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应到15人，请假0人，无故不到会0人，实到15人。
列席人员：驻社区干部蔡丽纯、点长林晓东，社区老人协会会长郑标鸽。
缺席人员及缺席原因：
主要议程（会议、活动）：1、提出本次会议讨论的主要议题。
2、开展讨论，发表意见。
3、总结意见，得出实施方案。
主要内容：
一、提出本次会议讨论的主要议题。
本次会议主要议题是：根据上级会议精神，我社区将如何开展迎接计生半年检查的相关准备工作，以及20xx年新农保工作的开展。
一年一度的计生半年检查将在5月19日迎接检查，半年检查对全年度的计生考核起着承上启下的关键作用，我们应结合本社区的实际情况，做出相应的迎检方案。
另外，20xx年度的新农保工作也开始启动，去年经过社区两委及全体工作人员的同心协力，我们参保率达到90%以上，希望今年大家再接再厉，争取达到90%以上。
二、展开讨论，发表意见。
三、梳理意见，总结得出解决方案。
经过大家的讨论，结合我社区实际情况，最终我们得出相应的'方案：
关于半年计生迎检工作方案：
1、计生管理员要做好做全计生工作的相关台账。
2、分片区责任人应对本片区漏查对象及未办证人员进行清理，动员对象补查、补办理。
3、根据本社区情况，制定相应的计生迎检预案。
关于20xx年度新农保工作的开展：
1、通过广播、横幅及宣传栏大力宣传开展20xx新农保参保相关事宜，营造良好氛围。
2、我们将成立社区两委成员为主体的领导组，分片区对群众进行入户动员。
3、针对一些群众的特殊情况，为了方便群众，我们将另行组织统一缴款。
参与人员：两委班子成员、党员代表、居民代表。
会议内容：20__年2月22日，永安社区在社区会议室召开了两委班子成员、党员代表、居民代表会议，就社区综合治理工作，进行了专题研究，今年综合治理工作重点如下：我社区将在牌楼街道办事处综治领导小组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度重视社会治安综合治理工作，做好综合治理的基础工作，确保和谐平安建设。工作重点是：
一、社区把社会治安综合治理工作纳入社区建设工作部署，全面落实社会治安综合治理目标责任制。
二、深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾纠纷，重点化解“急、大、难”矛盾纠纷，集中整治突出问题，确保社区秩序稳定。
三、结合社区建设工作，开展一系列有特色、有意义的综合治理活动，创造性地做好社区各项工作。
作纳入社会治安综合治理，做到同部署安排，同检查同落实，同考核奖惩。
五、深入开展法制、综治、防范邪教、禁毒等方面的宣传工作，大力弘扬见义勇为精神，树立社会正气，不断增强居民的守法意识和自防意识，积极引导居民主动参与社会治安综合治理。
通知。
经社区居委会决定，于20__年2月22日上午8时-11时在社区二楼会议室召开综治平安创建工作会议，望接到通知后准时参加。
日
主持人：xxx。
记录人：xxx。
会议主要内容：
一、讨论如何针对社区工作人员开展社工坊。
xxx：
我们区域内有不少社工，全国考了级的，(注：完全是应考，没有人管理的，都是社区干部)，社工平时在社区学习交流少，不能只应付街道的事，工作要有创新才行，有部分社工想提高，但不想占用休息时间，也不想出一份钱，他们的工资都不高，我也理解，只要不是街道要求的，他们认为学习提高都是白搭。
我想办起一个社工坊，目的为他们搭建培训、交流平台，提升社工实务能力。目前遇到的主要问题是：社工坊的费用谁出?也就是培训费，他们属于社区管的，下班以后他们不会参加，急着回家，同时休息时间还要在家带自己的孩子;上班时间社区不准网上聊天，同时社区干部大多是女同志，回家有家务，我观察了一年，晚上一般不上网。所以具体如何去实施?需要大家一起帮忙出主意。
xxx。
这些社工有证，但实务能力如何需要事先了解?首先他们没时间，如果意愿也没有，就比较有难度了。可以请有实务能力的人来给他们上课，培训一下，然后把他们分类，宣传，为有需要的社区和机构提供社工服务。如果是社区干部，就让他们参加实务交流培训，社工坊可以给他们提供这些，开始可以是自发的，就象社工俱乐部一样的，他们可以组成网上交流小组。费用方面建议申请政府出这个钱，培养他们自己的人员有更多实务能力，如果政府不出钱，只能自发组织，aa，这只能是有意愿的人了，或者是利用晚上，或者通过周末聚会，不聚没法交流，哪怕是网上沟通。
xxx。
现在情况是应考的能考上证，有实践的'考不上证。这部分社工想要提高，又不想占用休息时间，那就需要有强烈的意愿。只是在为生活的压力做社工，而不是为社工的使命做社工，不想出钱，就得放弃一些休息时间;比如二天中拿一天或半天，现在这个时间段还算正常，只想自己出去玩，那就不要拿社工这个牌子当面子了，如果她们拿证的目的只为拿证，那有个社工坊，不也就会成为摆设。
二、面对现状，如何行动?
xxx。
我想沉下去真正做点事——培训社工，提升社工能力才是根本，可是我感到心有余而力不足。社区平时加班时间多，周末没人想出来，每年社工考试培训，我都是用周末，结果少量人来，有的带来孩子，还得帮着照顾，我就好像是剃头挑子一头热。
怎样让他们认识社工的使命呢?我觉得打开民政的思路是最重要的，要让民政部门看到真的社工是如何工作的，认同后就会为他们提供学习机会，而民政在社工培训方面以及软件投入太少。
目前，民政给了我办公室，就是不说钱字，可是办公费、培训费等都是需要费用的。npi成都办公室我准备找一下商量一下培训的事。
前段时间我跑了12个社区，就是推广清波的案例，达到交流学习提高的目的，发现有很大的不同。有些社区大家埋怨多，方法少。
xxx。
还是只有通过培训，让他们看到真正社工是如何工作的。在考试时，这一课不在考试内容中，可以用工作时间把她们带出去参观;现在社区工作人员不会把事认真做好，因为要好好做事，是要花很大精力的，而且付出与回报相去太远。
建议有合适的社区就先做起来，我(xxx)可以用一些休息时间来参与，社工能力的提升对工作方便有很大的帮助。
另外，不在位时做社工与在位时做社工，在方法上是不同的，社工的工作要考虑政府是否认同，社区的居民是否认同。
xxx。
社区工作不能光埋怨，不想改变。想要改变得行动起来，能通过写案例来扩大影响非常好。可以拿真人案例来说话，可以借鉴别人的好方法或者通过培训加强自己实务能力，取得社会的认同。通过选择好的例子在这里现身说法，让大家了解到要做个好社工不能只看人表面光鲜，而不想付出。
因为民政部门提供办公场所，建议可以先扎下根，同时可以利用成都资源充分的优势开展活动;npi成都办公室是不是可以去募捐一些，或者通过他们找些资源。
xxx。
建议能不能从十个社区里找到认同你的积极社工或者积极居民来参与你的案例集。现在政府在推动一区一品，各有特色，所以是不是可以在十个小区里体现不同特色。
三、介绍前期调研社区工作的技巧。
xxx。
我在对社区情况前期调研中是采取：在每个社区随机找了7个居民进行入户访谈的，社区大范围提供居民住户名单，我们随机抽，打电话问在不在家，在，就去，不在，另抽，有的是在院楼里遇到的，随机问，他们是属于社区里的常住居民，爱好、背景都不相同。什么样的人都有，每个社区随机50户问卷，有外来户，单位人也有，常住居民也有，访谈和问卷的人不交叉，统一问卷，如有他们想提的意见作为附加建议。总共发出600份问卷，收回600份，有24名社工志愿者参与问卷，社区提供大面积居民名单，两组人在一起随机点，1组先点，2组后点，1组点过的人用红色、2目前，前期调查已经结束，正在分析和准备报告了，因为负责全面协调感觉很辛苦。
四、对所有ccpg成员的建议。
如果我们能长期坚持每周一晚上开展研讨会，一定会有很大的成果呈现出来，同时，我们也在感召更多的ccpg成员一起加入社区工作研讨会，并逐渐形成一个行动已经的严谨氛围。相信只要我们一直经常开展这种有意义的工作讨论，就一定会有结果，我们一起努力，不放弃。同时，我们参与研讨会的每个人，都能把自己的工作心得和经验及时的与他人分享，或者是在工作中遇到了困扰，就及时的询问其他人，一起来讨论解决的方法和途径。期待着更多的成员加入我们的讨论，能够更加严谨，更加言之有物，更加有行动力量。
五、下周一(3月28日)晚上9点开始讨论的主题。
xxx负责主持讨论：谈社区居家养老的话题.
对象：全体社区干部及部分党员(30人)。
授课人：
内容：集中学习《村民委员会组织法》。
目的：
通过学习此法，使大家进一步了解其实际性的内容，以便今后在日常生活中得到灵活运用，用法律武器来武装自己。开头语：
法律观念，自觉地依法办事。只有这样，民主法制示范社区才能得以真正实现。
《居民委员会组织法》是11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1911月4日中华人民共和国主席令第九号公布施行，总共三十条。
社区居民委员会是居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织，实行居主选举、民主决策、民主管理、民主监督，社区居民委员会管理本社区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映社区居民的意见、要求和提出建议。社区居民委员会进行工作应当坚持群众路线，充分发挥民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。
由于此法共三十条，比较长，如果要学完，还需要一段时间，今天，只学习其中部分内容，使大家基本掌握此法的一点知识内容，请大家今后自学下面的内容。
一、由李_说明会议议程。
二、各分管领导对所分管项目作详细说明。
1、由李_就土地情况作说明。
2、李_就财务与民政方面作说明。
村财收支情况:本期收入张:金额:元，本期支出张:元。民政方面:五保户、低保户，本月没变动。
3、由李培芬关于计生方面:本轮计生工作双查到位率较低应抓紧，一些节育的对象应抓紧落实。
4、由李_就综治、交通情况作说明。
5、由_就环境卫生作说明。
6、由_就村务、党务工作作说明。
三、与会人员进行讨论。
_说：根据刚才大家的汇报可以看出，近期各项工作开展比较顺利，取得不错的成效今天我们要抓住机遇，结合我村的实际，认真推进一事一议项目，丰富村民的文化生活。
四、主持人总结。
本月的工作情况进展优良，我们一定要真抓实干，努力做到：一是要保证上墙公开及时、透明;二是要依法办事，作为村级的事务要从财务上管紧，不合理的应改正，报销条也应规范。土地申请、计生、防疫、民政等逐一落实，杜绝暗婚暗育、早婚早育、假单，落实措施无到位，各责任人应将村务公开各项事且作考核、绩效的一部份，形成共识，切实做好各项日常工作的公开。
三会一课，即俗称的“一课三会”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
本文是关于20三会一课的会议记录，欢迎大家阅读借鉴。
主持人：司马旺华。
会议内容：
1、以经常性工作为主，开展生殖健康知识教育，优生。
优育、避孕节育知识教育、开展关爱女孩、关爱计划生育家庭活动，突出宣传教育工作的'方式和方法，促进群众婚育观念的转变，把计划生育宣传落实到户，宣传到人。深化计划生育优质技术服务，推进规范的避孕方法知情选择，指导全在选择以长效措施为主的安全、有效、实用的避孕方法。
2、当前的主要工作是做好对重点对象的入户访问探。
视，对符合生育条件的育龄夫妇及时动员，申报生育保健证，做好持证生育，坚决杜绝计划外生育，力创成为我县教育系统计划生育模范单位。
主持人：田松庆。
参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容：
本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。
二、归口承办单位及责任人。
这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。
三、调处结果。
2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。
1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。
2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。
3、调解与法制宣传相结合。
三、参加人员：方文涵张杏本黄少权刘武杰陈茂盛童永德黄瑞源朱志强陈碧琴全体班主任。
四、会议内容：
(一)方校长作矛盾纠纷排查调工作讲话，针对新学期工作中对学生进行调查摸底。
(二)张副校长总结分析了上个月的工作情况。
(三)具体调查内容如下：
1、调查教师之间有无矛盾纠纷;。
2、调查学生之间有无矛盾纠纷;。
3、调查教师、学生之间有无矛盾纠纷;。
4、调查教师、学生与家庭之间有无矛盾纠纷;。
5、调查教师、学生与社会之间有无矛盾纠纷。
五、调查结果：无。
一、会议时间：4月16日。
三、参加人员：方文涵张杏本黄少权刘武杰陈茂盛童永德黄瑞源朱志强陈碧琴全体班主任。
四、会议内容：
(一)方校长作矛盾纠纷排查调工作讲话，针对期中工作容易出现的矛盾纠纷问题，提出了防范措施。
(二)具体调查内容如下：
1、调查教师之间有无矛盾纠纷;。
2、调查学生之间有无矛盾纠纷;。
3、调查教师、学生之间有无矛盾纠纷;。
4、调查教师、学生与家庭之间有无矛盾纠纷;。
5、调查教师、学生与社会之间有无矛盾纠纷。
五、调查结果：无。
一、会议时间：205月16日。
三、参加人员：方文涵张杏本黄少权刘武杰陈茂盛童永德黄瑞源朱志强陈碧琴全体班主任。
四、会议内容：
(一)方校长作矛盾纠纷排查调工作讲话，针对期中工作容易出现的矛盾纠纷问题，提出了防范措施。
(二)张杏本副校长补充讲话，红五月活动比较多，学生可能会因活动过程产生摩擦与矛盾，须引起大家高度关注。
(三)具体调查内容如下：
1、调查教师之间有无矛盾纠纷;。
2、调查学生之间有无矛盾纠纷;。
3、调查教师、学生之间有无矛盾纠纷;。
4、调查教师、学生与家庭之间有无矛盾纠纷;。
5、调查教师、学生与社会之间有无矛盾纠纷。
五、调查结果：无。
同志们:。
根据法律规定,我街道各社区居委会即将任期届满,需要依法进行换届选举。9月11日，区委、区政府专题召开会议，对基层换届选举工作进行了深入动员和全面部署。今天，在这里召开全街道20xx年社区居委会换届选举工作会议，就是要根据省、市、区文件精神和会议要求，在全街道上下进一步统一思想、提高认识、明确要求，切实把社区居委会换届选举这项为全街道人民共同关注的大事做好，确保选举工作依法、有序、顺利进行。刚才，进行了具体的工作部署，讲得很好，我完全同意。下面，就做好此次换届选举工作，我再讲四个方面的意见。
依法即使进行社区居委会换届选举，是实施居民自治的前提和基础，对于提升党在基层的执政能力，发展基层民主，建设和谐社会具有重要意义。
而极少数社区也存在基层干部工作方法简单，个别社区居委会发扬民主不够，群众对基层干部缺乏有效的监督和制约，存在不和谐的音符。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人、带头人，选出具有广泛民主性和群众性的基层干部，才能充分了解和及时满足群众的不同需求，才能在第一线及时化解矛盾和冲突，夯实、筑牢和谐社会的基础。
（二）搞好社区居委会换届选举是保障基层群众民主选举权利，推进社会主义民主政治建设的需要。胡锦涛总书记在政治局第三十六次集体学习时强调，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。近年来，我街道以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主实践活动得到不断推进，基层党组织领导的群众性自治机制得到完善，街道基层民主政治建设得到较大发展。在上届换届选举中，全街道最终成功率达到100%。但同时我们也应该看到，基层民主政治建设在全国仍处于改革创新阶段，对照发展的要求和群众的期盼，我们的基层民主政治建设任务还很重。特别是随着经济和社会各项事业的长足发展，群众的思想观念、价值取向与前几年比也已发生了深刻变化，参与经济管理和社会事务的意识不断增强，对民主选举工作也提出了更高的要求。因此，我们要从全局的高度，以做好此次换届选举为契机，努力顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，尊重居民的民主权利，充分发扬民主，不断提高基层民主政治建设水平。
（三）搞好社区居委会换届选举是加强基层干部队伍建设，推进和谐社区创建的需要。居委作为基层自治组织，是基层工作的具体组织者、实践者，街道党工委、办事处在社区开展各项工作，必须紧紧依靠居委来贯彻落实、组织实施。在此次换届选举中，能否使一大批思想好、作风好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志选进新一届居委会班子，直接影响到党的方针政策在基层的落实，直接影响到广大人民群众根本利益的实现。当前，我街道和谐社区建设具体明确了发展规划和创建任务，迫切需要基层自治组织在新形势下，改进工作方法，组织和团结广大群众，进一步激发群众的积极性、创造性和当家作主的责任感，使他们在和谐社区建设中，发挥更大作用。在这一新形势下，搞好换届选举，有利于我们进一步加强基层干部队伍建设，逐步实现两个转变，即实现由过去的“党选干部”向现在的“民选当家人”的转变，由过去里外一把手的行为模式向依法责权定位、服务为本的工作方法的转变，进一步提高广大基层干部的战斗力、凝聚力，加强和改善党对社区工作的领导，使党在基层的执政地位得到巩固和加强。
目前，我街道共有13个社区居委会，18周岁以上有选民资格的居民为万人。与上次换届选举相比，此次社区居委会换届选举面临着新的形势和许多新的要求。
一是省、市、区对此次换届选举提出了新的更高要求。在选举方式上，要求村改居的社区居委会原则上采取户代表选举的方式进行换届选举。在年龄和学历要求上，社居委班子成员中，文化程度在高中以上的应不低于80%，平均年龄须在40周岁以下，35周岁以下比例不得少于30%。这就要求我们在选举中进一步加强引导，统筹安排，做好换届的各项工作。
二是由于地域转型发展呈现出很多新的情况。近年来，街道实施了撤镇建街、夹花地区域优化调整等一系列措施。目前，新的体制、机制尚未完全健全完善，被调整地区的基层班子、社会经济组织和群众之间尚缺乏磨合和充分互信。这些都给选举的组织工作带来了更大的考验。
三是面临经济社会发展中带来的一些新难题。首先，选情更为复杂。随着“户籍制度”改革和“三个集中”进程加快，我们街道商品房和安置房建设快速推进，客观上造成人户分离情况比较突出，给选民登记资格的认定造成不确定性，容易发生错登、重登和漏登现象。其次，时间更加紧迫。本次社区居委会换届选举必须在街道人大代表换届选举前完成，时间安排上较以往大为压缩，对工作人员的要求更高。为此，我们要客观分析形势，周密部署，科学操作，依法推进，充分保障本次换届选举工作的顺利进行。在做好前期宣传发动、集体资产审计、业务骨干培训的基础上，具体在换届选举展开过程中，要着重把握好以下五个关键环节：
（一）要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居委选举的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。街道将成立社区居委会换届选举工作指导小组，按照法律规定的程序，指导、规范各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党组织要切实加强指导，注重发挥党员干部作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志推选进选委会班子。社区党组织领导班子成员要按照规定的推选程序，担任居民选举委员会成员。
（二）要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体，要严格按照社区居委会《组织法》和《选举工作规则》，搞好有选举权和被选举权居民的登记工作。针对我们街道城市化进程加快、户籍制度改革、撤村建居、人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题，要更加细致扎实地做好工作，坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利。
采取居民代表方式选举的，由居民代表3人以上联合提名。在提名候选人阶段，要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做过细的思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合文化年龄要求的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。
（四）要把好居委会干部职数关。居委会班子成员职数职位设置必须坚持精简高效的原则，社区居委会成员数原则上由5至9人组成，社区人口达3000以上的可设置副主任。干部职位和职数的设置必须由居民代表会议讨论决定并及时公布。
（五）要把好投票选举关。11月3日是统一投票选举日。投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和遵守规则。要严格按《选举工作流程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。
本次社区居委会换届选举，时间安排上适逢党的十七大召开期间，紧随其后还将进行人大换届选举，可以说，这项工作关系到全街道改革、稳定和发展的大局，关系到街道加快城市化和城市现代化的进程，各级领导干部一定要牢固树立高度的政治责任感和全局意识，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保换届选举获得成功。
（一）要加强前期调研，完善准备工作。各社区居委会情况千差万别，居民的文化素质也不相同。各社区要提前对本辖区居委会及居民的情况进行摸底，重点掌握居民的情况、历史遗留问题和现行突出矛盾，认真分析和研究换届选举的各个环节，及早准备预案和措施。对可能出现的问题，如财务审计中出现的问题、选民资格的确认问题、民主确定候选人的问题、扰乱破坏选举或不正当竞选的查处问题等，更要重点研究，做到心中有数，从而在具体选举过程中，加强工作指导。
（二）要坚持正确导向，选优配强居委会班子。推选什么样的人当居委会干部，关系到党在基层的执政基础，关系到我们加快城市化和城市现代化建设的进程。因此，我们要以社区居委会换届选举为契机，选优配强基层工作班子，夯实党的执政基础。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居雾工作的后备干部依法充实进居委班子。要注重改善班子结构，按照年轻化、知识化、专业化的要求，更新用人观念，拓宽用人渠道，提高居委会班子的整体素质，激发基层工作活力。
对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。对可能引起群体性事件，影响社会稳定的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并及时向街道换届选举工作指导小组汇报请示，不得擅自决定和轻率处理。
四、因势利导，进一步推进基层组织规范化建设。
（一）要加快推进基层自治组织建设，夯实基层基础工作。在选举工作结束后，要及时做好新老班子交接工作，清理好集体财务帐目、固定资产、工作档案，并处置好债权债务及其它遗留问题，保证新一届居委会工作正常开展。要及时组织对基层干部的业务培训和政策学习，特别是对新踏上这一岗位的年轻干部要通过以老带新，提升他们为基层群众服务的能力。要充分发挥基层党组织的领导核心作用。居委会党组织要依照国家的法律和政策，着眼于强化对权力的制约和监督，指导、支持居委会依法处理好自治事务，齐心协力，共同促进各项事业全面发展。
（二）要进一步加强制度建设，提升基层民主自治水平。新一届居委会产生后，应及时产生新的居民小组及小组长，及时制定任期目标和年度工作计划，建立健全居民会议、社区成员代表会议、居务公开、下属委员会等相关民主管理、民主决策、民主监督制度。重点要以民主管理为核心，以制度建设为保障，使居务公开工作由事后公开转向事前、事中、事后全过程公开，由间接公开转为直接公开，做到凡是群众关心的问题都要及时公开，让群众参与社区重大事务的决策和管理，保证群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
（三）要切实加强社区建设，为建设和谐锡山奠定坚实基础。要通过此次换届选举，因地制宜，分类指导，进一步激发基层干部队伍的活力，引导各社区以更大的热情、更高的标准积极发展壮大社区经济、改善社区服务水平，扎实推进和谐社区建设。各社区要按照区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》、《关于在全区开展“和谐社区”创建活动的通知》、《关于开展社区服务中心建设的实施意见》和街道《关于加快推进xx街道社区建设管理工作的实施意见》、《关于进一步推进社区建设管理工作的意见》、《关于健全社区管理服务体系设置及人员配备的意见》等文件精神，加快管理体制创新，按照“一厅七站七室两栏一校一场地”的功能设置标准，加强社区服务中心建设，从实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标出发，明确社区工作职责，强化服务功能，提高社区组织的自治能力和自我服务能力，并积极引导社区居民、驻区单位、中介组织和志愿者队伍参与社区建设，加强自律管理、提供互助服务，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
同志们，开展居委会换届选举，全面推进基层民主政治，是我街道当前经济社会生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感，精心组织，严格程序，依法推进我街道换届选举工作的顺利开展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
记录：××日报社记者
许××代表说，××县教师去年几次闹-事，主要矛盾是上边给政策，下边没有钱，老师的奖金不好兑现。应当说，东辽整个教育工作在全省不算落后，最大的问题是经费问题。农村中小学除人头费外，其余费用都是由农民负担。在5％的定项限额中，拿出1％给教育，比例不算小，有800多万元，可是去了人头费，剩不下几个钱。去年上边要求给教师增加补贴、资金，县里拿不出钱，经多方筹措只兑现了一部分，因而引起教师不满。教师们说，教育是治国之本，教师的地位提高了，为什么连奖金、补贴还解决不了？最后财政拿出一部分，乡镇拿出一部分，学校勤工俭学解决一部分。勤工俭学一块绝大多数没有解决。越是穷的地方，问题还越多。
赵××代表说，从××区的情况看，近几年教育事业发展比较快，二部制的问题解决了，倒 房的问题也基本上得到解决，但是教学质量普遍不高。区内7所中学，唯有三中好一点，小学上中学非常困难。在我们那里，学生进好学校要多交钱，转学也要多交钱。好的学校超额，差的学校没人愿意去。家长对学生读书也失去了信心。条件比较好的东山校，其实那里的老师也很可怜的。有时买粉笔没钱，平时上市里开会，车票还得自己报销。靠老师们轮流在收发室卖冰棍，洗理费也只能发2元钱。
吕××代表说，从1984年到1988年的5年间，全市教育经费支出12万元，是建国以来投入最多的时期，与其他各项社会事业比较，也是追加投资最多的。尽管如此，教育事业的困难还是挺多。全市不包括两县，超编教师达690人。一边是教师超编，另一边是能干的、水平高的教师又特别少。这说明教育本身的大锅饭比较严重。教师不管水平高低，能力大小，够年头就评职称，就长工资。这样不利于鼓励教师钻研业务，提高素质和水平。解决这个问题，光靠财政不行，要在教育系统进行优化组合，富余人员去开辟新的创收门路。要在实行校长负责制下，实行教师聘用制。
王××代表说，目前，在教师和科研队伍中，滥竽充数的太多了。只有初中毕业学历的21岁小姑娘，也成了助理会计师，28岁的高中毕业生也得了个工程师的职称。
王××代表气愤地说，和这些人平起平坐，我真想把自己的工程师证书扔了。
谷××代表说，目前教育方面存在的问题比较多，也比较突出，已经引起了上上下下的高度重视。从现在教育的状况看未来是可怕的，特别是学校的思想政治工作，德育问题亟待加强 。
于××、曾××代表说，现在师生压力都比较大。一些年轻教师向钱看，不安心工作，学生两极分化。我们建议，要切实加强学校的思想政治工作，加强共青团和少先队建设。今后在招生时，对班级团、队干部的分数应适当放宽，以便调动、鼓励他们参与管理学校的积极性 。希望省里在这方面作出决定。
——选自郭枫、郑崇田主编《实用写作宝典》，延边大学出版社1997年4月版。
××市城南开发区管委会办公
时间：1995年4月8日上午
地点：管委会会议室
主持人：李××(管委会主任)
出席者：杨××(管委会副主任)、周××(管委会副主任管城建)、李××(市建委副主 任)、肖××(市工商局副局长)、陈××(市建委城建科科长)及建委、工商局有关科室 宣传人员。街道居委会负责人。
列席者：管委会全体干部
记录：邹××(管委会办公室秘书)
讨论议题：
1．如何整顿城市市场秩序。
2．如何制止违章建筑、维护市容市貌。
杨主任报告城市现状：我区过去在开发区党委领导下，各职能单位同心协力、齐抓共管在创建文明卫生城市方面取得了一定成绩，相应的城市市场秩序有一定进步，市容街道也较可观。可近几个月来，市场秩序倒退了，街道上小商贩逐渐多起来，水果摊、菜担、小百货满街乱摆……一些建筑施工单位沿街违章搭棚。乱堆放材料，搬运泥土撒落大街……这些情况严重地破坏了市容市貌，使大街变得又乱又脏；社会各界反应很强烈。因此今天请大家来研究 ：如何整顿市场秩序？如何治理违章建筑、违章作业、维护市容…… 讨论发言(按发言顺序记录)
肖××：个体商贩不按规定到指定市场经营，管理不得力、处理不坚决，我们有责任。这件事我们坚决抓落实：重新宣传市场有关规定，坐商归店、小贩归市、农民卖蔬菜副食到专门的农贸市场……工商局全面出动抓，也希望街道居委会配合，具体行动方案我们再考虑。
罗××(工商局市管科科长)：市场是到了非整不可的地步了。我们的方针、办法都有了，过去实行过，都是行之有效的，现在的`问题是要有人抓，敢于抓落到实处。……只要大家齐心协力问题是能够解决的。
秦××(居委会主任)：整顿市场纪律我们居委会也有责任。我们一定发动群众配合好，制止乱摆摊，乱叫卖的现象。
李××(建委副主任)：去年上半年创建文明卫生城市时，市上出了个7号文件，其中规定施工单位不能乱摆战场。工棚、工场不得临街设置，更不准侵占人行道。沿街面施工要有安全防护措施……今年有的施工单位不顾市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。这此违章作业严重地影响了街道整齐、美观，也影响了行人安全。基建取出的泥土，拖斗车装得过多，外运时沿街散落，到处有泥沙，破坏了街道整洁。希望管委会召集施工单位开一次会，重申市府7号文件，要求他们限期改正。否则按文件规定惩处。态度要明确、坚决。 陈××：对犯规者一是教育，二是逗硬。“不教而杀谓之虐”，我们先宣传教育，如果施工单位仍我行我素不执行，那时按文件逗硬处理，他们也就无话可说。
与会人员经过充分讨论、协商，一致决定：
1．由工商局牵头，居委会和其他部门配合，第一周宣传、第二周行动，监督实施，做到坐商归店，摊贩归点，农贸归市，彻底改变市场紊乱状况。
会议，对违章建筑、违章工场限期改正。一个月内改变面貌。过时不改者，坚决照章处理 。 散会。
主持人(签名) 记录人(签名) 1995年4月8日
时间：2015年6月8日上午8市
地点：管委会会议室
主持人：李主任(管委会主任)
出席者：杨主任(管委会副主任)、周主任(管委会副主任管城建)、李主任(市建委副主 任)、肖局长(市工商局副局长)、陈科长(市建委城建科科长)及建委、工商局有关科室 宣传人员。街道居委会负责人。
列席者：管委会全体干部
记录：邹秘书(管委会办公室秘书)
讨论议题：1．如何整顿城市市场秩序。2．如何制止违章建筑、维护市容市貌。
肖局长（市工商局副局长）：个体商贩不按规定到指定市场经营，管理不得力、处理不坚决，我们有责任。这件 事我们坚决抓落实：重新宣传市场有关规定，坐商归店、小贩归市、农民卖蔬菜副食到专门 的农贸市场……工商局全面出动抓，也希望街道居委会配合，具体行动方案我们再考虑。
罗科长(工商局市管科科长)：市场是到了非整不可的地步了。我们的方针、办法都有了， 过去实行过，都是行之有效的，现在的问题是要有人抓，敢于抓落到实处。只要大家齐 心协力问题是能够解决的。
秦主任(居委会主任)：整顿市场纪律我们居委会也有责任。我们一定发动群众配合好，制 止乱摆摊，乱叫卖的现象。
李主任(建委副主任)：去年上半年创建文明卫生城市时，市上出了个7号文件，其中规定 施工单位不能乱摆战场。工棚、工场不得临街设置，更不准侵占人行道。沿街面施工要有安 全防护措施……今年有的施工单位不顾市上文件，在人行道上搭工棚、堆器材。这此违章作 业严重地影响了街道整齐、美观，也影响了行人安全。基建取出的泥土，拖斗车装得过多， 外运时沿街散落，到处有泥沙，破坏了街道整洁。希望管委会召集施工单位开一次会，重申 市府7号文件，要求他们限期改正。否则按文件规定惩处。态度要明确、坚决。
陈科长（市建委城建科科长）：对犯规者一是教育，二是逗硬。“不教而杀谓之虐”，我们先宣传教育，如果施工 单位仍我行我素不执行，那时按文件逗硬处理，他们也就无话可说。 与会人员经过充分讨论、协商，一致决定：
1．由工商局牵头，居委会和其他部门配合，第一周宣传、第二周行动，监督实施，做到坐 商归店，摊贩归点，农贸归市，彻底改变市场紊乱状况。
2．由管委会牵头，城建委等单位配合对全区建筑工地进行一次检查。然后召开一次施工单 位会议，对违章建筑、违章工场限期改正。一个月内改变面貌。过时不改者，坚决照章处理。
会议纪要：
经集体讨论，党小组成员一致同意将2016年一季度的学习重点确定为：继续深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
学习的具体内容确定为：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
2月 党小组会议记录
时间：2016年2月5日
主题：讨论通过2016年全年党建工作计划
会议纪要：
经集体讨论，党小组成员一致通过2016年党建工作计划，其主要内容为：
1.深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部队伍。
2.加强思想建设，打造学习型党组织，全面提升素质。
3.加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒。
4.加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型党组织。
3月 党小组会议记录
时间：2016年3月10日
主题：学习在党的新闻舆-论工作座谈会上的讲话
会议纪要：
aaa结合自己的学习体会首先发言：我认为，习近平主席的讲话首先强调的是，新闻工作者要牢记自己的职责与使命，即在围绕中心、服务大局中找准坐标定位。的讲话让我们坚定了在媒体融合大背景下的责任担当和坚持坚守。我们必须旗帜鲜明地坚持“党报姓党”的立场，将牢牢把好政治关和舆-论导向作为一切工作的出发点和立足点。
bbb：我同意。同时，在讲话中强调新闻从业者要提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才。正所谓“打铁还要自身硬”，我们面对互联网时代纷繁复杂的舆-论传播格局，要切实承担起引导舆-论、凝心聚力的责任，必须掌握新的知识、新的理念、新的本领。
ccc：我同意。在当前媒体融合的新形势下，我们不仅要坚定信念、苦练本领，还要转作风改文风，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。鼓励我们多深入基层、深入群众，这是我们做好新闻工作的一大关键。只有沉下心、俯下身，与人民群众心气相通、血肉相连，才能得到真正有价值的报道素材，才能更好地凸显新闻的品格与力量。
4月 党小组会议记录
时间：2016年4月8日
主题：讨论通过2016年二季度学习计划
会议纪要：
经集体讨论，党小组成员一致同意将2016年二季度的学习重点确定为：继续深入学习在党的新闻舆-论工作座谈会上的讲话，通过提高认识、进一步做好新闻工作落实“两学一做”。
学习的具体内容确定为：《从全局出发把握新闻舆-论工作》、《把正确政治方向摆在第一位》、《不断提高新闻舆-论工作的能力和水平》、《加强队伍建设 造就新闻人才》、《加强党的领导 强化责任担当》。
党小组研究决定，将择期对学习成果进行交流。
11月13日，镇党委书记、人大主席朱华民主持召开2016年全镇社会治安综合治理专题办公会。现纪要如下：
员单位负责人就20xx年综合治理工作情况的汇报。专题研究了目前社会治安综合治理工作存在的突出问题，安排部署我镇 20xx年的工作。会议要求各成员单位要做到“三个不发生”(不发生省级以上、赴京上访事件;不发生大规模集体事件;不发生恶性刑事案件)，确保我镇综治维稳工作始终保持在全市第一方阵。
一、强化普法宣传，注重平台建设
1、围绕全镇的中心工作，以综治维稳专题办公会为契机，采用多种形式的宣传手段，加大普法工作的宣传力度，重点做好土地承包法、村镇规划法及道路交通安全法等法律法规的宣传，努力营造全民知法懂法、守法用法的良好氛围。
2、整合镇社会治安综合治理成员单位力量，坚持大调解格局，制定以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制，探索建立具有较强可行性的应急预案。对综治成员单位能够独立解决的.，由其相关单位自行解决，并做好总结及时上报;对成员单位不能解决的，要向党委、政府提前报告，结合案件实际，通过多部门联席会议进行调解解决，避免单打独斗。
二、狠抓基础工作，深化平安建设
1、充分调动广大综治维稳协会成员的积极性，有效发挥三级治安防控网络作用，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
2、坚持依法规范信访工作秩序，认真做好信访信息排查，建立信访台账，对疑难杂症等信访案件，要做好资料的收集、整理工作，并按每季度一次进行总结和汇报。
3、持续保持严打高压态势，做好长期治安防控，加大对违法犯罪人员的打击力度，突出做好邪教、缉枪治爆、赌码、社区矫正、刑释解教等专项整治管控工作;加强“两室”信息收集和采录，按照轻重缓急的原则在重要路口设置标志带。
三、创新工作机制，推动科学治镇
1、建立健全综治维稳信访工作机制，进一步创新村级、社区社会化管理办法;创新矛盾纠纷调处机制，强化矛盾纠纷调处在村(单位)调处的力度，充分发挥其调处站的作用，及时掌握第一手动态信息，做到“早发现、早处理、早报告”。
2、加强对镇村干部的考核力度，把综治维稳工作纳入千分制考核;各成员单位以事核资，结合年终考核，确定经费标准，原则上经费标准不低于去年。
3、建立健全综治维稳工作的责任追究机制，要把责任划分开来，各责任部门负责自身部门的经费投入，可考虑多渠道合理合法筹集方式，以解决部门资金难问题。
时间：2016年3月5日上午
地点：党支部办公室
参加人员：魏筛红、贾中佑、张元洲、贾尚书、吴 霞
主持人：魏筛红
记录人：张元洲
会议事项：研究党费收缴
魏筛红：今天的会议内容主要是党费收缴情况
首先，说一下党费的收缴情况：党章明确规定，申请入党同志都要按期交纳党费。据我了解，我们党员没有一个不缴纳党费的，就是时间上有前有后，有个别党员甚至两个季度交一次，这与我们的工作也有一定原因。
张元洲：魏筛红同志的建议很好，有个别党员的思想就是有些滑坡。我们通过学习引导，使这些同志重新振作起来，从思想上、行动上赶上去。
贾尚书：对于党费收缴问题，不在于这两毛钱，关键是一个思想态度和党性原则问题。下步要严格党费收缴制度。
魏筛红：同志们讲的都很切合实际，我相信，只要大家齐心协力，什么工作都能做好。 大家看看还有什么意见，如果没有意见就这么办。
（一致同意）
参加人员:社区干部，居民，党员骨干。
吸毒者已由高消费人群向普通人群扩散，青少年正逐步成为新滋生的新型毒品吸毒者的主力。
因此，切实加强对青少年毒品预防教育，增强青少年识毒、防毒、拒毒意识，控制青少年吸毒行为的滋生就成为当前禁毒工作的重中之重。
xxxx年禁毒工作要着手抓紧落实，我们社区每位工作人员要起到领导带头宣传作用。
xxxx年禁止毒工作主要从以下几个方面落实:。
1、预防教育与缉毒严打行动的关系。
从禁毒工作整体来看，有预教、打击、戒吸、康复、社区矫助等环节，它们之间呈相辅相成的关系。
缉毒打击和预防教育都是推进禁毒工作的有效手段，二者同等重要。
2、对主流群体教育与对高危群体教育的关系。
相对来说，通过学校教育途径开展预教，由于教育受众长期接受主体社会价值观影响和正面引导，绝大多数孩子能接受这样的预教，逐年形成较强的防毒、拒毒观念，这些孩子堕入吸毒深渊的风险较小。
3、结合本社区情况，通过社区工作人员和社区民警下组下小区下学校进行宣传教育，开展宣传教育活动，通过张贴、讲解和收看关于毒品危害方面的教育片，让广大居民和青少年学生受到深刻的认识和教育。
在校异常情况：由于期中考试，本班教室成为考场被考生应用，所以本班学生在教室外校园内进行复习，五年级2班的饶龙翔、李鹏、饶鹏等几位同学在校园内打闹，还跑到四年级1班戏弄比他们小得同学，这三位同学平时还比较调皮、好动，爱惹是生非。
排查目的：找出矛盾根源，消除安全隐患，有针对性地堆每一位学生进行思想教育，让他们遵纪守法，团结同学，改正缺点，养成积极向上的正确人生观。
排查方法：
1、深入学生内部，了解学生之间的内部矛盾。
2、召开班会，指出每一位学生的不足，也让同学说说自己和他人的缺点。
3、全班讨论我们应该怎样克服和改正身上的'缺点，给自己制定一个约束自己行为的计划和实施方案。
4、学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。
排查效果：
1、学生意识到自己错了，并且保证以后不到其他班打闹，不再以大欺小。
2、改了一些“小霸王”的脾气，学会尊重他人。
同志们：今天，市委、市政府在蕲春召开全市新农村建设现场会，主要任务是贯彻落实全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会议精神，总结成绩，部署工作，在新的历史起点上深入推进新农村建设。上午，大家参观了蕲春现场，令人鼓舞、深受启发。近年来，蕲春县探索的“规划建村、产业兴村、文化活村、生态美村、民主治村、党建强村”等“六村”建设的作法，可圈可点，值得各地借鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，抢抓机遇，全方位推进新农村建设。自2006年启动以来，全市新农村建设坚持以科学发展观为指导，以全域规划、科学规划为引领，以县、乡、村三级多个层面的示范点建设为先导，整合资源，创新举措，彰显特色，在调整优化中壮大农业，在城乡统筹中发展农村，在多元增收中致富农民，涌现了一大批像黄州陈策楼村、团风薛坳村、红安张家湾村、麻城杏花村、罗田圣人堂村、英山百丈河村、浠水袁垅村、蕲春李山村、武穴魏高邑村、黄梅张塘村、龙感湖大桥村等人口合理集聚、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主的农村新型社区，顺应了农民追求幸福生活的期待，展示了农村未来更加美好的前景。经过五年的发展，全市新农村建设的推进重点已由起步之初的规划先行、点上突破、试点示范为主进入到了全面启动、点面结合、全域覆盖的阶段；建设内容已由起步之初的注重“造新房、建新村”、注重村容村貌整治进入到了建新村与建新景相结合、育新产业与育新农民相结合、基础设施与社会事业同步建设的城乡一体、统筹推进阶段；建设机制已由起步之初的政府主导、依赖财政投入进入到了政府引导、农民主体、市场运作、多元投入、建管结合、创新驱动的发展阶段。
五年来，新农村建设给农业带来了新发展，给农村带来了新变化，给农民带来了新生活。但我们也应该看到，相比大冶、鄂州的农村社区，相比日新月异的城区，农村发展仍然滞后，新农村建设仍然存在着较为突出的问题。一些地方对新农村建设认识不高，重视不够，思路不清；一些地方盖新房、建新村的积极性高，发展农村经济、增加农民收入的力度不大；一些地方试点村工作进展快，面上的村等待观望，工作进展不平衡。对这些问题，各级党委、政府要认真研究、认真解决。面对新形势、新问题，要在新的起点上更加富有成效地推进新农村建设，就必须在深化思想认识的基础上推动实践发展。
一是在新农村建设的科学内涵上要有新认识。建设新农村，必须围绕“五句话、20个字”的总要求，将各项工作有机结合、协调推进，工作要有重点，但不能偏废，努力使产业发展形成新格局，农民生活实现新改善，乡风民俗体现新风尚，乡村面貌呈现新变化，农民素质得到新提升。二是在新农村建设的实施方略上要有新认识。新农村建设不能就“三农”抓“三农”，不能简单地理解为建几栋房子，必须按照“三化同步、两增同步”的要求，从规划制定到组织实施，充分体现统筹城乡发展的方略，建立健全以工促农、以城带乡的机制，促进城乡一体、协调发展。
三是在新农村建设的推进规律上要有新认识。我市属经济欠发达地区，必须充分认识新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，既要增强紧迫感和使命感，又要树立长期艰苦奋斗的思想，既要不断取得阶段性的成果，又要防止急于求成和短期行为。
四是在新农村建设的主体力量上要有新认识。新农村是农民群众的家园，农民群众是新农村建设的主体，要把增进农民福祉作为新农村建设的根本出发点和落脚点，把发挥农民主体作用、体现农民主体地位的要求贯穿于各项工作中，真正使新农村建设符合农民意愿、带给农民实惠、受到农民拥护。
五是在新农村建设面临的机遇上要有新认识。今年，省委、省政府作出了建设大别山革命老区经济社会发展试验区的重大决策。大别山试验区既是扶贫开发、老区建设的试验区，更是新农村建设的试验区。因此，对黄冈新农村建设来讲，是千载难逢的重大历史机遇。前不久，鸿忠书记到黄冈调研考察时对建设大别山试验区提出了要求、寄予了厚望。我们要把鸿忠书记的关怀化作发展之责、落实之责、富民之责，把省委、省政府的扶持政策转化为跨越发展之机，抓关键的少数，抓重要的具体，争项目、争投入，大招商、招大商，积小胜为大胜，积点片为带区，扎实有效地推进新农村建设。
二、以建设农业强市为目标，统筹城乡发展，奋力开创新农村建设新局面。
今年，胡锦涛总书记在湖北考察时，对我省“三农”工作提出了“一强六新”总要求。黄冈是农业大市，农业比较优势突出，在全省保障省长米袋子工程、农产品有效供给和维护生态安全中地位重要。全市上下要把总书记“一强六新”的重要指示作为指导黄冈当前和今后一个时期“三农”工作的总体要求，作为推动“三农”工作跨越式发展的强大动力，以建设农业强市为目标，以“三化同步”、“两增同步”为路径，统筹城乡发展，在更高水平、更高层次、更宽范围上，更加扎实有效地推进新农村建设。
(一)统筹城乡产业发展，着力转变农业发展方式。这既是推进黄冈由农业大市向农业强市跨越的关键所在，也是促进农民增收的重要举措。“十一五”期间，全市农民收入连续5年大幅增长，平均增速在两位数以上。今年上半年继续保持了良好的态势，农民人均现金收入为2589.77元，同比增长16.6%，高于去年同期增幅6.7个百分点。但由于是在低基数、低层次上的增长，与全省、全国平均水平相比还有较大的差距。要破解“三农”难题，加快新农村建设，核心是促进农民增收。农民收入不上去，财富积累不厚实，再好的措施都是一句空话，再好的蓝图都是一纸空文。要确保农民收入持续稳步增加，就必须加快转变农业发展方式，农内挖潜，农外使劲，千方百计拓展增收渠道和空间。一是向农业结构调整要收入。大力发展生态农业、标准化农业、设施农业和特色农业，促进农业生产由单纯注重数量增长向数量质量安全效益并重转变，促进农业生产由资源消耗型向“两型”农业转变，推进增量与增效、增效与增收同步，努力提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率和农产品竞争力，让农民在发展农业生产上获得更大的收益。二是向发展农产品加工业要收入。农产品加工业特别是食品工业，前拉后带，是国民经济的朝阳产业，是带动增收的富民产业，是实现黄冈跨越发展的优势产业。近年来，在招商引资工作的推动下，伊利、中粮、雨润、通威、李时珍医药等一批央企、上市公司、民营百强企业和海外资本纷纷落户，带动了全市农产品加工业的迅猛发展。到2010年底，年产值500万以上农产品加工企业数量接近500家，产值达到326亿元，已占到工业产值的三分之一，其中食品饮料业和纺织服装业跨入了百亿元产业行列。要树立让全省、全国“喝黄冈水、吃黄冈粮、用黄冈油、品黄冈味”的雄心壮志，发挥农业丰富的资源优势、难得的政策优势、独特的人文优势、良好的区位优势，围绕实施农产品加工“双千计划”，以食品工业为重点，以加工园区为载体，以打造自有名牌为基础，进一步解放思想，创新思路和理念，打好老区牌、生态牌、资源牌，善于用市场的办法、开放的办法、改革的办法，深化大别山优势产业对接成果，深入推进农产品加工业“四个一批”工程建设，抓好配套基地，优化投资环境，大搞招商引资，引进战略投资者，激活民间创业者，加快培植加工大县、领军龙头、优势品牌和产业集群，促进农业生产由孤立发展向三次产业融合发展转变，延伸产业链条，提高农产品附加值，让农民分享工业带来的成果。三是向农业产业化经营要收入。完善龙头企业与农户、基、地的利益联结机制，大力扶持农民专业合作组织，鼓励多种形式的生产、服务、融资合作与联合，提高农民组织化程度，促进经营方式由一家一户向专业化、合作化、产业化方向转变。四是向农村服务业要收入。要积极发展农村商贸、餐饮、交通运输、农家旅游、农村物流和社会服务等第三产业，着力促进农村富余劳动力转移。
(二)统筹城乡基础设施建设，着力提高农业综合生产能力。农田水利建设是发展所需、灾情所迫、群众所盼，是黄冈“天大的事”，必须放在农村基础设施建设的优先领域和突出位置。党中央、国务院和省委、省政府高度重视水利工作。今年中央、省委都出台了1号文件，7月初中央召开了水利工作会议，全面深刻阐述了水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，发出了大兴水利的最强信号。这对黄冈水利大市而言，是一次重大的历史机遇。各地要进一步增强加快水利改革发展的自觉性，时刻牢固树立“平安水利、民生水利、生态水利”的理念，以小农水重点县项目、灌区续建配套、泵站改造、安全饮水、中小河流治理、小库整险及塘堰等“五小”工程建设为重点，优先解决水资源供需矛盾突出的“卡脖子”渠系工程，优先治理影响粮食安全和农业生产发展的平原洼地易涝圩区，优先整治威胁农村群众生命财产安全的病险库塘，搞好“顶层设计”，提高农业综合生产能力，促进水利发展更好服务于保障和改善民生。要坚持政府主导、全面发动、多层次互动，坚定不移地落实好地方财政投入政策，充分调动各级各部门和广大群众参与、支持和推动水利改革发展的积极性，广泛吸引社会资金投资水利，形成政府、社会协同治水兴水的强大合力。要加强水利工程的项目管理和水管体制机制创新，实现农田水利工程的长久良性运行。要把水利建设特别是农田水利建设与新农村建设有机结合起来。上午，大家参观的刘河镇曹庙村水利渠系，一路清泓随渠流，两行碧树掩新楼，既是水利工程，又是生态景观。各地要统筹规划，林、路、田、渠、村综合考虑，形成“水清、畅流、岸绿、村美”的生态水利景观。在全面推动农田水利建设的同时，还要加强高产稳产农田、通村通组公路、农村新一轮电网改造、农村信息网、农村安全饮水工程等基础设施建设，让农民共享发展成果。
(三)统筹城乡居民就业，着力推进农村城镇化。城镇化是推动经济发展的根本动力，是解决“三农”问题的根本出路。要树立“小城镇、大战略”的理念，学习借鉴发达地方城镇建设管理的经验，高起点编制好城镇规划，强化规划的执行力和约束力，引导规模较小的自然村落适度合并，向中心村或中心城镇集中，切实改变小城镇无规可寻、无章建设、无序管理的状况。要把城管会战与农村村庄环境连片整治同步推进，学习和借鉴武穴经验，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，实施城乡生活垃圾处理一体化，努力构建生态、宜居的乡村环境，推进长江生态文明示范带建设。城镇化的核心和关键是产业发展。要落实新增用地指标，优先满足贫困地区小城镇和产业聚集区建设的要求，发挥城镇的产业集聚功能，走资源节约、环境友好、集聚集约的发展路子，以业立城，以业兴城，大力发展城镇特色产业、支柱产业和产业园区。要加强城镇基础设施建设，注重历史文脉传承，发展完善教育、文化、医疗等公共服务功能，加强环境整治和生态建设，提升城镇品位，提高城镇的吸引力、吸纳力和承载力。要大力推进沿江城镇带、京九沿线和公路沿线城镇带、大别山腹地城镇带建设，深化城镇建设投融资体制改革和户籍制度改革，完善投融资平台，破解资金瓶颈，努力把符合条件的农村人口转为城镇居民，着力培育一批吸纳能力过20万人、gdp过10亿元、财政收入过亿元的中心镇、特色镇和重点镇。
(四)统筹城乡公共服务体系建设，着力改善农村民生。加快新农村建设和城乡一体化工作的根本目的，就是要做到城乡基础设施基本均衡、公共服务基本均等。我市农村公共服务体系建设起步晚、投入少、设施差、水平低，与农村发展形势不相适应，与农民的期望有差距。要把完善公共服务作为改善农村民生的重点，做到“一优先、四对接、两加快”。一优先，就是要优先发展农村教育事业，加大对农村教育事业的投入，构建农村义务教育经费保障新机制，加强农村农业适用技术培训教育。四对接就是新型农村合作医疗与居民医疗保险逐步对接，新型农村养老保险与城镇职工居民养老保险逐步对接，农村低保与城市低保逐步对接，城乡就业创业服务逐步对接，着力提升农村社保和就业水平。两加快就是要大力发展农村卫生事业，加快乡镇卫生院和农村卫生室改造，加快推进基层文体设施标准化，大力发展农村文化、体育事业，加强农村乡镇文化站、农家书屋等设施建设，实施好农民体育健身工程，丰富农村的精神文化生活，使更多农民能够同享公共服务的阳光。
三、提振精神，创新机制，在新农村建设上实现新作为。当前，新农村建设已经进入了发展的新阶段，关键是要进一步振奋精神，以改革创新的精神状态，推进新农村建设再上新台阶。
（一）坚持“重中之重”指导思想不动摇。新农村建设是“三农”工作的总抓手，是全党工作、全部工作的重中之重。要坚持“重中之重”指导思想不动摇，把新农村建设纳入全局中统筹谋划，摆上重要议事日程。党政“一把手”要亲自抓，及时协调解决重点难点问题；分管领导要深入一线、靠前指挥，抓好组织协调工作，确保各项任务的落实。各部门要以支持服务新农村建设为己任，发挥好应承担的职责，加强协调配合，将部门职能下延，将行政资源向新农村建设倾斜，形成推动新农村建设的合力。当前，换届工作正在进行，各级党委要把熟悉农村工作、具有开拓精神、勇于担责、深受群众拥护的优秀年轻干部选拔到“三农”工作领导岗位上来，加强和充实“三农”工作领导力量，引导全社会真正在思想上、组织上、措施上把“三农”工作“重”起来。
（二）大力创新工作推进机制。创新工作机制是推进新农村建设的有力保障。在具体工作中，要重点完善五项机制：一是完善工作推进机制。一年一度的现场会已形成了一种工作推进机制，已成为各县市区竞相展示“三农”风采的重要舞台，影响大，效果佳，反响好。要继续坚持和完善这一行之有效的工作推进机制，利用这一机制的激发效应，形成“百舸争流、千帆竞发”的发展态势。二是完善资金投入机制。要加大财政投入力度，调整财政支出结构，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。要以县市区为平台，统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”。要建立多元化的投入机制，注重吸收社会资本参与现代农业和新农村建设，推动金融服务向农村、向农户延伸，增强农村金融服务能力。三是强化督促检查机制。各级党委、政府要定期不定期地进行督促检查，发现和解决新农村建设过程中的困难和问题，及时掌握工作进展情况，推广交流工作经验。四是创新工作考核机制。省委、省政府从2009年开始，以县市区为单位，建立了“三农”工作及新农村建设工作考核机制，在全社会形成浓厚的重农强农氛围。要加强省考核结果的运用，以考核促作为，以考核促发展。五是强化基层党组织建设工作机制。从五年新农村建设的实践看，一个好村、一个面貌变化大的村，必定有一个坚强有力的村支部，必定有一批党员模范带头人。新农村建设要坚持增强基层党组织战斗力与发挥党员先锋模范作用相结合，深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，注重发挥群众党员的作用，拓展党联系群众、服务群众的途径，增强党的组织和广大党员在农民群众中的吸引力和亲和力。
（三）坚持办点示范，做到点面结合。抓点带面是我们党基本的工作方法，也是推进新农村建设的有效途径。五年来，全市先后启动了英山贫困山区脱贫奔小康试点县、10个省级和2个市级示范乡镇、40个省级示范村和长江生态文明示范带等新农村建设试点示范工作，今年又全面拉开了大别山试验区建设的大幕。从点到区，多个层面的新农村建设试点，不仅迅速改变了试点地区的面貌，而且探索出了规划引导型、产业培育型、迁村腾地型、项目拆迁型、移民搬迁型、旧塆改造型、环境整治型等多种新村建设模式，发挥了显著的示范带动作用。在试点的基础上，省委要求新农村建设“5-7年有大变化”，不单单是指示范点的大变化，更是所有农村、所有方面的大变化。独木不成林，一花难成景。我们一方面要继续抓好试点工作，提标准、提形象，把试点乡村建设成为集生产与生活为一体、含经济与文化为一体、寓管理与服务为一体、融继承与创新为一体、于开发与保护为一体的农村新型社区，切实发挥探索路子、积累经验、示范引导的样本作用，但同时要兼顾全局，兼顾最大多数农民的利益。特别是发展特色产业、基础设施建设、村容村貌整治等一些重点工作，无论是不是试点村都要不等不靠，下功夫抓好落实，让农民广泛参与、普遍受益。各级和有关部门的产业规划、项目摆布、资金投放等方面也要统筹考虑。需要强调的是，各县市区要用相当的精力抓好工作难度大、工作进展慢的村，使所有的村都不要拉下步子。
（四）进一步转变工作作风。在今年的“三万”活动中，广大机关干部脚印农家，走访民情，与农民同吃同住同劳动，不仅增进了与群众的感情，更重要的是通过一线问政、问计、问需，从群众中摸清了农村现状和问题的症结，听取了大量的善政良言，汲取了丰富的实践营养，成为我们进一步做好新农村建设、创新农村社会管理工作的宝贵财富。要巩固好、深化好、转化好、运用好“三万”活动成果，进村研究农村问题，下田研究农业问题，入户研究农民问题，切实把“三万”活动中获得的经验转化为落实政策、改善民生的工作方法，转化为坚持群众路线、密切联系群众的体制机制，转化为全社会支持三农、服务三农的大合唱，转化为推动科学发展、跨越发展的强大动力。
参加人员：齐相渠张玉红党书芳孟歌。
牛丽红史凤桃焦沛林王炎宋珺康林胜李天菊孟宪荣陈慧芬。
记录人：宋珺。
我们现阶段要重点做好辖区内军转干部贺复员军人的思想工作，要深入居民群众中区了解这些老干部、革命老军人的思想动态，避免一些不稳定因素的'发生。这段时间也对我辖区大内做了认真的排查，未发现有矛盾纠纷事件。各小区的门卫都特别负责，居民素质也较高，总体情况较好。
时间：20xx年9月10日。
参加人员：齐相渠张玉红党书芳孟歌。
牛丽红史凤桃王炎宋珺康林胜李天菊孟宪荣陈慧芬。
记录人：宋珺。
会议内容：
近段时间，各个小区内未发生不安定因素。但是我们还要密切联系群众，多了解辖区内的新情况、新问题，为居民搞好服务。每个人都要对工作认真负责，不要忽视我们自己的职责，否则会因小失大。
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