乡镇防溺水工作实施方案范文（24篇）

工作方案的成功实施需要各个环节的协同配合和有效的沟通交流。接下来，让我们一起来看看一些成功企业的工作方案案例。

乡镇年度防溺水工作实施方案范文

根据上级安排部署做好当前防溺水工作，为进一步有针对性强化防溺水等安全工作，根据区教育局的要求，我校认真落实关于做好当前防溺水工作，结合学校的工作实际，拟定方案，扎实开展教育活动，现将工作汇报如下：

为将暑假防溺水教育工作落到实处，学校成立了以校长陈志刚为组长的领导小组，确保防溺水工作落到实处。

1、学校通过多种途径将省厅文件、市区防溺水会议精神传达到每一个教职工、每一位家长、每一位学生，向每一个学生家长发放《防溺水、网络沉迷致家长一封信》，并让每个家长签字回执。

2、加强与学生家长的沟通联系，通过班级qq群和微信群向家长转发《珍爱生命，预防溺水》倡议书及相关视频，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。

3、加强对学生安全教育。各班通过召开预防溺水的主题班会和播放预防溺水的相关教育视频，以提高学生的安全意识。

4、各班主任给每一位学生及家长发一条防溺水提醒短信，强调做到教育部关于防溺水“六不”要求，强调按签订的安全责任书和告知书所列要求，规范安全行为。

5、电子滚动播放防溺水安全知识。

6、组织全校师生召开预防溺水的主题晨会。

乡镇年度防溺水工作实施方案范文

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安沿江建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市委政法委关于开展“守牢塘河、呵护生命”预防溺水事故全民大行动的要求，结合我镇实际，特制定本实施。

方案。

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。

建立镇预防溺水事故工作领导小组。

组长：祝霄峰。

副组长：王勤丽王烨明。

成员：鲍灵勇柳再灿周大民符建荣冯尚联。

金顺友李荣康章俊玲冯滢滢胡金波。

娄敏李林娟王慧玲张良军张晓冰。

马恩新蒋金祥傅燕云詹攀朱康。

冯发明朱开元李欠达许朝红。

领导小组下设办公室(设在镇综治办，简称镇防溺水办)，综治办常务副主任鲍灵勇兼任办公室主任。

(一)综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

(二)党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

(三)派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。

(四)中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

(五)农办、水利站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

(六)城建办、行政执法中队、国土所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。

(七)卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

(八)工办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

(九)妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

(十)团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

(十一)各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员;把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

(一)动员部署阶段(2018年5月中旬前)。

召开全镇预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

(二)排查整治阶段(2018年5月10日—5月31日)。

按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。

(三)常态化巩固阶段(2018年6月1日—10月30日)。

按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

(一)高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施,加强督查。各村各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

乡镇防溺水工作实施方案

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关会议精神，结合我镇工作实际特制定本实施方案。

为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“褚集镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，刘彦秀同志兼任办公室主任。

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，坚决杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的`发生。做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。

（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《防溺水一封信》，并通过开展暑期家访，与家长签订《预防溺水承诺书》，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

（五）水利站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

（六）村建所、土管所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。

（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

（八）企业办：督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

（九）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

（十）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

（十一）各村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来褚集务工、探亲的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的沟渠、河塘等危险水域。

（一）全面排查整治隐患。

1.各村按属地管理原则，对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，对水域所属地方、责任人、安全隐患以及警示标识等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并形成各村危险水域工作台账，分片包保到人，确保每个沟渠、水塘、水坑都有包保责任人，包保责任人每天要不定时巡逻，重点时段（上午9:00——傍晚6:00）重点巡逻，巡逻有记录，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

2.严格落实属地管理责任，各村要建立辖区内各组各片的青少年儿童台账，对重点人群（留守儿童、游泳爱好者等）实行分类管理，建立网格化包保责任体系，责任到人，包保到户。

（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来褚集务工、探亲的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打8921347、8921110求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

乡镇防溺水工作实施方案

为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导。

为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：

副组长：

二、工作目标。

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、

主要任务。

（一）加强领导。各中小学校、村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；

开好防溺水主题班会；

为每个班级配备宣传挂图；

发出致家长的一封信；

布置预防溺水教育作业；

制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

（四）建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、溺水事故发生时的应急预案。

1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村（居）委会或主管单位。

2.学校、村（社区）或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4.第一时间通知溺水少年儿童家长。

5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、实施步骤。

1.各村（社区）、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2.围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（社区）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。

乡镇禁毒工作实施方案

20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》（县禁毒委20xx]01号），全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作；以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动；以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任；逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”

17、严格禁毒队伍管理，加强20xx年，全镇禁毒工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示，县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》（县禁毒委20xx]01号），全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作；以禁毒严打整治为主线，着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动；以贯彻《禁毒法》为重点，进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设，全力推动全镇禁毒工作可持续发展，营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导，各村、各单位各负其责，全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前，尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以预防教育为主，采取各种措施巩固无毒成果，已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施，最大限度地减少毒品的社会危害，努力做到：公众禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任；逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导，着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导，并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划，认真履行职责。各村组要充分发挥作用，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，战果统计及相互支持，为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导，严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程，及时进行安排部署，定期听取汇报，研究部署本辖区禁毒工作，协调解决重大问题，要把工作任务落实到有关人员，并坚持严格考核，奖罚分明，防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路，进一步加强缉毒情报工作，完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系，重点强化案件经营意识，努力侦破有重大影响的精品案件，萎缩毒品供给市场，最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作布局，加强对本辖区的管理和整治，指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育，建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体，全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动，通过标语、横幅及发放宣传单等形式，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动，采取多种有效形式，大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动，全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托，广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会，进一步规范志愿者活动，扩大影响，深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作，着力提高管控能力，依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步完善报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接，不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训，积极拓展就业安置渠道，鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策，促使其融入社会，巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势，着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型毒品的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”

18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报，进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制，加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段，加强对全镇禁毒工作的督促检查，全力抓好落实。四是要严格落实责任制，充分发挥职能作用，进一步完善联动工作机制，加强工作沟通，密切相互配合，努力形成工作合力。

乡镇禁毒工作实施方案

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照《湖南省禁毒工作实施意见》的要求，坚决贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，进一步建立健全禁毒工作长效管理机制，综合治理毒品问题，努力控制新增率，稳步提高戒断巩固率，逐步实现实有吸毒人员“零增长”的总体目标，为我镇构建和-谐社会创造良好的社会治安环境。

（一）进一步强化领导，落实责任。

1、党政领导重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，一年至少有二次以上研究本辖区禁毒工作。

2、各村居一把手要负总责，制定切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位;各村居至少指定1人负责禁毒工作;要进一步落实禁毒的各项工作责任制，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。

3、宣传、公安、工商、文化、司法、学区等部门单位要各司其职，严格按照《湖南省禁毒条例》制定年度工作计划，积极参与禁毒工作。

（二）进一步强化打击。

1、公安部门要进一步增强禁毒主力军意识，整合警力，全力以赴，确保完成上级公安机关下达的破涉毒案件、破贩毒案件、收戒吸毒人员、缴毒数等四项指标。

4、公安、工商、文化等部门要加强配合，进一步加大对易涉毒场所、出租房、易制毒化学品生产、销售厂家(商店)、医院、诊所、药店的检查管理和联合执法力度，确保一年内有2次以上组织人员进行大检查，对违法犯罪行为要按相关法律予以严处。

（三）进一步强化禁毒预防宣传教育1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全镇广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。2、禁毒办、公安、工商、文化、司法、学区、等部门要在全镇努力开展禁毒宣传，营造禁毒人民战争良好的社会氛围，力争对群众和外来务工人员禁毒预防教育覆盖面达100%。

3、禁毒办、公安、工商、文化等部门要加强对易涉毒场所业主和从业人员禁毒宣传，力争使场所业主和从业人员的禁毒知识知晓率达到100%。

4、各办事处在配合好镇禁毒办组织的禁毒宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本辖区内禁毒宣传工作不留死角。

5、各职能部门要抓装5·1”劳动节、“5·4”青年节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日期间有利契机把禁毒宣传推向高-潮。

（四）进一步强化台帐建设，加大创建力度。

1、镇禁毒办、公安部门、办事处、村居禁毒台帐要严格按照市禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。

2、各村要加大禁毒工作示范村居建设，确保有二个以上示范村居，并能以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。

三、奖惩措施。

（一）奖励机制。

1、打击奖励。公安部门凡打击一名涉毒对象，奖励300元;破获一起贩毒案件，奖励500元;收缴海洛因每1克，奖励50元，最高限额10000元。(注：收缴其他毒品参照此条奖励)。

2、帮教尿检奖励。各村帮教尿检率自行统计，每季度最后一个月(分别为3月、6月、9月、12月)的20日前上报镇禁毒办，由镇禁毒办依据办事处上报的材料，采取入户调查和电话联系等方式进行核实。凡村居每季度尿检率达100%的，每例奖包村干部、综治干部、责任区民-警(责任区民-警没参与的奖金归村干部)50元、达90%的每例奖40元、达85%的每例奖30元。

3、下落不明人员查找奖励。对于下落不明1-3年的吸毒对象，找到并落实帮教尿检一例奖1000元。(注：下落不明吸毒对象名单由镇禁毒办提供)4、创建奖励。对创建考核合格的村居，由办事处推荐到镇政府进行表彰奖励，凡被评为先进的村奖500元，包村干部奖100元;部门、单位禁毒创建工作年终由镇禁毒办考核并推荐镇党委、镇政府进行评先表彰，凡被评为先进的部门单位奖1000元。5、脱毒奖励。凡经帮教小组三年帮教尿检成功实现脱毒的，每例奖“四位一体”帮教小组400元。

（二）惩罚机制。

1、打击处罚。公安部门年终四项打击指标不能完成的，对直接责任人取消评先评优资格，对村负责人、包村干部、责任区民-警予以通报批评;造成严重后果的，对村负责人、包村干部、责任区民-警追究相应责任，对当事人移送司法机关处理。

2、帮教尿检处罚。各村居总体帮教率达不到95%，总体尿检率达不到85%的，村居及包村干部和责任区民-警年终取消各类评先评优资格;总体帮教率达不到90%，总体尿检率达不到80%的，予以通报批评。

3、复吸、新滋生处罚。村居：现有吸毒人员10人以上，上升幅度超10%的;10-5人，上升幅度超20%的;5人以下，上升幅度超30%的。办事处：现有吸毒人员50人以上，上升幅度超5%的;50-30人，上升幅度超10%的;30人以下，上升幅度超20%的;对办事处、村居、包村干部年终取消各类评先评优资格;工作不落实，造成毒情回潮的，对办事处、村居予以黄牌警告，对相应责任人追究相应责任。

4、创建处罚。“创达标”、“创无毒”、“保无毒”村居年终考核不合格的，取消各类评先评优资格。

5、公安、工商、文化、学区、等职能部门要严格履行职责，对敷衍了事、工作不落实、影响禁毒工作进程的，予以通报批评，并取消当年评先评优资格，渎职造成严重后果的，要严格处理。

防溺水工作实施方案

  近期，天气逐渐转暖，学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多，学生溺水事故时有发生，做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。20xx年4月6日，安溪同美附近的溪河水域，一14岁的男孩因在溪边玩耍，溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育，举一反三，杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情，为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作，并就当前防溺水安全教育制定实施方案。

   各校要充分认识防溺水工作的重要意义，进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感，坚持“党政同责、一岗双责”，切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，全面提升防溺水工作预警，对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪，早谋划，早宣传，早教育，早防范，进一步健全工作机构，进一步完善工作制度和应急预案，细化工作任务，全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导，校长亲自布置、组织、协调，力求工作早部署，宣传早开展，认识早提高，问题早发现，措施早落实，隐患早整改，险情早排除，大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性，努力实现“杜绝溺水事故，确保学生安全”的目标。

   预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识，消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里，并内化为行为准则，要强化对学生的防溺水安全教育，通过入脑入心的宣传教育，提升学生预防溺水的自我保护意识，自觉远离危险水域，自觉遵守防溺水“七不两会”。

   1.召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识，帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时，大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部，会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速，溺水者最多2分钟便会失去意识，4～6分钟内就会死亡，从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)。

   2.开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育，通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏，悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识，宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位，签订“七不两会”承诺书，营造强大声势，提升宣传效果。尤其要教育学生，万一出现险情，应学会正确求救，切不可盲目下水施救，坚决避免群死群伤事故。

   3.开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”，班主任要逐人听取班级学生背诵，学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上，在班级人数足够的情况下，学校领导要尽量抽查不同学生，避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记，中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况，并抽查学生诵记情况。

   4.检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况，没有的要立即安排设置，损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。

   5.强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容，持续开展并做好记录。

   6.开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设，通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动，进一步深化学生对“珍爱生命，远离溺水伤害”的认识。

   7.创新宣传教育形式，提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”，或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌，这些做法形式新颖，效果显著，值得借鉴。各校要充分调动师生积极性，针对低龄儿童的心理特点，创新教育的形式与方法，寓教于乐，有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识，并把相关知识内化为正确的行为。

   学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性，进一步抓好家校配合协作工作，立即开展防溺水家校互动大活动，推进防溺水密切配合、家校共管。

   1.落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔2015〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔2012〕96号)等文件要求，加强防溺水工作，翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求，今后凡学生发生溺亡，这一份致该生家长信的回执单须上交教育部，请各校注意保存好，预防万一。

   2.开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖，要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查)，特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭，及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长，及时向他们发布防溺水安全警示，让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。

3.强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用，搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长，组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片，以典型事故、血的教训警示学生及其家长，让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕，自觉远离溺水伤害。

   4.做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送，提醒监护人做好子女的监护工作。

   各校落实家校联系工作要做到一班不漏、一人不漏，要通过强化家校互动，及时向学生和家长通报学生溺水等安全事故，用身边的惨痛教训进行警示教育，要将学校关爱和防溺水等安全教育送上门、送进家，反复告诫提醒每一位学生家长在学生课外和节假日时间要做到“四个知道”，即知道自己的子女“到哪里去，去干什么，和谁去，何时回来”，要提醒每一位学生家长增强安全防范意识，加强孩子的安全监管，不能因为工作忙碌或其他原因，让没有自我保护能力和危机意识的孩子为所欲为;要让每位学生家长明白没有孩子的安全也就没有家庭幸福，学生的安全需要家长与学校一起努力。

   学生溺水事故多发生在农村地区，多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域，多发生在学生自行结伴游玩的过程中，多发生在非在学时段，溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点，针对易发多发的时段、区域、人群，切实加强学生管理，切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治，主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。

   1.全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好，一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查，存在安全隐患而学校又难于解决的，要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。

   2.加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理，落实学生考勤要求,对缺课的学生要迅速查明原因、去向，第一时间与家长取得联系，特别是要加强寄宿生出勤管理，加强中午午休时段学生的安全监护，坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。

   3.完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员，进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度，确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为，要鼓励知情学生及时向学校老师报告，以便学校第一时间掌握险情予以处置。

   4.加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查，不断强化巡查的强度密度，强化学生校外监管，力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为，以防不测。

   5.发动社会共同参与防范。中心学校专门设立预防学生溺水的举报电话为：23311219。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布，发动全社会举报学生溺水隐患线索，以便有效预防。

乡镇校园防溺水工作实施方案

今年我校以零溺水事故为工作目标，以学校管辖区内的6个坑塘（具体位置分别在：南孟庄小学东侧、南孟庄村北头、南孟庄村东头、南杨庄村东北头、南杨庄村中央、南杨庄村西。）为工作重点，全面清、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“防溺水安全教育周”（5.24——5.28）活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员社会、家长共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

1、加强宣传。主要利用学校宣传栏、黑板报、电子显示屏等加强预防溺水等安全知识方面的教育。

2、加强教育。主要通过主题班会、国旗下讲话等形式进行防溺水方面的教育。

3、加强巡査。主要安全人员在中午和下午放学时间对辖区内的6个坑塘进行巡查，及时发现，及时制止。

1、成立学校预防学生溺水工作领导小组，名单如下：

组长：杨军良。

副组长：张会彦、张会标、杨彦卿、孟娜。

成员：张波、肖梦雅、段亚娇、彭江兰、杨璐雅、蒋倩影、李焕娣、张蓓。

2、层层签定安全责任书，明确学生、家长、学校的责任。

3、加强与居村、辖区派出所及相关部门的联系，督促班主任与家长的沟通工作，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。

4、校园显著位置悬挂“珍爱生命、预防溺水”为主题的宣传横幅，利用校园电子屏、班级电子白板、国旗下讲话、班级黑板报、微信班级群开展防溺水宣传，举行“珍爱生命，远离溺水”宣誓，营造浓厚氛围。

5、召开一次防溺水安全主题班会。安全教育围绕“六不”进行：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

6、人人学唱防溺水歌《危险的地方我不去》。

7、开展“每天一次安全提醒”活动。放学前，老师要叮嘱学生：放学后要远离坑塘，不到危险的地方去；不能提前到校，早起在家早读，中午在家午休。（早晨进校时间是7：20，中午进校时间是2：00。）。

8、学校向家长发出《告全体学生家长书》，告知学生家长在防止孩子溺水问题上应负的监护责任，请家长共同做好学生的安全管理工作。同时，微信班级群引导家长加强学生出入管理，班主任发现缺席未请假的学生第一时间与家长联系，了解学生去向，防止学生溺水事故的发生。

9、加强学校周边水塘巡查制度的落实，同时调动社会的力量，同时参与管理，确保万无一失。

10、如发现问题，第一时间电话向上级部门报备。

乡镇年度防溺水工作实施方案

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导。

为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“__镇预防青少年儿童防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，__同志兼任办公室主任。

二、工作目标。

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、

主要任务。

1、加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；

开好防溺水主题班（队）会；

为每个班级配备宣传挂图；

发出致家长的一封信；

组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；

布置预防溺水教育作业；

制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、溺水事故发生时的应急预案。

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、落实防溺水工作领导小组成员单位职责。

教育部门要安排教师做好家访工作。

公安部门要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查。及时对溺水人员实施救援。

交通部门要加强工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建设单位对危险水池、水坑及时回填。

卫生部门积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座，普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。

通信部门参与预防溺水宣传教育工作，定期向社会发布预警信息。

共青团、妇联、关工委要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用，加强安全教育。

六、实施步骤。

1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、取土坑等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

3、

总结。

报告阶段：九月下旬，各村、各单位、各学校要对工作开展情况及时进行总结，并于10月30日前将总结材料上报镇政府。

乡镇年度防溺水工作实施方案范文

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展"安全教育日"活动，政教进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员家长共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

开展溺水教育，落实溺水隐患大排查，加强安全管理。

督导：xxx(职责：督查预防溺水工作的开展、落实、整改)。

组长：xxx(职责：全面布置统筹预防溺水工作)。

成员：xxx(职责：学校预防溺水宣传工作、上情下达、下情上报汇报工作)。

xxx(职责：中学部全校防溺水教育工作、学校附近水域排查工作、防溺水的全校性活动开展工作)。

xxx(职责：协助张新完成预防溺水级段工作)。

xxx(职责：协助张新完成预防溺水级段工作)。

xxx(职责：教师的预防溺水工作的开展)。

班主任(职责：班级学生预防溺水具体工作，按照政教处的安排、标准落实预防溺水全面工作)。

：4月15日到10月31日。

2、每周一利用升国旗仪式、开展一次防溺亡随机教育;。

7、班级开展知识竞赛、教室展板宣传"珍爱生命预防溺亡"安全教育活动;。

8、政教处开展一次预防未成年人溺亡集体签名和宣誓活动;。

9、政教处开展一次排查安全隐患活动。对校园和周边范围内水域南水北调河和金水河等开展一次全面细致的排查。对排查出的危险水域，对学生进行警示教育，并告知学生家长，并报告教体局安全稳定科。

11、重点人群的管控。加强对走读生上、放学途中安全管理;加强走读生午间老师值班制度，午间走读生点名制度;加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系。班主任要掌握本班学生尤其是外来务工子女、单亲家庭等的现实状况，登记造册建立台账，经常与其监护人进行沟通，提醒监护人发挥作用，保证孩子离校期间的安全。

3、学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生;。

4、人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。

乡镇年度防溺水工作实施方案范文

随着炎炎夏日的到来，青少年在水中冒险导致溺水的悲剧事件时有发生。溺水已成为儿童的头号杀手，预防溺水教育迫在眉睫。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步强化学校防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强中学生的安全意识，最大限度防止溺水事故的发生，确保我校学生的生命安全，现制定我校预防学生溺水工作实施方案：

1.指导思想：认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进（当地）教育事业平安、和谐发展。

2.工作目标：坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。

成立预防学生溺水工作领导小组：

组长：校长。

副组长：副校长安全主任。

成员：各部门主任各班主任。

领导小组工作职责：

通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓学校防溺水的教育管理工作，要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中学生安全意识和自我保护能力。

（一）.切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。

1.强化教育，注重实效1）.在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会，学校校长作报告。

2）.各班级开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。

3）.学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。

4）.开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报评比活动。

5）.在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。

6）.向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育，教育学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍，学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。

2、发挥课堂教育作用。各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。

3、把握好重点教育宣传对象。特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育,充分调动班主任等力量,对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。

（二）排查隐患，落实整改。

学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责,切实承担起安全责任。

（三）严格管理，严明纪律。

学校加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出；加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。

（四）家校联防，确保平安。

学校加强与家长的联系，充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。学校与学生家长（监护人）签订预防学生溺水安全承诺书，预防学生溺水安全承诺书，签订好后学校保留存档。

（五）落实责任，严格考核。

学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员，要明确责任分工，有任务要求，有考核手段，与教职工年终绩效等挂钩。

1.加强领导，周密部署。

对预防溺水工作学校高度重视，建立由校长任组长的防溺水工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，制定学校《预防学生溺水工作方案》。

2.收集资料，规范档案。

加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。

3.加强过程管理，严格奖惩。

积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。

校属各处室、各班：

各班要经常组织开展学生防溺水安全专题教育，通过“每日放学前一分钟，周末放学前五分钟，主题班(队)会、手抄报、班级微信、qq群”等途径，把防溺水教育落实到每一位学生，每一位家长，让学生清楚私自下水玩耍的危险性，不私自下水和手拉手施救。要重点教育孩子做到“六不一会”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳玩耍;不到不熟悉的水域游泳玩耍;不熟悉水性的学生不擅自下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法。

1.各班要迅速把教育局《2020年学校安全风险防范7号预警》的内容传达给每一名学生和家长;并于6月1日前将存根收回学校留存(村根上所有信息必须填写齐全)。

2.要重视强化家长的学生防溺水教育与监护责任，通过电话、短信、微信群等途径加强家校互动，告知家长要切实承担起学生离校后的安全监护责任，督促和指导家长及其他监护人做好“五项工作”：即定期对孩子进行防溺水安全教育;严格加强孩子上下学途中和节假日外出管理;留守儿童和务工人员子女家庭要明确一位安全监护人;孩子外出游玩时必须有成年人陪同并在确保安全前提下进行;年幼孩子出行或孩子出行沿途水域较多的要有成人护送。

3.利用周末，布置学生人人制作一份以“珍爱生命，预防溺水”为主题的手抄报，一至三年级a4纸大小即可，四-九年级8k纸张，可适当增加其他安全内容，通过学生动手制作，牢记“六不一会”，切实提高学生安全防范意识。下周各班在教室或楼道开辟专栏，对学生的手抄报予以展览，另选送五份手抄报报送至政教处，政教处将对各班安全专栏予以检查。

各班要充分认识做好当前学生防溺水安全教育工作的重要性，坚决克服麻痹大意的思想，强化安全工作职责，及时排查安全隐患，把安全教育和防范工作落到实处，切实保障学生的平安健康。

为进一步加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。

学校开展六个一教育宣传活动，即：上一堂预防溺水专题教育课;节日、暑假放假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业。同时全面开展四不一会教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江(河)池塘戏水玩耍;学会基本的自护、自救方法。

与乡政府联系，在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。与当地村委会联系，对于重点河段、池塘做好安全巡查。做好和公安等部门的联系，建立防溺水预警制度。

总之，防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。

近期，天气逐渐转暖，学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多，学生溺水事故时有发生，做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。2019年4月6日，安溪同美附近的溪河水域，一14岁的男孩因在溪边玩耍，溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育，举一反三，杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情，为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作，并就当前防溺水安全教育制定实施方案。

各校要充分认识防溺水工作的重要意义，进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感，坚持“党政同责、一岗双责”，切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，全面提升防溺水工作预警，对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪，早谋划，早宣传，早教育，早防范，进一步健全工作机构，进一步完善工作制度和应急预案，细化工作任务，全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导，校长亲自布置、组织、协调，力求工作早部署，宣传早开展，认识早提高，问题早发现，措施早落实，隐患早整改，险情早排除，大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性，努力实现“杜绝溺水事故，确保学生安全”的目标。

预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识，消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里，并内化为行为准则，要强化对学生的防溺水安全教育，通过入脑入心的宣传教育，提升学生预防溺水的自我保护意识，自觉远离危险水域，自觉遵守防溺水“七不两会”。

1.召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识，帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时，大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部，会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速，溺水者最多2分钟便会失去意识，4～6分钟内就会死亡，从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)。

2.开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育，通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏，悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识，宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位，签订“七不两会”承诺书，营造强大声势，提升宣传效果。尤其要教育学生，万一出现险情，应学会正确求救，切不可盲目下水施救，坚决避免群死群伤事故。

3.开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”，班主任要逐人听取班级学生背诵，学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上，在班级人数足够的情况下，学校领导要尽量抽查不同学生，避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记，中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况，并抽查学生诵记情况。

4.检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况，没有的要立即安排设置，损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。

5.强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容，持续开展并做好记录。

6.开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设，通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动，进一步深化学生对“珍爱生命，远离溺水伤害”的认识。

7.创新宣传教育形式，提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”，或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌，这些做法形式新颖，效果显著，值得借鉴。各校要充分调动师生积极性，针对低龄儿童的心理特点，创新教育的形式与方法，寓教于乐，有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识，并把相关知识内化为正确的行为。

学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性，进一步抓好家校配合协作工作，立即开展防溺水家校互动大活动，推进防溺水密切配合、家校共管。

1.落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔2015〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔2012〕96号)等文件要求，加强防溺水工作，翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求，今后凡学生发生溺亡，这一份致该生家长信的回执单须上交教育部，请各校注意保存好，预防万一。

2.开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖，要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查)，特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭，及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长，及时向他们发布防溺水安全警示，让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。

3.强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用，搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长，组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片，以典型事故、血的教训警示学生及其家长，让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕，自觉远离溺水伤害。

4.做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送，提醒监护人做好子女的监护工作。

各校落实家校联系工作要做到一班不漏、一人不漏，要通过强化家校互动，及时向学生和家长通报学生溺水等安全事故，用身边的惨痛教训进行警示教育，要将学校关爱和防溺水等安全教育送上门、送进家，反复告诫提醒每一位学生家长在学生课外和节假日时间要做到“四个知道”，即知道自己的子女“到哪里去，去干什么，和谁去，何时回来”，要提醒每一位学生家长增强安全防范意识，加强孩子的安全监管，不能因为工作忙碌或其他原因，让没有自我保护能力和危机意识的孩子为所欲为;要让每位学生家长明白没有孩子的安全也就没有家庭幸福，学生的安全需要家长与学校一起努力。

学生溺水事故多发生在农村地区，多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域，多发生在学生自行结伴游玩的过程中，多发生在非在学时段，溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点，针对易发多发的时段、区域、人群，切实加强学生管理，切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治，主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。

1.全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好，一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查，存在安全隐患而学校又难于解决的，要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。

2.加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理，落实学生考勤要求,对缺课的学生要迅速查明原因、去向，第一时间与家长取得联系，特别是要加强寄宿生出勤管理，加强中午午休时段学生的安全监护，坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。

3.完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员，进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度，确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为，要鼓励知情学生及时向学校老师报告，以便学校第一时间掌握险情予以处置。

4.加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查，不断强化巡查的强度密度，强化学生校外监管，力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为，以防不测。

5.发动社会共同参与防范。中心学校专门设立预防学生溺水的举报电话为：23311219。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布，发动全社会举报学生溺水隐患线索，以便有效预防。

防溺水工作对学校安全稳定十分重要，中心学校将组织开展防溺水工作的专项检查，对防溺水安全宣传教育要求不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等情况将予以通报，同时将学校防溺水工作落实情况纳入学校年度考评重要内容，对发生学生溺水死亡事故的学校，将实行年度考评“一票否决”，并按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过，责任人员未受到处理不放过，事故责任人和广大师生没有受到教育不放过，整改措施未落实不放过)原则进行事故责任倒查和责任追究。

乡镇年度防溺水工作实施方案范文

为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安随官屯”的目标。

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。

村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

中心学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生；四是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

镇安监办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打6421022、6421027求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

乡镇创建无毒乡镇工作实施方案

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:。

是“七五”的第二年，也是全面贯彻党的届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导。

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式。

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求。

1、深入学习贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

燃气安全工作计划(三)一、指导思想以“科学发展观”为指导，以国家有关安全生产法律、法规为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步整顿和规范燃气市场经营秩序，依法履行安全监管职能，消除安全隐患，确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制，实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任，建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查，建立隐患排查治理工作台账，形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下：新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的华为二五一安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。

农村防溺水工作实施方案

增强我园对防溺水工作重要性和紧迫性的认识，全园全面开展防溺水的安全教育，切实有效的防止此类事故的发生，确保师生人身安全，为构建“平安校园”提供保障。

我园充分依靠全体教职员工及全体家长，联合社会各方面力量，切实做好20--年我园防溺水工作，防患于未然，以保障孩子健康成长。

通过开展防溺水安全工作，进一步强化幼儿园安全管理和教育工作，引导幼儿树立玩水、游泳的安全意识、掌握游泳安全知识、提高幼儿的自我保护能力。

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

通过召开防溺水事故的专题会议等活动，进一步强化幼儿园安全教育工作，帮助孩子树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力;动员全社会共同关注和支持幼儿园安全工作，保证幼儿园的教育教学工作健康有序的开展。

开展防溺水安全教育，遏制溺水事故的.发生。

3.预防溺水知识，全园分3场次组织全体幼儿和教职员工在四楼多功能厅观看《珍爱生命、预防溺水》的安全教育录像片，校园广播放学前2分钟安全教育资料(防溺水安全教育)，校门口宣传栏、班级育儿栏里张贴(挂)防溺水资料。

4.为加强家长对孩子的看护和监督，发放《珍爱生命、预防溺水告家长书》人手一份，跟每一位家长、每位老师、每一位孩子签订《珍爱生命、预防溺水》安全承诺书，并进行全园《珍爱生命，预防溺水》的家长和孩子的现场签名活动。

6.加强班子成员及老师的值班力度，假期里安排老师在园值日。

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决；变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

防溺水教育工作实施方案

随着春去夏至，我市逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近年来学生溺水死亡事故频发。一次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。

珍爱生命，预防溺水。

为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。

组长:林波。

副组长:徐方虎、严保中、胡万勇。

成员:校委会成员、各班班主任。

(一)认真落实市局“六个一”教育宣传活动:。

3、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识宣讲活动。【少先队负责落实】。

4、印发一份防汛、防溺水宣传教育材料和致学生家长的一封信。【总务处负责落实】。

5、举行一次国旗下讲话集中主题教育。【少先队负责安排】。

6、布置一篇防溺水安全教育作文。【语文教师负责落实】。

(二)群防群控:。

1、争取地方党委政府、公安等部门的支持，认真做好水域情况摸排工作。

2、积极与村(居)委会联系，在学生居住地所有危险水域“水深危险禁止游泳”、“严禁学生擅自下溪河游泳”等警告标语设置情况进行摸底调查，对已经损坏或没有设置的及时完成设置。

3、做好夏季督查工作。全体教师在暑期一经发现学生有私自下水玩耍或游泳的情况，要提高认识，顾全大局，及时予以制止。有可能还可以与其家长联系，协力做好防范工作。

4、加强汛期校舍安全隐患排查工作，及时问题，及时修缮。五一期间做好所有教室、办公室电器安全检修，确保夏季使用安全。

5、加强汛期安全护导、节假日安全值班工作，并及时记载值班表。

1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。

2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。

3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。

4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

本方案自即日起实施。

乡镇信访工作实施方案

根据集团公司2011年9月19日下午3：30视频会议安排，我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神，为了保证“两会一节”期间的安全，杜绝群访事件的发生，特制定以下工作方案：

一、总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，做到分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作领导责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷，切实预防和减少职工上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地。

二、工作目标。

确保“两会一节”期间的和谐稳定，不发生极端异常事件，不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控，启动教育稳控机制，加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求，推动积案化解。对重点问题要努力排查化解，坚持预见在先、预范在前，完善信访源头预防和风险评估制度，畅通信访渠道、规范信访秩序，抓好各类突出问题的解决，引深矛盾纠纷排查化解，不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。

全矿各部门要强化责任意识，切实把信访稳定工作摆上重要议事日程；加强沟通联动，准确分析研判，牢牢把握信访稳定工作的主动权；严肃责任追究，推动各项工作措施有效落实。

三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。

组长：于根旺。

副组长：侯东峰、杜家锦。

成员：武文清、袁来保、各施工单位负责人。

四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。

1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。

2、协调、指导全矿信访工作。

3、听取信访工作情况汇报，分析信访形势，制定工作措施，研究信访工作中的重大问题。

4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。

5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。

矿“两会一节”信访工作领导小组的成员，要认真履行职责，积极参与领导小组的活动，关心和支持信访工作，提出加强和改进信访工作的建议和意见，积极落实领导小组作出的各项决定，主动解决本部门、的信访问题。

矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室，负责办理日常工作。其主要职责是：

1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作，包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等；汇报当前信访工作的情况，提出建议。

2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。

3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料，及时送达各成员。

4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。

五、工作要求。

1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位，做到主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。

2、协调配合，齐抓共管。各部门要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，对管辖范围内进行排查，做到心中有数，发现问题及早解决，把不稳定因素处理在萌芽状态。

3、转变作风，深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，各施工单位负责人掌握职工心里动态，决不允许拖欠职工工资，稳定职工，搞好团结，抓紧施工，保证安全。把职工工作做深、做细、做透，促进社会和谐。

4、加强值班工作，严格落实信息报告制度。加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，确保矿领导24小时值班，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报，及时处理。

乡镇抗旱工作实施方案

目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。

坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。

在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。

1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。

2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）。

3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上，工作时间18:00—00：30。

1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的'监测上报并监管抗旱工作质量。

2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。

3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。

4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。

5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。

园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。

今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。

（一）加强领导，提高认识。

当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。

（二）全民动员，强化宣传。

采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。

（三）合理调度水源，科学抗旱。

根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。

（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进。

结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。

（五）强化督察，明确责。

为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。

（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。

（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。

乡镇信访工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。

排部署，结合本镇实际，为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求，坚持与时俱进、开拓创新，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构建大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，继续加强信访队伍自身建设，更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。

和窗口，要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实个信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。达到“五好”标准，实现“六个明显”。

三、工作重点和内容。

（一）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

（三）健全制度，努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件，要严格按照有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求。

（一）加强组织领导，推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

（二）对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。

上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

（三）坚持典型引路，健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础建设工作的重点、难点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导，及时发现并。

总结。

推广基层成功经验和做法，营造良好的舆论氛围。

附件：

2012年3月16日。

组长：

副组长：

成员：

防溺水教育工作实施方案

为认真贯彻落实党的和中纪委二次全会精神及中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步促进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实，围绕构建和谐、廉洁教育的总体目标，结合我镇中小学校实际，特制定本实施细则。

一、认真贯彻上级领导关于党风廉政建设的部署和要求。

1、认真传达贯彻市、县反腐倡廉工作会议精神，制订相应的工作计划;落实党风廉政建设责任，成立领导小组，明确领导班子成员的责任和任务。

2、领导班子及其成员就本校执行党风廉政建设责任制的情况写出专题报告。班子成员书面写出述职、述廉报告。

二、按照上级党委、政府的要求，完善和推行党风廉政建设监督机制，从源头上预防和治理腐败。

1、学校各层签订年度党风廉政建设责任书;对各层领导成员的廉洁从政情况进行一次检查分析，发现问题，及时整改。

2、加强财务管理，严格执行“收支两条线”的管理制度。

3、深化教育人事制度改革，推行重大人事任免由无记名投票表决制。

4、严格执行建设工程项目公开招标投标，大宗物资采购由三人以上集体统一购买。

5、继续推行政务公开、校务公开。

三、组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论和法规、文件，进行党性党风党纪教育。

1、每学期组织几次的党风廉政建设理论学习。

2、按照在中纪委第xx届二次全会上的讲话精神，组织全体党员集中一段时间开展党风党纪教育。

3、学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，认真分析本部门、本单位党内监督方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决。

四、认真落实党风廉政建设和反腐败的工作任务。

1、继续贯彻执行中纪委提出的“四项纪律、八大要求”，促进领导干部及班子成员的廉洁自律。

2、认真落实“七个严禁规定。严禁公职人员违规收送礼券和贵重礼品;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁用公款相互宴请、工作日午间饮酒;严禁党员干部参与赌博和各种封建迷信活动;严禁组织或参加用公款支付的高消费娱乐活动;严禁用公款、公车外出旅游;严禁违反规定巧立名目滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁到上级机关请客送礼。杜绝商业贿赂，预防职务犯罪。

3、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

(1)领导班子成员相互监督并自觉接受群众监督，对发生的违法违纪问题，积极配合上级组织认真查处。

(2)对所管理的干部发生的严重违法违纪案件，及时组织和协助执纪执法机关严肃查处。

(3)对纪检监察机关报送审批的案件，依照《中国共产党纪律处分条例》和有关行政法规，及时讨论处理意见，无畸轻畸重和共他脱节现象。

(4)积极改善执纪执法环境和工作条件，保证执纪执法工作顺利进行。

4、狠抓经济发展环境的治理，继续加大治理教育乱收费力度，对违法违纪乱收费行为进行严肃查处，从严处分。

5、对上级党委、政府、纪委批转下达的有关党风廉政建设方面的信访件或任务书，在规定的期限内予以办结回复。

五、严格执行上级出台的党风廉政建设责任制的有关配套制度。

1、实行党风廉政建设责任报告度，在规定时间内，书面报告执行党风廉政建设责任制的情况。

2、实行党风廉政建设责任制考核制度。

3、实行党风廉政建设责任追究制，对违反有关责任制规定的，给予责任追究。

小学防溺水工作实施方案

为贯彻落实教体局、中心校预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。

认真贯彻落实教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力;加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。

深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。

(一)落实安全管理责任。

落实工作责任制。要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一个年级、落实到每一位教师，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生。

落实监护人责任。各班要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过家访、致家长一封信、召开家长会、将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。

学校要积极营造防溺水活动的宣传氛围。利用多种形式进行宣传教育。使学生牢固树立忧患意识。

（一）严格落实做细防溺水“五有、“六个一、六不”等规定动作和要求。

1、是落实“五有”规定动作，集中做好宣传活动。即:校园醒目处有张贴防溺水宣传标语（或电子显示屏有宣传防溺水警示语）；校园安全宣传栏（橱窗）有刊载图文并茂的防溺水宣传内容；每日放学前有播放防溺水安全教育提示语音；有防溺水工作专项台账；有防溺水安全教育校讯通（微信）发送记录。

2、是开展“六个一”活动，深化教育效果。即：一次主题班（团、队）会、一期专题黑板报、一次视频讲座、一份班级倡议书、一次防溺水课外作业和一份学生承诺书。

3、是学生对防溺水“六不”内容：不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的.水域游泳，不盲目下水施救，会求助、报警方法，入心入脑。不断增强学生安全观念和风险意识。

4、是每位教师务必坚持利用课上一分钟对学生进行安全提醒。

（二）强化督导检查，坚决落实五个100%。

学校确保做到五个100%，即：《致中小学生家长的一封信》发放100%；学校和家长提醒沟通100%；回执签字回收并学校统一保管100%；对学校检查100%；学校开展安全常识教育和警示活动100%。

（三）加强网络宣传。

各班要充分利用“网站、微信平台、微信群、乐教乐学”等做好防溺水宣传教育。

学校要加强和村委会的沟通协调，把招生辐射村的大坑、上下学沿途的大坑进行统计，并将统计结果告知家长和学生，要远离这些危险区域，并将这些危险区域统计（含村名、大坑的长宽等）基本情况本周五下午上报中心校。要切实落实好各项安全防范措施，防止学生溺水事故的发生，做到防患于未然。

乡镇扶贫工作实施方案

防溺水工作实施方案

为进一步强化学校防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强中学生的安全意识，最大限度防止溺水事故的发生，确保我校学生的生命安全，现制定我校预防学生溺水工作实施方案：

1.指导思想：认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进（当地）教育事业平安、和谐发展。

2.工作目标：坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。

组  长：  校长。

副组长：  副校长    安全主任。

成  员：  各部门主任   各班主任。

领导小组工作职责：

通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓学校防溺水的教育管理工作，要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中学生安全意识和自我保护能力。

（一）.切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。

1. 强化教育，注重实效1）.在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会，学校校长作报告。

2）.各班级开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。

3）.学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。

4）.开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报评比活动。

5）.在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。

6）.向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育，教育学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍，学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。

2、发挥课堂教育作用。各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。

3、把握好重点教育宣传对象。特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育,充分调动班主任等力量,对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。

（二）排查隐患，落实整改。

学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责,切实承担起安全责任。

（三）严格管理，严明纪律。

学校加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出；加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。

（四）家校联防，确保平安。

学校加强与家长的联系，充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。学校与学生家长（监护人）签订预防学生溺水安全承诺书，预防学生溺水安全承诺书，签订好后学校保留存档。

（五）落实责任，严格考核。

学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员，要明确责任分工，有任务要求，有考核手段，与教职工年终绩效等挂钩。

1.加强领导，周密部署。

对预防溺水工作学校高度重视，建立由校长任组长的防溺水工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，制定学校《预防学生溺水工作方案》。

2.收集资料，规范档案。

加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。

3.加强过程管理，严格奖惩。

积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。

防溺水教育工作实施方案

为贯彻落实各级政府和县局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。

认真贯彻落实省、市政府和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力;加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。

深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。

(一)落实安全管理责任。

落实工作责任制。各校(园)要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级(处室)、落实到每一位教师，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。

落实监护人责任。各校(园)要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过大家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。

1、各校(园)要重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即:上一堂预防溺水专题教育课;暑假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。

2、重点要教育孩子做到“六不一会”:不在无家长或教师带领下私自下水游泳;不擅自与他人(同学)结伴游泳;不到无安全设施，无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;上下学途中、节假日不到江(河)、水库、池塘等地戏水玩耍;不熟悉水性的学生不擅自下水施救(尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助)。学会基本的自护、自救方法。

3、召开防溺水安全教育主题班会，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。

4、强化假期、双休日、节日的`安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上;做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。

5、强化重点对象的教育。各学校要特别关注低年级学生、民工子女、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。

(三)全面落实安全提醒制度。

重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。

各校(园)要坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。

对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。

(四)进一步落实防范工作措施。

1、落实安全隐患排查整改制度。各校(园)要立即组织力量，一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护设施;对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请镇政府或村、社区采取相应措施进行整治。

2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。

3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。

4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施;二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳;三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同社区、乡镇、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。

5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的作用，积极争取政府和村、社区的支持、重视;建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。

(一)宣传教育阶段(每年4月1日至5月31日)。

制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。

(二)深化落实阶段(每年6月1日至8月31日)。