时间过得真快，总在不经意间流逝，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，该为自己下阶段的学习制定一个计划了。通过制定计划，我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务，并设定合理的限制。这样，我们就能够提高工作效率。这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为十x大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。
在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。
其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习总书记“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。
村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看##区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员21名。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了1名村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。
同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。
为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的岗位职责，规范自己的行为，做好自己的本职工作，更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力，村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月2次的村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。
组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“*”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看##区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。
抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。20xx年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员4人和晚呼员1人。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。
二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。
三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在95%以上;设立治安夜巡队后，每晚有4名队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。
四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%，赌博、封建迷信活动也未有发生。
五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策，村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达100%，连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率95%，村民老保已达到男240元/月、女240元/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。##街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由5人组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为村创造一个更加灿烂的明天。
东山村地处晋江市磁灶镇南部，距沈海高速公路晋江出口处1公里，由东山、龙林两个自然村组成，面积1.2平方公里，人口1080人，党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来，在上级党委、政府的关心指导下，东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求，敢闯敢拼，先行先试，经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前，东山陶瓷建材市场已成规模，解决了全村村民及外来劳动力就业问题，带动了经济快速发展，闯出了一条发展建陶市场，带动新村建设的发展路子，被确定为省、泉州市新农村建设示范村，先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村，对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。
一、20xx年度工作总结
1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠天时、人和、地利三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条发展建陶市场、壮大集体经济的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。20xx年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%;村财收入210万元，同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。
2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。20xx年，农民人均纯收入超20xx0元，同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。
3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机)，1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。20xx年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展文明村创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办妇女节拔河赛、青年节篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项红白事共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为全省村(居)计划生育协会双创活动先进单位20xx年4月，被泉州市委再次评为20xx-20xx年度文明村荣誉称号。
4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，三清六改工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展卫生家庭评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评卫生家庭的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。
5、管理民主。20xx年4月，我村在全市率先建立一套组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督的民主决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。20xx年11月，我村在全省率先整合农村七大员，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。20xx年6月，东山村再次被福建省委评为全省先进基层党组织荣誉称号。
二、20xx年工作计划
1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。
2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。
3、塑造新风貌。继续开展文明户、平安家庭、卫生家庭评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。
4、建好新班子。抓住20xx年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村两委班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。
为充分发挥“文明村(居)”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我村经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实现在全镇率先崛起目标。结合我村实际，制定三友村争创全国文明村村工作计划。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“xx大”和*中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村村作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村村与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高村(居)民的文明养成水平，全面提升三友形象，力争期间将我村建成全国文明村村。
二、创建目标
期间实现全国文明村村目标，抓好村(居)民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设五大工程，达到优美、舒适的人居环境;稳定、安全的社会秩序;丰富、高雅的文化生活;团结、和谐的人际关系;文明、开放的村村形象五个方面的基本要求。
三、工作重点
“十五”期间，我村通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城村文明创建工作宣传，加大对村域内市政基础设施投入，加强对村域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了市民的道德素质和文明素养，同时使得村容村貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。期间，我村将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村村目标。我村争创工作将突出一个重点，抓好五大工程。
(一)突出一个重点
环境专项整治按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我村的文明创建工作。不断完善我村城村综合管理职能，积极协调相关职能部门，举全村之力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进三友村的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村村环境。重点开展四项整治。
1、整治环境卫生。
扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城村规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到村域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村(居)的公共卫生环境。
以农民新村为重点，综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。
加强村域内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。
取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治交通秩序。
进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及;开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理;机动车在指定的地点内有序停放。
3、整治违法建设。
村建管站在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向镇执法局反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建筑。
(二)抓好五大工程
1、村民素质提升工程。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传;广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。
(1)思想道德教育。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重;建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。
(2)城村意识教育。一是要开展以“创文明村村、做文明村(居)民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城村先导意识教育，引导村(居)民充分认识“文明村村”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村村”的观念，使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村村的先进性统一起来。三是加强村情宣传教育，组织开展“文明三友，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护三友的文明新形象的氛围。
(3)法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体村(居)民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化村(居)民法规意识，养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。
(1)开展创“文明村(居)民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村(居)民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导村民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村(居)民。
(2)开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
(3)开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村(居)配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明市民。
(4)开展创“文明行业““安全文明景点“活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心，以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质，提高各行业的文明程度为目标，促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导;二是要广泛开展思想道德教育，引导工作人员做到：遵守职业道德，在单位做个好干部;遵守社会公德，在社会做个好公民;遵守家庭美德，在家庭做个好成员;三是妻围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动，提高工作水平和旅游服务质量，创建服务、接待行业“零投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境，以优美的环境影响人。
(5)开展创“文明单位”活动。一是要大力开展党政机的使民服务。在党政机关全面推行政务公开制度，大力推行首问制、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是要以“服务人民，奉献社会”为主题，改变政府工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗，亮证执法，力戒以罚代管、粗暴执法、徇私枉法、执法违法等现象，打造三友良好的法制环境。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。
(1)专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件;完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护村区社会秩序和社会稳定。
(2)专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
(3)专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全村营造良好的经营秩序。
4、先进文化引导工程。
(1)加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
(2)加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
(3)加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大市民参与文化建设，活跃旅游文化、校园文化，营造浓厚的三友文化建设大讨论氛围。
5、社会主义新农村建设工程。
(1)加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村(居)规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财村管、组财村管、村管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守村规(村规)民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
(2)继续加强干部驻村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村(居)级目标考核的重要内容，要求各村(居)主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村村。三是加大生态建设。要求各村(居)认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改;加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护;四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村(居)农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(3)强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全村范围内组织农村剩余劳动力进行技能培训、参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业;组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整;大力开展“三反对”(反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办)，规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生;实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动”。积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为凤凰旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我村教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制;以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我村拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。
(4)扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护村区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。
一、组织建设
村“两委”由村民民主选举产生，班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务，领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度，有力推进我村各项工作的综合发展。同时，我村成立创建文明村领导小组。
二、思想道德建设
建立学习制度，采取集中学习和分散学习的有机结合，在日常工作中加强学习，把学习和宣传教育有机结合，广泛深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，xx大精神、《党章》和党的知识、法律法规、时事政治、科技文化知识，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育，干部、党员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高，“两委”班子团结协调，形象良好、办事得力，热心服务，群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强，奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
三、村民自治建设
依法召开村民大会，建立村民自治章程和村规民约。综合治理实行村民自治，成立领导组和建立制度搞好“三村建设”即依法治村、民主管村、科技兴村，规划落实，机制完整，实施有效，成效显著。通过努力，干部群众法制意识加强，自觉遵守法律法规，并积极同违法犯罪做斗争，充分行使民主权利，自觉履行义务，计划生育实行村民自治，自觉学习并遵守计生法律和政策，计生率稳定。实行村务季度公开，民主监督，大事和村民关心的热点实行“一事一议”，并及时公开，村民充分享有民主权利，干部实行民主评议。进入考核，接受群众监督。
四、科教卫生建设
村办立阅览室，各类法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容充实，对学习宣传和提高村民科技文化知识起到阵地作用。全村家家户户拥有彩电，收视良好，极大丰富了村民的精神文化生活。组织科技文化活动，起到宣传教育的效果，又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流，开展农技知识培训和科普知识宣传，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。反对封建迷信和邪教组织，随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
五、遵纪守法建设
建立制度，成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。严扫黄、赌、毒，自觉遵守法律法规，履行义务，认真执行国家政策，并坚决同违法犯罪作斗争。村民讲文明礼貌，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、村风民风纯正良好，针对典型的先进事迹和好人好事进行记载和加以宣传表彰，村成立调委会等一系列组织，及时有效调解民间纠纷。防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定，普法治安资料齐全归档。
六、经济发展建设
面临新形式，结合实际，我村经济文化发展多元化，一是鼓励村内砖厂扩大生产，切实帮助解决问题;二是鼓励村民种植养殖，组织村民定期收看远程教育，增长种植养殖知识;三是积极推动村民就业，帮助村民在砖厂就业100余人。四是继续落实“五保”人员保障措施，优惠扶持残疾人和五保户。
七、社会事业稳步发展
一是抓好基础设施建设，生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶;加强村庄的环境卫生整治工作，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
二是坚持计生基本国策，确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作，有效避免外来人员违规生育现象的发生;加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度，巩固提高了综合节育率;成立计划生育协会。
三是大力发展农村卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全村90%的群众参加新合医疗。80%以上加入农村养老保险;不断丰富群众文化生活。组建具有地方特色的的秧歌队、龙灯队等。
四是开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。
八、完善创建机制，注重实效
1、深入发动、形成合力。开展文明村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥团、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身文明村建设。
2、强化标准，保证进度。按照文明村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。
3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。
我村要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明村。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为十x大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。
在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。
其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习总书记“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。
村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看##区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员21名。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了1名村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。
同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。
为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的岗位职责，规范自己的行为，做好自己的本职工作，更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力，村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月2次的村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。
组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“*”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看##区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。
抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。20xx年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员4人和晚呼员1人。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。
二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。
三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在95%以上;设立治安夜巡队后，每晚有4名队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。
四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%，赌博、封建迷信活动也未有发生。
五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策，村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达100%，连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率95%，村民老保已达到男240元/月、女240元/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。##街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由5人组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为##村创造一个更加灿烂的明天。
创建区文明村的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的全会精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。
二、奋斗目标
村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯;移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
三、创建要求
1、统一思想认识
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
一、宣传创建思想，树立创建意识
村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮，利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。
二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破
因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，大力发展高效农业经济，提升科技含量。发挥人力一技之长，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。
三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。
1、落实完成本村公共服务中心建设。
2、整修村级道路硬化率100%。
3、新增河道绿化、道路绿化，村庄绿化率达到45%以上。
1、扎实抓好“文明家庭户”的创评活动，提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性，做到评比形式多样化，达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格，评比促提高，评比上水平，促进文明家庭评比活动有效开展。
2、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。
3、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职妇女干部，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，继续做好计划生育工作。
4、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。
争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流，为早日实现文明村而努力奋斗!
创建区文明村的指导思想是：坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。
村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展；不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务；尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设；农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所；广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好；大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯；移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划；村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象；公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准；环境质量、环境污染控制达标；建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务；民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生；无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象；娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营；维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训；科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术；积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点；医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民；计划生育工作达标；有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用；“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”；党、政及群团组织各负其责，齐抓共管；党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信；村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
1、统一思想认识
开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
为进一步推进精神文明建设深入开展，实现南仁经济又好又快发展，打造南仁特色的工作目标，经中心党委研究，决定20xx年开展市级文明村镇创建活动，特制定创建规划。
坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建市级文明村镇为目标，以提高全民素质和文明程度为重点，严格按照《咸阳市创建市级文明村镇实施细则》以及《咸阳市精神文明建设测评体系》要求，结合实际，切实加强推进我中心政治文明、精神文明和物质文明三大文明建设协调发展，持续推动南仁稳定、和谐、健康发展。
1、全面提升广大干部群众素质，提升南仁的社会形象。
2、创建市级文明村镇硬件全部达标，营造一流的发展环境。
为了保证市级文明村镇创建工作的顺利进行，南仁三农中心成立了以中心主任张波林同志为组长，副书记何继党同志为副组长，各副职领导为成员的领导小组领导，小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，副书记何继党同志负责创建的日常具体工作。
1、加强领导干部班子队伍自身建设。思想理论素质是领导素质的灵魂。认真抓好领导干部的理论学习，统一思想认识。通过采取集中学习、自学、研讨交流等多种形式，坚定理想信念，增强理论修养，促进政治成熟，提高领导水平和执政能力。坚持民主集中制，坚持决策程序化、科学化。模范遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，树立正确的权力观和政绩观，重实干、办实事，关心群众生活。以与时俱进的精神和求真务实的态度，完成上级赋予的各项任务。切实把创建文明单位工作列入中心党委议事日程，及时解决创建活动中存在的问题，研究指导创新形式，增强创建的活力。
2、进一步加强广大干部群众的思想教育。大力宣传《公民道德建设实施纲要》，采取广播、板报、标语等形式，宣传纲要，便于群众学习掌握，使公民基本道德规范家喻户晓、人人皆知。同时结合政治思想教育需要，切实加强“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动，加强干部群众的纪律作风建设，不断提升自身思想觉悟和整体素质，形成健康向上的社会风气。
3、深入开展建党92周年纪念活动。制定学习计划，组织党员干部认真学习中国革命史和中国共产党史，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。开展机关干部入户大走访活动，开展“结对帮扶、送温暖”活动，组织表彰“先进党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，隆重庆祝建党92年周年，引导广大干部群众加深对党的理论路线方针政策的理解，激励全体党员干部奋发向上、开拓进取，在各项事业又好又快发展中再创佳绩、再立新功。
4、开展群众性精神文明创建活动。以创建文明村镇活动为载体，大力引导农民移风易俗，树立新风。组织农民群众讨论制定村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会等群众组织;广泛开展 “十大孝子”、“十星级文明示范户”、 “好媳妇、好公婆” 、“致富能手”、“学习标兵”、“文明村民”评选活动，弘扬尊老、文明礼貌、助人为乐的文明风气，破除封建迷信思想和落后习俗。加强未成年人思想道德教育，从小培养他们的道德观念，对群众进行爱国主义、社会主义、集体主义教育;加强诚信教育，使群众的诚实、守信意识不断增强，不守信用的行为得到有效遏制。
5、注重防范措施，构建和谐南仁。以平安村和平安单位创建为基础，以“社会稳定、平安和谐、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展一系列的创建活动，有力地维护了社会稳定，保障了人民群众安居乐业，进一步构建了诚信、平安、和谐的社会氛围，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，为发展提供了良好的平台和空间。
6、加强乡村环境整治，营造良好生活环境。有效开展乡村环境卫生整治工作，加大宣传力度，建立健全环境卫生管理长效机制，营造“搞好卫生、人人有责”的社会氛围。壮大卫生保洁队伍，每村配备手推垃圾车，增设垃圾台，加强监管和督查力度，力争达到环境净化、绿化、美化、亮化标准，使南仁环境卫生整治工作呈现出新的风貌。同时，积极参与县上开展的创建国家卫生城市活动，树立文明村镇的良好形象。
7、加快建设经济强乡奋斗步伐，推进各项事业稳步发展。一是扎实做好村级阵地建设。重点抓好兴城、西何、下寨、北坡等村的阵地建设及文化广场建设，配好配齐各类办公设备。争取年底全面完成村级阵地和文化广场建设项目。
二是继续加快完善基础设施建设。争取在20xx年年底各村街道硬化率达到100%;积极争取项目资金，加快完成东合、西何、董辛三村安全饮水工程，20xx年年底全中心安全饮水覆盖率面积达到100%。三是大力调整农业产业结构。今年将上寨、下寨、靳塬三个村建成猕猴桃专业村，发展成自有品牌。中心将采取以种养结合的模式，迅速向当地群众户进行发展，进一步扩大猕猴桃种植的规模。南仁现已形成5000余亩优质猕猴桃标准化种植示范基地，猕猴桃产品已通过相关部门认证检测。四是稳步推进畜牧养殖业发展。以陕西旭日现代农业有限公司、东合种鸡场为龙头的畜禽养殖业发展态势良好，其中东合种鸡场现鸡存栏9万只，全中心鸡总存栏14万只。利用东合村禽类养殖优势，鼓励和支持村民发展种鸡养殖，今年计划在东合村再建设一座万余只养鸡场，当前各项开建工作正在筹备之中。旭日现代农业有限公司现有生猪存栏2100余头，全中心共有生猪存栏51000余头。目前，旭日现代农业有限公司占地近千亩的“畜—沼—果”循环农业园区建设工作进展顺利，已建成猪舍18栋，平整猕猴桃用地和栽杆工作已经完成。
8、加强各村文化建设，丰富群众文化生活。坚持以社会主义先进文化的前进方向，推进文化创新，增强文化发展活力。今后我中心将不断加快村级文化场所建设，组织群众开展多种形式的文化活动，丰富群众文化生活，使群众在娱乐的同时展示了积极向上的精神风貌。
1、高度重视，全员参与。创建市级文明村镇标准高，要求严，各村要高度重视，充分认识创建任务的艰巨性和创建工作对我镇发展的重要意义。为此，要求各村上下凝心聚力，团结拼搏，扎实创建，确保创建工作水平再上新台阶。
2、加强督查，落实责任。创建工作领导小组要加强对各村落实创建任务情况的督查考评，要明确职责，夯实责任 ，分解任务，严查细考，督促落实，确保各项创建措施执行到位，圆满完成阶段性的创建任务。
3、完善资料，健全档案。创建办公室要有创建申请、规划，并定期进行总结，要加强创建活动档案图片、文字等资料的收集，并做到创建档案规范、齐全。