亲爱的朋友们，大家好！很高兴能够在这个重要的场合与大家进行交流。这些讲话稿范文涵盖了不同的主题和风格，可以满足不同场合的需求。
同志们：
今天自治区召开安全生产电视电话会议，主要任务是，总结一季度全区安全生产工作情况，分析当前安全生产形势，深刻汲取天利煤矿“4·3”重大顶板事故教训，坚决扭转部分地区和煤矿、建筑等重点行业领域事故高发态势，安排部署安全生产重点工作，全力以赴防范和遏制重特大事故发生，努力保持全区安全生产形势总体稳定。
4月3日14：50，喀什地区莎车县天利煤矿发生顶板事故，当时井下共有人员18名，2人当场死亡，1人经抢救无效死亡，8人安全升井(其中轻伤5人)，7人被困井下。天利煤矿“4·3”顶板事故发生后，党中央、国务院，自治区党委、政府高度重视，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤，国务委员王勇分别做出重要批示。自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔同志先后4次做出批示，对事故抢险救援、妥善处理善后、查明事故原因等工作提出要求。国家煤监局史宝中司长带领国家局专家专程来疆指导救援工作。自治区迅速组织各相关部门和专家，调动救援设备全力投入事故抢险救援、开展事故调查、指导善后处理工作。经过4个昼夜连续奋战，7名被困井下遇难者遗体已全部找到。天利煤矿“4·3”重大顶板事故共造成10人死亡，给人民群众生命财产造成重大损失，也给煤矿安全生产工作敲响了警钟，教训惨痛、发人深省。
刚才，自治区安委会办公室通报了今年以来全区安全生产工作情况，分析了当前安全生产形势和存在的问题。昌吉州、自治区住建厅、煤管局和神华新疆能源公司等4家单位作了很好的发言，希望大家认真学习、相互借鉴。
下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
今年以来，各地、各部门和各单位认真学习贯彻、关于安全生产的系列重要讲话精神，按照自治区党委、政府安全生产决策部署，深入开展重点时期、重点领域、重点部位安全生产检查，强化隐患排查整治，严厉打击非法违法行为，推动构建安全生产长效机制，安全生产形势保持了总体平稳态势。
但我们必须清醒地认识到，全区安令生产形势不容乐观。一季度乌鲁木齐市、克州死亡人数同比上升，道路交通、煤矿、建筑等行业领域事故依然没有得到有效遏制;较大事故超数、死亡人数均比去年有所上升。进入4月份，煤矿领域接连发生两起事故。全区安全生产形势依然严峻复杂，安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全生产监督管理工作不扎实。天利煤矿“4·3”重大顶板事故发生后，自治区安委会发出紧急通报，要求各地加强隐患排查治理，坚决防止类似事故发生，但仅仅三天后的4月6日，库车县徐矿所属夏阔坦矿业开发公司又发生一起致2人死亡的顶板事故，暴露出一些地方和行业领域红线意识不牢、防范事故的工作措施不完善、安全监管执法还不到位。二是部分企业安全生产主体责任落实不到位。天利煤矿“4·3”重大顶板事故暴露出该煤矿无视法律法规，无视职工生命安全，违法违规作业。徐矿集团作为一家国有大型企业，安全生产主体责任落实不到位，导致夏阔坦矿业开发公司又发生类似事故。三是部分重点行业领域事故高发多发。一季度，在各类工程还没有全面开工，没有送入建设高峰的情况下，建筑领域事故同比上升幅度达100%。道路交通领域虽然事故总量下降，但全区发生的8起较大事故中，有7起都集中在道路交通领域，造成24人死亡。
当前，我区正处在工业化、城镇化快速发展阶段，社会生产活动急剧活跃，生产规模、工程能力大幅提升，安全生产风险点大量增加。同时，化工、矿山等一些传统高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，生产工艺落后、设备老化，安全风险聚集，增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。特别是受经济下行压力影响，一些企业安全投入减少，生产工艺、设备设施得不到及时更新，隐患治理不彻底，安全培训教育滞后，安全生产基础更加薄弱。我区安全生产面临的压力很大，加强安全生产刻不容缓、迫在眉睫。
以来，以为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次做出重要批示指示，对落实各级安全生产责任提出了明确要求，强调要进一步健全“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任体系，牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志多次强调安全生产是最大的民生，是一切工作的总阀门，必须强化安全责任。这一系列重要批示指示，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，为全面做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克来提·扎克尔主席在今年的安全生产工作会议上对全年安全生产目标任务做出了全面的安排部署。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的系列部署安排，充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要深刻认识到，安全生产抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，务必坚持以人为本、生命至上、责任如山，正确处理好安全和发展的关系，始终把人民群众生命安全放在首位，确保生产安全。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握安全生产工作的主动权，把安全生产工作摆在更加突出的位置，警钟长鸣，常抓不懈，采取更加有力的措施，切实做好安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定好转。
二、严格落实安全生产责任，从源头上筑牢严防事故的“防火墙”
抓好安全生产，严防安全事故，健全和落实各级安全生产责任是关键。各地、各部门、各单位要进一步采取有效措施，织密“责任网”，筑牢“防火墙”。
一是要加强安全生产的组织领导。各地各部门各企业主要领导要认真履行安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为事关本地区社会稳定和经济发展大局的重要内容进行统筹部署，研究决策安全生产重大问题。班子其他成员既要抓好分管范围内的业务工作，更要履行安全生产职责，加强对安全生产工作的监督检查。自治区将研究制定对各地(州、市)政府履行安全生产职责的巡查制度，各地也要建立安全生产巡查制度，开展安全生产巡查工作，督促下一级政府和各部门履职尽责，强化对各级领导干部的履责检查。
二是要严格履行安全监管职责。各负有安全生产监管职责的部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真研究制定安全监管的权力和责任“两张清单”，依法承担安全监管责任，加强监管执法，做到日常照单监管，失职照单追责。要进一步研究改革安全生产行政审批制度，抓好行政审批制度改革的后续跟进工作，加强事前事中事后的监管，防止出现空挡。其他行业领域主管部门要结合各自安全生产的特点，加强对本行业领域的日常管理和检查，督促抓好隐患整改。各级安全生产监管部门要充分发挥综合监管职能，加强指导协调、检查督促，组织开展好本级人民政府安全生产委员会的日常工作，严格考核本级政府有关部门和下级政府安全生产工作。
三是要严格落实安全生产主体责任。各级政府要按照“分级负责、属地监管”的原则履行安全生产监管职责，健全安全生产责任体系，切实担负起本地安全生产属地领导责任，围绕自治区确定的安全生产目标任务，认真制定切合本地实际的安全生产工作计划，重点要放在工作任务的落实措施上，思路要清晰，目标要明确，工作措施耍具体，认真组织，扎实推进，确保国家和自治区的安全生产决策部署在本行政区域内的贯彻落实。
企业是安全生产的主体，要把安全生产作为企业生存发展的前提和基础，纳入生产经营决策重要内容，做到不安全不生产。要建立健全以企业负责人为核心的安全生产责任制，细化岗位安全责任，层层签订责任书，把安全生产责任落实到生产经营的每个环节和员工。要建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实行严格的全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援到位。要建立完善并充分发挥技术管理机构的安全职能，落实主要负责人安全生产技术决策和实施责任，推进企业安全生产标准化建设，逐步实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。
三、坚持问题导向，强化防控措施，增强防范遏制重特大生产安全事故工作的主动性。
全风险防控不到位、隐患排查治理不彻底、非法违法行为突出造成的。我们要针对这些突出问题，深入排查容易发生事故行业领域、场所部位、岗位环节的风险点，彻查彻改事故隐患，严厉打击非法违法行为，强化源头治本措施，切实增强防范重特大事故工作的主动性和有效性。
一要切实加强安全风险防控。各地、各部门要建立安全风险防控机制，深入排查当前易发生重特大事故的重点领域、重点部位，重点环节，掌握重大安全风险点，制定安全风险定期排查分析制度，落实防控措施，做到掌握情况、心中有数、措施有效。要加强重点行业领域风险管控，全面排查临水临崖、急弯陡坡等公路风险点，严查深挖煤矿瓦斯、水、火、冲击地压、采空区隐蔽致灾因素，加强在建工程现场管理等各环节安全风险排查。要突出易发生群死群伤事故致灾风险因素，深入排查人员密集场所消防通道堵塞、消防设施缺失等火灾致灾风险，加强长途客车。旅游包车、校车等重点车辆风险排查，及时发现苗头性问题，提升有效应对能力，做到对重大安全风险的严防严控。各类企业要严格落实风险预防控制主体责任，认真排查生产系统，设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方面存在的风险，落实责任措施，及时化解风险。
自治区安委会办公室要牵头组织相关部门，认真研究分析道路交通、消防、城镇燃气、煤矿等重点行业领域易导致重特大事故的安全风险，摸清掌握现状，查实找准问题，从构建安全生产长效机制层面制定相应对策措施，切实把安全风险防控到位。
二要加强事故隐患排查治理。突出抓好煤矿，危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、城市燃气、消防和道路交通等重点领域安全专项整治，对重点部位、重点区域、重点场所、重要设施，组织专家深入现场进行排查，把隐患查实找准。各负有安全监管职责的部门对存在重大隐患、不具备安全生产条件的企业，要依法停产停业、停止施工，对整改不力甚至拒不整改的要采取停止供电和查封扣押等强制措施。各类企业对排查出的问题和隐患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保证生产安全的前提下，制定整改计划，做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”，实现各类隐患治理无盲区、无死角，彻底整改。要严格落实重大隐患治理情况向安全生产监管部门和企业职代会“双报告”制度。
为加快推进煤炭行业供给侧结构性改革，2月1日，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔20xx〕7号)，提出通过严格控制新增产能、加快淘汰落后产能、有序退出过剩产能等措施，进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。我区年产30万吨及以下生产能力的煤矿数占总数的84%，小煤矿安全生产基础薄弱、技术落后、管理混乱，一直是煤炭行业安全生产的隐患。各地要结合实际，认真研究贯彻落实国发〔20xx〕7号文件精神，抓住国家推进煤炭去产能的政策机遇，尽快淘汰产能小且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，夯实煤炭行业安全发展的基础。
近年来，我区道路交通建设突飞猛进，通行里程大幅增加，民用汽车数量快速增长，道路交通领域安全生产工作压力持续增加。要正确处理好道路建设和养护的关系，加快公路安全生命防护工程实施，加大公路巡查力度，随时掌握道路运营状况，加强全面维护，完善标示标牌和安全防护设施，对隐患改造实行“动态清零”，努力提供安全、舒适、畅通的行车条件。只要认真落实工程建设项目“五同步”、“三同时”要求，事对新改扩建和已基本完工但尚未开放交通的公路项目，采取专人看守、设立禁行标示、物理隔离等严格的安全管理措施，杜绝社会车辆驶入，确保安全。
三要严厉打击各类非法违法行为。二季度，全区重点建设项目将全面铺开，各类企业进入生产、经营、建设的活跃期，安全生产违法违规行为可能增多。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实雪克来提·扎克尔主席在年初全区安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排，进一步细化措施，狠抓落实，把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段，严厉惩治各类非法违法行为。对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿;对停产整顿仍未达到要求的，一律关闭;对相关单位和责任人，一律按规定的上限标准予以经济处罚;对触犯法律的，一律依法严格追究法律责任，真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。
四要立即组织开展安全生产大检查。会后，各地、各部门要深入开展安全生产大检查，重点检查领导责任是否到位、企业主体责任是否落实、有关监管部门监管执法是否到位。要对所有行业领域、生产经营单位、人员密集场所进行全面、细致的排查，紧紧盯住易发生事故的薄弱环节和危险因索，坚决堵塞安全生产漏洞。要严格落实各项安全防范措施，不放过每一个节点、每一个隐患，及时发现险情，及时消除隐患，确保各项防范措施落实到位，真正见到成效。要建立以双随机抽查为重点，专家参与为辅助手段的安全生产监督检查制度，增强安全生产检查的时效性。
针对二季度天气转暖、融雪型洪水局部地区高发特点，各地、各部门、各单位要高度重视，加强对矿山、长输管线营运单位以及在山区施工作业单位的督促检查，防范融雪型洪水引发生产安全事故，必要时坚决停产停业，确保人员安全。要加强应急值守，严格执行领导带班，切实提高应对处置备种突发事故或重大事件的处理能力。
在这里，我再强调一点，6月份，自治区将组织开展以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第十五个“安全生产月”活动。自治区安全生产月活动方案将在4月底印发，各地、各部门、各单位要提前周密部署，加强组织领导，积极开展形式多样的宣传教育活动，深入宣传国家和自治区安全生产的法律法规、方针政策和决策部署，用通俗易懂、直观有效的活动方式，真正让广大群众深刻受到教育和警示，让企业一线的干部职工参与其中，不断提高广大人民群众对安全生产的认知水平。
同志们，生命高于一切，安全重于泰山。我们一定要把安全生产作为最大的民生，认真贯彻落实国家和自治区安全生产决策部署，强化安全监管，深入开展安全检查，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，坚决堵塞安全生产漏洞，不断推动全区安全生产形势持续稳定好转，为自治区社会稳定和长治久安提供良好的安全生产环境。
同志们：
今天，我们在这里召开自治州安全生产电视电话会议(20xx年第二次安委会全体会议)，主要任务是进一步贯彻落实国家、自治区、自治州关于安全生产工作的总体要求和自治区4月15日安全生产电视电话会议精神，分析当前形势，全面安排二季度安全生产工作。刚才，州安委会办公室通报了第一季度全州安全生产事故情况，方堃副秘书长、张峰副秘书长分别宣读了20xx年度自治区、自治州安全生产目标管理考核情况的通报，尉犁县、轮台县、库尔勒经济技术开发区、州运管局、公安消防支队、煤炭工业管理局汇报了第一季度安全生产工作情况。总体看，今年以来，各县市(开发区)、各部门、各单位认真贯彻落实州党委、政府和州安委会的安排部署，强化措施，主动作为，坚持一手保增长、一手保安全，不断健全监管防控体系，强化重点时段安全管控，扎实推进隐患排查治理，严格监督检查和责任追究，全州安全生产形势保持了总体平稳态势。下面，我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作讲几点意见。
一、进一步增强安全生产工作的责任意识和紧迫意识。
当前，安全生产形势依然严峻。年初以来，陕西、河南、贵州等地接连发生煤矿、烟花爆竹等重大事故，死伤惨重，影响恶劣。4月3日，喀什莎车天利煤矿发生重大顶板事故，死亡10人，再次给我们敲响警钟。就我州来看，一季度安全生产形势虽然保持了平稳态势，实现了事故起数、死亡人数“双下降”，但是从刚才通报和目前掌握的情况看仍然不容乐观，个别县市(开发区)和企业安全责任落实不到位，安全管理和监督措施不健全，安全基础设施薄弱，安全隐患排查治理不彻底，安全监管执法不严格等问题依然突出，发生事故的潜在危险仍然很大。特别值得警惕的是，安全生产形势稍有好转，少数领导干部的思想就有所放松，存在麻痹侥幸心理。这些问题要引起大家的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。抓安全生产工作不得有半点马虎，安全生产要形成党委领导、政府监督、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的共治格局。
安全是发展的内在要求，是民生的头等大事，是稳定的基本前提。党的以来，以同志为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次作出重要批示指示，在xx届中央政治局会第127次会议上从五个方面对今年的安全生产工作进行了强调，要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，追责不要姑息迁就，一个领导干部，失职追责，撤了职看来可惜，但我们更要警惕的是那些遇难的几十条、几百条活生生的生命，必须抓好问责。坚持以人为本、以民为本，坚决不能草菅人命。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，我们把握安全生产能力不足的问题日益彰显，对先进安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段要改革创新，要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，要举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改变和完善。如果顶层设计存在监管盲区，不完善就会造成问题，总是想不到不行，有时保险系数就得高一点，一开始需要科学、严谨、周密。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平，这是最根本的举措。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对典型事故不要处理完了就过去了，要深入研究其规律和特点。对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，要加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。每次大事故发生后，都要认真组织研究应急救援规律，加强先进技术装备和设施建设，这方面工作要跟上去。五是必须加强基础设施建设，提升安全保障能力。现在是年末岁初，是安全生产事故多发期，要针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。当前重特大事故多发，造成很坏的影响，形势很严重，对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有敬重有谨慎。在今年《政府工作报告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我们必须坚持不懈地抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。自治区、自治州在年初的安全生产电视电话会议中已经对本年度的安全生产工作进行了全面安排部署，这些要求和部署，为我们做好安全工作指明了方向，要认真贯彻落实。
二季度既是全州保增长的关键时期，也是安全生产工作的敏感阶段。从季节特点看，目前是工矿企业停工复产和建筑施工复工的高峰时期，交通运输繁忙。“三超”等违法行为增多;生产建设的各种设备重新启动，人员刚刚上岗以及新员工上岗等情况，都易给生产运行和建设活动带来不安全问题。从经济形势看，各方面分析，今年的经济发展可能面临更为复杂的困难和挑战，部分行业企业深度调整，亏损面较大，安全投入普遍减少，部分企业裁员降薪，员工思想不稳。从气候情况看，二季度天气转暖，风干物燥、天气多变，大风、沙尘等恶劣天气给安全生产带来了不稳定因素。因此，我们要有针对性地部署开展好当前的工作，力求把问题想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主动仗。要举一反三，深入查找、深刻反思本辖区、本行业、本单位存在的安全漏洞、隐患和薄弱环节，吸取事故教训，采取更严格有力的措施，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。州政府目前正在修订完善安全生产职责规定，进一步理清各部门工作职责，推动各方面认真履行职责，为全州经济社会发展提供安全保障。
二、毫不松懈地开展隐患排查治理。
隐患就是潜在的事故。必须不间断排查，及时高效整改，否则就容易酿成大事故。要搞好既有隐患排查治理“回头看”。经过多轮排查整改，全州隐患治理取得了一定成效，但各类隐患仍然大量存在，特别是一些隐患多次反复出现。这反映出个别县市(开发区)、部门和企业在安全生产工作方面还存在一定的问题。对排查出的隐患，要逐个登记建档，梳理分类，建立台账，痕迹执法，以供责任倒查;新出现的隐患，要分析原因，落实责任，研究解决办法，抓紧彻底整改;对一个部位多次出现相同隐患的，要严肃追究责任，提高整改率，确保整改到位。对历次督查检查中发现的隐患，还没有整改到位的，涉及到的县市(开发区)、行业主管部门要拿出整改意见挂牌督办，限期整改。要持续开展隐患排查治理。突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位，防止隐患反弹再生。州安委会办公室组成的各督查组要集中力量深入事故隐患长期居高不下的县市(开发区)、部门和企业，不间断开展督查和暗访，对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置。要继续发挥专家支撑作用，确保隐患查得准，防止走空走偏。
三、紧紧抓住重点行业领域安全整治。
一是抓好交通运输安全工作。重点加强对长途客运、包车客运以及农村客运车辆的监督检查，加强对危险路段和恶劣天气条件下的路面管控，督促运输企业严格落实车辆动态监控制度。要加强校车安全管理，严禁黑校车非法运营和货车三轮车违法载人。加强危险化学品运输车辆监管，严格运输企业和驾驶员资质管理，坚决遏制泄漏、燃烧、爆炸等各类事故的发生。严厉打击超速、超载、超员、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防发生恶性交通事故。二是深化危化品安全隐患排查治理。要对去年专项治理工作进行复查，对照台账逐一核实整改情况，尚未整改的抓紧整改，并责令企业严看死守;要突出抓好硝酸铵、硝化棉、氰化钠等危化品的安全监管;全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输等各环节的安全监管，重点对重大危险源特别是罐区、仓库和新开发的生产工艺及特殊作业的安全进行全面排查整治。三是加强建设领域安全生产工作。从历年的事故数据来看，建筑施工领域生产安全事故占到工矿商贸事故总量的三分之一以上。对此必须引起高度重视，要督促建筑施工企业严格履行主体责任，逐级落实到基层、一线和班组。加强施工现场管理，实现对危险工序、重点部位、关键作业的有效监控。要从严监管执法，严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包和无证从事建筑施工活动等违法行为。要突出脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程，以及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重要环节的隐患排查治理。四是强化矿山安全监管。严把复工复产关，督促企业认真排查因停产可能出现的设备故障、瓦斯聚集、采空区积水等隐患，严格复产程序，不符合要求的坚决不予复产;要严格特殊作业安全管理，落实安全监护措施，加强融雪型洪水防范措施，严防事故发生。五是加强消防安全专项整治。突出大型商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所，深入查找消防设施故障、安全通道不畅等问题。持续加强消防宣传和对违法企业关闭及公开曝光力度，严格整治各类违法行为。在重要时间节点，严格落实执勤备战和值班制度，确保第一时间科学有效处置险情，严防火灾事故和拥挤踩踏事故发生。六是深化油气输送管道隐患整改。确保整治攻坚任务圆满完成。
此外，各县市(开发区)要结合本地实际，以防范遏制较大以上事故为重点，对可能发生群死群伤的风险领域、风险环节进行全面排查评估，采取工程、技术和管理措施构建有效的风险防控体系，严防失察漏管造成事故。要关注城市建设、运行、管理等方面的安全问题，加强农机、旅游、水利、文化、冶金工贸等方面的安全监管，严防各类事故发生。
四、齐抓共管做好安全工作。
安全形势越是风平浪静，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，组织领导不能松懈。安委会办公室要充分发挥作用，深入总结，定期研判，分析点评，解决好工作中的重大问题。安监部门要切实履行综合监管职责，加强跟踪督办，坚持关口前移，为政府当好参谋助手。要动真刀、出重拳，采取零容忍态度，严肃查处事故隐患和非法违法生产经营建设行为。各安委会成员单位要严格按照“三个必须”的原则，密切配合，形成工作合力。各县市(开发区)要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化组织领导，落实防范措施，提升监管水平，推动安全发展。一要切实加强安全风险防控。建立安全风险防控机制，深入排查易发生重特大事故的重点领域、重点部位、重点环节，掌握重大安全风险点，制定安全风险定期排查分析制度，落实防范措施，做到掌握情况，心中有数、措施有效。二要严厉打击各类非法违法行为。认真落实年初安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排，进一步细化措施，狠抓落实，把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段，严格落实“四个一律”措施，真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。三要加强应急救援体系建设。进一步完善应急预案，根据预案组织有针对性的综合或专项应急演练，做到重点岗位、关键环节现场处置应急演练经常化，提高应急处置能力，确保在紧急状态下能够及时有效施救。进一步理顺对上级政府和部门的事故信息报送程序，同声同调，避免多头上报，给工作造成被动。四要扎实开展好第十五个“安全生产月”活动。以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，广泛宣传和普及安全生产法律法规、政策、知识，充分利用文化广场、影剧院、公交车辆等阵地进行安全生产宣传，充分发挥新闻媒体作用，努力营造良好的安全生产氛围。
汛期将至，强降雨、洪水及融雪性洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温等自然灾害多发，对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域安全生产工作影响较大。各县市(开发区)、各部门、各单位要进一步强化安全生产红线意识，高度重视汛期安全生产工作，重点防范融雪性洪水引发的安全生产事故，防止出现麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前检查，将防范汛期生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好生产经营单位和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期全州安全生产形势稳定。
同志们，做好二季度安全工作，责任重大，任务艰巨。各县市(开发区)、各部门、各单位要在州党委、政府的坚强领导下，牢牢绷紧安全生产这根弦，主动作为，敢于担当，扎实工作，履职尽责，强化依法治安，狠抓预防治本，保持安全生产形势持续稳定，为全州经济社会发展提供有力保障。
同志们：
省政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实陆书记和徐省长重要指示，认真分析目前安全生产严峻形势，研究采取更加有力措施，坚决遏制事故多发被动局面，扎实推进我省安全生产稳步好转。下面，我强调五点意见。
一、安全生产形势严峻，必须抓紧扭转被动局面。
5.5%，只有直接经济损失下降。特别是进入3月份以来，较大事故接连不断，10-14日，连续五天发生安全事故。二是事发领域广泛。不仅工矿商贸企业、金属与非金属矿山事故多发，而且建筑施工、铁路路外和火灾事故不断，尤其是道路交通和煤矿行业更为突出。1-2月份，道路交通较大事故起数和死亡人数直线上升，高速公路较大事故占到全省总数的50%，事故起数和死亡人数分别比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性质恶劣。3月12日和13日，先后发生在天祝县天祝隆德煤业公司的瓦斯爆炸事故和平川区丰源顺煤业公司的气体中毒事故，都存在严重的违章违规生产经营问题，造成了非常严重的生命财产损失和极其恶劣的社会影响。
我们应当认真分析这些事故发生的原因，深刻汲取血的教训：一是安全生产这根弦绷得不紧。去年，我省安全生产取得了全国前五位的成绩，6个市州生产安全事故四项指标全面下降。在此情况下，有的市州、有的部门，特别是有些企业失去警惕，放松工作，以致于出现一些小煤矿违章违规生产。二是执法不严，措施落实不到位。有的部门和地方虽然对已经明确关闭和资源整合的企业，采取了许多措施，但态度不坚决，落实不到位，监督检查流于形式，为事故发生埋下了祸根。三是安全基础不牢固，责任不落实。从上述两起煤矿生产事故来看，违规操作、违章作业等问题非常突出。这充分反映出企业安全生产的主体责任不落实，基础工作不牢固，同时也表明相关部门的监管责任没有落到实处。
严峻的现实再次警示我们，越是在安全生产形势较好的情况下，越是要绷紧安全生产这根弦。我们不仅要看到取得的成绩，更要看到存在的问题，任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松。各级各部门、各企业要认真汲取教训，充分认识安全生产的极端重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实增强责任感和紧迫感，下大力气抓紧抓好安全生产，尽快扭转安全事故多发的被动局面。今天会议之后，各级政府要立即召开会议，认真分析安全生产形势，仔细查找存在的问题，研究采取果断措施，切实抓好隐患整改。
二、安全生产人命关天，必须放在首要位臵抓紧抓好。
去年9月，我在全省安全生产会议上讲过：安全生产，人命关天，不仅关系到人民群众的自然生命，而且关系到干部特别是领导干部的政治生命。其他事情紧一点松一点，好一点差一点，不太要紧，不会要命。但是安全生产不能松、只能紧，不能差、只能好，否则，就会要命。我之所以这样反复强调，目的是要引起各级各部门和各企业领导同志切实重视安全生产，以对人民群众生命财产高度负责的态度抓好安全生产。可惜的是，至今有的地方、有的部门，特别是有些企业仍然没有引起高度重视，依然片面强调经济发展，严重忽视安全生产。特别是有些私营企业主，一心钻在钱眼里，只顾捞钱，不管职工死活，把群众生命当儿戏。对这种图财害命的行为，必须严厉打击，坚决遏制。
这些问题，发生在企业，但也反映出我们的一些部门和干部责任意识淡薄，工作作风漂浮，官僚主义严重。有的不敢碰硬、怕得罪人，有的只讲关系、不讲原则，有的甚至只谋利益、不负责任。对这些问题，各级各部门的领导班子特别是主要领导同志必须要有清醒的认识、鲜明的态度、严肃的纪律、有力的举措，坚决遏制事故多发，绝不能允许以损害人民群众利益来换取经济增长，绝不能容忍以牺牲职工生命来谋求个人利益，绝不能姑息个别人为图财而害命的违法犯罪。维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的根本体现，是履行社会管理、公共服务职能的重要内容，我们必须将维护人民群众的生命财产安全放在首要位臵，把安全生产工作紧紧抓在手上，真正负起责任，切实改进作风，扎实向前推进，为科学发展提供安全保障。
三、安全生产具体实在，必须将责任真正落到实处。
安全生产是一项庞大而又复杂的系统工程，工作任务具体而又实在。搞好安全生产，关键是落实各级各部门和各企业的责任。从天祝隆德煤业公司和平川区丰源顺煤业公司事故初步调查看，主要问题是企业安全生产主体责任没有落实，违章违规现象严重。因此，我们很有必要对安全生产责任制的落实情况进行深刻反思，对相关制度进行细化完善，特别是对企业履行主体责任情况进行严格督查，从而使安全生产责任落实到每一个部门、每一个企业、每一个环节、每一个岗位，每一个人员，切实做到责任清晰，纪律严明，政令畅通，有令必行，有禁必止。
各级政府主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人，要亲自部署，亲自检查，亲自督促落实。分管领导是直接责任人，要盯上靠上，抓细抓实，确保到位。
各级安监、公安、交通、国土、建设、煤管、煤监、教育、质监、水利、旅游、农机等部门的主要负责同志，是本系统、本单位安全监管的第一责任人，分管同志是直接责任人，要按照各自职责要求，切实加强监督管理，确保各自责任到位。
各生产经营企业是安全生产主体责任单位，主要领导是安全生产的第一责任人，一定要把安全生产放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放。分管同志是直接责任人，要加强安全生产教育培训，强化内部安全生产管理，加大安全投入力度，落实责任制度和操作规程，积极排查治理安全隐患，完善事故应急救援预案，加快推进安全标准化工作，努力建设本质安全型企业。
当前，要突出抓好煤矿安全生产责任落实。省安委会已于昨天下发了紧急通知，对进一步加强煤矿安全生产工作进行了安排部署。各市州、各部门要认真学习贯彻，严格按照要求，迅速采取措施。各产煤市州、县市区政府要结合自己实际，抓紧组织好煤矿企业安全生产大检查;省煤管局、省煤监局要会同有关部门和市州，抓紧组织好全省煤矿企业特别是小煤矿的检查;省国土资源厅要抓紧组织好煤炭资源整合企业的检查，确保落实先关闭、后整合的有关规定。省安监局要会同安委会组成部门，立即组织开展全省范围的安全生产大检查。这次煤矿大检查，要切实做到逐矿、逐井、逐岗、逐设施、逐项指标，一项不漏的彻底检查，检查组组长和成员都要切实负起责任，提出明确具体整改意见，该停的要立即停，该关的要彻底关，并要逐人签字画押，盯上靠上，彻底整改，不达目的，不能撤离。道路交通和其他方面的安全检查，也要参考上述要求，认真细致地展开。要通过大检查，真正查清安全隐患，及时采取果断措施，严防和避免事故发生。
四、安全生产任务繁重，必须各方面齐抓共管。
中央明确指出，落实科学发展观、构建和谐社会，确保生产安全、环境安全、产品质量安全和出行安全是重要的前提和保障。陆书记和徐省长也明确要求，要把安全生产放在首位，切实抓紧抓好，以安全发展促进科学发展。要达到这些要求，我们的差距很大，问题很多，任务艰巨。一是安全生产整体水平不高。20xx年全省亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率和工矿商贸就业人员10万人安全事故死亡率仍然高于全国平均水平。二是安全生产基础脆弱。目前，全省有煤矿378个，其中3万吨以下煤矿262处;非煤矿山2424个;危险化学品从业单位4121户;烟花爆竹从业单位7376个，有重大危险源1805个;每天有200辆危险化学品车辆过境、7条输油气管线穿省而过;183座尾矿库中有17座属无业主、无管理和无责任主体的“废弃库”;20xx年排查出的安全隐患中还有10.4%没有整改，其中重大隐患还有31.1%尚未得到彻底整改。三是安全生产投入不足。我省老企业众多，技术装备落后，安全生产欠账很大。特别是中小企业大多处于原始积累阶段，安全投入严重不足，安全生产得不到有效保障。四是新的安全隐患不断增加。随着国家扩大内需政策的实施，产业升级、技术改造和基础设施建设项目迅速增加，各种安全隐患不断显现、持续增加。
面对这些繁重的任务，仅靠几个安全监管部门的力量是难以完成的。各级各部门、各企业必须齐抓共管，真抓实干，才能奏效。因此，各级政府都要切实履行好领导和组织责任，各有关部门都要切实履行好监管责任，各个企业都要切实履行好主体责任。同时，上下左右都要积极协调，密切合作，勇挑重担，努力形成强大合力，扎实推动我省安全生产形势稳步好转。
五、安全生产重在严肃法纪，必须严格实行责任追究制。
加强安全生产监管，防范安全事故发生，必须建立健全严格的激励约束机制特别是责任追究制度，真正做到奖罚分明。多年的实践表明，实行责任追究比表彰奖励威力更大，效果更加明显。这些年，国家和省上出台了一系列事故责任追究法规，但目前仍有许多制度没有得到很好落实，常常是高举刀、不砍人，这不仅助长了有的地方、有的部门特别是一些企业的侥幸心理，而且使一些违法犯罪行为得不到应有的惩处。有的地区、有些企业安全生产事故之所以不断发生，与责任追究落实不力有很大关系。面对我省当前严峻的安全生产形势，我们必须着力强化责任追究。今后，属于谁管的职责范围，谁就必须负起责任;谁职责范围内出了事故，必须追究谁的相关责任。
一是要细化安全生产“一票否决”办法。不论哪个地区、哪个单位发生安全生产事故，都要根据事故的轻重程度，采取不同的处罚措施。该取消评优资格的，要坚决取消;该停止晋升的，要坚决停止;该法律惩处的，要坚决惩处。各级安委会要尽快补充完善“一票否决”办法，细化具体的处罚内容，特别要严格抓好监督落实。二是对安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的地方、部门和企业，要严肃追究领导责任甚至刑事责任。三是对已发生的事故，要按照“四不放过”的原则，认真查清事故原因，严格追究直接责任者的责任，要一追到底，决不姑息。只有下这样的狠心，采取这样强硬的手段，才能消除侥幸心理，才能严厉打击违法犯罪，也才能确保监管责任特别是企业主体责任真正落实。
同志们，今年是国务院确定的“安全生产年”，是深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转的重要一年。省政府已将《甘肃省安全生产年活动方案》下发各市州、省直有关部门和中央在甘有关单位。应该说，安全生产年活动的指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤和保障措施都已明确，各级各部门、各企业要结合各自实际，制定具体的行动方案，切实抓紧抓好落实。只要我们时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉和清醒的头脑，以对党和人民高度负责的态度，恪尽职守，扎实工作，全省安全生产形势一定能够得到明显好转，也一定会圆满完成全年安全生产任务。
谢谢大家。
同志们：
党的十七大将于20xx年10月15日在北京隆重召开，做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开，由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议，目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的十七大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神，安排部署党的十七大期间我区的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
刚才，自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言，希望大家按照这次会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，查找原因。
20xx年以来，全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署，强化措施，狠抓落实，全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1～9月份，全区共发生各类事故656起、死亡369人，与同期785起、死亡411人相比，减少129起42人，分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%，控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间，由于各地各部门监管措施到位，全区未发生一次死亡3人以上的事故，形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来，全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故，道路交通死亡23人，比20同期大幅下降。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是各级政府和各部门共同努力的结果。在此，我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足，应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看，个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系，安全生产工作机制不健全，只是停留在转发文件，被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视，长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧，职业危害现象严重。三是“严不起来，落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署，存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究，迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因，关键是思想认识问题，“安全第一”的思想树得不牢。对此，各级各部门要从解决好思想认识问题入手，站在建设“平安西藏”的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步查排问题，夯实基础，以实际行动推动安全生产工作的深入开展，确保一方平安，为党的十七大营造一个安全和谐的良好社会环境。
二、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以来，我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善，各类事故隐患还大量存在，安全生产形势不容乐观。
安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作，张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神，抓好贯彻，务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪，不能放任自流，要坚持不懈，进一步强化监管，坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪，继续坚持做好各项工作，真正做到常抓不懈，警钟长鸣，把事故降到最低程度。
党的十七大即将召开，各地、各部门、各单位要从讲政治的高度，牢固树立“安全发展”理念，切实加强领导，狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的十七大期间的安全工作，制定严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线，及时发现和解决影响安全的突出问题，把事故消灭在萌芽状态，坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的十七大期间不发生重特大安全生产事故，控制住较大事故，预防和减少一般伤亡事故。为党的十七大的胜利召开创造良好的安全生产环境。
三、突出重点，狠抓落实，确保党的十七大期间安全生产形势的稳定。
当前，我区安全生产工作任务十分繁重，各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神，着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安，针对青藏铁路通车带来的一些新问题，密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素，充分发挥主观能动性，做到监管到位，协调有力，及时提出和采取对策措施，加强薄弱环节，夯实安全基础，特别要避免党的十七大期间出现大的起伏和波折，认真做好各方面工作。这里，我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见，其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。
(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重，各地、各部门要充分认识到这一点。目前，我区逐渐进入冬季，是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路况变差，易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责，切实抓好迎接党的十七大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治，把主要监管力量投放到路面上，加大路检路查工作执法力度，全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理，进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期，各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理，要把安全责任制层层落实到最基层，坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前，我区已发生2起铁路安全事故，造成2人死亡，希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训，完善工作机制，加强协调配合，重要路段路口要标明安全警示，做好防范措施，进一步加大宣传教育力度，提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治，确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管，确保安全运营。
(二)切实抓好消防工作。目前，我区消防安全形势不容乐观，死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期，各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查，持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施，明确专人负责，必要时停业整改，严防重特大火灾事故发生。
(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业，要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动，重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营，防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的，要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的，要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管，对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。
对危险化学品生产经营企业，要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业，要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹监管，防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续，生产经营企业要加强运输途中的安全监控，防止民爆物品非法违规流散，给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前，自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查，希望认真排查安全隐患，确保安全。
建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管，重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等，严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改，坚决把建筑事故高发的势头压下来。
电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域，都要针对存在的薄弱环节和突出问题，抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作，严防森林火灾。
(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性，把排查治理隐患做为四季度的重点任务，要在前几个月工作的基础上，认真抓好“回头看”工作，督促各生产经营单位彻底整改隐患，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围，并实现规范化、制度化，努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患，都要实行挂牌督办、看板管理，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实监控责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”，重新进行安排部署，严防走形式、搞过场。
20xx年9月18日，国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号，以下简称《通知》)，部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面，组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查，是隐患排查治理专项行动的继续和深化，是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度，进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神，从实际出发，突出重点、注重实效，认真做好相关工作。
另外，我再强调一点，党的十七大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报，要准备足够的应急力量，主要领导要靠前指挥，能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作，把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通，形成合力，确保各项安全工作协调有序。
同志们，抓好党的十七大期间的安全生产工作，是一项政治任务，各地、各部门务必要高度重视，明确责任，强化措施，密切配合，齐抓共管，扎实工作，确保党的十七大期间我区安全生产形势的稳定，为党的十七大的胜利召开创造良好的安全生产环境，切实维护好农牧民群众的生命财产安全，维护好西藏改革发展的稳定大局。
谢谢大家!
同志们：
今天，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度第二次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时，我们把这一条作为重要的原因，可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明，我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，非常必要。
发生这两起重大的安全生产事故，责任、原因是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要承担第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体表明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，认真做好下一步的安全生产工作。刚才，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。
第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义的。
第二，安全生产事关经济社会可持续发展、科学发展。抓好安全生产工作是贯彻落实科学发展观、转变发展方式最基本的要求。我们追求的发展是建立在安全生产基础之上的科学发展，科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展，安全发展是科学发展的起点，是科学发展最基本的要求。生产安全得不到保障的发展不是科学发展，必须坚决摒弃;生产安全得不到落实的发展方式是落后的发展方式，必须坚决转变。不安全发展，人民的生命财产不能得到保障，企业经营不可持续，发展不可持续。科学发展、转变发展方式，目的是实现可持续发展。“4?21”和“5?8”事故的发生，是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的，是低层次的、粗放式的发展。凡是不安全的生产就不能代表先进的生产力，凡是不安全的生产就不是好的发展方式。
不安全生产，是对宝贵资源的巨大破坏，是对有限财力的极大浪费。水井湾煤矿是小煤矿，没有必备的生产装备，违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程，以矿工的血汗换取收入，以牺牲矿工生命为代价降低成本，这样掠夺式的发展能要吗?当然不能要，永远也不能要。转变发展方式就是要处理好人与自然的关系，实现和谐发展。不安全发展是以牺牲环境资源为代价，以牺牲人民生命财产安全为代价的发展，这样的发展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看，不安全生产换来的也是零效益，甚至是负效益。除了矿主等少部分人得到一些收益之外，矿工的生命没有保障，政府的税收没有保障。一旦发生事故，很多人失去了宝贵的生命，损失无法用金钱计量。另外，事故发生后，从省到州，再到县乡，层层发动，政府巨大的管理系统紧急启动起来，当然这是我们立党为公、执政为民的基本职责，是一定要做好的事情，但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的成本。如果将这些资源直接投入到生产当中，直接投入到给人民群众谋福利当中，将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学发展、转变发展方式的题中应有之义和必然要求。
第三，安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和体现，是各级政府履行公共管理职能最基本的职责。保证人民群众的生命财产安全，责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职，是天职，必须履行。要特别强调的是，各级政府的主要负责人即行政首长，从我开始，是安全生产的第一责任人，对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任，但是必须从第一责任人抓起，主要领导一定要重视。要尽职尽责，不能失职，不能渎职。安全生产工作与其它工作不同，它直接与人民群众生命财产相关，如果没有尽职尽责，就会导致人民群众生命涂炭，财产造成巨大损失，多少年的努力和积累将毁于一旦。
这里，我想对全省上下尤其是专门负责安全生产工作的同志们特别强调一下，安全生产工作的职责光荣神圣。通俗地讲，做安全生产工作的同志尽职尽责，是给人民群众发放生命通行证，否则，就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作，最令我震撼、心情最难受的就是看望因安全事故在医院里接受救治的伤者，惨不忍睹，那个时候心灵受到的震撼最强烈。如果做安全生产工作的同志严格履职，许多安全事故都可避免，就会少死人，不死人。刚才詹才泳同志在通报情况时讲到由于工作抓得比较紧，抓得比较好，这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降，这个数字我们可以轻松地报出来，但是这背后则是避免了多少令人震撼的人间悲剧?“4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故，20多人失去了宝贵生命，20多个家庭骨肉分离。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实负起安全生产的神圣使命。
二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格、严肃、认真地抓好安全生产工作。
刚才轮一同志讲得很详细、很全面，部署得很好，我完全赞同，关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严，要强调严格、严肃、认真，不讲情面。就抓好安全生产工作，我再强调下面三个问题。
一是要尽职尽责，勇于担当。既然党和人民赋予我们这项神圣光荣的职责，我们就要为人民群众尽职尽责，勇于担当。首先，抓好安全生产工作，政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源，如安全生产意识不强、从业人员素质不高等，但无论是什么情况，政府都负有不可推卸的责任，出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三个层次：第一个层次是政府，第二个层次是抓安全生产的专业专职部门，第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中，政府是第一推动力，政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好，关键在政府。抓安全生产必须落实各级政府的领导责任，要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经非常明确，现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任，要事事有人管，事事有人负责，每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业，特别是行业领先的企业都有一道风景线，就是企业内到处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任，落实责任，实行严格的问责制，确责、履责、问责。问责就是实行奖惩兑现，分清责任后，奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度，不问原因，只看结果。比如说出现20人的死亡事故，应该哪一级负责，应该哪一个人负责，由制度决定，该怎么处理就怎么处理，没有例外的规则。今后要有更严厉的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相关责任人，要由省政府、省监察厅督办，最后处理情况要请舆论和社会监督。当然，最后的责任调查，要依法、依规、依程序进行，有关责任的专业调查一旦完成，就要按照有关法律法规对号入座，追究责任，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松，就是对人民群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员，履行职责要做到两条：第一要“勇”，就是为党为民勇于担当，敢于负责。能力席位，就是岗位责任制，必须履行好职责，不担当就是失职。第二要“硬”，要敢于承担，敢于得罪人，坚决顶住说情风，坚决破除“潜规则”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”，要用铁的手腕。在履行安全生产职责时，各级党委和政府要注意两个方面：一是要“远视”，不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿，破坏环境，矿主一年获得一、两百万的收益，一旦出现大的事故，损失惨重，这是因小而失大。二是要坚持原则，在安全生产上，要铁面无私，绝不能心慈手软，更不能遇难而退，一定要守住原则底线。加快发展要解放思想，敢于突破条条框框，但安全生产是铁的规矩、铁的标准，不能有一丝一毫的变通，该坚持的必须坚持。对安全生产非法违法行为的“仁慈”，就是对人民群众生命财产的极大漠视，就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益，就会危及无数人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利，甚至以权谋私的小利，将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身，政府系统不一定限于领导和主要领导，还包括管理部门。对这两起重大安全事故，要抓住典型认真剖析，不管涉及到谁、不管涉及到哪一级，都要严肃处理。要举一反三，严肃处理，以儆效尤。这是职责要求，必须严肃认真。
二是要反腐倡廉，以廉洁自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私，搞权钱交易，造成经济损失，是犯罪;在安全生产领域以权谋私，使人民群众生命财产遭受巨大损失，则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方，领导班子要头脑清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要党委和政府高度重视，就没有办不成的事情。如果当地有“潜规则”，就要坚决破除“潜规则”;如果有黑恶势力，要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来，打掉“保护伞”，打掉矿霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民当家作主的共和国，绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必须形成高压态势，坚决打掉。有黑恶势力横行的地方，根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责，失之于软。我们有人民的支持，有人民民主专政，在正义面前让黑恶势力横行，那就是我们的严重失职。为什么存在“保护伞”?因为有权钱交易，有利益问题。我们不希望有这些问题，但出了这些问题就要坚决处理。要按照“四不放过”的原则，查清责任，严肃处理。不论涉及到谁，绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的，要坚决惩处，绝不姑息。从事安全生产工作的同志，一定要廉洁自律，“公生明，廉生威”，只有廉洁自律，才敢于坚持原则，才敢抓敢管。
三是要坚持“三铁”，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准，就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通，不能灵活，不能让步。谁变通、谁灵活、谁让步就是对人民生命财产不负责任，谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准，谁将受到惩罚。利川水井湾煤矿在改造期间，不允许搞探采，搞探采就是违规，就要追究责任，我们要对每一个细节严肃认真地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面，对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实，都要坚决整改，差一条也不行，必须严格标准。第二是铁的面孔，叫铁面无私，就是坚持原则，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必须铁面无私，寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温和了，人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私。要突出抓好安全生产监督管理，推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个管理人员、每个操作岗位，突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查，坚决整治各类安全隐患，对整改不到位、不具备安全生产条件的单位，坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕，就是要有力度，政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营，要依法依规严厉打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产，不能退让。抓安全生产、处理安全事故，要有铁的手腕，不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业，不论是国有的还是合资的、民营的，一律一个标准，必须坚决整改到位。政府是受人民群众委托来管理社会的，就要按照人民的意志办事，不按照规则办事，就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威，不是政府负责人的权威，不是执法人的权威，是政府服务人民、秉公办事的庄严职责。
需要补充强调的一个问题是，各地、各有关部门要进一步加强应急管理工作，提高应急处置能力。一旦发生事故，应急处置体系要随即迅速启动。应急管理、应急救援、应急处置能力的高低和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援情况来看，我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急管理指挥系统，即信息网络系统，在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统，抓紧完善应急指挥平台，提高组织指挥能力，提高应急处置能力。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震，还是从我省有关的安全生产事故的救援情况来看，关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。一定要建立一个专业救援队伍体系，充分发挥专业救援队伍的作用。要经常性地开展应急救援演练，提高处置事故的能力。
最后要强调的是，要充分发挥舆论监督的作用。新闻舆论的有效监督是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开，我们的原则是早报、实报、快报，要及时、真实、跟踪，以便新闻媒体及时得到客观真实的信息，并通过新闻舆论促进和监督政府履行职责。早报好于晚报，快报好于慢报，并且要实报。
总之，安全生产事大于天，责重于山。我们要牢记人民重托，不辱神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力促进全省安全生产形势进一步好转，为全省经济社会发展创造更加安全稳定的环境。
同志们：
在县“两会”期间，县委、县政府召开安全生产电视电话会议，传达全市安全生产工作会议精神，部署全县安全生产工作，充分表明县里对安全生产工作的高度重视。刚才，才明县长对20xx年的安全生产工作进行了全面通报，对20xx年的安全工作作了详细部署安排。下面，我就抓好全县当前和今年的安全生产工作，再强调几点。
一、统一思想，提高认识。
刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年，全县上下在县委、县政府的领导下，克服了复杂多变经济形势所带来的各种困难，战胜了多种自然灾害，实现了经济社会的持续快速健康发展。全县安全生产战线的情况与经济社会发展大局一样，面对奥运安保等繁重任务，一波三折，成效总体不错。全年事故起数和死亡人数分别下降35%、10%，连续6年未发生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生产目标任务考核获得市政府二等奖。在此，我谨代表县委、县政府，向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢!
成绩固然可喜，但安全生产任何时候都不能说大话、夸海口。20xx年，虽然我县安全一线的同志们付出了大量辛勤的劳动，做了许多扎实有效的工作。但是，我县的安全生产形势依然严峻，安全生产事故一直处于高位运行，一次性死亡3人以上的较大安全事故发生率高居全市榜首，安全生产的诸多突出问题和薄弱环节不容忽视。20xx年，全县安全生产将面临新的要求、新的挑战。一是党和国家对安全生产工作提出了新的要求。在xx届三中全会上，严肃指出：“能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验”。前不久的中央经济工作会议上，再次强调：“安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。”同时，市委、市政府也确立了建设“平安重庆”的重大战略，提出了把重庆建设成为“安全区、放心区”的工作目标。二是国际金融危机对做好新一年安全生产工作带来了新的挑战。一方面，随着金融危机向实体经济扩散蔓延，一些行业和企业增长速度明显回落，经济效益大幅降低，必然带来企业的安全投入减少、安全隐患排查治理不全面不深入不彻底、安全培训弱化、安全管理人员裁减等一系列问题。另一方面，为应对全球金融危机带来的影响，国家出台了以投资4万亿元为主要标志的拉动内需、促进经济增长10条政策措施，大投入、大建设、大拉动为经济社会发展注入了新的活力，同时也给安全生产工作带来了新的挑战和压力，安全生产监管的量更大、面更广、难度更高。全县各级各部门、各企事业单位一定要深刻领会以人为本、科学发展的含义，牢固树立安全也是政绩的观念，多看问题，多讲差距，多添措施，切实把思想统一到各项安全工作措施的落实上来。
二、突出重点，固本强基。
按照市委、市政府建设“平安重庆”的统一部署，从今年开始，我们要重点实施安全工程，推动安全防范由被动应付向主动保障提升，实现持续安全、长期安全，通过3—5年的努力，实现安全监管工作大幅改观。
(一)实施固基强安工程。夯实乡镇和企业基层基础平台，提升本质安全水平。一是要大力推进安全基础设施建设。实施道路“生命工程”，力争到20xx年，县道6米以上高路堤段、通客车乡道重点路段全面安装防撞护栏;全面完成客渡船标准化改造、煤矿瓦斯监控系统配备、加油站和危化运输车阻隔防爆设施安装;到20xx年，配齐县乡安监机构必要的办公、办案、检测和最基本的应急救援装备。二是要大力推进标准化建设。按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，打造一批样板工厂、矿井、站段、学校和岗位，进而带动全面推进标准化建设。确保今年煤矿、非煤矿山、危化、交通运输、建筑等高危行业达标率达50%，20xx年，实现全部达标。
(二)实施科技兴安工程。鸿举市长在全市安全生产会议上，特别指出我县“10.13”南溪煤矿瓦斯爆炸事故，祸根就是2名根本没有专业技术的人员充当瓦检员。安全科技是安全发展的第一推动力，是安全生产治本的关键。各职能部门要加大先进安全生产技术的推广、普及力度，加大安全技术人员的培训考核力度。各生产经营单位必须严格按照有关规定配齐配强安全技术人员、设立完善安全管理机构，保障必要的安全科技投入、配齐相应的安全技术装备、提升安全生产的技术水平。对不具备相应安全生产技术条件的，要责令停产整顿，严格处罚。
(三)实施投入保安工程。今年，县财政将安排一定的专项资金，用于监管能力建设、保障支撑体系建设等各种安全生产预防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。对各乡镇(街道)的安全生产预防性投入标准，原则上一般乡镇不少于5万元，较大乡镇不少于8万元，特大乡镇不少于10万元;对各重点行业领域和重点生产建设项目要有专项的安全经费保障。同时要严格执行安全费用政策，加强对企业安全费用提取、安全风险金缴存的监管，全面在煤矿、水陆交通运输、危化、民爆、建筑等高危、高风险领域和行业以及学校、医院、商场、文化娱乐场地等公众聚集场所强制推行安全生产责任保险，实现安全生产与保险业的互动，有效规避和转移安全风险。
(四)实施依法治安工程。要进一步强化安全生产综合监管部门和行业监管部门的监察执法职能，建立起“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，加大事前预防性执法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、消防等重点行业领域的联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。要深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动，严厉打击安全生产违法违章行为。要按照“四不放过”原则严格事故查处，严肃责任追究，严厉查处违法违纪和失职、渎职行为。要严格事故报告制度，加大对事故瞒报，逃匿行为的整治力度。
(五)实施文化促安工程。安全文化是安全生产的软实力和内动力。唯有提高全民识灾、防灾、救灾知识和能力，才能做到不伤害别人，不伤害自己，也不被别人伤害。从今年起，所有中小学要开设公共安全知识课。同时，由县安监局牵头，开展创建安全社区、安全村组、安全班组活动，培育安全志愿者队伍。新闻媒体和广大市民要发挥好监督作用，曝光安全隐患和违法行为，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。
企业安全文化建设要入脑入心。才明县长多次到煤矿、客运企业检查安全时就对企业提出要设立“安全文化室”，建设“安全文化长廊”等安全文化软硬件设施，我完全赞同。请煤工局、运管所等部门认真组织实施、督促落实，促使企业职工把安全操作成为日常习惯，安全生产成为企业的常态。特别要大力推行“零事故活动”，促进职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。
要加强对农民工的安全培训和教育。我县农民工文化程度普遍较低，“放下锄头”便“拿起榔头”，缺乏必要的安全技能培训。这项工作由县安监局统筹负责，把安全技能纳入农民工培训，实现岗前安全培训教育的全覆盖。
三、强化责任，严防严处。
责任制是安全生产工作的灵魂。为推进安全工作责任的落实，县委、县政府将出台严防严查严处较大生产安全责任事故的特别规定，全面加强较大生产安全责任事故的防范、调查和处理。重点是以下七个方面：
(一)建立党政齐抓安全的新格局。县委将进一步加强对安全工作的领导，每季度研究一次安全工作，解决全县安全生产中存在的重点难点问题，为政府全面抓好安全工作提供坚强保障。各乡镇、街道、涉安部门每月也要研究一次安全工作，重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。
(二)实行严格的安全生产责任制。各级领导班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，抓生产必须抓安全。各级各部门的党委书记是辖区内安全工作的领导责任人，行政“一把手”是辖区安全工作的第一责任人，所有分管领导是分管领域安全工作的具体责任人。安全生产分工要做到全覆盖，不留死角和空挡。
(三)建立规范的安全执法检查制度。要强化安全执法检查，完善执法检查记录，各乡镇(街道)、涉安部门党政“一把手”每月安全执法检查不少于5天，分管安全的副职每月不少于15天，其他分管副职每月不少于7天，安监工作人员每月不少于20天。
(四)加大对安全生产的督查督办力度。成立以纪委监察、安监、县委县府督查室人员组成的全县安全生产督查组，定期不定期深入各部门、乡镇、街道、企业暗访督查，发现对安全工作领导不力、抓而不实、存在重大安全隐患的，县安委会发督办通知一次，并在年底的综合考核中扣安全考核分1分。
(五)严格调查、严肃问责。凡发生三人以上死亡的事故，所在乡镇党委、政府和行业监管部门必须第一时间报告县委、县政府，县里成立由县安监局牵头，纪委监察局、公安局、检察院、行业监管等相关部门参加的综合调查组严格调查，迅速查明原因，认定责任，严格问责。对事故负主要责任的单位当年安全生产考核实行“一票否决”，负主要责任的领导就地免职，其他责任人员按党纪政纪严肃处理。对生产经营单位及其责任人员，一律按法律法规的上限给予处理，直至追究刑事责任。县属相关部门在实行安全问责的过程中，也必须本着实事求是的原则，客观公正地办案。
(六)加强安全监管队伍建设。各级要按“思想好、作风硬、能力强”的要求，加强安全监管队伍建设，要关心、爱护、培养安全监管工作人员，为他们创造更好的学习、工作条件。对表现优秀、成绩突出的安全监管工作人员，县委要提拔重用。
(七)加大安全生产工作预防性投入。涉及安全生产的行政罚没收入实行“收支两条线”，除用于相关部门工作经费外，其余部分由县上统筹，全额用于全县安全生产工作预防性投入。财政要进一步加大安全生产工作的投入，确保安全生产工作正常运行。此次春运期间，所有部门涉安的罚没收入，全部实行列收列支，全额用于本部门春运安全监管工作费用。
最后，在才明县长部署的基础上，就当前春运安全工作再提几点要求。一要协作配合，形成合力。各级乡镇(街道)、部门和有关单位要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的指导方针，在认真履行自身工作职责的同时，加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，在信息资源共享、联合执法及突发事件抢险救援等方面形成合力。二要强化值守，畅通信息。要落实春运期间的24小时值班制度，领导干部要在岗带班。危险或危害性较大的企业、场所必须由具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，畅通信息。要完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案，确保应急措施及时落实到位。一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，将损失控制在最低程度。三要严格督查，严肃追究。各职能部门要加大对安全工作落实情况的督查督办。对因失职渎职导致安全事故发生的，要从严追究相关责任单位和责任人员的责任。四要高度重视信访稳定工作。各级各部门要深刻领会以人为本、和谐发展的理念，树立和谐稳定也是政绩的思想，把涉及信访、稳定的问题和矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝因处置不当引发群体性事件。
同志们，保障安全是我们的职责所在，使命所系。我们必须把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实处。相信通过全县上下的共同努力，20xx年必将是平安的一年、和谐的一年。春节即将来临，借此机会，代表县委、县政府向今天参会的各位，也通过你们向全县人民拜个早年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意!
各单位：
为增强广大教职员工的消防法制观念和消防安全意识，普及消防知识，提高消除火灾隐患、应对火灾的整体能力，定于1月9日下午举办消防安全知识培训，现就有关事项通知如下：
一、培训时间。
20xx年1月9日下午15:30。
二、培训地点。
xx路校区学术会议中心二楼报告厅。
三、培训主讲。
合肥市公安消防支队。
四、培训内容。
1、消防法律法规和有关消防技术规范、规定;。
2、单位火灾危险性及防火措施;。
3、消防设施及使用方法;。
4、初期火灾扑救及逃生自救常识;。
5、其他消防安全基础知识。
五、参训人员。
各教学实体、物业服务中心、饮食服务中心(含各食堂)、能源服务中心、图书馆、档案馆、幼儿园、校医院、出版社、附属中学、资产经营有限公司、相关武器装备科研生产项目组消防安全管理人员、各楼宇物业管理及值班人员。
六、培训要求。
1、提高认识、加强领导。开展消防安全知识培训，是加强消防管理的一项基础工作，是保护学校和师生员工人身财产安全、提高消防技能水平的一项重要措施。全体教职员工要重视消防工作、了解消防知识、消防火灾隐患、确保校园安全。
2、精心组织，确保效果。
xxx单位。
20xx年11月3日。
同志们:。
刚才，县委常委、常务副县长罗家祥同志全面总结了全县xxx5年的安全生产工作，分析当前安全生产工作面临的严峻形势，从七个方面安排布置了xxx6年及春节、“会议”期间安全生产工作。同时，提出了部分乡镇、部门和企业责任落实不到位、措施不力等问题，并就如何抓好整治工作提出了明确要求。家祥副县长的讲话目标明确、任务具体、措施有力，标准高、要求严，请县安委会各成员单位、各企业务必认真学习领会，抓好贯彻落实。下面就如何贯彻落实好今天的会议精神，我再讲三点要求：
一是人人讲安全，思想认识再提高。刚才国务院，政府相继召开了全国、全省的安全生产电视电话会议，这是xxx6年新年伊始，全国、全省召开的第一个大会、要会，应该说国务院和政府都高度重视安全生产工作，请所有与会人员务必从思想认识上再提高，再重视，做到人人讲安全。
二是处处查安全，危机意识再增强。各级各部门各企业，特别是各单位主要负责人和相关责任人一定要有安全生产的“红线”意识、危机意识和责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，千万不能埋头抓生产、抓效益而忽视安全生产工作，看不清当前安全生产面临的严峻形势，要做到时时事事必讲安全、必查安全、必重安全。
三是时时要安全，安全责任再落实。刚才家祥常务副县长在讲话中讲到安全生产责任重于泰山，永远在路上，没有起点、也没有终点。安全生产工作是年终考核的重要内容，是领导干部提拔重用的重要依据，实行“一票否决制”。但有的乡镇、部门领导和企业负责人仍然还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的问题，这个必须引起大家的高度重视，要严格按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，贯彻落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”责任体系。各级各部门各企业党政主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自安排布置本辖区、本行业、本领域、本单位的安全生产工作，做到抓具体，具体抓。希望大家认真贯彻落实好今天全国、全省电视电话会议和全县安全生产工作会议精神，并将贯彻落实情况于xxx6年1月15日前报县政府办、县安委办。
同志们，年末岁首，春节将至，外出务工人员返乡和学生放假返家高峰即将到来，车流逐渐增多，不安全、不稳定因素日益凸显，全县安全生产形势依旧严峻复杂。各安委会成员单位必须以此次全国、全省安全生产会议为契机，各司其职，各负其责，重心下移，落实责任。各企业主要负责同志必须狠抓安全生产工作，要树立“不抓安全走不远、难走远”的思想，狠抓各项安全生产措施落实，加大安全投入，确保企业安全、员工安全和全县的生产安全，确保今冬明春全县安全生产工作迈出新的步伐。
同志们：
今天召开全市水利系统安全生产紧急会议，主要是深入贯彻落实、关于安全生产的重要指示批示精神，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。刚才，刘平同志通报了20xx年11月24日，江西丰城发电厂发生冷却塔施工平台坍塌特大事故及《省水利厅关于进一步加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》精神，要求全市水利系统立即开展岁末年初安全生产大检查，深刻汲取江西丰城发电厂重特大事故的惨通教训，全方位、全过程、全覆盖的进行检查，使大检查切实起到排除大隐患、防范大事故的效果。请大家对照目标、对照要求、对照责任，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、强化责任意识，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感。
各地、各部门和单位要认真学习贯彻、关于安全生产的重要指示批示精神，按照省、市的部署要求，从维护社会稳定和对人民生命财产负责的高度，强化责任意识，深刻吸取事故教训，狠抓安全生产责任落实。主要负责同志要把做好当前安全生产工作作为紧迫任务来抓，按照“党政同责、一岗双责”的要求，逐级落实安全责任，强化监管和防范措施。各地、各部门、单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实部门单位内部监管责任，推动形成工作合力。
二、认真组织开展好岁末年初安全生产大检查，切实做到查改隐患、预防事故。
刚才，刘平同志对开展岁末年初安全生产大检查进行了动员部署，对检查范围、内容等进行了明确，讲得很具体、很实在，希望各地、各部门和单位立即行动起来，切实开展好岁末年初安全生产大检查。我这里要再强调一下：主要领导对安全生产要亲自参与部署，对行动方案、采取的措施、取得的实效要造时关心、关注。各地、各部门和单位要改进作风，狠抓落实，按照“全覆盖、无盲区、重实效“的要求，扎扎实实开展安全生产大检查，切实消除事故隐患。
三、精心步署，切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。
岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，各地区、各部门和单位要认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，精心步署，切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。各地区、各部门和单位要高度重视值班值守工作，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。进一步健全完善应急预案，组织开展有针对性的应急演练。加强安全应急知识的宣传教育和培训，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保全市岁末年初安全生产形势平稳。
四、从近处着眼，从长远着手，完善健全安全生产管理体制。
目前，各地安全生产管理机构还不够健全，有的有编制有人，有的没有专职机构、没有专职的安全生产管理人员，安全生产工作忙于应付。为确保安全生产工作顺利，希望各县(市)区尽快完善安全生产管理机构，落实专门的安全生产管理人员(市局安全生产划归质量与安全监督处)。
同志们，水利安全生产任务艰巨，责任重大，使命光荣。各地、各部门和单位要始终以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的态度，强化责任意识、深化措施落实、坚持责任到人、严格监管到位，勇于攻坚克难，确保全市水利系统安全生产形势稳定向好。
为做好各项安全生产工作，各地召开了安全生产电视电话会议，那么，下面是小编给大家整理的20xx年安全生产电视电话会议纪要，供大家阅读参考。
18日，全省安全生产工作电视电话会议召开，副市长董青平与全市安委会成员单位和重点企业在市电信公司收听收看了会议。
会议通报了全省安全生产专项督导检查情况，安排部署岁末年初安全生产工作。会议要求各级各相关部门要深刻认识我省当前安全生产依然严峻复杂的形势，深入细致做好岁末年初安全生产重点工作，有效防范和遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
全省电视电视会结束后，董青平要求，各地各部门要切实抓好安全生产工作，坚决树立“红线意识”，把安全生产工作抓在手上、扛在肩上;要落实好安全生产责任，强化属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”真正落实为自觉的责任担当，针对烟花爆竹、建筑工地、危险化学品等重点行业领域特点，全面检查各项制度措施落实情况;要抓好安全生产各项基础工作，严格执法、强化监管，切实推进“两化”体系建设，千方百计防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
13日，全省安全生产电视电话会议结束后，我市随即召开全市安全生产电视电话会议，就落实全省会议精神，抓好当前安全生产工作作具体部署。市领导康涛、肖汉辉参加会议。
市长康涛指出，今年以来，全市安全生产形势总体平稳，但部分领域安全隐患仍然存在，安全监管、企业主体责任落实还不够到位。他强调，安全生产这根弦要时刻绷紧，安全生产工作永远在路上。各级各相关部门要紧盯岁末年初这个关键时段，强化问题导向，进一步查找漏洞、完善制度、从严监管，有效防范和遏制各类事故的发生。
对于全省安全生产大检查及巡查中发现的问题，康涛要求，既要即知即改，有效整改，形成闭环;又要透过问题，举一反三，形成制度。各相关责任单位要将问题逐条逐项分解落实到具体的责任人，制定整改方案，明确整改要求、整改时限，确保各类问题得到及时、有效处理。同时，要把巡查成果转化成今后的工作制度，认真梳理安全生产责任清单和权力清单，组织开展对县级政府的巡查，强化安全风险分级管控，进一步健全安全生产举报奖励制度，督促企业“五落实五到位”真正落到实处。
康涛强调，各级各部门要按照省、市安委会的部署要求，深入开展全市安全生产大检查。一是领导要带头，认真落实“党政同责、一岗双责”。二是重点要突出，市一级重点开展道路交通、消防安全、中小学校学生安全等专项整治，县一级重点针对辖区阶段性多发的同类型事故开展整治，同时市县两级联手做好全市古城、古街、古镇、古村落、古建筑的火灾隐患排查。三是检查要全面，按照“分级分类监管”的原则，确保企业安全生产检查全覆盖。四是措施要到位，针对部分地区非法加油(气)站点、“三合一”场所、海上非法摆渡载客、无证采石、非法采沙运沙等问题，要建立健全部门联合执法联动机制，坚决打击、取缔非法违法生产经营行为，始终保持严查、严处、严惩的高压态势。
11月17日下午，金华市政府召开全市安全生产暨冬春火灾防控电视电话会议，区副区长李唯、各乡镇(街道)和区安委会有关成员单位负责人在婺城分会场参加会议。会后，李唯继续组织召开会议，对此项工作进行再部署、再强调。
全市电视电话会议指出，各县(市、区)要避免“思想认识不到位、企业主体责任落实不到位、行业监管不到位、整治行动不到位”四大问题;要组织好接下来的安全生产大检查，全力以赴做好冬春火灾防控工作。
李唯指出，婺城区近期安全生产工作要重点针对高危行业、道路交通、建筑施工、旅游行业、公共场所等方面;全区冬春火灾防控工作要重点针对出租房消防安全整治、电气火灾防范专项整治、消防安全社区创建、“隐患清零”行动、电商经营场所和礼品生产企业的专项整治、微型消防站建设来开展。李唯要求，各相关单位要尽快对照要求查漏补缺;要确保责任落实全面到位，坚决打好安全生产持久战。
同志们：
前不久，省委、省政府召开了全省安全生产电视电话会议。为了贯彻这次全省安全生产电视电话会议精神，今天我们专门召开这次全市安全生产电视电话会议。刚才，胡捷同志通报了20xx年度全市安全生产情况，资阳区、市公安局、市安监局三个单位作了发言，李国大同志宣读了20xx年度安全监管先进单位的名单。根据会议的安排，下面我再强调三点意见。
一、要正确认识安全生产形势，着力凝聚科学发展、安全发展的共识和合力。
20xx年，全市各级各部门坚持“科学发展、安全发展”，深入排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，扎实开展专项整治行动，有效推进城市工业灾害防治工作，安全生产保持了稳定好转态势，取得了很好的成绩，为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被评为全省安全生产工作先进单位，这是我市连续六年获得全省安全生产工作先进单位的荣誉。据我们掌握，连续六年评为省安全生产工作先进的市(州)很少，益阳连续六年评为安全生产先进单位，这个成绩来之不易，凝聚了同志们的辛勤汗水，也反映了安全监管部门认真履职的工作情况。我代表市委市政府，向各区县(市)、各部门的同志们表示感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识当前我市安全生产工作存在的问题，清醒认识全市安全生产形势依然严峻，清醒认识对安全生产的要求越来越高、安全生产的任务相当艰巨。总之，安全生产的形势是严峻的、复杂的，其严峻性和复杂性主要表现在这么三个方面：
(一)安全监管压力在不断加大。一是经济高速发展加大了监管压力。随着新型工业化的不断推进，我们新上的项目在不断增多，这些年我市规模工业的增速基本上保持在全省前三的位置，这个成绩来之不易。但是，经济的高速增长，也给我们的安全生产监管特别是对工业企业的监管带来了更大的压力。这些年我们的规模工业企业每年增加将近100家，去年工业总产值已经超过了1000亿元，今年预计可以达到1400-1500亿元，工业经济的快速增长给我们的安全监管带来了压力。二是交通高速发展加大了监管压力。这些年，随着道路交通的进一步发展，车子越来越多，驾驶员越来越多，特别是一些驾驶员尽管通过了考试，但隐患严重。从去年统计的数字看，70%-80%的安全生产事故属于道路交通事故，死亡人数的占比非常大，道路交通指标已经成为了我市安全生产的一个重要控制指标。这一点我们要高度关注。三是中央、省里对安全生产的要求越来越高。科学发展是我们的主题，科学发展中一个重要的内容就是安全发展，不能做到安全发展就做不到科学发展。所以，要根据这些新情况，在思想上要引起高度重视。
(二)各类安全生产隐患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隐患近2万处。虽然绝大部分隐患已经整治到位，但仍有一部分隐患因为种种原因没有整治到位。隐患一天不除，发生事故的可能性就存在。特别是一些集贸市场、大型商场和棚户区火灾安全隐患尤为严重，一旦发生事故，后果不堪设想。建筑市场安全隐患也不容忽视。有些拆迁安置房建设质量不达标，存在极大的安全隐患。预计今年建筑业房地产业还会快速发展，隐患也会进一步增加，所以必须高度重视建筑质量安全。煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹四大高危行业存在的安全隐患时刻威胁着生产安全。还有道路和水上交通安全隐患，也要引起我们的高度重视。今年2月2日发生在沅江市境内的沉船事故，海事局初步结论定为自然灾害，但就是这么一场自然灾害，夺去了11条生命，给我们水上交通安全敲响了警钟。虽然这次发生事故的船只不是益阳的，地域不在益阳，但是益阳市委市政府、沅江市委市府以人为本，没有任何推诿，相关领导迅速赶赴现场，没有延误任何打捞时间，省里给予了充分肯定。去年全省对渡口、船只进行了排查，对安全隐患进行了点名批评，但沉船事故还是发生了;就在全省安全生产电视会议的第二天，耒阳又发生了死亡15人的煤矿重大事故，这次事故是一次责任事故，有五名同志是难逃其责的。这些情况表明：安全事故存在各种各样的突发因素，来不得半点马虎和侥幸，来不得丝毫放松，稍有懈怠就可能发生。所以说安全生产人命关天，谁都吹不了牛皮，千万不能视同儿戏，大家一定要感到肩上担子的重大。
(三)安全生产基层基础工作仍然薄弱。一是企业主体责任落实不够。一些企业安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差。二是从业人员素质不高，安全意识淡薄。像矿山、建筑等高危行业的一线员工，大部分是农民工，普遍文化层次不高，又缺乏必要的业务和安全生产基本知识培训，“三违”、“三非”现象严重。从这次耒阳煤矿事故来分析，基本的操作规程很简单，如果这些同志安全意识强，这次事故是可以避免的。现在素质高一点的人都不愿意从事那些脏活、累活，一些高危行业的从业人员自我保护能力非常差，这就要求我们要更加加大监管力度。三是部分地区安全监管和应急保障能力滞后。特别是一些基层安全监管力量薄弱、手段匮乏，应急救援装备与物资保障能力不能满足最基本的应急救援需要。
面对严峻的安全生产形势，全市各级各部门务必保持清醒头脑，务必引起高度重视，采取切实措施，解决存在的问题，确保全市安全生产形势总体稳定和持续好转。
二、突出工作重点，着力抓好20xx年的安全生产工作。
20xx年，全市要坚决按照国务院和省委省政府的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国、全省安全生产电视电话会议的要求上来，继续深入开展安全生产年活动，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，确保人民生命财产安全。重点要抓好三个方面的工作：
(一)扎实开展安全生产执法行动，进一步规范生产经营秩序。首先，要进一步加强“有计划、全覆盖、规范化”执法检查。要根据国家安监总局第24号令、省安监局51号、71号文件精神和《益阳市规范涉企检查行为办法》要求，认真做好执法工作，提高全市安全生产执法水平。其次，要全力以赴抓好打非治违集中行动。要按照省政府的统一部署，根据《益阳市安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》的要求，从2月份下旬开始，在全市组织开展为期3个月的严厉打击非法违法行为、全面排查治理安全隐患集中行动。要重点打击无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为。要加强对县、乡“打非治违”工作的督导，组织人员下到重点县、乡和企业，督促抓好重点行业领域的打非治违和隐患排查治理。要全面落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施，始终保持打击“三非”、“三违”、“三超”的高压态势。这里强调，必须加大对那些“死灰复燃”点的打击力度，一是要重罚，情节严重的要罚得他倾家荡产，二是要加大法律惩处力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，坚决遏制住。
(二)深化重点行业领域的专项整治，进一步排查治理安全隐患。一是要把煤矿安全摆在重中之重的位置。要进一步深化煤矿兼并重组、整合技改工作，全面开展煤矿防治水专项整治，继续抓好井下安全避险系统建设，加快煤矿机械化改造，推行煤矿风险预控管理体系，全面提升煤矿安全整体水平。二是要巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果。刚才市公安局和市安监局作了经验发言，要建立这方面的长效机制，对去年整治中发现的问题，要全面“回头看”，对工作滑坡的，要督促其采取切实有效的措施加以整改。三是要全面推进城市工业灾害防治工作。要按照《益阳市城市工业灾害防治方案》的要求，加大力度，保质保量地把各项工作抓到位，使这项工作取得实质性进展。四是要进一步推进水上安全综合整治工作。要进一步加强河道采砂专项治理，加大对非法采砂、超范围采砂以及无序运砂等行为打击力度。2.2沉船事故就是一艘运砂船，砂子是在汩罗运过去的，估计是超载。这需要综合整治，整合各方面的力量，要加强对渡口、船舶的监督检查，坚决取缔非法渡口、“三无”船舶和低质量船舶。五是要认真开展消防安全整治。深入开展火灾隐患普查，及时预防、发现和消除影响公共消防安全的问题;加强对宾馆饭店、商场超市、娱乐场所、网吧、洗浴场所以及学校、医院等人员密集场所的安全监管，严防发生群死群伤事故。六是要确实加强重点行业领域、职业危害的防治工作。要按照新修订的职业防治法的要求，抓紧建立健全职业因素检测、职业卫生许可、“三同时审查”等各种相关制度，建立日常监管机制，加强职业危害监管，切实维护和保护劳动者的健康权益。现在药监，工商、质监、卫生等相关部门对“八小”行业进行整治，取得了不错效果，省里也在借鉴经验。同时要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业和领域也要扎实开展隐患排查治理和专项整治行动，严防事故发生。
(三)全面推进标准化建设和示范创建，进一步夯实安全生产基层基础。一是全面推进安全标准化建设和规范化管理。要把安全标准化建设作为提高企业本质安全水平、实现长治久安的治本之策来抓。要按照国家、省、市的统一部署，全面开展岗位达标、专业达标和企业达标工作，确保三年重点达标、五年全面达标。要坚持从基础环节抓起，明确班组和岗位安全规范，落实企业领导干部现场带班等制度，推动企业全面加强安全生产规范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生产示范创建。树立标杆，深入开展安全生产示范创建活动，是夯实安全生产基层基础工作的重要抓手。各级各部门要进一步加大工作力度，完善激励机制，激发县、乡开展安全生产示范创建活动的主动性和积极性。要进一步丰富创建内容，拓宽创建领域，把示范创建活动由乡镇向企业、社区、学校和区县(市)延伸。
三、要强化保障措施，努力构建齐抓共管的安全发展大格局。
(一)加强安全生产宣传教育，营造重安全、讲安全的良好氛围。一是要继续深入宣传贯彻安全生产“4+1”政策法规体系，大力宣传、全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)，引导社会各界特别是党政干部充分认识科学发展安全发展的重要性和紧迫性，更加牢固树立科学发展安全发展的理念。二是要认真组织开展“安全生产月”活动。利用“安全生产月”活动契机，精心组织一些操作性好、针对性强，实际效果和社会反响好的宣传活动，对安全生产进行集中宣传。三是认真组织开展“五进三列”活动，组织安全生产宣传进乡镇、进社区、进学校、进企业、进家庭，将安全知识教育列入党校教学的重要内容，列入新生入学教育的重要内容，列入新员工进厂教育的重要内容。四是要扎实开展安全生产教育培训。要加强对换届后各级政府分管领导的安全培训;要对安监人员特别是安监系统领导干部进行系统性培训;要加强高危行业全员培训工作，不断提高监管水平，增强安全防范能力。
(二)强化两个主体责任，为安全发展提供有效的组织保障。一是要坚持行政首长负责制，强化政府的安全监管主体责任。各级政府和部门主要领导是安全生产的第一责任人，要亲自抓安全生产，分管领导是安全生产的直接责任人，要具体抓安全生产;要继续推行安全生产大检查制度、重大安全隐患挂牌督办制度，严格落实安全生产经济政策，大力推进安全生产责任保险，严格安全生产行政许可，使政府的监管主体责任真正落到实处。二是要坚持企业法人代表负责制。要强化企业安全生产主体责任，积极开展安全标准化建设，加大安一投入，改善安全设施，加强安全管理，强化安全责任，确保安全生产。
(三)严格责任机制和事故调查处理，促进安全生产责任制落实。首先严格绩效考核和行政问责。要坚持和完善安全生产指标控制以及通报、发布制度，强化安全生产绩效考核，奖励先进单位和个人，严格实行警示约谈、黄牌警告、一票否决。其次要积极推行“一岗双责”制度。安全生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，抓好本职工作是职责所在，抓好安全生产也是职责所在，抓不好就是失职，失职就要问责、追责。再次要认真组织事故调查。要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查工作，主动公开事故调查结果，自觉接受社会监督。要严格执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严肃安全共产党纪国法。结合事故查处和责任追究，深挖非法违法行为和事故背后的腐败，铲除“保护伞”，改善安全生产执法环境。
同志们，安全生产事关人民群众的生命和财产安全，事关社会和谐稳定，责任重大，任务艰巨。我们一定要坚定信心，迎难而上，全力做好安全生产各项工作，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
同志们：
刚才，我们一起收听收看了国务院和省政府分别召开的安全生产电视电话会议，中央政治局、国务院副张德江同志全面总结和安排了全国安全生产工作，副省长陈雪枫同志就贯彻落实国务院安全生产工作电视电话会议精神，抓好我省安全生产工作进行了全面部署。下面，为迅速贯彻落实国务院、全省安全生产电视电话会议精神，结合实际，就做好全市安全生产工作，我再强调以下三点意见：
一、要高度重视，克服三种思想情绪。
安全生产“人命关天”，直接关系到广大人民群众的生命财产安全和家庭幸福。国务院、省政府历来高度重视安全生产工作，市委、市政府也一直把安全生产工作作为事关经济社会发展大局的一项重要任务来抓。在各级党委、政府和各企业的高度重视、努力工作下，总体上我市安全生产形势较好，我市被授予全国安全生产监管监察先进单位。但是随着安全生产形势的逐步好转，麻痹思想、侥幸思想、厌战思想等三种思想情绪开始在我市浮现。这三种思想情绪的存在，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以纠正解决。
(一)要克服麻痹思想。因为我市是农业大市，工业企业相对较少，加之这几年我市安全生产形势总体不错。所以，一些企业、行业和区域开始出现麻痹松懈思想。但是，20xx年我市相继发生几起重大恶性事故，给我们敲响了警钟，也给我市安全生产工作带来较大压力。从事故调查结果看，麻痹松懈思想是产生事故的一个非常重要的原因。因此，必须在今后的工作中认真加以克服。
(二)要克服侥幸思想。我市的一些企业、行业在安全生产方面存在着很大的侥幸心理，认为发生安全生产事故的几率较小，不能很好地将各项安全生产措施和要求落实到位。特别是一些司机和企业安全生产重点岗位的工作人员，普遍存在安全生产思想树立不够，侥幸思想滋生的现象。
(三)要克服厌战思想。安全生产工作具有长期性、复杂性和艰巨性等特点，贯穿于生产、生活的各个当面。一些部门和单位不能认识到安全生产工作的艰巨性，不能真正做到时时刻刻关注安全生产工作，出现了厌倦和厌战思想。
以上这三种思想情绪的存在，将给全市安全生产形势形成负面影响，必须努力克服，做到安全理念先行。
二、要把握重点，抓好五项工作。
生产、交通、公共娱乐、食品和消防等五大领域的安全生产是我市安全生产工作的重中之重，必须高度重视，认真做好监督和管理。一是要加强生产领域的安全生产工作。生产领域的安全包括煤矿、化工企业、工厂、建筑工地、烟花爆竹等企业行业的安全。近期，相关部门要对这几大领域进行拉网式检查，确保生产领域的每一个企业、每一个工厂的安全生产措施全部落实到位，不符合规定的必须停产整顿，不能有任何侥幸和懈怠;二是要加强交通领域的安全生产工作。当前，临近春节，是人流、车流和物流的高峰期，加上冬季道路交通状况复杂，交通安全形势严峻。希望公安、交通等部门要根据各自职责分工，切实加强交通运输安全监督管理，其它相关部门要配合搞好交通领域的安全检查工作;三是要加强公共娱乐活动场所的安全生产工作。公共娱乐场所和公共活动场所容易形成人流聚集，引发安全事故，各县(市、区)、各单位要严格控制大规模的集体活动，对必须要进行的大规模集体活动，一定要制定严而又严、细而又细的安全防范方案;四是要加强食品领域的安全生产工作。“双节”期间食品消费量大，要加强对食品生产单位及销售领域的大检查，确保食品安全，防止发生食品安全事故;五是要加强消防领域的安全生产工作。要突出抓好重点领域、重点部位的消防安全，要对一些消防不达标单位停业整顿或提出监督意见，确保全市安全生产大局稳定，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。
三、要强化措施，做到五个到位。
(一)责任落实要到位。要强化企业的法人责任和主体责任、部门的监管责任、政府的第一责任，切实抓好安全生产各项措施的落实。企业的法人是企业安全生产的第一责任人，要进一步强化他们的安全生产意识;对无视安全生产规定，不能将各项安全生产措施落实到位的企业，要严肃处理该企业的法人。公安、消防、交通运输、安全生产、食品药品等监管部门要认真落实安全生产的监管责任，对本行业的安全生产工作进行拉网式检查，确保监管到位、处罚整改到位。全市各级政府主要领导是本区域安全生产工作的第一责任人，要高度重视安全生产工作，认真落实第一责任。同时，各级政府分管领导也要认真落实安全生产工作的“一岗双责”责任。
(二)检查整改要到位。全市各级政府、各级监管部门和企业法人要进一步加强对安全生产的检查，加大对隐患的排查，加强对重点领域的检查，对检查出的问题要坚持整改落实到位。由于监管不到位而导致安全生产事故发生的，要严肃追究监管部门的监管责任;由于整改不到位而导致事故发生的，除追究企业法人的责任外，还要追究监管部门的连带责任。
(三)应急处置要到位。各县(市、区)要认真细致地制定本地的应急预案，一旦事故发生，要确保能够及时有效进行处置。安全生产事故发生后，各县(市、区)政府主要领导同志要亲赴事故现场进行处置，防止事态蔓延和扩大，及时安排上报安全事故进展情况。同时，要坚决杜绝瞒报、迟报等问题发生。
(四)值班值守要到位。强化值班值守是抓好安全生产工作的一个重要环节。春节前后，安全生产形势总体严峻。各级、各部门和各企业要进一步强化值班值守工作，严格执行领导班子成员轮流带班工作制度，认真排出值班表，责任到人，确保做好省“两会”及春节期间的值班值守工作。
(五)查处追究要到位。对发生安全事故，造成重大人员伤亡和损失的，要按照安全生产责任制的规定和要求，严厉追究企业的法人责任、监管部门的监管责任;发生重大安全事故时，要追究当地政府主要领导第一责任人的责任。要通过严肃的查处和严厉的责任追究起到震慑作用，以此确保各项安全生产措施落到实处。
还有20多天就是新春佳节了，希望大家要高度重视安全生产工作，认真落实各项安全生产措施，确保安全生产形势大局稳定，为全市人民过一个欢乐、祥和的春节做出贡献。在此，也祝奋战在安全生产战线上的所有同志春节愉快，家庭幸福!
各有关单位：
xx安全监管总局定于xxx1年1月13至14日，在xx召开全国安全生产工作会议。现将有关事项通知如下：
一、会议主要内容。
深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神，总结xxx0年和“十一五”期间安全生产工作，部署“十二五”期间和xxx1年全国安全生产工作，并对春节前后、“两会”期间的安全生产工作提出要求。
二、参加会议人员。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级城市安全生产监督管理局局长，各省级煤矿安全监察局党政主要负责人以及xx、新疆生产建设兵团煤矿安全监察分局局长(与安全生产监督管理局合署办公的以及安全生产监督管理局主要负责人和煤矿安全监察机构主要负责人由1人担任的.单位，只参加1人)，各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门主要负责人(相关部门合署办公的只参加1人);部分中央企业分管安全生产工作的负责人，部分煤炭企业主要负责人;部分院校校长，部分重点产煤市(地)分管安全生产工作的负责人，煤矿安全监察分局代表。
xx安全监管总局党组成员和xx煤矿安监局领导班子成员;xx安全监管总局和xx煤矿安监局机关各司局主要负责人，xx安全生产监察专员和xx煤矿安全监察专员，应急指挥中心负责人及其各部、矿山救援指挥中心主要负责人;xx安全监管总局各直属事业单位党政主要负责人、各社团组织秘书长。
邀请国务院办公厅、中组部派员出席会议。
邀请国务院安委会联络员出席会议。
邀请xx社、xxxx等新闻单位记者到会采访。
与会单位及代表名额分配详见附件。
三、会议报到时间。
请与会代表于xxx1年1月11日(星期二)至12日上午11时前报到。
国务院拟于1月12日下午召开全国安全生产电视电话会议(以国务院办公厅印发的会议通知为准)，出席全国安全生产工作会议的全体代表届时在京参加。
四、会议地点。
xx西郊宾馆(地址：xx市xx区王庄路18号;总机：xxxxxxxxxxx)。
五、其他事宜。
1.请有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局负责将本通知转送给本地区参加会议的省级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门及副省级城市安全生产监督管理局、重点产煤市和有关煤炭企业，并做好与会代表统一报名工作。
2.请各单位将出席会议代表名单(包括单位名称、姓名、性别、民族、职务及联系方式)于1月6日下午5:00前传真至xx安全监管总局办公厅值班室。
联系电话：xxxxxxxxxxxxxxx。
传真：xxxxxxxxxxxxxxx。
保密机：xxxxxxxxxxxxxxx。
3.全国安全生产工作会议结束后，1月15日上午接着召开深化创先争优活动暨煤矿安全监察分局队伍建设座谈会。请各省级安全监管局、煤矿安全监察局主要负责人及人事处处长(请于1月14日16时以后报到)，煤矿安全监察分局代表;xx安全监管总局党组成员和xx煤矿安监局领导班子成员;总局和煤矿安监局机关各司局主要负责人，xx安全生产监察专员和xx煤矿安全监察专员，应急指挥中心负责人及其各部和矿山救援指挥中心主要负责人;总局各直属事业单位党政主要负责人，各社团组织秘书长参加座谈会。有关事项另行通知。
附件：会议代表名额分配。
xxx年一月六日。
各县(市、区)住房和城乡规划建设局(住房和城乡建设局、住房和规划建设局、规划与开发建设局、公共建设局)，各房地产开发企业，建筑施工、监理企业：
现将《xx省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于召开全国建筑施工安全生产电视电话会议的通知》(粤建通〔xxx〕5号，以下简称《通知》)转发给你们，现将会议有关事项通知如下：
一、会议内容。
按照省住建厅《通知》内容。
二、会议时间。
xxx年11月28日(星期一)下午17:50前进场完毕，18:00正式开始。
三、会议地点。
xx市人民大道中55号电信大院2号楼3楼会议室。
四、参加会议人员。
(一)xx市住房和城乡建设局分管领导、工程质量安全监管科全体人员;市建设工程安全监督站全体人员。
(二)各县(市、区)住建行政主管部门分管安全负责人(副局长)，建管(质安科)科(股)长;安全监督站负责人。
(三)注册在我市的二级以上施工总承包企业及监理企业主要负责人。
(四)外地驻湛施工总承包企业及监理企业的`xx负责人。
(五)在建的房地产开发企业负责人。
五、几点要求。
(一)与会人员请严格按通知要求执行。
(二)开会期间，请关闭通讯工具，保持会场安静，严格遵守会场纪律。
附件：《xx省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于召开全国建筑施工安全生产电视电话会议的通知》(粤建通〔xxx〕5号)。
xx市住房和城乡建设局。
xxx年11月28日。
今天，镇政府召开全镇安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全镇安全生产形势进一步好转。
一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇上下和各企事业单位的共同努力，全镇安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全镇经济社会的又好又快发展。
虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业的存在着制度不健全，防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全镇经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任，依法监管，认真落实好20xx年安全生产各项工作任务。
县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示：在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我镇20xx年的安全生产工作提出以下要求：
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。镇安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我镇的非煤矿山数量多，是全市主要的石材产地，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石塘口的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治，全面提高全镇人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范镇。此外，镇派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥镇安委办的作用，明确各单位分工，建立由镇政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全镇范围的综合检查。
(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度，学习借鉴南通、淮安等地区试点经验，推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强化对镇内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。
同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照镇政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。
谢谢大家!
20xx年4月27日，新疆自治区召开第二季度安全生产电视电话会议。会议通报了岁末年初安全生产大检查工作情况，分析了当前安全生产形势和存在的问题，安排部署了二季度以及今后一段时期安全生产重点工作。住建厅、交通运输厅、水利厅、旅发委等四家单位就做好本行业领域安全生产工作进行了大会发言。
自治区副主席穆铁礼甫哈斯木出席会议并讲话。会议由自治区政府副秘书长海拉提主持。会议充分肯定了自治区安全生产工作取得的成效。今年以来，全区各地、各部门和各单位认真贯彻落实国务院、自治区安全生产工作电视电话会议精神，进一步落实安全生产责任，认真推进落实安全生产各项工作，为实现全区安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。1-3月，自治区各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降20.85%和24.53%;工矿商贸、煤矿、建筑、道路交通等重点行业领域生产安全事故和死亡人数继续保持下降态势;阿克苏、昌吉、伊犁、巴州、乌鲁木齐市和克州等6个地州市安全事故死亡人数同比下降，形势不移。
但同时工作中还存在很多问题，主要表现在：一是个别地方政府没有发挥好领导责任，没有把保护人民群众生命财产安全和根本利益当作头等大事来抓;二是个别重点行业领域安全监管不力，履行安全监管职责不认真;三是一些企业置安全生产法律法规不顾，有令不行，有禁不止，非法违法生产经营，安全责任制形同虚设，规章制度松驰，管理混乱。会议强调，今年新疆自治区确定完成1.5万亿元固定资产投资目标任务，一大批水利、交通、能源、通讯、城市基础设施等重点工程项目相继开工建设，发生各类生产安全事故的风险大大增加，给我区安全生产工作带来了前所未见的压力和挑战。
会议要求，各地、各部门、各单位要充分认清当前安全生产形势，从全局的高度、政治的高度，从确保实现新疆社会稳定和长治久安的高度，充分认识做好我区当前安全生产工作的极端重要性和必要性。要在今年年初安全生产大检查的基础上，紧紧盯住重点地区、重点行业领域、重点项目和重点企业，加强领导，进一步深化安全检查，加大隐患排查治理力度，监督指导企业落实安全生产主体责任，坚决防范各类事故发生。会议还就做好迎接国务院安全生产巡查各项准备工作作出了具体的安排和部署。新疆自治区安委会成员单位、有关部门和单位以及中央驻疆企业、自治区有关企业负责人在主会场参加了会议。