单位普查、接受群众举报、进行个别调查等方式，全县共查出有问题人员154人。县委提出，涉及到的人员，不论是县级领导干部还是一般干部，不论是在职干部还是退休干部，一视同仁，全部在规定期限内整改。至11月份，涉及到的154人工资全部整改完毕，年可为财政节约资金103万元。特别是重点查处了旅游局文管所多领工资案、原造纸厂厂长臧金秀多领工资案，对有关人员进行了严肃处理，在全县引起了较大反响。
三是集中治理领导干部涉及钱物的有关问题。认真开展治理领导干部收受现金、有价证券、支付凭证及党员干部参与赌博的“两项治理”活动，共清理、收缴有价证券28万余元。集中清理了党政领导干部拖欠公款问题，全县共清理出拖欠公款14万余元，涉及8个单位、37人，目前已基本偿还到位。同时，对我县10名在企业兼职的党政领导干部进行了及时纠正，涉及人员全部辞去兼任职务。通过开展廉洁自律专项治理，有效纠正了领导干部廉洁自律方面存在的问题，全县广大党员干部廉洁自律意识和为民办事的公仆意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽。
(二)以优化经济环境为主题，不断加大纠风治乱力度。紧紧围绕发展第一要务，坚持出重拳、狠治理，不断加大纠风治乱力度，进一步优化了经济发展环境。一是成立经济发展保护委员会，保护企业合法权益。设立了“效能监察联动中心”，下设“环境治理投诉中心(即经济110)”、“经济环境监察室”、“效能监察室”三个科室，作为常设机构负责经济环境治理工作。11月份，我县专门举行了重点企业挂牌保护授牌仪式，对首批确定的10户企业进行挂牌重点保护。
同时制定出台了优化经济发展环境“五不准”规定，彻底消除了执收执罚部门对企业生产经营活动的干扰。二是严格管理各种检查、执收、执罚行为。严格执行涉企检查收费许可证、执收执罚审批制等企业保护制度，凡需到企业检查、收费、罚款的事项，必须经县经保委批准，否则，企业有权拒绝。
同时，县纪委深入25个有证照审批权的单位认真开展证照、经营服务性收费和社团组织收费“三项清理”活动。经过清理，全县共保留有法律法规依据的证照121种，取消证照3种，依法降低了1种证照的收费标准。三是搞好对有关单位的评议和监督。今年以来，先后在人大代表、政协委员、企业厂长经理和个体商户以及农村群众代表等不同层次的人群中对执法执纪部门进行公开评议，共发放调查问卷2200余份，征求意见和建议100余条。深入开展“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的“一评一创”活动，评出了优质服务十佳单位，促进了服务水平的提高。四是严肃查处干扰破坏经济环境案件。今年以来，共查处各类干扰破坏经济环境案件17件，给予党政纪处分15人。特别是从严从重查处了“2·29”、“3·12”两起公路三乱案件，对8名责任人分别给予了辞退、调离、免职及相应的党政纪处分，在全县引起较大反响。
(三)以查处阻碍经济发展的案件为突破口，严厉惩处腐败分子。一年来，紧紧围绕工作大局，全力整合办案力量，着力推行案件协作区制度，不断加大信访举报和案件检查工作力度，有力推动了全县反腐败斗争的深入开展。一是切实加强信访举报。县委、县政府领导坚持信访接待日制度，轮流接访，做到有访必接，有案必批。对信访件，县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，对重要案件线索都提出了具体的批办意见。今年以来，仅县委、县政府领导就批示信访件211件次，有效解决了一大批群众反映的热点、难点问题，查处了一批有问题的人员。县纪委信访案件按期结案率和优质结案率均达到100%，被省纪委监察厅评为全省纪检监察信访工作先进单位。
二是严肃查办案件。今年以来，县、乡纪委共立案37件，结案37件，优质结案率达95%以上;给予党政纪处分37人，其中科级干部7人;上交财政收入30万元，为国家和集体挽回经济损失500余万元。特别是对原县商业局某副局长到企业吃、拿、卡、要破坏经济发展环境案，县供电公司、自来水公司“1·12”擅自停电停水行政乱作为案，朝歌镇西街小学职称评定违规案，县供销社、县教育进修学校个别人员违犯计划生育政策案、庙口乡上曹村截留坐支计划生育罚款案等案件的处理，有力地震慑了腐败分子，遏制了腐败现象，维护了党纪、政纪的权威。
始终把源头治腐作为加强党风廉政建设的重中之重，坚持不断深化改革、完善机制，加大治本工作力度，努力实现反腐败关口前移。
(一)深化三项改革，从制度上预防腐败。一是以创新行政审批方式为重点，深化行政审批制度改革。今年以来，全县共废止行政许可事项20项，纳入日常工作事项67项，最大限度地降低了市场准入的门槛。在此基础上，我县还不断强化行政服务中心的职能，积极探索“一站式集中审批”、“网上并联审批”等新方式，实行联合审批和个体经营登记备案制，进一步提高了办事效率。今年以来，中心共办理行政审批及办证事项7518件，接受咨询 5200余件。
二是以加快实施国库集中收付制度为重点，深化财政管理体制改革。在去年设立13个会计核算站的基础上，今年又对8个乡(镇、区)全面推行会计集中核算制度，建立会计核算站，集中办理乡(镇、区)政府及其二级机构资金收付业务。深化部门预算改革，对县直单位预算内、外各项财政资金和其他收入，实行统一管理，统筹安排，进一步细化预算标准定额，提高收支透明度，增强了预算编制的科学性。深化政府采购。政府采购规模得到进一步扩大，2004年通过询价采购、竞争性谈判等方式完成采购金额1200万元，节约资金150万元，节约率11.1%。三是以改革干部选拔任用方式为重点，推进干部人事制度改革。作为省委组织部干部人事制度改革试点县，我们制定了《关于乡镇党政正职实行县委全委会无记名投票表决的实施意见(试行)》，并于今年6月对6个乡镇区的10名党政正职进行了全委会票决，在全县引起了较好反响。不断创新后备干部的选拔培养方式，对科局级后备干部实行了考任分离，经过综合素质测试，按照10%的比例，取消了15名后备干部资格。
积极探索科局级后备干部和优秀青年干部培养使用机制，出台了《关于选派科局级后备干部和优秀青年干部到农村任职锻炼的意见》，选派33名科局级后备干部和13名优秀青年干部到农村担任大学生村官，经过一段时间的工作，有11名同志被提拔为副科级干部。强力推进了中层干部竞争上岗，在各乡镇区和部分县直单位进行了竞争上岗，优化了干部队伍结构。进一步规范了党政机关借调人员程序和办法，严肃了组织人事纪律。
(二)完善工作机制，夯实农村党风廉政建设基础。一是以规范村情民意恳谈会为重点，加强乡村干部队伍作风建设。出台了《关于深化村情民意恳谈会的若干制度的意见》、《淇县村情民意恳谈会工作规范》等一系列规章制度，建立健全了约束和制约机制，为村情民意恳谈会的开展提供了制度上的保障，从而使恳谈会真正成为改进干部作风、密切干群关系的有效方式。
三是以促进团结协调为重点，加强村级班子建设。为解决村两委不协调的问题，研究制订了《淇县农村“两委”工作规则》，明确了村两委各自的职责，规范了村级事务的决策主体、议事范围和工作制度，大大提高了村级决策水平，有效维护了村级稳定。为改善村级班子结构，提高整体素质，今年再次选拔了104名“大学生村官”到102个村任职，使“大学生村官”总数达到了235名，全县175个行政村村村配备了有大专以上学历的高素质村干部，为提高村级班子的战斗力和拒腐防变能力打下了基础。
(三)减轻农民负担，切实维护群众利益。一是切实搞好粮食直补工作。为确保全县兑付工作的顺利开展，组织纪检、审计、农业等单位逐乡检查，严格按照公开、公平、公正的原则，认真贯彻落实省、市直补政策，及时解决直补工作中遇到的疑难问题，全年共兑付直补资金369万元，为促进村级党风廉政建设奠定了基础。二是全力推进农业税降税工作。认真落实原省委书记李克强同志调研时的指示精神，不折不扣地把各项政策落实到位，全年共征收农业税639.5万元，减负473.6万元，农民人均减负21元。三是县纪委组织有关部门，对我县1999年以来征用农民集体土地补偿费用管理使用情况进行了监督检查，向有关部门提出整改建议20余条，纠正存在问题8个，为国家挽回经济损失20多万元，确保各项补偿足额发放到位，维护了农民群众的合法权益。
坚持把效能监察作为改进工作作风、提高工作效率、推动工作落实的重要手段，不断完善机制，狠抓落实，有效提高了各级各部门的执政能力。
(一)着眼于提高效能监察整体水平，不断健全领导机制和工作机制。为强化效能监察的权威，专门成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记兼纪委书记为常务副主任的督查委员会;整合县纪委效能监察室、县委督查室、县政府督查室和县委组织部干部监督科的力量，成立督查中心，“四室联动”，负责全县的效能监察工作。公布效能监察举报电话，设置效能监察投诉箱，初步形成了效能监察举报投诉网络。结合工作实际，制定出台了《淇县效能监察工作实施方案》和效能投诉、一年双评、结果运用、责任追究等相关的配套办法，为效能监察的顺利实施打下了基础。
(二)着眼于提高工作效率，强化绩效考评。坚持把效能监察与干部考核相结合，把年终考核和日常督查相结合，把工作效率与工作成绩相结合，把中心工作与整体目标相结合，形成了一套相对完善的绩效考评机制。绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩采取定量分析的方法进行不间断的跟踪、考核、记录、积累，以述职来检查目标完成情况，以测评和公开评议来强化民主监督，以公示来推进政务公开，以失职追究来严格工作纪律，以绩效考评来促进效能的提高，从而增强了效能建设工作的实际效果。
(三)着眼于促进工作落实，搞好重点工作的督查。始终坚持效能监察要紧紧围县绕委、县政府的重大决策进行的方针，在提高工作效能的同时，推动全县重点工作的开展。今年以来，督查中心全候地对六项重点工作开展跟踪问效，督促落实，并及时将工作进展情况、工作中存在的症结和对推进工作的建议反馈给县委、县政府，有效推动了六项重点工作的落实。同时，组织对大项目建设、经济环境治理、招商引资、干部作风和企业改制等五个方面进行了专项效能监察。通过抓不落实的事，查不落实的人，切实纠正了个别单位不作为、乱作为及慢作为等现象，进一步提高了工作效率。今年全县共实施效能监察责任追究5起，追究领导班子2个，追究责任人员6人。
2004年，尽管我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但与省、市委的要求还有一定差距，在今后的工作中，我县要继续以“三个代表”重要思想为指导，以全国党风廉政建设责任制工作电视电话会精神为动力，不断探索做好新形势下党风廉政建设工作的新路子，进一步把党风廉政建设工作抓紧抓好、抓出成效，为全县经济社会发展创造良好环境。
特此报告。
述职人：
20xx年xx月xx日。
近一年来，在市委市政府的正确领导下，我与镇委镇政府一班人，团结带领全镇人民深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省第十次党代会以及习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕“四化同步”建设，着力抓班子、带队伍、谋发展、促跨越，全镇经济社会继续保持了增势稳健、结构优化、后劲增强、民生改善的良好发展态势。预计2013年，全镇可实现工农业总产值134亿元，同比增长21.8%;规模以上工业增加值27.2亿元，增长18.9%;工业用电量1.1亿度，增长37.5%;外贸出口1.68亿美元，增长29%，主要经济指标高质量的完成了预期目标。镇再次入围全省百强乡镇，名次好于上届。现述职述廉述学如下：
一、坚持加强学习，提高领导科学发展能力。
我始终把加强学习作为第一政治任务、第一工作需要，主动学、深入学、坚持学，努力使自己的政治思想、理论素养、执政能力、领导水平与所担任的职务相适应。
一是提升自身政治理论水平。牢固树立终身学习理念，无论工作再忙、事务再多，每天都抽出时间学习，特别是把党的理论学习摆在更加重要的位置，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神，认真学xxx省市重要会议和文件精神，不断提升自身理论素养和政策把握能力，增强贯彻落实党的大政方针的自觉性、坚定性，从而使自己在政治上、思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致。
二是经常深入基层开展调研。坚持既读“有字”之书，注重新理论新知识的学习;又读“无字”之书，深入实际、深入基层，向实践学、基层学、群众学。今年以来，我基本上每月都安排几天时间到社区、企业、农村开展调研，了解基层实情，研究解决问题，推广亮点经验，做到理论学习与解决基层问题相结合。特别是针对经济下行压力加大、企业生产经营困难、项目建设进度放缓的严峻形势，深入企业车间、项目工地实地调研座谈，帮助解决了一批影响企业经营和项目建设的困难和问题。我多次到农村工作联系点、“三万”活动联系点、三类村支部整治联系点，召开群众动员会，听取群众的意见和建议，帮助群众协调解决了一些生产生活难题，了解掌握了一些民意实情，为丰富发展思路、推进科学决策提供了依据。
三是狠抓班子思想政治建设。坚持把加强自身学习与重视集体学习相结合，抓好领导班子理论学习，提高领导干部思想政治素质。坚持每月开展一次镇委中心学习组集中学习，采取专家辅导、专题讨论、主题教育等多种形式，强化对领导干部的理论武装。今年以来，我们围绕党的十八大、中国梦、新型城镇化、美丽乡村建设等课题，共组织集体学习12次，有效地深化了领导干部对科学发展观的认识，提高了驾驭经济发展的能力。在学习习总书记一系列重要讲话精神活动中，我们要求原原本本学、联系实际学、带着问题学、开展讨论学，真正使理论学习入脑入心、融会贯通。在加强理论学习的同时，我们先后组织全镇工业、农业、城建、精神文明等专班赴、等地就四化同步进行考察学习，开阔了干部视野、启迪了思维、解放了思想。
二、坚持第一要务，推动四化同步建设。
我始终坚持把加快发展作为自己的首要职责，积极发挥党委抓经济社会发展的核心领导作用，带领全镇上下加快产业升级、加速“四化”同步发展进程，有力地推动了全镇经济社会跨越发展。
一是工业经济在产业升级中快速发展。近几年，镇新型工业化步伐加快，以无纺布、机械加工、电子化工为主的支柱产业发展迅速，尤其是无纺布产业一马当先。目前全镇无纺布生产线50多条(高档线20条)，产品涵盖各类一次性防护用品，实现产业结构由低端生活用品向医疗类高端防护用品转变;生产环境由普通车间向无菌车间转变;生产技术由简单手工操作向机械自动化加工转变。恒天嘉华新上投入4.5亿元，引进全球先进双组份六模头莱芬生产线，新发投入2.5亿元，新上复合生产线及1000台热合机，龙头作用更加明显。一年来，我们继续高举招商引资大旗，实行外引内扩，不断增加地方发展后劲。截止目前，全镇共招商项目18个，其中在建项目17个，签订协议1个，过亿元项目5个，5000万元项目8个，协议引资23.8亿元，现已完成投资11.5亿元，超额完成全年7.5亿元计划目标。恒天嘉华三期在太子湖工业园投资10亿元，征地500亩，新上水刺无纺布项目，目前项目正在征地，项目建成后，将成为全国最大的水刺布生产基地;江汉重工投入1亿元新建1万平米标准厂房，新上机械装备项目;金东元投资1.2亿元，征地100亩，新上法兰压力容器设备;上观中展投入1.1亿元，新上大型电子展具，为国家级展览活动配套，项目建成后，可形成产值过亿元。宏祥、富源、兴荣公司等一批骨干企业扩规强劲，企业升级改造步伐加快。
二是现代农业在四化同步发展中持续向好。坚持“高效水产养殖、藕带种植加工、园艺果蔬观光”三大特色产业，引进市场主体，推进土地流转，着力发展现代农业。以宏旺公司为核心，打造沿彭杨公路的10000亩华中地区最大的甲鱼孵化和江汉平原重要的甲鱼养殖示范基础;充分发挥丰富的水资源和独特的土壤优势，以北干渠为核心，通过完善基础设施，扩大种植面积、优化种植品种，推广生态种植，形成3万亩优质高效及乡村旅游的水生蔬菜基地;依托巨田生态农业科技有限公司和中国农垦集团在千秋垸建设集科研育种、花卉果蔬、高效水产、农业展示和休闲观光于一体的现代农业示范园，目前示范园一期2000亩高档花卉苗木基地、400亩智能葡萄园建设基本建成。二期千丰村3500亩土地流转正在抓紧推进，流转协议已签定，群众补偿正在发放。维修大小泵站30多台套，新建2座，维修剅闸67座;对许湾沟渠、北干渠等121条、26.6千米沟渠进行了疏挖;完成植树造林30万株。农民专业合作社生机勃勃，涵盖畜禽、水产、蔬菜、粮棉、农机等多个领域。农业基础设施建设取得新进展，杨步垸4万亩土地整理项目和时合垸赵家片4万亩土地整理项目进展顺利，投入1000万元，完成迎祥垸万亩农业综合开发项目，全镇农业综合生产及抵御自然灾害能力明显增强。在巩固“清洁家园”工程和“三万”活动成果的基础上，按照“四化同步”建设方案，我们启动了10个村的美丽乡村建设，基本实现了公路沿线各村的道路硬化、墙体美化、杆线序化、污水净化任务。
三是城镇建设在攻坚克难中稳步推进。加快新区建设。积极抓住南城新区南移东扩的机遇，加快与南城新区对接，按照“北扩东进”的思路，在仙彭公路以东、芦林湖村以西，建占地6平方公里的太子湖工业新区。抓好设施配套。全力抓好水、电、路、污水处理等基础设施建设，做优环境，筑巢引凤。目前，汪洲大道建设进展顺利;污水处理厂已经建成并投入使用;垃圾填埋场正在施工，年前可投入使用。推进社区建设。在完善中岭社区建设基础上，加快挖沟社区建设，启动了占地340亩，规划入住3000户的汪洲中心社区建设。大力推进园林绿化工作，2013年新增草坪18954平方米，共种植各类树木1200余株。切实加快城镇街景立面改造，完成了665户立面改造工程。深入开展环境专项整治，积极构建“大城管”工作格局，城镇管理得到进一步加强。
四是民生福祉在共建共享中突破。我们始终坚持把改善和保障民生作为加快发展的重要保证，全面推进社会各项事业发展。重点在五个“两”上取得大突破：一是“两路”。完成321省级一级公路和彭杨公路升级改造工程，新建通村公路10公里，完成公路改造，形成了交通网络新格局，增加了对周边的辐射带动作用。二是“两进”。城区自来水进镇，解决镇区8万人安全饮水问题，通过镇水厂延伸的办法，启动赵家片安全饮水工程。天然气进镇工程也在紧张施工。三是“两院”。完成中心福利院扩建工程和卫生院改造工程。四是“两心”。完成了中岭便民服务中心建设和维稳联动中心建设。五是“两保”。继续扩大社保覆盖面，抓好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险制度。严格执行计划生育“一票否决”制，夯实计生基层基础工作，切实抓好流动人口计生工作，年内出生人口政策符合率达到95%。同时，高度重视社会综合管理工作。今年全镇共接待来访群众163批次，涉及事项155件，处理非正常死亡12起。调解各类纠纷37起，纠纷受理率100%，调处成功率达到98%，有效促进了全镇的和谐稳定。始终坚持“严打”高压态势，严厉打击各种刑事犯罪，切实提高人民群众的安全感，到目前为止，全镇共破获刑事案件70起，摧毁打击犯罪团伙2个，查处治安案件334起。
三、
坚持一岗双责，提升党建工作水平。
牢固树立“主业”意识，始终坚持党要管党，从严治党，不遗余力地抓好党建工作。
一是加强领导。严格落实党建工作责任制，身体力行，坚持原则，敢抓敢管，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。二是夯实基础。继续抓好“三个五”即“五型”干部、党员群众服务中心“五化”、服务群众“五个一”工作，扎实推进群众思想路线教育实践活动，以大的勇气和魄力，全面加强作风整顿。三是推进重点。把加强建设服务型党组织作为首要工作，深入开展开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，逐步把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务基层、服务党员上来。四是创新特色。围绕基层党建工作示范带建设、非公企业党建和党员群众服务中心“评星定级”三个方面强化责任，抢前争先，打造亮点出特色。成立非公企业党组织22家，覆盖非公企业136家，高标准完成11家重点企业党建活动阵地建设。五是强化督办。对工作目标和任务，落实到各级领导，具体到部门单位，到人到岗，定期进行考核。活动进展到哪里，督查工作就跟进到哪里，随时掌握动态，及时通报情况，保证工作抓一项成一项。对那些不能完成工作任务、能力水平不能适应工作需要的“不作为”、“不会作为”干部，及时处理。今年共督办此类情况6起，处理相关责任人7人。
四、坚持廉洁自律，当好群众满意干部。
一是以身作则，树好形象。有道是：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。始终坚持民主理财，严格执行财经纪律，自己不直接分管开支报账，2000元以上开支由党委集体审批;坚持党务、政务、村务公开，密切党群干群关系，切实减轻农民负担。在内部管理上，做到统一由办公室安排，确定陪客人员在伙食团就餐;在接待群众上，不分贫富贵贱，笑脸相迎，来访者能答复的当答复，不能即时答复的研究后即时答复，做到了群众高兴而来，满意而归。
二是讲求方法，严肃作风。坚持民主集中制，认真参与制定并实行了班子集体领导和个人分工负责制，并积极落实年度岗位目标责任制。遵守各项议事规则，注意发扬民主，凡是全镇性的重要项目安排、重要人事变更和大额资金使用，涉及群众重大利益等问题，都提交集体研究决定。在班子中能做到识大体顾大局，对个人得失从不斤斤计较。在干部管理中，坚持以无情的纪律约束人，以有情的领导激励人，关心同志，尊重同志，严以律已，宽以待人，对别人的缺点不随便恶意指责，而是开展谈心。
三是强化监督、防微杜渐。自觉接受组织的监督。将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督之下，主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委成员民主生活会上，敝开思想，带头与班子成员交心变心，开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部收入申报、重大事项报告制度、建立好廉政档案;自觉接受群众的监督。将自己置身于群众之中，自觉接受广大党员和群众的监督。
一年来，虽然在工作中取得了一些成绩，但与领导的要求，历史上的地位和人民群众的期望还存在差距，还需要不懈努力。在今后工作中，我将进一步加强学习，加强创新，以更好的工作业绩回报人民对我的厚爱。
同志们：
2013年，在州委的正确领导下，县委始终坚持一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设和反腐败工作，切实做到“两手都要抓、两手都要硬”，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成效。现将县委常委会一年来的主要工作和党风廉政建设工作情况报告如下。
一、大力加强自身建设，不断提高县委领导班子的执政能力和领导水平。
（一）加强政治理论学习，强化思想政治建设。积极开展“学习型党组织”创建活动，不断把省委部署的“解放思想、推动跨越”大讨论活动引向深入，制定和出台《黎平县学习型党组织创建活动五年规划（2011—2015）》和《黎平县关于进一步加强学习型党组织创建活动的意见》，大力营造解放思想、奋力赶超、重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，筑牢各族干部群众团结一心、顽强拼搏的思想基础。同时，通过县委常委会、县委中心学习组集中学习等方式，县委领导班子认真系统地学习了中国特色社会主义理论体系及市场经济、法律等方面的知识，坚持用党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，提高党性修养，自觉维护党的团结，严守党的纪律，保持高度的政治敏锐性，正确处理好改革、发展与稳定的关系，不断提高工作的预见性和科学性，县委班子的凝聚力、向心力明显增强，执政能力和领导水平明显提高，牢固树立了科学发展、赶超跨越、敢字当头、改革创新的时代精神，为我县经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障。
县政协主席列席县委常委会制度。平时县委主要领导同志和分管领导同志经常主动与人大政协的领导同志交换工作意见商量工作，督促有关部门认真办理人大代表建议议案和政协委员提案，及时通报各个时期的工作重点和进展情况，重要政务活动请人大政协领导同志参加。三是加强党性修养，形成强有力的领导核心。县委一班人做到坚持原则遵守纪律严于律己宽以待人。做到大事讲原则小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。树立了互相信任互相支持互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同存小异，能畅所欲言，献言献策。班子成员认真执行县委的决定，共同维护领导集体的权威，保证了政令的畅通。、村、企业和困难群众制度，县委班子成员定期深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。坚持实行县级领导抓重点项目工作责任制，班子成员根据各自职责，带头深入一线，带头深入调研，带头争取项目，带头狠抓落实，促进了重点工作和重点项目的顺利实施。各位常委对自己分管的工作，切实做到“四个亲自”，即重要情况亲自掌握、重大问题亲自研究、突出矛盾亲自破解、重点工作亲自落实，促进各项工作快速推进。
二、进一步深化对县情的再认识，全面明晰和完善科学发展思路。
支柱产业尚未形成，企业融资困难，资金压力大。但从比较优势来看，我县地处黔、湘、桂三省（区）交界处，随着快速通道的相继打通，长期制约发展的交通瓶颈将被彻底打破，黎平势必成为贵州“东进两湖、南下两广”的要塞之地，具有得天独厚的区位优势和山地资源优势。如何实现比较优势转变为经济发展优势，使人口大县转变为经济强县，是县委决策发展思路的研究重点。为此，县委领导班子在深入调查研究，进一步吃透县情的基础上，集思广益，深入研究发展方向，提出并进一步完善了科学发展思路。即：围绕“撤县建市”和建成全省经济强县两大目标，着力实施“三大战略”，推进“三化同步”，把工业园区和县城开发建设放到更加突出的位置，着力夯实工业基础，着力拓展城市发展空间，着力做活旅游产业，着力推动农业产业化发展。同时，提出要在“十二五”期末，实现生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入和城乡居民收入的“五大翻番”，实现发展速度高于我县历年水平、高于周边县水平、高于全州平均水平的“三个高于”，实现经济发展综合水平跻身全州前列、进入全省中游的“两个升位”目标。将黎平建成珠三角休闲度假的“后花园”、东部产业转移承接地、黔湘桂三省（区）交界区域经济中心和黔东南州次中心城市。到2020年，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会。实践证明，这一发展思路、目标和措施完全符合州委、州政府的决策部署，完全符合黎平的县情实际，也完全符合全县各族干部群众求发展、盼发展的迫切愿望。
三、紧扣发展第一要务，努力推动全县经济社会实现跨越发展。
500万元以上工业增加值完成15.6亿元，同比增长23.5%；
50万元以上固定资产投资完成42亿元，同比增长77.97%；
财政总收入完成9.1亿元，同比增长36.6%；
农民人均纯收入完成5549元，同比增长18.2%。同时，在如何发展的问题上，县委领导班子实事求是看待黎平的发展，充分认识到现阶段黎平面临着既要打基础、又要赶超发展的双重任务和压力，切实把打基础、管长远作为全年工作的重中之重，努力实现经济社会稳中求进、好中求快的科学发展目标，坚决摒弃“盲目冒进”的思想，选择了“科学后退”、以退为进的科学发展路子。所以，在全省的排位中，我县与州内其他10个县不同程度下滑。可以说，我县这种主动“后退”、夯实基础的发展决策，是县委领导班子牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是、坚持科学发展的具体体现。一年来，在全县上下的共同努力下，我们逐步实现了打基础的目标，为下一步的经济增量留出了发展的空间，切实增强了经济社会赶超跨越发展的内生动力和创造活力。
（一）以交通、水利为重点的基础设施建设取得新成就。一是强化交通引领经济作用。黎平机场运营良好，黎平至贵阳航线实现恢复并加密，黎洛高速公路建成通车，贵广高速铁路快速推进，三黎高速公路启动实施，全面加快旅游公路建设，不断提高出省、连县、通乡公路等级。共完成交通固定资产投资3.82亿元，全县公路网里程达3795公里，基本实现乡乡通油路、村村通公路，县域交通体系进一步完善，交通服务功能进一步提升。二是加快以解决工程性缺水为重点的水利建设。围绕解决农业灌溉、城镇防洪、人畜饮水三大主要任务，全力抓好枫树屯水库、县内重要流域防洪堤和黎榕灌区续建配套等重点工程建设，全面完成“十二五”建设重点骨干水源工程的可研报告工作。通过积极争取，我县被列为“全国小型农田水利建设重点县”，得到国家水利部的重点支持。全年水利完成投资1.86亿元，新增（恢复）灌溉面积0.572万亩，新增旱涝保收、节水灌溉面积5.972万亩。
洪州硅冶企业技改工作全面推进；
木材管理得到加强，林业产业发展得到巩固；
农业产业化龙头企业18家，农民专业合作社注册66家。
（三）围绕重点旅游景区景点建设，旅游发展迈上新台阶。按照“一个龙头五条线”的规划，集中人力物力重点打造肇兴、翘街景区，整合危房改造项目资金，抓好五条通往景区及黎平出境通道沿线建筑风貌和环境整治，积极推进双江四寨、八舟河景区建设，举全县之力打造“侗乡之都”和“曙光之城”旅游品牌，为2014年举办第五届黎平·中国侗族鼓楼文化艺术节和积极争取“全省旅发大会”在我县召开奠定了良好的基础。
（四）围绕深化改革扩大开放，招商引资工作取得新成效。坚持以改革促发展、以开放促开发，在关系经济社会发展全局的重点领域和关键环节上实现改革的新突破，不断增强非公有制经济和中小企业参与市场竞争的活力。加大对外交流和招商引资工作力度，制定出台《黎平县驻点招商引资实施方案（试行）》，设立上海、广州、厦门3个驻点招商工作组，通过领导招商、组团招商、感情招商、以商招商等多种方式，进一步加大招商引资力度。同时，全力抓好招商引资项目跟踪服务工作，在手续办理、规划、环评等硬性条件上提供优质服务，确保企业进得来、留得住、能发展。2013年完成招商引资签约项目69个，签约资金353亿元，到位资金142亿元，签约资金及到位资金均超额完成州拟定目标任务。
四、加强社会建设，维护和谐稳定，着力提高保障水平。
（一）协调推进社会各项事业发展。全年实现新增就业9622人，失业率控制在4.3%以内。大力推进“教育三项突破工程”，进一步巩固“两基”成果，促进城乡教育均衡发展。建立了以城乡居民最低生活保障制度为核心，以医疗救助、应急救助、灾民救助和农村五保供养等制度为配套的多层次广覆盖的城乡一体化新型社会救助体系。农村危房改造、保障性住房建设加快推进，城乡居民住房条件得到改善。加快卫生事业发展，较好地完成农村三级卫生服务网络建设任务。人口与计划生育工作得到较大进展，政策外多孩率、早育率同比下降，三个州重管乡镇计生主要指标基本达到省州要求。加大扶贫攻坚工作力度，年内实现减少农村贫困人口21326人，超额完成州拟定目标任务。
（二）加强信访维稳和安全生产工作。以提高县委县政府应对和处置突发事件、群体性事件的能力为重点，进一步建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、预警机制、应急处置机制和责任追究制。2013年，我们始终坚持以最大努力解决群众合理诉求和以最坚决的态度依法打击聚众闹事、扰乱社会秩序等违法犯罪行为的原则，成功果断处置了水口镇大斗村哄抢林木事件、中潮镇中潮村与口团村社会青年斗殴引发口团村聚众阻塞交通事件、德顺乡地青村哄抢林木等群体性事件，为应付和处置突发事件、群体性事件积累了宝贵经验。特别是震惊省内外的皮林“3.15”掘坟辱尸事件，县四家班子主要领导亲临一线，果断决策，迅速处置，成功化解了一场即将发生的大规模流血事件，成为省州一个经典案例，受到省委领导的表扬。对群众反映强烈、严重影响社会治安的“两抢一盗”案件和农村聚众赌博活动，县委的态度十分鲜明，责成公安机关开展专项行动，坚决从重从严打击，破获了大量的恶性刑事治安案件，成功捣毁了多个聚众赌博窝点，政法机关还联合从江等周边邻县坚决打击为流动赌博点提供“保护伞”的贪渎行为，群众安全感明显提升，农村赌博行为得到一定程度的遏制。全面落实安全生产责任制，抓好安全生产各项工作落实，有效预防和减少重特大事故发生，事故起数和死亡人数分别同比下降37%、27.3%，安全生产形势进一步好转。
五、突出抓好干部队伍和基层组织建设，凝聚发展合力。
（一）着力营造良好的政治生态，广大干部干事创业激情明显增强。按照公道正派、以德为先的用人标准，健全和完善干部能上能下的用人机制，配齐配强各级领导班子，扎实推进各级领导班子建设，积极探索建立公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用新机制，拓宽识人选人视野，在科学提名、民主推荐、充分考察的基础上，对所有拟任免干部全部进行票决。注重凭发展实绩选干部，形成了“分级分类多维考核、公示反馈注重效果”的实绩考评机制，创新实行了干部考核“反向测评”和结果反馈制度，真正达到了鞭策后进、治庸治懒的目的，营造了干部积极干事创业的良好氛围。通过竞争性公开选拔，共有23名干部获得提拔任用，一批德才兼备、综合素质强的优秀干部走上中层干部岗位，得到了社会的广泛认可，进一步提高了选人用人公信度和满意度。县委常委会全年共研究干部议题9批次，提拔科级干部336名。同时，进一步规范干部管理，相继制定出台《黎平县科级非领导干部管理办法》、《黎平县领导干部公开承诺制度》、《黎平县调整不胜任现职领导干部管理办法》等文件，对加强干部管理提出了明确要求。通过努力，过去两年中部分党员干部思想波动较大，精神上消极懈怠，不敢干事、不愿干事、不积极干事的情况得到很大改变，广大党员干部的大局意识、发展意识、责任意识明显增强，全县上下呈现出经济发展、大干快上、安定团结的良好政治局面。
抓
党建。
工作末位。
发言。
制度、党组织书记抓党建专项述职制度、农村基层党组织分类定级制度，在各乡镇配备专职组织员，全县23个后进党组织全部实现转化升级，全面启动63个村级活动场所建设。进一步扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖，相继成立社会组织党工委和非公有制经济组织党工委，全年发展党员486名，较2012年多发展99名，全县非公企业党支部达16个。二是建立健全党内关怀激励机制，激发基层党组织和党员干部干事创业激情。县级财政每年安排村级目标管理绩效考评奖励资金150万元，并将村干报酬从每人每月400元标准提高到800元，将村级运转经费提高到1万元以上标准。同时，落实离任村干部生活补贴、建立村干部养老保险制度、建立党内关怀激励基金。三是深入开展“四帮四促”、党建帮扶、干部驻村工作。从县机关单位选派了346名县级机关干部到村开展帮扶工作，并明确31名县级领导干部挂帮联系乡镇开展工作，共帮助理清村级发展思路403条，协调和落实帮扶资金1110万元，帮助解决具体难题963件，帮助办理实事1107件，妥善化解各类信访苗头问题46宗。四是扎实推进基层组织示范点建设。制定州级、县级基层组织建设示范点创建标准，捆绑整合项目和帮扶资金，在活动场所、制度建设、基础设施、产业培育等方面加大投入力度。规划并启动高屯镇八舟村州级基层组织精品示范点建设，规划建设项目150个，预计投入资金7193万元。同时启动了德凤镇三什江村等58个县级基层组织示范点建设。
六、遵守廉洁自律规定，营造风清气正的良好环境。
以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风、廉政和制度建设。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。坚持执行廉洁自律各项规定，严肃查处违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实做到为民、务实、清廉。积极开展党风廉政宣传教育，定期、定时向各级领导干部发送廉政短信，组织新提拔副县级领导干部和换届后各乡镇党委书记、乡镇长共59人到州反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动。完善纪委监察局派驻机构建设，做好党的基层组织党务公开，深入推进政务、村（居）务、校务、厂务公开，加强司法公开和公共事业单位办事公开。加大信访案件查办力度，纪检监察部门查办案件34件42人，结案32件40人，收缴违纪资金120万元，挽回经济损失300万元，支持检察机关查办职务犯罪案件9件11人，其中贪贿案件7件9人，渎职案件2件2人，挽回经济损失100万余元。强化纠风治乱，开展对强农惠农政策落实情况的监督检查，继续清理规范评比表彰活动，清理规范41项。深入开展环境创优工程，建立和完善投诉机制，认真处理来自社会的各种投诉举报，人民群众对反腐倡廉建设满意度进一步提升。
研究的深度还不够，思想解放的程度还不够，推进跨越发展的力度还不够。今后，县委。
领导。
班子将继续坚定不移地贯彻上级党委、政府的重大决策和战略部署，抢抓机遇，攻艰克难，为黎平经济社会后发赶超、跨越发展而不懈努力。
2007年，局领导班子在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实州委“1522253”发展战略和州委第十次党代会、全州经济工作会议和州政府廉政工作会议作出的重大决策和重要部署，以安全发展、和谐发展为主题，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，扎实工作，锐意进取，较圆满的完成了服务人民群众，推动经济社会发展的目标任务。现述职如下：
1了基础。特别是按照州委的统一部署和安排，我局从10月16日开始，利用了近50天的时间，扎实开展了机关作风教育整顿活动。全体同志以饱满的热情、良好的精神状态和求真务实的作风投入到了这项活动，集中学习了党的十七大精神、科学发展观理论、胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上“八个方面良好风气”的重要讲话和在中央党校发表的重要讲话、“八荣八耻”重要论述、省州党代会精神、甘肃精神、甘南精神以及《安全生产法》、《生产安全事故调查和处理条例》等法律法规的学习内容，共出简报9期、办学习园地3期、召开专题民主生活会3次、组织生活会1次、支部民主生活会2次，开展谈心活动80人次、领导专题辅导3次、撰写剖析材料26篇、发放《征求意见表》86份，收回《征求意见表》80份，收集到对局领导班子的意见和建议4条，局领导班子成员个人意见和建议49条，开展主题实践活动2次，建立健全制度71项。通过认真学习和查找自身存在的突出问题，撰写读书笔记、心得体会，广泛征求意见建议，制定整改措施，坚持边整边改，确保作风教育整顿活动取得了实效，全局机关作风得到切实转变，教育整顿工作取得明显成效。
二、勤奋工作，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。
2部分成员单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《消防安全目标管理责任书》，安全生产目标管理责任书签订率达到100%，基本上形成纵向到底、横向到边的安全生产监管工作齐抓共管的格局。二是负责筹备了三个季度的安全生产例会。做到了定期分析安全生产形势，安排部署安全生产工作的要求。
4用通知，有力的遏制了事故多发的态势。截止目前，共监督检查建设项目45次，查处事故隐患89条，已整改事故隐患72条，下发各种执法文书29份。六是消防安全专项整治及隐患排查工作中，积极督促消防等部门加强了学校安全隐患排查整治工作，截止目前，共组织联合检查组2个（次），检查各类单位、场所285家（个），查处火灾隐患326处，督促整改火灾隐患298处。七是烟花爆竹和民用爆破器材的安全专项整治及隐患排查中，今年以来，我们主要从检查各经营、储存、使用企业的安全管理制度的落实情况及库点颁发登记制度等方面入手，严格准购、准运手续的审批程序，经常深入经营单位和使用单位严管、严查，配合公安部门对不符合储存条件的部分矿山简易炸药库下发整改指令书，并督促其进行了重建和修缮。共组织检查25次，扣押炸药32棒，导火索2捆，雷管15189发。八是职业危害工作中，严格实行矿山企业从业人员年度体检制度，积极开展了职业危害及职业病的普查登记工作，同时，对新开工建设项目全面推行了职工意外伤害保险制度，办理率达到95%。
5门部门对湖南浏阳合作烟花爆竹批发分公司、合作市农副公司烟花爆竹批发分公司等三家企业的储存、经营场所进行了实地检查，严把申报材料审查关，并颁发了烟花爆竹批发企业安全许可证书。积极督促建设部门对建筑施工企业安全生产资质实行登记备案制度，同时今年由安监、建设部门联合集中开展了建筑工地从业人员安全资质专项检查活动，严把了市场准入关。积极督促水电部门对水电站建设单位及时实施安全预评价和安全验收评价。危险化学品建设项目“三同时”制度落实方面，全年办理了中油甘南销售分公司两河口加油站、玛曲黄河加油站改建项目的《安全预评价报告》的审查、审批和验收工作。
（四）重大危险源和重大事故隐患的监控以及建立和完善应急救援体系建设方面。全州列入重大危险源监控企业52家，其中加油站36家、液化石油气储配站11家、矿山企业3家、水电站2家。全面开展了重大危险源和重大生产安全事故隐患的普查登记工作。建立健全了监控台帐，分级落实了监控责任。在事故应急救援体系建设方面，已经制定了《甘南藏族自治州重特大生产安全事故应急预案》，明确了相关部门的职责，依法要求重点厂矿企业建立了应急救援预案和队伍，开展了应急救援演练活动。同时，积极向国家和省安监局申请成立“甘南州应急救援骨干队伍”，目前，以玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司为主，成立了一支68人的固定应急救援队伍。
同时，圆满完成了临潭县“4〃25”塌陷事件抢险救援工作。
6临潭县“4〃25”塌陷事件发生后，我局带领有关人员第一时间参加抢险救援工作，积极邀请了兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司专家组成抢险救援专家组，制定了救援方案。抢险救援工作结束后，我局积极准备各类影象资料、煤体光盘和文字资料，赶赴省安监局进行了专题汇报，在积极汇报和多次协调之后，省上未将此次事件列入我州的安全生产事故指标当中。
7传力度。结合实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体广泛宣传了安全生产工作，普及了安全生产知识，提高了全社会的安全生产意识。全年在《经济日报》上宣传报道4篇，《甘南日报》上宣传相关安全生产报道150篇。同时，开展了安全生产草原行系列宣传报道工作，组织三个采访摄制组，抽调12名电视台记者，对全州安全生产工作先进的州建设、交警等6个部门和企业进行了宣传报道。
（六）从严查处生产安全事故方面。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，对我州工矿商贸企业发生的7起生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则，认真进行了调查处理，追究了有关责任人的责任，在全社会起到了良好的警示教育作用，事故结案率为100%。今年《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施后，积极指导协调了各县市人民政府调查处理生产安全事故。
（七）安全生产风险抵押金储存和管理工作方面。《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法》从今年6月1日起实施。我局积极协调有关部门，大力开展了全生产风险抵押金收缴工作。目前，督促有关部门已对所有相关行业的企业下达了安全生产风险抵押金存储金额核定通知书，存储资金176.5万元。
8则，层层落实领导责任，确保职责明晰，任务明确，责任到人，工作到位。认真组织相关部门和单位开展了节假日前和节日期间的安全检查，坚持节假日期间安全生产24小时领导带班的值班制度和调度统计工作制度，落实了各项安全防范措施。节日前，局领导带领有关人员深入重点厂矿企业，开展了节前安全生产监督检查工作，有效地预防了节日期间生产安全事故的发生。
（九）其他工作方面。一是认真组织开展了我局的机关作风教育整顿活动。二是认真办理了州政府政务大厅各项工作任务，截止11月底，我局窗口共受理即办件、承诺件901件，办理901件，办结率为100%。今年7月份，我局政务大厅窗口被政务大厅管理办公室授予“红旗窗口”的称号。三是为彻底解决州安全生产监督管理局办公用房问题，多方筹集资金，购置了州政府统办楼州建设局集资建设的14间办公用房。四是报请州政府讨论通过了《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法》，并以州政府名义印发了该《办法》，于6月1日起实施。圆满完成了州政府交办的其他工作任务。
在局领导班子的带领和全局干部职工的辛勤工作下，截止11月16日，全州共发生各类生产安全事故119起，死亡67人，受伤107人，直接经济损失215.21万元。与去年同期相比，事故起数下降28.7%；死亡人数下降8.2%；受伤人数下降41.5%；直接经济损失下降44.8%。1—11月份，全州共发生较大道路交通事故1起。未发生一次死亡10人以上的重大或特别重大事故。
9截止目前,我州各类生产安全事故死亡人数控制指标均在省上下达的控制指标以内。今年1月，我局被国家安监总局授予“安全生产监管煤矿安全监察先进单位”称号。
三、勤政廉洁，认真履行党风廉政建设责任制的各项内容。
一年来，局领导班子各成员，带头执行党风廉政建设责任制的各项规定和个人廉洁自律的各项要求。在实际工作中讲廉政为民、讲勤政富民，始终坚持“立党为公，执政为民”的基本信念，以共产党员的标准和领导干部的职责，严格要求，以身作则，公正处事，同甘共苦，乐于奉献，表现出了较高的情操，班子各成员还勤于体察民情，重于为矿工、民工办实事，办好事，并把一切工作的出发点，放在安全发展，以人为本的重点上，用新思路、新方法解决了发展中遇到的各种问题。
10风尚。坚持深入基层，调查研究，积极探索了新形势下安全生产工作的规律和特点，为科学决策积累了素材。在制度建设上。结合机关作风教育整顿活动的要求，制定和完善了71项规章制度，有力地促进了我局的制度建设。大力推进了政务公开和政府各部门首问责任制，提高了工作的透明度，规范了工作的各项行为，为全州的经济发展和社会各项事业在安全、和谐的环境中发展做出了积极的努力。通过局领导班子的建设，提高了班子的整体工作水平，有效地增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，一年多来，我局领导班子各成员在各项安全生产工作中能认真贯彻执行党风廉政责任制和各项规定，规范自己的从政行为，有效的推进了各项工作的顺利开展。在今后的工作中，还将严格按照十七大精神和“三个代表”重要思想的要求，开拓创新、真抓实干、与时俱进，为进一步推动全州经济社会在安全、和谐的环境中健康发展作出应有的贡献。
二oo七年十二月二十日。
206月，因工作调整，从县政府办公室主任调任县委常委、县委办公室主任，按照常委分工，主持县委办公室全面工作，负责协调县委机关日常工作，并联系县人大、县政府、县政协办公室，分管县委党史研究室、县委机要局、县保密局、信访局、档案局工作。任职以来，我紧紧围绕县委中心工作，认真学习，加强锻炼，把握角色，准确定位，较好地履行了职责，圆满完成了各项工作和领导交办的任务，促进了县委各项工作的高效运转。现将任职以来的工作情况简要报告如下。
一、勤于学习，苦练内功，加强自身理论素养。
办公室作为领导参谋服务机关，任务多、要求高，只有不断更新知识、自我充电，才能适应新形势、跟上时代新步伐，才能为领导出好点子、当好参谋。为此，我坚持把学习贯穿于工作的始终，努力提高自己统揽全局、驾驭经济、科学决策的水平。一是坚持理论知识深学，政治思想素质进一步提高。积极参加县委中心组学习，组织领导班子成员定期进行集中学习，系统学习了邓**理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神、省、市全会精神以及xx系列重要讲话精神，深入领会其精神实质和深刻内涵，加深了对党的路线、方针、政策的理性认识，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，与省、市、县委同心同德，还增强了自己对工作的原则性、系统性和预见性，提升了认识问题、分析问题、解决问题的能力。二是坚持业务知识精学，科学领导水平进一步提升。在工作任务十分繁重的情况下，挤出时间强化学，不断完善和充实自己。认真学习社会主义市场经济理论、西方经济学和公文写作、公文处理、接待礼仪、保密工作等方面的知识，进一步提升了指导经济工作和日常业务工作的能力。同时，注重学习分管工作的相关业务知识，尤其是分管信访工作后，面对新的工作、新的挑战，积极翻阅有关资料，并结合外地经验，超前思考和谋划，努力使自己成为此项工作的“行家里手”。三是坚持学以致用活学，科学决策本领进一步增强。学习中我注重学以致用，运用所学理论指导实际，结合工作实践总结经验，在思想、工作等各个方面不断地与时俱进，使自己的理论水平、政策水平、知识水平和工作能力有了较大提高。另外，定期深入所联系的乡镇、村街，进行走访调研，了解掌握工作进展情况和存在问题，帮助群众解决生产生活中的实际困难，在群众中了解民情、汲取民智，并提出了意见和建议，及时解决了影响和制约村街科学发展的突出问题;了解掌握村街矛盾纠纷苗头，引导乡村干部及时化解，不断提高自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。
二、突出重点，服务大局，不断提升自身履职水平。
始终站在服务全县大局的高度，围绕县委的中心工作和重点工作，做到工作想到前、做到前、服务到前，保证了县委领导集中精力抓大事。
办公室工作方面：一是充分发挥参谋助手作用，为县委决策提供科学依据。始终坚持围绕县委中心工作，大力提升以文辅政水平。一是突出文稿质量，提高参谋水平。把精品意识贯穿到每篇文稿的起草中，在求新、求深、求实、求精上下功夫，进一步增强文稿的政策性、指导性和针对性，高质量完成县委文件、领导讲话、汇报等各类文字材料300余篇、150余万字。特别是着眼实现永清全面崛起与振兴，站位全县发展大局，高标准、高质量起草了《县委十一届三次全会报告》和《县委十一届四次全会报告》，尤其是在十一届四次全会报告里提出了永清当前和今后一个时期的目标任务和战略举措，符合形势要求，契合永清实际，在全县上下引起强烈反响。二是加强信息反馈，拓宽参谋渠道。一方面，积极为省、市委上报工作信息。迅速灵敏地向上级反映全县经济社会发展成效和各个方面最新动态，全面客观地展示永清形象。另一方面，主动为县委科学决策提供信息。把信访工作、党建、稳定、农村等方面工作作为反馈重点，使县委领导能够及时、准确地了解基层情况，便于指导工作。同时，扎实做好社情民意工作，建立了网上留言定时阅看、交办督办、逐级反馈、限时办结、台账登记等制度，有效促进了留言办理工作规范、高效、有序进行，做到网民留言早发现、早报告、早处理、早反馈。全年共向省、市委编报《永清信息》1829篇、《网络信息》3958篇，被中办、省、市委采用832篇，得到县委书记李玉宝同志肯定性批示：“省、市信息刊物刊登采用情况反映了信息中心人员的工作态度、工作精神和工作量，请继续努力，再创佳绩。办公室同志都要这样用心、用智、用力、用时间、用毅力、用真情去投入工作，争取全面取得好成绩。”三是创新调研方法，提高参谋质量。牢固树立“围绕中心搞调研，服务决策谋大事”的思想，紧紧围绕全县大局和中心工作，抓住县委决策的重大问题和关注点，重点对信访工作、城乡建设、项目建设、新农村等课题，有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究，坚持“高水准、高站位”，积极为县委领导决策献计献策。特别是高质量起草了《关于天燃气涨价对永清发展影响的调查报告》，为领导科学决策起到了很重要的参谋作用。
二是充分发挥督促检查作用，保证县委决策落实见效。紧扣县委重大决策和重要工作部署，全力抓好重要会议精神和重点工作的督查。在决策督查上：一方面，抓住中心工作的落实，深入督查。重点围绕省、市和县委重要工作部署，对全国“党会”、党的xx届三中全会期间信访维稳、县委十一届四次全会等重要会议精神和重大工作的安排部署情况进行目标任务的分解、量化，印发督查任务表，明确承办单位、责任人，定期组织检查，及时反馈各方面的工作动态，推动各项工作扎实开展。全年开展各种专项督导检查120余次，编发《督导专报》32期、《重点交办危险信访案件解决进展情况》12期，下发《党的xx届三中全会信访稳定工作督导通报》25期。另一方面，针对热点难点问题，主动督查。对领导批办、交办事项和群众反映强烈的热点、难点问题，及时列入督查范围，实施追踪督查。针对中央电视台曝光我县黄家堡村小电镀厂污染问题，对拆除情况进行跟踪督导，每天将拆除进展情况汇总向领导报告，编发情况专报6期。起草下发了《关于对全县取暖情况进行自查的通知》，深入全县9所敬老院及1所光荣院对供暖情况进行暗访检查，保证民生工作做实做好。特别是按照省维稳办督办要求，对我县相互串联要进京上访的12名艾滋病患者进行了全面摸底调查，并将调查情况上报县委主要领导，确保此次集体访控制在域内，省委书记张庆黎在省维稳信息专报上对我县的有效举措予以认可并作出了重要批示。在批办督查上：按照县委重点工作的部署要求，从重点、难点、焦点问题入手，对领导批办事项，按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的辐射作用。全年共承办市领导批办件2件，上报市级以上各类报告6篇、市电子台帐信息150条。承办县级领导批办件50件，办结率100%。此外，认真落实市委督查室布置的“电子台帐”督导任务，上报项目建设、效能建设等台帐信息150余条，高质量的完成了市委督查室的任务目标。
三是充分发挥综合协调作用，促进各项工作高效运转。灵活运用统筹兼顾的科学方法，争取各个方面的力量扶持，形成工作合力，确保经济社会发展有序、快捷、高效推进。一方面，纵向协调讲政治。积极做好与省、市委办公厅(室)的协调工作，对省、市委制定的政策、部署的工作、交办的事项，坚决服从，尽快落实，并主动汇报进展情况，得到省、市领导的肯定。重点加强与市委办公室的联系，2名同志被选派到市委办公室和市纪委进行跟班学习，进一步优化了知识结构，提高了综合分析能力和写作水平。另一方面，横向协调讲原则。充分发挥牵头揽总作用，协助县委协调好人大、政府、政协等各方面关系，相互交流情况、通报工作，使县委的决策部署在四套班子之间得到有效衔接，形成了以贯彻县委决策为核心，政令畅通、协调联动的工作体系;加强与兄弟县(区、市)的联络，努力为全县工作开展创造一个良好的外部环境。
四是强化规范管理，机关建设水平不断提升。始终把提供全方位的优质高效服务作为工作目标和要求，以整体职能作用发挥的最大化，确保县委机关高效运转。一是文书运转高效顺畅。严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条列的通知》、中办〔〕14号文《通知》要求，保证各类公文起草、审核、装订、收发、传阅等各个环节做到规范化、制度化、科学化。根据公文处理工作特点，制定了公文传阅注意事项、领导批示登记等，确保了公文传阅、归档、查询快速高效。全年传阅、办理上级机要文件1271件，发放县委及县委办公室文件19200余份，做到了及时、准确、规范、不错发、不遗失。二是会务接待有条不紊。严格会议管理，统筹安排会议，最大限度地减少了会议的规模和数量，有效确保了县委领导集中精力抓大事、谋全局;总结出会务工作30条，对会议组织过程进行细化分解，具体到事，量化到人，确保了县委全会及全县经济、稳定、精神文明工作等全县性重大会议的会务组织各项工作圆满完成。全年共组织或协同组织各类会议77次，高标准完成上级工作检查、外地客商参观考察等重要接待活动32次，未出现任何纰漏。三是值班工作日益规范。严格按照省、市委值班工作要求，安排部署全县党委系统值班，切实落实各项值班制度，确保了全县值班通讯联络畅通。同时，对各乡镇(区、办)、县直各部门采取定期调度和不定期检查的方式，对节假日期间值班工作进行指导，强化紧急重大事件报告制度执行力度，全年值班工作未发生迟报、漏报、瞒报现象，得到领导高度评价。尤其是在党的xx届三中全会期间，对全县各乡镇(区、办)、县直各单位值班工作分别进行了电话检查5次，实地检查5次，确保值班工作未出任何纰漏。四是后勤保障高效有力。相继健全完善了《机关卫生管理制度》、《机关用电制度》、《机关车辆管理制度》、《安全保卫制度》等一系列规章制度，有效维护了县委机关办公环境;及时对机关大院危旧房屋、排水系统、供暖系统进行了改造升级，室内各项设施设备进行了维护和改造升级;高度重视机关安全保卫工作和机关信访工作，制定了一系列的安全保卫措施，保安人员24小时在岗在位，对来访办事人员实行登记，及时对车辆进行引导，有效避免了安全责任事故的发生，全年共接待来访群众768人次，来信28件，涉案275件，有力地维护了县委机关正常工作秩序。
在县政府办公室工作期间，严格按照工作职责，对内鼓劲加压，对外树立形象，积极主动、求真务实、团结奋战，紧紧围绕工作职责和县政府确定的主要工作目标，深入开展工作，圆满完成各项目标任务，得到了县委、县政府主要领导的认可。
信访稳定工作方面：严格按照中央、省市要求，强化措施，全力做好新形势下的信访工作，为我县快速发展提供和谐稳定的社会环境。一是信访突出问题及重点领域长效机制建设效果凸显。在汇总、分析、梳理近年来影响全县社会稳定的信访突出问题的基础上，针对建筑领域拖欠农民工工资问题和村干部违纪问题较为严重的现实，在充分调研和学习相关法律法规的基础上，结合我县工作实际，制定下发了《关于解决农民工工资与农村信访突出问题的长效机制的通知》，对开展好两项工作进行了全面部署，实现了信访突出问题解决常态化、规范化、制度化，使建筑领域拖欠农民工工资问题和村干部违纪问题较去年同期相比分别下降13.6%和16.4%。二是矛盾纠纷隐患排查制度成效明显。实行严格的矛盾纠纷每周上报制度，围绕村干部违纪、企业改制、土地征用、房屋拆迁、农民工工资拖欠等方面重点问题，坚持日常矛盾纠纷排查，各乡镇实行副科级干部包片、一般干部包村矛盾纠纷排查调解责任制，县直各单位实行分管副职矛盾纠纷排查化解责任制，切实做到矛盾隐患早发现、早介入、早控制、早化解。全国“党会”和xx届三中全会期间实行零报告制度，做到了一般矛盾隐患不出村，较大矛盾隐患不出乡，重点矛盾隐患不出县，实现了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽化解，取得显著成效，成为全市在国家信访局登记挂账为零的县。三是领导干部大接访和包案制度有效落实。制定《2019年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》，安排县四大班子领导按时到县接访中心接访，深入所包乡镇和县直单位了解案情，指导责任单位化解矛盾，亲自调度解决所包案件。全年县处级领导干部共接访178次、172件，结案率达到90%以上，有力地维护了我县的社会稳定。四是各类信访积案得到有效化解。以《永清县领导干部约访、下访、包案重点信访案件交办台帐》为抓手，把上级交办的信访案件和我县自行梳理的重点案件一并集中交办，明确了县级包案领导、责任单位、主要责任人、直接责任人和办结时限，并加强督导调度。先后圆满完成省交办案件14件，结案率达100%;市交办案件56件，完成49件，结案率达90%，得到省、市领导的肯定。五是进一步加大信访事项依法终结工作力度。严格按照市政府信访事项复查复核实施细则、工作流程、听证暂行办法等政策规定，对受理的复查复核信访事项，认真履行签字、听证、评审、备案等程序，做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序规范、档案完备，在实体上和程序上都做到位。同时，随时梳理我县信访积案，对符合依法终结条件的案件，尽快进入依法终结程序，切实减少信访存量，减轻越级访压力。2019年，我县共上报了5件依法终结的案件，现已进入了复查复核程序。六是信访事项“三清”集中攻坚活动有序开展。印发了《关于开展信访事项“三清”集中攻坚活动的实施方案》和《关于集中交办“三清”活动信访积案的通知》，要求全县各级各相关部门要明确目标定位，要深入开展“清隐患、抑增量;清新案、防变量;清积案，减存量”“三清”活动，维护良好的信访工作局面。重点推进领导干部接访约访下访、“化积案、防新案”、信访问题源头预防、信访基层基础、信访工作通报考评奖惩等各项工作的常态化、长效化，不断开创信访和群众工作新局面。
此外，其它分管工作也取得了突出成绩。机要工作，全年未发生任何事故和差错，确保了密码安全和通信畅通。保密工作，重点做好保密宣传、保密督查、保密管理工作，全年未发生一起失、泄密事故。档案工作，农业农村、机关、团体、企事业单位和社区、企业建档工作规范化水平不断提升。党史工作，完成2019年《廊坊年鉴》(永清部分)编写和永清县建国以来重大党史专题征编工作。县直机关党建工作，严把党员发展程序关，实行严格发展党员程序制度、严格档案管理和公示、票决报告制度，被市直工委推广。全年座谈积极分子45名，预备党员40名，预备党员转正58名。
三、内强素质，外树形象，加强办公室干部队伍建设。
围绕提高办公室整体工作水平和服务质量，坚持以人为本，着力建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍。一是抓学习，提素质。采取集中学习、个人自学、定期交流等多种形式，认真学习政治理论和业务知识，做到有教材、有笔记、有心得，努力打造学习型机关、塑造学习型干部队伍，进一步拓宽了知识面，为开展各项业务工作提供了大量理论支撑。二是抓作风，增团结。班子成员特别是主要领导带头做讲团结的模范，大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合。遇有重大问题坚持集体讨论，广泛发扬民主。无论是在干部提拔推荐工作中，还是在评优评奖等项工作中，都充分听取干部职工意见，做到了公开、透明、公正。在主要领导的带动下，团结协作、和处共事已成为办公室领导班子与全体干部职工的共同追求和自觉行动。三是抓班子，带队伍。坚持从严把好选人、用人关，激发了全体同志刻苦学习、勤奋工作、事争一流的内在动力。在选人上，对干部的“入口”从严把关，全面考察其德才素质、年龄文化、发展潜力等综合情况。在用人上，凭党性看干部，凭实绩用干部。有1名同志得到提拔和重用，形成了人心思进、人心思干的浓厚氛围。
四、严格自律，率先垂范，推进党风廉政建设的顺利开展。
按照市纪委党风廉政建设责任制的具体要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实和干部的教育、管理和监督，有力地推进了党风廉政建设工作的顺利开展。
一是注重修养，不断增强廉洁自律的自觉性和坚定性。平时，注重严格要求自己，自觉遵守廉洁自律及上级有关党风廉政建设的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励。工作中以身作则，防微杜渐，始终把自己置于党纪政纪的约束和干部群众的监督之下，坚决杜绝送礼等违纪现象;认真执行重大事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度等;切实管好了自己的家庭、子女、亲属和身边工作人员，任何时候、任何情况下都始终做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
二是夯实基础，不断提高办公室及分管部门的廉洁自律意识。始终把加强理论学习作为增强党员干部拒腐防变能力的中心环节。在学习内容上，认真组织党员干部学习了xx在中纪委全会上的讲话和省、市纪委全会精神及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和市、县委关于党风廉政建设方面的一系列文件、规定;在学习方法上，指导办公室制定详细的学习计划，每周都有新的学习内容，并科学安排学习时间，保证学习、人员、时间“三集中”和人员、时间、内容、效果“四落实”;在学习形式上，采取记笔记、写心得、讨论发言等形式，充分调动大家学习的积极性。通过学习，办公室及分管部门的同志增强了廉洁自律意识，能够时时处处严以律已，没有发现不不廉洁行为和问题。
三是尽职尽责，高标准完成各项党风廉政建设责任目标。一是坚持定期召开办公室民主生活会，坚持双重民主生活会制度，认真研究和检查党风廉政建设方面的文件、制度、规定的贯彻执行情况，认真检查执行党的政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况，真正做到自查自纠。二是加强对机关人员的教育和管理。凡下基层检查工作、调查研究，要求办公室人员，能及时返回的尽量返回。三是严格执行公务接待标准。凡上级或外单位来客，严格执行食宿接待标准，不搞超标准接待，杜绝了用公款大吃大喝、挥霍浪费的现象。四是坚持了个人重要事项报告制度。要求班子成员要带头执行廉洁自律规定，并加强对分管科室工作人员和配偶子女的教育和管理，没有发生谋取私利的违纪行为。
2019年，所分管工作取得的成绩，得益于县委的正确领导，县人大、政府、政协及各级各部门的理解和支持。同时，反思一年来的工作，与新形势、新任务和县委领导要求相比还存在着一定差距。新的一年里，我将继续发扬成绩，扎实工作，为永清人民谋福祉，为推进永清加快崛起做出积极贡献。
4月，根据县委的安排，我调任县委常委、宣传部部长，分管宣传思想、精神文明建设、文化体育、广播电视、计划生育、卫生、邮政、爱国卫生，现将全年述职如下：
一、强化学习，拓宽思路，不断提高自身思想政治素质。
我深知学习的重要性，一方面我自觉参加县委中心组的学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”、党的十六大、十六届四中、五中全会等各项重大会议决定、文件精神，不断提高自身的理论水平；另一方面经常利用业余时间，阅读各类业务书籍，学习现代科学的管理知识，不断提高自己的汉语水平和充实自己的业务知识；同时还注重向周围的同志虚心学习，积累实践经验，不断充实自己提高自己。通过学习不仅提高了自己的政治理论素养，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立了马克思主义的国家观、民族观、宗教观和历史观，坚决反对民族分裂、维护祖国统一，在思想上、行动上始终和党中央保持高度一致，能够处处维护党和国家的利益。
二、围绕县委大局，认真抓好分管。
1、宣传思想。作为宣传部长，我紧紧围绕县大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传中央和上级党委的决策部署，通过举办学习培训班、宣讲报告会、知识竞赛等多种理论教育形式，努力在全县营造良好的政治舆论氛围；不断加强对宣传队伍的管理，每月定期召开例会，及时解决存在的问题，切实加强了宣传队伍和机制建设；采取聘请资深记者、新闻写作及摄影专业人士授课、推荐乡镇主管领导、优秀写作人才到自治区免费培训等方式，充分调动广大宣传干部的积极性和写作热情，截止目前，州以上新闻媒体已刊发新闻稿件2180篇，有效地宣传了我县进入“十一五”以来取得的新成就，较大提升了我县的知名度。同时我还注重抓好重大主题活动，在全县各族干部群众中，广泛深入地开展了以“知荣辱、树新风”为主题的社会主义荣辱观教育活动；认真组织实施“四下乡”活动，为农牧民送文化、送科技、送卫生、送法律，受到了各族群众的热烈欢迎。深入开展以“双拥共建”为主题的.第24个民族团结教育月活动。通过广播电视宣传、组织宣讲组到农牧区宣讲、召开军地座谈会、慰问演出等多种形式进行宣传教育和交流互动，在全县营造了浓厚的双拥氛围；大力开展群众文化活动，配合县委政府成功举办了州直第二届阿肯弹唱会、“那吾肉孜节”、第十八届那达慕大会、赛马会等大型文化活动，近日还成功举办了“国电杯”吉林台峡谷风光摄影大赛，为我县的旅游促销起到一定的推动作用。
2、精神文明建设。我时常与文明办深入基层了解文明单位创建情况、精神文明活动开展情况等，充分掌握第一手资料，对全县的基本情况能够做到心中有数，以便在能够因地制宜、对诊下药。认真开展了“百城万店无假货”示范店、“十星级文明户”和“信用户”教育评选活动，进一步增强了各族群众的诚信意识；扎实开展第五个公民道德建设月活动，强化了各族干部群众的公德意识。并大力做好文明单位届满复验及“西部开发助学”；在各中小学校中深入开展了“民族精神代代传”、民族团结“手拉手”活动，切实加强了未成年人思想道德建设，增强了青少年的民族团结意识。
3、文化体育。加大了文体的管理力度，通过岗位技能和业务培训，重点突出岗位责任、加强了文化干部队伍建设，提高了干部队伍的综合素质和办事效率；以公开招聘的方式，选拔了18名文艺人才充实到县文工队；作为主管领导，我多方协调、尽力争取资金，加强全县文化馆、站、室三级文化网络建设，改善村级文化阵地，目前全县12个乡镇已建成乡文化站7个；以群文活动为抓手，举办了迎春民俗活动、赛马会、麦德尔节、“五一”中小学生田径运动会、广播体操比赛、“篮球比赛、美术书法摄影展等群众喜闻乐见的文体活动；组织参加了伊犁州“第一届青少年文艺节”、新疆奇石根雕精品大赛、州赛马会、自治区第六届少数民族传统体育运动会、自治区第三届残疾人运动会，均获得奖项；并积极组织协调各单位认真开展广场文化活动，共在县文化广场举办了文艺演出25场，进一步丰富了群众的精神文化生活；同时加大文化市场的监管水平和执法力度，督促有关部门认真开展“扫黄打非”，对娱乐场所进行安全专项检查，为我县经济和社会发展创造良好的文化市场环境。
5、人口与计划生育。县委政府一直高度重视计划生育，把计划生育与全县两个文明建设同部署、同考核，作为分管领导，我始终把人口和计划生育放在心上，抓在手上，尽力为计划生育提供思想、经济、政策、阵地等方面的保障，将重点放在农牧区，加强技术服务网络建设，积极开展计划生育技术服务，不断提高人口整体素质，并认真落实计生奖励优惠政策，切实为计生解决实际困难，乡级财政转移经费均已到位。
6、卫生。加强对医疗机构的管理，加强机关效能建设，提高干部职工效率，认真推行新型农村合作医疗制度；大力开展“医药购销商业贿赂”教育活动，进一步提高广大医务者的职业道德，增强行业纪律的自觉性；狠抓卫生基础设施建设，积极争取卫生项目，如总投资1800万元的新建县医院一期工程已开工，县疾病预防控制中心已正式建成并投入使用；自治区将我县13个乡镇卫生院367万元基础设施纳入计划并将近期组织实施；加强对乡、村卫生室的指导和监管作用，将村卫生室经营管理权纳入乡镇卫生院的管理，提高了乡村卫生组织的综合服务能力；公开招聘16名优秀人才担任乡（镇）卫生院长，招聘22名专业技术人员充实到各乡镇卫生院，使全县乡村医疗机构的服务水平得到了较快的发展。
7、邮政、爱国卫生、新华书店。我切实抓好邮政，要求邮政局从服务上下功夫，发挥行业优势，为广大客户提供高效优质的邮政服务，为经济建设营造了良好的用邮环境。深入开展健康教育和爱国卫生宣传，不断推进农村改水改厕，大力开展城乡“除四害”活动，突出抓好城镇环卫，使县容村貌有了较大改观，为新农村建设起到积极作用。今年7月，我县顺利通过“创建卫生城市”验收，被命名为州级“卫生县城”。切实加强了新华书店的管理，认真做好重要政治理论书籍的发行征订。
三、牢记宗旨，廉洁奉公，切实加强自身作风建设。
一年来，我严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定，勤政为民，廉洁奉公，要求别人做到的，自己先要做到，要求别人不做的，自己首先不做。正确对待名利地位，正确使用手中权力。谦虚谨慎，严于律己，宽以待人。中充分发扬民主，广泛听取同志和群众的意见，不搞一言堂。注重对人员和家属子女的经常性教育，切实抓好职责范围内各单位的党风廉政建设。始终做到廉洁务实，从未利用自己的职权和便利做违反组织纪律的事。
今年的虽然取得了一些成绩，但是仍然存在着一些问题和不足：一是理论素质与发展要求还有差距。二是在分管方面，还存在思路不宽，力度不够大，步伐不够快等问题。今后，我将着力加强能力建设，发扬成绩，克服不足，围绕县委中心，立足本职，扎实，争取更好的成绩。
本人牢固树立立党为公、执政为民的理念，以提高个人、班子及县政府“执政能力建设”为重点内容，加强学习，改进作风，率先垂范，树好形象。在上级党政及相关部门的关心支持和县委的正确领导下，带领县政府一班人，开拓进取，扎实工作，实现了全县经济社会快速健康协调发展。
知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性，一手抓学习，一手抓工作，以学习促进工作开展。
一是坚持优良自学习惯。自己参加工作以来，时刻不忘充实自己，坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张，也用看书看报进行调节。除认真学习“xxxx”重要思想、十九大及其他党的重要方针政策路线外，深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》，系统重温了邓小平理论。专门从上海购书50余套，进行深入学习，内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。
二是主动参加各类培训。按照组织安排，4月，到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月，赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间，潜心学习，勤于实践，严格自律，树立优良形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习，深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式，提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方法和工作技巧将使我终身受益。
三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内，坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次，到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成调研文章，进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇，其中，省级发表8篇，市级发表5篇。
自己在工作中体会到，作为政府一把手，作风好了，影响力、号召力、凝聚力就强。因此，在工作中切实做到求真务实，真抓实干，扎实推进全县经济社会全面发展。
一是一心为民。自担任县长以来，尤其感到自己身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来，立即投入到工作中去，其间几乎所有星期天都用于工作。同时，一切工作从人民群众的利益出发，用人民赋予的权力，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。工作精力、思路、措施上地偏向于人民群众的根本利益，如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题，坚持先保证群众利益再谈改革。直接接待群众上访达200余人次，直接解决群众反映的问题70余个，信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。在工业经济中，始终坚持124工作思路，突出抓好优势企业的引进和发展，以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展;协调处理了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题，切实为企业营造优良的发展环境。
农村经济上，继续以农民增收为出发点和落脚点，推动农业三大支柱范围化发展，提高标准化、市场和产业化水平，发展效益农业;严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展停止耕种恢复森林植被自查自纠和粮食直补工作;加强农业项目的规范管理，大力发展农业基本公共工程。
固定投资上，按照国家宏观调控政策，主动调整投资重点，护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成，护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造，城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。
社会事业上，研究处理了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则，完成小学中学危房改造任务。主动组织了第七届梨化节，启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。
作为一班之长，工作中我十分注重发挥好县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，作决策力求站高一步、看远一步、想深一步，立足于全县工作大局，集中主要精力抓好全局性、前瞻性的重大问题。
(一)着力推动社会促和谐。在工作中，我都始终牢记“稳定工作无小事”，把稳定作为解决一切问题的关键，摆在先于一切、重于一切、高于一切的位置，确保了社会大局持续稳定。一是专项严打不缩手。在×××工作期间，紧扣“×××”要求，强力推行×××工作模式，全面开展“利剑行动”集中整治工作。对重点乡镇(街道)，村(社区)进行专项整治，打掉了村霸恶势力团伙××个，成功破获案件××起，抓获“七类人员”××人;抓获涉黑人员××人，揪出幕保护伞××人。二是化解矛盾不放手。始终高度重视解决涉及人民群众根本利益的问题，带头深入落实矛盾纠纷排查化解、领导干部带案下访、定期接访等机制，解决了一大批涉及各族群众切身利益的信访积案和矛盾纠纷，密切了党群干群关系。
(二)着力推动经济上水平。积极应对复杂严峻的经济形势，坚持量质并举、以质为先，一手抓增长、一手抓转型，经济保持平稳健康发展。一是促农业提产增收。深入推进农业规模化发展、设施化建设、标准化生产、产业化经营，加快现代农业发展。依托×××、×××、×××等农业龙头企业的拉动作用，加快农畜产品生产、加工基地建设步伐，积极践行“公司+合作社+农户”“公司+基地+家庭农场”发展模式，新建家庭农场××个、合作社××个，规范经营合作社××个，合作社带动农户××万户，逐步构建起农民增收的长效机制。二是促工业提质增效。加快壮大“优势基因”，全力推进×××、×××技改项目建设，鼓励支持新能源、人工智能、大数据信息产业等企业延伸产业链条、发展精细加工、创建知名品牌，积极引导“酒、糖、豆、乳”等传统优势产业做细做精、提档升级。加快培育“活力基因”，积极探索建立招商引资利益分配机制，执行招商引资项目××个，到位资金××亿元。加快构筑“平台基因”，不断提升园区承载能力，健全完善园区基础设施，新增入园企业××家，园区企业总数达到××家。三是促第三产业提速增量。围绕“打造世界级旅游精品”目标，以旅游业为龙头，推进第三产业规模化、品牌化、网络化发展。今年以来，投入资金××亿元，新建、续建重大旅游项目××个。成功举办×××、×××、×××、×××等赛事节庆活动，进一步聚集了“人气”，提升了“名气”。全县全年共接待游客××万人次，实现旅游收入××亿元。四是促城乡提档升级。以(撤县设市、创建国家卫生城市、创建国家文明城市等)为目标，统筹推进老城区改造和新城区开发，全力打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”城市。×××区××平方公里核心区已现雏形，一批规模大、起点高、品质好的开发项目正在加快推进;老城区改造提升成效明显，供排水、供热、燃气管道、道路等设施进一步完善，城市功能与文化内涵相得益彰，城市品位大大提升。坚持以“农村环境综合整治”为抓手，累计投入资金××亿元，重点打造××个村(社区)新农村建设示范典型，城乡面貌明显改观，城乡基础“剪刀差”逐步缩小。
(三)着力推动民生得保障。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”理念，将更多的精力放在解决与群众密切相关的热点难点问题上，努力让改革发展稳定成果更多地惠及于民。持续推进“民生建设年”活动，全年民生支出××亿元，占财政总支出的××%。新建农村双语幼儿园××所，改造提升薄弱学校××所。完成××个乡镇卫生院改扩建、急救中心建设项目和××县中医医院等项目。投入再就业资金××万元，开发就业岗位××个，实现城镇就业××人。转移农村富余劳动力××万人次，实现劳务创收××亿元。完成安居富民工程××户、各类保障性住房××套(户)。完成水利项目投资××亿元，解决了××万人安全饮水的问题。新修农村公路××公里。争取扶贫资金××万元，完成财政专项扶贫项目××个，帮助××户××名贫困人口稳定脱贫。深入开展招商推介活动，引进产业项目××个。充分发挥干部人才带领示范和桥梁纽带作用，实施人才项目××个，培训××余人次。以×××为契机，积极开展×××交流活动，进一步×××注入了新内涵。
(四)着力推动党建出亮点。始终遵循“党要管党、从严治党”的方针，认真履行书记抓党建工作职责。全面推进“两学一做”教育活动，积极推进“七步议事”群众工作法落地见效，解决矛盾纠纷××起，收回廉价发包土地××亩。开展县领导联系软弱涣散整治村(社区)活动，××个软弱涣散党组织成功“摘帽”。深入推进“访惠聚”活动，开展宣传教育活动××场(次)，受教育群众××万余人(次);积极解决群众吃水用电、就学就业、看病出行等方面困难，化解矛盾纠纷××件，为群众办理实事好事××件;开展技能培训××场次，帮助群众就业××人，向困难群众发放慰问物资、慰问金折合××万元。“两学一做”专题教育扎实开展，先后召开县委理论中心组专题学习研讨会××次，有效巩固和拓展了党的群众基础，使“两学一做”教育活动出了成果。严格落实职务与职级并行规定，完成科员晋升副科级××人，副科级晋升正科级××人的考核工作。坚持“德才兼备、三个不吃亏”用人导向，按照“二十字”好干部标准和“四强”干部、“四好”教师、“五好”宗教人士要求，全面开展三支队伍大讨论，注重从基层工作一线、重点工作一线、维护稳定一线识别考察、培养考验干部，着力提高干部、教师、宗教人士素质能力，培训“三支队伍”××余人次，努力打造纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为、具有×××特色的“三支队伍”。
作为全县“总指挥”，在维护社会稳定、促进经济发展的同时，我时刻绷紧廉洁从政这根弦，牢固树立“落实党风廉政主体责任是县委、关键在书记”的意识，认真履行“第一责任人”职责，守好“主阵地”，种好“责任田”，管好“分内事，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一方面，扎实抓好班子和部门党风廉政建设。坚持将党风廉政建设责任和经济工作任务同部署、同考核，全面落实一级抓一级的党风廉政建设责任制，在县委常委会、四大班子会议上定期研究党风廉政和惩防体系建设工作，对纪检工作重大事项的安排和落实亲自过问，对新任(提拔)领导干部集中开展廉政谈话，对各类违纪违规问题严肃查处，今年以来共党纪政纪处分××人，营造了风清气正、团结奋斗的社会氛围和政治生态。另一方面，主动加强自身建设。严格执行民主集中制原则，事关全局的重大事项、重要干部任免，都提交常委会研究讨论、集体决定，不搞临时动议和“一言堂”;大力支持班子成员按照职责开展工作，支持人大高效监督、政府依法行政、政协参政议政。带头落实领导干部廉洁从政各项规定，认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，把讲规矩、守纪律摆在首要位置，把“纪严于法、纪在法前”的理念内化于心、外化于行，对照“三严三实”标准，对照中央“八项规定”和省、市党委相关要求，经常性地反省自己，严格要求身边工作人员和家人亲属，努力做到清清白白做官，堂堂正正做人，以自身的影响和行动，树立立党为公、执政为民、廉洁勤政的良好形象。
回顾个人一年来的工作，我尽职尽责，取得了一定的成绩，但也深感与上级党委的要求和全县各族干部群众的期望还有不小的差距。特别是在深入理解以“四个全面”“五大理念”引领”全面小康社会建设方面，还有一定的差距。我深知自己在理论学习、基础调研、工作方法和督查落实等方面还有待进一步加强。在今后的工作中，我将继续深入学习十八届五中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，履行好“班长”职责，严要求，做表率，努力建设一支解放思想、敢于担当、务求实效的领导班子，团结和带领全县各族干部群众，抢抓机遇、主动作为，为××县社会稳定和长治久安作出更大的贡献。
以上述职，请同志们批评指正。
一、加强学习，不断提高自身理论素质和业务素质。坚持学习工作两手抓，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、社会主义荣辱观和党的十六届六中全会精神，自觉把学习理论与工作实践结合起来，提高了自身政治理论素质。学习业务知识，提高自身工作能力和水平。
二、求真务实，开拓创新，扎扎实实做好各项工作。
（一）精心组织，发挥职能，推动党风廉政建设深入开展。坚持把落实党风廉政建设责任制作为龙头，充分发挥纪委组织协调作用，明确各自责任和任务，加强督查工作力度。
（二）突出重点，狠抓落实，反腐倡廉三项工作取得新成效。1、深化领导干部廉洁自律工作。坚持“三项谈话”制度，认真督查落实领导干部廉洁自律有关要求。2、突出抓好查办案件工作。特别是集中力量解决好突出信访问题，积极发挥案件查处协调作用。3、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强行风建设，严格执行农村税费改革政策，严防土地征收征用和拆迁中侵害农民利益问题的发生，突出涉农物资监察。
（三）加强反腐倡廉宣传教育，廉政文化“六进”深入基层。研究制定了廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进农村的分类指导实施方案，分解任务责任，制定廉政宣传规划，在电视台开辟廉政之窗宣传栏目，综合运用各种形式和手段。
（四）围绕中心，服务大局，促进和谐发展。紧贴县委中心工作，加强对事关经济社会和谐发展的重大决策执行的监督检查。对《行政许可法》贯彻落实、政府采购工作、纠正企业违法排污、工程建设实施监督，加大整顿规范土地和矿产资源秩序的监察力度。
（五）农村基层党风廉政建设开创了新局面。一是形成了县乡村一级抓一级工作格局；二是廉政文化深入农村，党员干部广受教育；三是制度监管得到完善；四是民主监督得到强化；五是窗口服务方便于民。六是干部监督管理实现了多样化。七是农村党风廉政建设促进了民心工程的全面落实，各族群众普遍得到了实惠。
（六）机关效能工作稳步推进。建立健全效能机制，充分发挥效能投诉中心作用，解决机关存在的突出问题。
（七）治理商业贿赂工作不断深入。对治理商业贿赂领导小组办公室工作及时协调指导，对重大工作及时向组长请示汇报，对日常工作及时研究部署抓好落实。
（八）积极完成分管和协管的工作。一是信访上访率下降，办结率得到提高；二是经济运行保持快速增长，1－9月工业总产值同比增长87％；三是拓展农村道路建设和质量监督，完成路基路面修筑工程42.9公里，摊铺油路71.2公里；四是抓好煤炭生产和安全，1－10月底煤炭生产完成任务的64.6％，煤炭安全生产状况得到很大的改善；五是坚持安全第一，1－10月各类事故同比下降70％；六是抓乡镇企业发展，截至10月底，乡镇企业共完成总产值同比增长16.7％；七是供销系统企业改制不断深入，1－11月全系统实现整体利润同比上升50％；八是积极主动，保质保量完成了县委交办的阿肯弹唱会筹备等其它的各项工作任务。
三、清正廉洁，甘做人民公仆。
一是不断加强自身修养，坚持廉洁从政。在工作生活中，坚持从小事作起，自觉抵制不良风气。下基层轻车简从，不增加基层负担，更不搞铺张浪费。
二是从严要求自己，提高党性修养。时刻牢记党的宗旨，努力去做群众需要的，坚决不做群众反对的。坚持深入基层调查研究，保持清晰的工作思路，注重做好协调，发扬民主。
三是注重团结，自觉维护班子的凝聚力。真诚待人，团结协作，注意维护大局。认真执行县委的`决定，工作不推诿，补台不拆台，相互学习进步。尊重别人，不搞自由主义。不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，与各民族同志和睦相处。
四、存在的缺点和不足。
一是理论学习不够系统，研究政策不够深刻，业务学习缺少钻研，在指导工作中还有一些不得要领的地方。二是在工作上有时表现急躁，讲话直率，对同志有时批评得多，耐心细致的教育工作不够。以上这些，有待于在今后的工作中进一步改进。
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