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半年来，综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：
我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性的事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性的事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92、6%。三是加x制宣传教育力度，认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律“六进”活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色（如仙娘庙会、集市等），利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲x识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防（巡查队伍）、物防（小区安保）、技防（监控摄像）等措施和制度，限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。
我办深入村组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设（如工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等），认真处理关系群众切身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元，协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库，123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作，“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员，奥运火炬通过我镇的安保工作，协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施（主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力），结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来，我办下村的次数多了，认识的人也多了，在与群众一问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不用往机关里跑了，我办的工作水平进一步提高，党群关系更加密切，以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
根据区综治委有关文件精神，结合我乡实际，制定了宣传月活动实施方案，认真组织了社会管理综合治理宣传月活动，各项活动都按制定的活动方案来实施，取得了很好的效果。现将宣传月活动情况总结如下：
乡党委、政府对宣传月活动高度重视，成立了以党委副书记为组长，乡分管领导为副组长，综治办成员及乡直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据区综治委通知要求，结合我乡实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，成立了组织，召开了专门会议部署。期间举办了综治干部、村调解会专题培训班，集中学习了市、区有关加强社会管理综合治理文件。司法所、派出所两位所长给培训班上课，提高了村调委会、乡综治干部的业务能力。各职能部门积极参与，同时各村、单位都出了宣传专栏，并制作张贴标语，使广大群众了解了综治方针政策，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。
根据区综治委的指示精神，我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、区委关于综治工作的一系列重要指示和文件。加大对有关文件的学习宣传贯彻，尤其加强了单位负责人的集中学习，使他们明确自己所肩负的政治责任，明白领导责任制、目标管理是责任制、一票否决制、责任查究制，增强他们抓好综治工作的责任感。组织乡派出所、司法所、团委在全乡中小学开展法制教育活动，提高青少年儿童自我保护能力。在宣传政策的同时，加大了对我乡在治安防范严打整治，矛盾纠纷排查、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、采取了会议、宣传展板、标语等方式，使全乡广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
我乡在利用集贸逢集大张旗鼓开展综治宣传月活动的`同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在宣传月活动期间，重点安排了治安巡逻防范工作，打击“全能神”邪教的宣传工作，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、安置帮教、依法治村等工作措施的落实，由于宣传工作到位，深入人心，目前全乡已经形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，必将推动我乡综治工作向纵深发展，实现全乡和谐稳定。
自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来，，我镇肖营村被列为“难点村”，为确保“难点村”治理规划顺利完成，镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神，精心安排，周密部署，各项工作按计划有步骤开展，现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下：
理无法正常开展。针对以上存在的问题，提出了整改措施，制定了实施方案，建立了治理台账，通过近三年来的专项治理，肖营村经济快速增长，基础设施极大改善，优势产业日益凸显，村级面貌焕然一新，圆满完成了治理工作的任务和目标。
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展，镇成立了以镇党委书记为组。
长，镇长、党委副书记为副组长，包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组，形成了主要领导亲自抓，包村领导具体抓，广大干部群众同参与，共治理的领导体制和工作机制，为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
（二）深入调查研究，查找突出问题。通过对肖营村村级班。
展，难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐，村级事务缺乏与群众正面沟通，村级组织不健全，村务政务公开不及时，让群众误解，从而故意刁难、不支持村里的工作，无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修，村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台，存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想，导致村委会年久失修，村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的`分析，为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理，特别是为治理工作找到了切入点。
（一）抓好村级班子建设，推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富，敢闯敢干，有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记，主持村党支部工作。加强班子自身建设，建立健全各项制度，努力提高班子成员的综合素质和服务水平，提高队伍的战斗力，凝聚力和影响力。
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备，组织干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神，了解基层党组织建设的重要性，结合强农惠农政策的落实，细化公开内容，改变传统单一方式，突出村务公开和民主管理的民主性，在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外，还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会，村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主，让群众对村两委的工作更了解、更透彻，从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白，理解、支持村两委决策的人多了，刁难惹事的人少了。
按照“四议两公开”工作法，在农村低保等强农惠农工作的落实过程中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照“四不准，七优先”的原则，做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构，建立村务公开监督小组，村民民主理财小组，通过村民代表大会选举出监督小组成员，促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿，设臵了举报箱，广泛收集和听取群众意见及建议，不断总结完善此项工作，强化村民代表、村民的监督权益，村干部定期走访群众，经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
（二）加强基础设施建设，积极改善民生。
xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下，在市有关部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委政府中心工作，以建设“平安xx”为目标，大力创新社会管理，积极维护社会稳定，切实做好gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。
（一）夯实平安综治基层基础工作，优化服务。
一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源，完善基础硬件建设，联动开展工作，优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台，完善工作机制。三是以两网融合为契机，深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长，推广应用“平安通”，便于网格长及时上报网格信息，提高为群众服务的针对性和有效性，强化网格责任意识。
（二）进一步健全完善维稳工作机制，化解矛盾。
一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查，重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷，同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索，做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作，完善重大事项风险评估工作机制，对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动，深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”，加大排查整治。
（三）加强重点人员管控，确保稳控在当地。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施，严把社区矫正工作的各个环节，做到“人数清、情况明”，“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育，了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况，严格落实“三个必谈”措施，对保外就医人员定期医学鉴定，充分利用每月集训，开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育，强化心理矫治，建立社区矫正人员心理健康档案，做到“一人一档”，开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案，定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导，从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上，开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控，稳控在当地，重大活动期间进行xx小时管控，确保两会、重大国际峰会期间的`社会稳定。
（四）平安巡防与平安宣传相结合，积极提高人民群众满意率。
积极开展平安大巡防工作，着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌，要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员，坚持打防控结合。在重大国际峰会期间，积极发动人民群众，采取各小组轮流值守的方式，突出“我为平安守一夜，人人为我守一年”，每户出一人，参与到平安巡防中，提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作，营造浓厚的平安建设氛围。今年以来，共发动各类巡防力量x万余人次，共发放平安宣传品x万余份，平安倡议书x万余份，横幅xx多条，大大增强了人民群众的平安意识。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用，进一步优化网格结构，提升服务能力，推进镇村社会服务管理中心（站）规范化建设力度，重视工作机制的创新优化，进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点，不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的工作机制，发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用，搞好矛盾纠纷的源头预防，将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力，打造“平安片区”。
四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施，不断创新监管工作机制，加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机，围绕人民群众关心关注的社会热点问题，创新宣传形式，丰富宣传内容，结合镇中心工作，重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。
优秀作文推荐！东陂镇地处宜黄县城47公里，全镇人口1.1万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人；二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格；三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络；四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。
东陂镇以综治办为依托，成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移（对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送）的矛盾纠纷调处新机制，为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战，全力保障“护城河”维稳工作，确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告，尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点：一是征地拆迁，二是农村用水纠纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷；徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷；钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷；东陂村邓某（女）失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷；江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的`避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议，认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神，专门研讨如何进一步推进平安创建工作，明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，各村也召开相应会议贯彻落实，并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会，并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户，命名和谐平安家庭2430户，覆盖率98.5%，命名和谐平安村10个，覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入12个村（社区）、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施，提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报，使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态；镇综治办摘编入户宣传材料1000多份；各村（社区）利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条；镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设，调整充实义务巡逻队员、治安信息员，全面组建治安中心户长理事会，做到有情必知、有情必报，及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村（社区）对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查，发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察，同时切实帮助他们解决实际困难和问题，减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快，城区范围、人口增多，为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度，采购电子网络监控设备，开展网络监控建设，取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入。
去年，东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段，对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改，积极争取镇党委、政府3余万元资金投入，在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头，精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头，精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设。
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理，督促其落实经费，逐步安装起视频监控系统，争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控，防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警，形成人防、物防、技防相结合的治安链条，构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作。
派出所民警对摄像探头进行全天候监控，基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪，一经发现，迅速组织处警队员赶赴现场，有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平，同时为使监控探头真正发挥作用，确保镇区夜晚灯明路亮，监控探头采光充足，提高了城防监控视频网络监控质量。
东陂镇现有在校生1353人，其中留守儿童106人，社会闲散青少年1名。镇党委政府重视，思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作，而是关系到祖国未来，民族的希望，关系到构建和谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志，把这项工作摆上党委政府的重要议事日程，经常关心这项工作，对这项工作亲自出征，亲自挂帅，做到工作上有位子，计划上有盘子，考核上有目标，检查上有内容。
今年以来，xx市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市xx个商业住宅小区设立各类党组织xx个，主导开展三方协商xx余次，调处各类矛盾纠纷xx余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对xx个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由xx余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，xxx名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求xxx个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在xx个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动xx名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务xx个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进xx多个财政支持项目、xx多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等xx个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。
厂属私营企业，法人代表；现有工人25人，其中技术类管理人员6人；主要产品为碎石，全年开采量为12万吨，产值150万元，实现利税20万元。
厂安全治理技改项目，总投资360万元，建设年限为20xx年3月至xx年6月。项目建设内容：一是加大安全保护方面投入，新建浆砌石护摆500米，排水沟1500米；二是加大设备方面投入。增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测类设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。项目建成达产后，企业销售收入可达420万元，实现利税25万元，带动当地就业30人。
该项目自实施以来，镇党委政府高度重视，抽调专人与企业组成项目建设领导小组，并实施现场调度，目前已基本完成500米砌石护摆、1500米排水沟基础设施建设；机械设备正在积极采购中，已与厂家签订了意向性购买协议，实际完成投资120万元。
纵观项目建设的总体情况，存在的主要问题有：
一是由于企业起步较迟，加之镇政府财力十分有限，从而导致项目建设资金不足。
二是企业员工对新设备不能熟练掌握，需加大对企业员工的设备操作能力培训力度及安全生产知识教育。
针对项目建设过程中问题，下一步将重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续加大好项目建设进度，确保基础设施建设于4月份全部完工并通过验收，同时加大与设备销售厂家的.联系，于5月底完成设备采购。
二是加大项目资金争取力度。抢抓各种机遇，积极为企业争取到更多的国家扶持资金。
三是强化培训力度。将组织企业员工分期分批参加培训，进一步加强企业员工安全生产的意识，同时尽快熟悉设备的操作流程，确保该项目建设任务圆满完成。
最后，恳请上级主管部门给予专项资金支持。
20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中全会精神为指导，立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效，乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下：
今年以来，镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导，切实坚持科学发展观，统揽全局，一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心，并加强领导，为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下，政法综治各项制度得到了大力完善，各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度，同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状，努力营造了政法综治工作党委、政府主导，各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起，通过努力，就地处置的占百分之九十以上，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处，杜绝了矛盾上交现象，有力确保了农村基层大局稳定，巩固了全镇的稳定成果。
今年以来，在镇党委、政府的统一部署下，在各个阶段扎实开展了各项中心工作，在整体平稳、顺利的工作进程中，也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件，带来了一定程度上的消极影响，镇党委、政府对此高度重视，工作总结《乡镇政法综治工作总结》。通过积极努力，包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理，有效防止了矛盾的激化。另外，在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中，我们也积极参与，尽最大努力维护了我村民的正当合法权益，为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时，还全力参与了信访维稳工作，在上级及镇党委、政府的正确领导下，积极参与市“两会”维稳取得了理想效果，还通过耐心细致反复的工作，妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件，继续保持了信访工作的良好局面，得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾，护了航。
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面，也是我镇工作的一个重点。年初，各主要领导就提出了明确要求，并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排，强调各单位务必要严格按照上级指示要求，切实加强基层组织队伍建设，完善群防群治网络，着力构筑严密的社会治安防控体系。另外，借此次会议的`机会，还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习，起到了很好的.效果。通过努力，“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善，制度结构得到了进一步优化，人员得到了进一步充实，作用得到了更加充分的发挥，逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系，为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外，还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动，顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力，也取得了一定成绩，但是仍然还存在一些缺陷和不足，政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言，20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展，是富有成效的，也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。
九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的.居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
为进一步提高城乡基层治理能力，12月21日，井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地，与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式，详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来，按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署，集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手，持续开展城乡基层治理“十大行动”，积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路，成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇，界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上，与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报，并就如何推动村（社区）党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调：要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实，对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求，紧盯目标梳理补差，确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题，进一步强化问题导向，把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点，持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法，切实提升城乡基层治理的`效能和水平。三要着眼长远形成机制，紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求，用制度来巩固和拓展已有治理成果，充分挖掘城乡基层治理中的典型事例，全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围，同时对下一年度工作进行展望和规划，打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，x县积极探索移民社区规范化建设，以x社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下：
x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于x县城x镇x村，共新建x栋x层式安置房，x年x月集中安置了来自全县x个乡（镇）x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名，支部成员x名。社区同时下设x个一级网格，x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
（一）强化组织建设，提升组织活力。
如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，x社区党支部问计于民，提出了“x”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子，x年x社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄x岁，大专以上学历占比x%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用；搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队；对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。
（二）厚植勤廉文化，弘扬清风正气。
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放；开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。
（三）引导党员示范，凝聚服务合力。
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排x余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题；针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的.正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题；增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。
（四）构建治理网格，提升治理效能。
针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起，累计化解各类矛盾纠纷x件，解决群众诉求x条，协商议定社区重大事项x件，化解重大疑难问题x件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记（网格长）—支部委员（专职网格员）—党小组组长、居委委员（兼职网格员）—居民代表（网格辅助员）—居民”的团队架构，x户x人全部纳入x个大网格，x个小网格、x个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室x个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
（五）突出党旗引领，实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区，引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足x余人就近就业。二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力x余人次，向周边企业和合作社输出劳动力x余人；联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，x余家用工单位和x余人达成用工意向；分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力x余人。三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个，成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在x、x、x等搬迁村，引进项目、流转农户土地x亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。
一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动，满足社区居民要求。
东陂镇地处宜黄县城47公里，全镇人口1.1万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人；二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格；三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络；四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。
东陂镇以综治办为依托，成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移（对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送）的矛盾纠纷调处新机制，为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战，全力保障“护城河”维稳工作，确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告，尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点：一是征地拆迁，二是农村用水纠纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷；徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷；钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷；东陂村邓某（女）失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷；江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的'转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议，认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神，专门研讨如何进一步推进平安创建工作，明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，各村也召开相应会议贯彻落实，并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会，并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户，命名和谐平安家庭2430户，覆盖率98.5%，命名和谐平安村10个，覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入12个村（社区）、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施，提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报，使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态；镇综治办摘编入户宣传材料1000多份；各村（社区）利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条；镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设，调整充实义务巡逻队员、治安信息员，全面组建治安中心户长理事会，做到有情必知、有情必报，及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村（社区）对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查，发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察，同时切实帮助他们解决实际困难和问题，减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快，城区范围、人口增多，为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度，采购电子网络监控设备，开展网络监控建设，取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入。
去年，东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段，对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改，积极争取镇党委、政府3余万元资金投入，在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头，精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头，精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设。
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理，督促其落实经费，逐步安装起视频监控系统，争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控，防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警，形成人防、物防、技防相结合的治安链条，构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作。
派出所民警对摄像探头进行全天候监控，基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪，一经发现，迅速组织处警队员赶赴现场，有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平，同时为使监控探头真正发挥作用，确保镇区夜晚灯明路亮，监控探头采光充足，提高了城防监控视频网络监控质量。
东陂镇现有在校生1353人，其中留守儿童106人，社会闲散青少年1名。镇党委政府重视，思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作，而是关系到祖国未来，民族的希望，关系到构建和谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志，把这项工作摆上党委政府的重要议事日程，经常关心这项工作，对这项工作亲自出征，亲自挂帅，做到工作上有位子，计划上有盘子，考核上有目标，检查上有内容。
优秀作文推荐！今年以来，我乡深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，认真落实《xx省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安xx”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，积极做好网格化管理工作，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生矛盾纠纷共排查矛盾纠纷10起，调处9起，调处成功率98%。协调处理重大处理疑难纠纷1件。结合我乡实际情况，现将我乡20xx年上半年综治工作做如下汇报：
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制目标管理考核的'重要内容；纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，5位班子成员分挂5片、10位乡领导联系10个村委会，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。分管领导在今年上半年分析会上，认为如不认真妥善处理将会对xx发展的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了10支由乡驻村人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”，依法治县工作，在乡政府所在地特别制作了三条固定标语，各村普遍也制作了一条以上固定标语。此外，为了提高法制宣传实效，今年以来，在中小学生中开展了“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近千名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡驻村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由驻村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导轮流值班接待来访制度。周一至周五安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，两名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍10支，50余人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所调解纠纷2起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博和涉淫场所、校园周边治安环境治理、整顿农贸市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了明显效益。二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县政府建设“平安xx”工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创建规划、工作措施。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共35名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，20xx年达到人均1.00元，超支部分，乡财政所全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员和社区矫正人员帮教小组7个，乡上成立社区矫正领导小组，实行“一帮一”帮教育转化，社区矫正人员重新犯罪率为零。截止目前，我乡一共接收社区服刑人员21人，己解矫14人，尚有7个社区矫正人员正在管教之中。
一是农村财税体制改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，我县树立“全周期管理”意识，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，全面构建全域联动的现代化城乡基层综合治理体系。
一、坚持党建引领，优化县域顶层设计。加强党对城乡基层治理的领导，核心是要抓住县、乡、村三级党组织这一主轴，切实将党的组织优势转化为治理效能。紧扣全县“136”大党建格局，成立中南部片区“一带四园”和北部山区“一轴四区”两个乡村振兴示范带大党委，覆盖全县23个乡镇220个村，建成党组织引领基层治理中枢机构。组建党员、巾帼、青年等志愿服务队352支，常态化开展“红色星期六”“志愿红城”等志愿活动，进一步激发党员干部在基层治理中的示范引领作用。
二、坚持分线主抓，凝聚部门联动合力。推进基层治理体系现代化，充分整合治理资源、科学延伸治理链条是关键。全面压实县委城乡基层治理委员会、县级相关部门和乡镇的责任，由各分管县领导牵头，构建以6名常委牵头负责的大纪检、大组织、大宣传、大统战、大政法、大督查“六大系统”和6名副县长牵头负责的大安全、大政务、大民生“三大板块”为骨架的“九大责任体系”。“六大系统”和“三大板块”分别围绕工作目标和职能职责，逐一明确队伍力量、当前及今后3—5年重点任务，进一步健全工作运行机制，推进行业系统精细化管理和规范化治理。
三、坚持条块联动，激发乡镇内生动力。推进基层治理体系现代化，要坚持以片区为单元优化乡村治理格局，充分引导公共资源精准投放和市场要素充分流动、合理聚集。围绕“一心两翼四片”城镇布局，建立县城区、东翼、西翼、木门片区、国华片区、三江片区、英萃片区等7个基层治理协调中心，明确1名县委常委任中心主任，各联系乡镇县级领导干部任中心副主任，县级相关部门主要领导、辖区乡镇党委书记任主要成员，确保每个片区构建上下贯通的工作领导机构，分块统筹推进城乡基层治理。建立定期会商、联席会商、督查督办制度，切实发挥发展规划、产业布局、人才资源、基础设施、平安建设等五大统筹职能，进一步激发乡镇内生动力，推进片区高质量发展和一体协同发展。
四、坚持网格管理，夯实基层共治基础。推进基层治理体系现代化，要坚持全面推行基层治理网格化。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”的原则，以乡镇（街道）为单位，将地理分布相邻、区域特征相近、产业布局相连、城市功能相通的村（社区）连片划分为“块”，乡镇（街道）党政领导班子成员担任“块长”，分块管理全县220个村（社区）。将村（居）民小组划分为二级网格，由村（居）民小组组长任“格长”，负责本小组内网格事务。针对功能要素齐全、规模体量较大、人员结构复杂的学校、医院、矿山企业、封闭式居民小区等，根据实际需要设立“专属网格”，由各单位（物业）指定专人担任“专属网格长”，负责专属网格工作。三级网格则以农村沟、梁、碥、弯、院等自然区块，社区楼栋、院落、街面等区块划分基础网格点，配备7000余名“点长”，负责基础网格点事务。同步建立“三级网格”负责人责任落实机制和联系机制，确保基层治理工作齐抓共治、高效运转。
根据《中共xx县委城乡基层治理委员会办公室关于印发的通知（x委基治办发〔20xx〕x号）文件要求，今年以来，xx镇党委积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现结合xx镇工作开展情况，将全年特色亮点工作汇报如下：
（一）坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目标、强筋骨、亮品牌，不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。制定和完善了《xx镇党委议事制度》《xx镇“三重一大”事项议事规则》《xx镇财务收支管理制度》《xx镇机关干部考核办法》《村干部考核制度》《xx镇基层党建全镇提升工作清单》等制度。印发了《xx镇加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》，建立xx镇党建引领基层治理工作联席会议制度，明确28项法制建设重点任务、24项德治建设重点任务和58项服务进村组重点任务。二是构建治理体系。结合镇党委提出的“1355”基本发展思路，即“一个目标引领、三大典范支撑、五大抓手推动、五大建设保障”，科学构建我镇基层治理体制，积极开展基层治理“五大融合”，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，初步形成了具有xx本土特色的基层治理体制改革路径。三是强化队伍建设。按要求更新高层次人才、xx籍在外优秀人才、本土人才信息台账。召开xx镇第二届乡贤能人茶话会，畅谈xx镇发展前景，激发乡贤能人为家乡添砖加瓦的信心。动态储备优秀农民工入党积极分子和村后备干部8名。依托党史教育、“三会一课”、主题党日等，组织党员接受党性洗礼和锤炼，组织召开“xx讲坛”4期，以开展“先锋领航·全域提升”基层党建攻坚行动为主要抓手，健全农民工“回引、培养、使用”机制，大力培养优秀农民工村干部11人，持续推动党建工作在基层全面进步、全面过硬。四是抓好品牌创建。广泛开展“一村一特色”党建品牌创建活动，结合xx村开展市级乡村振兴示范村创建工作，积极开展文明户、清洁家庭、卫生示范户、“身边的好人”评选活动，通过挖掘先进典型，发挥榜样的示范带头作用，进一步提高村民素质，倡导乡村文明新风，并形成以点带面、整体推进的良好态势。
（二）坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建乡镇多元治理平台，实现自治共治有机融合。一是广泛开展志愿服务活动。动员全镇广大党员群众积极参与自治的模式，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，撬动党员群众更多的志愿服务热情，储蓄爱心、传递善行。二是搭建协商议事平台。针对群众反映的村道卫生差、畜禽养殖污染、工业园区环境污染等问题，通过“实地协商”模式，现场看、现场议、现场定、现场改；对村民公约制定、公共服务设施改造等事关群众整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了城乡垃圾统一运输处理全覆盖；xx村、xx村、xx村畜禽养殖污染整治；工业园区“三散”治理等问题。三是构建区域化党建格局。坚持和完善村级党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的社会工作者和社会组织负责人担任党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全镇7个村均已建立党组织，协调解决问题30余项。
（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动基层治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“xx镇大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷18件，化解办结案件18件，矛盾调处化解率达100%。二是持续推进“雪亮工程”建设。持续对全镇视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。三是稳步开展“四官服务进村组”。组建3支四官服务队，深入村组开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解、法律咨询、普法宣传等20余次，化解诉前重大隐患32余件。四是稳步实施“多网合一”优化行动。以xx村为试点，编制xx镇网格员职责清单，明确网格员工作职责，健全网格员队伍准入和退出机制，科学划分我镇网格，推进“五联共建”，推动资源统一调配，形成共建共治共享的良好局面。
（四）坚持德治为先，培树基层治理新风。以党史教育为契机，实现党史教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。开展xx镇党建创新提升活动，开展“我身边的优秀共产党员大家谈”活动，挖掘各行各业优秀共产党员，推出“道德榜样”5名，让广大党员干部学有榜样、行有示范。二是积极弘扬“德治”新风。利用宣传横幅、“秀美xx”微信公众号等形式多途径开展党史教育，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动20余场，受众2000余人。三是不断提高文化服务能力.20xx年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬大树精神”等活动3场，参与群众600余人。
（五）坚持群众为本，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”，开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联系群众工作机制，促进党心民心交融。截至目前，全镇已有200余名党员结对联系群众400余名，解决问题20余件。
（一）坚持底线思维，做好“五防”工作。
1、坚持人民至上、生命至上，做好防汛减灾工作。一是全面开展隐患排查。组织125名镇、村、组干部成立7个隐患排查组，对全镇21个地灾点和4个山洪点进行全覆盖排查，及时排查整治隐患2处。二是认真开展宣传培训和应急演练。通过微信群、微信公众号推送防汛避灾知识150余条。汛期夜间、雨间防灾避险应急演练99场次。三是严格执行“三个避让”。今年，xx村、xx村3个临时避险转移安置点共转移避险群众3717人次。
2、坚持以人为本，常抓不懈，做好森林防灭火工作。组建50人半专业扑火队，成立镇级森林防火巡回宣讲队7个，村级森林防灭火宣传队7个；森林防火巡山护林5级“网格化”管理，层层管控，责任到人到点；实施群防群治末端发力终端见效工作制，镇班子成员包村，村干部包组，组干部包户，户与户实行“十户联保”工作机制。
3、坚持外防输入，内防严控，做好疫情防控工作。一是人员摸排到位。建立网格员-组长-村干部-联村信息员-联村领导五级网格体系，每天及时报送摸排信息。近期开展入户敲门行动，截至目前，共摸排外来人员1573人，中高风险地区返x人员1人，中高风险地区所在市的低风险地区返x人员149人，境外人员11人。二是物资储备到位。建立专门的疫情防控物资储备室，现存储物资有：一次性医用口罩3500余个；防护服36套；84消毒液4瓶；体温枪8个；喷雾器3个；洗手液5瓶；面罩63个；一次性手套1600个。三是宣传引导到位。印发xx县疫情指挥部8、9号通告、xx市疫情应急指挥部10号通告共800份，村村响播放30余次，户户张贴疫情防控明白卡。四是疫苗接种到位。截至目前，第一针接种数6433剂次，完成任务率115.89%；，第二、三针应接数为7959剂次，第二、三针应接未接数为62剂次，脱漏率为0.78%。目前，正在开展加强针接种工作，截至xx月xx日，已通过微信群、短信和电话通知等方式对119名符合接种条件的人员进行全覆盖通知。
4、坚持关口前移，超前防范，做好重要时间节点重点人员管控工作。建立稳控台账，对全镇23名重点信访人员稳控。采取关口前移、重心下沉、超前防范的策略，“坐诊”改成“出诊”，变上访为下访。一方面依托村、组干部，形成镇、村、组相结合的三级防范和信息网络，使各类矛盾早发现、早预防、早处理，努力消灭在萌芽。另一方面建立社情动态例会制度和重大情况报告制度，定期分析镇内的不安定因素和可能造成上访的因素，掌握信息，了解动态，及时采取措施消除隐患。
5、坚持方向不变，力度不减，做好环境保护污染防治工作。持续推进“三散”治理、工业企业深度治理等，大气环境质量持续好转。一是严格落实园区企业排放出口监督报告责任人制度，实现废气、废水排放出口24小时不间断监督。二是加大环境监管力度，定时开展环境巡查，出动检查人员120余人次，检查128家次，下发整改通知55份，拆除违规管道230余米，新接粪水还田管道300余米。整改违规养殖户10家，由生态环境局立案调查3家，在中央环保督察期间实现零信访。三是开展好村庄清洁行动，持续推进城乡环卫一体化建设，实现城乡垃圾统一运输处理全覆盖，有效提升了环境卫生管理水平。
（三）高效服务，全力保障园区发展。
1、在建项目服务保障有力。组建工业园区工作办公室，全面做好xx金炉科技有限公司等6家企业的改扩建项目，全力协调“6.30”边坡治理项目、xx县xx新材料有限公司等在建企业项目的用地，20xx年共计完成企业落地建设征地400余亩。截至目前，已完成xx金炉科技有限公司(二期)等项目征地拆迁补偿工作、万里工业园区“6.30”污水管网灾后重建升级改造项目14km征地拆迁补偿工作和万里工业园区影响区红线范围内实物调查工作。
2、企地矛盾协调化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗项目用工工伤矛盾，督促园区企业落实安全生产、生态环境保护、森林防火、防汛减灾主体主责，规范企业安全生产行为，切实履行企业生产主体责任和社会责任，积极协调处理园区工业企业发展需求与当地群众生产、生活需求关系，确保园区企业正常生产。
3、搬迁遗留问题有序推进。累计开展搬迁信访解释回复70余项。主动开展园区卫生防护距离红线范围内，胡守荣、李勇等5户问题化解，上门解释答疑20余次，全县范围选择安置地5次，宣讲政策2次。完成园区国有土地非耕化处置，彻底切除未搬迁户占种、抢种利益关联。
（四）推动产业提档升级，加快现代农业发展。
1、农民收入持续增加。已争取15万元农业补助资金，率先在xx村、xx村选择3个集中连片区域开展黄果柑高枝改良换头试点，试点改良品种为甘平、明日见等高糖低酸等优质品种，目前已纳入试点换头农户68户，改良试点面积100余亩。通过试点打造，带动周边农户积极开展柑橘产业品种改良和提质增效。
2、乡村振兴高质量发展。持续推进五大振兴，找准脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的产业支撑点，持续抓好防止返贫动态监测，做好脱贫攻坚成果“回头看”工作。全面完成7个村共150余户“厕所革命”整村推进，实施产业道路提升、人居环境改造等项目50个以上，完成黄果柑高接改良试点200余亩，以“壹玖捌”等9个村集体经济公司为引领、xx商贸综合体项目为载体，全面吹响村集体经济发展冲锋号。现xx村正在积极增创为全市乡村振兴工作示范村。
3、项目建设有序推进.20xx年全镇计划项目总计7个，现xx镇xx村4组通组路硬化工程、xx镇xx村公共厕所修建项目已完工；xx镇xx村生产便道硬化项目、xx村1组机耕道硬化项目、xx镇xx村人饮供水工程、xx镇xx村综合服务体项目、xx镇xx村6组路基工程改道加宽项目均在正常建设。
一是治理工作力量不足。目前我镇基层治理队伍仍然存在工作任务繁重，要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务，且检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，无法专业化、精细化地开展治理工作。
二是群众参与自治不够。目前，群众参与民主自治活力仍然不足，具体表现在参与群体单一，以老党员、离退休职工为主，年轻群体明显参与不足；参与渠道单一，多集中于村民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的民主协商议事等作用发挥有限。
三是服务供给能力不足。主要是基础设施不完善，服务内容单一，精细化、专业化水平不高；服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
（一）进一步强化党建引领.20xx年，xx镇将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能力，实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建设。将组织体系延伸至各村，引导驻镇单位与村党组织签订共建协议。二是大力推进党员连心群众活动.20xx年，各级党员领导干部联系群众制度建立健全。到20xx年，包社联村常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开”工作法，积极吸纳发展优秀的驻镇单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题，凝聚基层治理强大合力.20xx年，初步形成全区域统筹、各领域融合、多方面联动的基层党建新格局。四是加强党组织书记队伍建设。抓好党组织书记“选、育、管、用、储”5个关键环节，建强“头雁”队伍，充实后备力量。目前，全镇7个村书记55岁以下6个，占比85.7%，大专以上学历1个，占比14.28%。建立村书记绩效考核管理办法，推动能上能下。
（二）建立健全公共服务体系。公共服务体系主要包括基本公共服务、惠民利民服务、志愿服务。一是做好全镇基本公共服务体系建设.20xx年，完成服务力量和资源下沉，基层政务便民服务事项清单建立健全，做好与居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、文化体育、公共安全等公共服务事项。二是加快志愿服务体系建设。大力推进“xx志愿者协会”的扩大加强，开展志愿帮扶和邻里互助.20xx年，实现全镇全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”，推动村民自我管理、自我监督、自我服务。
（三）加大工作保障力度。以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务中心、“邻里中心”和养老服务中心建设，引导村民自治管理、委托社会组织运营。
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村治理工作部署，xx镇立足本区域特色，整合区域资源优势，围绕”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〃的工作方针要求，以实现“农业美、农村美、农村富”为发展宗旨。现将我镇20xx年乡村治理试点创建工作总结汇报如下：
xx镇地处xx县西北部。与xx市的xx县、xx市xx市毗邻，西南临菜子湖，东北倚岱鳌山，是典型的丘陵岗区。省道228贯穿集镇，省道335已建成通车。全镇7个行政村，共有427个村民小组，11495户，总人口44882人，镇域面积91.57平方公里。
(一）强化组织领导。为进一步加快乡村治理，推动广大农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。成立了xx镇乡村治理工作领导小组，组长由党委书记担任，其它科干为副组长、相关部门负责人和村书记为成员。明确组织分工各负其责、相互配合、社会参与、部门联动的工作机制。把乡村治理，建设美丽宜居乡村，作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，统筹推进各项工作落实。
（二）明确试点内容。坚持党建引领，充分发动群众；坚持问题导向，解决新时代人民群众新需求；坚持自治、德治、法治“三治”融合，推进基层行政功能同社会自治功能互补，基层服务同社会资源互动共治。
1、抓班子强队伍，建强战斗堡垒。充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断提升党员干部履职能力和服务水平。
2、抓阵地建设，强化基层基础保障。按照“五规范三满意”的标准。一方面做好党组织活动场所硬件建设，铸牢服务阵地；另一方面抓好网络阵地建设，为党员学习管理、五务公开，社区协商议题等提供活动载体。
3、抓机制建设，促民风转变。健全“一约五会”机构，完善村规民约、居民公约、道德评议、社区协商、四议两公开等机制。
4、抓平安创建，健全网格化管理体系。充分整合社会资源力量，实行“三长合一”，实现群防群治。深化“法律进乡村”活动，教育村民遵纪守法，远离“黄赌毒”，构建和谐稳定。
5、抓双基建设，不断提升村民的幸福指数。务实基础补齐短板，改善村民生产生活条件，加大村庄环境治理力度，集中治理脏乱差现象，建设美丽庭院，加大文化公共活动阵地建设投入，丰富村民文化活动。
6、抓典型示范宣传，推进乡村治理试点工作开展。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕“诚、助、敬、孝、勇”等方面推荐身边好人。组织开展“最美庭院”、“文明家庭”等方面评选活动，利用微信群、广播、镇村公开栏公开等方式加大宣传力度，褒扬先进，曝光反面典型，引导村民形成正确价值取向。
（三）强化工作推进。
1、召开镇村全体干部代表大会，加大示范试点工作宣传。
2、压实工作责任，形成部门联动，实行定人定责，联系负责制，在党组织的领导下。发挥宣传、议事、协同、监督、管理、评议等作用。
3、加强规范项目管理，资金保障。遵循“科学规范、突出重点、公开透明”的原则，做好项目实施论证及资金保障制度。
4、动员社会力量发挥村级主动带动作用，引导和支持村民共建共治共享，激发村民参与乡村治理示范创建的积极性和主动性。
（一）乡村环境整治。
一是直击“痛点”，垃圾收处不留死角。为切实推动农村人居环境整治工作，我镇结合实际，把资金更多地投向农村垃圾治理方面，通过增设村级公益岗，落实贫困户本地就业，开展“五清一改”村庄清洁行动，按照“户投送、村集中、镇转运、县处理”的模式，确保垃圾不落地，各类废弃物规范处置。镇域内常年投放垃圾桶1500余只，年均投入人力100多人，出动机械运输车辆，包括转运车辆600余次。仅上半年，累计清理生活垃圾2200吨，建筑垃圾200吨，其他杂物50吨，总投入资金200万元，全镇实现了农村生活垃圾治理全覆盖、常态化。我镇还通过板凳会、新时代文明实践宣讲等活动形式，做好宣传引导工作，充分调动和发挥舆论导向作用。通过悬挂横幅、发放宣传单、流动字幕、微信群、qq群、入户宣传等多种渠道进行宣传，让农村人居环境整治工作家喻户晓；通过开展专题讲座、主题宣传、志愿者服务等多种形式活动，提高农村居民的参与意识，使其积极、主动、全面参与农村人居环境整治的全过程，真正成为农村人居环境整治的主体。
二是抓住“重点”，治理污水守青护绿。为改善污水处理现状，我镇投资800万元新建了一座日处理污水1000吨的集镇污水处理厂和12公里集镇污水管网，实现“应收尽收”，做到了污水全收集、全处理。随着污水处理项目的建成运行，过去曾受到污染的河道都得到了还清，水环境得到了较好治理。我镇目前开展“五清一改”村民组数427个，清理农村生活垃圾数量63.2吨，清理村内沟塘数量22口，清理畜禽粪污等农业生产废弃物数量35.1吨，发动农民群众投工投劳数量545人次清理乱搭乱建79户，清理废旧广告牌427个，清理无功能建筑面积171平方米，清理残垣断壁37处，开展进村入户宣传教育数量108次968人。在xx、岱鳌、阳和等省级美丽乡村建设“农村生活污水无动力或微动力处理”模式、“就势造景、就地取材、就近创业”的美丽乡村建设模式，取得了较好的效果。全镇还紧紧围绕“绿色发展、生态优先”战略，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，加大污染防治和环境保护监察力度，突出生态品质优势，实施规模化绿色生产，非洲菊鲜切花、造型小叶榆、罗汉松苗木、安吉白茶、无花果等生态产业遍地开花，“农村优美环境佳”效应初步显现。
三是解决“难点”，改水改厕普惠民生。小康不小康，厕所算一桩。厕所虽小，关乎民生。我镇党委、政府将农户改厕作为人居环境整治工作的重点，与实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村等工作相结合，把农村改厕工作作为一项重要指标任务，列入镇党委政府的重要议事日程，把改厕作为农村人居环境综合整治的重要内容列入全镇人居环境整治要求，以改厕为突破口，完善各村基础设施，做实改厕小事，努力补齐影响群众生活品质的短板.20xx年xx村、石婆村共改厕890户，20xx年xx村、阳和村改厕共700户，20xx年改厕1070户，几乎旱厕全封。对于生态旅游发展较好的岱鳌村，重点建设有利于后期发展的农家乐、民宿、饮食便利店等高标准卫生厕所。“改厕”改的不仅是群众的如厕条件，更是改变大家的卫生习惯，让农村的人居环境好起来，我镇把改厕知识宣传作为“农民精神文明健康促进行动”的重要内容，宣传教育进村进户，通过示范带动、组织志愿者现身说法等方式，让广大农民切实转变观念，提高素质，促进生活质量的改善。水更绿了，树更多了，环境更美了，群众的幸福感也更强了。
（二）乡村自治建设。
1、村民自治制度不断完善，尊重群众意愿，严格按照《村民委员会组织法》规定，坚持依法办事，民主决策的良好局面。建立健全民间配套组织，明确自治范畴职责分工，在推进村民自治的基础上，做到工作开展有领导、有组织的实施，成效明显。
2、进一步完善村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性、可行性。通过深入调研、会前座谈、会上讨论的方式，进一步修订村规民约，利用公开栏、发放明白纸等方式加大宣传力度，做到家喻户晓，明确村民行为规范。
3、加强村组干部管理。一方面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，积极主动吸收农村优秀人才，壮大村党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，积极探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。四是一方面进一步规范村务公开，保障群众的知情权和监督权。利用公开栏，千村网页、五务公开等平台定时对村级重大事项、民生保障、党务、村务等及时公布。形式规范、内容全面、程序合法。另一方面充分利用社区协商文化园等议事平台，开展线上线下多元协商，打通居民诉求与两委决策最后“一米”。一年来，我镇在乡村治理创建工作中，坚持示范引领，打造出了“大道至简、乐享阳和”“大师故里、福地岱鳌”“水泊人家、荷塘秀色”“梅开五福、花漫四季”等反映xx特色的示范村，为我镇进一步提升乡村治理起到了示范引领作用。xx镇也先后获得“国家级生态镇”“安徽省级特色景观旅游名镇”“安徽省文明村镇”等荣誉称号，有效推进了乡村治理体系和治理能力现代化，全面提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）乡村法治建设。
1、以人为本，铸牢乡村法治思维。不断提升镇村党员干部法治理念和提升群众法治意识。定期组织镇村干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
2、依法治镇，规范乡村法治行为。一是规范村级组织运行管理，确保村级党组织运行规范化、制度化；二是严格执行“四民主三公开”，进一步强化村干部工作实绩、民主评议制度，促进村干部依法办事的执行力。
3、普治共举，优化乡村法治环境。一方面创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。另一方面深化普法教育，建设乡村法治超市，满足时代需求。
4、完善机制，强化矛盾纠纷排查。一方面加强调处组织网格化建设，提高矛盾纠纷化解的`时效性和成功率。另一方面实行排查工作制度化，排查方式网格化，排查处理初始化，真正做到矛盾隐患早发现、早研判、早化解。
（四）乡村德治建设。
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求；二是加强乡风建设，一方面利用村级互助式养老试点工作开展、探索建立农村“邻里互助”志愿者服务，健康照料，节日慰问等养老服务体系。努力营造农村尊老、爱老、助老的良好社会氛围；另一方面加大儿童之家阵地建设，不断满足儿童娱乐需求，完善关爱儿童互助体系；其次是村规民约作用充分发挥，遵村规守民约已成为村民的行为自觉。
1、基础设施薄弱问题。我镇受地理位置、自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众卫生、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
城乡治理标准化工作是全面落实省委“三高四新”战略，大力推进市委“三强一化”、县委“五兴六强”，建设“五聚六新”现代化新xx的一项重要任务.20xx年上半年以来，xx乡深入贯彻落实县委县政府决策部署，抓早动快，全力以赴推进城乡治理标准化工作，走出xx城乡治理新路子，推动治理成效更上一层楼。现将工作总结如下：
（一）推进乡村绿化、美化，全面掀起“造林热”，打造xx“花海世界”。xx路段，一棵棵新栽种的罗汉松、红叶石楠等植被整齐地排列在道路两侧，迎风挺立；格桑花、向日葵花道色彩艳丽，展现蓬勃生机。今年xx月，我乡提早布局，在绿化的同时对主干道进行美化，将通道绿化、美化建设融入到城乡治理标准化工作。一方面，坚持“以绿造景，以花点缀”为原则，要求g240沿线5个村(社区)在国道两侧栽种至少500米长花道，其他村（社区）在入村主干道两侧栽种至少100米长花道，组织乡村干部补植种花。另一方面，大力宣传“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念，号召党员群众义务参与，为我乡道路添绿添彩。目前xx路段共栽种红叶石楠等苗木1000余棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30万株；野莓谷村绿化通道，灯山、朝圣村部沿线通道，xx村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被，打造xx“花海世界”打造初显成效。在做好补绿增彩工作的同时，xx乡还组织专人成立花圃培育专班，培育苗圃2亩，种植格桑花、百日草、月见草、向日葵、凤仙花、硫华菊、小丽花等10余种花卉，定期进行日常养护，进一步巩固绿化美化成效。
（二）开启亮化模式，创造性推进“美丽屋场”建设，聚力扮靓乡村“颜值”。今年xx月，在xx村村支两委的努力下，由该村知名人士出资，沿村主干道至g240沿线前后安装了56盏路灯，不仅点亮了xx村漆黑的夜空，也点“靓”了乡村面貌。创造性推进“美丽屋场”建设。今年以来，xx乡先后两次组织乡村干部外出考察学习，结合地理优势、生态环境、人文特色等乡情，把“美丽屋场”建设主动融入到乡村振兴中。继成功打造xx村“美丽屋场”后，面向祝融峰的朝圣村井湾“美丽屋场”也在如火如荼进行中，村民自发筹资、投工投劳参与屋场建设，实现了村居环境大提质，让村民真正过上了“采菊东篱下，悠然见南山”的生活。创新性开展各类主题活动。一方面，xx乡政府带头先试先行，组织政府机关党员干部、xx中心学校学生在政府外坪内参加“主题党日”、“我为家乡添色彩”等花卉种植活动10余次，共计种植格桑花、向日葵等花卉3000余盆，为城乡治理标准化工作营造良好的氛围。另一方面，村（社区）结合党员冬春训、主题党日组织党员对主干道沿线的杂草，以及农户房前屋后的垃圾进行清理。其中，xx村创新推行“网格治理标准化”，以“村干部+党员+村民”包片认领路段卫生，坚持全村参与，推动城乡治理标准化走深走实。
（三）整治四乱现象，规范商户与个人行为，提升街道“颜值”。为改善全乡国道、村主干道沿线及沿街面貌，xx乡多部门联合执法、强力出击，加强对商户、村民行为的管理，营造整洁、舒适的环境。严格管控商户行为。乡环境卫生整治办、执法大队及社区、xx村（居）委发动专项整治行动10余次，整治商铺门前杂物乱堆乱放、出店和占道经营32处，清理“牛皮癣”广告20余处，拆除乱搭乱建钢棚15个，整治村（社区）招呼站11个，强力整治沿街店面环境卫生。同时，挨家逐户上门宣传、劝导、教育，发放倡议书500份，清理全部占道摊铺，对拒不整改、屡不听劝的店铺，一律进行拍照取证和集中清理。加强引导村民行为。乡城乡治理标准化领导小组坚持以“月督查+季评比”模式，强化村民的环保意识。12个村（社区）积极开展“敲门行动”，发放倡议书、调查问卷2000余份，组织开展屋场恳谈会12场，营造“爱护环境、人人有责”的浓厚氛围，全乡村主干道环境卫生明显改善。
上半年，xx乡城乡治理标准化工作抓得严、抓得实、有亮点、有特色，乡村面貌令人眼前一亮，但是在实际推进过程中也存在以下问题：一是群众参与度与既定目标存在差距，部分商户与村民的环保意识有待加强，经常需要乡村两级干部推动才重视环境卫生，没有将爱护环境、规范经营形成一种自我意识和习惯；二是部分乡村干部在推进城乡治理标准化工作过程中存在懈怠心理，城乡治理标准化工作是一项长久的工作，需要乡村干部长期投入治理与管理，当乡村干部同时面对其它工作时，城乡治理标准化工作容易被忽视。
开展城乡治理标准化是落实《国家标准化发展纲要》的具体实践，是市委市政府、县委县政府作出的重要决定，是加快推进治理体系和治理能力现代化的战略之举，不能一蹴而就，需要久久为功。下一步，我们将认真对照上级有关规定，立足我乡实际，具体做好以下几个方面：
（一）进一步深化认识。树牢“不比投入比管理”的导向，做到因地制宜、分类施策、注重实效，努力在城乡治理标准化中创特色、树样板，提升群众的幸福感、获得感、安全感。
（二）进一步加强宣传引导。充分发挥党员干部榜样引领作用和乡贤会、村务监督会、村民议事会、“屋场恳谈会”“湾村明白人”作用，发动更多的乡贤能人、争取更多的资金推动城乡治理标准化工作，形成人人支持，个个参与的良好氛围。
（三）进一步落实相关举措。推动引导十二村（社区）打造12个“美丽屋场”，在野莓谷、灯山、朝圣村村部打造3000米绿化通道，xx村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被，打造多道靓丽的风景线，提升标准化水平。
（四）进一步完善城乡标准化治理考核制度。充分发挥考核的导向作用和激励作用，形成全乡上下携手共管共治的良好格局。
自提升基层网格化社会治理水平试点工作开展以来，xx街道党工委高度重视，在区委政法委的关心指导下，结合各项工作，下移工作重心，明确责任，落实举措，平稳有序推进试点工作，现将工作开展情况汇报如下：
1、多措并举，打牢网格化试点工作基础。
一是强化组织领导。参照区级模式，成立由街道党政主要领导为组长，党工委副书记为副组长，相关职能部门为成员的街道网格化服务管理工作领导小组。二是进行网格公示。在试点社区网格醒目位置设置公示牌，将专职网格长、兼职网格长、辖区民警、党务志愿者的姓名、照片、联系电话等基本信息进行公示，统一制作发放民情联系卡。三是扎实开展走访。月湖社区试点根据网格规范达标率监测评价考核要素，结合社区工作的实际，印制了“月湖社区网格管理入户调查表”，表中详列11大项23小项的信息，充分掌握网格内人员情况，并在5月底完成了5个网格所有服务人口的走访。
2、精细部署，确保网格化试点工作实效。
一是因地制宜划分网格。结合此次社区区划调整，根据地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则重新划分网格，街道网格数量由原来的54个调整为37个，网格划分更加科学合理。二是科学设置服务团队。为了更好地为搬迁安置小区——华诚新村网格的居民服务，加强居民心理上的认同感，月湖社区从街道其余4个搬迁安置社区的居民中，聘请4名有群众基础、政治素质较高的原社区小组长、小队长、党员、退休工作人员担任兼职网格长。同时，聘请小区的物业经理担任兼职网格长，发展了一批热心网格工作、素质较高、年轻化的网格志愿者，最终形成“1名专职网格长、5名兼职网格长、n名网格志愿者”共同服务、共同管理的组织架构。三是完善落实走访制度。分级分类对网格内群众进行走访服务，重点关注特殊人群、弱势群体，确保第一时间掌握特殊人群、矛盾纠纷等相关线索隐患，第一时间了解群众诉求，所需服务，第一时间为群众代办社区事项，提供咨询，真正做到服务群众零距离。
3、开拓创新，提升网格化试点工作质量。
专职网格长在走访过程中发现排查的信访苗头、安全隐患等问题时，填写“网格排查事件流转单”，上报街道党政办，由分管领导批示后，直接交由职能部门办理，形成发现、立案、派遣、结案的闭环，事件处理更高效，责任更明确。同时充分发挥居民自身作用，由专职网格长定期召集兼职网格长、网格志愿者、居民代表举行“民情通报会”，对收集到的社区民意、矛盾纠纷进行梳理、讨论、协调解决。
一是专职网格长素质亟待提高。社区工作人员担任专职网格长下沉网格后，需直接面对群众，接受群众咨询，代办有关各种事项，调解矛盾纠纷，这就对专职网格长提出了更高的要求，部分专职网格长的能力亟需加强。
二是部分社区综合力量还需加强。月湖社区作为试点，基础条件较好、人员力量相对充足，但街道其他社区还存在基础薄弱、人员结构老化的问题，为保证下步网格化工作的全面实行，需对这些社区做到资金、人员的保障。
下一步，xx街道将从以下四个方面进一步完善和提升网格化试点工作质效：
一是着力增强社区力量。通过区人社局公开择优招聘10名社区工作人员，充实社区（村）人员力量。二是建立健全考评机制。健全专职网格长考核激励办法、细则，形成专职网格长工作定期通报制度，定期通报网格长“全要素”手机平台工作完成情况。三是全面提高社工素质。结合实际工作，定期对专职网格长进行系统化、专业化培训，并形成专门的培训体系，提高其业务能力，自身素质。四是充分利用网络手段。将综治内网、城管内网移入街道网格化指挥中心，光纤接入xx地区51个公安监控，3个“蓝天卫士”监控，设立城管值班室、公安联防值班室，全方位掌握xx地区治安状况。
各位领导，提升基层网格化社会治理水平，是全面深化平安京口建设、加快推进高质量发展的必然选择。我们将结合实际、创新举措、笃实目标，大力推进构建基层社会治理新格局！
近年来，该村大力实施治理能力提升工程，聚焦党建引领，切实加快乡村治理现代化步伐。一是以“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’”为工作指南，把强化党组织政治功能，提升组织力作为支部建设的用力点，围绕党支部建设标准化7个方面42项内容，严格落实“三会一课”、固定党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度，以党建引领、绿色发展为抓手，大力实施产业党建计划，新培育党员创业先锋7名，建成党员创业基地4个，党员带头创办专业合作社3个，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴工作任务落实，真正实现了“支部建在产业链”、“党员聚在产业链”、“群众富在产业链”的目标。二是依托“4+12”党员精准量化管理平台，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”制度，坚持每月逢“8”党员学习议事制度，使党员受教育面达95%以上。定期开展“固定党日”活动，结合全域无垃圾创建和党员志愿服务活动，由党员干部带头，集中开展公共区域环境卫生整治，帮助困难群众发展生产、解决生产生活困难。持续推行无职党员设岗定责制度，对农村党员实行“分类施策”，引导党员参与村级公共事业，确保党员人人有事干、事事有人管、处处有作为。三是推进“三治融合”，实现乡村治理健康有序。将法治、德治、自治融入乡村治理各项工作中，以“法治”定分止争，以“德治”春风化雨，以“自治”共治共享。坚持法治为本，增强干部法治为民意识。定期举办“法治讲堂”，通过入户宣传、村民代表会议、普法讲座等途径，以法律“七进”为载体，深入开展法制宣传教育活动；加大治安巡逻力度，开展矛盾纠纷精准排查精细化解，加强农村安全隐患排查和治理，结合“扫黑除恶”专项斗争，突出平安建设。坚持党员干部示范引领、以身作则，积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习，提高《村规民约》的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。持续推行“四议两公开”自治模式和“小微权力清单”制度，使群众主动参与村民自治，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层民主协商格局。
大力实施特色农业强优工程。一是立足xx区位优势和资源禀赋，按照“三区”（玉米制种机械化工作区、无公害高原夏菜种植培育区、现代设施农业试验示范区）发展思路，形成了特色鲜明、布局合理、品质优良、效益显著的产业支撑体系。采取村“两委”联党员、党员联群众，群众自愿入股、集体经营的模式，依托xx农业科技发展有限公司，成立xx市xx润康农牧专业合作社联合社，建成占地130亩的高效智能化日光温室115座、连体钢屋架大棚10万平米，钢屋架小拱棚350多座，发展绿色有机蔬菜基地360多亩，培育玉米制种基地4300亩，为现代农业提质增效、促农增收奠定了扎实的发展基础，形成了“种植业引领，多产业融合”的产业联动发展新机制，全村的发展活力进一步增强。实施土地整理，建成4300亩制种玉米高标准农田，全部配套滴管等灌溉设施，玉米亩产达2450元以上，优势特色产业收入占到农民收入的70%以上。二是围绕主导产业建立产业协会和农村专业经济合作组织，通过“支部+合作社+农户”的模式，将资源、资金向主导产业和新型农业经营主体聚集，把农户增收的意愿和闲散资金凝聚在一起，有效盘活农村现有资源，发展壮大农村集体经济，带动群众发展产业，实现股份相聚、产业相融、农户连心，激发发展活力，形成“党委牵头、政府搭台、合作社参与、农户受益”的新局面，为农业增效、农村繁荣、农民增收厚植潜力，走出了“科技支撑有力、链条配套完善、群众抱团发展、合作共赢谋福路”的产业振兴新模式。至目前，已建成xx市兴煜种植农民专业合作社、xxx富民马铃薯种植专业合作社等规模以上的专业合作社3家，发展家庭农场3个。三是推动产业多元化发展。按照抓培训、促输转、增收入的思路，大力推进农村劳动力转移。积极组织自身条件达标、有创业意向的农民参加全镇党员冬训、劳动力技能培训、全区新型职业化农民培训班11批次，累计培训430人次，完成实用技术认证228人，评定技术职称28人，与xx市xx鑫源劳务输出有限责任公司达成合作，劳务输转劳力7200人次，实现劳务收入72万元。
大力开展农村人居环境改善行动。一是以“整洁美丽，和谐宜居”为目标，通过“向上争取、群众自筹、政府补贴”的办法，按照统一规划、统一设计、统一施工、统一建设的方式，新建建筑面积在160—220平米的特色民居51栋102院。建筑风格为上下两层，前后两院，一楼供老年人居住，配套厨房、餐厅、洗手间等设施，二楼供年轻人居住，配套书房、观景台等设施，后院种植花草等观赏植物和绿色蔬菜，营造了一家三代共同居住、舒心悦目、其乐融融的人居环境。二是引入城市社区管理理念和服务模式，统一规划，争取人居环境整治项目资金713万元，配套建设道路、水电、排污、供暖、绿化、亮化、娱乐、卫生、购物、垃圾分类储运等基础设施，切实改善了全村农村生产条件和居住环境，全面提升了人们的幸福指数。三是开展农村环境问题专项整治行动。通过厕所无害化、垃圾减量化、污水管网化、村庄整洁化、废物资源化，全民动员开展环境综合整治，全面提升农村人居环境质量。按照“一箱一点一站”的标准，严格落实“户分类、社收集、村集中、镇转运”管理模式，配备1个生活垃圾地埋式集中收集站，13个垃圾分类收集点，486个垃圾箱，配备固定保洁员13人、社队轮值保洁员230人。建立环境卫生区域划片责任制和每月四次集中整治及每月一次集中检查的长效机制。目前，在比较集中的马站新村住宅中完成150户水冲厕所改造，剩余的304户分散社平房完成生物厕所改造，确保户用厕所普及率100%。
大力实施文化繁荣兴盛工程。一是扎实开展文明创建行动。充分利用学校、文化广场等宣传阵地、乡村大喇叭、村社微信群等群众喜闻乐见的形式，开展形式多样的实践活动，将社会主义核心价值观落实落细。积极组织群众开展村民趣味运动会、演讲比赛、“乐在农家”广场舞比赛、农民丰收节等活动18场次。二是实施公民道德素质提升工程。加强群众思想道德建设，广泛开展五星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。邀请区级道德模范开展“诚实守信”、“孝老爱亲”为主题的道德讲堂2场次；结合七一党建活动日，表彰了一批五星文明户、孝老爱亲模范、好媳妇好婆婆，褒扬乡村新风，努力在全村树立先进的思想观念和良好的道德风尚。三是开展移风易俗弘扬时代新风行动。为弘扬乡风文明，良好家风，淳朴民风，大力开展移风易俗活动。制定完善《村规民约》，制作道德文化墙，依托“一约四会”等群众性组织，坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。
优秀作文推荐！xx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下，在市有关部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委政府中心工作，以建设“平安xx”为目标，大力创新社会管理，积极维护社会稳定，切实做好gxxx峰会和第三届世界互联网大会·xx镇峰会的维稳安保工作。
（一）夯实平安综治基层基础工作，优化服务。
一是继续推进社会服务管理中心规范化建设。有效整合综治、信访、警务、社区矫正、刑释人员安置帮教、人民调解、安全生产、禁毒等专业力量资源，完善基础硬件建设，联动开展工作，优化服务。二是完善社会治理综合指挥平台建设。将综治视联网、公共安全视频监控系统接入综合指挥平台，完善工作机制。三是以两网融合为契机，深化“网格化管理、组团式服务”工作。调整充实xx名网格长，推广应用“平安通”，便于网格长及时上报网格信息，提高为群众服务的针对性和有效性，强化网格责任意识。
（二）进一步健全完善维稳工作机制，化解矛盾。
一是加强矛盾纠纷排查化解。对矛盾纠纷进行地毯式排查，重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷，同时排查越级上访、治安隐患、群体的事件等隐患、苗头和线索，做到底数清、情况明。二是开展重大事项风险评估工作。进一步加大重大事项风险评估工作，完善重大事项风险评估工作机制，对重大事项风险评估做到应评尽评。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题。大力开展“大脚板”、“大清查”、“大巡防”三大活动，深入排查整治各类社会治安和公共安全短板。将xx村秀园小区列为治安重点地区和“平安片区”，加大排查整治。
（三）加强重点人员管控，确保稳控在当地。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施，严把社区矫正工作的各个环节，做到“人数清、情况明”，“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育，了解社区矫正人员的.工作、生活、学习等情况，严格落实“三个必谈”措施，对保外就医人员定期医学鉴定，充分利用每月集训，开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育，强化心理矫治，建立社区矫正人员心理健康档案，做到“一人一档”，开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案，定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导，从行为到心理全面掌握矫正对象动态。二是加强吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上，开展逾期未报到和严重违反协议社区xx社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作。三是加强重点信访对象的稳控。继续加强对重点疑难信访对象的化解稳控，稳控在当地，重大活动期间进行xx小时管控，确保两会、重大国际峰会期间的社会稳定。
（四）平安巡防与平安宣传相结合，积极提高人民群众满意率。
积极开展平安大巡防工作，着力打造“石泾红袖章”和“大脚板”群防群治品牌，要求巡防人员当好“五大员”即治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、平安宣传员，坚持打防控结合。在重大国际峰会期间，积极发动人民群众，采取各小组轮流值守的方式，突出“我为平安守一夜，人人为我守一年”，每户出一人，参与到平安巡防中，提高平安建设参与率。同时结合广播、横幅、电子显示屏、上街宣传、上门宣传等方式做好平安建设宣传工作，营造浓厚的平安建设氛围。今年以来，共发动各类巡防力量x万余人次，共发放平安宣传品x万余份，平安倡议书x万余份，横幅xx多条，大大增强了人民群众的平安意识。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用，进一步优化网格结构，提升服务能力，推进镇村社会服务管理中心（站）规范化建设力度，重视工作机制的创新优化，进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大矛盾纠纷为重点，不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体的事件的工作机制，发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用，搞好矛盾纠纷的源头预防，将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力，打造“平安片区”。
四是进一步强化重点人员管控。认真落实重点人员管理措施，不断创新监管工作机制，加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
五是进一步提高依法治理水平。大力开展平安综治宣传，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法为契机，围绕人民群众关心关注的社会热点问题，创新宣传形式，丰富宣传内容，结合镇中心工作，重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，切实发挥平安法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理中的作用。
报告，一个中文词，[解释]动词综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。
县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。
近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目3个，拟建项目6个，分别为：
1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩，厂区建筑总面积2572.25㎡，由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设，为正科级事业单位，人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d，其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积：4.11平方公里，污水管网总长度为6300m，一期工程于2009年6月全面竣工，累计完成投资3510万元。
2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩，厂区建筑总面积2782.75㎡，工程总设计处理能力为10000立方米/d，服务面积：6.12平方公里，污水管网总长度为8600m，总投资4470万元。
3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩，工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元，其中厂区建设投资1177.9万元，管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里，十三五期间15公里。
4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划，“十三五”期间拟在除亭口（已建有污水处理厂）和昭仁街办（在城区污水治理覆盖范围内）外的6个乡镇各建设一座污水处理厂，分别为：洪家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.3公里，十三五期间1.2公里，总投资1246万元；丁家镇污水处理厂，日处理能力3000立方米，污水管网目前3.3公里，十三五期间2.4公里，总投资2098万元；相公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前4.2公里，十三五期间3.0公里，总投资2118万元；彭公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.7公里，十三五期间3.1公里，总投资1885万元；枣元公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前1.6公里，十三五期间3.5公里，总投资1808.2万元；巨家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前3.5公里，十三五期间2.4公里，总投资2061万元，以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标，从而切实提升我县污水治理水平。目前，各镇污水处理厂建设方案已初步确定，投资概算已完成。
为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。
一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。
二是保障质量，加快进度。重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命，我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案，出台了价格指导目录，明确了工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前，我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。
三是强化保障，健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组，县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度，积极争取国家专项扶持资金，为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，策划了一批有影响力的专题宣传报道活动，加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。
虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，亟待解决的困难和问题还有很多，主要有以下几个方面：
1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚，县城和各镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，大部分镇区仍未实现雨污分流，管网覆盖局限性大，污水收集能力较差。
2、缺乏科学合理的排水规划。近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前，我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式，存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。
3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡，县财政负担能力有限，靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金，因所需数额巨大，也需要长期持续投入。
（一）、积极加强领导，组织协调，强化监督检查，扎实做好项目建设保障工作，加强对项目的管理和建设，定期召开会议及时研究解决具体问题，保证按时完成建设任务。
（二）、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划，加强项目监管，依法落实项目法人负责制，落实安全责任，加强竣工验收，推进项目管理。严格按正式设计图纸施工，确需变更施工设计的，以书面形式报项目管理处，经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。
（三）、努力解决项目建设中资金困难的问题，继续加大项目申报力度，积极争取中省市扶持资金，不断加大县财政投入力度，破解建设工程资金短缺的困局。
今年以来，我镇严格按照区委、区政府大气污染防治工作部署以及年初签订的目标责任书，进一步加强了大气污染防治工作力度，取得了一些成效，现总结如下：
1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组，进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告，通过广播等形式大力宣传新《环保法》，努力营造良好的大气污染防治氛围。
2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排，共摸排出1处工业燃煤锅炉（向荣新材料公司）和1处生产用燃柴锅炉（呈坎徽派雕刻研究所），并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前，向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设，预计12月份投入运营；同时，要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改，确保不影响周边环境。
3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管，对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，深入开展森林防火工作，确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料，减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。
4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组，制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》，并将全镇所有地块划片，实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包片，一般干部包村，村干部包户，农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头，广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作，秸秆禁烧工作取得了一定成效。
今年以来，我镇大气污染防治工作取得了一定成绩，但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题，这些问题将在今后的工作中加以整改提升。
下一步，我镇将继续按照区委、区政府的安排部署，在区环保局指导下，进一步增强大气污染防治工作的紧迫性和主动性，采取切实有效的措施，确保全面完成年度目标任务，有效推动全镇大气污染防治工作深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：
1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作，督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。
2、大力推广新型肥料，进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作，深入落实森林防火工作。
3、继续加强部门联动，积极配合做好扬尘整治各项工作，形成齐抓共管的良好态势。
(一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划，现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%，大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账，如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类，建立村内先进威望人员台账，如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士，建立村内可动员支持村内发展的人员台账，如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职，鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会，通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人，建立共建共治共享机制，使其参与其中，为基层治理出谋献策、出资出力。
(二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后，我镇党委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议，对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇2020年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制，治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况，全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇2020年基层治理重点任务清单》，从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务，明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展，在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作，以点带面，首先在铜河村试点推行，现已在全镇各村全面推广。
(三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动，坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会，建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》，定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动，推行“师带徒”工作法，充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公，村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公)，提供“一站式”服务，切实转变工作作风，破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项，能立即办结的立即办，不能立即办的安排专人集中代办，有效缩短群众办事周期，也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众，镇、村干部主动上门服务，能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办，切实解决了这部分群众的困难。截至目前，金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件，初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会，目前全镇共计召开坝坝会43场，参与群众3300余人，收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个，58个问题得以解决，63个问题正在解决，有效拉近了党群干群关系。
前期，基层治理工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足，需要开拓眼界，提高治理能力。
一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”抓“党建+”，按照“强支部、管党员、带群众”思路，有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础，创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点，对标对表，明确分工，细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊，以农耕文化元素为主基调，打造宜居乡村建设示范点。
近几年来，我镇社会治安治理工作在上级政法、综治部门的领导下，以社会管理创新为着力点，以创建“平安七星台”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，狠抓治安巡逻防控，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳态势，为我镇社会安定和经济发展提供了有力保障。
一、抓网络，强保障，全面落实综治工作责任制。
(一)健全综治网络。在建好镇综治维稳中心和村级综治维稳工作站的基础上，我镇积极探索农村管理创新机制，全面推进综治维稳协会建设。截止目前，全镇共成立农村综治维稳工作站和综治维稳协会各21个，镇直单位和企业调解组织5个，吸纳会员254人，开展培训活动近百场，投入建设资金20000余元，解决协会会员补助2.54万元，法律工作者、社会中介组织及广大群众参与到社会纠纷调解工作中，矛盾纠纷大调解格局更加完善。
(二)狠抓人员配备和经费保障。镇综治维稳中心做到了机构专设，干部专配，经费专列，领导专抓。目前我镇共有综治信访专干3人。乡镇换届后因人员变化及时对综治办主任进行调整和业务培训，保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障，在保证专款专用的情况下，对超支工作费用实行实报实销。组建了镇级治安巡逻队，每年拨付巡逻队员工资9万元，巡逻补助2万余元，我镇每年为综治工作安排的专项经费为25余万元，20xx年又投资1.5万元为巡逻队员配备巡逻专用摩托车2辆，确保了消防、禁毒和各项综治协调经费的落实。
(三)完善工作责任制。镇委、政府高度重视综治维稳工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任这一龙头，建立健全综治工作制约和激励机制。坚持把综治工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标考核的重要项目，纳入党委考核使用干部的必备条件，纳入村级千分制目标管理的主要内容，纳入评先表优的必备条件。坚持每个月均召开专题会议对相关工作予以研究。每年镇政府都与村(居)委会、镇直企业、各单位签订了政法综治维稳工作责任状，努力做到综治网络“全覆盖、无遗漏”。镇综治办加强了对各村(居)综治工作考核，将各村(居)综治工作实绩与村(居)干部工资挂钩。同时在工作中坚持了一票否决权制和责任追究制度,强化了各单位一把手的责任，确保社会稳定与经济发展步调一致。
二、抓机制，强基础，努力形成工作合力。
(一)规范工作机制，提高工作效率。为使镇综治维稳中心切实发挥作用，我镇从综治办、派出所、司法所、信访办等部门抽调人员在中心集中办公，并吸收镇工会、妇联、劳动、民政、计生、法庭等其他部门的人员共同参与中心工作。我镇把工作重点放在完善工作机制和加强协作联动上。综治维稳中心规定，每周召开一次工作例会，对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷，由中心主任牵头，实行挂牌督办、催办，限期回复结果。每半个月召开一次村民调治保主任会议，并利用机关周例会制度要求驻村干部协助各村排查不稳定因素，对各村收集的不稳定因素和矛盾纠纷督促调处。我镇综治维稳中心自建立以来，围绕其职责任务，基本做到了早预警、早排查、早调处，确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有力地维护了社会稳定。
(二)健全管理信息化网络体系。一是严格按照《枝江市社会治安视频监控系统总体方案》的要求，督促镇直单位和企业安装视频监控系统，对已经安装监控设备的单位督促其接入七星台派出所监控平台统一管理，到20xx年止我镇共有25个单位、学校、幼儿园新建了视频监控设施;二是积极实施“天眼工程”。集镇通过“天眼工程”共安装监控探头14个，在东林桥头新建了卡口，强化了对集镇和重要场所的治安管控。三是加强了旅馆、网吧等特殊行业的管理，对辖区内10家旅馆、2家网吧的信息化建设进行了规范，建成了覆盖全镇的网吧、旅馆业信息管理系统，通过加强技防设施建设，压缩了犯罪空间，打击了违法犯罪。
(三)扎实开展平安创建。我镇共悬挂综治普法宣传固定标语30余条，通过《七星科技》、《公开信》等刊物发放宣传资料数万余份，在全镇广泛开展平安家庭创建及推选表彰活动，其中董家湾村孙含英一家被授予枝江市“平安家庭”荣誉称号，从而形成了平安创建人人有责的良好氛围，确保平安创建活动取得实效。
三、抓排查，强化解，全力维护社会稳定。
(一)全力做好重大节假日期间的稳控工作。为确保元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定，一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解，进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，努力使倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施，针对重点人员成立稳控专班，积极做好思想工作，确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是加强矛盾纠纷大调解工作组织网络建设。切实加强诉调对接和司法确认工作，自开展以来累计达百余件，促使当事人认真履行。
(二)通过实行定期排查制度，切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、机关例会等，对全镇的不稳定因素进行排查，做到面上排查与重点排查相结合，经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。
四、抓巡逻，强防控，努力提高群众的安全感和满意度。
(一)强力推动农村群众义务巡逻。20xx年，我镇试行将农村群众义务巡逻作为治安防范工作的一项创新内容强力推进，在农村积极倡导“我为大家守一天，大家为我守一年”的理念，从20xx年7月1日起，组建了21支群众义务巡逻队，实行单双日巡逻制，坚持村组干部带班制，实现防范网络全覆盖。经过几个月的努力，我镇社会治安环境良好，治安案件有效遏制，群众参与积极性高涨，目前主动报名参加巡逻的群众越来越多，治安案件与去年同期相比呈下降趋势，群众安全满意度有所提升。
(二)整治社会治安重点地区和突出治安问题。一是对11所中小学、幼儿园校园安全环境进行了整治，各学校和幼儿园均落实了保安人员，安装了监控设施，督促交警部门对接送学生的`车辆实行严格检查。每周五放学时，安排专人维护秩序，确保学生安全。二是对318国道和铁路沿线治安突出地区加强整治，加大宣传力度和打击力度，收到了较好效果。
(三)严厉打击各种违法犯罪活动。充分发挥派出所的主力军作用，以“打黑除恶、缉枪治刀”、“两抢一盗”、打击“麦霸”等专项行动为载体，不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度，有力地震摄了犯罪，确保了一方平安。
(四)积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、
关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教教育活动，收到了良好的效果。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展禁毒宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。
(五)扎实开展重点人服务管理创新工作。我镇把刑解人员作为服务管理创新工作的重点对象，将“服务、关怀、扶持”贯穿于此项创新工作的全过程，对此类重点人切实做到以理服人，以行感人，以情动人，有效预防了刑释解教人员重新犯罪。20xx年以来我镇接茬53人均已落实帮教措施。特别是20xx年接茬的20名劳释人员中，我镇通过多种途经对2名生活较困难的给予800元的一次性经济救助，帮助2人解决临时就业问题。
(六)稳步推进社区矫正试点工作。自开展社区矫正工作以来共接受77人，目前在册48人。对矫正对象采取6+1管理模式，无漏管、托管现象发生。通过走访、考评等多种管控措施，促其早日回归社会。
近几年来，我镇的社会治安综合治理工作取得了一定成绩，这主要得益于上级领导的关心支持;得益于各基层单位的密切配合。在今后的工作中，我们也清醒地认识到综治工作离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距，主要表现在：一是随着我镇项目建设的深入推进，维稳工作形势不容乐观，维稳工作压力加大。二是综治维稳基层基础工作仍然薄弱，少数干部对综治工作的的思想重视还不够到位，群防群治队伍建设仍需加强。三是综治工作宣传不够，一些好的经验和作法总结不够，群众对综合治理工作所取得的成绩认识不够，对综治工作的满意度和安全感仍然需要提高等等。这些都需要我们在今后的工作中进行弥补和加强。
各位领导。
一、深化网格化治理。
xx镇开启了创新网格化元年，积极开展创新网格化建设，提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心，创新基层社区管理模式，大力推行创新网格化建设工作，通过健全网格管理，推进网格服务，提升工作效能，实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。
1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。
2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅，做到工作制度上墙、人员公示上墙，工作职责上墙。
3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点，打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设，提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求，深入到群众中去。
4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中，将党员、志愿者纳入到网格队伍中，在党建网格管理下，实行以点带面、辐射提升，使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来，积极开展党建、法治和治安防范宣传教育，服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体，为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查，及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训，促使网格员将一般纠纷解决在网格内，通过网格员开展入户式“零距离”普法，进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。
二、人民调解工作及法律援助工作。
1人民调解委员会，镇级1个，派出所1个，村级xx个，各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人，下村调解xx件，建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。
热情接待为来信来访人员，提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人，办理法律援助xx件，主要是关于农村赡养和农民工工资问题。
三、信访工作。
认真落实信访工作责任制，积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制，加强信访事项的跟踪问效，细化程序措施衔接落实，形成接、转、交、督一体化、程序化运作，健全追溯倒查机制，对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈，形成工作闭环。二是镇领导下访机制，班子领导根据接访日程安排，到镇接访中心接访，根据包村分工及时前往信访户家中走访，认真解决问题。2019年我镇进京上访xx批，xx人次，均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争。
我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出声势，震慑犯罪。
1、加强组织领导，迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署，制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长，党委副书记、镇长xxx同志任组长，实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，保证扫黑除恶工作正常有序，扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;。
全镇制作宣传墙字xxx余幅，宣传展板xxx余块，发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份，并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个，通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日，我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况，并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话，了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位，为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。
3、全面摸底排查，增强打击力度。由镇扫黑办牵头，联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门，对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治，对重点稳控对象全面摸底排查，做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式，为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所，截至目前共核查各类线索xx起，其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起，经派出所核查其中xx起无犯罪事实，其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑，其中xxx被刑事拘留后提捕，检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要，作出不捕决定，xxx、xxx二人被取保候审，后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉，认为xxx、xxx二人均不构成犯罪，现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音，事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来，完善长效管理机制，铲除黑恶势力滋生土壤，挤压活动空间。在对村级组织清查过程中，清退村组干部xx人。
三是对xxxx门业违规生产，污染环境问题进行了停业整顿;。
对xx村xxx养鸭场直排，污染河道问题进行了整治，下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
20xx年，针对我市各中小学实际情况及学校周边易发的案件，我局下发了《整治校园周边秩序专项行动方案》，对校园周边环境进行了专项治理，现将有关情况汇报如下：
20xx年3月1日起，我局组织治安大队、各派出所结合文化局、各地工商部门，对我市各中小学校周边环境进行专项大检查，依法取缔校园周边的黑网吧6家，净化了校园周边环境，彻底消除了学校周边影响学校师生教学、学习、休息、安全的各类活动场所。
20xx年元月份至今，我局对在学校内部发生的各类案事件进行专项整治，共发生涉校案件5起，其中盗窃案1起，殴打他人案件3起，其他案件1起，治安调解3起，行政拘留2人；未发生刑事案件，有效维护了广大师生的人身财产安全。
20xx年9月17日4时45分，周xx与小超（化名）在xx市城关镇xx学校教学楼教室内偷东西时，周执鹏被当场抓获。周执鹏被我局依法行政拘留。
20xx年9月29日20时许，在xx市艺术学校高（二）班教室，李xx因其儿子与同学潘xx争吵，李xx酒后到教室将学生潘xx打伤。我局依法将李xx行政拘留十日。
20xx年度，我局交警大队在学校门口的主干道上设立限速及行人过街斑马线，根据实际需要，增设了交通岗亭、红绿灯，继续在校园周围主干道上对学生上、下学期间实施交通管制和绿色通道，确保学校门口道路畅通、交通有序、通行安全。同时，我局交警大队坚持每年到我市重点学校进行交通安全知识教育，使在校学生提高交通安全意识，有效地减少了交通事故的发生。
根据我局工作安排，我局治安大队、各派出所对我市各中小学校坚持每月至少进行二次法制教育，明确责任人，重新聘请法制副校长，指导学校成立了保卫组织，安装报警电话，明确部分学校在校园及周边安装了视频监控系统，加大了技防力度，确保了我市校园内部安全及教育秩序。
20xx年度，我局多次安排专项行动，加强各中小学校及周边夜间巡逻力度，并安排专门力量在城区周围学校门口进行巡逻，特别在下夜自习时，每所学校门口均有专人巡逻，确保学生晚上回家安全。
总之，20xx年以来，我局采取了一系列措施，确保了我市校园周边安全，保障了广大师生的人身、财产安全，维护了校园安全和谐的教学环境，促进了我市治安大局的稳定。
近年来，xx县围绕加快推进社会治理现代化、建设更高水平平安xx的总目标，推进技术创新和制度创新双轮驱动落实，全面实施以党建为引领，“雪亮村庄”、“专调联调”、“政法大数据”为措施，更多共建共治共享特色亮点为基础的xx社会治理创新。
全县上下坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面，使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。要通过探索在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度两项工作，把党建和公共服务、公共安全等治理内容紧密连接，制定“三会一课”等组织生活规范化制度，不断建强基层党组织，更好发挥党组织领导全县各级社会治理创新的坚强战斗堡垒作用；通过抓示范带动锻造先锋团队，着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系，开展担当作为好班子、好干部评选，引导党员在社会治理创新中当先锋、作表率；通过扎实推进扫黑除恶，整顿软弱涣散党组织，进一步修复净化基层政治生态和社会生态；通过抓党建宣传筑牢思想防线，建好用好智慧党建平台。全面增强增强基层党组织政治功能和组织力，确保全县社会治理创新有推力、有动力、能落地。
坚持以维护稳定为目标，完善矛盾纠纷多元化解机制。在全县持续推进医疗纠纷、交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷、消费者权益保障纠纷等xx个专业性行业性调委会实体化运作，确保重点系统、重点领域覆盖到位。进一步整合调解资源和调解力量，在发挥调解组织群众性、自治性基础上，吸收志愿者和专业人士加入，完善专家库人才资源储备，配齐配强调解员队伍，使专调会、行调会发挥第三方调解机构的重要作用，通过提前预防、主动介入、及时化解，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、速裁快审等多功能于一体的综合服务平台，分流化解大量简易和适宜调解的案件，优化司法资源配置，缓解诉讼压力，破解“案多人少”难题，提升办案质效，进而推动诉源治理。当前，政法部门尤其是司法行政部门不断推进“专调联调”各项措施实施；各级各部门主动作为，密切配合，推动传统解纷方式向现代解纷方式转型升级，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
坚持以促进公平正义为核心，强化政法领域科技创新力度。持续运行好政法大数据办案系统，对大数据在具体执法司法实践中的运用进行有益探索，通过制订盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、毒品等5类刑事案件统一适用的证据指引标准，打通法院、检察院、公安局数据“孤岛”，实现“一把尺”办案，减少司法任意性，规范执法办案，加强执法司法活动监督，促进司法公开公正，提升办案效率和司法公信力。这里尤其要强调的是，政法各部门在将“政法大数据”办案平台作为5类刑事案件办理必经程序的基础上，实践更多更标准的证据指引，丰富平台使用功能。通过科技运用，最大限度减少案件人为干预，缩短案件时间，提升办案定性准确率，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
充分发挥主观能动性，结合群众需要和工作职能，积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。在“自治”方面，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村（社区）自治效能，进一步实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创；在“法治”方面，多途径开展“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动，深化扫黑除恶及长效机制建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制；在“德治”方面，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步丰富群众精神文化生活，培育文明家风，引导形成正确价值取向，努力形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。通过进一步实践“党建+”、“德育乡风”、“道德讲堂”、“爱心超市”等一大批“三治融合”乡村治理新项目持续落实落地，进一步提升xx县群众获得感、安全感和满意度。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实上级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设“生态xx，魅力xx，和谐xx，平安xx”总体目标，改革创新、开拓进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下：
（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。
（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。
抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
（一）加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11个村支部书记的群众满意度平均达到了90％以上，测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治理机制建设。
（二）强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式，组织新一届村“两委”集中培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。
（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。
（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。