制定工作方案时，还需要考虑时间和资源的合理分配，确保能够按时完成任务。请大家参考以下范文，借鉴其中的经验和教训，以提高自己的工作能力和水平。
聚焦环境生态领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映强烈的违法排放废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境的违法犯罪。
2、插手企业排放固体废物(危险废物)，充当“保护伞”的涉黑涉恶势力;。
3、插手企业偷排、暗排有毒有害污染物废水违法行为的黑恶势力;。
5、以环境污染为由策划、组织、煽动群众集体上访，围堵党政机关、企事业单位、交通要道，妨害执法人员正常执行公务，从中牟利，严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的“恶势力”。
6、为“散乱污”等严重落后生产企业或环境违法企业提供黑恶势力“保护伞”等行为和问题。
7、加强对村(居)“两委”的换届，坚决防止破坏生态的违法犯罪、涉黑涉恶等不符合干部条件的人进入村(居)“两委”班子。
7、其它破坏生态环境的违法犯罪的黑恶势力。
20xx年，环保局深入贯彻落实市委、市政府关于生态礼貌建设的重要部署，紧紧围绕全面建设生态浏阳的奋斗目标，以“四个一”全面开展工作。
（一）以污染防治保卫蓝天碧水，织牢一张网。聚焦水、陆、空三条战线，从“三个五”着力，实现污染防治立体化作战。一是开展工业废气、汽车尾气、扬尘灰气、乱烧烟气、餐饮油气“五气”共管。目前，全市空气质量优良率94.5%，较去年上升3.5个百分点。pm2.5年均浓度为24ugm3，较去年同期下降6.6%，pm10年均浓度为53ugm3，较去年同期下降4.2%。二是系统推进生活污水、畜禽粪水、工业废水、居民饮水、生态流水“五水”共治。1-11月，石塘铺、金牌村出境断面各有1次超标，渭川河断面最近5个月持续达标。集中式饮用水水源水质达标率100%。饮用水水源地保护工作作为典型上报生态环境部。三是大力实施生活固废、工业固废、农业固废、建筑固废、危险固废“五废”共抓，切实减少生产生活固废对土壤的侵蚀。强力推进宝山河市控断面锰超标问题化解，博隆公司、铜锌矿业今年需完成的8+9治理工程已完成并经过了验收，宝山河入浏阳河断面连续9个月实现达标，铁山桥市控断面锰监测数据从1月份的1.11mgl下降至目前的0.54mgl。
（二）以污染普查推进环境治理，算清一本账。
清查阶段，创新打造“四主四查四全”模式，部门主导、乡镇主体、村委主办、两员主审；省级补查、市县核查、乡镇排查、两员筛查；全民动员、全面部署、全力推进、全体行动；入户阶段，创新实施“一二三四五”模式，即建立一企一档、围绕两个目标、坚持三方联动、完善四化管理、强化五级审查。根据数据统计，我市工业企业数量为3491家，占全长沙市的34.2%。污染源普查工作作为全省典型推荐。
（三）以环保督察强化问题整改，下活一盘棋。
7月25日至8月14日，xx省第一环境保护督察组进驻开展督查，我市共收到信访转办件80件，实际反映了57个问题，现已全部办结销号。10月30日中央第四生态环境保护督察组（以下简称督察组）进驻以来，我市共收到“回头看”群众信访件34批次共计149件，实际反映了92个问题，截至12月6日已办结124件。“回头看”期间，顺利迎接了下沉督察，以及中央环保督察暗访组、省督办组、长沙市现场核查组的现场核查，没有一件重复件出现“虚假整改、敷衍整改、整改不力”的现象，没有一件重点件反映出突出环境问题，没有一件信访件被列为负面典型案例进行通报。
（四）以严格执法锻造环保铁军，蓄足一股劲。
围绕造纸、家具制造、矿山、化工、畜禽养殖、餐饮、工地等重点行业的突出问题，按季节分别开展“春霆”“夏箭”“秋风”“冬炼”四大执法行动。实行“乡镇（街道）一线执法”，发放环境监察移动执法装备32套，在全省率先打通环保执法最终一公里，目前，乡镇街道已自主立案查处环境违法行为50起。充分利用环保网格化app监管平台实现与指挥中心的实时视频通话，市民均能经过掌上浏阳app及时反映环境问题，实现环境网格的高效科学运作。
20xx年，市政府将坚持以全面改善生态环境质量为主攻方向，在生态礼貌建设和环境保护治理上久久为功，坚定向绿而行、望绿而动、因绿而兴，以改善环境质量为核心，以中央、省环境保护督察反馈问题整改为抓手，以推进大气、水、土壤污染防治为重点，以坚守生态安全为底线，全面加强生态建设、治污减排、执法监管、垂管改革等各项工作，努力实现环境质量持续好转。
（一）优化治理机制，增强治理合力。
严格落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责”，建立健全环境保护体制机制，由注重“督企”向注重“督政”转变，层层传导压力，层层压实职责。探索建立环境监察监测法制联动机制，建立环境综合执法体系，加强监察、监测、法制联动，严厉打击环境违法行为。全面持续实施“三联三保”机制，深入推动区域环保问题、行业环保问题的解决，确保全市环境质量稳中有升。按照全面深化改革的要求，进取稳妥推进生态环保领域改革，抓好环境监测监察垂直管理体制改革。
（二）抓实蓝天碧水，提升治理效果。
坚决打好“污染防治攻坚战”和“蓝天碧水保卫战”，抓好大气、水、土壤污染防治等相关项目推进。大气污染防治在构成联防联控上谋突破。完善大气环境联合执法处理、大气污染协调会商、机动车排放污染控制等相关机制，构建大气污染防治立体工程。水污染防治在改善水环境质量上促攻坚。深入实施“河长制”，统筹推进“一江六河”水污染防治，以支流入河口、入河排口、入河排污口为整治重点，打好水污染防治“百日攻坚战”。土壤污染防治在解决突出问题上下功夫。重点整治重金属污染、畜禽养殖、农业面源污染等领域突出问题。
（三）聚焦重点工作，加快治理落实。
加快推进中央环保督察“回头看”问题整改，创新实施“一单五制”工作机制，一单即任务交办单，五制即书记、市长交办制，市级领导包案制，职责层层落实制，进度定期报告制和职责追究制，加快推动问题整改。强力推进农村综合环境整治，从治水、治厕、治垃圾三方着力，抓好乡村安全饮水工程，进取探索偏远地区安全饮水办法，进一步提高农村自来水普及率。加强农村生活污水处理，推进农村居民集聚区生活污水集中收集处理设施建设。进一步推行农村生活垃圾无害化处理，开展农村生活垃圾分类、减量和资源化利用。
（四）聚焦监管执法，提高治理本事。
围绕建设一支“作风过硬、业务精通、能征善战”的环境执法队伍目标，加强与公安、检察院、法院等部门的联动交流，强化环境行政执法与刑事司法衔接，进一步完善打击环境污染犯罪机制，加大环境污染犯罪案件查处力度。加快环境质量监测网络和重点污染源自动监控体系建设，建立环境监测、评估、预警体系，实现科学管理、精准治污。健全环保网格化管理模式，充分发挥网格员作用，切实将监管任务落实到位，推进监察执法工作下沉。加强执法队伍培训，提高执法人员综合素质，配优配齐执法装备，进一步实现科学执法。
“三通一平”工地扬尘等违法行为进行集中整治，从。
12。
月
1
日起利用。
2
个月时间，使云安区空气质量得到显著改善。
重点整治云安城区的企业粉尘、扬尘、码头扬尘，建筑工地及混凝土搅拌站扬尘和。
“三通一平”工地扬尘等违法行为。
重点整治范围：云安城区、国道。
324。
沿线、
s368。
沿线、云浮循环经济工业园区、西江沿岸码头（云安段）、大庆片区。
成立集中整治违法违规企业工作领导小组，专门负责云安区大气污染防治以及石材废渣、粉尘污染整治工作。其组成如下：
组
长：董卓流（局长）。
副组长：阮志坚（主任科员）。
陈镜芬（副局长）。
黄汉清（主任科员）。
成
员：梁灿辉、玉荣祥、张戈文、高水旺、许文财、
傅兴全。
领导小组下设办公室（设在局办公室），由阮志坚同志任办公室主任，具体负责组织开展整治工作。
通过宣传车、拉横额、张贴标语、发放宣传单张等方式，广泛宣传环境保护法律法规，营造防污治污的良好氛围各整治小组对违法违规企业进行全面排查并登记在册各整治小组对排查出来的违法违规对象发出限期整改通知书，责令其限期整改。违法违规对象必须在
12。
月
11。
日前完成所有整改工作。
集中对限期内未完成整改的行为进行执法整治，重拳打击，该停工的要勒令停工、该要断水断电的要强制断水断电、该要处罚的要依法予以处理、该关闭的要强制关闭、该拆除的要强制拆除认真总结专项整治工作取得的成效和经验，建立健全长效监管机制，促进对违法建设和粉尘污染的整治工作常态化、规范化、科学化。
加大对城区石材废渣污泥和粉尘污染整治，重点对。
g324。
沿线、
s368。
同时要求运输车辆在离开厂区上路前必须要进行保洁，防止扬尘污染。
1
城区片整治工作责任领导：阮志坚，成员：张戈文刘华柱。
配合单位：区国土局、区规划局、区安监局、区供电局、区德源自来水公司以及六都镇各。
1
人。
2
g324。
沿线云安段整治工作责任领导：黄汉清，成员：玉荣祥、冯锡周。
配合单位：区国土局、区规划局、区安监局、区供电局、区德源自来水公司各。
1
人，石城镇、镇安各。
2
人。
加大西江沿岸（云安段）码头扬尘的监督力度，码头出入口要设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施，防止进出码头的车辆带出粉尘。因货物装卸引起严重粉尘污染的，要予以严肃处理。
责任领导：陈镜芬。
成
员：高水旺、张标林、许文财。
配合单位：
1
人。
配合区建设局开展建筑工地、混凝土搅拌站扬尘治理和。
“三通一平”工地扬尘治理。
责任人：傅兴全。
成
员：谭极安、黄明豪。
集中整治违法违规企业是区政府近期的一项重大工作，各责任小组必须以高度负责的态度全力以赴做好专项整治工作在集中整治工作当中，各责任小组必须做到领导亲自抓、具体抓，在区整治工作指挥部的统一领导下，切实抓好整治工作，确保成效要大张旗鼓、大动声势地抓好宣传工作，充分配合区宣传部、电视台、报社开展宣传工作，利用派传单、宣传车，大力宣传相关法律法规，同时要加大对典型案件的曝光力度，既要报道对违法违规行为的查处过程，又要报道违法违规行为的处理结果，为整治工作营造良好氛围。各责任小组要牢固树立
“一盘棋”的思想，建立工作台账，实行时间倒逼机制，确保工作任务按质按量按期完成。
根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情景和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项工作计划，并将计划分解细化，将职责落实到相关科室。现将我局有关工作情景汇报如下：
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有xx污水处理厂配套管网工程和xx路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情景做以下说明：
1、由我局负责建设的xx污水处理厂配套管网工程，共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、xx污水管道、xx六路xx大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程，工程预算造价共4506万元，合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3d进行设计，主要建设资料为污水收集转输系统，包括污水主干管（渠）、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和节能减排，使xx城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，xx污水处理厂配套管网工程已按计划完成了xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路xx大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、xx路三期（铜鼓路—xx开发区）全长3、7公里，其中南北两段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为xx污水处理厂污水进厂的唯一通道。现xx路三期市政工程南段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于xx年底完成并通水，xx污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于xx年底基本铺设完成。
根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表此刻推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了必须的成效，现将我局环保措施介绍如下：
1、节水。
对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的'各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量；其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能。
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，进取探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目提议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批资料之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。经过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热（电）技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
3、减排。
由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成必须的影响，所以这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施。
在工程前期阶段，我局经过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土坚持监测，对相关工程编制水土坚持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。完成了xx路二期、三期工程、西乡大道－xx大道立交桥等工程的环评，xx路二期、三期的水土坚持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土坚持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作，我局虽然取得了必须的成绩，但还有部分工作需要进行必须的改善，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务。
为切实履行职责，推进xx河环境综合整治工作顺利进行，我们从思想上高度重视，一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调，另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面，对xx河整治工作各责任部门实行周调度，及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议，部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议，对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则，决定对xx河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求，加大污染治理力度。
二是加强点源治理，改善局部环境。目前，已关闭cc制线、ff金属、ss五金、ww五金、yy五金、kk电泳漆、gg五金等7个企业；完成了dd染线、vv染线等2个印染企业和城关复新等4个电镀企业的治理设施验收工作，vv漂染已停产，vv利染线正在进行新厂址建设，准备搬迁。ee染线厂新厂址确定为原缫丝厂，现已签订了房屋租赁合同，正在进行基础设施建设。
三是规范印染企业，提高废水达标率。为加强印染废水监管，我们制定了《xx河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施，确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了xx河流域16个印染企业污染防治工作现场会，进行全面落实。自实施以来，各项措施落实到位，排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐。
为提高各责任单位的紧迫感和责任感，市政府组织召开了创模工作调度会，下发了《2008年创模工作责任分工表》，对62个责任单位的创模任务进行了再部署，进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报，市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上，又申请x市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见，我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善，现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作；二期工程自3月27日开工以来，进展顺利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在进行鼓风机房及其它建设；中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动，目前各校的资料已上报，正在逐个进行评选；和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作，进入方案贯彻落实阶段，目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案，完成这一工作后即可申请进行验收；东真电子已完成iso14000环境管理体系认证，并通过验收；dd金属的iso14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段，正在对工艺流程进行排查，编写质量管理手册，下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法，并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动，在电视台开设了创模专栏，每周一期编写《创模工作简报》，已编写52期。在中环报、x日报发表稿件4篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作。
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案，成立了普查领导小组，召开了全市污染源普查工作会议，对93名普查指导员和普查员进行了技术培训，抽调了8名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个，生活源789个，集中式治理设施2个，共2501个。
三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组，共入户调查工业源692个，生活源286个，集中式治理设施2个，医院10个，城镇居民生活污染源14个，独立燃烧设施10个。
四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后，5月底按时上报x市普查办，完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作。
2008年我市主要污染物减排目标是在2007年基础上，二氧化硫削减4%，化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
在工程减排方面，一是实施了锦宏纸业中段水处理后回用工程，每小时可回用150方；二是建设了污水处理厂。第二座污水处理厂自3月开工建设以来，进展顺利，年底投入运行后，城区污水集中处理率可达到90%。行村污水处理厂合同文本已经律师审查，正在进行完善；三是实施了污水管网改造工程。开发区、方圆园区及高职污水管网与城市污水主管网实施对接，城区雨污分流工程正在进行；四是实施了污染治理工程。除xx河流域印染企业再提高工程，在行村已完成协力海洋生物、青岛洲际海藻的污染治理，宇龙海藻已完成设备安装工作。对中怡制线实施关停。上半年新增cod削减量394.38吨。
在结构减排方面，龙凤热电通过安装在线自动监控设施实施管理减排，海洋水泥关停了两条立窑生产线，实施了回转窑改造工程。通过这两项工程，上半年新增二氧化硫削减量168.9吨。
在管理减排方面，一是加大污染源监管力度。贯彻落实省环保局“四个办法”，对污水处理厂、锦宏纸业、龙凤热电等重点企业加大监测频次，安排专人实施网上监控，发现超标情况，及时进行现场查处，实现了省、市、县、企业污染源在线监控四级联网。二是严格建设项目审批管理。抓好环评和“三同时”制度的落实。到目前共审批项目66个，验收项目76个，环评率和审批率均为100%。委托山东省环境科学研究院进行的经济开发区区域环评工作，现已通过专家评审；三是加大饮用水源保护力度。完成了三个水厂污染源地基础数据调查，坚持每月对水质进行一次全面监测，每天进行点位监测；组织了保护区内污染源调查工作，现已取缔排污口2个，3个企业的污水实现闭路循环；四是加大环境执法力度。通过夜查、节日检查、突击检查等形式，综合运用法律、经济、技术等手段，加大对违法行为的查处力度。到目前已出动执法人员2000余人次，检查企业120余个，立案查处违法排污企业17个。共接受投诉123起、人大议案、政协提案6个，全部得到了有效处理。
(一)加快推进xx河流域综合整治工作按照xx河综合整治工作方案进度要求，完成目标任务。
1、10月底前完成所有污染点源的治理工程，通过试运行，做到达标排放。
2、对污水处理厂建设进行监管、督导，加快建设进度。
3、如期完成和光金属的清洁生产和恒嘉毛纺、岩渊金属的iso14000认证。
4、严格建设项目管理，从严控制新增污染负荷。在省环保局要求的时限前完成开发区的区域环评。
(二)认真做好创模的各项工作。
1、加强与省局联系，争取早日完成创模规划的评审工作；邀请省环保局专家对创模档案进行技术审核，根据专家提出的意见对档案进行修改、完善。
3、进一步加强创模的宣传工作。编印创模知识手册、在中环报开设创模专栏、举办创模宣传活动、开辟创模网站以及设置大型户外宣传牌等形式，提高群众的创模知晓率和环境满意率。
(三)加强饮用水源地保护。
开展饮用水源地规范化整治。10月份完成饮用水源保护区规划报告。根据规划报告的要求，与有关部门一道加强对饮用水源保护区的建设与规范化管理。关闭保护区内的直排口，加强对饮用水源保护区环境的日常监管。
(四)做好白沙河流域重点污染点源治理。
完成宇龙海藻的污染治理，实现废水达标排放；督促行村污水处理厂早日开工建设。
(五)加大执法力度。
继续开展环保专项行动，严厉查处违法排污行为。加快建设污染源自动监控系统，提高环境监管能力。加强相关部门的配套联动，提高对违法行为的打击力度。
(六)完成污染源普查工作。
根据上级要求，3月份对污染源普查数据进行复录、审核，第二次上报x市普查办。4月份完善档案，建立污染源管理信息系统。，做好国家省市的迎检准备。
通过采取以上积极措施，力争完成主要污染物减排工作。
20xx年，市环保局认真学习贯彻党的十八大精神，以生态文明建设为统领，坚决贯彻中央关于大气污染防治决策要求，深入落实市委、市政府工作部署，主动顺应人民群众新期盼，组织实施了一系列超常规的污染防治措施，在经济社会较快发展的同时，污染物排放量持续下降，环境质量整体稳定、趋势向好。
(一)大气污染防治力度前所未有，空气质量逐步好转。
20xx年，在不利气象条件频发(特别是1月份由此造成三项污染物浓度同比上升34.3%)、区域污染传输明显加剧(周边地区大中城市空气中污染物平均浓度同比上升30%以上，影响随之加大)等困难面前，制订实施了20xx-20xx年清洁空气行动计划及其84项重点任务措施。经过努力，全年全市空气中主要污染物浓度有降有升，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比分别下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%，平均上升0.26%;pm2.5浓度为89.5微克/立方米。若扣除1月极端不利气象条件影响，2-12月三项污染物浓度同比分别下降9%、上升2.0%和下降5.4%，平均下降3.8%。
一是多项治理任务超额完成。完成了3428蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、更新老旧机动车36.6万辆，均大幅超额完成年度任务。完成了4.4万户平房采暖“煤改电”。退出污染企业288家，特别是提前两年关停了两家水泥厂，压产150万吨。
二是多项新的治污措施开始实施。在全国率先执行第五阶段汽油车新车排放标准。发布实施了更加严格的低硫煤及其制品标准，协调供应优质型煤，替代城乡结合部和农村地区劣质散煤80万吨。
三是重点行业污染治理任务扎实完成。拆除了科利源热电厂燃煤机组，关停5条建筑渣土烧结砖生产线。组织完成华能电厂4台燃煤机组高效除尘改造、京丰燃气电厂和全市所有8条水泥生产线的脱硝治理。组织燕山石化完成化工二厂尾气治理等工程，推进汽车制造等行业的挥发性有机物治理，减排挥发性有机物8300吨。
四是环境监管力度不断加大。全年共处罚1898起违法行为，同比增长87%;其中处罚271家燃煤锅炉房、43家印刷企业、25家铸锻企业，并全部予以曝光。处罚尾气超标车辆5.6万辆(次)，同比增长2.86倍;劝返外地尾气超标车辆2.1万辆(次)。
五是空气重污染应急管理得到加强。面对一季度多次空气重污染，主动公开空气质量、及时发布预警，迅速启动原应急方案，抑制了空气质量的恶化，得到社会的肯定。下半年，将空气重污染纳入全市应急管理体系，成立了专项指挥部，修订发布了空气重污染应急预案，分级提出健康防护提醒、建议性减排和“六停一冲”的强制性减排措施，成功开展了全市空气重污染应急演练。
(二)污染减排深入推进，继续走在全国前列。
全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%，超额完成了四项主要污染物排放量均下降2%的年度目标。与20xx年相比，20xx年本市四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%，提前两年动态完成“十二五”时期分别减排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的任务，污染减排幅度继续保持全国领先。
一是加强组织管理。制订发布了“十二五”时期污染减排考核、统计和监测办法。制订污染减排计划，将203个主要减排项目分解落实到各区县和重点企业。联合有关部门加强督查督办，督促责任单位加快进度。
二是控制污染“增量”。开展工业建设项目主要污染物排放总量“减二增一”前置审批，对未取得排放指标的建设项目不予许可，全年共否决或暂缓审批建设项目30个。
三是削减污染“存量”。积极推进集中供热中心脱硝治理等大气污染物减排工程。配合制订了污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案，清河、吴家村和酒仙桥污水处理厂再生水回用工程建成投运，亦庄开发区东区等污水处理厂处理水量增加，104个畜禽养殖场治理项目建成，削减水污染物排放。
四是加强监督管理。综合运用现场执法检查、远程在线监控等手段，加强对重点减排设施的监督管理，敦促减排设施正常运行。
(三)环境监管和农村环保工作全面加强，影响群众健康和环境安全的环境问题加快解决。
一是着眼于改善水质，着力加强水污染防治。开展饮用水源地执法检查，保证了密云、怀柔水库等饮用水源水质稳定达到国家标准。推进北运河、妫水河等流域水污染综合整治，国家考核的7个出境断面中达标断面水质保持稳定，不达标断面水质略有改善。编制了地下水保护和污染防控行动方案，开展地下水基础环境状况调查评估。开展工业企业污染地下水专项执法检查，处罚15家违法企业，取缔14家废旧塑料加工小作坊。
二是着眼于环保为民，着力解决直接影响民生的环境问题。完成水衙沟路两侧居民楼隔声窗安装等噪声污染治理工程。协调有关部门开展中高考期间噪声污染执法检查，全市共处罚了302家扰民单位、135个施工工地。联合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，立案查处环境违法企业283家，挂牌督办40件环境违法案件。
三是着眼于维护环境安全，着力加强危险废物和辐射活动的环境监管。开展高等院校、科研单位实验室废液专项检查，制订机动车报废、拆解企业危险废物环境管理指南。完成生产化学品环境情况调查，确定了241家重点监管单位。治理修复污染土壤近20万立方米。严格对高风险放射源及运输、探伤、倒源等高风险活动的监管，查处了擅自处置废旧放射源、违法进口放射源、违法处理放射性废物等案件。妥善处置了41起环境突发事件。
四是着眼于改善农村环境，着力加强农村环保工作。6个镇、180个村通过市级“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建验收。支持27个村整治农村环境。在10个村庄开展农村环境监测试点。
(四)环境保障措施不断强化、环境管理手段日趋完善。
一是推进《北京市大气污染防治条例》立法工作，已通过市人大常委会一审、二审和三审，并于1月22日由十四届人大第二次会议表决通过。
二是按照“谁污染、谁付费”、“多排放、多负担”的原则，着力发挥经济政策对治污减排的促进作用，提高了四项主要污染物排污收费标准。建立企业环境违法信息共享机制。
三是加大pm2.5污染现状及成因研究力度，为大气污染防治提供了一定的科技支撑。
四是充分利用媒体资源、宣传手段，解读20xx—20xx年清洁空气行动计划，开展“清洁空气为美丽北京加油”系列活动，初步形成“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围。
20xx年，我局将贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届三次全会精神，以改革创新为动力，以改善环境质量为目标，以污染减排为抓手，全力深化以大气污染防治为重点的环保工作，努力实现二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%、化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%，提前一年全面完成国家下达的“十二五”污染减排任务;空气中pm2.5浓度同比下降5%左右等目标。
(一)深化大气污染防治。
一是完成4100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。基本完成远郊区县城关镇集中燃煤供热中心脱硝治理。二是基本淘汰剩余的1.6万辆黄标车，更新20万辆老旧机动车，实施重型柴油车第五阶段标准。三是协调退出300家以上污染企业，减排挥发性有机物1.4万吨。四是配合完成《北京市大气污染防治条例》的立法工作。制订汽车制造等10个行业的大气污染物排放标准，以及产品挥发性有机物限值标准。五是努力保障apec会议期间空气质量。六是积极推进京津冀及周边地区大气污染防治协作。
(二)扎实推进污染减排。
在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时，重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施，新增污水处理能力40万吨/日，完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。
(三)切实加强环境监管和生态建设。
一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为，做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造，制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控，规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建，支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。
(四)积极探索推进环保体制机制改革。
一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究，研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制，逐步健全公众参与的制度体系。
根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项工作计划，并将计划分解细化，将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下：
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有xx污水处理厂配套管网工程和xx路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明：
1、由我局负责建设的xx污水处理厂配套管网工程，共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、xx污水管道、xx六路xx大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程，工程预算造价共4506万元，合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3/d进行设计，主要建设内容为污水收集转输系统，包括污水主干管（渠）、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和节能减排，使xx城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，xx污水处理厂配套管网工程已按计划完成了xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路xx大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、xx路三期（铜鼓路—xx开发区）全长3、7公里，其中南北两段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为xx污水处理厂污水进厂的唯一通道。现xx路三期市政工程南段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于xx年底完成并通水，xx污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于xx年底基本铺设完成。
根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了一定的成效，现将我局环保措施介绍如下：
1、节水。
对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量；其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能。
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，积极探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批内容之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热（电）技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
3、减排。
由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响，因此这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施。
在工程前期阶段，我局通过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土保持监测，对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。完成了xx路二期、三期工程、西乡大道－xx大道立交桥等工程的环评，xx路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土保持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但还有部分工作需要进行一定的改进，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务。
20xx年以来，在县委、政府及地区环保局领导领导的关心和支持下，在各科室的业务指导下，我局认真贯彻县委扩大会议精神，围绕我县的中心工作的目标任务，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，防止环境污染、遏制生态破坏为重点，切实履行环境监督管理职能，有效解决群众关心的热点、难点环境问题，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情景汇报如下：
（一）加强理论学习，提高领导班子的思想政治素质。以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化团体学习，在学习过程中注重学习的系统性和深入性，重点是突出学以致用，着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的本事。截止10月，党员干部集中学习60余学时，书写心得体会、论文10份；每位党员干部撰写笔记3万余字；观看相关影片10余部。
（二）维护团结，增强合力，认真落实民主集中制。局班子紧紧围绕县委、政府的总体工作部署，坚持民主集中制。按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥领导班子每个成员的作用，局领导班子始终注重充分发挥班子的整体合力，坚持以大局为重，牢固树立全局观念；加强领导班子团结与协作，每个党组成员既认真履行职责，按分工负责，又相互支持配合，团结合作，领导班子的凝聚力和战斗力不断提高，异常是在财务支出、重点工作等重大事项的决策上，均经过局党组会议，充分发扬民主、广开思路，让大家展开讨论，充分发表意见，最大限度的集思广益、避免或减少失误，实现了科学决策、民主决策，确保了各项工作的高效运转。
（三）严格政治纪律，依法行政，优化工作作风。局班子始终把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，严守政治纪律，认真履行加强社会建设创新社会管理方面的职责和义务，在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。继续强化自身作风建设，牢固树立职责意识，落实工作职责制，勇于变化变革创新，敢于担当负责，大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神。在转变作风提高效能上。结合中央八项规定、自治区十项规定等，用制度保障作风建设深入推进。同时结合开展党的群众路线教育实践活动，领导班子以先行先改之势，经过召开座谈会、征求意见及下基层，倾听群众对环保工作意见，了解群众所需所盼所急，解决群众遇到的环境污染问题，异常是能经常深入乡（镇）和企业调研指导，进取做好有关落实环保目标管理职责制、履行环保“三同时”手续、易发环境污染信访案件敏感点等方面问题的引导、服务、协调和解决工作。
一年来，局领导班子带领全局干部，攻坚克难、埋头苦干，不断推动环保各项工作迈上新台阶。
（一）多措并举进取推进生态礼貌建设。
1、认真做好生态县创立工作。今年是自治区生态县创立工作的收官之年，我局根据《自治区生态县创立考核细则》，严格落实各项指标任务，并对20xx年至20xx年档案资料高质量、高标准整理完成；结合实际制定《xx县自治区级生态县创立宣传方案》，经过多渠道、多角度、多层次进行生态县宣传，让更多的人进取到创立工作中来，为生态县创立工作营造良好的工作氛围。
2、进取开展绿色创立工作。继续推进各类创立，不断夯实生态礼貌建设细胞工程。进取组织乡镇、社区、学校等开展绿色创立工作。截止目前，已进取申报创立自治区级生态村3个、地区级生态村10个，地区级绿色社区2个。
3、全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态礼貌理念、倡导绿色生活方式为目的，进取参与各类宣教活动。一是六五”世界环境日、科技活动周、节能宣传周等宣传活动，组织开展“环保六进”等一系列活动。共发放宣传资料530余份、环保购物袋2000个、宣传挂图120张、移车牌2000张。二是充分利用xx县环保网站、微信群、报纸等主要媒体的宣传力度，经过构成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。三是在上报信息的广度和深度上下功夫，拓宽渠道，勤于挖掘，不但要求信息报送的数量，更注重信息报送的质量。截止目前，编写信息98篇，环保厅网站刊登18篇、自治区宣教网49篇，地区行署网站1篇。
（二）履行职责环境执法检查进一步加强。
1、开展环境保护大检查。根据地区关于《阿勒泰地区环境保护大检查实施方案》文件要求，成立以局长为组长的领导小组，同时根据我县环境实际制定了《xx县环境保护大检查实施方案》，先后对生产运营企业单位进行梳理检查，并对xx县津城热力有限公司、xx天山水泥有限公司、xx县津城供排水公司、xx县诺干乳业有限公司、喀纳斯酒业有限公司等5家企业环保设施运行情景和排污情景进行重点检查。
2、认真做好环境信访案件的处理。对群众举报以及执法过程中发现的环境问题，及时调查，及时处理，切实维护群众环境权益。接待群众来访和电话来访、县长信箱转办和纠风办转办共29起，处理率97%。
3、加大饮用水源地监察执法，确保饮用水安全。上半年以来，我局对辖区内各乡镇9个已划定的集中式饮用水源保护区内的周边环境进行了全面检查，规范各水源地保护区管理，及时清查各级饮用水源地保护区内环境违法行为，杜绝了与保护区无关的各项活动及项目建设。
4、加强危险废物和放射源监管，维护环境安全。对全县工矿企业、医疗机构危废及医疗危废均实行登记管理、跟踪监管，并建立了“一企一档”，同时规范放射（辐射）源安全监管，开展不定期的专项执法检查，确保了环境安全。
5、启动“绿色护考”专项行动，为我县考生营造一个安静的学习、考试和休息环境。
（三）稳步推进污染物总量控制工作有序开展。
20xx年是“十二五”主要污染物总量控制收官之年，根据地区减排项目安排，xx县化学需氧量、氨氮减排项目1个；氮氧化物减排项目2个。
1、化学需氧量和氨氮减排项目。进取督促污水处理厂开工建设。
2、氮氧化物减排项目。水泥行业氮氧化物减排项目1个，xx县天山水泥职责有限公司脱硝设施和在线监测设施稳定运行，做好减排台账，达标排放，脱硝项目建成前氮氧化物总量为928、2吨年；脱硝后氮氧化物总量为333吨年，完成减排任务。20xx年4月28日开始生产，10月2日停产，该企业生产运行期间脱硝设备运转正常。
3、机动车氮氧化物减排。机动车尾气在线监测建设工程地勘规划设计、预算已经完成；临时用地已经审批完成，面积600㎡；工作人员均取得资格培训证书，项目将于10底迎接验收。
（四）严格把关建设项目监管力度不断加大。
1、坚持环境影响评价和“三同时”制度，严把项目审批关，有效控制新污染源的产生。按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理，环评执行率到达100%。截止目前，审批环评登记表80个，审批环评报告表7个，初审环评报告表5个、审批环保验收登记卡15个。
2、对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。
3、对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”，进取为全县工业经济的发展供给环保服务。
4、做好企业环保手续的规范工作。
（五）以点带面进取推进农村环境综合整治。
以“打造清洁乡村，建设完美家园”为总体思路，重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。农村环境连片整治项目资金共244万元，项目涵盖杜来提乡阿合塔木村、杜来提乡杜来提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6个村，项目已于8月30日前全部实施完成，并投入使用，目前项目已经准备迎接地区环保局验收。
（六）未雨绸缪农村环境质量试点监测工作逐步开展。
根据xx县的实际，选定杜来提村、哈台村、冲乎尔村3个具有代表性的必测点和选测点，开展空气质量、饮用水源地、土壤监测，每季度监测一次。目前，环境监测站已经完成三个季度的大气监测和水质取样工作，相关数据已经上报地区环保局。
（七）强化监管排污费征收力度不断加大。
为进一步拓宽开征面，我局加大排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。截止10月，共完成排污申报27家，共征收排污费15、7万元，100%上缴。
（八）齐头并进民族团结、综合治理、绩效管理等各项工作稳步开展。
1、在民族团结提高创立工作中，不断探索做好民族团结提高创立工作的新路子，促进全局的民族团结提高创立和环保事业同步发展。一是在全局上下广泛开展“五个一五个好”、“结对认亲”、“五学五比五争”、自治区十项活动等一系列活动，二是开展“双语”学习。根据县双语办的要求，结合环保局工作实际制定了《环保局双语学习计划》，订购了双语教材，坚持每一天下去7：30双语学习，充分利用“双语角”、“双语专栏”开展双语学习，并与每月20日进行双语测试。开展“党旗红·学双语·团结美”一系列活动。三是深入开展民族团结提高创立“细胞工程”，开展民族团结先进科室、先进个人、模范家庭等一系列创立活动。
2、加大综合治理工作力度，将综合治理工作与环保工作结合起来，到达同步发展。值班期间严格遵守值班制度；安装了防盗窗、电子监控设备等防恐设施，累计投入资金3万余元；10月10日我局举行了防恐防爆突发事件应急演练，经过演练进一步提高我局处理突发事件的协调处理本事。古尔邦节来临之际，来到北屯至xx县217国道公安检查站，走访慰问一线武警，向他们致以节日的问候，并为他们送去价值千余元的羊肉、水果等节日慰问品。
3、强化管理，全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施，查摆自身问题，制定强化措施加以整改。同时，全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺，全面改善机关作风，提升服务效能。经过一系列措施，提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的本事。
4、加强精神礼貌建设，大力推进和谐机关建设。一是突出抓好主题教育。结合实际，认真开展道德建设月活动，并以月促年，以开展环保系统“道德大讲堂”、“环保课堂”、“远程教育”等干部喜闻乐见的形式，创新抓好活动载体，突出活动实效；二是深入开展学雷锋活动志愿服务活动，制定实施方案、管理办法，动员全局党员干部进取参与志愿活动，先后开展了清理垃圾、植树造林、爱心一元捐款等志愿活动；三是多形式开展礼貌风尚传播活动；四是进取开展礼貌用餐行动；五是进取参与、认真组织身边好人、最美xx人评选活动。
（九）强化措施，工作深入推进。
1、结合阿克别依特村实际制定了《20xx年窝依莫克乡阿克别依特村帮扶计划》。
2、工作组根据村里老人多的实际，提出了逢节必过的目标，以此凝聚民心，增强村班子的凝聚力和号召力，累计慰问资金达2000余元。
1、落实党建工作目标职责制，建立健全抓党建工作长效机制。落实党建工作职责制，坚持“一岗双责”，党组书记切实履行第一职责人职责，班子成员带头履行抓党建的工作职责。
2、加强执政本事建设，全面提升党员综合素质。加强政治理论学习。落实局党组中心组理论学习制度，贯彻重要会议精神；不断巩固学习型党组织建设。组织全局党员干部对学习资料、时间做出具体安排，并明确每月学习资料。
3、加大新党员的培训工作，为我局党员队伍注入新鲜的血液。进取组织干部参加入党积极分子培训，经过培训让干部认识到如何才能成为一名真正的党员。
1、加强领导，落实党风廉政建设职责制。主要领导切实履行党风廉政工作第一职责人职责，层层签订党风廉政建设职责书。
2、注重教育，提高党员干部廉洁自律意识。在党风廉政教育月期间，采取廉政学习、观看廉政教育片等活动，经过活动使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。
3、抓监督促廉政，深入推进党务政务公开。完善党务政务公开目录及相关制度，从公开程序、公开资料、公开时限、公开形式等方面，建立健全操作运行机制，推进党务政务公开工作扎实有效开展。
回顾过去的一年，局领导班子尚勤尚廉、认真履职，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召开将生态礼貌建设工作摆上更加重要的战略位置，群众对环境质量也有更多的关注和期盼，20xx年，环保工作职责将更为重大、任务更加繁重。局领导班子将以十八大精神为统领，认真落实县委、县政府的各项工作部署，带领全局干部，振奋精神，克难攻坚，进取探索“在保护中发展，在发展中保护”的环保新道路，完成好各项工作任务，为打造高品质城市、建设美丽xx做出新的更大的贡献。
虽然我局20xx年各项工作进展顺利，取得了必须的成效，仍然存在一些不足：一是经过进取努力环境监测设备已经到位，由于环境监测专业技术人员缺乏，造成我县环境监测工作开展缓慢。二是农村环保站人员缺乏，致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。三是环境执法过程中各部门各协调配合有待加强在处理就一些环境问题往往涉多个职能部门，不是单一部门能够解决的。
20xx年，我局将继续围绕环保中心工作，以求真、务实、高效的工作作风，进取谋划，重点推进，力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。严把建设项目环境准入关，严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度，抓好项目环保审批管理。
2、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为，依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业，保障群众健康”、“环保大检查”等一系列环保专项行动。
3、继续加大环境监测人员的业务培训工作，提高环境监测人员的业务水平，推进环境监测工作扎实有序开展。
4、继续开展好活动，结合我局实际在活动开展过程中给予最大的支持。
5、进取争取20xx年农村环境连片整治项目。
6、启动国家级生态县创立工作。
7、抓基础，不断加强环保自身本事建设。
一是抓环保队伍自身业务知识学习，提升每位干部的工作本事和依法行政水平，坚持每周例会学习和定期组织全局干部认真学习《环境影响评价法》、《环境监测》、《环境监察》以及业务工作程序及资料等，同时积极参加环保部门组织的业务知识培训；二是抓廉政建设，定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定，切实做到干干净净做人、老老实实做事，打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
保持共产党员。
先进性教育。
根据先组发（2005）11号《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》和市委保持共产党员先进性教育领导小组的有关通知精神，结合环保工作实际，现就我局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：
一、总体要求。
各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实实在在效果，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效促进环保工作。
二、时间安排和方法步骤。
（一）制定整改方案，明确整改方向（5月23日至5月30）。
1、分别制定整改措施和整改方案。党员、领导干部、领导班子和党支部要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题，分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。
2、整改方案的有关要求。党员在制定个人的整改措施中，要突出如何加强党员意识、忧患意识、责任意识，如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要体现坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题能力等方面。党支部在制定整改方案中，重点要体现如何健全组织生活，加强党员教育管理和监督，提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实科学发展观、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会等方面，找出存在的突出问题和差距研究制定整改方案。整改方案要符合实际，针对性强，便于操作。既要明确长远规划，也要提出阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法，既要有整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门（单位）和责任人。每个单位（支部）都要形成整改任务分解表。
3、整改措施和方案的审核备案。党员个人的整改措施由所在支部审核；各单位的整改方案由分管领导审核，报局先进性教育办公室备案；各支部的整改方案报机关党委备案；局党组的整改方案经市委督导把关后，报市委先进性教育办公室备案。
（二）强化整改责任，认真进行整改（5月31日至6月6日）。
1、把握整改的基本要求。党员和党员领导干部要采取定期检查、逐条解决、定期公布的办法，狠抓整改措施的落实。
领导班子在落实整改中，对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
2、认真进行整改。党员和党员领导干部要在前两阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行。
岗位职责。
结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。努力在坚定理想信念、提高素质上见实效，在落实科学发展观，实现经济、社会全面协调、可持续发展上见实效，在统筹兼顾、协调利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效，在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效，在勤政、廉政方面见实效。
3、实行整改责任制。领导班子和党支部的整改措施，要实行整改责任制，即由整改措施的责任人负责对每项整改措施进行“责任”落实，对没有极特殊原因，使整改措施没有按时、按计划完成的，要追究有关“责任人”或责任部门（单位）的责任。
（三）公布整改情况，接受群众监督（6月7日至6月14日）。
1、公布整改情况的范围。局党组的整改方案、整改措施和整改结果在全局干部职工范围内进行公布；支部的整改方案、整改措施和整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改方案、整改措施和整改结果在所科室和支部范围内进行公布。
2、通报整改措施的落实。整改提高阶段基本结束后，各单位要召开一次专题组织生活会，向广大党员和群众通报本单位先进性教育活动的整改情况和成果，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前，将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。各支部要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出的热情和干劲引导到立足本职，做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来，高标准、高质量地完成各项工作任务，真正把开展先进性教育作为促进改革发展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。
（四）巩固教育成果，建立长效机制（6月14日后）。
1、深化主题实践活动。各支部要紧密联系各自教育活动的实践，着眼于做大做强环保系统的“保持共产党员先进性”活动，创新活动载体，丰富活动内涵，切实把保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用落实到实处。
2、表彰和宣传先进典型。各单位要注意总结先进典型的事迹，大力弘扬、大张旗鼓地进行宣传和表扬，使全系统进一步形成比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
3、建立健全长效工作机制。整个先进性教育活动基本结束后，各单位要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
三、需要注意的问题。
1、加强组织领导。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好整改提高工作。各支部要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。要超前谋划好巩固提高阶段的有关工作，并注意对整个先进性教育活动进行总结。
2、加强工作指导。局先进性教育办公室要及时掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。党员领导干部要在这一阶段，继续深入到先进性教育活动联系点上去，指导工作，督促落实。
3、加强督导检查。局督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，要有计划、有目的地对各单位整改提高阶段的工作进行督促检查和具体指导。
4、加强舆论宣传。各单位要充分运用报刊、简报、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
二oo五年五月二十日。
（一）领导高度重视。
区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署年度工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。
（二）创新工作机制。
全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了年度生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。
（三）创建成效显著。
今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建xx市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成20xx年宁波经济技术开发区环境管理体系监督审核。
从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。
（一）水体环境综合整治。
经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。
一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对xx区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。
二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。
三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。
四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。
（二）大气环境综合整治。
始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《xx区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。
一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《xx区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。
二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。
三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《xx区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《xx区重型车辆排气污染整治实施方案》和《xx市xx区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。
四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。
（三）土壤环境综合整治。
全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。
一是制定出台《xx区清洁土壤行动方案》及《xx区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。
二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。
三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。
（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。
大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。
（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。
为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。
（三）全面推行排污权有偿使用政策。
一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。
二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。
（四）大力推行清洁生产。
积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,20xx年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。
经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。
（一）项目把关前期管。
严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。20xx年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。
（二）重大项目重点管。
不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。20xx年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。
（三）敏感企业创新管。
以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，20xx年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。
（一）加强监管监测队伍建设。
坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。
（二）加强硬件设施系统建设。
做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《xx区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。
（三）强自身，加强倡廉建设。
坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。
1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。
2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。
3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。
4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。
xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作，一年来在处长的领导下，在的帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:。
在工作中有大局意识，特别是年初落聘以后，组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局，积极应对，还是顾念小我，消极接受，成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后，立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引，也深感责任重大，能力素质不足。只有在实践中学习，在学习中提高，尽快承担起工作任务，才能不辜负领导的关心，不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人，而是积极调整心态，努力查找自身的不足，不仅向书本学习，向实践学习，向处内领导和同志学习，向先前在岗的昆林同志请教，在各方领导同志的热心指导和帮助下，教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实，态度诚恳，胸怀宽阔，顾全大局，与处内同志能和谐相处，互助互让，既能独挑一担，又能打好配合。在各种考验面前，表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导，促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新，能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际，指导项目单位有针对性地筛选科研项目，使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改，向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标，征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》，为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要，进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场，做了大量工作，将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制，按照《黑龙江省标准编制》，组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证，同时深入生产企业征询意见，对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测根据检测结果准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处，等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班，提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性，使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务，组织认证公司和相关企业座谈，研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路，为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破，超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作，举办了iso14001:20xx版标准培训班，编制了14000宣贯手册帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证，对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法。按省环保工作要求对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查，提高了其环境管理水平，保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式，以试代训，充分利用网络优势，组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》，促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习，减轻了基层参加组班培训的负担，收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及“十一五”工作思路，提出局“十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料，接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务，组织协调各有关部门，为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料，完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中，积极组织专家研究应对措施、技术和办法，组织协调相关科研课题的论证、申报工作，为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之，一年来，脚步匆匆，忙忙碌碌，在工作中收获，在收获中快乐。在新的一年，自己要更加严格要求自己，更加努力工作，向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
(二)围绕三个重点。
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作。
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合，加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划，以项目为抓手，督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况，分析污染原因，采取针对性措施推动流域整治工作深入开展，提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。
4、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动，全面完成黄潭、高唐省级环境优美乡镇和高唐镇常口村生态村创建。围绕纪念“6•5”世界环境日活动开展形式多样的环境宣教活动。
5、推进环保基础能力建设。完善环境监测设备，配备必要的环境监察装备，提高环境执法监察能力与应急管理能力，推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督，促进勤政廉政建设，加强政务公开与政务信息公开工作，推行网上审批制度，确保做到办事公开、阳光执法。
6、加强环保干部队伍建设。大力开展科学发展观学习实践活动，把握科学发展观的真谛，做到在认识上有新突破，实践上有新探索，工作上有新进展。积极开展“提升绩效促发展，海西建设争先锋”活动，加强制度建设，改进机关作风，深入开展“四个不让”活动，切实增强队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设，努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。
创新工作方法，严把建设项目环境审批；抓好环境保护及相关产业基础调查工作；认真抓好团场环境保护规划工作，深入开展国家级生态乡镇创建工作；做好**年度各类环境保护专项资金申报工作；认真做好环境统计及其管理工作；认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好，作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作；做好重点监控企业在线监测整体验收，验收不能如期完成的企业，要求限期整改；开展对**市污染源联合监督检查工作，制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查，确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中：国控企业（气）包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司；国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司；非重点企业：新疆如意纺织有限公司。
狠抓监察执法队伍的内部建设，严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责，健全环境执法程序，提高执法效率。加强监察队伍作风建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费制度和排污申报登记工作，抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素，全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作；强化环境执法能力，严厉打击环境违法行为，查处关系群众切身利益的环境违法案件，切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作，重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施，偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度，加强对列入限期治理企业的现场监察工作；继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”等各项环保专项行动，下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作；深入开展生态环境监察工作，加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度；继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作，维护群众环境权益，确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉；进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构；参与完成师市交办的其他工作。
水环境质量监测5、7、9月各监测1次，全年监测3次；湖库水质监测5、9月各监测1次，全年监测2次；农排渠水质监测监测时间为5、10月，数据上报时间为次月*日前；城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行，数据上报时间为当月18日之前；水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次，分别在2、5、8、11月各监测1次，全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测，日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
4、沙尘暴应急监测
根据自治区环境监测总站的要求，在1——6月开展沙尘暴连续监测，其它时间在沙尘天气发生时开展实时监测。
5、降尘、硫酸盐化速率监测
每月*日前将上月降尘、硫酸盐化速率率监测数据报送自治区环境监测总站。
6、生态环境质量监测
根据区站的具体要求对土壤的八大离子、盐渍化、矿化度、养分等进行常规监测和分析。
1、按照环境保护部《关于印发（**年国家重点监控企业名单）的通知》中确定的国控企业名单对本辖区内国家重点监控的重点企业和区控重点监控的重点企业（废水、废气和污水处理厂）开展监督性监测。
2、根据石河子市废气、废水重点污染源名单对国控、区控污染源中已安装并联网的自动了在线监测设备进行比对验收及日常比对监测。
3、对自治区**年度进行减排工程建设的重点减排企业进行监督性监测。
按照《新疆城市环境空气质量自动监测巡检工作方案》要求，对辖区内城市空气自动监测子站进行so2密码样考核和每季度一次现场巡检，并编制本地区城市空气自动站半年、年度巡检总结报告和环境质量分析季报、年报。重点污染源监督性监测质量保证质量体系文件运行。进一步扩大监测工作面，做好**年重点污染源监督性监测工作，摸清各类污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。
按照《全国环境监测报告制度》的规定，认真做好**年监测季报、月报（简报）的编写工作。
认真完成环境统计的年报、季报、的汇总、统计和上报工作；季报在次月的5日前上报；年报在次年的1月底前上报。
不断加强环境保护宣传力度，积极开展实践活动，强化宣传方式，引导师市广大群众保护环境的意识，提高群众的环境保护责任心。一是充分利用广播、有线电视、黑板报、宣传栏、标语的优势，广泛深入开展环保宣传教育活动，营造浓厚的环保氛围。二是组织专题活动，利用世界环境日等重大活动，发放宣传手册和宣传单，倡导“人人关心环保、建设美好家园”的理念。三是以街道社区、学校为重点，大力培养居民和青少年的环保价值观和环保道德观。四是大力开展“环境优美乡镇、生态示范村、绿色学校、绿色社区”的创建活动。
加强对全局工作人员的政治思想教育，提高业务科室、监察支队、监测站工作人员的政治素质与思想觉悟。做到周五下午政治学习雷打不动，使全局工作人员了解当前的.思想方针，提高工作人员的政治觉悟；大力发展优秀青年和干部职工的党员培养输送工作，为党内输送新鲜血液；制定局内培训计划，根据工作需要举办不同类型的学习班，通过各类监测技术培训班，使全局干部职工业务素质进一步提高。组织人员学习、熟悉有关法规、标准、条例、规范等，掌握有关基础知识、专业知识和操作技能。
按照市委开展“三实两创”、“万人评百科”活动总体部署，结合市环保局及行政审批科工作实际，以“双四活动”为载体，以创新社会管理模式为目标，围绕转变机关作风，提高工作效能，规范行政行为，优化政务环境，以点带面，全面提升全局工作水平，特制定本方案。
一、指导思想。
以市委十届十五次全会、市十四届人大五次会议为指针，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“求实创新、跨越争先”主题，以解决思维方式、决策方式、推进落实方式为核心，营造敢想、敢闯、敢为、敢当的精神状态和创先进、当排头、争一流的良好风气，服从服务于大局，促进经济建设与环境保护协调发展。
二、工作目标。
以效率、标准、细节、责任、激情和担当为工作导向，以树立“四种意识”、倡导“四种风尚”为载体，以服务发展和改善民生为主责，形成相应的机制，努力实现“领导满意、企业认可、百姓赞同、位次前移”的总体目标。
三、组织机构。
市环保局成立开展“万人评百科”活动领导小组。
组长：刘仁军局党组书记、局长。
副组长：李宝民局党组成员、纪检组长。
成员：李慧章局党组成员、副局长。
张军局党组成员、副局长。
刘堂宁局党组成员、副局长。
倪艳佳副局长。
徐文治总会计师。
张强总工程师、监察支队支队长。
叶丹环境监测中心站站长。
成员单位：局属各科（室）、部门。
领导小组下设办公室，设在机关党委，负责日常工作。
主任：李宝民局党组成员、纪检组长。
副主任：张绪明机关党委副书记。
邢北平稽查指导科科长。
成员：刘国君污防科科长。
高甲晨环境科学研究所所长。
左彦东环境监测中心站副站长。
梁卫东环境监察支队副支队长。
肖伟华环境科学研究所书记。
吕明明宣教中心副主任。
鄢宗南办公室副主任。
四、主要任务。
认清环保工作面临的形势，提出符合当今形势的工作对策和工作思路，三是着眼全局，服务大局，找准环保工作与全市工作的切入点。
2、突出作风建设。一是鼓励创新突破。深入地调查研究，创造性地制定新形势下科学、高效、便民的环保行政审批的新机制和管理模式和其他环境保护服务措施。二是转变机关风气。以点带面，通过评百科活动在全局另外评选出几个科室；营造良好的工作氛围；三是提高工作效率。转变服务理念，提升服务标准，强化工作效能。以规范权力运行为基础，重新梳理制定全局各项工作流程，减少环节。四是形成合力，团结作战。倡导密切配合、分工不分家，全局一盘棋的工作理念，完成好市重点工作任务。
3、突出素质提升。一是提供各类学习培训的机会。鼓励倡导全局员工积极参加国家、省、市各类环保业务学习和调研机会，了解和掌握国内、省内相关工作动态和先进经验，提升人员素质和工作质量。二是继续开展自身环保业务学习。局人事科牵头制定局中层以上人员的讲课培训方案，开展“岗位练兵和比武”活动，充分利用“周五大讲堂”加强全局职工的业务学习和培训。
4、突出狠抓落实。坚持“科学决策、落实责任、勇于创新、奖罚分明”的原则，大力加强执行力建设。一是在创建发展环境上狠抓落实。创新管理方式，树立良好风尚，努力创建优良的服务环境和公平正义的环保法治环境。二是在建立健全督办机制上狠抓落实。完善各科室、直属单位工作目标考评办法，褒奖责任意识强、埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只空谈、不干实事的干部，问责“庸懒散慢”的干部。
五、推进措施。
注重机制建设，创新活动载体，确保活动取得实效。重点从四个方面进行推进：
1、提高效率，建立完善落实机制。一是重新制定规范各项工作流程。规范局长办公会、项目审批会议、局长专题会议工作流程；重新制定项目环评、项目监测、项目收费、信访处理、应急突发事件流程；新出台上级交办事项流程、环保局牵头市委市政府交办任务流程、环保局协同其他部门共同完成任务流程等。二是从抓重点工作落实入手，建立健全督办工作机制。按照新出台的各项工作流程，定期对局“利民实事”和“重点工作”推进落实情况进行梳理，找出不能落实或落实不到位的原因，同时提出进一步推进落实方案。根据局长办公会、局务会的要求，不定期下发督办通知或督办通报，明确工作要求和完成时限，通报局重点工作落实程度和完成情况。
心一一做好，扎实工作，用心服务，赢得百姓理解，拉近与百姓的距离，提高环保执法公信力。三是从创新工作上抓细节。制定环保局工作创新认定标准，注重细节管理，鼓励工作创新，确保高质高效地完成环保工作。
4、强化责任，打造创新争先的工作氛围。以抓履职尽责为立足点，推动局“双四”活动深入开展。一是围绕局中心工作开展活动。引导干部职工把效能提升与环保中心工作相结合，与做好本职工作相结合，对照工作指标找差距，制定工作赶超对策，形成勇当先锋、不甘落后的风气。努力在环境执法管理、流域治理、服务发展和自身建设等方面争先进、创一流。二是严格检查考核，兑现奖惩。要加强对全局各单位开展“万人评百科”活动的的督查指导，通报进展情况，将活动开展情况作为年度目标奖励、先进评比的重要内容。
第一阶段：制定方案。制定并落实《牡丹江市环保局开展“万人评百科”活动实施方案》，召开动员大会。（6月10日前完成）。
第二阶段：公开承诺。结合工作职能，围绕高效服务，制定承诺事项，启动参评活动，通过牡丹江环保网和相关媒体，向全社会公示、郑重承诺，召开重点项目单位和群众代表座谈会议（6月20日前完成）。
第三阶段:提档升级。重新梳理相关审批流程，创新机制，确保把各项活动落到实处、把承诺事项落实到位（6月20日—12月20日）。
第四阶段:接受评议。接受服务对象和社会各界对行政审批科工作情况的集中评议（12月末前）。
七、保证措施。
（一）加强组织领导。把开展“万人评百科”活动与全局开展“三实两创”活动紧密结合起来，纳入党组重要工作日程，由活动领导小组负责指导落实，行政审批科全员落实责任，主动作为，率先垂范，高效开展“万人评百科”活动，带动全局形成浓厚的“创先争优”氛围，促进各项工作整体上水平。
（二）加强活动宣传。利用“牡丹江环保网”新闻媒体加强活动加强宣传，自觉接受服务对象和社会各界的监督。
（三）加强督查指导。局党组“万人评百科”活动领导小组定期、不定期地对行政审批科参评情况进行督导，认真研究及时解决工作中出现的问题，并将参评活动内容纳入全局年度目标考核。
（四）注重参评实效。结合行政审批科工作实际和开展“三实两创”活动，精心组织、周密部署，每项工作推进都要制定详实方案，完善有力措施，务求取得实效，保证环评管理工作进入省先进行列。
(一)贯彻执行国家、省、宁波市和本市有关法律、法规、规章、政策和标准;拟订全市环境保护规划和年度计划，并组织实施。
(二)负责环境污染防治的监督管理。组织实施全市大气、水体、土壤、海洋等环境保护工作;负责重点区域、重点行业、重点流域污染防治工作;负责拟订全市大气、水体、固体废弃物、粉尘、恶臭气体、有毒化学品、噪声、振动、放射性及电磁辐射、机动车等污染防治管理措施，并组织实施。
(三)负责落实国家、省、宁波市和本市减排目标。根据国家、省、宁波市和本市核定的主要污染物减排目标，组织制定并实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策。
(四)负责排污申报登记、排污许可证核发、排污收费和污染限期治理工作;负责新建、改建、扩建、技术改造及区域开发建设项目的环保审批和验收;组织实施环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核工作;负责实施环保补助资金的管理使用。
(五)负责开展环境保护行政执法检查工作。依法对全市污染源排放情况和污染治理设施的运转进行监督检查;对违反环境保护法律、法规，造成污染和生态破坏的行为进行调查和处理;依法处理污染纠纷。
(六)监督检查自然保护区域、饮用水保护区域、风景名胜区的环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作;负责农村生态环境保护，指导生态农业建设;监督对生态环境有影响的自然资源开发活动。
(七)负责全市环境监测、统计、信息工作。掌握环境质量现状和发展趋势，提出有关建议，并组织实施;负责环境质量监测和污染监督性监测;编制环境质量报告书，发布环境状况公报;负责本市突发性环境污染事件的应急监测;制定污染源在线监测监控系统安装计划，并监督管理。
(八)贯彻执行国家环境保护技术政策，开展市内外环境保护科技合作工作;组织开展环境管理体系认证、监督工作;管理和协调环境保护国际合作交流及履约工作;配合开展清洁生产强制性审核和淘汰落后工艺设备工作。
(九)负责全市放射性环境和辐射环境的监测和监督管理工作;负责全市辐射环境事故应急处理工作;组织实施固体废弃物统一监管，执行危险固体废弃物转移联单制度;负责进口废物许可备案工作。
(十)组织开展环境保护宣传教育工作;推动公众和非政府组织参与环境保护。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
（一）推进生态文明制度建设。紧紧围绕美丽生态建设，深化生态文明体制改革，按照全省生态文明体制改革工作要求，结合全州的安排部署，积极配合完成生态环境源头保护制度、生态补偿制度、生态保护红线制度建设。按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，建设生态文明制度体系。努力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责，使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。
（二）启动《州生态环境保护条例》编制工作。积极配合启动《州生态环境保护条例》编制工作，突出生态系统建设和环境资源保护任务，突出环评规划的重要作用，突出生态环境保护与社会经济建设的效果，明确各职能部门的管理职责，通过实地查看、召开座谈会等方式开展调查研究，收集相关资料和信息，向县级相关单位等多方反复征求意见并修改，最终形成修订草案，为《条例》的编制进言献策。为切实筑牢长江上游生态屏障提供提供法律保障。
（三）落实污染物总量减排任务。切实抓好环保执法和节能减排工作，全面完成、期间省、州下达的主要污染物削减任务。按照“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，从源头上控制“两高一低”项目，淘汰落后产能，加大全县污水、垃圾处理项目建设力度，加强对重点行业的分类指导和管理，提高主要污染物减排实效。
（四）加强机动车环保达标监管。完成全县“黄标车”及老旧机动车淘汰任务，完成机动车环保检测合格证的发放。
（五）生态环境改善工程。结合省州县下达的生态建设、环境保护主要项目建设任务，规划和申报一批民生改善工程，并积极争取条件按期完成。
（六）干部职工周转房暨环保监测站新建工程。计划投资5000万元，建筑面积18250平方米，全面完成12层（地下一层）的'土建及装修装饰工程，作好竣工验收及决算，并交付使用。
二、成立重点工作领导小组情况。
为确保重点工作的落实，做到任务和责任细化到具体岗位人员，按照定职责、定期限、定标准，实行“倒计时”管理的要求，决定成立我局重点工作领导小组如下，负责全面统筹推进重点工作的开展。
领导小组下设办公室，同志作为专职联系人员，负责处理日常工作。
三、责任措施落实。
（一）推进生态保护制度建设。按照国家生态文明建设顶层设计，结合县实际，开展基础调研，收集相关资料，征求各方意见建议，组织修改完善草案文本，按程序要求做好宣传贯彻执行等工作。
（二）启动《州生态环境保护条例》编制工作。
4.按程序要求及时做好转发宣传贯彻等工作。
（三）落实污染物总量减排任务。1.按年度下达的总量减排任务，层层分解落实到各相关部门；2.召开领导小组及部门联席会议研究解决存在的问题。3.及时对各相关部门的完成情况进行督促和考核，确保按期完成辖区内总量减排任务；4.加强环境监察执法工作。
（四）加强机动车环保达标监管。
2.在摸排掌握实际情况的基础上适时开展好淘汰县内老旧机动车的工作。
（五）生态环境改善工程。以我县的饮用水保护、垃圾处理、污染物排放、环境绿化等配套设施建设为抓手，规划申报农村牧区面源污染治理项目，并通过积极争取中央、省州级资金实施，切实改善县域生态环境质量。
（六）干部职工周转房暨环保监测站新建工程。完善工程建设内业资料，抓好外部协调，施工组织，质量把关，安全生产，资金筹措，按合同要求拨付进度款。
四、重点工作进度安排。
为确保重点工作的落实，每项工作要按季度落实，情况见附表，责任领导要充分发挥主体作用，制定具体落实措施，确保工作从目标设置、措施制定、任务分解、督查落实、总结考核等方面将任务分解到到人头，明确完成时限和具体要求。
五、专职联系人员。
为便于工作的稳步推进，经研究决定，局头专门落实王毅同志作为重点工作落实的专职人员，负责加强与推进办的联络和重点工作的督查、信息等工作，定期参加会商，按要求到推进办轮值工作。
20xx年，我县环境保护工作将紧紧围绕县委、政府工作总体部署，紧扣自治区环境保护会议精神，以改善县城环境质量为核心，深入实施“蓝天碧水.绿色城乡”专项行动，全力打好大气、水、土壤污染战役，认真整改落实中央环保督查问题，提高企业、社会环保自律能力和意识，增强全县人民群众生态环保获得感。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务，抓重点、攻难点、补弱点，认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神，进一步建立完善的环境保护长效机制，深化督查和考核工作，确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时，按照上级部门要求，从严从实落实好机构改革任务，以新常态引领环保的新实践，推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
按照区市统一安排部署，开展第二次全国污染源普查工作，完善污染源档案和污染源信息数据库，为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作，为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查，根据国务院《土壤污染防治行动计划》，协同相关部门落实土壤污染防治责任，加强土壤环境日常监管执法，开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
继续保持环境执法检查高压态势，对环境违法行为“零容忍”，严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段，加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制，切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动，对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理，以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”，强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单，进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识，强力推进企业污染防治、污染治理。
加强重点源监督性监测和自主性监测，督促重点企业制定自主性监测方案并备案，定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开，按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设，以“大练兵”为抓手，通过典型案例分析，案卷点评、实地调查、勘查等培训，切实提高执法人员专业化水平。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务，以改善环境质量为目标，进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造，重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设，天元锰业2*350mw自备热电厂项目，兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等，进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治，启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目，提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收，提升环境污染治理能力和水平。
进一步优化环评审批服务，严格环境准入，实施排污许可，推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用，落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪，先期介入，主动服务，完善机制，切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务，推动全县经济社会健康快速发展。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”，指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案，认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作，积极争取中央转移支付资金，不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体，普及环保知识，加强环保政务公开工作，扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织，搭建政府与群众对话平台，拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作，加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传，曝光环境违法行为和案件，宣传环保公益先进典型等；深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村，营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
以xx大精神为指导，按照xx市规划，紧紧围绕两年重返，三年再造的奋斗目标和建设生态要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期精神，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
1、认真作好xx市党政一把手环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作，确保年度完成任务。
2、做好xx年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。
4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
8、按照市委争先创优的总体要求，继续加强四好班子建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
9、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。
三、主要保障措施。
1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度;强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。
3、围绕四好班子建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创四好班子的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定，不断加强党风、政风、行风和廉政建设，严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定，切实做到为民、务实、清廉。
xx年规划的第一年，也是主要污染物减排约束性目标的第一年，我市环境保护工作任务依旧艰巨，需要我们创新突破、开拓性的工作，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，以更加敬业的工作态度，更加饱满的精神状态，完成全年各项工作目标任务，促进环保工作实现跨越式发展。