通过编写计划书，我们可以对自己的计划进行系统和全面的思考。在这里，我们为大家准备了一些实用的计划书样例，希望能帮助大家更好地理解计划书的写作要点。
（一）做好复工复产疫情防控工作。一是做好复工复产前期准备工作。各复工复产企业根据属地疫情防控部门要求，要认真做好复工复产的前期准备工作，制定疫情防控期间复工复产工作方案。方案应包括疫情防控工作预案，复工复产时间和节点安排、人员返岗交通保障、生产材料采购运输、疫情防控人员分工、复工复产安全条件检查、健康检查制度、应急预案等内容。二是落实隔离观察制度。对确诊病例、疑似病例的密切接触者，隔离观察期满后，在当地健康观察满一周以上，出具解除隔离健康证明的，不再进行隔离观察。对有湖北往来史人员，隔离观察期满后，在当地健康观察满一周以上，出具解除隔离健康证明的，不再进行隔离观察。对有广东等疫情较重地区往来史人员，隔离观察（包括居家隔离）期满后，不再进行重复隔离观察。对湖北及其他疫情较重地区以外省份往来人员，不进行隔离观察。自治区内往来人员，不进行隔离观察。三是严格疫情防控期间人员管理。实行实名制登记，复工复产前对人员两周内活动轨迹、身体健康状况进行摸排登记；区外返锡复工人员采用点对点交通方式接回企业，并按规定实行隔离观察。复工之后外出必须登记去向。每天掌握复工人员身体健康情况并及时上报，对复工人员进行防疫防控培训，落实各项防控制度措施，配备具备卫生知识的专职防控人员。做好日常监测、监管工作，每天定时监测体温，发现有人员出现发烧、咳嗽等症状时，对人员立即隔离，联系当地管理部门并按要求进行处理。开展卫生防疫工作，坚决服从属地管理部门关于疫情防控工作的统一调度、统一监管；提前做好口罩、温度计、消毒剂等防疫物资准备，监督防疫物资使用情况；驻地内划定必要的隔离区域，办公、宿舍、食堂、厕所全面进行定期环境卫生清理和消毒；宿舍不得设置通铺，采取分餐或分时段就餐方式，禁止举办展会、论坛、年会等聚集性活动，鼓励通过信息化系统、视频等线上交流形式。
（二）有序恢复道路客运服务。一是有序恢复长途客运。我盟境内的省际、盟市际客运班车根据抵达地开通情况随时恢复运营。对于去往疫情防控重点地区或确有特殊群体出行需求的，可以视情况安排专门包车、“预约包车”,开展“点对点”、“一站式”直达运输服务。除6个出蒙环京检查站外，其它检测检疫点一律撤销，保障全盟境内人员车辆的正常通行。二是逐步恢复城市公共交通。恢复盟内旗县际和农村客运班线运营，城市公交、出租汽车运营服务，由各旗县市（区）新冠肺炎防控工作指挥部统一安排，确定每日发车时间、班次，合理摆布运力。三是加强疫情防控期间道路客运防控工作。各旗县市（区）新冠肺炎防控工作指挥部按照属地管理原则，加强对客运站、运输车辆、从业人员和进出站人员的管理，严格落实好各项疫情防控措施。全盟运输管理机构增加派驻人员，加大指导、监督、防控的力度。
（三）确保重点项目建设。确保重点公路项目、农村牧区公路项目有序推进，提高开复工率。一是强化资金保障。一方面要主动争取上级补贴，积极申报一般债券和专项债券，落实地方配套资金；另一方面计好量，算好帐，厘清各个阶段的用款需求，多措并举，为公路建设提供有效的资金保障。二是加快重点公路建设。根据气候条件，结合疫情防控工作，推动8个重点公路续建项目4月上旬陆续复工。力争大水菠萝—巴拉嘎尔高勒、满都拉图—别力古台、乌里雅斯太—珠恩嘎达布、宝格达山—阿尔诺尔布敦、明安图—新宝拉格、四道河子—多伦诺尔6个项目年内建成通车，乌里雅斯太—额吉淖尔、二连浩特—艾勒格庙2个项目完成年度建设任务。争取新开工阿尔诺尔布敦—乌里雅斯太、西干沟—中河、宝昌—丰胜、阿拉坦合力—乌力吉图敖包、巴拉嘎尔高勒—乌里雅斯太5个重点公路项目。三是加快农村牧区公路建设。续建项目要于4月份复工，新建项目要及早完成前期工作，有序开工建设，保质保量完成建设任务。同时要认真抓好阿巴嘎旗现代化牧区试点区域内的`公路项目建设。
（四）有序恢复市场秩序。有序恢复交通运输行业市场经营活动，依法严厉打击扰乱有关交通运输行业市场经营秩序、防疫秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为，切实维护社会稳定。各地运政要加大执法力度，深入开展道路旅客运输市场专项治理工作，引导乘客自觉抵制“黑车”，公布96155投诉举报电话。与交警密切配合，从严从重从快查处未经许可擅自从事长途旅客运输的“黑车”经营者。
（五）广泛开展健康教育。在汽车站、收费站、服务区等人员流动较大场所，利用电子屏、展示板、宣传栏等广泛开展健康教育，引导广大群众做好环境卫生和自我防护，鼓励人们勤洗手、戴口罩、分餐制、勤通风，不捕猎、采购、食用野生动物，不搞大型集会，提倡红白事从简。
（一）依法防控，统筹推进。坚持依法防控，坚决纠正偏颇和极端做法，不搞“一刀切”，不搞层层加码。要统筹做好全盟疫情防控和交通运输行业复工复产工作，有序有力推动产业链各环节协同复工复产。
（二）突出重点，加强保障。在严格疫情防控各项措施前提下，以复工复产保防控、保市场、保供给、保运行，全面恢复交通运输行业秩序，为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期提供交通运输保障，把疫情造成的影响降到最低，确保实现全年经济社会发展目标任务，推动社会经济高质量发展。
（三）落实责任，强化监管。已复工复产的企事业单位要按照
国务院
应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》（国发明电〔20xx〕4号）要求，切实履行对本企业、单位疫情防控责任，严格落实各项防控措施，接受所在旗县市（区）疫情防控工作指挥部领导。目前，xx市疫情防控取得阶段性成效，正在有序推进降级解封，有序恢复生产生活秩序。在做好疫情防控前提下，为有序推进工业社区(非进口冷链社区)复工复产，制定本方案。
(一)各社区对本社区复工复产和疫情防控工作负主体责任，必须确保复工复产不导致疫情传播。社区法人代表为本社区疫情防控第一责任人。
(二)各地区对本地区内社区复工复产和疫情防控工作负监管责任，社区所在乡镇街道政府对本辖区内社区负属地管理责任，必须确保将本辖区所有社区复工复产纳入监管范围。
(三)各地区要立即组织相关行业主管部门组建社区复工复产工作专班，负责落实社区复工复产和疫情防控工作组织指导的具体工作。
(四)各级指挥部有权对社区复工复产和疫情防控工作开展情况进行检查，社区必须配合检查工作。
(五)各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的社区暂缓复工、勒令停工。
(一)已制定本社区复工复产和疫情防控工作方案并报辖区乡镇街道政府和各地区复工复产主管部门备案，同时提交《疫情防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板)。
(二)已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令。
(三)已确定防控管理制度和具体责任人。
(四)已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要。
(五)已与属地医疗卫生力量建立指导联系。
(六)已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备。
(一)要组织每一名职工如实填写职工复工登记表，掌握职工个人及家庭、亲友与疫情相关信息，发现特殊情况要按规定立即采取必要措施并向所在地指挥部报告。
(二)要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃圾点等场所的消杀处理，落实设置测温点等防控措施。
(三)要对职工进行疫情防护知识教育，传达本社区复工复产和疫情防控工作方案和工作制度。
(四)要加强培训和应急演练，保证人员熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到出现紧急情况时能够有条不紊地处理。
(五)各地区复工复产工作专班对社区疫情防控各项措施进行督导检查，对提出复工复产申请的社区，各地区工信部门要联合相关部门予以审核、确认、批复。
(六)社区复工前，社区要对人员核酸检测记录进行核实，确保人员参加了当地全员核酸检测。同时，在复工前24小时内组织人员再进行一次核酸检测。
(七)社区对全部人员新冠疫苗接种情况进行核实，对于符合接种条件的人员，应种尽种。
(一)要采取封闭管理模式，尽量减少或避免与外来人员的直接接触，坚决防止疫情输入。对确有必要进入社区的外来人员，要登记进出时间、姓名、联系方式等信息，落实测温、“卡码”检验措施，符合要求，方可进入。
(二)建立人员健康监测制度。每日应在进入办公场所或厂区进行工作前对人员进行体温检测，发现异常立即按规定处置并报告。
(三)要调整优化工作方式，缩小人员活动范围，最大限度避免因各类会议、接待等形成人员集聚，取消文娱活动等不必要的聚集活动。
(四)要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点场所的清洁消毒，设专人负责定期消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。
(五)要加强食堂管理，除在采购、制作等环节保障疫情防控外，尽量采取分餐、错时就餐等方式。
(六)要加强宿舍管理，达不到卫生条件、没有日常防控措施的.宿舍不得启用。
(七)工作场所应加强通风换气，保持室内空气流通。在条件允许下，应采取自然通风。无法采取自然通风或通风条件不良时，应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直接排风到室外。使用中央空调通风时，要定期对空调进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。
(八)社区复工复产后，要按照相关规定定期组织人员进行核酸检测。
(一)各行业主管部门和疾控部门要加强对社区复工前和生产经营过程中疫情防控的培训指导。教育引导从业人员注意个人卫生，与人交流保持1米以上距离;在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。
(二)各地区为各社区全面提供防护物资采购渠道信息，协助社区做好防护物资采购储备工作。
(三)社区要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能力，对虚假信息不转发、不扩散、不炒作，为疫情防控创造良好舆论环境。
(四)各相关部门、各地区要切实关心社区生产经营，采取各种务实措施为社区解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种问题。
(五)社区在复工复产过程中，要严格安全生产管理。
全市范围内有施工许可证的建筑工地。
（一）严格落实主体责任。建设单位要认真履行防疫主体责任，健全完善建设单位、施工总包单位、监理等防疫工作组织体系，联合签署疫情防控责任书，制定管控方案和应急处置预案，落实网格化管理和各项管控要求。凡是不按要求落实管控措施的，一律不允许复工复产。
（二）严格施工人员管理。施工人员原则上从本地或唐山市区域已解封的地区调配，不得从外省市引进。确需施工人员从唐山市区域内调配的，必须按照“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区核准”的程序审批，谁批准、谁签字、谁负责，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、持核酸检测证明，三码联验、测温、登记后方可出入。
（三）严格施工现场闭环管理。施工现场全部实行闭环管理，原则上只保留一个出入口，所有施工人员在施工现场、生活居住区“两点一线”工作、生活。生活居住区在施工现场内的，所有外地驻场人员没有极特殊情况，原则上不许离开施工现场，确需离开的，本人要向建筑工地防疫小组书面申请外出事由，经批准后方可离开，尽最大限度减少人员流动。要组织施工人员每周两次（周四、周日）开展核酸检测，所有人员必须按时参加。
（四）严格现场消杀和食堂管理。对办公场所、会议室、食堂及其他人员活动场所，每天至少2次以上进行消毒和通风处理。重点对人员密集场所（区域）和经常接触物品（部位）进行消毒。要严格执行分餐制，严禁食堂聚餐。要严禁控制冷链食品进货渠道，并建立食材采购台账，做好冷链食品使用管理。
（五）严格建筑材料管理和应急处置。各建筑工地要建立建筑材料台账，注明采购渠道、数量及消杀消毒情况。需从遵化区域外采购材料的施工单位，要提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报核查（运输车辆拥有唐山市或相关部门核发的通行证，驾乘人员要持有48小时核酸检测报告，相关物品全面消毒消杀到位等），经审核符合防疫规定要求的，向市住建局报备后方可进入施工现场。要建立与乡镇（街道）或经济开发区、村（社区）、就近医疗机构等单位的`疫情防控联动联管机制，一旦出现人员感染、密接等问题，第一时间封闭管控，及时做好流调排查、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作，坚决防止疫情扩散传播。
（一）加强组织领导。市政府成立以主管副市长任组长，住建局主要负责同志任副组长，各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门分管负责同志为成员的“遵化市建筑工地复工复产领导小组”，指导督促各乡镇（街道）、经济开发区在做好科学防控的前提下，有序推动建筑工地复工复产。领导小组办公室设在市住建局，负责建筑工地复工复产日常工作的协调和调度。各乡镇（街道）、经济开发区也要成立相应的领导机构，确保各项工作措施落实到位。
（二）实行报备制度。建筑工地复工复产履行报备制度，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外建筑工地向所在乡镇（街道）报备。报备后的建筑工地分别由市经济开发区、属地乡镇（街道）向市建筑工地复产复工领导小组办公室提出复工复产申请，经审批同意后方可复工复产。
（三）严格督导检查。各乡镇（街道）和经济开发区要做好辖区内建筑工地疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的检查，确保各项措施落实到位，对未落实复工复产报备程序、防控措施不到位的企业坚决执行关停等措施；市住建局要做好指导检查工作。
（四）实施精准帮扶。各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门要协调联动，全力为员工返厂、物料运输等提供保障，精准解决复工复产中的矛盾和问题，让服务跑在企业需求前面。
（五）压实各方责任。各项目参建单位要落实主体责任，将企业复工复产和疫情防控各项措施落实到位；各乡镇（街道）、经济开发区要落实企业复工复产和疫情防控属地责任，相关部门落实行业管理责任，强化对复工复产企业的指导服务和疫情防控措施的严格监管，确保复得快、稳得住、进得好。同时，根据疫情防控形势变化，遵化市建筑工地复工复产领导小组对全市建筑工地复工复产防控措施适时进行调整。
为指导全市餐饮服务单位做好新冠肺炎疫情防控期间的经营服务，维持正常的社会生产生活秩序，满足和促进社会刚性消费需求，市市场监管局出台餐饮业复工复产疫情防控工作方案。
本方案适用于新冠肺炎期间，全市（除南宫市、隆尧县以外区域）对外营业的大中小型餐饮服务单位（含小餐饮），餐饮单位应根据当地疫情实际情况，按照属地县（市、区）人民政府的疫情防控要求有序复工复产。
加强人员管理。
加强从业人员健康管理。所有餐饮从业人员持健康证上岗，严格落实每日晨检，上岗时穿戴整洁的工作服，佩戴口罩、手套。
积极组织从业人员尤其是接触冷链食品的从业人员按要求进行核酸检测，对直接接触、操作冷链食品等高危风险的从业人员要及时开展新冠肺炎疫苗接种，加强重点防护。
强化场所消毒。
每天对就餐场所、操作场所环境及设施设备清洁消毒两次以上，对顾客接触较多的.收银台、电梯、公用设施设备和门把手加大清洁消毒频次。
严格落实疫情防控各项措施，每天对食品处理区、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、消杀，保持干燥。
规范原料采购。
从合法渠道采购食材，认真做好食品及原辅料的进货验收、索证索票、台帐登记；对来自发生疫情地区的食品及原材料做好消毒工作。不采购和使用无产地检疫证明的鲜、活、冻禽类及其产品。不采购和使用无“三证一报告”（海关通关证明、检验检疫证明、消毒证明、新冠病毒核酸检测报告）的进口冷链食品。不采购和使用未录入河北省冷链食品追溯系统的冷链食品。
加强设施管理。
配备有效消毒设施，消毒池不要与其他水池混用；餐饮具、食品加工工具消毒应符合相关要求。
操作间设置专用非手触式带盖垃圾桶，按照相关规定做好餐厨废弃物回收处理工作。
严控制作过程。
做好生熟食品分开存放和加工，食品烧熟煮透，确保烹饪食品的温度和时间能保证食品安全。
合理划分操作区域，做好生熟食品分开存放和加工，食品加工操作在相应区域内进行。
加强就餐管理。
加强就餐人员体温监测，认真登记姓名、身份证、温度等基础信息，发现就餐人员有发热、咳嗽等症状，或未戴口罩人员，应拒绝其进入餐饮场所，并指导就医。
严禁大规模集体性聚餐，尽量避免堂食，如需开放堂食，建议采取提前预约，单间服务，分时就餐形式。严格单间开放数量，单间开放数量不得超过单间总量的50%。
大厅减少桌椅摆放，餐桌实际使用数量不超过平时的50%，注意桌位间距，餐桌之间距离不小于1米，不安排非同行顾客同桌就餐，提醒顾客缩短就餐时间，做到一客一消毒。
推广分餐制，设立公勺公筷，做到一菜一公筷、一汤一公勺”或者“一人一公筷、一人一公勺”。
加强外卖管理。
严格落实外卖送餐人员健康管理。送餐人员要注意个人卫生，加强自身防护，佩戴口罩，手套。每次送餐前要测量体温并做好记录。
加强送餐环节管理。
配送餐箱每天消毒不少于2次，集配单位送餐车每天消毒至少1次；盛放外卖食品的餐盒必须符合食品安全要求，送餐前对食品进行严密包装，防止污染。
积极推行“无接触配送”服务，降低从业人员和消费者在收放餐环节的安全风险。
3月9日，国务院安委会办公室、应急管理部召开进一步加强当前复工复产安全生产工作视频会议，国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明强调，深刻吸取福建泉州“3˙7”坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患，有效遏制重特大事故发生，为全面打赢疫情防控阻击战、保障企业复工复产提供安全稳定社会环境。
黄明强调，要全力抓好复工复产安全生产工作，强化各级领导干部安全生产责任制，严格落实“三个必须”部门监管责任，严格落实复工复产安全措施，借鉴一些地方创新安全监管和安全服务的.有益做法，排查重大安全隐患。各地和住建部门要会同有关部门立即组织专家开展疫情隔离观察场所建筑安全风险隐患排查，应急管理和卫健部门要密切配合，分病区、分网格开展常态化安全风险隐患排查治理。国家综合性消防救援队伍要对涉疫场所前置救援力量，实行“零距离”监护。
黄明要求，要举一反三防控重点地区和行业领域安全风险，抓紧完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，加快建立安全隐患排查和安全预防控制体系，深入宣贯近期中办国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，深化重点行业领域安全整治，严格落实安全防范措施。各级消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强疫情下的抢险救援预案、力量、装备等各项应急准备。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，加强值班备勤，有效应对各类突发事故。
提高政治站位，统一到省市区关于安全生产复工复产的决策部署上来，履行安全防范职责，把人民群众生命安全放在第一位，层层推动安全生产责任落实，摸清抓准重大风险、薄弱环节和关键要害，创造性地做好安全防范工作，坚决防止较大及以上生产安全事故和因自然灾害造成群死群伤事件发生。
（一）要从严落实属地管理责任。各村（社区）要全面落实属地管理责任，各村（社区）书记要亲自抓，要下沉到企业、车间和班组送安全、送培训、送温暖，全面摸清辖区企业复工复产底数(开工时间、开工规模等有关情况，尤其是特种作业人员持证上岗情况)，并督促、指导企业做好复工复产安全防范工作。
（二）要从实落实行业监管责任。街道安委办、各社区（村）要明确各行业企业复工复产的标准(条件、程序和要求)，严把复工复产关。要组织一次复工复产安全监管专项执法行动，重点查处未经批准复工复产、未经隐患排查治理、未经安全审查批准、盲目复工复产等非法违法行为，尤其是对未落实企业复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求，对有法不依、验收不严走过场、放任非法违法复工复产的，甚至弄虚作假的'企业及其主要负责人，要依法从严从快查处并公开曝光。同时要寓监管于服务，主动帮扶企业应对困难、顺利安全复工复产。
( 三 ) 要从细落实企业主体责任。复工复产前，全街危险化学品、烟花爆竹经营门店、工贸、建筑施工、道路运输、特种设备、液化气配送点等重点行业企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员和安全监理等管理人员务必到岗到位，并做到“五个一”：一是主要负责人要主持召开一次安全生产专题会议；二是制定一份周密的复工复产方案(需经企业主要负责人签字同意，方案要明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员)；三是组织一次全体员工安全教育培训(组织观看《生命重于泰山》《不可逾越的红线》)；四是制定一套应急处置方案；五是组织一次全面的安全检查(重点对双重预防机制落实情况进行自查自纠，或委托第三方技术机构检查把关)。各企业要全面落实新《安全生产法》明确的法定职责，坚决杜绝“非法”生产、“带病”复产等情况。
（四）要加强薄弱环节管控。以高层建筑、“三合一”场所等为重点，加强居民小区巡查检查和宣传提示，保障消防车正常迅速通行，尤其要加强对老旧小区、农民安置房、出租房、宾馆等居住场所的排查，取缔直排式热水器、“三无”灶具、胶管等存在燃气安全隐患的设备，严防煤气中毒事故。通过信息数据、群众举报、明查暗访等方式，做到安全监管更加精准有效，严防明停暗开、昼停夜开，严厉打击非法生产经营“黑窝点”“黑作坊”。要结合交通问题顽瘴痼疾集中整治，加强节后返程高峰交通运输安全治理，紧盯“两客一危”强化安全检查，坚决整治“黑站点”“黑服务区”、超载超速、无证运营等严重违法行为。要做好雨雪冰冻、大风团雾等灾害天气、车辆检查的交通引导，确保返程安全。
要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，加强与卫生健康部门对接联动，加强疫情和安全形势研判，积极主动做好相关工作。要严格科学做好各单位内部防范，按医学要求做好确诊患者、疑似病例、密切接触者和外出探亲人员的隔离、留观、检查工作，精准细致地做好思想政治工作，确保干部队伍良好的战斗力，确保一旦出现险情安全高效处置。
1.全面落实党中央、国务院要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，把握“四对关系”，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和“存量防扩散、增量防输入”的要求，坚持“有序放开受控”，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
2.全省行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业)保障城市运行和企业生产必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业(具体由各县市区政府确定)，要确保2月3日起正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产的企业要确保稳定生产。
3.除第二条所涉企业外，全省行政区域内企业复工时间不早于2月9日24时。未经属地县(市、区)人民政府核准同意，一律不得擅自复工。
必须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。企业复工前，须将疫情防控工作方案、复工生产方案和承诺书等相关材料报所在县(市、区)行业主管部门备案，并转报当地疫情防控领导小组，方可启动复工。要严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。
5.稳步推进企业复工，各县(市、区)要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各县(市、区)要建立复工企业清单制度，并做好相关核准工作。复工企业要合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
6.要提前掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，了解其返浙时间和交通方式，合理安排员工返程，提倡自驾返回，鼓励企业包车接送来源地相对集中职工。要建立主动健康申报制度，返岗返工人员返浙前需填写健康申报表，内容包括前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况。对疫情严重地区籍员工，必须做好劝返工作，对于未购票的要劝阻，已购票的督促其退票。14天内有流行病学史的返岗返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要就地隔离，用救护车送当地发热门诊就诊排查;对有流行病学史、无症状者，通知其现住地基层政府，对其实施不少于14天的医学观察。无流行病学史、无相关症状者可正常安排工作。
7.企业复工前需根据卫健部门的`要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点或临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。要建立全员健康监测制度，应急响应期间每日上午(必要时增加中午一次)，在人员进入工作场所时对全员测量体温并进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所。要落实好经常性的传染病预防措施，开展传染病防治知识健康教育。要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，尽量避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各单位等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，使用空调的单位要定期清洗空调，并暂停使用中央空调，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的习惯。
8.企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的隔离医学观察。
9.用工不够的企业要有计划地与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗。在省级疫情一级响应解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业对拟新聘用人员，要严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记体检等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
10.企业必须建立自控机制，要成立由企业负责人担任组长的疫情防控工作监督管理组，每日对企业的疫情防控工作进行监督检查。要落实信息报送机制，每天按时如实向属地政府报送相关情况。
不具备条件安排职工在家上班的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。
12.按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各县(市、区)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各县(市、区)和企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。
13.各县(市、区)须加强属地内企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保每家企业将各项工作措施落到实处。
14.对于未制定防疫工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消毒安全检查企业、未经审核报备企业，严禁复工生产。对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，依法严肃追究责任。
15.各县(市、区)须确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通，执行有力，对疫情防控不力的将严肃问责。
16.经信、商务、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。发改、经信、商务等部门，要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、经信、商务、交通等部门间要强化信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。
17.各县(市、区)人民政府要根据本通知，结合本地区实际情况，制订企业复工和疫情防控具体实施方案并向社会公布，确保复工有序安全。
为进一步做好我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复产复工交通运输需求，维持正常的交通运输秩序，结合我县实际，特制定本方案。
全面贯彻落实党中央、
国务院
和省、市、县关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，维护社会生产生活秩序，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复产复工交通运输需求，县交通运输局成立了由局长熊兴华同志任组长，陈闰辉、程敏云、袁盛、余家军同志任副组长，钟武才、杨锋义、钱道彬、王黎明、李健才为成员的.疫情防控期间复产复工交通运输保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组在崇仁县新冠疫情防控指挥部的领导下开展工作，负责统一领导、指挥、协调全县疫情防控期间复产复工的交通运输保障工作。领导小组下设办公室，办公室设在县运管所。
根据当地疫情防控的实际，在当地疫情防控指挥部的领导下，统筹做好交通运输领域疫情防控和交通运输保障工作。按照“一断三不断”原则，全力做好复产复工交通运输工作，保障复产复工人员出行需求。
（一）交通运输保障计划
1、在县汽车站门口设置“旅客意向乘车登记点”及咨询电话，及时掌握客源流向，为恢复班次或发行应急班次提供依据，适时提供“点对点、一站式”直达运输。按照“先短线后长线、火车站班次优先恢复”的原则，根据疫情、客源和县疫情防控应急指挥部的命令，决定恢复客运班次或发行应急客运班次，前期先酌情恢复崇仁至抚州火车站、崇仁至东乡火车站的班次，再考虑恢复市、省际客运班线。
2、疫情期间，客运班车的乘员人数按照额定载客人数的50%控制客座率，引导乘客之间保持一定距离，长途客运班车后两排座位作为途中留观区域，防止交叉感染。
3、密切关注学生返校信息，及时统筹组织制定合符学生返校需求客运班次，适时提供“点对点、一站式”直达包车返校运输。
4、启动出租车临时应急运输。实行由县运管所统一调配，县交通运输局核发通行证的'办法，崇仁县永安出租汽车有限公司组织提供10辆出租车和10名驾驶员，专门用于县城区内急需出行居民的客运服务，主要服务包括到抚州火车站乘车出行（凭火车票），孕妇急诊或临产，身体突发疾病（有发热、咳嗽等症状的，必须主动就近到发热门诊就诊，不得电话预约）等事由人群。非上述事由人群，不得预约临时应急车辆，否则将被纳入社会信用黑名单。实行24小时预约，预约电话：
5、逐步开展农村客运。参照长短班线客运保障复产复工运输的要求，根据各乡镇实际，逐步开通镇村公交营运。
6、加强应急运力储备，确保应急运输畅通高效。按照省市县统一部署，强化应急运输体系的建设、运行、调度和指挥。严格落实应急储备运力，客运企业要兼顾大、中型等不同车型，确保应急运输车辆结构合理，在落实4辆后备运力客车（抚州长运有限公司崇仁分公司）基础上，将逐步增加应急运输客运车辆。客运企业要优先选择身体健康、政治素质高、驾驶经验丰富的本地驾驶员作为应急驾驶员。接到本地疫情防控应急指挥部指令后，根据应急运输任务情况，在最短时间内迅速组织应急保障车辆和保障人员，科学安排运输线路，加强统筹指挥和动态监控，确保一旦出现应急运输任务时，能够即时响应、即时就位，高效顺畅、安全有序完成运输任务。
7、凭证通行运输。疫情防控期间，所有运输保障车辆由县交通运输局核发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控崇仁县临时应急车辆通行证》，凭通行证通行。
（二）应急运输车辆和场站防控措施
1、积极开展疫情防控宣传，将政府相关文件精神和要求张贴在车站显眼位置，做好旅客的解释和宣传工作。
2、通过各种方式积极筹备好口罩、消毒液等防护用品，为疫情防控提供物资保障。
3、每天坚持做好车辆、站场、充电和办公场所的消毒工作，车辆每次出行载客前要对车厢进行清洁消毒。
4、坚持对乘客进行体温测量，对上下乘客进行体温检测，对高温发热乘客在应急区域进行暂时隔离，再按照程序第一时间移交卫生健康部门。
5、坚持对每位乘车的旅客做好信息登记，登记内容包括姓名、身份证号、联系电话、家庭住址、班次时间和体温等信息。
6、所有乘客必须按规定戴好口罩，行车途中驾乘人员和旅客必须全程戴好口罩，提醒乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等，防止交叉感染。
7、尽可能安排乘客隔位、分散就坐，可以在售票系统中通过班次管理把隔位进行留位，直接售卖隔位票。
8、疫情期间，所有班线严格执行“点对点”运输，不得站外上下客、不得在未设置卫生检疫站的站点配客。
9、所有驾乘人员在复班前必须居家待命，做好每天报告全家人员身体状况工作。
1、增强政治站位。承担复产复工运输的各客运企业要认真执行疫情防控相关规定，密切配合政府和相关部门，加强舆论引导，增强防控意识，层层落实防控责任，坚决阻击疫情通过客运车辆传播蔓延。
2、做好运输保障。在坚持做好疫情防控工作的前提下，各客运企业要做好相关准备工作，确保运输安全和服务保障。
3、强化责任意识。承担复产复工的客运企业和相关疫情防控监管部门及工作人员，必须强化“防控就是责任”的意识，增强责任感，认真执行好疫情防控政策规定，确保复产复工运输顺利进行。
为了做好我县工贸行业企业2022年春节后复工复产工作，进一步推动工贸行业企业主体责任落实，全面排查治理安全隐患，有效防范化解安全风险，提高企业防范事故能力，有效遏制工贸行业生产安全事故发生。同时做好预防非职业性一氧化碳中毒工作和疫情防控工作。
成立浦北县工贸行业企业2022年春节后复工复产工作领导小组，负责组织、指导、检查全县工贸行业企业2022年春节后复工复产工作。
组长：黄坚葵县应急局党委书记、局长
副组长：梁飞县应急局党委委员、副局长
成员：县应急局工矿商贸股全体人员
一是制定一套复产复工方案。各企业要认真制定复产复工安全生产方案，按要求开展安全隐患排查治理，落实安全防范措施，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，安全平稳地度过复产复工这一关键时段。确保关键技术岗位人员到岗到位才能复产复工，对不具备安全生产条件的，一律不能开工复工。
二是组织开展“开工第一课”。企业主要负责人要组织开展一次全员参与的安全生产“开工第一课”，针对节后员工易出现的身心疲惫、精力不集中、情绪不稳定及复产复工设备设施运行状态不稳定等问题，精心准备授课内容，深刻吸取山东省济宁市佰仕达木业有限公司“1·27”粉尘爆炸事故及安徽省马鞍山市马钢炼铁总厂“2·6”事故教训，统一职工思想、分析安全生产形势、安排部署安全生产工作，提高企业全体员工安全意识。
三是开展一次安全教育培训。对新进从业人员、离岗六个月以上或转岗人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或使用新设施的从业人员在上岗前及时进行“三级”教育培训，熟悉安全生产规章制度及操作规程，掌握安全操作技能及事故应急处理措施；企业主要负责人要组织制定并实施培训计划，对节后返岗员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒安全生产意识，提高安全操作技能，同时，将预防非职业性一氧化碳中毒纳入厂级培训。
四是一定严格遵守安全操作规程。企业员工要克服春节假期节后综合症，上岗后要绷紧安全生产思想之弦，严格执行安全生产的各项规章制度，严格遵守生产设备操作规程和流程。企业要强化节后现场安全监督，增加各级管理人员现场检查频次，加强安全提醒，及时制止并纠正各类“三违”行为。
五是组织一次全面安全检查。在复产复工前对各类生产设备、生产车辆、动力管线、电气设备进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》开展隐患排查治理，如粉尘涉爆企业，是否存在不同种类可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区除尘系统互联互通等问题隐患；有限空间作业企业，是否健全安全生产制度和规程，对开展作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则等问题隐患。
六是制定一套应急处置方案。企业应根据应急预案及自身实际，认真研究春节假期停工停产对人员、机器、原料、方法、环境等要素的影响，辨识安全风险，制定一套简单明了、行之有效的复产复工应急处置方案，包括复产复工阶段容易出现的事故类型、易发区域、事故危险程度及影响范围、事故征兆、事故可能引发的衍生事故、应急处置程序及措施，并组织开展演练，做到遇事不慌、安全处置。
七是做好疫情防控工作。要按照疫情防控的最新要求，做好员工健康监测、报告等工作。凡是有中高风险区旅居史或有密切接触史的，要立即报告当地镇政府。
（一）提高政治站位，树牢安全底线。各企业要依据《安全生产法》，强化和落实企业主体责任，企业主要负责人牵头组织按照本方案的'工作要求扎实开展各项工作，特别是全面开展隐患自查自纠。应急部门负责督促、抽查企业落实情况，不代替、不包揽企业开展隐患排查。
（二）严格把好复工复产关。各企业复工复产工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处。故意隐瞒问题违规复工复产的，严肃追究企业负责人的责任，并作为重点监管对象。
认真贯彻落实中央和省、市、县党委政府的决策部署，用更加精准管用的举措、科学周密的方法，把疫情防控工作和安全生产工作两手抓、同步抓；健全安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，落实区域属地和行业部门监管责任，强化全过程安全管理，强化风险管控和隐患排查治理，坚决防范复工复产期间各类生产安全事故，为全面打赢疫情防控阻击战，推动社会经济稳定发展创造良好的安全环境。
（一）把握大局，继续做好疫情防控工作。树立安全生产和疫情防控一盘棋思想，坚决服从县委县政府的统一部署，把疫情防控工作作为重中之重，不能有丝毫麻痹丝毫放松。督促各企业严格按照开化县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的统一号令，建立疫情防控组织，配备防疫物资和设施，提前摸底排查，对返开人员分类管理，每天监测职工健康状况，分散办公、错峰用餐，减少人员聚集；加强环境卫生整治，做好工作场所的通风与消毒，加强个人卫生与防护，做好宣传教育与培训。
（二）动态掌控，实行开停工企业清单式管理。要全面掌控重点企业节后开停车情况，实行分类型动态化清单式管理。各责任科室要抓紧和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部复工复产工作专班进行一次工作对接，结合原先工作台账和掌握的情况建立清单，跟踪区域内企业生产运行、开工停工状况，及时了解企业复工复产存在的困难和问题，深入分析问题成因。在梳理有序复工复产企业清单时，同步开展安全风险评估、安全生产检查和条件确认。
（三）及时高效，开展针对性的复工复产风险研判。各责任科室要全面开展一次有针对性的企业复工复产安全生产风险研判。一是再评估已复产企业的安全风险。重点对复工率较高的防护用品及原辅材料、洗涤用品、粮油批发、电力、供水、环卫等企业和新能源、供气、污水处理等风险相对较高的已复工企业的安全现状进行综合评估。要深入研判突击生产和临时转产生产企业的安全生产和消防工作，重大工程和重点项目的施工安全，通过再评估找准薄弱环节，补强安全措施，保持现有生产经营运行安全状态。二是抓好区域复工复产的分类指导。各责任科室要综合考虑区域整体安全风险。既要防止因赶工、抢工等导致的生产安全事故，也要避免关键企业迟迟不复工引发的区域性产业链供求失衡等系统性安全风险；既要重视用工紧缺造成的未经培训仓促上岗等普遍性问题，也要关注因物流受阻、下游不开工造成的危化品胀库等特殊风险。三是对标对表排查复工复产企业风险点。危化品企业要高度重视开停车、检维修、动火等特殊作业风险。食品、工贸铸造、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间作业等事故风险。道路交通、建筑施工等其他重点行业领域结合疫情防控工作实际和季节性风险特点，全面深入排查各类风险。风险隐患排查指导要制订清单、建立台账。
（四）严格条件，落实安全生产风险管控机制。要按照“风险受控、一企一策、属地确认”的要求，将安全生产条件作为企业复工复产的必要前提和重要保障，纳入平台统一管理，对安全生产条件不到位的一律不予复工，对强行复工的一律严肃追责。一是继续加强突击生产企业的安全风险管控。要高度关注临时转产企业的安全生产，要继续加强企业消防安全检查；要督促生产次氯酸钠、双氧水、酒精等可用于医用及环境消毒产品的危化品企业加强装卸管理，严格落实散装作业安全管理措施。二是突出抓好重点领域复工复产安全风险管控。园区安委会要切实发挥统筹协调、指导督促作用。工矿商贸企业要通过危化品大数据平台、智慧安监等实时监控企业复产动态，对异常情况及时进行线上预警提醒，对违法违规行为采取线下精准监管执法。严格落实危化品生产企业“七个不开工”要求和复工复产报告、安全条件审核确认制度；工贸铸造、食品加工、建材等行业企业根据自身行业领域的特点，坚决做到“四个到位”，即风险研判到位、隐患排查治理到位、安全培训教育到位、应急处置方案到位。建筑施工领域要加强重点工程、重点项目的安全监管，确保不发生生产安全事故。消防安全领域要持续关注高层建筑、群租房的消防安全。三是继续加强居家生活和疫情防控重点场所的安全防范。各责任科室要按照开安委办〔20xx〕5号文件要求，继续抓好企业员工宿舍、居企隔离点、应急隔离室等的消防安全工作。园区消防工作站要对防疫重点场所全面组织开展一对一上门排查，做到所有重点场所每3天轮回服务指导1遍。安环科要继续加强对瓶装燃气使用环节、疫情防控重点场所和员工宿舍建筑安全的监管，确保不发生燃气燃爆和民房坍塌事故。
（一）风险评估阶段。各责任科室要分类建立企业复工复产清单，准确及时动态掌控复工复产时间、人员到岗、复产准备情况，记录企业存在的困难和问题，全面完成一次针对性的风险评估，梳理问题清单和对应的措施计划，形成风险评估报告。2月20日前，由安环科统一汇总，以电子稿形式报县安委办。
（二）检查指导阶段。各联系企业干部要结合“三服务”全力组织检查指导服务各项工作。要融合检查与服务同步并重，突出指导服务主基调。要切实督促指导企业做好复工复产前的对标对表自查，重点自查主要负责人是否到位、技术负责人是否到位、安全负责人是否到位、关键岗位操作人员是否到位、复产方案是否制定并落实、设备设施是否完好，并同步开展复工检查或条件确认。期间，管委会主要负责人、分管负责人及联系企业干部要多通过电话、微信、钉钉等提醒、沟通辖区企业主要负责人，注意收集企业在复产过程中遇到的.安全生产方面的问题困难，及时帮助解决，在确保安全的前提下协调好企业人员取证、行政许可等事项。对安全生产违法行为轻微不罚，对情节严重、存在主观恶意违反规定程序和要求、存在重大隐患不落实安全措施的，则坚决依法予以查处。
（三）总结提升阶段（至疫情结束）。疫情结束后，各企业、各责任科室要认真做好工作总结，深入分析疫情情况下安全风险防控的得失，取得的成效、存在的不足，形成可借鉴的制度和机制，并加大力度推进隐患问题整改。在疫情结束后5天内，经济发展服务科要及时收集整理相关工作台账，安环科将工作总结材料书面稿及电子稿一并报送县安委办。
各责任科室要按照县委县政府的统一部署，统筹抓好疫情防控和企业复工复产工作，切实推动企业复工复产安全生产工作落实落地，做到安全风险管控与企业复工复产同部署、同推进、同落实。要以此为契机淬炼干部队伍应对特殊条件下做好安全生产工作的综合能力，县安委办将适时组织督查组对各地推进复产复工安全情况进行督促检查。
（一）统筹工作全面部署。将疫情防控、企业复工复产、防汛防台防寒，结合当前正在推进的安全生产集中整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品使用单位深度排查“十个一律”措施等重点工作，统筹安排部署，按照“量化、细化、清单化”的要求，把各项重点工作细化具体化。
（二）准备充分层层落实。对各项工作列出任务清单，明确工作内容、具体要求、完成时限、责任单位和责任人等，将任务分解落实到岗到人，推动工作层层落实，建立闭环机制。
（三）主动联系认真对接。加强与县企业复工复产专班联系对接，就做好企业复工复产前的风险排查、方案制订、安全检查、应急准备等事项逐条逐项对照检查，确保各项工作有序开展。
（四）落地落实逐家排查。企业复工复产工前要开展全面细致的安全隐患排查，危化企业按照“七个不开工”、其他企业“四个到位”的要求，严格审查把关，确保问题排查整改到位，有序复工复产。做到面上企业检查指导率100%，风险较大的企业抽查比例不低于30%，高风险企业的抽查比例不低于50%，并在复工复产后15日内完成全覆盖、点对点的现场指导服务。
（五）快速优质精准服务。以服务体现管理，寓管理于服务，充分发挥数字化的优势，采取“线上+线下”的方式，积极发挥智慧用电、智慧安监等智慧工程作用，实施远程“线上体检”，组织专家开展“线上问诊”，提高数字应急保障作用。同时，依托第三方社会化服务机构和专家队伍，为企业项目审批、安全许可审查等方面提供全面优质的指导服务。
（六）着远长效总结评估。对企业复工复产过程中有关安全问题要及时总结分析，并做好评估，对好的机制和做法要及时在面上推广，推动形成制度化、规范化、常态化。
20__年新冠疫情发生以来，我镇始终坚持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，抓紧抓实抓细各项防控工作，守好“广东南大门”，至今保持“零感染”记录。
一、加强领导、迅速部署，争分夺秒推进疫情防控工作。
疫情防控事关群众生命安全和身体健康，我镇党委、政府高度重视，在春节前的1月21日，即召开了全镇干部大会，具体部署了春节期间的新型冠状病毒感染疫情防控工作。在县委、县政府拉响疫情防控警报后，我镇闻“疫”而动，从大年初一开始全体干部取消春节假期，紧接1月25日全县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议之后，我镇立即于1月26日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作推进会，第一时间成立镇防控领导小组(指挥部)，抽调镇干部和全镇医务人员及职能部门负责人120多人，组成综合组、疫情防控组、宣传信息组、社会稳定组等5个工作组，同时制定《__镇新型冠状病毒感染疫情防控指挥部工作方案》和《__镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作暂行方案》;1月28日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作再推进会，对防控工作进行了具体严密部署;2月1日再次开会布置，要求全镇范围各村(社区)及机关企事业单位及三个居民小区在2月2日上午前再次逐户进行网格化、地毯式排查。各村(社区)也相应成立了疫情指挥小组，全部实行网格化管理，责任到人，迅速落实疫情防控工作。
二、精准施策、联防联控，织密织牢疫情防控网络。
__镇全镇划分8个大网格(因疫情防控需要，临时将徐闻经济开发区纳入__镇网格化管控范围)，覆盖开发区和7个行政村，36条自然村，38个小网格，统一调度布控镇、行政村、自然村三级网格化疫情排查管控工作。一是建立镇村两级网格化排查“三人组”49个，严密关注疫情动态，对公安反馈大数据和网格自排数据实行一日两研判，及时网格分流，督促指导村(居)网格跟踪排查管控，严格跟踪管控重点人员。二是全镇281名三级网格员进村入户开展地毯式摸排疫区返乡人员、到疫区人员、密切接触人员和发热门诊就诊人员等四类人情况，切实做到“不漏一户、不漏一人”。截至目前，共排查7个行政村36条自然村、8个规模小区、25个单位近3966户23800人。通过大数据反馈累计摸排来到及返回我辖区的重点人员共117人(其中境内113人，境外4人)，均已满14天观察期，尚在隔离观察人员为0，无新增重点人员。三是不断提升网格化基础服务，发动网格员做好服务保障工作。落实县委、县政府工作部署，对于滞留在__镇的150多名旅客，一部分妥善安排在华通酒店集中点观察隔离，一部分安排居家观察。全面实行“人盯人、一对一、点对点”医学观察，网格员上门2次体温检测、定期电话回访、询问生活需求、代购生活物资，让他们感受家一般的温暖。
三、靠前宣传、形成共识，营造全民抗疫浓厚氛围。
新冠疫情是一种新的病毒，群众对它的危害性认识有限，如何预防也是重点。我镇通过广播、云喇叭、发放“村民告知书”、微信群转发最新疫情动态、粘贴宣传标语、悬挂横幅、电子led屏、宣传车入村、各自然村设置宣传卡点等方式，确保宣传全覆盖、全方位、无死角，营造出全民坚定信心、科学防治、共渡难关、战胜疫情的浓厚氛围，正确引导群众提升自我防病意识和能力。疫情期间，共计发放“村民告知书”6000多份，各村广播次数合计800多次，张贴宣传画100多幅，悬挂横幅60多条，出动宣传车60多次，发放消毒洗手液1000瓶、口罩10000个。通过这些全方位、多形式的宣传动员，群众参与、认知、配合和支持疫情防控的热情高涨，很多老党员、老干部积极主动参与到宣传卡点中。
四、常态管理、建立机制，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展。
随着全省疫情防控形势的好转，我镇及时调整措施，转入常态化管理加强疫情防控，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳发展。一是各相关职能部门，按照职责分工，密切配合，联防联控，市场监管所、派出所等部门，严厉打击非法售卖各类野生动物，加大对农贸市场、超市、餐饮、中小学等重点场所的排查和监管工作力度。复工复产复学以来，我镇着眼“八个一”标准，核查企业、中小学200多家。二是深入开展爱国卫生运动，及时宣传传染病防控知识，积极组织辖区各类公共场所、农贸市场等开展预防性消毒等工作，切实防控疫情再发生。三是抓好农村人居环境整治工作，集中治理生活垃圾和生活污水问题，大力整治石头柴草乱堆乱放，拆除乱搭乱建、牛栏圈舍等。四是做好疫情常态化监测，继续落实网格化排查管控，严格落实每日一报，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预警预报。完善突发疫情应急机制和应急预案，落实各项保障措施，不存侥幸，不留死角。
我镇疫情防控取得了阶段性胜利，但我们也认识到疫情防控是一场平时战，也是一场持久战。我们将继续坚持常态化管理，做到疫情防控和发展经济两手抓、两手硬，继续保持住当前良好的疫情防控形势。
根据《上海市商场、超市疫情防控技术指南（第三版）》《关于分区防控期间进一步加快防范区内商业网点恢复经营的工作方案》等文件要求，现制定金山区超市卖场复工复市疫情防控工作指南。
防范区内的超市卖场。员工应来自防范区，原则上不允许跨镇流动；确需跨镇流动的，须实施闭环管理。
1.落实主体责任。超市要严格履行主体责任，做好员工信息采集和常态化防控工作，完善疫情防控方案，确保口罩、手套、消毒剂、测温仪、洗手液等适量防疫物资储备。加强培训和应急演练，确保员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到有条不紊。全覆盖进行场所安全检查，确保各项设施处于安全适用状态。
2.规范环境消杀。超市应在恢复经营前，按照《大型商场预防性消毒技术要点》对场所环境开展一次全面的.预防性消毒，对重点区域逐一开展消毒，做到不留死角、应消尽消。每日清洁消毒不少于三次，公用洗手间、电梯扶手等经常接触的公共用品和设施至少每两小时消毒一次，做好场所消毒记录和台账。保证经营场所空气流通，定时对空调系统清理滤网、对进出风口进行消毒，温度适宜时，尽量采用自然通风。
3.严格人员管理。超市员工每天应扫场所码，强化个人防护和健康监测，当前做好“1+1”核酸检测工作，即上午开展1次抗原检测，下午开展1次核酸检测，并及时汇总上报检测结果。如遇抗原检测或核酸检测指令调整的，以最新发布指令为准。在上岗过程中应落实好“三戴”措施（佩戴好手套、面屏、口罩）。应以签署责任书等方式承诺依规进行核酸或抗原检测，检测异常的，按照规定做好疫情防控相关工作。员工往返居住地与工作地之间，应合理规划交通路线，点对点通行，并切实做好个人防护。
4.强化进门查验。超市应在经营场所门口醒目位置张贴疫情防控相关提示和要求，合理设置进出通道，在每个入口设置“场所码”和健康核验一体机“数字哨兵”并安排专人管理。按照“应设尽设、应扫尽扫”要求，场所内各店铺均需设置“场所码”并加强查验。对符合“一戴三查”（戴好口罩，查验随申码、行程码、规定期限内的核酸阴性报告）条件的顾客，允许其进店消费。对不使用或不会使用智能手机的老年人等顾客，应登记身份证号、手机号等信息，并做好人工服务引导。
5.注意限流限距。超市应在收银台、电梯等候区域等设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。合理设置顾客最大接待量，加强客流管控，做好分流引流、限流，原则上按照顾客流动区域每4平方米容纳一名顾客的标准测算限流人数，当场所内顾客总量达到限额时，应停止顾客进入。倡导线上线下结合的方式进行消费，鼓励提供网订店送、无接触交易等便利服务，防范人群聚集。
6.加强进货管理。货运车辆行驶路线和装卸货场所应相对固定，外来人员非必要不进入，如有外来送货车辆，应查验司乘人员48小时内核酸阴性证明。做好货物进场索证索票管理，严格按要求落实进口冷链食品疫情防控措施，做好台账记录。
7.加强应急处置。出现抗原、核酸检测异常或身体不适等异常情况，应立即报告属地政府，并按照相关规定做好隔离、流调等工作，最大限度控制突发事件的扩散和外溢。
便利店、生鲜菜店、水果店、食品店、药店、母婴用品店、日用品店、烟杂店、书店（含文具店）、电器专卖店、农资店参照本指南执行。如遇疫情防控工作要求调整的，以最新发布指南为准。
当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各企业药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：
拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。
对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部（联系方式详见附件）；发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。
按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。
每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录；消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。
市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。
为保障餐饮服务行业单位（含企业、个体户、单位食堂等，以下简称餐饮单位）做好新冠肺炎疫情防控期间的生产经营服务。按照分区分级要求尽快有序复工复产，维持正常的社会生产生活秩序，满足和促进社会刚性消费需求，推动餐饮行业平稳健康发展，特制定本指南：
本防范措施适用于新冠肺炎防控期间，符合县（市、区）人民政府有关规定和要求，允许对外营业的餐饮单位、在疫情防控部门的指导下，执行本防范措施。
（一）建立防控工作制度。餐饮单位负责人是疫情防控第一责任人，要明确主要负责人、分管负责人及班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。
（二）做好员工健康管理。要全面了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸困难等症状）及时掌握员工是否有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触的情况。对14天内有xx旅行史或居住史、以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格进行14日隔离观察，督促其居家隔离医学观察14天，不得进入经营场所。
（三）复岗人员培训。要对负责体温检测、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理的人员开展专业知识培训，掌握应急措施。要提前了解当地定点收治医院，确保发现从业人员出现疑似症状时能及时送院诊治。要求所有员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩、途中尽量避鱼用手触摸车上物品。
（四）经营场所通风。开业前对经营场所每日进行通风。对集中空调系统进行预防性淸洗消毒。无前后窗或前后门窗的厅室暂不使用。
（五）场内保洁清理。要清理经营场所内积存的杂物坟圾，做到卫生无死角。
（六）防控物资配备。要提前釆购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂等防控物资，确保使用的测温仪器准确可靠。
（七）设置防控区域。要在场所内明确标示体温检测区、应急隔离区、防控物资储备区、垃圾处理区等关键区域。
各县（市、区）对照分级防控的评估结果，及时调整本区域内餐饮单位复工复业工作措施。
（一）餐饮经营单位（门店）。
（1）外卖配送员。
个人健康管理按照餐饮业从业人员管理的要求执行。按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触。盛放食物的容器、配送服务使用的交通工具，应进行符合标准规范的消毒作业，并在平时清洁消毒要求的基础上增加频次。
（2）平台管理方。
应制定巫台信息服务、服务流程、服务质量控制方案，鼓励外卖平台推行“无接触配送”的操作规范。要求配送管控部门建立完善的配送服务质量控制体系，实施外卖配送员情况监控、配送项目执行情况监控、每日订单完成情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控，对出现的突发异常数据进行分析和及时处理。制定《防范新型冠状病毒提醒外卖商家告知书》，下线野味餐品不予配送。倡导餐饮商户疫情防控和食品安全管理、确保餐饮外卖“吃的安全”“吃的安心”。
2.防控级别为中、低风险区的餐饮经营单位（门店）。要在符合地方卫生防疫部门的要求和规范下，可有序开放堂食服务，但禁止接待大规模聚餐活动。
（1）用餐人员进入餐饮经营单伯（门店）前必须测量体温。体温超过37.3°c或出现有发热、干咳、打喷嚏等症状的、禁止进入餐饮场所，立即向所在社区防控组织报告，按照防疫有关规定协助其及时就诊同时登记造册。
（2）要求顾客戴口罩。坐下饮食最后一刻才脱口罩。
（3）有条件的餐饮经营单位（门店），用餐区出入口分开设置，并安排一个监控镜头对准入口，记录相关人员出入情况。
（4）大堂餐桌实际用餐人员数量不超过平时的50%。
（5）每桌每批次顾客用餐时间最长不超过45分钟，间隔不低于10分钟，消毒后再安排下一批次。
（6）就餐顾客间隔最短距离不少于1米。长条桌同排顾客隔位就坐，对面错位相坐，圆桌顾客隔位就坐。快餐店实行一人一桌。
（7）包房及包厢就餐按照当地卫生防疫部门的要求和规范执行，保持良好通风，采取分餐制且提供公筷公勺，防止交叉污染。
（8）餐饮经营单位建立用餐人员可追溯制度。做好用餐台账、对每一桌客人相关信息、用餐时间、消毒记录等做好登记，以备查验、跟踪。
（二）单位食堂。
1.防控级别为高风险区的，禁止堂食。本单位食堂制作或外采团餐后，打包送餐到人单独食用。
2.防控级别为中风险区和低风险区的，本单位登堂制作或外釆团餐的，可釆取分散就睿方式。其它就餐方式按照当地卫全防疫部门的要求和规范执行，同时控制就餐人数、保持就餐人员间距、増加就餐饭桌距离，有效减少人员聚集。
（一）强化防控宣传教育。各单位要采用多种形式加强复工复产后疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。引导员工在使用通道、电梯、楼槎、吸烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。
（二）做好员工健康管理。要指派专人对进出单位和宿舍的所有通道进行严格管理。要对员工每日进行检测体温，采集员工的动态信息并登记汇总，使用指纹考勤机的单位应暂时停用、改用其他方式对进出人员进行登记。尽量避免与具有呼吸道疾病症状的人员密切接触，避免接触野生动物。
（三）实行健康状况报告。要设立可疑症状报告电话，员工出现发热、呼吸道症状时，及时向本单位如实报告。对从业人员进行每日。晨检、并分上下午两次进行依温监测，发现员工体温超过37.5°c并伴有咳嗽或呼吸不畅等异常情况及时报告并采取相应的防控措施，每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告。
（四）落实个人防护要求。员工进入经营场所前、进行洗手消毒，上班期间应时刻佩戴口罩罩（如非一次性口罩、每隔2-4小时使用酒精消毒一次、确保防护效果），与他人保持安全距离。在上岗期间应当经営洗手，坚持在摘口罩前后、工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法严格洗手。可用有效的含醇速干手消毒剂。特殊条件下，也可使用含，氯或过気化氢手消毒剂。有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动水下洗手；打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡、倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
（五）实行员工错时就餐。员工用餐场所应当保持通风换气，员工应当采取错峰、打包的方式就餐。加强公用餐（饮）具的清洁消毒、餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，每日对餐桌椅及地面进行清洁和消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。员工用餐时应避免面对而就坐，不与他人交谈。
（二）合理使用电梯。限制每次乘坐电梯的`人数，乘梯时相互之间注意保持适当距离。尽量减少乘坐厢式电梯，低楼层推荐走安全通道、较高楼层优先使用扶梯并尽豈避免与哉手直接接触。应当控制高峰时期客流量，通过管控分流减少同时进入顾客人数。推荐顾客自助结算，尽量减少排队时间。
（四）養饮具消毒。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净。
流通蒸汽消巻20分钟；或煮沸消毒15-30分钟；或使用远红外线消毒柜、温度达到125c、维持15分钟，消毒后温度降至40c以下方可使用。不具备热力消毒的单位或不能使用热力消毒的食饮具可采用化学消毒法，如用有效氯含量为500mg/l的含氯消毒剂溶液、二氧化氯含量200mg/l的二氧化氯溶液、0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟，消毒后淸水冲洗、控干保存备用。
（五）冷冻冷藏和保鲜设备管理。对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养。保持清洁卫生，食品原材料坚持覆盖保鲜膜疋进行储存防止变叉污染。加大监督检查力度、先进先出，适量存储。
（六）垃圾淸运处理。在公共区域设置口罩专用回收箱、每天，产生的垃圾应当隹专门垃圾处埋区域内分类管理、定点暂存、及时清理，垃圾暂存地周圈应当保持清洁、每天至少进行一次消毒。
（七）方便顾客洗手。确保经营场所内洗手设施运行正常，在间询台和收银台等处配备速干手消毒礼有条件时可配备感应式手消毒设施。
（一）加强服务管理。食品加工制作应符合《餐饮服务食品安全操作规范》，并保证避免消毒液、酒精等直接接触餐具、食材和菜品。原则上推广分餐制，不具备分餐制的必须给每桌客人提供双筷位勺或公筷公勺餐具、防止交叉污染，在用餐场所的显示屏显示或明显位置张贴公吿和防护知识海报，正确宣传引导告知所有进店顾客需配合和注意事项。必要时，可适当缩减营业时间、但应在明显位置张贴公告、吿拓消费者并取得理解，平日给客人提供零食的经营单位，应停止供应到疫情结束。每日公示消毒情况。可增加打包外卖服务，增加线上平台外卖服务和增加外卖窗口。
（二）加强釆购进貨管理。落实采购各环节索票索证制度并存档记录选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原料。杜绝采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。禁止釆购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，尤其是加强对俺肉“两证一报告”的查稔，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品、及时淸理过期和变质的食品和原料。加强保鲜、冷冻、冷藏环节的处理和使用。提倡无接触收货。
（三）加强外卖服务管理。按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触。外卖配送员盛放食物的容器、应在平时清洁消毒要求的基础上增加频次，外卖配送员的交通工具应进行消毒。平台管理方应制定平台信息服务、服务流程、服务质量控制方案，鼓励外卖平台推行“无接触配送”的操作规范，配送管控部门要建立完善配送服务质量控制体系，进行外卖配送员情况监控、每日订单完成情况监控、突发异常数据监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控。坚决不予配送野味餐品。
（一）自然对流通风。
1.经营场所内包括厅（室）要有前后窗或前后门窗，以保证能够形成空气自然对流通风，保证厅（室）内空气自然新鲜。
2.经営打开门窗，创造厅（室）内自然对流通风的条件。
（二）机械对流通风。
1.所有通风设备保持正常运转，新风口设置淸洁区、新风房、过滤网和送风管道保持清洁；送风口与出风口保持一定的距离，最好送风口在厅（室）的一端，出风口在厅（室）的另一端。
2.在不需要调节空气温度、湿度的情况下，全面使用新风输入，关闭回风通道，开启另一端动力排风。
3.在需要调节空气温度、湿度的情况下，保证充足的新风输入，适时开启输出风口动力排风。
4.在通风换气的同时、要注意厅（室）内空气流动布局分配量，调整好厅（室）空气流动分配布局、保证公共场所厅（室）内各处均有新风输送和空气流动，不留死角。
5.所有排风一定要直接排到室外，不在厅（室）内循环、不直吹人体，不污染居民楼和办公室等其它地方。
6.禁止在密闭门窗无任何排风设各的情况下使用中央空调，排风系统使用专门通道。
7.送风和排风过滤网以及管道的清洗要由专业人员定期消毒清洗。
（三）空气消毒和接触物消毒。无人条件下，可采取化学或物理方法逬行空气消毒，如使用过氧乙酸熏蒸，二氧化氯、过氧乙酸气溶胶喷雾消毒，过氧化氢气化消毒；可使用紫外线杀菌灯等物理消毒法，在风机房、回风滤网处可采用物理方法对空气消毒，可安装高强度低昊氧紫外线杀菌灯。
（四）地面、墙面消毒。可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/l~500mg/l）用拖布湿式拖拭，作用30分钟后，用清水洗净。在经营场所如发现呕吐物、排泄物、分泌物等污染物，可用一次性吸水材料（如纱布、抹布等）沾取5000mg/l-10000mg/l含氯消毒液小心移除，可能受到污染的表面用1000mg/l含氯消毒液擦拭消毒、作用30分钟。处理污染物应佩戴手套与一次性医用口罩，处理完毕后应洗手。厨房要经常打扫，提倡采取湿式清扫。
（五）洗手间消毒。洗手间应保持清洁干爽、空气流通、卫生间地面，洗手池及台面无积水、无污物、无垃圾，便池内外无污物、无积垢、冲水良好、卫生纸充足，营业期间，应开启卫生间的排风装置，卫生间内无异味。曰常运营期闻每2小时应对洗手间内所有便器洁具、各类扶手和把手、触摸式冲水按钮、洗手台和水龙头等重点部位进行一次消毒，卫生间便池及周边可用2000mg/l的含氯消毒剂擦拭消毒、作用30分钟，每日应做好相关消毒记录并公示消毒情况。
（六）淸洁工具消毒。拖布和抹布等清洁工具应专区专用、专物专用，避免交叉污染，使用后以有效氯含量为1000mg/l的含氯消毒液进行浸泡消毒作用30分钟后用清水冲洗干净、晾干存放。
（七）办公设备消毒。电脑的键盘和鼠标定期用75%的乙醇清洁消毒，电脑其他部件表面先用有效氯含量为500mg/l的含氯消毒剂溶液擦拭消毒、作用30分钟后用清水洗净的湿抹布去除残留的消毒剂、其他办公设施例如传真机和打印机的淸沽与消毒也可用上述方法处理。
（八）垃圾桶消毒。定期对垃圾桶等垃圾盛放容器进行清洁消毒处理。可用有效氯500mg/l的含氯消毒剂进行擦拭，也可用消毒湿巾进行擦拭。
（九）工作服消毒。定期更换工作服；可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟、或先用500mg/l的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规淸洗。
（十）注意事项。含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时建议佩戴口罩和手套、儿童请勿触碰。乙醇消毒液使用应远离火源。
（一）设立隔离观察区域。当员工或顾客出现可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求安排员工或顾客就近就医。
（二）封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状人员后，立即隔离其工作岗位、宿舍和就餐区域，并根据医学观察情况进一步封闭其所在的经营场所、生活场所，严禁无关人员进入、同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒，配合有关方面做好密切接触者防控措施。
（三）做好发现病例后的应对处置。已发现病例的单位，要实施内防扩散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。疫情播散的单位，要实施内防蔓延外防输出的防控策略，根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。
为贯彻落实全省全市复工复产有关精神，促进全乡工业、农业、重点项目、秀美乡村建设逐步有序恢复生产和建设,特制定本方案。
为做到防疫和生产两不误，各口各块要深入调查研究，针对本口本块的实际情况制定相应的复工复产计划，确保三复三不复，即凡是列入省市重点项目的必须帮助企业和项目方尽快复工复产、凡是涉及民生的项目及事关群众生活的想办法帮助复工复产、凡是上级明确推进的项目要尽快复工复产。对能在以后跟上进度不影响全年目标任务的暂缓复工，对企业项目达不到防疫规范，缺少必要的防控物质的暂缓复工，对工作人员大多数来自重疫区的暂缓复工。
（一）坚持统一领导、分口负责。实行党政主要领导同志总负责，同级领导同志分口分块负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。
（二）坚持防疫优先、科学复工复产。加强防疫的前提下，做到科学有序复工复产。
（三）坚持实事求是、精准施策。针对不同的企业、不同的项目、不同的产业情况，分类指导、因项施策，科学复产。
（四）坚持从严防疫和方便群众两不误。
工业企业：乔家珊集团开启复工程序，加快办理各项建设审批手续，争取2月25以前施工队伍进场。机电的航空材料项目，在2月25日以前来签订相关合同，3月前施工队伍进厂。
旅游企业：旅游公司在2月20日前向行业主管部门上报复工方案，同时施工队伍入驻；生态农业有限公司在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍入场。其它旅游宾招企业等上级相关政策明朗后再进行复工。
重点项目：骆家坪公路建设在2月20日前上报复工材料，2月25日前施工队伍进场；秀美乡村建设和特色小镇农民安置房在2月25日前上报复工材料，3月1日前施工队伍进场。
其它：扶贫项目和移民项目在3月1日前开工；农业春耕备耕工作立即开始。
（一）严格实行复工报备制。各口各块按县复工复产总体要求将要复工的企业和项目的复工材料上报县相关主管部门和乡复工复产领导小组办公室。
（二）严格实行返工人员排查和隔离。对所有返工人员进行排查防控，按疫情严重与否实行相应的管理，对省外湖北区域、省内外疫情“严重”区域的返工人员进行劝返，暂不来靖，确需返乡的，需经主管部门送县指挥部排查防控组同意后入乡，并按受14天集中隔离。对其他区域来乡的返工人员落实必要的居家休息或健康监测。
（三）严格工作证办理。对返工人员可以上岗并接受健康监测的，由各行业主管部门办理工作证，凭工作证和身份证出入村庄。居家休息期满的也可以办理工作证。
（四）严格落实复工复产专员。乡对每一个企业和项目派出2名复工复产专员，即防控疫病专员、复工专员全部要驻厂驻项目，在企业吃盒饭，与企业一起上下班，一直到疫情结束复工专员主要职责：一是把好员工的进口关，必须是经过健康审核通过的员工才能进场；二是把好防控关，对各企业各项目落实戴口罩、分餐吃饭、测体温、消杀、建立企业内部留观点等落实情况进行监督；三是帮助企业复工复产，有问题及时向项目领导小组报告。
（五）严格制定企业项目防疫应急预案。
（六）严肃督导巡查。成立专门复工复产督导队，队长：舒雪云担任，成员：左文辉、陈声发。督导队对各企业落实防控责任，以及复产防控专员落实工作责任进行巡查。
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，建设工程按照“先防范区后管控区再封控区”和“先重点项目后一般项目”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
从即日起，我市建设工程开（复）工应严格执行以下程序：
（一）参建单位认真自查。各项目参建单位要立即组织开展针对施工现场疫情防控工作的自查自纠，按照《建设工地疫情防控和复工复产检查表》（附件1，以下简称《检查表》）进行自查，达到复工复产条件报属地审核批准，同时向监督机构提交复工复产检查表。
房屋市政工程：未开展节后复工的工程要同时按照《关于做好房屋市政工程节后开复工安全生产工作的通知》（邹建安字〔20xx〕4号）要求。
（二）监督机构动态检查。收到复工复产检查表后，各主管部门应及时对复工项目的疫情防控措施、安全生产条件进行动态检查，加大监督检查力度，及时发现和跟踪整改问题隐患，对存在未开展自查自纠、安全生产条件不具备、隐患整改不到位或拒不整改、关键岗位管理人员不到岗、“危大工程”管控不到位等行为的，一律停工并依法处罚。道路交通、水利、电力、房屋建筑和市政等工程项目，由各行业主管部门负责监督管理。
复工企业员工凭各村（社区）按照疫情防控要求出具的通行证出行，原则上要求员工进行点对点出行，企业要严格做好监督。所有进场施工的人员实现集中居住管理。拟新进场的员工必须来自防范区，按照各村（社区）疫情防控要求出行，原则上要求员工进行点对点出行，用工企业要严格做好监督；复工复产前必须对全部员工进行摸底，包括原封闭在项目的员工必须完成规定的核酸检测轮次、结果呈阴性；对于存在未进行核酸检测、密接、次密接、14天内前往过中高风险地区、健康码非绿码人员，不得安排其来项目进行报到。所有进场施工的人员实现集中居住管理，员工的食、宿、生产均要求在工地内封闭进行。
项目参建各方要认真履行疫情防控主体责任，要健全疫情防控组织领导，成立疫情防控领导小组，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”。重点落实以下要求：
（一）向属地镇街报告。建设工地所有返岗人员必须第一时间向属地镇街报告，服从镇街管理，配合登记、隔离等工作，取得属地镇街相关证明材料后方可返岗工作。
（二）关键岗位人员履职。项目经理以及项目总监理工程师、安全员等关键岗位人员到岗履职，项目疫情防控责任体系及相关责任岗位人员健全。
（三）落实“实名”管理。对进入工地的劳务人员、管理人员、后勤服务人员等全部纳入项目实名制管理平台，实行名单管理，按要求进行核酸检测，不得私招乱雇或使用零散工和无健康信息的劳务人员。符合进入条件的临时进入工地人员，应安排专人监护，做好进场登记，划定进场路线和作业区域，作业区域内其他作业人员严禁进入。所有人员要定期进行体温测试，生活、作业期间要佩戴口罩。
（四）严格供货车辆和人员管控。供货车辆要按照疫情管控要求取得“通行证”，外来货运车辆货物送达后司机不得下车，卸货后尽快驶离施工现场，对运输物资进行全面消毒处理。生活物资等运输应在门口消毒后交接，避免车辆和人员进入工地。其他车辆严禁进入施工现场。
（五）要建立疫情防控档案。档案中应至少包括建筑工程开（复）工返场人员个人登记表（附件2）、进出场人员实名登记表（附件3）、防疫物资领用台账、进场人员专题教育记录、每日清洁消杀记录、疫情检查记录和体温检测记录等，档案整理应清晰完整具备可追溯性，应包括纸质及相应电子影像资料。
（六）集中居住管理。所有进场施工的人员实现集中居住管理，严格落实防疫措施。施工现场只设1个出入口，专人值守查验健康码、行程码、核酸检测记录和疫苗接种记录，并测量体温。加强食堂用餐管理，实行分餐制或送餐制，避免人员用餐聚集；加强宿舍区人员管理，按照网格化管理模式实行宿舍室长制管理，责任落实到人，切实减少宿舍间人员聚集和流动。
（七）严格现场消杀。开展施工区域的密闭空间、办公室、生活区宿舍、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域应保持卫生整洁，勤开窗、常通风并每天进行不少于两次的消毒处理，做好消毒清理记录；现场不乱扔垃圾、不随地吐痰，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
（八）轨迹闭环管理。进场人员的生产、生活轨迹实行“两点一线”闭环管理，由建设单位牵头，施工单位统计填写《项目复工复产职工信息清单》（附件4），前期实行工地封闭管理，后期按照疫情政策，落实参建单位人员“点对点”上下班要求，缩小职工活动范围。每周至少开展一轮核酸检测，做好登记，每周末报送行业主管部门检测情况。
（九）防疫物资到位。
现场应根据管理及施工人员数量储备疫情防控物资，并根据使用情况及时补充。
1.一次性使用医用口罩或医用外科口罩及kn95/n95及以上
颗粒物防护口罩的储存量应满足施工现场总人数3-5天以上使用数量。
2.现场应配备满足需要的喷壶、喷雾器等消杀设备；生活区及办公区应设置洗手设施，配备洗手液；消毒液、酒精等消杀物品储备按照需进行消毒场所使用量计算，应满足3-5天以上使用量。
3.体温测试仪按照每50人/只配备，并存储足够数量的设备以备更换。
4.购置防护服、防护手套、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
5.在生活区、办公区增设医疗废物垃圾桶，标识“废弃口罩收集专用”，桶内套黄色医疗废物垃圾袋。
（十）严格异常情况应急处置。各施工项目如发现“新型冠状病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠状病毒感染的肺炎”病人时，应立即对现场实施封闭并停止施工，及时将情况上报所属镇街疫情管理部门和各行业主管部门，未经有关部门同意不得复工。