通过这个月的工作总结,我将发现自己在工作中的不足之处,并提出相应的改进措施。想要写一份出色的月工作总结?这里有一些范文,希望能够给你一些启示和帮助。
20xx年,在镇党委政府领导下,全镇乡村旅游工作做到常抓不懈、打造特色、持续推进。现将全镇乡村旅游工作上半年总结和下半年工作计划汇报如下:
20xx年以来,镇党委政府一直把乡村旅游工作作为重点工作、特色工作和富民工程抓推进,20xx年全镇乡村旅游工作顺利开展,取得了一定成绩,主要是:
一)、节庆活动树立品牌。
在举办首届乡村桃花节的基础上,20xx年,党委政府又成功举办了第二届乡村桃花旅游节,而且在活动内容和形式上有了新的突破和提升。通过强势宣传,树立了我镇乡村旅游生态、环保、自然、休闲的品牌特色,夏集乡村桃花旅游知名度更加空前,全镇发展乡村旅游的`信心更足。
二)、项目建设顺利开工。
20xx年我镇旅游业项目建设任务是桃花源创建江苏省三星级乡村旅游示范区。,借助举办乡村桃花旅游节东风,我镇桃花源成功获批扬州市特色田园乡村项目。该项目投资近1000万元,项目实施后将极大提升桃花源的道路交通、给排水系、节点景观、接待中心、停车场、公厕等基础设施配套水平。目前,该项目田间道路项目已进场开工建设,其他配套建设项目在履行招投标程序后开工建设。为年底桃花源创成三星级乡村旅游示范区打下基础。
三)、专项工作获得好评。
我镇旅游业条线同志工作积极主动,旅游业常态化工作得以顺利推进,特色化工作成绩喜人。20,旅游业条线精心组织人员参与全县旅游导游词创作比赛,1人获得二等奖,2人获得三等奖。20xx年,我们组织人员参加全县导游词演讲比赛,我镇参赛选手夏歆获得预赛第一名、李良获得预赛第二名的好成绩。全镇旅游工作走在全县前列。
二、存在的问题和不足。
全镇乡村旅游工作取得了突破、形成了特色、树立了品牌。但是在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现在以下三个方面:
一)、品牌创建成效不佳。
20xx年,我镇乡村旅游品牌创建任务是桃花源创成江苏省三星级乡村旅游示范区,景坤园创成江苏省四星级乡村旅游示范区。对照创建任务,还存在较大压力。一方面是桃花源项目建设进度不快,需要加快建设速度,确保能够在20xx年元旦前通过考核验收。另一方面是景坤园资金投入不足,园区负责人创建欲望不强、动力不足,需要进一步加强交流沟通和引导推进。
二)、项目建设速度不快。
桃花源特色田园乡村项目是20xx年住建局和旅游局项目建设考核的重点,年终必须通过检查验收,否则住建局和旅游局将对全年考核实行一票否决。目前,该项目仅有田间道路进场开工建设,其他配套项目仍然停留在编标和招投标阶段,进展不快。项目能否如期建成,通过考核验收的压力较大。
三)、服务设施有待提升。
我镇乡村旅游宣传营销活动成绩喜人,项目建设取得了明显进展。但是停车场、星级化厕所、景区wifi全覆盖和交通干道沿线统一标准的旅游景点标识标牌建设任务还没有行动,需要确定方案、迅速启动、抓好建设。
三、20xx年下半年工作计划。
20xx年下半年,我们将围绕年初目标考核责任制和党委政府工作部署要求,着重做好以下5方面工作:
一)、项目建设抓提速。
围绕项目考核验收时间节点,桃花源特色田园乡村项目建设进展不快,部分项目还没有完成招标,进场施工日期尚难确定,如期接受市县验收压力较大。我们将全方面做好服务和推进,加快项目实施进度,确保年终顺利通过专项考核验收。
二)、旅游品牌抓创建。
桃花源三星级乡村旅游示范区创建虽然已经启动,但是进展不快。景坤园四星级乡村旅游示范区创建考核任务:游客接待中心、旅游星级厕所、停车场、旅游项目拓展等创建项目没有启动,压力较大。原因是企业负责人创建意识不强、动力不足。我们将耐心细致做好宣传和服务工作,加快推进品牌创建工作。
三)、服务设施抓完善。
结合年终旅游业考核细则,全镇乡村旅游生态停车场、星级化旅游厕所、景点交通道路标识标牌、景区wifi网络覆盖等公共服务设施还没有配套完善,下一步将结合本镇实际、细化实施方案,加快配套完善。
四)、宣传营销抓推广。
注重办节聚人气、树品牌、创特色的效应,以花为媒,以节造势,持续举办好乡村桃花节和美食节等乡村旅游节庆活动,全面做好夏集乡村旅游宣传和推广,进一步放大办节效应,打造乡村旅游特色,树立乡村旅游品牌。
五)、旅游商品抓研发。
抓好旅游产品研发、包装、销售,延长乡村旅游产业链,提高旅游产品附加值,是乡村旅游经济一个重要支撑点。我们将在成功申报里下河农产品、水月牌水果、大地飞鹰禽产品等品牌基础上,进一步挖掘本地农副产品特色,对本镇名特优农副产品进行品牌申报注册、加工包装、推广营销,拓宽对外销售渠道,提高群众收入水平。同时,加大旅游纪念品等各类旅游商品研发力度,多渠道增加乡村旅游收入。
20xx年,我们将围绕目标、理清思路、真抓实干,节庆活动树品牌,以点带面促发展、多着并举助增收,推动全镇乡村旅游工作再上新台阶。
(一)坚持规划引领,统筹推进。近几年,我们坚持多规合一的思路,先后编制了“1+4”旅游规划、《“十三五”旅游专项规划》《休闲农业与乡村旅游发展总体规划》《旅游扶贫规划》《全域旅游规划》《红色旅游规划》等系列规划,根据“两主两副,两环两带,四大片区”的全域旅游发展布局,高标准、高起点布局乡村旅游。成立了以书记、县长为组长,县四大班子分管领导为副组长,各乡镇及县直相关单位为成员的国家全域旅游示范区创建工作领导组,统筹全县旅游工作,由县文化旅游体育局统筹、制定、协调、贯彻全县乡村旅游资源开发和保护工作。
(二)加强政策引导,加大投入。近年来,出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,制定了旅游业发展奖励政策和招商引资优惠政策。20_年起每年设立万元旅游发展专项资金,20_年起每年拿出200万元作为农家小院发展专项资金。坚持向上争资、政府投资、社会融资、招商引资并举,景区及道路等基础建设力度不断加大:筹集资金近20亿元,建成小南京至汤家汇红色旅游快速通道、马店至响洪甸战备路(环湖观光大道)、天堂寨景区入口道路、火车站快速连接线等一批重要旅游道路,全面提高旅游通达能力;改扩建一批通往乡村旅游点的乡村旅游道路,实现通往重点旅游村落的公路全部具备公共交通通行条件;精心打造大别山风景道和中国红岭公路,沿途建成多处驿站、观景平台,成为自驾旅游新网红。同时,投入资金近千万元,全面完善全域旅游交通标识系统和乡村旅游交通标识系统。聚力旅游扶贫项目建设,近两年统筹整合旅游扶贫专项资金6857万元,重点支持实施乡村旅游扶贫“八个一”项目建设,建成旅游步道(栈道)26处、乡村旅游驿站32个、生态停车场52个,旅游厕所32座。
总投资20亿元的华强旅游文创街区项目和总投资15亿元的“徽风皖韵”古建旅游小镇项目,已经开工建设;恒大集团计划总投资80亿元的.生态养生谷项目和西庄温泉项目,已经完成征地拆迁等前期工作;计划投资1.5亿元的天堂寨房车露营基地项目,已获得国家林业和草原局的行政许可。同时,鼓励建设一批投资规模小、周期短、见效快、补短板的产业要素项目,已建成精品民宿8处,农业采摘园45处。
(三)打造核心产品,提升品质。近年来,县委、县政府结合美好乡村建设,深度挖掘旅游、文化等资源,按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的发展理念,累计投入项目资金2.13亿元,建设美丽乡村点30多个。同时,大力推进“三线三边”环境整治,将一个个美丽村庄串点连线,形成乡村旅游精品线路。天堂寨镇被命名为民间文化艺术之乡,汤家汇朱家湾、晏湾、果子园姜湾3个传统村落列为国家级保护名录,燕子河大峡谷等10个村被评为安徽省特色景观旅游名村,天堂寨镇前畈等21个村被评为省级乡村旅游示范村。
我们坚持打造典范引领的思路,选择距离县城较近、基础条件较好的小南京村开展试点,委托设计院专家深入实地,制定了符合当地特色、彰显乡村风情的乡村旅游发展规划,打造集农耕文化展示体验、民俗文化交流、生态休闲观光、现代农业展示、光伏新能源展示、农业新技术推广、乡村旅游扶贫度假为一体的综合性乡村旅游扶贫点。经过近几年谋划建设,目前,小南京乡村旅游扶贫示范区已成功创建4a级景区,20_年共接待游客51.57万人次,创综合收入1.5亿余元。
(四)做好宣传营销,提升影响。一方面,做好全县旅游总体宣传。在央视等知名栏目播出专题片,与人民、凤凰、新浪、今日头条多家网络媒体合作,在省内及河南、上海、湖北、江苏等主要客源市场面向公众举办旅游推介会,开通上海、杭州、南京、无锡、常州等地旅游专列,金寨花车连续四次亮相上海旅游节;20_年起,向金寨过境的六安以外的移动手机用户推送信息每天达2万条以上;“金寨微旅游”粉丝已突破16万。另一方面,借助乡村特有的农家气氛及农事活动,开展乡村旅游宣传。举办望春花旅游节暨“寻找最美望春花”摄影大赛、“第一届金寨美食文化旅游节”、“挺进大别山千里走金寨”山地徒步大会、天贶节、“坐着高铁游金寨”、“望星空”驴友露营节、纪念刘邓大军千里跃进大别山70周年等活动,带动周边贫困群众为游客提供餐饮、住宿、演出、土特产展销等旅游服务,拓宽了贫困群众收入渠道。
(一)加强规划指导。结合本地特色和资源优势,分乡镇、村、户制定建设详规,并做到与旅游总规、土地利用、农业发展、村镇建设等规划相衔接,加强对乡村旅游项目,尤其是自发建设的旅游项目的指导力度。
(二)加强政策引导。在土地、林业、税费、财政、融资、电力、通信、交通等方面建立和完善政策支持体系,加大配套设施建设力度;要加大招商引资力度,探索宅基地入股、资金入股、生产资料入股等多种经营形式,共同参与乡村旅游开发。
(三)加强提质增效。开展农家小院评级工作,推动现有农家小院升级。充分利用现有土地、房屋、山场等资源,科学规划、合理布局、彰显特色,结合红色文化、大别山民俗文化和长寿之乡品牌优势,做大做亮精品民宿。
(四)加强规范管理。加强乡村旅游从业人员培训,提升服务意识和经营意识;加强对全县乡村旅游的规范管理,发挥县旅游综合行政执法分局综合管理作用,加强各部门协调联动,落实各乡镇属地管理,确保我县乡村旅游健康有序发展。
为推进我县旅游厕所建设,完善乡村旅游经验单位配套设施建设,“不忘初心,牢记使命”,提升旅游服务质量,更好地为游客提供方便和服务,改善农村人居环境,对我县20xx年乡村旅游厕所工作情况简要总结如下:
20xx年,我县主要推进a级乡村旅游经营单位的厕所建设,在3a级乡村旅游经营单位绿之韵家庭农场建设旅游厕所一座。投资15万元,面积30平方米,男女厕位各3,蹲式水冲厕所。已投入使用并有专人管理。同时积极向上争取并申请到中央补助旅游厕所建设资金9万元,用于旅游厕所建设。
一是建设标准不高。按照国家旅游厕所质量等级标准,还达不到a级标准。
二是旅游厕所数量不足。
由于乡村旅游经营单位发展不平衡,受资金的制约,旅游厕所的'数量还不能满足旅游业发展的需要,一些乡村旅游经营单位的旅游厕所还是空白。
一是争取资金扶持。积极争取上级部门对旅游厕所规划建设给予政策倾斜和资金扶持。同时积极动员乡村旅游经营单位参与旅游厕所建设。
二是创新建设。20xx年是厕所革命的最后一年,要抓住这一契机,推动乡村旅游经营单位的厕所建设工作。通过革命,使旅游厕所逐步兼具卫生整理、休息、审美、商业、文化等功能融合的新空间,为游客提供更加舒适便捷的服务。
20xx年,我市乡村旅游工作在市委市政府的领导下,在省旅游局的关心和支持下,围绕“高起点、高标准、高质量发展旅游”的要求,大胆创新工作机制,大力实施项目攻坚和标准化建设,科学推进乡村旅游上档升级、快速发展,成效显著。现将情况总结如下:
(一)加强领导,落实责任。
20xx年初,市旅游局针对我市乡村旅游发展现状,制定措施,细化任务,建立了由一把手牵头、分管领导负责、科室具体落实的工作机制,并定期督查各项工作进展情况,全力确保乡村旅游加快发展、顺利推进。
(二)实施标准化建设,加快乡村旅游提档升级。
开展星级农家乐申报工作。结合四川省星级农家乐(乡村旅游酒店)的评定标准,组织各区县、部分农家乐业主开展培训活动,并积极配合各区县旅游水平。针对从事乡村旅游的管理人员和从业人员管理水平和服务水平不高及自身综合素质参差不齐的现状。我市坚持以“农村劳动力素质培训工程”为抓手,积极培养一批具备现代经营、管理、服务和营销知识的乡村旅游业从业人员,稳步提升乡村旅游的服务水平。形成定期召开乡村旅游实用人才培训专题例会机制,并通过实地调研,明确培训重点,有针对性地制定培训内容和实施方案。20xx年,全市举办近10期乡村旅游实用人才培训班,分期、分批、分层次培训乡村旅游行政管理人员、经营业主及服务人员,培训人数达3500余人,并向学员免费赠送了培训资料和光碟四千余套。通过采取专家授课、实地考察、观摩学习、座谈交流等方式开展培训活动,逐步形成了上下联动的良好局面。
市旅游局为科学发展乡村旅游初步建立了乡村旅游统计体系,形成了统计制度。一是每个季度、黄金周、小长假等时段,各经营户向市旅游局上报接待人数、旅游收入等相关数据;二是组织统计工作培训。市旅游局组织从事乡村旅游的管理人员开展统计工作专题培训,建立了乡村旅游统计队伍;三是市旅游局针对统计数据进行分析,为发展乡村旅游提出合理化建议和工作思路。
我市坚持创新工作思路和工作方法,采取以标准化建设促进乡村旅游发展,以高水准、高质量打造品牌,不断促进乡村旅游上档升级。全市各区县依托乡村旅游资源和环境,在发展过程中逐步形成了三种主要特点:
一是点多面广、内涵丰富。
二是节庆活动精彩纷呈。
三是地方特色产品迅速发展。
市旅游局配合各级党委政府和农办、旅游部门根据各地资源的`特色,指导业主们开发了乡村土特旅游商品。在我市第二届旅游商品大赛上,共有200余件作品参赛,包括手工艺品、书画作品、绣品、炭雕、瓷器、特产组合包装、休闲食品、酒类、食用油脂和地方农产品等。
(一)加强领导,坚持政府主导。
继续坚持政府主导型战略,加强政府引导、指导扶持力度。充分用足、用好新农村建设的优惠政策,打捆使用各项惠农资金,让新农村建设的政策惠及到乡村旅游。
(二)挖掘内涵,发展地方文化特色旅游产品。
坚持始终坚持文化与旅游相结合的原则,挖掘乡村文化内涵,丰富乡村旅游内容。着力打造竞争力强、生命力强、吸引力强的乡村旅游产品,塑造特色乡村旅游品牌。
我局认真学习胡锦涛在考察时的重要讲话精神深入贯彻国务院下发的《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》以省、市、区旅游工作会议精神为指导围绕“海峡旅游”主题落实区委三届五次全体会议提出的“以旅游带动为抓手突出发展国石观赏、避暑度假、登山健身、生态休闲、农业观光、温泉养生等六大服务产业”进一步挖掘、整合旅游资源打造a级景区品牌加强旅游景点及配套设施建设不断丰富旅游产品开拓旅游市场抢抓海西建设机遇突出特色品牌全面提升旅游品质取得一定的成效。
从抓规划入手,打造具有自身特色的旅游目的地。
我区先后制定了《区旅游业发展总体规划》、《寿山国家矿山公园核心区域规划》、《皇帝洞旅游景区规划》、《沙溪农家乐旅游规划》等规划,正在组织编制《飞云峡景区规划》、《汉唐文化城规划》、《卧龙谷景区规划》等,《日溪乡域发展规划》已经完成初稿并通过区政府组织的评审,修改后将上报市政府审批。积极配合市里做好我市大型旅游综合体项目《桂湖生态温泉城控制详细规划》的编制工作,现完善初稿并进行了初审。高站位描绘旅游发展的蓝图,为我区大力整合旅游资源、挖掘资源优势、实施品牌先行战略指引方向。今年,我区旅游工作着眼当前旅游市场的需求趋势,结合自身资源优势,将优先发展国石之旅、生态之旅、度假之旅、乡村之旅“四大”旅游板块作为全区旅游发展的主要目标。
一是打造国石之旅。
寿山石文化作为我省六大文化旅游品牌之一,寿山国石观赏游是独一无二的品牌旅游特色,今年我们继续积极争取各级扶持资金,大力建设寿山国家矿山公园核心景区,不断夯实北峰旅游品牌,并为争取尽快实现寿山国家矿山公园揭碑开园工作作积极的准备。今年六月,寿山石古矿洞景区完成重建并对外开放,矿山公园标志景观广场、公园独立网站、公园导游手册等工作均已准备就绪,目前正在抓紧道路交通指示牌、公园导游图的制作和寿山石馆内部版面改造,年内将向国土资源部申请揭牌开园。
二是打造度假之旅。
鼓岭避暑度假和桂湖温泉休闲是我区得天独厚的休闲旅游特色资源。我们抓住鼓岭度假区综合整治、开发和贵新隧道即将贯通的利好时机,将鼓岭地区打造成我区乃至我市的一张名片。鼓岭地区整治已投入2600万元资金,完成了主要节点上的建筑立面改造、主干道两侧的垃圾清理点与绿化美化、道路内侧边沟改造、柳杉王公园及周边景区的改造,铺设了景区休闲木栈道并种植了3万余株景观苗木,鼓岭景区整体面貌焕然一新。同时推进鼓岭“农家乐”改造提升,“农家乐”周边环境卫生状况明显好转,餐饮卫生及住宿条件有较大改善;对沿街店面、店招牌进行统一设计制件,给人美观、整齐、规范的感觉;部分“农家乐”进行全面整修改造,扩大经营规模,增加了近1000个床位,使鼓岭地区床位总量达到6000个,增强了“农家乐”接待能力。今年夏季,鼓岭接待游客量达30多人次,游客普遍反映良好,周末最高峰日接待游客超过万人。桂湖温泉已经挤入四大温泉旅游板块,并被列入我市申报“温泉之都”重点项目,并准备列入重点项目加以推进。目前正在选择实力商家做大做强宦溪桂湖温泉旅游综合体项目,我局努力配合市、区有关部门做好项目前期推进各项工作,争取该项目早日落地。
在县委、县政府的正确领导下,在县农办和县旅游体育局指导下,一年来**镇始终坚持牢固树立科学发展观,紧紧围绕"坚持科学发展,打造生态旅游"的工作思路,全面贯彻落实县委、县政府关于发展乡村旅游的一系列决策,坚持以争创省级生态乡镇为奋斗目标,狠抓乡村旅游发展,努力建设生态和谐、经济富裕的新**。现将20xx年**镇乡村旅游工作总结汇报如下:
年全镇共接待游客20000余人次,带来旅游收入400余万元。**水库景区自然风景秀丽,水库水域宽阔,水质纯净,有众多游客前来垂钓、避暑、休闲娱乐。**飞云温泉,为**县得天独厚的地热资源。号称"**第一烫","天下第二汤"。温泉集医疗、冬游、会议和度假于一体,分设餐饮部、客房部、沐浴部、美发保健部、娱乐部、会议部、康疗中心,还建有鱼池、停车场、果园等,另配套有蒙古包、烤全羊等项目。大量吸引了大竹、宣汉、达州、重庆周边等的游客慕名前来。
(一)乡村旅游景区的规划设计,完成两个层次的功能规划:宏观层次上,以大农业资源为依托,以区域内现有乡村自然、文化景观为基础,建立综合型乡村旅游区,改善农村生态环境,维护和美化乡村自然景观风貌,打造"牛山寺"景区和"**新农村综合体"景区。
(二)加强重点旅游项目建设:建立具有特色乡村旅游基地,开发乡村特色旅游项目。根据**镇的乡土文化气息,在乡村田园风光景观和农耕文化景观突出的地方开展生态型农业观光游,让游客参与农作劳动,精心打造**村休闲旅游为主题的"田园观光"和"做一天农人"的农家乐旅游观光项目。
(三)确立新农村建设与乡村旅游发展紧密结合的思路,用农家旅游的鲜明特色,构筑新农村建设坚强的产业支撑。在深入推进农村基础设施建设的同时,切实按照人性化要求,主动融入景区打造观念,按照新农村试点乡村实施景区打造。
**镇**村贡米、**、本土特产豆笋等农产品,具有良好的旅游产品开发价值。**镇经充分调研,完成可行性分析报告,决定借助现代工艺设施,利用传统工艺手段对这些农产品进行深加工,培育"公司+基地+农户"的加工三级网络,打造**地方旅游名产品牌。
以创建省级生态乡镇为契机,大力整治城市环境。今年重点整治场镇河道和过境道路脏乱问题,下大力气搞好河道清淤和污水治理,突出整治水泥粉尘和过境道路第二次扬尘,狠抓公共绿地建设,绿化美化**城乡环境。进一步加强场镇管理水平,使**天更蓝、水更清、场镇更整洁、秩序更井然、环境更优美。
北峰乡村旅游带是我市乡村旅游的重要组成部分。我们将今年定为乡村旅游建设年,最近,我区乡村旅游建设奖励办法已在制定中,即将出台鼓励北峰各乡镇充分利用土地流转政策和新农村建设政策,大力发展农家乐、现代农业、森林人家、水乡渔村等乡村休闲旅游新型业态旅游项目。拓宽思路充分挖掘特色乡村旅游文化内涵,在北峰三乡镇各选择条件较好的一些村建设并成为乡村旅游示范点,寿山乡原石碑小学教学楼已改造成乡村旅游接待点,日溪乡汶洋小学教学楼以及点洋村古山里原师大附中分校正在谋划改造成为乡村旅游接待点。同时,注重北峰土特产品和特色小吃、特色菜谱的调研与开发,使之成为我区旅游特色商品。今年,寿山乡被评为全省“最优美的乡村”。我区寿山的长基福寿桃基地、沙溪村乡村旅游基地以及寿山村的寿山石文化,日溪乡的日溪村、点洋村、汶洋村以及宦溪镇的弥高村、创新村、降虎寨村、亥由村、双隆村等都具有开发乡村旅游的良好条件,一些乡村旅游区项目已正在推进过程中。下一步,我们还将大力指导并扶持条件较成熟的乡村发展乡村旅游产业,争创省级、国家级“最优美的乡村”。同时加强对外开放景点的经营管理、分类改造、提升档次,努力打造北峰旅游带,提高旅游知名度。
四是打造生态之旅。
生态是北峰旅游资源优势之一。上半年,皇帝洞景区被评为“世博中国年·中国十大生态旅游景区”。皇帝洞景区、北斗洋景区、寿山瀑谷景区、飞云峡景区、卧龙谷景区以及桃源溪漂流、寿山溪漂流景区的森林覆盖密度大,这些已经开发的生态旅游景区构成了我区生态旅游的重要内容。今年我们大力指导北峰各乡镇、旅游景区抓住当前发展乡村旅游的良好契机,在坚持“保护与开发相统一”原则的前提下,优化生态旅游景区的整体功能,扩大旅游景区的规模,提升旅游景区的档次和知名度。同时,我们打破传统旅游观念,大力引导北峰山区加大现代农业等新型旅游业态项目的启动与建设力度,鼓岭的兰花与樱花园、寿山的长基福寿桃园、日溪点洋的中正药业种植基地等一批农业项目为发展农业观光旅游打好了良好的基础。我们正在加快建设具有创新理念的特色旅游产品,形成特色生态旅游产品,吸引更多的游客前往游览观光、休闲度假。
近两年以来,我局以国际旅游岛建设为契机,紧紧围绕区委、区政府的工作思路,逐步优化旅游产业结构,不断配套完善旅游基础设施,着力开展历史文化、红色文化和乡村农家特色旅游,协调推动重点旅游项目和绿色慢行系统建设,较好地促进了全区旅游产业的平稳发展。
一、今年的主要工作亮点。
(一)旅游市场人气趋旺,创收能力明显增强。据预测全年旅游接待人数约246.91万人次,同比增长14.76%;其中乡村旅游接待人数13.67万人次,同比增长16.74%。旅游总收入为3.6亿元,同比增长18.84%。其中乡村旅游营业收入398.4万元,同比增长13.41%。
(二)旅游市场健康有序,行业管理规范井然。一是旅游安全监督到位,旅游行业全年没有发生重大的安全生产责任事故;二是旅游市场管控有力。开展市场整治4次,其中节假日市场检查2次,检查旅游企业21家次,检查导游人员36人次,教育纠正违规行为5人次;三是旅游质量服务优化。全天候保证旅游热线畅通,接受旅游咨询38人次,受理投诉案件3宗,办结率100%。
(三)旅游基础设施逐步完善,接待能力显著增强。各个休闲旅游点道路畅通,在全市率先实现区级旅游标识牌建设统一标准和全覆盖。全年新增香江国际大酒店、堆插乡村主题酒店床位416张,且均按四星级标准提供服务。
(四)乡村休闲旅游再创佳绩。大水、泮边、堆插三个村获得第二批“旅游名村”称号。至此,我区共有7个村获此殊荣。春节、五一、十一等重大节假日期间,乡村休闲旅游接待平稳有序、安全和谐,过夜人数持续增多。国庆黄金周旅游及接待服务工作得到省旅游委和市政府表扬。
(五)重视抓好旅游岗位技能培训。先后组织举办酒店从业人员岗位技能培训班、乡村农家乐从业人员培训班两期,培训310多人次。组织局机关干部、镇分管旅游工作的负责人及农家乐经营单位负责人到省内外考察学习29人次,提升了辖区旅游服务质量,树立了旅游形象。
(六)重视旅游产品的宣传促销。编印“美丽”系列旅游简介和旅游地图,筹划推出“特色”旅游线路,开展“车驾、畅游乡村”、“我到乡村过大年”和“红色之旅走进校园”等一系列富于特色的旅游促销活动,组织开展“荔枝节”绿色骑游和荔枝采摘促销活动,配合省、市旅游部门走出去贵州、云南等地宣传促销旅游产品,进一步扩大了旅游的知名度。
(七)全力推进旅游重点项目加快建设。争取上级“美丽乡村”建设资金1200万元,建设美丽乡村建设试点“九龙戏水”项目二期,着力打造美丽乡村建设示范区,各项前期工作正在加紧办理,年底进入施工阶段;乡村游品牌打造取得新成效,按五星级标准建设的堆插村桃源乡村养生酒店年底正式营业,红旗泮边休闲农庄通过加强服务技能培训、增加cs野战、团队拓展设施来提档升级,吸引了更多客人;旧州古文化旅游镇项目已完成概规编制,报市国际旅游岛工作领导小组会议审定;红旗风情小镇项目征地工作顺利推进,同责任村凤雅村村民沟通,获得理解和支持,进入点青苗和签名阶段。
(八)协助做好统筹城乡示范镇绿色慢行系统的规划设计及玉仙村、坡仑村农家乐建设规划工作。完成了慢道规划编制及“祥云盘龙”logo设计,牵头制定《玉仙村和坡仑村农家乐建设实施实施方案》,并做好红色旅游资源的宣传推介。
(九)联系点工作扎实有效。先后筹措三万三千元,支持甲子镇政府的计生工作,改善益新村委会办公室环境,帮助儒上村制订新农村建设三年发展规划,配合做好村级换届工作等;配合滨江街道做好打违拆除和滨江新城规划道路征地等工作。此外,抓好责任路段观光路、兴丹路的环境综合整治工作,达到了预期成效。
(十)加强了党组织建设。认真学习贯彻落实党的精神,党中央和省、市、区关于密切联系群众、加强党组织建设有关规定,召开党支部班子民主生活会,开展批评和自我批评,领导班子带头勤政廉政,严格自律,狠刹“四风”,弘扬正气,促进了单位工作。
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1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、xx乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准,xx旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、xx发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边,离城市中心不过20公里路程,同时,以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内,覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。xx作为xx旅游业的龙头,目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展xx旅游产业的发展前景,更能促进新农村建设,有助于解决“三农”问题。
5、发展xx乡村旅游有待解决的四个基本问题:一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立。
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
思考之三:发展xx乡村旅游必须的配套措施。
1、培育人才,提升素质,夯实xx乡村旅游可持续发展的基础。第一,开展村民环保素养和文明素养培训,改善村民的卫生习惯和行为习惯,培养环境友好型、资源节约型的新农民;第二,开展旅游经营管理职业道德与基本常识培训,造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才,进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和企业组织;第三,开展新型农业技术知识培训,促进农业生产的'改良与改进,提高农产品的附加值和竞争力,提高农业生产的收益水平。
2、制定标准,规范管理,塑造xx乡村旅游良好品牌。一是针对xx乡村旅游经营开发特点,以可持续发展为宗旨,结合国家有关标准,制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的xx乡村旅游评价标准;二是制定并推行xx乡村旅游接待证制度和乡村旅游经营户的信用考评和公示制度,促进经营户规范经营;三是针对乡村旅游发展中出现的问题,逐步完善相关法规体系建设与宣传;四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织,制定互助合作规范和行业自律规范公约,促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制,对xx乡村旅游发展质量进行年度评审,促进xx乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。
3、多方宣传,加强沟通,努力争取社会各界和政府部门的支持。
近年来,我市牢固树立“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的乡村旅游发展理念,把乡村旅游作为促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径,不断加大农村基础设施建设,优化乡村旅游环境,深挖乡村旅游资源潜力,精心包装打造乡村旅游产品,乡村旅游已成为我市农民增收的亮点和重要渠道。
即墨素有“青岛后花园”之称,区位优势明显,乡村资源得天独厚。近年来,即墨市积极与青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略和旅游规划相对接,立足山、海、岛、泉、滩等乡村特色资源,不断加大对乡村旅游的开发力度,促进了以休闲度假、海岛观光、农家食宿、民俗节庆等为特色的乡村旅游迅速发展。据统计,目前即墨建成开放国家a级旅游景区点7处,国家级农业旅游示范点1处,省级、青岛市级工业旅游示范点3家,星级酒店8家,星级餐馆3家,旅行社6家,山东省旅游强镇2家,其中,59个村庄参与乡村旅游发展,乡村旅游直接就业人数5600人,间接就业人数15113人,季节就业人数5500人。在东部各镇发展农(渔)家宴200多家,解决直接从业人员1300余人。2009年全市共接待游客369万人次,实现旅游收入32.02亿元。
(一)接待初具规模,特色日趋明显。我市积极引导和培育利用农业、渔业资源优势和乡村风土民俗吸引旅游者,为游客提供观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿等服务的乡村旅游景区和旅游项目,旅游产业初具规模,产业结构更加合理。在东部沿海乡镇积极培育“渔家宴”、“农家宴”等特色旅游项目,制定“渔家宴”、“农家宴”特色旅游项目评定标准,包括“接待设施”和“服务质量”两大类60项评分标准,发展了农(渔)家宴接待户200余家,今年又新评12家,即墨市、镇两级挂牌特色饭店80余家。
(二)乡村旅游内容丰富,旅游接待持续增长。为充分挖潜乡村游内涵,精心串联我市乡村旅游线路,编制出了4条一日游线路和3条二日游线路。每年“五一”、“十一”,青岛蔬菜科技示范园都推出采摘、收获等体验式旅游项目,游客可以观赏和亲手采摘从国内外引进的各种优质瓜果蔬菜,亲自参与挖花生、挖地瓜等农事收获活动。田横祭海节和鹤山柿子节等乡村旅游节庆蓬勃发展,田横祭海节采取“一年一祭,三年一节”的办节方式,祭海活动每年举办一次,原则上每三年由政府组织举办一次,其他由民间自发组织,2009年市政府主办的田横祭海节共接待30万人次,实现旅游收入3000万元。田横祭海节被誉为中国渔文化中最富特色,原始祭海仪式保存最完整、规模最大的民俗盛会,并被列入国家非物质文化遗产名录。鹤山柿子节为一年一届,年均接待游客约5万人,旅游收入80万元,带动了鳌山卫镇周边地区以“渔家宴”、“农家宴”为主的乡村旅游特色项目发展,当地土特产品销售和餐饮接待大幅度增长。
(三)基础设施逐步完善,乡村旅游后劲十足。树立“环境是旅游先导”的理念,不断加强对旅游环境的基础配套,全线贯通鹤山路,新建泉海路、观光路、汤泉一路等道路,形成了以三大旅游观光圈为主体、与滨海公路相衔接的路网布局。配套完善东部供水、供热等基础设施,实施大规模绿化,完成温泉主题公园等景观建设,东部区域服务功能和项目承载力明显增强。完善旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、游客中心和公共信息图形符号等硬件设施,在全市主干道路设置31处旅游景区点道路指向牌;在人流集中公共区域设置6处大型旅游交通地图广告牌。2009年制定了温泉旅游度假区旅游信息指示系统和从青岛市区、机场进入港中旅青岛海泉湾度假城道路指向牌设置方案。以温泉为中心,投资100多万元在温泉度假区设置625面道路灯杆耳旗、13处指示牌、4处旅游地图、12处户外高炮。开展旅游厕所升级改造工程,在田横岛度假村、青岛蔬菜科技示范园、鹤山等主要景区投资40万元,改造设置标识规范醒目、配套齐全、管理规范的旅游厕所。还扩建了鹤山停车场,新建了游客服务中心。
二、主要措施和经验做法。
(一)政府主导,完善机制。我市拥有独特的自然风情和浓郁的民俗文化,发展乡村旅游业基础雄厚。我市将乡村旅游业纳入全市经济社会发展总体规划,把发展旅游业作为促进乡村产业结构调整和农民增收的主导产业进行重点培育。先后成立了由市级主要领导挂帅的旅游发展工作领导小组、旅游开发指挥部等综合协调机构和一个政府主导的旅游投资开发有限公司,制定下发了《关于进一步加快旅游资源开发的意见》等一系列文件,细化了产业政策、发展方向、扶助措施等方面内容,全力保障旅游业发展。
(二)科学规划,突出特色。我市将乡村旅游发展定位为:依托丰富的山、海、岛、泉、滩等旅游资源,以新农村建设为背景、滨海文化为底蕴、民俗文化为特色、生态文化为时尚、乡村风情体验为亮点,统筹布局、点线结合,把即墨打造成集乡村度假、生态观光、文化体验于一体的乡村旅游度假胜地。着重突出“两大主题”,塑造个性化乡村旅游品牌。一是突出山水风情,“登山游海吃渔家宴”。依托东部的便利交通和优势资源,借助田横祭海节、鹤山柿子节、东京山山会等特色鲜明的节会活动,开发温泉旅游、海岛游、登山游、民俗游等特色旅游产品,提升乡村旅游吸引力,使其成为东部高端旅游的有益补充。二是突出农家风情,“体验观光吃健康菜”。依托无公害农业资源优势,发挥骨干企业龙头带动作用,紧紧围绕城市居民“回归自然、返璞归真”的需求,开发乡土气息浓郁的特色产品,让游客在体验中感受田园乐趣,得到教育和休闲。目前于家沟渔家宴、鳌角石有机茶园、院上花卉生态园等乡村景点已成为都市人的向往。
(三)优化环境,规范服务。按照高起点、高标准的要求,5年间累计投入23.5亿元,完成了93项水、电、路、气、暖、通讯等基础配套工程。积极培养懂经营、会管理的乡村旅游从业人员。一是加强烹饪技术培训。指导农民在保持地方风味的基础上,增加菜式品种,适应游客口味。二是加强旅游管理和服务知识培训。去年,在青岛农业大学对全市农村支部书记、村主任进行乡村旅游知识培训,并到城阳、崂山等地参观考察。今年6月还计划邀请专家对全市农家乐进行专门服务技能培训,提升乡村旅游从业人员的服务水平。三是加强诚信意识培训。引导农民诚信经营,自觉抵制制假售假、欺客宰客、恶性竞争等扰乱市场秩序的行为,共同维护乡村旅游市场的健康发展。
(四)加大宣传,强化促销。坚持“整体策划、分步宣传、重点推介”的原则,综合运用vi形象标识识别系统等科学手段,累计投入3000多万元,倾力打造“即墨——寻山水神韵、品乡村风情”整体旅游品牌。一是加大新闻媒体宣传力度。专门在即墨电视台开设旅游专栏,播发旅游宣传专题片和形象片;在青岛日报、半岛都市报、大众日报、齐鲁晚报、经济日报、光明日报、新华社内参等各级媒体发表宣传稿件170余篇、形象广告50多版次,形成了强烈的宣传攻势。二是发布大型户外广告进行宣传。在青岛市区、机场、车站及即墨城区、东部重点镇等37处重要路段设置了总面积7000多平方米的大型户外旅游广告牌。在全市218辆出租车、60余处公交站点候车亭张贴旅游形象宣传标语。在商贸繁华地段设立旅游咨询服务中心和户外led即墨旅游电视屏。三是组织参加大型对外促销活动。积极参加上海旅游精品推广大会、青岛亚太国际旅游博览会、济南国际旅游交易会等大型旅游交易会,先后邀请台湾、韩国、俄罗斯等多个旅行商及媒体考察团等到即墨实地考察洽谈。四是多渠道、多形式展开促销。拍摄制作10多个旅游风光片、形象宣传短片,在中央、省、市电视台和楼宇电视联播网播出,策划发行了《风情鳌山湾》、《即墨旅游》等旅游精品文化图册;设计制作了台历、挂历、明信片、宣传折页、形象邮册等旅游宣传品;创意设计的“即墨之法化”齐国刀币被评为“青岛市十大特色旅游纪念品”,另有两件产品入选“青岛市十大旅游特色商品”。成功举办旅游知识电视大赛、旅游讲解员大赛、旅游风光摄影大赛等主题赛事和“喜迎奥运、牵手旅游”大型广场活动。每到周末,即墨东部的度假宾馆、酒店、农家宴游客盈门,客房入住率100%。
三、存在的问题。
(一)对乡村旅游的认识不高,乡村旅游发展的大氛围尚未形成。总的看来,全市对发展乡村旅游重要性的认识还需提高,乡村旅游投入不足,扶持乡村旅游发展的具体工作措施需要强化。农民对乡村旅游缺乏认识,已经从事乡村旅游的经营户满足于眼前经营,进一步发展乡村旅游的意识不强。
(二)缺乏整体规划控制,资源整合及产品开发不够。目前我市还没有乡村旅游专项规划,乡村旅游资源整合和挖掘开发的力度远远不够,产品少而单一,规模小而分布散,没有形成旅游品牌和整体合力,乡村游尚处于刚刚起步阶段。旅游产品的特色、创新和深度开发做得不够,“住、游、购、娱、导”等旅游要素的开发还相差甚远。乡村旅游的对外推介工作需要加强,还没有树立起乡村旅游品牌。
(三)管理工作还需加强,基础设施不尽完善。对已发展起来的农(渔)家乐等乡村游项目的服务、引导、管理工作还需加强。大多数农家乐经营者管理方式比较粗放,规范化经营意识不强,服务质量和水平普遍不高。农家乐项目布局混乱、环境保护意识不到位,制约了乡村旅游的健康发展。我市乡村旅游的住宿、消防、污水垃圾处理等设施滞后,饮食卫生安全需要加强,农村环境有待整治,特别是西北部道路等基础设施亟待完善,这在一定程度上阻滞了乡村旅游的发展。
(一)温泉休闲度假旅游。
依托海水溴盐温泉特色,做足做好洗浴休闲疗养健身旅游。
1、做大做强一批:充分利用好已建成的金麒玉麟温泉山庄、青岛阳光酒店、芭东小镇等温泉度假项目,不断挖掘温泉理疗的内涵,经营各式各样的理疗项目,提高服务质量和游客满意度。
2、推进建设一批:加快港中旅青岛海泉湾、青岛温泉国际会展度假城、熙景温泉等在建项目建设步伐,提升温泉旅游档次和规模。2010年港中旅项目完成风情商业街内部装修,五星级酒店9层主体完毕并进行装修,温泉海洋中心、海鲜大世界三层主体完工进行精装修,整个项目计划于2011年建成运营,年可接待游客280万人次;温泉国际会展度假城2010年完成五星级酒店主体工程、博览中心主体及装修工程,将整个温泉区域打造成为以商务会议、节庆会展、休闲养生、大型演艺为主的滨海温泉旅游度假目的地。
3、招商引进一批:借鉴日本香根温泉模式,积极发展花园式、个性化单体度假酒店,引进开发仿日式的奥特莱斯温泉度假旅游项目,建设内容包括奥特莱斯主题公园、温泉度假村、温泉主题会所等,在温泉度假村内建设相对独立的一家一户式或两家一户式单体温泉度假单元,建筑面积约33万平方米,体现差异化温泉旅游,满足不同游客需求,丰富温泉旅游内涵。
(二)山林休闲旅游。
以鹤山为核心,整合豹山、天柱山等周边资源,积极发展山林休闲旅游。
1、山体氧吧。依托优越的自然、区位优势,科学有序开发鹤山、天柱山、豹山等山林自然风光,建设集山林休闲、生态观光、民俗体验、攀岩健身、道教文化于一体的鳌山湾国家森林公园。
2、山体健身。以鹤山、豹山、天柱山为载体,完善登山路径及相关设施,吸引青岛及周边市民登山健身。
3、山林生态。搞好山体绿化,选择适宜鹤山栽植的四季花,营造“春有杜鹃、迎春,秋有枫叶、柿子”的自然景观。
4、休闲农业。搞好鹤山与周边旅游的互动,以旅游景观为节点,以交通线路为线索,搞好旅游线路设计开发,整体促动景区旅游、沿海渔家宴、院上花卉、土特产品销售等产业链,带动农民增收。利用鹤山千亩柿子园,继续举办好鹤山柿子节,提供观赏、采摘、休闲、品尝、体验等休闲农业活动。
1、建设即墨滨海樱花主题大道:在滨海大道鳌山路段(自莱青路口至港中旅青岛海泉湾度假城道路)两旁启动樱花种植工程,品种以樱花为主,背景种植雪松,单侧长6.5公里,每侧种植樱花树宽20米,面积400亩,种植樱花1.6万株,花期一个月,建成国内规模较大的樱花集中种植片区,每年4月底樱花绽放时,这条“樱花大道”将成为滨海大道的标志性景观、一道靓丽的风景线。
2、开发两大生态观光旅游种植区:在大任河南岸、大任村南种植千亩薰衣草;在鳌角石村以东、大任河南岸种植蓝莓,在原有40亩的基础上,扩大到300亩。以两大园区为基础,与温泉度假等旅游串点成线,吸引青岛婚庆旅游市场和乡村旅游市场,并引进金王集团制作婚庆蜡像,打造浪漫乡村旅游胜地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化内涵,努力打造“一乡一景、一村一品、一家一艺”品牌。重点发展:
1、民俗节会。继续策划举办田横祭海节、马山山会、金口天后宫庙会等一系列民俗节庆,形成一批独具特色的民俗节会,丰富乡村民俗旅游内涵。
2、生态农(渔)家乐。继续培育做强七沟、于家沟等村庄渔家宴,重点对鳌山七沟村进行统一规划,招商引资,建设高档次的舟山模式大排档渔家宴旅游项目。大力发展“农(渔)家乐”,充分发挥好田横“喜行渔舍”、鳌山“欢乐海湾”等渔家乐品牌优势,规范现有农(渔)家乐市场,挖掘包装沿海民俗文化、渔文化等,让游客吃在农家、住在农家、乐在农家。
3、山乡花村。依托鳌山卫院上村花卉,扶持发展花卉产业,打造山乡花村。
4、生态茶园。依托鳌角石村2000亩生态茶园,发展采摘、炒茶、品茶等生态旅游。
5、海岛旅游。依托田横岛等良好的海岛生态环境、古朴的渔家风情和渔业特色产业,以海岛观光、历史文化为主题,提供特色餐饮、观光游览、休闲娱乐等服务,打造兼具海岛观光、历史遗迹、渔家乐的渔乡海岛度假旅游。
(五)历史文化旅游。
挖掘即墨古县衙、雄崖故所、李秉和庄园、凤凰古村、王吉墓群等历史文化内涵,整合周浩然烈士纪念馆等红色旅游资源,进行统一规划,精心设计,招商开发,打造体现即墨地域文化特色的历史文化游览区。
(六)大沽河生态旅游。
以移风大沽河沿岸为核心,以生态观光、农家乐为主要功能,开发建设以下内容:
1、生态林吧。以大沽河沿线森林资源为依托,以千亩槐花树为载体,以生态观光为发展方向,发展杨树、柳树、槐树等沿河风景林带。
2、休闲农家乐。以“乡下有我一分田”为主题,利用农家生产、生活的传统用具,发展一批以无公害蔬菜、农耕体验为特色的农家乐村庄,让城市人体验“采菊东篱下,悠然见南山”的农耕生活。设置采摘区,游客可以享受亲手采摘新鲜蔬菜、水果;设置“参与体验区”,加入推磨、垂钓、摸鱼、自助烧烤、蔬菜种植等游客参与体验活动。
五、今后对策建议。
下步乡村旅游发展的思路是以建设社会主义新农村为基本平台,按照“政府主导、市场运作、统一规划、突出特色、可持续发展”的方针,以建设旅游小城镇、乡村旅游示范点和农家旅馆为重点,典型引路,分类指导,全面推进乡村旅游产业快速发展。
(一)加强组织领导和政策引导。进一步整合财政、文化、公路、旅游、林业、农业、城建、水利等整合相关部门的资源,建立部门协同管理机制,将乡村旅游基础设施建设纳入新农村建设的大盘中考虑,加大财政投入,对道路、水、通讯、旅游购物商店、游客中心、旅游信息指示系统、景点、路线等进行开发建设,形成有效推动乡村旅游发展的体制和机制。同时出台以奖代补激励政策,加强对乡村旅游开发的激励和引导。
(二)抓好规划编制工作和落实产业标准。按照高起点、上档次、有规模、有特色的要求,尽快编制完成《即墨市乡村旅游发展规划》,并加强对乡村旅游规划的监督、指导和引导,做到先规划后建设。按照全市总体规划的要求,重点指导乡村旅游示范点规划设计工作,彰显个性,突出重点,严防资源破坏和低水平重复建设。按照旅游强镇和旅游特色村标准,逐步建立乡村旅游接待服务体系,完善设施配套,合理规划、建设停车场、卫生间、信息指示系统、游客服务咨询中心等旅游基础设施。
(三)积极探索适合当地发展的模式。鼓励和支持村民以股份制形式组成专业旅游公司,积极探索和创新实施公司+农户、公司+旅游点、公司+乡村旅游协会+旅行社的乡村旅游发展模式,逐步挖掘、整合分散的乡村旅游资源,提高乡村旅游的组织化程度和投资实力。搭建融资平台,积极引导大集团、大公司投资开发乡村旅游,推动乡村旅游向集约化、规模化方向发展。
(四)加强宣传推介品牌包装。制定完善的乡村旅游促销方案,对乡村旅游分市场、分目标、分手段、分时间地统一形象、统一口号、统一定位进行市场促销。邀请青岛市等主要客源市场媒体、旅行社参观考察即墨乡村旅游,将即墨特色旅游产品纳入区域旅游捆绑促销。新闻媒体开辟专刊、专版、专栏,集中时段和版面强化对乡村旅游的宣传。在市区主要游客集散地、景区景点设立乡村旅游宣传广告牌。完善乡村旅游产品体系的研发与设计,打造知名乡村旅游品牌。借助青岛旅游知名度,主动将即墨乡村旅游与青岛旅游进行对接和合作,实行捆绑式促销方式,实现资源共享、市场共有、互动发展。加强电子商务建设,通过互联网,介绍景点、节庆活动、往返交通、服务设施和客房、餐厅预订等信息。
(五)完善乡村旅游的管理、培训机制与配套服务。以“农村劳动力培训转移”为抓手,强化对导游、讲解员、经营管理、服务等乡村旅游人才的教育和培训,培养一批具备现代经营、管理、服务和营销知识的乡村旅游从业人员。此外,重点加强对村支书和村委会主任的专业培训,组织外出考察,着力转变他们的发展观念,提高他们对乡村旅游经营管理的能力。
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一、川越千年,蜀名游仙。
二、一城山水经典,千年魅力游仙。
三、游仙区旅游,让心灵放松一下。
四、三国故地,生态绿城,醉美游仙。
五、悠悠游仙人生路游人间仙境,品巴蜀风情。
六、三国故地,仙游福地。
七、游仙区旅游,游来已久。
八、至美山水,至善盛情。
九、三国故地,仙游之地。
十、梦起三国,缘聚游仙。
十一、一个忘记烦忧的好地方。
十二、山水经典,人文游仙。
十三、赏游仙山水,品三国智慧。
十四、人文游览,风景仙居。
十五、三三两两笑语传,游仙正清秋。
十六、川”越三国故地,蜀中旅游之巅人文休闲,胜境游仙。
十七、登仙神游,玩转游仙。
十八、梦寻巴蜀仙境,情醉游仙乡村。
十九、三国故地,千年仙境。
二十、三国绵州,高士仙游,四大古寺,三重楼阁,宾至如归。
二十一、游来游去,最忆游仙。
二十二、一城三国经典,千古魅力游仙。
二十三、悠悠三国情,朗朗游仙梦。
二十四、汉唐古胜地,绵阳核心区。
二十五、放空所有,拥抱自然,游仙区旅游。
二十六、人水乐家,醉心其中。
二十七、时光回三国,寻迹享天仙。
二十八、富乐花乡,美丽游仙。
二十九、有朋自远方来,至善盛请。
三十、心之所往,魅不可挡。
三十一、踩惯了红地毯,是否想走走石板路。
三十二、游仙区旅游,让心灵休息一下。
三十三、游仙美如画,古镇秀天下。
三十四、游仙,渡今渡古渡良辰。
三十五、三国故地,状元故里。
三十六、游来游去,还是游仙。
三十七、梦里水乡,翰墨古镇。
三十八、去他方是游人,来这里是游仙。
三十九、城载千年梦,湖载万古情。
四十、看不够景色美,尝不够虾蟹肥,捂不住心在飞。
四十一、自游自在自然,仙山仙水仙境。
四十二、游仙区“仙”游,魅力科技城市当先。
四十三、心与梦的三国游,智与慧的游仙区。
四十四、巴蜀名城,川中好郎儿;三国故地,游仙醉八仙。
四十五、梦里的水乡,心中的游仙。
四十六、来人文游仙,品三国智慧。
四十七、半步穿时光,身心原古代。
四十八、游三国故里,享仙区美丽。
四十九、人在游仙区走,似是画中游。
五十、旅游仙区,心旷神怡。
五十一、蜀名一游,仙人一步。
五十二、千古游仙,梦里水乡。
五十三、三国经典故地、生态休闲游仙。
五十四、身在游仙,梦回三国。
五十五、亦古亦今忆游仙,相知相伴人生路。
五十六、千年三国故地,游仙山水奇丽。
五十七、游仙区旅游,邂逅你的浪漫。
五十八、神游三国,惬意如仙千年古镇,通达古今。
五十九、梦里不知身是客,只道游仙弄良辰。
六十、游然自在,智慧当仙。
六十一、魅力巴蜀,乐在仙游。
六十二、着一裳游仙衣,啜一口游仙水。
六十三、灵秀游仙,魅力多姿。
我国休闲农业起步于上世纪80年代初期,大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。
这四个发展阶段看,休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展上,从农民自发发展,向各级政府规划引导转变;二是从休闲功能上看,从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”,向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变;三是从空间布局上看,从最初的景区周边和个别城市郊区,向更多的适宜发展区域转变;四是从经营规模上看,由一家一户一园的分散状态,向园区和集群发展转变;五是从经营主体上看,从以农户经营为主,向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。
可以说,我国休闲农业进入了快速发展、规范、提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注,尤其是中央实施社会主义新农村建设以来,大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜,农村基础设施条件得到了极大的改善,加上休闲农业潜在的巨大市场前景,吸引了更多的社会资本进入。大力发展休闲农业和乡村旅游已具备了空前的优势条件。
1、各级党委政府越来越重视休闲农业的发展。不少地方党委政府不仅把发展休闲农业作为促进农民就业增收、解决“三农”问题的有效途径,而且把它作为为城乡居民创造文明健康的休闲环境、构建和谐社会的重要举措,当成一项公共性、公益性的事业,出台政策,加大扶持,引导其快速发展。山东省东营市为不断拓宽休闲农业的路子,采用创新帮扶机制,仅区、镇已为南二路休闲村投入三网及基础设施建设资金1200万,休闲观光项目扶持资金300多万元,促进了休闲农业向集约化、规模化发展。
年年底预计村民人均纯收入达到6500元,农业生态旅游占全村收入的一半以上。基本实现了家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化的生态富民目标。
五、一”“。
十、一”长假和双休日,旅游休闲活动逐渐兴起,岚济公路、104国道、津沪铁路、京福高速贯穿全境,交通极为方便,今后渔区休假旅游将是节假日的一个重要去处;其三,在渔业产业结构调整中,该市把发展休闲渔业作为方向列入水产业“十五”发展规划,根据实际情况制定具体实施计划,让淡水养殖业与旅游业有机结合并共同发展。
加快休闲农业建设的步伐。山东省济宁市规划建设包括兖州农技园、泗水圣源山庄在内的40个休闲观光示范点区,推出5条精品休闲观光乡村旅游线路,年接待游客可达100万人次,年营业收入可达2亿元。
5、休假增多也为休闲农业发展提供了难得的机遇。目前,我国除“带薪休假”外,工薪阶层每年享有的法定假日114天,这为城乡居民增加休闲消费创造了重要条件。去年国庆、中秋“黄金周”期间,北京市乡村旅游人数达到275万人次,同比增长26%,收入2.2亿元,同比增长35%。
6、我国是一个历史悠久的农业大国,农业地域辽阔,自然景观优美,农业经营类型多样,农业文化丰富,乡村民俗风情浓厚多彩,在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。实践证明,休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源,调整和优化产业结构,延长农业产业链,带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展,促进农村劳动力转移就业,增加农民收入,致富农民,而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流,增强城里人对农村、农业的认识和了解,加强城市对农村、农业的支持,实现城乡协调发展。
2010年7月5日,农业部和国家旅游局在北京就加快推进休闲农业与乡村旅游发展,签署了合作框架协议,双方将进一步发挥优势,齐心协力推进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。计划从2010年开始,通过三到五年的努力,推出一批示范县(镇)、示范村(企业),制发一张全国性的休闲农业与乡村旅游重点产品地图,为消费者提供优质乡村休闲度假指南。
为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验,省旅游局应台湾乡村旅游协会的邀请,组织“乡游台湾”交流团21人,于9月26日至10月3日,赴台湾考察乡村旅游发展情况。台湾发达而成熟的乡村旅游经验,对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。
在台湾,乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。目前,台湾乡村旅游发展得如火如荼,共开放乡村旅游点(休闲农场)3700余处,其中,有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处,台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次,既丰富了市民的生活,也给农民带来了可观的收益。乡村旅游的发展,使得台湾农村的土地大幅度增值,因为有很多游客往来,农产品完全可以地产地销。随着大陆游客赴台个人游的开放,台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。据介绍,台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验,游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流团重点考察了头城农尝池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点,这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。
台湾早期的经济发展战略,也是以农业为基础,依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。随着岛内工业化、城市化不断推进,台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态,农业在国民生产总值中所占比例迅速减少,并面临诸多问题,如农业生产规模过孝农民收入偏低、农业生态环境恶化等。为了使农业走出困境,提高农民所得,台湾加快推进农业的产业升级、转型,于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。
20世纪70年代末,台湾开始出现通过开放成熟期的果园,使之成为既可让游客观赏美景,又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后,其他类型的农园如茶园、花园、牧尝渔场相继向游客开放。80年代后期,观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。90年代初,由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。9月21日台湾发生大地震,对乡村民居破坏极大,台湾结合灾后重建工程,采取资金补贴方式,大力发展民宿(农家乐)旅游,这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。为了引导乡村旅游健康发展,1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》,19出台《休闲农业发展办法》,出台《民宿旅游管理办法》,使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。
三、台湾乡村旅游景点种类。
一是农业公园。指按照共同的经营思路,把农业生产农尝农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如大湖酒庄,将草莓园景观的观赏,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体,形成以草莓为主体的系列旅游产品,不仅提高了景区综合竞争力,还成为吸引客源的一大亮点。
二是教育农常是农业多元化发展后衍生出来的体系之一,是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。如埔里台一生态教育休闲农园,面积50公顷,园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广尝仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区,可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。同时,园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室,配套设施齐全,服务功能完善,是商务、休闲、度假的好场所。
三是休闲农常是一种综合性的休闲农业、种植区。农场内提供的休闲活动内容,一般包括田园风景观赏、农业体验、童玩活动、自然生态解说、垂钓等。如头城农常头城农场位于宜兰县头城镇更新路,倚山面海,面积约100公顷,其中约有50余公顷是桂竹林,另外还种有马拉巴栗、茶花、龙柏、枫香、山樱等林木,农场内有平溪、桃子林溪以及当地人俗称的“大溪”等三条溪流,农场内以农舍为主体民宅活动区则是农场的大本营,提供住宿餐饮,露营区和鱼池也供游客野营、野炊及垂钓。
四是民宿农庄。民宿是台湾住宿业中的一种,我们内地称为“农家乐”。台湾民宿有独特的性质,比如独特的建设造型和气质、主人的亲和力和精致舒适的房间布置,以及纯粹田园式的居住环境,乡村美味餐点,使其成为旅游吸引力的重要指标。到台湾住民宿,是为了纯粹体验民宿而不是到该地区专门观光。台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口,使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼、观察自然景象、倾听蛙鸣鸟唱。
四、台湾发展乡村旅游的主要经验。
一是政策大力支持。台湾为规范发展休闲农业,专门制定了《休闲农业辅导办法》,经核准的休闲农场,在经营上享受优惠政策。
二是布局规划合理。休闲农业是综合利用当地资源,由农业延伸至服务业的新产业。台湾的农业资源主要分布在西部沿海如彰化、云林、台南、高雄、屏东等。台湾在发展休闲农业方面,一般由当地统一规划,合理布局,从而能够更好地发展区域经济。台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式,并充分利用森林资源,发展生态旅游,筹建步行道,与民宿、观光农园结合,进一步推进了农业产业转型旅游业。
三是创新经营管理。首先,由协会或农会统一建设相关网站,方便游客获取信息。台湾的休闲农业网站,主要内容有:新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游线路推荐、住宿餐饮服务、留言系统,乃至网上订房、订门票服务等内容。通过这些信息,游客真是可以做到“足不出户,了如指掌”。其次,重视分工合作,强调同一地方的联合。台湾游相当一部分休闲农业已经实现了企业化,或是不同服务领域的分工合作,实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展。这比起许多所谓的乡村旅游中的小而全,家家户户开展雷同的服务活动,有很大的进步,尤其是可以大大降低成本,增加经济效益。第三,产品经营多样化,有形产品与无形产品相结合。休闲农业能够提供的产品,除了实物的产品,还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品,这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。
五、几点启示。
一是与生态结合,顺势发展。在台湾考察10多个乡村旅游景点,几乎没有发现一处豪华建筑,相关配套设施建设,较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能,人为造景较少,但却都经过精心设计,给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。游人在景点就会产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受,体会到原生态的乡村环境的震慑力和吸引力,这是乡村旅游生命力的真正所在。我市在发展乡村旅游过程中,应借鉴台湾的发展模式,避免过多的人为造作景观。
二是与农户结合,引导发展。台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设,很少有外来企业介入。但农民出资建设景点,一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。农民发展乡村旅游的目标很明确,就是为拓展农业功能,争取农业叠加效益,为农民增收致富服务。台湾乡村旅游协会理事长、暨南大学休闲管理系主任郑建雄教授认为,无论是乡村体验,还是生态体验,都是台湾发展乡村旅游的主题,但核心是为农业增收、为农民增收服务。
文章编辑:杨泽厚。
休闲农业、乡村旅游是以农业和农村资源为依托,农旅结合、以农为主、强农兴旅的新业态。它的生态、旅游、创收、辐射等基本功能有助于促进城乡一体化,对于调整农村产业结构,引导农民创业致富,促进镇域经济发展具有重要意义。4月,我省出台了《江西省乡村旅游发展规划(-)》,对今后五年内的乡村旅游进行了细致规划。为更好地推进太平特色小镇建设,我镇积极拓展农业多功能,发展休闲农业、乡村旅游及农村第三产业,探索新农村建设的新经验。
一、太平镇基本现状。
太平镇地处南昌市西北部,位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地。距南昌市区22公里,地域面积47.7平方公里(其中集镇面积4.57平方公里),人口总数11496人,其中农业人口10694人,耕地面积人均不足1亩。全镇辖6个行政村,3个垦殖分场,1个街道社区居委会。太平镇地理位置优越,依山傍水、风光秀丽、民风淳朴。境内有南昌之巅----海拔841米的洗药湖,有国家4a级狮子峰景区,有翠竹飞瀑的神龙潭景区等十余处风景名胜,景点引人入胜,自然景观让人留恋往返。
(一)环境打造成效显著。成立集镇管理办公室,对集镇环境卫生、车辆停放、港道清理等进行长效管理。继续巩固太洗公路、蛟万公路沿线通道“五化”改造提升效果,对沿线管线、村庄等环境进行进一步提升,实现垃圾下山全覆盖,镇村环境管理做到横向到边,纵向到底。同时投入7万元成立了一支10人的公路环境管理队伍,对全镇50余公里镇村公路的环境卫生进行长效管理。扎实推进农村清洁工程,加强集镇、村、分场和旅游公路沿线卫生保洁,实现垃圾下山全覆盖。狠抓森林防火工作,全镇连续实现无火警无火灾。底,我镇被国家环保部授予“国家级生态乡镇”称号。
(二)基础设施逐步完善。在示范点的带动下,全镇90%自然村完成村庄环境“三清三改”,村庄面貌焕然一新;对所有偏远自然村的公路进行水泥硬化,全镇水泥公路通车总里程达65.1公里,在全区乃至全市率先实现自然村村村通水泥公路;有线电话和移动网络100%覆盖,有线电视100%进自然村。新建了太平自来水厂、农贸市尝集镇停车尝心锁广尝太平文化广场;实行亮化工程,集镇范围内安装路灯44盏,房屋亮化10余栋等。
(三)产业培育初见成效。我镇按照建设“生态文化休闲重镇”的工作思路,在保护中加快发展,在发展中严格保护,先后引进了以培育精品特色文化休闲产业市场为重点的文化艺术产业街区——心街;南昌市唯一一家以客家文化为背景,集餐饮、住宿、会务、娱乐为一体的客家文化产业园——狮山茶场客家风情园;集葡萄酒窖藏、酒文化展示销售、旅游观光为一体的红酒文化园——美堡(国际)葡萄酒庄;集度假、会务、婚影、居住为一体的欧式度假中心——恒茂森林-海;集休闲、度假、酒店为一体的全国连锁生态木屋度假区——逸景营地度假酒店;集采茶、赏茶、制茶、品茶为一体的茶文化体验区——茗茶观光园等10多个大型生态旅游休闲项目落户,并投产经营。成功打造了以南源农家乐、湾头农家乐、泮溪农家乐、梓木坑农家乐等“四朵”金花为代表的乡村农家庭院式农家土菜、农家客栈旅游精品线路。
近年来,太平镇大力发展休闲观光农业,已探索了一条由单一的特色农业生产向生态游发展的成功之路,但是太平镇休闲观光农业总体上仍处于起步阶段,总量、规模、形式等都很有限,相关的组织、管理、服务、宣传都处于较低水平,主要有以下几个问题:
(一)资金投入渠道不畅。
我镇休闲观光工程投资巨大,单靠政府的财政投入远远不够,需要充分发挥市场机制的作用,引导企业或个体前来投资兴建。但由于我镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地,受景区规划限制;同时,观光旅游业还处于起步阶段,对外知名度不够,前来投资的企业或个体尚未形成规模,导致我镇休闲观光工程兴建进程缓慢。
(二)管理与服务水平不高。
乡村旅游的从业人员大多没有经过正规的培训,职业素质、职业技能水平和服务理念都亟待提高。作为“农家乐”经营服务的主要内容,“农家饭”基本都是由农户的主妇掌勺,提供餐饮服务的服务员也都是子女或亲戚。他们都是当地的村民,不懂如何为城里来的客人提供满意周到的服务,只能依靠淳朴的心态和憨厚的气质得到游客的理解和谅解。提高“农家乐”从业人员素质和服务水平是当前最急需、最迫切、最重要的问题之一。
由于乡村旅游在我区还处于起步阶段,大多数都是农民根据市场需求自发兴起和经营的“农家乐”,发展有很大的盲目性。以我镇合水分场为例,由于距离太平集镇较近,而且村庄四周山水环绕、风景秀美,具备发展“农家乐”的良好条件,目前已经开办“农家乐”30多家。但功能雷同,定位单一,都只能提供吃农家饭、棋牌等简单的服务,没有各自独有的特色农家菜、招牌菜,参与式的乡村旅游产品未开发出来,吃、注行、游、购、娱旅游六要素没有很好地融合发展、延长我镇乡村旅游产业链。
(四)旅游人才资源匮乏。
近几年,太平镇大力统筹镇村联动建设,推动城乡一体化发展,乡村旅游得到了迅速发展。但在此过程中,迅速发展的乡村旅游与旅游经营管理人员及从业人员素质不高的矛盾逐渐凸显:一是乡村旅游处于粗放经营,不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是疏于管理,服务水平和服务质量提不高,或是有热情但服务技能欠缺,低水平的服务带来的往往是低收入的回报。
(一)统筹发展规划,明确出发点。一是坚持把休闲农业与乡村旅游作为推进城乡一体化发展的战略性支柱产业来培育。太平镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地,生态环境良好,旅游资源十分丰富。同时,“一核两轴四片区”的城镇空间定位,为城乡一体化战略的逐步实施奠定了坚实基矗二是坚持休闲观光农业、乡村旅游建设与特色小镇建设、新农村建设整体推进。在推进特色小镇建设的同时,以特色产业为依托,打造仟荷湾、南源、泮溪等一批特色鲜明、功能完善的特色乡村。如仟荷湾和南源,是南昌市两个“五位一体”综合示范村。通过小城镇的带动,加快新农村建设,在完善基础设施基础上,开展村庄环境整治、打造生态新村,建设南溪、枫林等具有湾里田园风光、乡村旅游特色的新农村。三是坚持生态优先理念。按照“广栽树、多种花、不露土”的要求,在整体建设上,突出不破坏山水风貌、不破坏生态环境的理念;在特色打造上,突出开发绿色旅游资源,建设生态宜居太平的思路;在资源整合上,突出生态优先,加强生态建设。
(二)推进特色小镇建设,把握着重点。一是改造提升太平心街。着重调整心街业态,将心街整体打包给有实力的公司运作,在心街附近建设一处占地面积为1500平方米左右的啤酒文化广常把心街打造成为南昌市文化艺术街区的新地标,把太平集镇打造成具有欧洲品位的特色小镇。二是抓好环境提升工程。巩固蛟万公路、太洗公路沿线村庄环境整治成果,启动村庄环境整治全覆盖工程。启动旅游公路沿线林相改造工程。加强对泮溪油菜花、湾头荷花的管理,并在南源太平湖项目种植向日葵园,形成春看油菜花、夏赏荷花、秋揽红叶、冬观冰凌的景色。三是综合改造旅游基础设施。对心街周边的管网、港道、人行道板及生态环境进行改造升级,争取修建太平镇团山村虹河谷至洗药湖(全程5.3公里)、太平镇团山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建设占地1000平方米的团山生态停车常四是加快旅游配套项目建设:紧抓在建项目进度。采取主要领导挂帅,副职分包,明确节点、责任,细化任务的工作机制,加快推进罗马假日、千百味森林酒店、美堡酒庄、灵芝生态园、水韵琴湾等项目;优化在办项目服务。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等项目的开工手续办理工作;跟踪在谈项目。对海航珺唐度假酒店、亚龙四季旱雪尝户外极限运动基地、赣电集团项目、宁波北仑港物流公司等意向性项目加紧跟进,加强沟通协调,争取项目早日签约落地,开工建设。同时。配合做好神龙潭景区创4a相关工作。
(三)扶持特色产业,找准切入点。一是做优文化休闲旅游产业。用好省委、省政府“旅游强时政策,以心街为龙头核心,做好心街业态调整提升工作,并配合开展各类旅游主题活动,实现季季有节庆,月月有活动。二是做大农家乐产业。借南源、湾头两村打造“五位一体”之势,大力发展农家乐、庭院式农家客栈,重点培育农家乐示范户,做到“文化、绿化、洁化、口味、趣味、品味”六进农家,提升农家乐的消费档次,逐步向精品化发展。并充分利用各村资源,逐步把农家乐产业推向南溪、枫林等处。三是做强生态种养产业。推进南源果蔬采摘园、南溪枇杷园、雷竹产业园、开心农尝合水灵芝生态园等项目建设,形成龙头、品牌,带动全镇高山种养产业的发展。
(四)突出宣传推介,抓好着力点。全方位推介我镇休闲观光工程,除充分利用电视、报刊、网络等媒体渠道进行宣传外,建议由各级主管旅游部门给予具体指导,帮助策划包装和宣传推介,在更高层上提升形象、提升吸引力。我们已更新镇域内显要位置的大型广告宣传牌,更换成具有太平地方特色的旅游内容。同时,希望各级主管部门能够在加强业务指导的基础上,帮助积极争取各方面扶持,或吸引社会入股,弥补投资不足的突出问题。
快节奏的城市生活给都市人带来了相应的心理压力,而青山、绿水、蓝天和清新的空气对都市人有着巨大吸引力。太平镇乡村旅游资源丰富,可以满足都市人释放压力的需求,只要我们合理引导、积极支持、规范管理,太平镇乡村旅游必将呈现燎原之势,蓬勃地发展起来。
为了推进我县三大产业之一的旅游产业突破发展,县人大常委会组织部分组成人员在章登畅主任的精心指导和方庆峰副主任的亲自带领下,对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。
调研组历时数月,先后听取了营盘、石瓮、凤凰三个乡镇及景区管理处的汇报,实地察看了县内石瓮景区、牛背梁景区、凤凰古镇景区,并赴云南、四川考察了部分知名景点,通过召开各层次座谈会、走访相关人员、书面征询良策等方式,广泛听取涉游部门、旅游企业负责人和关心关注旅游产业发展的人大代表、政协委员及各界知名人士的意见。
经过讨论研究,集思广益,初步形成了加快我县旅游产业发展的几点意见和建议。
柞水旅游业具有独特的资源优势、生态优势和区位优势。
1984年溶洞的开发,开始了柞水旅游业的起步。
县十五届人大二次会议作出的《柞水县关于优先发展医药旅游矿产三大产业决议》,从根本上将旅游确定为我县优先发展的三大产业之一。
特别是近年来,县委、县政府以打造“西安第二生活区”为目标,围绕旅游发展“三步走”战略,突出生态观光和休闲度假特色定位,实施了一系列推动旅游业发展的有效措施,“三廊六区九点”旅游整体发展框架基本形成,旅游产业得到较快发展,产业基础初步建立。
(一)主导产业地位明显提高。
近年来,县政府围绕建设陕西旅游强县和国家旅游名县的战略目标,积极培育壮大旅游产业,推动旅游产业发展,旅游产品的对外影响力得到增强,产业地位不断提高,我县被确定为全省首批省级旅游强县。
20决议作出后,我县又相继出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》、《关于加快旅游产业发展的决定》、《关于进一步扩大开放加强招商引资工作的若干决定》、《关于加快柞水渔鼓开发的实施意见》、《关于进一步加快打造柞水渔鼓文化品牌加快普及推广柞水渔鼓的实施意见》、《关于加快农家乐发展的决定》和《实施意见》等相关产业发展政策。
政策的出台和措施的实施,使旅游业在全县经济社会发展中的地位得到提升。
(二)旅游产业各项指标稳步攀升。
年至,5年累计接待游客269万人次,门票收入3885万元,旅游总收入4.66亿元,经济指标快速增长。
特别是,创历史最好水平,全县接待游客人数由2004年的3.8万人次上升到126万人次,门票收入由89万增加到1776.5万元,实现社会效益由1500万增加到1.95亿元。
旅游经济指标快速增长,社会综合效益大幅攀升,辐射带动能力进一步显现,旅游业对县域经济生产总值份额由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景区景点开发建设和旅游配套设施建设步伐加快。
20多年来,我县相继开发建成了天佛洞、风洞、百神洞、东甘沟银杏园、县城三道井公园和橡胶坝蓄水项目等景点,特别是近年县上强力推进牛背梁、秦楚古道、凤凰古镇、乾佑河百里生态景观带等景区景点的开发建设,牛背梁被评为国家森林公园,溶洞成功创建国家aaa级旅游景区,使柞水旅游产品单一的局面得到扭转。
盘谷山庄、秦润度假山庄正式营业,姜家沟和药王庙旅游开发项目、卢才沟休闲度假和莲花台度假山庄、岭南学生社会实践基地、五洲盘龙植物观赏园和五洲(万国)大酒店等旅游重点项目建设进展顺利,s210道路改造和南关迎宾大道建设完成,县城的美化、绿化、亮化工程分步实施,乾佑河百里生态景观带工程初步建成。
县城的宾馆饭店进行了升级改造,盘龙酒店、汇生源度假酒店启动建设,乡村酒店、农家乐建设在经受旅游市场的洗礼后逐步规范,东甘沟村被评为陕西农家乐明星村。
目前,我县旅游基础设施和服务功能日臻完善,交通、餐饮、住宿等综合接待能力明显提高,综合接待容量达4500人次/天。
(四)旅游文化开发有序推进。
重点抓了以渔鼓为特色的地方民俗文化与旅游的结合,加快了渔鼓艺术的挖掘和开发,柞水渔鼓通过省级非物质文化遗产认证,正在申报国家非物质文化遗产保护项目。
大型情景歌舞剧《竹风清音渔鼓情》的成功编排,将为深入挖掘以柞水渔鼓为重点的地方文化,打造陕西知名文化品牌,成为我县旅游产业突破发展的有力文化支撑。
(五)旅游工作初显成效。
一是旅游环境与市场秩序不断改善。
加强了旅游环境的治理和市场秩序整顿工作,各景区(点)“卫生脏、环境乱、服务差”的现象有了明显改观,一些破坏性建设和低层次开发现象得到有效遏制,综合服务能力及管理水平有所提高。
二是旅游市场促销机制初步建立,旅游宣传和市场竞争意识增强。
县旅游公司与陕旅集团成功举办了“春色柞水”首发团仪式,先后与省内外200多家旅行社签订了组团接待合同,大力宣传推介柞水旅游,进一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是开展了居民学文明礼仪活动和相关技能培训,加强景区景点群众和旅游从业人员的教育培训,提高了全县旅游管理和服务水平,行业管理逐步规范。
二、我县旅游业存在的主要问题。
我县旅游业经过25年的不懈努力有了长足的发展,取得了较为明显的经济效益和社会效益。
但也应该看到,我县旅游业还处在一个总量不大、质量不高的发展水平。
(一)认识不到位,工作落实不够有力。
——“农家乐”以“农”为根。“农家乐”应以农业为根,业主是农民,通过自家的田地、果园、鱼塘等展示农村风貌、农业生产过程、农民生活场景,接待设施利用现有的宅地和生活设施改建或改善而成,庄稼照种、粮食照收,但却带来了人流,增加了收入。
——“农家乐”以“农”为形。“农家乐”应以家庭为单位,体现出“家”的形态,规模适度,不贪大求洋。对屋舍、庭院、厕所等设施进行改造,做到环境整洁、干净卫生、舒适温馨。
——“农家乐”以“乐”为魂。利用“三农”作文章,挖掘乡风民俗,设计参与性强的项目,如:简单的农事、农活、采摘、认种蔬菜等。
——“农家乐”以“富”为本。将农业功能转变为旅游功能,乡村资源转化为旅游产品,形成旅游市场,成为农村经济新的增长点,实现农民脱贫致富、增收增效目的。
(一)提高认识,科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径,纳入到旅游发展和农村经济整体布局之中,积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作,建立联动工作机制。县区要根据土地利用规划、村镇建设规划,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,编制“农家乐”规划,发展一批“一村一品”、“一户一物”的“农家乐”特色村(点),形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。
(二)加强基础,积极创新。一是加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩,争取小额贷款用于农民旅游经营户。二是做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求,分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计,使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。三是吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上,逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型等多种发展模式,建立“农家乐”服务中心,不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度,集群发展,错位经营,多模式、多层次发展“农家乐”旅游,适应不同的消费需要。
(三)规范管理,提升质量。制订出台我市“农家乐”质量标准和管理办法,加强卫生防疫、消防安全、环境保护等方面的管理,努力构建完善的服务质量保证体系。结合农民素质培训工程,广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职业道德培训,指导农民生产绿色无公害蔬菜,提高烹饪农家菜的技艺,教育从业人员掌握规范的服务技能,养成良好的卫生习惯,树立牢固的安全观念,诚实守信,讲求信誉,以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。适时成立“农家乐”旅游协会,对内加强统一服务和行业自律,对外树立品牌形象,统一参与市场竞争。
(四)突出特色,打响品牌。充分做好“乐”的文章,着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源,把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发,通过推出旅游上山下乡、市民小菜(果)园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动,让游客亲自参与,亲身体验,增强互动性和趣味性,丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设,既不能一味追求高档次,也不能过分强调“原汁原味”,更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介,建立与旅行社良好合作关系,把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中,推动乡村旅游健康、有序、持续发展。
县政协于4月下旬,在冯兴钱副主席的率领下,就如何发挥农村资源优势,大力发展乡村旅游,推进我县城乡统筹发展,开展专题调研。现将有关情况报告如下:
(一)自然资源特色鲜明。苍南县旅游资源独特,境内有省级重点风景名胜区滨海-玉苍山景区,同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨,构成了苍南独有的自然旅游景观。
(二)文化资源丰富多彩。文化资源是乡村休闲旅游的发展灵魂。苍南县历史悠久,人文资源丰富。如金乡卫城和蒲壮所城的抗倭文化,五凤、腾垟的茶文化,矾山的矿石冶炼文化,玉苍山法云寺的宗教文化,岱岭、凤阳、莒溪等地的畲乡文化,朱程烈土故里、粟裕、刘英等抗日名将活动遗址的红色文化,还有唐桥宋塔、矴步、牌坊、状元坟、生态染坊、文物古迹等历史人文文化。此外民间民俗文化独特、农耕文明体验丰富多彩,如有太平龙、灵溪宫庙会、冥斋会、唱茶戏、拔五更、抬阁、马灯舞等民间民俗及捉小海鲜、踏水车、织布、做豆腐、捣年糕、采摘蔬果等农耕文明体验。
(三)生态农村建设成效明显。目前,我县已建成(或已通过生态镇现场核查)国家级生态乡镇4个,国家级生态村2个,省级生态乡镇5个,市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速,如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模;马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播;拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农国字号金名片。优美的环境和特色农业基地,为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。
(四)乡村农家乐快速发展。近年来,我县农家乐呈现良好发展势头。截至到20底,农家乐累计总投资规模达4280万元,接待餐位数7840个,床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个,农家乐旅游特色点72个,年全县共接待游客50万人次,直接营业收入4856万元,游客购物收入108万元,直接从业人员745人。乡村旅游业的发展,有效的推进了我县农村经济的发展,农民的创业增收。
虽然我县乡村旅游发展势头良好,但还存在对开展乡村旅游重视不够,缺少科学的发展规划,农家乐布局不合理,功能单一;对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深;对外宣传推介力度不够;乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题,发展乡村旅游工作还需强力推进。
二、大力发展我县乡村旅游的几点建议。
发展乡村旅游业,有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等;有利于促进乡村生态文明建设,保护良好生态环境;有利于优化产业结构,促进农村剩余劳动力就业,增加山区群众收入,统筹城乡发展,全面推进社会主义新农村建设。
目前,我县的乡村旅游还处于发展初期,应按照科学发展理念,将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来,不断推动乡村旅游上档次、高效益。
(一)加强部门协作,支持乡村旅游发展。各级乡镇政府应加大力度,将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容,统筹兼顾,合理开发,加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用,加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系,建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
(二)科学编制规划,合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源,制订出我县乡村旅游的.中长期和近期发展计划,合理布局乡村旅游景点和线路,明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意,结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作,做好我县国字号涉农品牌资源文章,稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔)业旅游产品,逐步形成一村一品一户一特的发展格局。要选择一些条件好,有潜力的乡镇和村庄,策划好之后率先发展,以点带面,全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营,不断延伸乡村旅游产业链,增加乡村旅游附加值,为农民带来实惠。
(三)完善投入机制,拓展融资渠道。增加财政资金投入,完善农村配套基础设施。要创新投融资体制,为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境,尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策,鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务,以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题,最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如,提供税收优惠,鼓励社会资本投资乡村旅游;通过财政贴息,鼓励金融机构为乡村旅游和农家乐提供小额贷款或低息贷款;通过再保险、风险贴息等方式,鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务,帮助农户和相关组织化解经营风险等等。
(四)加强综合管理,提升整体环境。一要依据乡村旅游特点制定标准,规范管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来,制定一套便于操作的乡村旅游管理办法,用来指导、规范和帮助农家乐经营者。按照现有的示范标准和星级标准加快经营户的提档升级,加强对游客权益保护,规范农家乐文明友好待客行为,以确保乡村旅游市场规范、有序、健康发展。二要加强培训,提升综合服务素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训,提高从业人员的整体素质和接待服务水平。特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点导游员,提升游客对景点的内容感知度,促进对景点的宣传和推介。三要加强环境保护,走可持续发展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素,也是可持续发展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理,建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境;要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设,拓宽游玩项目,增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要加强环境法制建设,把乡村旅游的发展与生态环境的保护统一起来,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
(五)加大宣传力度,拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道,全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目,定期宣传苍南乡村美景,积极开展苍南人游苍南、外地人游苍南活动,进一步拓宽旅游市场,提高苍南在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手,加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会,举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节,四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节,做到以节兴旅,以旅促商,以商富民。三要利用区位优势,开展精品联合,努力拓展乡村旅游市场。要围绕浙闽边界山海生态游的主题,加强区域联合,营造精品线路,继续主动与瓯南闽东二省六县(市)合作,做到优势互补,资源共享,客源互送,共创精品旅游线。
x市是中国优秀旅游城市,旅游资源比较丰富。随着乡村旅游活动的深入进行旅游者的需求层次也在不断提高,这就对乡村旅游开发提出新的更高的要求。本论文总结了国内外乡村旅游资源评价研究的现状和成果并结合实际情况对x市发展乡村旅游进行分析,指出x市发展乡村旅游业具有广阔的前景。在此基础上着重探讨了x市在开发乡村旅游中所要注意的问题和具体的对策和措施以期达到优化地区乡村旅游模式带动乡村经济发展的战略目标。
当今世界全球经济一体化势不可挡,旅游业发展如火如荼。据世界旅游组织预测国际旅游将保持不断增长的强劲势头国际经验表明旅游业每百万元固定资产可容纳250人就业,而那些资金密集型行业每百万元固定资产只能容纳,90人就业。到20xx年国际旅游人数将增至15.61亿人次,旅游收入将增加到,2万亿美元。在亚洲地区,特别是中国,旅游接待人数将有一个的跃进,旅游业发展潜力巨大,扩展空间广阔。改革开放30年来我国的旅游业有了长足的发展,取得了举世瞩目的发展成就。但与世界上旅游业发达的国家相比我国的旅游资源优势还未得到充分发挥旅游产品还不够成熟要使旅游资源及形成的旅游产品更具有吸引力就需要对旅游区的旅游资源进行合理的开发和规划。
乡村旅游现在已经成为推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体,帮助农民增收致富的新渠道,促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力转移吸纳农村剩余劳动力的新途径,提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式,其发展对于构建社会主义和谐社会促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要意义,是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。从农村来讲乡村旅游的发展优化农村经济结构促进了新农村的建设。从旅游业发展的角度看它拓展了旅游资源丰富了旅游产品刺激了旅游消费。因此乡村旅游在整体上增强了旅游业的综合效益,有利于促进城乡社会经济的和谐发展。
x市地处盆川山地、平原和丘陵的过渡带,地势高差悬殊自然景观和人文景观丰富,又位于宝成铁路和108国道的要道,历来是川北的主要通道,不仅拥有丰富的高质量旅游资源而且有优越的区位条件发展旅游有得天独厚的有利条件。然而旅游业是包括行、游、住、吃、购、娱、通讯等要素的综合产业丰富的旅游资源并不能代表发达的旅游业,要提高它们的整体利益,必须有计划地推出让旅游者可接受的旅游产品系列,合理规划并组建与之相适应的管理和实施机构,布置增加旅游收益的措施和途径,保护自然和人文的旅游资源维持旅游可持续发展。然而x市的乡村旅游发展存在遍地开花、良莠不齐、特色不显、内容不丰、规范不力、服务不周、规模不大、品牌不响等诸多问题。本文通过对x市乡村旅游资源的分析,在完善x市三大旅游发展区功能的基础上初步提出x市乡村旅游发展战略。
随着城市化进程的加快越来越多的人长期生活在高楼林立、喧嚣拥挤、空气污染、景观呆板的城市中,远离幽美舒适的自然环境,加之生活节奏不断加快,社会竞争日益激烈,使得城市生活缺乏生趣,许多人产生了到安静、优美、洁净、开阔的环境中去感悟大自然、放松身心的强烈愿望。乡村旅游的发展,不仅充分利用了农业资源,丰富了旅游产品结构,增加了旅游供给,满足了城市居民周末休闲度假的旅游要求,也对促进农业产业结构的调整,提高农民收入水平,消除城乡二元化结构,推动城乡一体化进程,实现农村社会整体进步,具有重要意义。目前,绵阳乡村旅游发展非常迅速,村民参与积极性很高,都渴望能从旅游发展中得到实惠。
欧洲的启蒙运动促成“自由、平等、民主”的资产阶级价值观产生。三次科技革命解放了生产力,推动了社会的进步,将人类从繁重的劳动中解脱出来,增加了闲暇时间。由于交通运输业的发展,改善了乡村的通达性,加之人们收入的增加?旅游不再是少数贵族的专有享受,而是成为越来越多人可以享有的产品,旅游迎来了它的“大众消费”时代。
20世纪70年代,乡村旅游在美国和加拿大得到蓬勃发展,显示出强大的生命力和巨大的发展潜力。80年代以来,世界范围内的“绿色运动”推动了乡村旅游的发展,使其成为现代旅游者可持续旅游行为的重要选择。
我国的乡村旅游兴起于20世纪80年代末90年代初,乡村旅游的发展是我国农村产业结构调整和城市化进程加快的结果,同时也是在我国特殊的旅游扶贫政策的指导下应运而生的。据不完全统计,我国从南到北涉及观光农业这一主题的开发项目累计投资达30亿元以上。
一是对于旅游业本身而言,可减轻旅游熟点的环境压力。二是丰富了我国旅游产品的类型和内涵。三是乡村旅游为优化农村产业结构和农业产业化的发展提供了契机。四是满足城市旅游者回归自然的愿望,满足了旅游者多元化旅游需求。五是对社会主义新农村建设而言,乡村旅游促进农村经济发展。改善农村生态环境质量。六是对传统乡村的景观与文化完整性保护而言居民会主动地承担起保护传统乡村景观的责任,看他们也能从旅游者的重视中找到对乡村传统文化的信心,潜移默化地也会发现乡村生活和文化的价值。七是对城乡融合而言,对于成功的乡村旅游业来说,一方面,是要让旅游者通过完全的乡村体验,实现心灵和身体的放松,亲近、爱护自然,尊重不同文化,并最终发现、认识传统文化和生态价值的重要性。另一方面,也要让旅游地居民因旅游收益而为自己所拥有的自然环境和独特文化而感到自豪,并学到许多来自城市的知识、观念和文明生活习惯。
乡村旅游,大多数人会认为就是平常所说的“农家乐”,其实这只是片面理解,乡村旅游,是将带有浓厚地方特色的自然与文化遗产作为可持续发展的旅游资源,围绕行、游、住、食、购、娱六大要素,将其精心设计制作具有吸引力的旅游产品,包括:文化探秘、休闲度假、康体健身、生态旅游、体验旅游和观光农业等。乡村旅游,是一种帮助贫困人民脱贫致富的同时,又能为游客提供深度文化体验的全新旅游产品。
在我国,由居民生活水平提高和消费观念变化所带来的巨大的潜在市场,以农家乐和民俗游为主体的乡村旅游在全国各地方兴未艾。广安作为一个相对工业经济落后之地,乡村旅游在近几年得到了快速发展,前景十分看好。当然,由于乡村旅游刚刚起步,在开发过程中就不可避免地出现了观念不统一、强调短期效益、商业化太浓、保护措施滞后等问题。本人从广安实际出发,浅谈己论,以抛砖引玉,共同为广安市旅游业发展出谋划策。
1、农业资源丰富,乡土风情浓厚。
广安位于四川省东部、华蓥山中段、渠江和嘉陵江中游,是四川最东端的城市。全市幅员面积6344平方公里,辖广安区、华蓥市及武胜、岳池、邻水三县。面积6344平方公里,总人口427.11万。由于受历史、自然、经济、社会等诸多因素的制约,广安经济发展相对缓慢,产业基础薄弱,工业化程度低,约85%的人口居住在农村,农业资源十分丰富。也正是因为如此,广安至今仍保存了众多奇秀的自然景观和古朴、神秘的川东民俗文化。广安自然的喀斯特景观和古朴神秘的山地文化,是旅游资源最突出的特色,具有较高的文化价值、科学价值、观赏价值和体验价值。这种自然与文化是为游客提供的一种全新体验的旅游目的地的资源条件,成为乡村旅游发展的重要资源和物质依托。
乡村旅游具有邻近城市,回归自然,交通便利,费用较低等特点,已成为城镇居民周末和节假日休闲度假的首选项目。广南高速、广渝高速的全线贯通,南合、邻垫高速公路的建成,广安已逐渐成为连接上海、成都、西安、重庆、广州的交通枢纽。广安与外界的时空距离骤然缩短,成都犹如近邻,重庆近在咫尺,上海朝发夕至,广安的区位优势正在显现。
近年来,广安市依托“小平故里”独特的政治优势,凭借自身优越的旅游资源,大力发展旅游经济,在旅游资源开发、基础设施建设、经营管理和宣传促销等方面都取得了长足发展。“小平故里行,华蓥山上游”、华蓥山“红色之旅”、“绿色之旅”成为了广安市独特的旅游品牌,广安市、华蓥市先后被评为中国优秀旅游城市,小平故里是开展中国特色社会主义教育、爱国主义教育和革命传统教育的重要基地,华蓥山被评为全国红色旅游经典景区、国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区,还有神龙山巴人古堡、隋唐古镇肖溪等等,都对游客产生了巨大的吸引力。
广安是川东地区以农业经济为主的城市之一,工业化程度较低。如果按照传统的思路一步一步地发展工业化,每年都在为跨越式发展而努力,却也是亦步亦趋,永远跟在别人后面,很难有所超越。我们只有另辟溪径,通过旅游业的发展,促进整个经济社会的跳跃式发展,使广安的总体发展从农业社会和工业化初期直接跳跃到生态社会、知识社会,这样才能实现广安经济、社会的质的飞跃。
随着城市化进程的加速,工作节奏的加快,自下而上竞争压力的增大,人们对于乡村美丽的风景、幽雅宁静的环境、清新的空气、淳朴浓厚的生活风味,人与自然和谐相伴的生活方式、保存久远的文化传统等越来越向往,乡村旅游的内涵也因为满足了一部分游客对原始广阔、和谐自然的乡村生活的兴趣而逐渐被人们认识。人们为到乡村观光娱乐,休憩度假、康体健身、进行自然与文化的“软探险”而乐然陶然。因此,把广安农村建成独具特色的乡村旅游目的地,发展以乡村旅游为载体的环境旅游和文化旅游,是广安旅游业实现可持续、跨越式发展的必然选择。
和其他地区一样,我市在发展乡村旅游时,由于没有可用经验,处于边摸索、边发展的状态,不可避免地出现了一些问题,归纳如下:
1、缺乏整体规划指导。
由于缺乏总体规划,“农家乐”发展盲目性很大,一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费,而且由于没有进行统一规划,地域上分布较广,组织线路的难度较大,在与旅游景点之间也缺乏有机联系,共生性差,从而降低了对游客的吸引力。
2、基础、配套设施简陋。
就成了问题。
3、产品单一。
目前广安乡村旅游产品非常单一,主要以农家乐和小景点休闲为主,乡村旅游产品普遍缺乏文化内涵,产品项目的设计和开发缺乏文化品位,只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”,缺乏创新设计和深度加工。在发掘当地的民俗风情、提高活动的娱乐性和游客的参与性等深层次开发方面还做得不够,难以让游客感受和体验乡村旅游地的形象,影响了产品的吸引力和游客的重游率。
4、旅游销售不成体系。
农户的自我销售意识不强,主要依赖关系户和政府进行宣传,没有形成一套属于自己的预定和销售系统,没有横向和纵向的网络体系,与当地或周边大城市的景区、旅行社联系不密切,没有形成整体营销。
1、政府主导,科学规划和管理。
旅游开发的大量事实表明,在开发中地方政府主导其开发速度快,投资效益高。鉴于广安乡村旅游开发中自发性、松散性的现状,地方政府在开发时应该首先进行市场调研,充分考虑客源市场、发展潜力、环境的承载力等因素,科学规划,因地制宜,合理布局,以保证乡村旅游的持续发展。
2、挖掘文化,提升乡村旅游产品品位。
深层次、多方位的将我市延续下来的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑、浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说等文化内涵挖掘出来,开发设计适销对路的产品,提高市场竞争力。如:与教育开发相结合,把“农家乐”与修学旅游、周末短期游相结合,具有良好生态环境的村落还可开发为“农村社会实践基地”、“生态环境示范基地”,让城市学生来农家乐上户外课,与课本结合,加强实感。与科技开发相结合,利用现代信息技术、生物技术、仿生仿真技术在农业中的应用,创造****姿百态的乡村旅游产品,营造****奇百怪的农业自然景观,增加乡村旅游的科技含量。与地方饮食文化的开发利用相结合,开发地方风味小吃,挖掘特色饮食文化,评定地方十大特色小吃等。
3、产品开发突。
出“乡村”特色。
乡村旅游强调的是特定的位置、特定的环境和特定的文化,而不是宽阔的马路、显眼的电话亭、先进的电脑和传真机、进口的装饰用品和高科技的应用等。要充分认识到只有农村特有的甚至是传统的东西,如参与农事活动,体会乡村野趣,学习磨豆腐、纳鞋底、舂糍粑、包粽子等,才是乡村旅游中最有价值的资源。乡村的建筑、民俗、民风、山水、生活甚至小道等都是乡村旅游的特色,这也是其吸引城市客人的独特卖点。新西兰的旅游人类学专家科林•比姆在2004年举办的中国贵州乡村旅游国际论坛上说:“一个地方的独特之处就是这个地方的主要财富,你们的首要任务就是保护好这些财富。如果你们有山有河,那么让它们永远干干净净,绿油油的;如果你们有独特的建筑,那么就让它们永远保持古雅的模样;如果你们有独特的音乐、歌谣或舞蹈,那么就保护它们,并熏陶他人。”确实,不同的乡村有不同的发展旅游的要点,而且客人到乡村旅游的诉求也有很大的差异。乡村旅游开发必须紧紧围绕满足城市居民回归自然、返朴归真的主题需求,开发中要尽量保持原貌,产品要带有浓郁的乡土气息,不能盲目地模仿其他类型旅游产品的开发模式,坚决避免开发中商业化、城市化倾向。
4、加大投入,完善旅游基础、配套设施。
加大资金投入,重点加强道路、通讯、水电、食宿等基础设施改建的力度。在建设上,要注意旅游环境和设施的标准。但同时应该注意乡村旅游设施的档次不能走高低两极端,既不能一味追求高档次,也不能过分地追求所谓的“原汁原味”;既不能忽视了舒适也不能不符合卫生的要求,更不能低质量、低品位,否则它就失去了乡村旅游的味道。
5、创新方式,扩大整体营销影响力。
一是坚持常规宣传。有针对性的大量发传单、小册子、图册,定期把资料发到各大单位;在交通要道上增加宣传图画;制作宣传片,与旅行社建立良好合作关系。二是区域联合,整体营销。以农户为基本生产单位的方式很难适应农业和农业旅游日益发展的社会化、知识化、规模化、甚至网络化的需求。因此,要尽快建立区域旅游网络体系,形成整体规划,统一筹划,联合促销。三是要不断开展市场调研与市场定位。什么样的产品定位什么样的市场,都需要有一个清晰的目标。目前来看,市民对应的是低、中档产品,部门活动对应的是中档产品,企业对应的是高档产品。经营者要根据不同层次的需求对产品进行定位,开展有目的促销活动。
pine和gilmore的一本书点燃了人们研究体验经济的热情。在体验经济中,顾客要寻找的并不是通常意义上的产品和服务,他们更注重的是体验过程中精神的感受。顾客愿意为这种不同的体验支付更高的价格。体验经济为服务经济为服务企业的发展提供了新的机遇,企业必须充分地抓住和利用好这些机遇。 早在30多年前,美国著名未来学家阿尔文·托夫勒在《未来的冲击》中曾指:继服务业发展之后,体验业将成为未来经济发展的支柱。1998年,美国战略地平线llp公司(strategic horizons llp)的共同创办人b·约瑟夫·派恩(b·joseph·pine)与詹姆斯·h·吉尔摩(james·h·gilmore)在美国《哈佛商业论》指出“随着服务像它以前的货品一样越来越商品化,比如只有价格的长途话服务,体验逐渐成为所谓的经济价值的下步欢迎来到体验式经济时代”从此,体验经济备受人们关注,体验经济时代为人们所认可。
2.开展乡村旅游的重要性与必要性
乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物,然而它却以极快的速度在各国发展起来。我国地域广阔,自然景观差异很大,农业资源丰富,乡村民风民俗丰富多彩,有着发展乡村旅游的优越条件。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品,而且促进农业产业结构调整,增加农民收入,充分利用农村剩余劳动力的资源,维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。
我国是农业大国,乡村是我们的一大资源,同时三农问题也是困扰我国多年的问题,发展乡村旅游有助于解决三农问题,可以充分发挥我国农业大国的优势,促进城乡交流,同时又能提供更多的就业机会,可谓是一举多得。
3.相关概念的界定
1)乡村旅游
所谓乡村旅游,是以农村地区为特色,以农民为经营主体,以旅游资源为依托,以旅游活动为内容,以促进农村发展为目的的社会活动。
施密特(schmitt,2001)教授在其的《体验式营销》中这样写道:“那是一种为体验所驱动的营销模式,很快将取代传统的营销的经营方法。”
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《哈佛商业评论》的文章《体验经济》基于企业的角色认为:体验营销,就是企业以服务为舞台,以商品为道具,围绕着消费者创造出值得回忆的活动。让消费者在购买前、购买中、购买后,实际感知产品、服务的品质或性能及其带来的愉悦的情感体验,同时产生超越对产品或服务本身的好感与深刻印象,从而达到消费者认知、喜好产品和品牌并促成购买及重复购买,甚至非某某品牌产品不买的一种营销方式。
二、乡村旅游与体验营销
1.乡村旅游的模式
1)森林公园模式。适用于环境良好、面积较大的森林地段,可开发为森林公署使之成为人们回归自然的理想场所。
2)度假区(村)模式。是指在自然风景优美、气候舒适宜人、生态环境优良的景观地带建成的,以满足旅游者度假、休闲为主要目的场所。
3)野营地模式。野营是一种户外游憩活动,人们暂时离开都市,利用必要的设备工具在郊外过夜,释放压力,欣赏优美的自然风光并参与其它休闲娱乐活动的一项旅游活动项目。一般都选择离环境清幽的城郊。但也有人将野营地建在农荒地、草原、甚至沙漠边缘。
4)观光购物农园模式。开放成熟的各种农园,让游客入内采果、拔菜、赏花、享受田园乐趣。此乃国外农业旅游最普遍的一种开发。我国有吐鲁番葡萄沟等。
5)租赁农园模式。是指农民将土地出租给市民种植其选择的农作物。其主要目的是让市民体验农业生产过程,享受耕作乐趣,以休闲体验为主,而不是以生产经营为目标。多数租用者只能利用节假日到农园作业,平时则由农地提供者代管。租赁农园所生产的农产品一般只供租赁者自己享用或分赠亲朋好友。
6)休闲农场模式。是一种供游客观光、度假、游憩、娱乐、采果、农作、垂钓、烧烤、食宿、体验农民生活、了解乡土风情的综合性农业区。近年来,台湾的许多会议都移到休闲农场举行。
7)农业公园模式。按照公署规划建设和经营管理思想,将农田区划为服务区、景观区、农业生产区、农产品消费区、旅游休闲娱乐区等部分,开成一个公园式的农业庄园。
8)教育农园模式。这是将农业生产和科学教育想结合的一种农业生产经营形式。农园中的任何物品都可以成为现场教学的道具,配有专门讲解员,旨在培养人们热农爱农的情趣。较具代表性的教育农园有法国的教育农场、日本的学童农园及我国台湾省的自然生态教室等。
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