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清廉国企创建实施方案(通用5篇)

作者:梦幻泡 清廉国企创建实施方案(通用5篇)

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清廉国企创建实施方案篇一

国有企业是国民经济的支柱,是保障人民共同利益的重要力量。但在深化我国国有企业改革的过程中,由于受到传统计划经济惯性的影响,依然存在权力监督的力度不够、管理不够完善以及体制机制的不健全等情况,给企业中的腐败造就了可乘之机。因此,加强国有企业反腐力度,创新规范制度,健全监督平台,推进反腐倡廉工作的持续深入发展势在必行。

一、工作意义

1.企业反腐倡廉工作关系到国有经济的巩固与发展。国有企业只有抓好反腐倡廉工作,严惩腐败,才能减少腐败行为对国有经济造成的损失,从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。

2.加强企业反腐倡廉工作关系到民心向背和企业稳定。只有抓好企业反腐倡廉工作,并取得明显成效,才能取信于民,增强企业的凝聚力和号召力,从而确保企业和谐稳定发展。

3.加强企业反腐倡廉工作关系到企业改革发展的成功与失败。腐败行为严重影响了企业改革的声誉,动摇了员工群众对企业发展的信心。

4.反腐倡廉目的就是要从内部预防和抵制违法腐败的发生,防止企业行为偏离方向。

二、存在问题

少数党员反腐意识不强。近年来,国企党风廉政建设和反腐败工作坚持惩防并举、预防为主的原则,始终把党员的教育、干部的监督放在重要位置。但是,从群众的反映来看,少数党员干部原则性不强,主动服务意识不够。表现在:责任心不强,行政效率不高。少数工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮,得过且过、敷衍塞责。工作不够扎实,不能深入基层,工作效率低下,不作为、慢作为的现象仍然存在。

党员自主学习意识不强。少数党员对党纪条规学习不够深入,不愿花时间进行自觉的党风廉政教育;少数党员干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,政策水平和理论水平不高,组织纪律观念不强,对有关法律法规、规章制度了解不深。

反腐倡廉制度执行欠缺。少数单位管理制度不健全,管理工作薄弱,有效预防腐败的措施和办法还不够完善,给腐败分子以可乘之机;少数重要领域和关键环节还存在制度空白,有些问题存在已久,但解决问题的制度没有及时建立,跟不上形势发展需要;少数制度缺乏针对性和可操作性,过于宽泛,缺少具体实施措施;少数制度缺乏系统性和配套性,不能有效发挥作用;少数单位虽然建立了一系列制度,但没有得到很好地执行,存在着重制定、轻执行的现象。

三、经验建议

廉政教育。职工群众是企业的基础。对企业的职工群众来讲,主要是进行廉洁教育工作。首先,我们要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体规划,整合人事、宣传、工会等部门的力量,统筹宣传教育资源,建立行之有效的宣传教育工作机制,结合包括以^v^两个责任^v^、^v^八项规定^v^、^v^三严三实^v^思想教育、党性党风党纪教育等,不断创新宣传教育形式,提高教育效果。第二,要强化理想信念教育。坚定的理想信念是团结带领群众的旗帜。理想一旦形成,就会成为支配人们活动的持久精神力量。没有理想就没有灵魂,就没有前进的动力和方向。崇高的理想信念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响,是拒腐防变最牢固的思想道德防线。

清廉国企创建实施方案篇二

按照县委、县*《关于大力推进全民科学素质工程建设的意见》和《实施方案》要求,认真抓好全镇农民群众科学素质建设工作,进一步推动科学素质纲要建设工作的整体发展,把年度工作任务落到实处。

(一)要进一步巩固提高和完善科普示范镇创建验收成果。继续发挥示范辐射带动作用,不断扩大示范效应,组织开展内容丰富多彩的科普系列活动,通过一系列科普活动,促进城镇居民科学文明健康生活方式的转变和科学文化素质的提高。

(二)要继续健全完善科普组织和各项科普工作制度及各类档案资料。做到年初有科普工作安排计划、年终有工作总结、宣传活动计划、有记载,要做到常年开展科普活动。

(三)充分发挥村级党组织科普领导小组的职能。重点抓好宣传内容的更新、宣传形式的创新,注重宣传活动效果。利用现有的科普基础设施,加大科普宣传力度,定期组织村民开展科普活动,科普宣传栏要及时更新宣传内容,每年更换不少于4期。

(四)继续以“科技周”、“科普日”、“六进社区”等活动开展丰富多彩、公众喜闻乐见的科普宣传活动,通过宣传活动进一步提升乡村农民科学文化素质,促进生活方式转变。

充分发挥*技术学校教育职能作用,定期组织开展农民科技培训、展览等科技系列活动。开展岗位练兵、技术比武、科技培训和科技讲座等活动。要做到有阵地、有设施、有工作人员,有活动,通过开展系列科普活动,不断丰富和深化科普工作内涵,促进农民群众增收。

二是制定好20xx年科协科普活动工作安排计划;

清廉国企创建实施方案篇三

1 前言

党风廉政建设工作是国有企业不断深化改革和发展的不可分割的内容,它不仅为企业持续、健康、快速发展提供坚固的组织纪律保障,同时也是建设中国特色社会主义企业文化的重要政治保证和思想基础。加强国有企业党风廉政建设,保持国有经济稳步发展壮大,对巩固党执政的经济基础有着重要意义。随着人类对石油产品的认识和应用技术的提高,石油企业的产品在人类的生活和国民经济的发展中具有特殊地位,起着重要作用。长期以来,由于受传统计划经济思想影响较深,权力监督不到位,机制不健全,管理不完善等原因,石油系统内部的贪污腐败问题时有发生,一些大案要案也逐渐浮出水面,危害了企业利益、毒化了社会风气。因此,切实做好石油企业的党风廉政建设工作迫在眉睫,它对保证石油企业的健康、快速和持续发展,对于巩固执政党的经济基础,构建和谐的社会环境具有非常重要的意义。

2 石油企业党风及廉政建设存在的问题

思想认识不到位

近些年来,^v^把党风廉政建设工作摆上了愈来愈重要的地位,但是企业少数领导干部认为主营业务是头等大事,对反腐倡廉工作的重要性、必要性缺乏足够认识。其次,有的单位党风廉政教育流于形式,一些干部长期不重视政治理论学习,社会主义理想信念出现了动摇,世界观、人生观、价值观发生了扭曲。思想上仍有模糊认识,认为大家都做的,我们也可以做。领导表了态的就是合规的,为了企业发展不合规上级也会谅解等等。

此外,日常管理不健全,将党风廉政建设工作视为可有可无的工作。认为只要在检查工作时,罗列出制度文件、档案资料就完成任务了。一些单位在遵守国家及政府颁布的相关法律法规,执行上级部门制订的各种规章制度,按照党章和上级党委、纪委规定企业工作人员应遵守的纪律等方面,还有很多做得不到位的地方。

管理制度不够健全

目前,很多企业都已经制定了一系列的党风廉政建设制度规定,形成了比较健全的制度体系,对遏制各种消极腐败现象起到了重要的作用。但是这些制度,有的是原则性多,实际内容少,不切合实际、操作性不强。有的企业即使制定了规章制度,也只是在做表面文章,存在虚于应付的表面化现象。比如,一些重点部位和关键环节的决策、执行、监督机制,重大工程项目立项审批、计划投资、招投标、物资采购的相关审批和审计监督制度、财务审批制度等等,都存在着制度不够健全的现象。此外,在制度执行过程中,往往避实就虚,提在嘴边、挂在墙上、存在文件里,就是没有很好地贯彻执行,有些甚至形同虚设。

监督机制不够完善,监督力度不够

由于大部分石油企业都是分散在各油田区域,石油企业的监督机制大部分还依照习惯做法和现存机制,职工代表大会、工会的监督职能没能充分发挥出来,组织部门、审计部门的监督有限。其次,监督力度不够。国有企业的党政负责人一般是一肩挑,处于企业的中心位置,掌握着企业财务和人事大权,纪检部门存在领导和被领导的关系,使得纪检监察工作难以在平级中开展,审计监察有时点到为止。同时,也存在党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督的现象。

教育方式不新颖

一些企业在以往的党风廉政建设教育工作中,对各级党员干部的思想教育工作不够深入,造成学习教育形式呆板、手段单一,没有对党员干部形成一定的影响力。表现在:党风廉政建设教育工作只停留在口头宣讲、应付学习的表层阶段,导致一些领导干部觉得党风廉政教育工作枯燥乏味,教育培训效果不好。

3 加强石油企业党风廉政建设的对策

加强思想道德和纪律教育

要提高政治思想觉悟,必须针对性系统性地开展党风廉政建设的理论学习,提高教育的有效性,采取经常性的学习,针对问题,对症下药,加强学习的纪律,强制领导干部定期进行学习,列出学习计划,采取不定期检查或者考核。公司开展形式多样的党风廉政教育活动,加强警示教育,提高党员干部思想素质。如利用每周例会、党群工作例会、指导员会议,组织党员干部认真学习党章,学习十八大以来中央系列重要会议精神和重要讲话;开展微型党课教育,交流学习体会,分享思想工作经验。其次,组织党员干部参观廉政教育基地,及时通报石油系统腐败案列,要求广大党员干部联系本岗位工作,反躬自省,耳旁警钟长鸣,从思想源头消除腐败思想滋生根源,廉洁奉公。从而提升领导干部法律意识,预防职务犯罪,构建风清气正的企业发展环境。

加强制度建设

建章立制是党风廉政建设中重要的治本之策。合理、有效和可行的规章制度,对规范企业管理和企业领导人员廉洁自律行为,有着巨大的保证和促进作用。只有在制度上堵漏洞,在办事上讲程序,在管理上明责任,才能把权力关进制度的笼子里,从而构建“用制度管人管事,按程序办事操作”的良好工作机制。油田企业作为高度计划管理的企业,这些年以qhse、党建及企业文化建设、基础考核三大管理体系为框架,大力推进科学化、规范化、精细化管理,使之覆盖生产经营各个环节。严格按照集团公司erp系统、内控系统、hse管理体系等不断加强企业合规管理。并在此基础上逐步完善了企业内部的物资设备管理、标准化管理、合同管理、工单审核、集中报销、检查考核等管理系统。不定期地迎接上级部门的巡视、审计、内控、hse等方面的合规检查。有计划、有重点地开展招标采购、施工验收、资金管理、人力资源管理等“三重一大”方面的自检自查。

强化责任落实力度

“没有高风险的岗位,只有高风险的人”、“明知不可为而为之”,这些其实都说明一个问题,制定制度容易,守住制度难。因此,企业一定要结合企业党风廉政建设的薄弱环节,牢固树立合规管理创造价值的理念,把合规管理融入到储运文化之中。其次,不断强化责任内容,明确责任主体,对照廉政建设责任书,检查站队领导是否做到以身作则,廉洁自律,做本单位勤政廉洁的表率。特别是做为一个站队的领导,是否注重自身细节,存在爱贪便宜、假公济私、奢侈享乐等违纪现象。此外,加强对企业的资金使用情况的检查,包括奖金、补贴的发放情况,差费领回站队的签收情况,食堂的收支情况等等,都做详细的审查。同时检查是否做到站务公开、透明,让职工满意,让群众放心。

创^v^风廉政教育模式

党风廉政教育是一项基础性工作,在教育形式上,要勇于创新,改变以往教育呆板单一的方式,以生动活泼的形式、独特新颖的载体,增强教育的互动性,提高教育的感染力。例如,可以运用典型案例,播放反腐倡廉系列电教片开展警示教育;可以到先进人物的家乡、革命纪念馆进行实地参观,接受革命传统教育;可以开展丰富多彩的廉政文化创建活动,通过形式多样、生动活泼的廉政教育活动,提高接受教育的积极性。其次,检查各级领导是否持之以恒地坚持做好员工阳光心态的教育。是否加强与员工的交流沟通,关心他们的工作和生活,了解他们的家庭情况,把握他们的所思所想所需,及时帮助员工解决困难,化解矛盾。

4 结束语

清廉国企创建实施方案篇四

建设清廉企业是清廉**建设的重要内容,是企业高质量发展的重要保障,是推动**建成武汉城市團同城化发展示范区的重要支撑.根据^v^黄石市委机关^v^黄石市委宣传部黄石市政府^v^党委黄石市经信局黄石市工商联关于印发《关于推进清廉企业建设的实施意见》的通知(黄国资党委发[2021)22 号)、**市委《关于推进清廉**建设的实施方案》(冶办发(2021)22 号),结合企业实际,现就清廉企业建设制定如下实施方案。

一、总体要求 (一)指导思想。坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届ニ中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会和省委、市委历次全会部署要求,坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持和加强党对国有企业的全面领导,引导非公有制经济人士守法诚信,着力构建良好政治生态,不断优化营商环境,努力培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体,为我市经济高质量发展提供坚强保证。

(二)主要目标。力争到“十四五”末,全市各企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强,企业政治生态显著优化,企业清廉文化深入人心,企业运行规范透明,亲清政商关系有效构建,职工群众获得感、满意度显著提升。

2 行动自觉,坚决不越雷池、不踩红线。

2.提高政治领悟力,做学思用的践行者。企业党员领导干部要对党的创新理论、重大理论观点、重大决策部署、重大战略思想深学细研,特别是要用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,真正把学习成果转化为实践成果。要结合党史学习教育,加强思想引导和理论辨析,不断强固信仰之根、补足精神之钙。要坚持上与下相结合,既要对“国之大者”了然于胸、又要瞄准新时代企业实际,从本企业实际出发,创造性地贯彻落实上级决策部署,使之转化为实在管用的具体措施,真正做到心中有数、手里有招。3.提高政治执行力,做抓落实的实干家。企业党员领导干部要把讲政治的要求从外部要求转化为内在动力,不能做“坐而论道”的“清谈客”,而要做“躬身践行”的实干家,立身为旗、以上率下,始终同中央、省市要求对表对标,严格执行不搞变通、坚决落实不打折扣,确保决策部署在企业落地生根。

(二)紧盯重点领域环节,着力推进清廉国企建设 1.坚持党的领导和完善公司治理相统一,国有企业要深化拓展“党建入章”成果,全面完成ニ级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东(大)会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界,制定各治理主体议事规则,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构,依法治企、合规管理,构建企业内部廉洁防控体系,完善现代企业制度。

3 公开制度体系和工作体制机制,依法确定主动公开的信息内容,积极稳妥推进企业信息公开工作,努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业,自觉接受有关部门监管及社会监督。

3.加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实(^v^中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,不断加强对国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查,上级"一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容、国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督,严格落实全面从严治党主体责任,让“一把手”时刻感受到用权受监督。

4.切实用好监督执纪“第一种形态”。根据《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》要求,建立完善工作机制,对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。各级党组织和党员领导干部要切实履行“抓早抓小”职责,让红脸出汗成为常态,实现党内政治生活正常化。

5.常态化开展清廉教育活动。坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合,持续开展“三以”活动,认真落实“两访三谈”制度,建立常态化宣传教育机制。国有企业党组织要结合“三会一课”和主题党日活动开展经常性党纪法规学习和反腐倡廉教育,党委(党组)理论学习中心组要发挥示范作用,鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地,丰富宣传教育活动载体,推动“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化建设。

4 不同时期重点任务和突出问题展专项抽査,推动制度有效落实,及时督促企业停止或纠正违操作,保障国有资产安企,对发现的有关问题线索,及时移送栒关部门.国有企业党组织和纪检监察组织要定期分析研判重点瓴域存在的廉洁风险,依规依纪依法理相关问题线索与信访举报对涉嫌违规违纪的问题线索快查快办,发挥以案示警、以案释纪作用。

7.开展突出问题专项整治。紧盯腐败易发领域,结合国资国企发展大局,坚持“小切ロ”精准施治。国资监管机构会同有关部门统筹谋划推进国有企业违规借贷专项整治、违规担保专项整治、国有企业对参股企业“重投资轻管理”问题专项整治、国有企业负责人履职待遇和业务支出专项整治、国有企业违规出租出借房产问题专项整治等工作,逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结,有效净化国企领域发展环境和政治生态,深化清廉国企建设。

8.深化正风肃纪反腐。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等方面的腐败问题,守护好国有资产。严肃查处发生在职工群众身边的腐败和作风问题,对小贪小腐以及侵占群众利益、造成国有资产流失的问题零容忍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”“鄂纪励十ニ条”,激励企业领导人员担当作为,坚决查处诬告陷害行为,为受到失实举报的干部澄清正名。国有企业党组织要持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息纠正“四风”。经常听取纪检监察工作情况汇报,帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难,支持纪检监察机构履职尽责。

5 建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用,引导党员带头签订廉洁从业承诺书,践行廉洁从业规范,切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则,各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。

2.加强清廉教育引导。^v^部、工商联要深入开展理想信念教育实践活动和“法治体检”活动,定期组织法纪宣讲,提供专业法律服务,提高企业人员的法纪素养。要加强对违纪违法案件的通报,使民营经济人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动,引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。

3.深化内部廉洁防控制度建设。^v^部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度,加强以制度建设为重点的惩防体系建设,促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难,支持纪检监察机构履职尽责。

(三)加大宣传引导,着力推动清廉民企建设 1.加强党的基层组织建设。加强和改进企业党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。凡符合成立党组织条件的企业应建尽建,对不符合条件的企业,各乡镇(场)、街办、高新区要指导其组建联合党支部。企业党组织要按照规定设立纪委书记或者纪律检查员。围绕企业生产经营的中心任务和质量效能核心指标开展效能监察,及时组织廉洁谈话,狠抓廉洁建设,加强常态监督检查,以纪委组织建设保障和促进清廉企业建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用,引导党员带头签订廉洁从业承诺书,践行廉洁从业规范,切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则,各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。

6 人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动,引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。

3.深化内部廉洁防控制度建设。^v^部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度,加强以制度建设为重点的惩防体系建设,促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债。重视廉洁风险防控制度建设,抓住容易滋生腐败行的重点部门、环节和人员,建立健全有效管用、制约力强的制度,着力把权力关进制度笼子。

4.推动民营企业清廉文化建设。^v^部、工商联、经信局要引导企业将清廉文化融于到企业文化建设中,大力培育和践行社会主义核心价值观。倡导以倡议书、集体签名等多种形式,开展清廉企业倡议活动,引导民营企业争做守法诚信清正廉洁的典范。

5.发挥协会商会行业作用。^v^部、工商联、经信局要指导协会商会开展自查自纠活动,促进协会商会规范章程、明确职责,构建科学高效运行机制。成立**市行业协会商会党委,加强对协会商会党组织指导。引导协会商会制定行业自律条约,形成具有行业特色的廉洁自律规范。

6.建立联合激励惩戒机制。全市各有关部门在推荐民营企业家参政议政、评优评先、表彰奖励中,要征求公检法、纪委等部门的意见,对被司法机关、纪委等部门认定为行贿、失信以及其他违法行为的,依法依规在一定期限内实行“一票否决”。充分运用守信激励和失信惩戒手段,对诚实经营、清廉建设的民营企业,优先提供公共服务便利,优先享受政策优惠,并加大向市场和社会推介力度;对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为,依法依规实施处罚性措施。

(四)构建“亲清”政商关系,着力优化营商环境 1.开展政企面对面交流活动。进一步推动领导干部联系、包保重点企业制度的落实。市委^v^部、市工商联定期举办民营企业座谈会,为民菅企业反映情况、解决问题提供交往渠道。发挥政协驻冶商联络室作用,积极为民营企业的发展建言献策。

2.扎实开展服务保障工作。坚决落实市委打造一流营商环境的各项

7 政策措施,推动权利运行公开规范高效,深化“最多跑一次”改革,不断清理和精简办事流程。持续开展“双千”活动,当好“有呼必应、无事不扰”的店小二。要通过认识再提高、服务再升级、目标再聚焦、责任再压实,切实为企业发展解决痛点、堵点和难点,推动我市营商环境持续向好。

3.加强服务企业成效督导检查。加大对反腐查处力度,严肃公职人员利用职权、职务影响向民营企业违规借贷、违规持股、吃拿卡要、乱摊乱派等,支持民营企业抵制公职人员的违纪违规行为。市工商联要对加强非公有制企业投诉平台的宣传,增加平台入驻率,高效受理、办理企业投诉服务事项。

4.加大对清廉企业的典型宣传。宣传部要加大对我市清廉企业建设经验和做法的报道力度,对相关职能部门主动作为、服务企业的典型做法进行集中宣传。充分利用主流媒体和自有媒体,线上线下结合,用好微信、微博、移动客户端,打好“组合拳”,提高宣传辐射力和影响力。

三...

清廉国企创建实施方案篇五

1、加强领导责任意识,认真贯彻落实惩防体系建设:

公司领导的责任主体意识很强,不仅专门成立了以党委书记为组长的惩治和预防腐败体系建设领导小组,统一领导和部署全公司惩治和预防腐败体系建设自查工作,而且能积极带头按照责任制的有关要求和《中国建设公司建设总公司党风廉政建设责任制实施办法》等文件中的有关规定落实工作,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,整体推进,率先垂范,发挥了表率作用。特别是党政领导班子“一把手”按照“一岗双责”的要求,明确工作责任,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作。

2、加强反腐倡廉教育,防范于于未然

我们以提高党员和党员领导干部思想水平和道德素质为重点,以增强拒腐防变能力为目标,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以党员干部理论学习为主要阵地,积极组织党员干部认真学习党风廉政制度规定,学习中央企业先进人物吴大观同志事迹,从而激发领导干部的党风廉政自觉性,自觉引导党员干部树立正确的从业观念,牢固地树立反腐倡廉的意识。

3、加强健全机制,完善制度,落实惩防体系建设责任

公司领导制定并下发《总公司“三重一大”集体决策实施细则》从制度上确保惩防体系建设责任的落实。并且每年都签订《党风廉政建设责任书》将党风廉政工作贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作相结合,健全了惩防体系建设的长效机制。特别是今年新出台的几项完善经营管理的具体措施:《总公司工程专业分包合同管理办法》、《总公司联营分建工程(项目)管理暂行办法》、《中国建设公司建设总公司专业分包工程内部招投标管理办法》。从根本上规范了工程管理,防范企业领导干部腐化堕落,从而真正的做到从制度入手、以预防为主,做好惩防体系建设。

4、加强惩防体系运行机制建设

为了加强惩防体系运行机制建设,公司设立并落实考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度、廉洁从业配套制度,从而真正形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、各部门通力合作”的工作机制和氛围,并把责任制贯穿于业务工作的全过程,保证做到党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核。

(二)领导作风建设情况

1、对于此项自查工作,保信建总领导十分重视,并成立了以党委书记刘光远为组长,纪委书记李继全为副组长以及纪委委员为成员的落实党风廉政建设责任制工作小组,专门负责自查工作的开展,同时明确了总公司领导、机关部室及各分公司的责任,形成了党组织统一领导,纪委组织协调,分公司领导和中层干部各负其责,广大群众积极参与的自查机制。在实际工作中,保信建总以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强党风廉政建设,把党风廉政责任制建设作为重要工作纳入党政领导班子、领导干部经营目标管理,与业务工作紧密结合,促进了企业经营管理工作的全面提高、科学发展。

3、预防为主,深化党风廉政教育。结合党风廉政建设要求和工作实际,保信建总开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育,并利用党员干部座谈会、党支部学习会等形式,组织党员干部认真学习党风廉政责任制建设相关资料。

(三)反腐倡廉宣传教育情况

总公司于8月25日至9月25日在全公司范围开展以“加强廉洁风险管控,推进惩防体系建设”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动。为保证本次活动的顺利开展,总公司专门成立了以总经理为组长,党委书记、纪委书记为副组长,党务工作部、办公室、经营发展部、财务部、法律审计部负责人及相关人员为组员的活动小组。活动小组针对企业在运营管理和发展战略中的廉洁风险进行了仔细调研并召开了专题会议,并据调研结果在9月14日填写了《中国建设公司建设总公司廉洁风险清单登记表》。9月16日,工作组又以座谈、访谈等形式,结合总公司业务中发生的质疑、投诉和因个人问题犯罪案例,再次分析查找评估了总公司的廉洁风险点。9月19日,工作组召开会议,根据调研结果并结合分析查找和评估结果,确定了总公司的廉洁风险点,即《中国建设公司建设总公司廉洁风险清单》。

(四)效能监察工作情况

1、我公司现已形成了比较完备的领导体系,落实了领导责任制,效能监察工作由一把手负总责,分管领导具体抓,总公司法律审计部、办公室、党群工作部及财务部负责此项工作的具体实施。并且按照集团纪委的部署,结合保信的工作实际,召开效能监察工作会议,并就开展效能监察工作的组织领导、指导思想、监察内容、奖惩原则等下发文件规定,使效能监察逐步走上制度化规范化的轨道。具体制定的文件有:《党委议事规则》、《党政联席会议议事讨论规则》、《总经理办公会议议事规则》、《纪检工作规定》等。这些文件详细规定了何事、何人、按何种程序召集党委会、总经理办公会、党政联席会三个决策机构集体讨论决定重大事项,以及违反决策程序如何进行责任追究。

2、针对公司实际,围绕成本管理开展效能监察工作。为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了成本管理效能监察实施方案,下发《关于降本增效活动的通知》,明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤。根据成本管理效能监察工作实施方案,总公司认真开展了此项监察工作。组织各部门、各分公司围绕成本管理主题,认真学习和宣传,提高全员认识,引导全员自觉参与效能监察工作,增强了全员节约成本的意识。在公司各部门自查的基础上,监察小组结合每季度的工地综合大检查地对各项目部进行了检查。检查促使成本管理各项考核指标得到了层层分解,主要指标落实到了每个岗位、每个人和工作的每一个环节,形成了成本管理“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。

(五)开展加快转变经济发展方式监督检查情况

为了加快转变经济发展方式总公司成立了以总经理王树旗为首的领导小组。小组各级领导干部明确分工,责任到位,确保了监督检查工作扎实、有序地向前推进。根据我单位制定的自查工作重点,在监督检查工作领导小组高度重视、大力指导下,公司上下分工协作,突出重点,统筹兼顾,纠建并举,整体推进自查自纠工作,并取得了较好的效果。

1、在广泛动员、全面调动我单位全体员工参与感和积极性的基础上,进一步理清、明确、宣传了我单位贯彻落实国家“十二五”规划精神、推动全面实施转型升级的企业发展规划和发展目标,制定“三年滚动”规划并体现“五个坚持”基本要求,明确了重点发展行业,调整产业方向,使之符合国家产业政策调整方向。其具体内容为:三年再造3个建设公司,利润翻2番,收入翻1番;成为特级建筑施工企业;使地产和建筑装饰业开始成为建设公司的主业,尝试部分其他子行业;通过“赛马”和市场机遇,在发展过程中设立和壮大外地分公司以增加企业在全国的战略支撑和发展后劲,减少在京建筑组织架构;人才队伍数量满足发展需要,素质基本达到项目要求;项目管理模式基本成型;产值利润率、资本报酬率基本达到国内一般水平。

2、全力推进企业战略落地实施,进一步细化具体及支持性措施。在已经制定的企业文化战略基础上制定详细、明确、可操作、可检验的步骤、目标和时间节点,并将这些实施纲要计划竖向分解到各部门、横向分解到各公司,据此安排各单位未来五年发展计划和要求,并进行考核和激励,通过逐步落实战略目标,实现企业稳健持续发展。

3、继续推进资质升级,实现企业软硬件基础大跨越。进一步落实“减应收,压库存”、继续推进“降成本、控费用”和优化融资成本工作,增强企业承接特大项目能力,1-7月我公司应收账款增长率为19%,虽然低于营业收入增长率的。但整体负债水平较高。为将应收账款和存货规模控制在合理水平,我们采取了相应措施。首先是两级领导亲自抓,在每周一的经营例会上,公司经理一方面汇报项目承接工作,另一方面要汇报工程项目收款情况并提出下周收款计划。并建立公司、项目两级责任人工程款回收制度。

4、深入探索企业发展前景,实现精细化管理的升级。一是以生产为龙头,通过机构改革,将生产、材料、劳务、贯标一整套围绕生产的链条整合到一起,组建新的施工管理部,作为企业第一大部门,进一步加强企业生产管控力度;二是在管控模式上,全面实行公司级的材料统供模式;三是积极探索建立材料供应新模式,将一些材料资源企业纳入我们的附属产业链,实现资源为我所用。

5、进一步推进人才培育力度,打造转型跨越的人力支撑体系。结合企业实际,制定了员工发展的“四个百工程”培训发展规划:即“百分百基础普及培训工程”(提高全员基础素质)、“百名专业精英培训工程”(提高专业人员专业水平)、“百名管理精英培训工程”(增强中层人员管理能力)和“百分百卓越领导培训工程”(提升管理层领导水平)。我们相信通过这些方式更好的选拔适应企业发展的人才,并且完善员工荣誉激励制度,以公平公正的量化评选方式和累加的荣誉递增机制,创造良好的学习氛围,促进员工进步。