新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话(实用5篇)

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是我给大家整理的总结范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话篇一

大家好。

近期以来，全县范围降雨日渐频繁，昭示着雨季已悄然到来。从水文、气象预测来看，今年降雨势必比去年多，大家肩负的防汛责任有增无减。今天，我们召开全县防汛减灾工作会议，除了贯彻落实全国、全省防汛工作视频会议精神外，主要是希望大家清醒认识今年我县防汛减灾工作的严峻形势，统一思想、凝聚力量，齐心协力抓好今年防汛减灾各项工作。下面，我着重讲四个方面的问题。

去冬今春，我县气象一度呈继续连旱态势，致使土壤失墒加剧、沟箐来水锐减、库塘蓄水减少，部分农作物未能按节令栽种，一定程度影响了春耕备耕生产。据统计，因持续干旱，x个乡镇x人、x头大牲畜出现了饮水困难；全县已播种的x万亩农作物中，受旱面积达x万亩，其中：重x万亩，轻旱x万亩，造成经济损失x万元；其它各种作物受旱x万亩，造成经济损失x万元。

（一）切实加强组织领导。在认真总结连续数年干旱的经验教训，坚持把抗旱减灾促春耕作为压倒一切的政治任务和中心工作的基础上，调整充实了xx县抗旱救灾工作领导小组，组建了由县委副书记任组长，以县政府、县人大、县政协分管联系水利工作的领导为副组长，县发改、财政、民政、农业、林业、水务等有关部门负责人为成员的强有力的领导机构，不断加强对全县抗旱减灾工作的组织领导，协调解决抗旱减灾工作中存在的困难和问题。同时，细化抗旱任务，强化减灾措施，把抗旱救灾各项任务、责任下达到基层、分解到单位、落实到人头。接二连三下发了《关于进一步做好抗旱减灾工作的通知》等文件，三令五申对抗旱减灾工作进行再动员、再强调、再部署，并确定了所有县级部门定点挂钩联系81个村委会和10个社区的抗旱减灾工作制度，组织群众开展抗旱生产自救行动，想方设法帮助群众解决抗旱救灾工作中的实际困难和问题，做到了抗旱减灾定人、定责，促进了抗旱责任的分解落实和目标任务的顺利完成，确保了灾区人畜饮水、春耕备耕生产用水及社会稳定。

（二）狠抓农田水利设施修复。围绕解决人畜饮水困难问题和农业生产抗旱两项工作，及时开展水利设施修复工作，尽力确保所有渠道、管网等设施正常通水，切实提高抗旱能力。2012年11月以来，全面启动了黄连山水库干支渠修复和鲁珠坝水库干支渠防渗工程，目前均已竣工投入使用，使三猛乡腊姑、巴德、塔普、哈德、爬别5个村委会和牛孔乡依期、阿谷、摸东3个村委会的成千上万亩农田灌溉受益。督促有条件的库塘管理单位进一步明确职责，做到应引尽引、应蓄尽蓄，在没有水源的山区、半山区，采取政府补助、群众自救的方式，积极开辟水源补蓄，有效缓解了今春抗旱水源短缺问题。

（三）超前谋划下闸蓄水。根据旱情形势，我县于20xx年x月初就安排了水库下闸提前蓄水工作，并在深入研究水库蓄水和山箐水源的基础上，制定了《xx县20xx年上半年供用水方案》。同时，采取修复、扩宽、延长引水渠等工程措施，对县乡供水重点水源水库制定科学精细的供水计划，统筹协调工业、农业、春耕备耕和生产生活用水之间的关系，杜绝水荒事件发生，遏制涉水纠纷出现，努力做到供水、用水万无一失。在农业生产上，结合当地现有水源情况，科学调整产业结构，积极倡导节约用水，并充分应用农艺措施，促进农业增产增收。

（四）科学统筹调度水源。按照《云南省抗旱条例》规定，遵循“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则和“一库一策、一村一策、一片一策”的思路，加强现有供水水源保护和水资源的统一调度管理，处理好工业、农业、生活用水的关系，科学合理地调配水源；提升对农村小水源的利用率，充分发挥小坝塘、小水窖等“五小”水利在农业生产供水中的作用，并多方筹集和整合资金，设法开辟水源，修建了应急引水工程12件，保证了人畜饮水和抗旱保苗需水的正常供给。

（五）全力争取和保障抗旱救灾资金投入。面对今年以来严峻的抗旱形势和繁重的救灾任务，县委、县政府及水务主管部门不断加强与上级的对接汇报，及时统计上报灾情，共争取到上级抗旱减灾资金1318万元，实际到位x万元。累计投入抗旱减灾资金x万元，完成抗旱应急（三面光）沟渠12.8km，成功解决了x个村寨x人x头大牲畜的饮水困难问题。

一是降水集中、汛期降雨量较大，极易引发大洪水和山洪地质灾害。我县气候冬春干旱、夏秋多雨，全年降雨主要集中在x月，占全年降雨量的x%，而暴雨又主要集中在6-8月，突发性、单点性暴雨较突出，加上特殊的地质构造，极易引发山洪泥石流、滑坡等自然灾害。

二是薄弱的防洪设施增加了全县防汛工作压力。我县大部分村庄沿公路、河道、沟谷两侧或依山修建，缺乏堤防保护设施配套，极易受到洪水、山洪和地质滑坡的侵害。近年来，虽经全县上下不懈努力，修建了大量的堤防、排洪渠道、护坡等防洪基础设施，但由于经济社会发展滞后、县级财政困难，农田水利防洪等基础设施建设长期投入不足、标准过低，防洪基础设施仍旧滞后，防汛抗洪能力依然不足，加之部分设施因侵蚀老化、年久失修，病险水库等防洪设施带病运行，削峰填谷、牛孔河堤治理等部分在建重点工程还没有全面完工，进而增加了全县防汛减灾压力。

三是洪涝灾害发生的不确定因素进一步增多。近年来，随着全球气候变暖，干旱、暴雨、冰雹等极端性灾害天气发生的频率在增加、强度在加大，自然灾害预警和防范的难度随之剧增。今年我县春夏之交降水偏多，气温骤冷骤热，这些异常现象警示我们，任何危险、极端性天气的出现都是有可能的，必须引起大家的高度重视。

四是思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠是汛期最大的隐患。多年来，我们年年讲防汛，年年编发防汛应急预案和有关文件，讲的内容、强调的措施、提出的目标任务大致都一样。个别领导干部因此会觉得这样的会可开可不开，思想松懈，工作敷衍。殊不知，这种麻痹松懈思想和侥幸心理比洪涝灾害和极端天气更危险、更可怕。一定要同心同德避免因思想认识不到位、责任措施落实不明造成洪涝灾害事件的发生。

五是安全稳定是压倒一切的头等大事。防汛工作关乎经济发展，事关社会稳定，如果哪个人、哪家单位因认识不足、思想疏忽、工作不力，给人民群众生命财产造成了损失，那是失职、渎职，更是违法犯罪。从今天开始，全县上下务必要绷紧防汛减灾这根“弦”，以积极作为、有力举措、严肃认真安排好汛前各项准备工作，全力消除潜在隐患，一丝不苟执行落实防汛减灾各项工作责任和措施。

一要认真做好防汛安全巡查排查。防御灾害、减少损失最好的办法就是“常抓不懈，防患于未然”。 要在前段时间开展汛前安全大检查的基础上，突出抓好各水库、电站、地质滑坡点、在建项目等重要领域和关键环节的安全隐患巡查、排查工作，发现问题及时整改，以严谨细致、认真负责的工作态度，做到不留盲区、不留死角，让安全隐患无处藏身。要进一步落实好防汛应急预案，一旦出现汛情，要立即启动预案，迅速反应，科学处置。要严格执行24小时防汛值班制度，做到责任到位、任务到人。

二要加强度汛工程建设管理。近年来，民政、水务、扶贫、国土等部门相继兴建了一批河堤、地质灾害治理、排洪渠和沟道坡面治理项目，为提高全县防汛减灾能力发挥了重要作用。这些已完成的项目，要加强维护和管理，确保汛期发挥效益；正在实施的项目，要在确保工程质量的前提下，加快施工进度，并制定好汛期施工安全度汛方案，保证工程在汛期不出问题。尤其是牛孔河堤治理项目，由于各种原因，未能于今年x月底完工，县水务局和牛孔乡要敦促施工单位切实做好工程度汛各项工作，并协同加大汛期巡排查力度，确保工程安全度汛。

三要依法开展河道清障工作。“水利于疏而不利于堵”， 清除洪障是还道于河、实现人与自然和谐相处的重要举措，也是对洪水实施有效管理的一项基本措施。有些群众片面追求经济效益，忽视防洪安全，人为侵占河道，导致老障未清，又设新障；有的在河道内私挖滥采、在河道内采砂、倾倒垃圾，严重破坏了行洪断面，情节十分严重，性质十分恶劣。县防汛办及水务部门要严格按照《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，加大河道执法清障工作力度，按照“谁设障，谁清除”的原则，着力规范整治李仙江、小黑江、规洞河、牛孔河、勐曼河等流域突出存在的违规建设、围垦河道滩地、违章采金采砂等违法行为，消除安全隐患，确保河道安全。特别是，近年来，广大干部群众沿河道两岸培植石斛等产业，各乡镇和有关部门一定要督促种植户增强风险防范意识，采取有效措施，设法避免洪涝灾害的发生。

四要抓好山洪地质灾害防御工作。我县地质构造特殊，山洪灾害防御点多面广，防御任务重、难度大。仅县城地质灾害点就多达x出，其中滑坡57处、泥石流冲沟x条、冲沟x条、不稳定边坡x处、具有安全隐患边坡x个、危及x平方公里面积，受灾害威胁3万余人、房屋x万平方米、固定资产近x亿元。而山洪灾害突发性强、难以预测，山洪导致人员伤亡的事例屡屡发生。因地质滑坡侵害，近年来全县已有不少村寨整村搬迁。各乡镇和各有关部门要切实加强洪灾防御知识宣传，提高群众防范意识，增强群众自我保护能力；要加快实施山洪灾害防治县级非工程措施项目，建立健全水位监测系统、县级监测预警平台、气象监测预警平台、群测群防体系等四大体系，并采取生物、工程措施结合治理地质滑坡隐患点等举措，有效遏制山洪地质灾害的发生。当然，对于山洪预测，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小；对于山洪易发区，要结合农田水利基本建设，修筑必要的防洪工程，降低山洪危害程度。同时，强化洪灾易发区管理，对河道两侧的居民住户重点防范，做好民房危房排查工作，加固改造民房危房，做好居民转移和安置工作；交通部门要按制定好的汛期保通应急预案，及时组织人员，加强道路交通安全巡排查，切实消除隐患点，出现山洪冲毁桥梁路段要及时修复，无法修复的要设立警示牌，避免灾害发生。

五要做好中小学校度汛工作。通过近年来持续实施中小学校舍改造工程，我县大多数中小学校硬件基础设施得到普遍改善，但仍有部分中小学校舍基础设施破损严重，存在不小的安全隐患。校园是学生学习、生活的家，校园安全事关成千上万学生的生命及家庭的幸福。县教育局作为教育行政主管部门，要统一管理和实施全县中小学校舍维修工作，认真排查校舍破损情况，及时组织修缮。要把好工程质量关，与施工单位签订工程质量责任状，杜绝年年维修、年年返修现象。同时，要督促各学校和教师尽心竭力做好安全教育宣传工作，耐心教导学生（尤其是农村学生）注意好往返学校途中的安全，杜绝校园安全事件发生，确保校园安全。

六要加强防汛队伍建设和物资储备。各乡镇、各部门要结合防汛实际，尽快组建专门的工作机构和抢险队伍，做到组织、人员、任务、措施“四落实”，一旦出现汛情，做到召之即来，来则能战，战则必胜。要组织必要的抢险技能培训，提高应急能力，建设吃苦耐劳、处变不惊的抢险队伍。要根据防汛需要，储备充足的编织袋、木材、石料、铅丝等防汛物资，尤其在防洪重点部位和薄弱环节，必须按要求储备量足质优的应急物资。要在防汛工作中，充分发挥部队、警察、民兵抗洪抢险中坚力量的作用。县财政要调配一定额度的资金做为防汛经费，决不能因资金短缺而贻误防汛工作。

七要高度重视灾情统计上报工作。各乡镇、各有关部门要加强与气象部门联系，密切关注天气变化，安排专人收集动态信息，及时、准确上报受灾情况。各防汛指挥部要充分发挥职能作用，制定科学有效的防灾救灾预案，及时、准确、全面发布灾害预警信息，最大限度避免或减轻灾害损失，对迟报、瞒报、漏报、虚报的责任人严肃追究其责任。

要做好防汛减灾工作，领导是关键，责任是基石，落实是重点。责任是否明晰，举措能否落实，都与各级防汛责任人的组织领导是否到位休戚相关。因此，各乡镇、各部门要严格按照县里的统一部署，切实加强对防汛减灾工作的组织领导。

（一）认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制。“一把手”负责制是做好防汛工作的前提和保障。多年实践表明，防汛工作，工程防汛是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制，责任制的核心是强化责任追究制。要严格实行以行政首长负责制为中心的防汛责任制，实行行政首长包片负责制，细化工作责任，量化工作指标，把责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，具体到各河段、沟渠、危房、校舍、敬老院等重点部位。各乡镇乡镇长、分管乡镇长和各单位主要负责人作为防汛工作第一责任人及直接责任人，要把防汛工作作为当前头等重要的大事抓紧、抓实，坚持在汛期坐阵指挥、到岗到位。要带头深入电站和水库库区、公路、重点项目等一线，亲自检查落实防汛减灾措施，协调解决防汛工作中存在的具体问题。做到事事有人抓、时时有人管，决不能出现管理“盲区”或责任“空档”。 要实行严格的防汛责任追究制度，对防汛责任人进行公示，接受社会监督，凡失职、渎职造成事故的，依法依纪追究有关人员责任。

（二）密切配合，形成防汛减灾工作强大合力。各乡镇、各部门要一切从防汛保安全的大局出发，决不能因局部利益影响全县防汛大局。要主动承担防汛重任，服从命令，听从指挥，尽职尽责，协同作战，凝聚起抗洪抢险的强大合力。气象、水务部门要严密监视天气、水情变化，及时预警测报，特别要加强对局部暴雨和强风冰雹的监测预报，为防汛决策提供科学依据。农林牧部门要针对水患灾害对农林牧业生产的影响，指导和帮助农民及时采取补救措施，抓好生产自救。财政部门要积极筹措抗洪抢险资金，为防汛工作提供资金保障。民政部门要认真做好救灾各项准备，筹备必要的救灾物资。交通、通讯、电力部门要制定好应急预案，确保道路、通讯畅通，电力供应充足。石油、供销等部门要加强调度，抓好防汛物资、油料筹措和供应。宣传、广电部门要加强水患意识和防汛抗灾宣传，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。县水务局要认真组织清理县境主要河道和城区洪道、沟道、河道内垃圾杂物，确保防洪管理范围内行洪畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护好防汛抗洪秩序。卫生部门要做好灾后防疫的准备工作，一旦灾情发生，立即组织消毒灭菌，严防发生疫情。各级防汛工作机构要切实落实好24小时全天候防汛值班制度，一旦发生汛情、灾情，第一时间如实上报县防汛指挥部和县人民政府。

（三）坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、各有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，团结治水。对出现的边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，尤其是在防洪调度上，要高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，果断处置，不能有丝毫含糊，更不能各行其是，影响全县防汛工作大局。

（四）严格工作制度，严明工作纪律。这里要特别强调两条纪律：一是县乡防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本辖区、本单位、本行业的防汛工作。汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。二是县乡防汛办公室从现在开始实行24小时双人值班和领导带班制度，做到不断岗、不缺岗，雨情、汛情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。县乡防汛部门要严肃汛期工作纪律，坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，履职尽责，认真做好本职工作。要以求实为本，落实为责，努力使各项防汛工作措施和责任真正落到实处。要以军事化的行动，快速反应，争取防汛抗洪的主动权，最大限度地减轻灾害损失。

同志们，任务已经明确，落实至关重要。防汛减灾工作担子沉、责任大，事关人民群众生命财产安全，事关国民经济发展和社会和谐稳定全局。今年主汛期已经来临，汛情灾情随时都有可能发生。我们一定要居安思危、未雨绸缪，从讲政治的高度深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和紧迫性，自觉主动抓紧做好汛期各项准备工作，以对党和人民事业高度负责的态度，不折不扣落实好今年各项防汛减灾措施、任务，戮力同心确保全县安全度汛，保一方平安！

新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话篇二

本学期即将结束，猴年也近尾声。是不平凡的年度，是xx中学发展史上具有里程碑意义的一年。

这一年我们沉下身、静下心，一步一个脚印，苦干实干。

这一年我们中高考双创奇迹中考全县前十名是全县其他公办学校之和的，高考同等入学成绩一、二、三本上线人数都超同类学校。

这一年我们招到前所未有的优质生源全县中考前十名不仅是零的突破，更是超过同类学校。本学期全市十三校联考高一、高二全县前，我校;全县前，我校。

这一年灵中人真正看到超越的希望，信心更满，步伐更坚。

那么为什么xx中学这么走运?因为校干的担当，老师的付出，学生的配合。

一个学校的管理最好莫过于给老师提供一个愿意为之付出、乐于为之付出的环境。我们没有办法让所有人都满意，但我们尽量让一线干活的人满意，让有贡献的人满意，让贡献大的人满意。

在用人上能者上，庸者让;能者多劳，优者重用。

管理工作，尤其是一线教学管理工作一律由激情饱满、责任心强、事业心强、有魄力、敢担当的人去干。实验班一律由有经验、有水平、有激情、有成绩的优秀老师担任。

在灵中，是金子尽早让你发光，是好钢尽早用在刀刃上，灵中是一个绝不会埋没人才的地方。这也是为什么xx中学两年能引进北京大学、北京师范大学、华东师范大学几十位优秀毕业生的关键因素。他们作为中国最优秀人才要的不是待遇，而是能够施展才华，实现教育抱负和人生价值。灵中巨大发展潜力和宽松积极的工作环境正是吸引他们的主要原因。

利益分配上多劳多得，优绩优酬。

在xx中学只要你有能力、有干劲、有成绩就一定会有丰厚的回报。我们的绩效工资和升学奖金都打破大锅饭，高低悬殊都在十倍以上，贡献大的老师待遇是让人十分羡慕的。职称评定是教师核心利益，我们不搞领导意志，只看教学成绩。这种以贡献为导向的利益分配机制彻底消除了人浮于事、消极怠工的现象。

评优、评先、评职、晋级、奖金分配，都是量化管理数字说话，杜绝了人为因素，真正体现“多劳多得，优绩优酬”。

工作作风上真抓实干，勇于担当。

抓新教师成长体现务实，

抓集体备课体现务实，

抓听课评课体现务实，

抓随机听课体现务实，

抓“激情三苦”体现务实，

抓手机禁用体现务实，

抓放学值班体现务实，

抓考风考纪体现务实，

抓师生成绩上墙体现务实，

落实出勤罚分罚款体现担当，

落实重奖重罚体现担当，

落实学校利益至上体现担当，

落实奖金拉开距离体现担当，

落实适才适位体现担当，

落实利益向一线倾斜体现担当。

今天的xx中学，教师敬业，已成习惯。

七年级

王xx

王xx老师教学态度认真，工作作风顽强。丈夫在不久前去世，面对如此沉痛的打击，她没有消沉，毅然决然地战斗在教学第一线，担任七()班班主任工作，并兼带特尖班七(班数学课;她自己身体也不好，但从来没有因身体不适而耽误上课，直到上周坚持不住才请假，现仍在徐州医院接受治疗。

尹xx

尹xx老师不计名利默默奉献，循循善诱，潜心钻研，心无旁骛埋头苦干。真诚、坚定、谦逊、朴素，是她的品格，也是她的信念。学高为师，德高为范，尹xx老师收获的是满园的芬芳和广泛的尊重与爱戴。

张xx

张xx老师用无悔的师爱温暖学生的心灵，用睿智的语言开启学生的潜能，把看似枯燥的知识绘成了最美的风景。用平凡的琐事，见证并完善自己的教育人生。

八年级

李xx

李xx老师的母亲随同李老师一起生活，体弱多病，需要李老师精心照顾。在家务繁重的情况下，李老师不但没有耽误过学生的一节课，而且还把一个落后班级带成了一个一流的优秀班集体。李老师关爱学生，主动把智障学生揽在自己的班级，这是一种师爱，一种大爱!

张xx

张xx老师承担班主任工作，爱心博大，责任心强，包容心广，做到了眼勤、腿勤、嘴勤;杜玉民老师已经接近退休年龄，但仍激情饱满，任劳任怨，一个人承担了五个班的物理教学任务，从没有叫苦叫累，为年轻教师做出了榜样。

新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话篇三

新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话篇四

这次全省妇联系统宣传工作会议，主要目的是深入贯彻落实党的xx大精神和省委及全国妇联关于宣传思想工作的一系列重大部署，全面加强妇女思想道德教育、深化家庭社区和谐建设、巩固和发展妇联舆论宣传阵地，开创我省妇联系统宣传工作新局面。在此，我代表省妇联对参加会议的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的各先进单位表示诚挚的祝贺!

江苏省第十次妇女代表大会以来，妇联宣传思想工作认真贯彻党关于宣传思想工作的方针政策，紧紧围绕党和政府的工作中心，服从服务于妇联工作大局，不断探索新形势下宣传思想工作的新规律，创新思路，创新载体，创新机制，在宣传党的路线方针政策，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传妇女事业的进步与发展，宣传妇联工作，团结带领广大妇女弘扬“三创”“四自”精神，投身“全面达小康、建设新江苏”的伟大实践等方面，做了大量工作，取得显著成效。特别是今年以来，各级妇联全面落实科学发展观，以促进社会主义核心价值体系建设为根本，以建设和谐文化为核心，在扎实推进社会主义荣辱观宣传教育实践活动、大力选树表彰先进典型、全面深化和谐家庭创建、努力构筑妇联大宣传工作格局等方面作出积极贡献。刚才，季主席已进行了全面总结，讲得很好。

第一，坚持党的领导，突出时代主题，是妇联宣传思想工作的根本方向。妇联的宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。只有始终坚持党的领导，坚持正确的舆论导向，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，才能准确把握时代主题，统一思想，凝聚力量，更好地引领妇女为江苏经济社会的全面发展建功立业。

第二，坚持以人为本，服务妇女儿童，是妇联宣传思想工作的根本宗旨。群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护是检验一切工作的标准。妇联的宣传思想工作只有最大限度地满足妇女儿童的精神文化需求，促进妇女儿童的全面发展，才能摆正位置，抓住重点，引导群众，有所突破。

第三，坚持与时俱进，致力改革创新，是妇联宣传思想工作的根本途径。近年来，我省经济快速发展、社会加快转型、矛盾也集中凸显。在这样的历史条件下开拓妇联宣传思想工作必须直面新情况，研究新问题，抢抓新机遇，确立新思路，才能体现时代要求，使宣传思想工作始终充满生机和活力，获得不竭的力量源泉。

第四，坚持提升能力，加强制度建设，是妇联宣传思想工作的重要保障。干部队伍是做好工作的基础，制度和机制是推动事业发展的保障。只有切实加强干部队伍的能力建设，不断健全工作制度，完善工作机制，妇联宣传思想工作才能整合资源，壮大力量，提高效率，走上制度化、规范化的发展道路。

同志们，为深入贯彻党的xx大精神，年初，省委召开了十一届四次全会，省委书记梁保华代表省委会作了题为《深入解放思想，深化改革开放，在科学发展道路上扎实推进“两个率先”》的重要讲话。会议还传达学习了在十一届全国人大一次会议江苏代表团的重要讲话精神，要求全省上下进一步解放思想，坚持科学发展，深化改革开放，增创新的优势，把江苏的明天建设得更加美好。省委十一届四次全会吹响了江苏新一轮思想解放的号角，对全省在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，继续当好深化改革开放的排头兵，又好又快推进“两个率先”作出了全面部署。

全省各级妇联要把贯彻落实党的xx大和省委十一届四次全会精神作为当前重要的政治任务，充分认识我省妇女工作的创新发展所面临的新机遇和新挑战。要根据省委统一部署，在广大妇女特别是在妇联干部中广泛组织开展“解放思想的大学习、大讨论”活动，全力推进妇联组织的思想大解放，以思想的解放带动实践的创新，以思想的大解放推动妇联工作的新跨越。要坚持用科学发展观统领妇联宣传思想工作，切实把思想、认识和行动统一到省委十一届四次全会精神上来，紧紧围绕会议提出的指导思想、奋斗目标和主要任务，进一步明确方向，理清思路，调整部署，改革创新，使妇联的宣传思想工作更加符合科学发展观的要求，符合建设美好江苏的需要，符合妇女群众的意愿，为全省妇女参与率先全面建成更高水平的小康社会、把江苏的明天建设得更加美好的伟大实践提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，努力使妇联宣传思想工作服务大局有战斗力，服务妇女有凝聚力，服务基层有创新力，服务社会有影响力。

科学发展观是新世纪、新阶段指导妇女工作的强大思想武器，对促进妇女发展、进一步实现男女平等具有重要意义。全省各级妇联要紧紧围绕“推动科学发展，建设美好江苏”主题，坚持以科学发展观为统领，在思想上达到统一，目标上达成共识，行动上保持一致，共同推动妇女和妇联工作实现科学发展。

各级妇联首先要深刻理解科学发展观的内涵实质，进一步明确妇联贯彻落实科学发展观的具体要求：要始终坚持以科学发展观统领妇联工作和妇女发展，进一步组织妇女全面参与经济、政治、文化、社会建设，积极推动经济社会又好又快发展。要努力使妇女的观念、素质、能力符合科学发展的总体要求，坚定不移地推动妇女全面发展。要始终把维护广大妇女的长远利益和根本利益作为一切工作的出发点，努力促进妇女平等、协调发展。要善于运用社会资源和公共产品、公共服务，实现妇女儿童事业的又好又快发展。按照妇联工作科学发展的新思路，各级妇联在观念上要克服六种思想障碍、增强六种意识，即克服片面发展思想，增强科学发展意识;克服重物轻人思想，增强以人为本意识;克服骄傲自满思想，增强居安思危意识;克服因循守旧思想，增强改革创新意识;克服“条件有限”思想，增强创造优势意识;克服“当当配角”思想，增强时代责任意识。在思路上要实现六个转变，即：工作重点由服务经济增长为主转变为服务经济社会又好又快发展;工作内容由组织妇女参与建设为主转变为推进妇女共建共享改革发展成果;工作方式由开展活动为主转变为开展活动与为妇女儿童多办实事并举;组织建设由纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络;工作方法由突出几个重点群体为主转变为统筹兼顾不同领域、不同地区、不同层面妇女的利益和共同发展;工作作风由组织具体的活动和召开会议部署为主转变为加强调查研究，加大宏观指导与源头服务力度，推动各项工作真正落实到基层。在举措上立足四个强化，一是强化培训，丰富实践，提升妇女参与科学发展能力。主要通过强化培训，制定培训计划，开展分类培训，提高妇女创新创业能力;创新活动，组织实施巾帼创新创业科学发展行动、巾帼节能减排持续发展行动、巾帼城乡牵手和谐发展行动新三大行动，激发妇女参与科学发展的活力;城乡结对，全面开展“五示范、五结对”活动，提升农村妇女参与科学发展水平，推动妇女在全面投身科学发展中实现自身发展。二是强化引导，创新载体，发挥妇女参与和谐社会建设作用。通过宣传社会主义和谐文化，开展先进女性典型评选，引导妇女弘扬传统美德，增强创新创业、保护环境、优化生态、科学文明的现代意识，夯实妇女思想道德基础;进一步推动国策宣传进党校、进高校，努力强化各级政府及其相关部门的责任主体意识，推进性别意识纳入决策主流;深化和谐家庭创建和“绿色生活在我家”活动，充分发挥妇女参与和谐社会建设的主体作用。三是强化维权，整合资源，推动妇女平等协调发展。通过民主参与，推动立法修法和出台政策意见，从根本上保障男女平等协调发展;通过整合政策资源、组织资源、人才资源、资金资源，推进男女平等共享改革发展成果;通过实施妇女儿童两个发展规划，参与社会管理和公共服务，组织优势妇女群体帮扶弱势群体，促进不同妇女群体协调发展，推进妇女事业与经济社会协调发展。四是强化组织，提升能力，增强适应科学发展要求的服务实力。坚持党建带妇建，加强基层妇联组织建设，改善基层工作条件，大力加强党政机关、事业单位妇联组织建设，积极推进两新组织中的妇联组织建设，构建纵横交错的妇联组织网络;开展大规模妇联干部培训活动，加大妇联干部挂职锻炼、交流轮岗等培养力度，打造适应科学发展要求的干部队伍;抓住机遇兴建各类活动服务阵地，增强妇联服务实力。加快妇干校综合楼建设;发挥省妇女儿童活动中心对全省各地妇女儿童活动中心的示范指导作用，大力推进省儿童影剧院项目建设;发挥《莫愁》在江苏期刊排头兵的示范作用，支持《莫愁》杂志加快发展，发挥儿基会的重要作用，促进儿童少年健康成长。

二、注重统筹推进，不断推动妇联宣传思想工作创新发展

妇联的宣传工作，是党的宣传工作的重要组成部分，在动员群众、凝聚力量，共同建设美好江苏的伟业中具有重要地位，在妇联组织服务大局、服务基层、服务妇女，推进妇女事业进步与发展中具有不可或缺的作用。各级妇联要在科学发展观的指导下，始终坚持党的宣传工作方向，以建设和谐文化、培育文明风尚、弘扬中华美德为核心，以正确的舆论宣传为导向、以引导妇女参与环境保护、推进和谐家庭建设、为迎接中国妇女十大、江苏妇女十一大的召开营造浓厚氛围为重点，加强引导凝聚力量、立足家庭促进和谐、强化宣传营造氛围、做好服务力求实效，不断开创妇联宣传思想工作的新局面。

要突出主题，为“推进科学发展、建设美好江苏”凝聚妇女力量。要始终坚持正确的政治方向，认真贯彻落实党对新闻宣传工作的总体要求，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。要大力宣传科学发展观，宣传党的路线方针政策，激励和鼓舞更多的妇女投身江苏“两个率先”的伟大实践，巩固广大妇女团结奋斗的共同思想基础。

要整合资源，统筹推进和谐家庭创建工作。要切实把握和谐家庭的发展趋势和时代特征，从新形势下城乡家庭的现实需要出发，整合社会资源，把城镇“学习型家庭”创建活动和“美德在农家”特色活动有机结合起来，通过城乡示范点的共建融合、城乡家庭牵手帮扶和互动合作，促进城乡和谐家庭建设工作的深入发展;要进一步深化“绿色生活在我家”活动，着力推进节能减排家庭社区行动，引导广大妇女和家庭成员树立节能减排理念，积极参与节能减排行动;要大力实施和谐家庭创建品牌战略，赋予五好文明家庭、平安家庭、廉洁家庭等各类家庭创建活动新内涵，增创新特色，推出新典型;要切实有效地加强城市化进程中出现的流动家庭、留守家庭工作，进一步深化“新市民巾帼文明行动”，增强城乡家庭的信任与理解，形成城乡互动、共同进步的和谐家庭建设新格局。

要引导参与，统筹推进和谐文化建设。建立并充分利用男女平等基本国策宣教中心，不断强化各级政府及其相关部门的责任主体意识，推进性别意识纳入决策主流，推进国策教育的大众化和普及化。弘扬传统文化，利用中国传统节日推进家庭文化艺术节、社区文化艺术节、邻里文化节等文化创建活动。适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化对妇女群众带来的深刻影响，针对妇女思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性，开展具有实效性的妇女群众思想政治工作。

要发挥优势，统筹推进城乡教育均衡发展。要自觉服务于和谐社会建设的大局，进一步深化“百万妇女大学习”行动，精心实施“巾帼教育培训工程”，加强100个省级巾帼示范培训基地的建设，着眼于妇女教育培训体系建设，创新妇女教育方式，充分发挥组织优势，拓展妇女教育平台，借助远程教育网络，推广订单式、菜单式、项目化培训，组织农村妇女参加实用技术、岗位技能、专业知识的学习培训，大力倡扬社会主义荣辱观、“三创”精神以及和谐理念，传播现代女性的成长之道、文明健康的生活方式、科学育儿的家教知识等，努力提高妇女共建共享和谐社会的学习能力、创新能力和实践能力，使妇女自身素质更加适应“全面达小康、建设新江苏”的时代要求。

要广泛动员，组织妇女参与援助灾区重建工作。要坚决贯彻省委、省政府指示精神，继续弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统，拓展思路，想方设法，广泛发动城乡妇女踊跃参与灾区重建工作，主动向受灾群众特别是妇女儿童和家庭伸出援助之手，为他们送去温暖，以实际行动支援灾区建设。要集中全省妇联和女企业家力量，帮助江苏对口帮扶的绵竹市兴建幼儿园。要响应中央号召，精减会议、活动、文件，减少不必要的应酬，千方百计压缩开支，节约经费，援助灾区重建工作。要充分运用新闻媒体和妇联舆论宣传阵地，及时发现、宣传在支援灾区重建中涌现出的妇女先进典型和感人事迹，宣传各级妇联关爱和帮扶灾区妇女儿童的做法和措施，用典型的力量激励、带动妇女群众积极投身到支援灾区重建工作中。

要抓住机遇，统筹推进中国妇女十大和江苏妇女十一大宣传工作。今年10月和11月，中国妇女十大和江苏妇女十一大将分别召开。各级妇联要抓住这一历史机遇，着力做好迎接两个妇女代表大会召开的宣传工作，创新宣传工作的思路和方式方法，广泛宣传优秀妇女典型的先进事迹和妇女事业创新发展的重要成就，宣传五年来妇女工作的主要成绩和成功经验，努力营造全省妇女喜迎中国妇女十大和江苏妇女十一大的浓厚氛围。省妇联将抓住我国改革开放30周年的有利契机，广泛开展改革开放30周年纪念庆祝活动，积极组织妇女参与“改革开放30年中的妇女儿童及家庭”大型征文活动和《我家的30年摄影图片展览》，充分宣传改革开放以来我省经济社会发展取得的巨大成就，宣传我省妇女运动和妇女事业取得的崭新业绩;组织宣传展示活动，通过评选表彰“三八”红旗手(集体)、评选宣传巾帼创业十大自主品牌、拍摄电视专题片、汇编工作经验、评选妇联工作创新成果等形式，宣传展示妇女“三大行动”和妇联工作创新成果。

三、夯实宣传基础，努力开创妇联宣传工作新局面

(一)充分认识做好全国妇联所属重要报刊宣传发行工作的重要意义

做好妇联所属重要报刊的宣传发行工作，是巩固和扩大妇联宣传舆论阵地的迫切需要。《莫愁》、《中国妇女报》、《中国妇女》和《婚姻与家庭》是全国和省妇联主办的重要报刊，担负着引导、激励、动员、组织妇女群众的重要任务，是妇联的重要宣传舆论阵地。妇女报刊的重要作用需要依托一定规模的发行数量才能体现。当前，妇联工作和妇女事业正处在一个新的发展阶段，尤其需要宣传舆论的有力支持，需要做好全国和省妇联所属重要报刊的宣传发行工作，以巩固和扩大妇联宣传舆论阵地，进而提高妇联组织的凝聚力和影响力。

做好全国和省妇联所属重要报刊的宣传发行工作，是由它们的特殊地位和作用决定的。一方面，这些妇联所属重要报刊，在社会上特别是在妇女和妇女工作中的特殊地位与作用，是其他主流报刊无法替代的。另一方面，这些主流报刊的特殊地位，以及由此形成的权威性、全面性和社会影响力也是非常重要的，它能从全国和全省的高度全面、及时、准确地反映妇女事业发展的总体情况及信息。因此，重视做好妇联所属重要报刊的发行工作，发挥其所具有的特殊功能和作用，是做好宣传工作的题中应有之义。

做好全国和省妇联所属重要报刊的宣传发行工作，是妇女事业实现新发展、妇联工作开创新局面的需要。当前，妇联组织的工作方式正在实现从行政化向社会化、群众化方式的转变,舆论宣传已经成为妇联参与社会发展和扩大社会影响，推进妇女事业发展的重要渠道和有力手段。全国和省妇联所属重要报刊是妇联履行职能、促进妇女发展、实现妇女工作社会化、群众化最重要、最直接、最具权威的宣传舆论阵地，其重要作用随着形势的发展和时代的前进，已经越来越明显地凸现出来。因此，各级妇联要从党的事业和妇联工作长远发展的战略高度，从服务妇女、服务家庭的现实需要，充分认识妇女报刊宣传工作的重要意义，牢固确立做好妇女报刊宣传工作的政治意识、大局意识、责任意识，大力加强与发展妇联舆论宣传阵地。

(二)采取有效措施，做好全国和省妇联所属重要报刊的宣传发行工作

去年，上述重要报刊的宣传发行工作有成绩，但不容乐观，特别是《中国妇女报》的发行形势严峻，各级妇联必须采取有效措施，切实做好妇女报刊的宣传发行工作。

要加强领导，切实把宣传发行列入重要工作日程。领导重视，组织落实，是搞好妇女报刊宣传发行工作的关键。各级妇联要高度重视，一把手要亲自部署、全面协调，分管主席要具体负责，宣传部门要作为部门的主要任务狠抓落实，其他部门要积极配合，做到有领导、有计划、有部署、有检查、有考核，实行目标管理责任制。要继续采取长期以来行之有效的做法，该下的文件还是要下，该开的会议还是要开，确保宣传发行工作落到实处。

要改进方式，把妇女报刊的宣传发行工作做细做实。各级妇联要认真总结以往鲜活经验，积极探索社会主义市场经济条件下妇女报刊宣传发行工作的新途径、新办法，根据当地实际情况，在原有工作的基础上，有重点地拓展工作领域，扩大发行工作覆盖面。要集中力量抓好重点县区的宣传发行工作，培养一批重点县区。要针对不同领域、不同行业开展宣传发行工作，鼓励发展个人订户，推动发行工作与市场接轨。要借助“三下乡”、“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”以及各类大型公益活动开展宣传发行工作。要动员社会力量，倡导文化扶贫，支持和鼓励为贫困地区妇女和妇女组织订阅报刊。要填补订阅空白村。要特别注意抓住发行的重点时间段，集中精力，全力以赴做好征订工作。功夫不负有心人，只要我们开动脑筋，用心去做，宣传发行工作的新思路、新办法就会有如泉涌，不断地生发出来，宣传发行工作也会从被动转向主动。

(三)要进一步提升妇女报刊办刊质量。报刊的质量及其特色以及后续服务对其生存发展有着重要影响，在成千上万的报刊市场上，我们的报刊能不能吸引读者，不断扩大读者群体，就看我们的报刊是否独具特色、能抓住读者。《莫愁》等省内妇女报刊要继续坚持正确的办刊方向，以科学发展观为指导，弘扬主旋律，提高办刊质量，增强办刊特色，进一步贴近时代，贴近生活，贴近家庭，贴近人们需求，真正把报刊办成读者的精神食粮;同时要紧紧围绕妇女发展和妇联工作的重点，不断拓展办刊空间，丰富报刊内涵，形成崭新的办刊风格，努力拓宽报刊发展兴旺之路。

新年后领导工作总结讲话稿 防汛工作总结会上的领导讲话篇五

刚才就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

市委副书记、市纪委书记 江金河

(20xx年7月29日)

刚才秀英同志就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!