物业公共安全应急预案（优秀20篇）

在现今复杂多变的社会环境下，制定一份完善的应急预案非常重要。为了方便您的工作，我为您准备了一些应急预案的样本，希望能够对您有所帮助。

小区物业安全应急预案

物业管理是一项涉及面广、长期连续的工作。在日常生活中，难免会遇到一些紧急状态。这将会对人员造成伤害，对财产造成损失，对环境造成破坏，对正常的秩序形成负面影响。那么，物业公司应确保在发生紧急情况时，能够积极采取应对措施，以最快的速度在最短时间内控制事态的发展，尽可能避免突发事件给业主们带来危害，或将损失减少到最低程度。

预防是最好的减灾手段。物业管理公司要做好紧急事件发生的各项防范、准备工作，如：广泛宣传、加强培训、定期演练等。13类日常物业管理应急处理预案具体如下：

1、电力公司预先通知停电，问明原因，应提前将此详情和有关文件通知管理处主管；

2、管理处主管应及时安排人员作好停电准备工作；

6、每次停电事件都必须作好记录存档备查。

客户服务中心或当班值班员接到大面积停水的报告，应按如下程序处理：

1、主动与自来水公司供水所联系，确定是主管爆管故障还是供水设备维修；问清恢复正常供水大概时间、爆管位置等情况。

2、若提前知道停水消息，应尽早通知小区业主作好停水蓄水准备。

3、若属于自来水管在所管辖区的主管爆裂，机电工作人员应主动与自来水公司联系，敦促自来水公司积极抢修。并就近关闭供水总掣，避免影响业主的生活。

4、机电工作人员有义务将所知详情回答业主的咨询。

5、试水打开的末端阀门在确认无水后应处在关闭状态，以免来水后，造成大量水浪费及淹浸其它设备。

6、有关供水的紧急事件处理过程及结果，应作好详细记录，存档备查。

客户服务中心或当班值班员接到大面积天燃气中断的报告，应按如下程序处理：

1、主动与燃气所联系，确定是主管爆管故障还是终端设备维修；问清恢复正常供气大概时间、爆管位置等情况。

2、若提前知道断气消息，应尽早通知小区业主作好燃气罐的准备工作。

3、若属于天燃气在所管辖区的主管爆裂，专业物业管理机电工作人员应主动与燃气公司联系，敦促燃气公司积极抢修。并就近关闭供气总掣，避免影响居民的正常生活。

4、机电工作人员有义务将所知详情回答小区业主的咨询。

5、收到燃气公司送气通知后，应即时通知业主检查各自开关是否开启。以避免燃气泄露事件的发生。

6、有关供气紧急事件处理过程及结果，应作好详细记录，存档备查。

7、做好电磁炉应用的宣传，在燃气万一中断的情况下，保证业主的基本生活需求。

1、立即关掉触电电源，如不能迅速实行停电时，必须迅速设法使受害人与电源分开，如触电者所在地方较高，要预防停电后从高处摔下。停电时如影响事发地点的照明，必须迅速准备手电筒、直流应急灯等，以便停电后仍可进行各项紧急救护工作。

2、为了使受害人脱离电路，可用干木棒、干木板或干绳索等非导电物体将二者分开。不可使用金属或潮湿等导电物体。

3、救护人在进行救护时，特别是要接触受害人身体时，须穿戴橡胶手套、穿橡胶鞋等绝缘保护品或用干的衣物将手包裹起来，要站在干木板上或在脚下垫上干布等非导电物体后，才能接触受害人的身体。若必须将受害人所接触的一般低压电线断开时，须用干燥的木柄刀锯、绝缘工具方可进行。

4、将受害人与电源分开后，应立即送往就近医院救治。如呼吸、心跳已经停止，应让受害人平躺并立即实施人工呼吸及心肺复苏等现场抢救方法。

1、通知机电维修人员迅速赶到现场，进行疏通，防止污水外溢造成的`不良影响。

2、责任区清洁员将保洁工具拿到故障点，协助机电维修人员处理。

3、将从污雨水井、管、池中捞起的污垢，杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染。

4、疏通后，清洁员迅速打扫地面被污染处，并接水管或用桶提水清洗地面，直到目视无污物。

1、分析水管爆裂，造成水浸的原因；

3、水浸是由于水管爆裂所引起，应立即通知维修部进行抢修；

4、用沙包遏止水势蔓延到其它区域；

5、接近水浸地区的电梯升高及暂停使用；

6、通知保洁员利用拖把、扫把及潜水泵等工具清理现场；

7、处理现场前，有条件的应当拍照记录，事后将有关资料包括水浸原因、涉及面积，破坏程度、抢修过程等记录并填“事件报告”呈报。

1、耐心劝说肇事者，缓解矛盾，尽力抱住对手双手，阻挡其出手伤人。

2、难以劝解的，通知公安部门到场处理。

3、如势态严重，有违反治安管理行为甚至犯罪倾向的，应将肇事者扭送至公安机关处理。

4、提高警惕，防止不良分子利用混乱时机作案。

5、说服围观人员离开，保证现场的正常治安秩序。

6、协助公安机关勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。

1、在保证自身人身安全的前提下，威严吓阻偷盗行为并用心记录案发时间以备后期取证；

2、当发现偷盗人员较多，应机敏地通知队友报110；

3、监控室应紧密配合队友抓拿偷盗者，并及时记录案发是的录像时间点；

4、保护好偷盗现场，等待公安部门取证。

1、第一时间赶到病人所在现场。

2、立即通知当值领导。

3、在有可能的情况下，通知业主的单位及家属，并将病人送往附近的医院。

4、如情况危急，速打急救电话120。

1、当发现车辆被撞、摩擦造成损坏时，当班人员应记下肇事车辆号码，并不让其驶出车场，同时联系值班班长及受损车主与肇事者共同协商解决。

2、如果车辆被损坏而未当场发现，执勤人员也要立即通知车主，并报告值班班长，共同商定处理办法。

1、发现电动伸缩门不能自动开门，立即人工打开伸缩门，以免造成阻塞，并通知机电维修人员检修，尽快排除故障，恢复运行。

2、车辆出入刷卡后，进出口道闸不能自动抬起，立即手动升起道闸放行，避免交通阻塞。同时，并将选择开关置于常开位置，及时通知机电维修人员检修，尽快排除故障，恢复运行。

3、如遇车辆不能启动或突然熄火的意外事件，应立即通知保安队长，及时组织人力将故障车辆推移到空旷地带，以免引起阻塞交通。

1、报警：根据现场情况需求向管理处服务中心，保安交通部门，医疗急救部门，交通警察部门，消防警察部门求援报警。

2、抢救伤员：将现场受伤人员进行抢救送医院，并和其家属联系。

3、保护现场：在抢救伤员的同时用雪糕桶、警戒用隔离带将事故现场隔离，并安排人员看守，防止围观人员和不法份子进入事故现场进行破坏。用粉笔将因抢救伤员而需要移动的现场位置做好标记，以便提供相关部门的现场勘察。

4、疏散交通：在事故现场的所属路口，安排人员引导车辆改向行驶，避免交通堵塞。引导相关处理事故车辆进入事故现场，如救护车、消防车等到现场进行救援。

5、现场处理：

a、准备相关的担架、灭火器以便必要时抢救人员和防止火灾的发生。

b、及时处理事故现场的漏油，漏水现象，以免发生爆炸和火灾而造成更大的损失。

c、劝离围观人员，以便救援工作的展开和防止伤害无辜的事件发生。

d、积极配合上级和相关的执法部门进行现场勘察和调查取证。

e、积极配合相关执法部门清理事故现场，清洁事故现场卫生。

f、恢复现场交通秩序。

1、立即用警示胶带和雪糕桶设置隔离带，并派专人管理现场。

2、迅速成立突发事件处理小组并分工：安全服务部协助厂方安装警示灯严防夜间安全事故发生。

3、对收到影响的部门发通知函，提醒注意自身人身安全。

4、制定临时通道设置方案，避免影响业主人身安全

5、将受损建筑损坏情况向相关部门反映，属于市政设施的应报政府相关部门进行维修，属于小区内部设施的报请厂方维修。

小区物业安全应急预案

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

（一）成立防汛领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

（二）在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。

2、成立设备保障组

组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组组长：xx

成员：xx

职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援。

1、雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

2、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

3、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通

4、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

5、当办公室值班接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛。

7、当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

8、平时，办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化，并及时通知相关天气情况，同时做好防汛期间值班签名，及重大汛情记录。

9、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

小区物业安全应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意：当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

1.7在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。

2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元

起火层上面2层

起火层下面1层。

2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。

3.1内部报警应讲清或问清：

起火地点;

起火部位;

燃烧物品;

燃烧范围；有无人员被困

报警人姓名;

报警人电话。

3.2

向“119”报警应讲清：

小区名称;

火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

火灾发生部位;

燃烧物品;

火势状况;

有无人员被困；接应人员等候地点及接应人;

报警人姓名;

报警人电话。

4.1物业现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3临时灭火指挥部职责：

4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6.1保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

乡镇公共安全应急预案

为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全推进依法治镇进程，促进平安梅桥的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。

以科学发展观为指导，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

（一）坚持“条块结合、属地为主”的原则。

（二）坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：

（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。

（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。

（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。

（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全等。

（一）应急领导小组：

组长：王成（梅桥镇镇长）。

副组长：孙书奇（梅桥镇副镇长、分管安全生产和消防安全工作）。

成员：崔海国（梅桥镇农技站站长）。

陈和群（梅桥镇派出所所长）。

王勇（梅桥镇市场所所长）。

邹玉（梅桥镇司法所所长）。

韦道清（梅桥镇卫生院院长）。

张明和（梅桥镇食安办主任）。

王骏（梅桥镇应急办主任）。

陈兴贺（裔湾村支部书记、村委会主任）。

李名（大岗村支部书记、村委会主任）。

何红华（苗台村支部书记、村委会主任）。

屈志新（华圩村支部书记、村委会主任）。

陈莉（天宇村支部书记、村委会主任）。

崔海伦（吕巷村支部书记、村委会主任）。

高正地（朱海村支部书记、村委会主任）。

刘传前（淝南村支部书记、村委会主任）。

张义成（胡口村支部书记、村委会主任）。

梅后林（淝北村支部书记、村委会主任）。

张凌云（杨楼村支部书记、村委会主任）。

姚启持（梅桥村支部副书记、村委会主任）。

杨秀敏（淮丰村支部副书记）。

（二）日常工作机构：

应急领导小组下设办公室，办公室主任由主管安全的孙书奇同志担任，办公地点设在镇安监办，由安监办主任负责日常工作。

（三）设立应急值班室：

实行24小时值班制度。值班电话：4987213。

（四）应急领导小组主要职责：

建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督察、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向区委、区政府汇报。

(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，领导小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。

(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员，按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。

（一）自然灾害处置组：组长由主管副镇长担任，副组长由国土所所长担任，成员由相关村及派出所、卫生院、电灌站、国土所、民政工作站负责人组成。

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据需要在辖区组成救灾抢险队伍，参与应急工作。

3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

（二）事故灾难处置组：组长由主管副镇长担任，副组长由民政办主任担任，成员由相关村及派出所、卫生院、司法所、民政工作站负责人组成。

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、以人为本，将保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

（三）公共卫生事件处置组:组长由主管副镇长担任，副组长由卫生院院长担任，成员由相关村及派出所、卫生院、民政工作站负责人组成。

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

（四）社会安全事件处置组：组长由主管信访的书记担任，副组长由综治办主任担任，成员由相关村及纪检、派出所、民政工作站负责人组成。

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、派出所和相关村、单位负责人要立即组织人员到救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

(一)突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切监控，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生灾害，能够快速反应，及时有效处置。同时，将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。

(二)根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。

(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为，对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。

(四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。

（一）预案管理。本预案由梅桥镇人民政府制定，镇政府应急管理办公室负责解释与实施，并上报区政府备案。镇级有关部门和各村委会按照预案的规定履行各自职责，具体制定相应的预案。

（二）预案实施。本预案经镇政府会议审议通过后实施。

（三）预案实施时间。本预案自印发之日起正式实施。

小区物业安全应急预案

为确保全市物业服务区域内防汛应急工作高效、有序地进行，最大限度地保障人员生命和财产安全，提高防灾减灾能力，及时妥善预防和处置出现的汛情，制定本预案。

坚持以人为本的原则、立足加强防范、常备不懈的工作方针，按照统一领导、分级负责、上下联动、科学调度的机制，动员各方力量参与防汛，确保全市物业管理区域内安全度汛，维护广大业主的生命财产安全。

各县（区）住建局、各物业服务企业成立专门防汛应急领导小组，加强组织领导。

（一）对存在安全隐患的建筑物、构建物及设施设备进行全面排查，并设置警示标志；组织有关人员对区域所有排水管道、沟渠、窨井进行检查和疏通，确保排水畅通，对区域内业主的空调外机、雨棚、高空悬挂物等进行统计，以电话或通知单的形式告知业主对存在隐患的部位进行加固或拆除。

（二）对物业服务区域内所有排水、排污设施设备进行一次全面的检修保养，确保完好通畅。重点检查地下室（含地下车库和设备房）设备、区域内的共用设施设备，确保设备正常运行。

（三）排查地下室的排水管是否通畅，以及与市政管道连接部分的截面是否满足设计要求，地下室车行道出、入口的截水沟是否满足排水要求。

（四）加强对防汛应急救灾物资贮备及管理。在汛期来临之前，物业服务企业应当进行防汛的物资贮备工作，包括应急沙包、挡水板、移动排涝设备、应急照明设备、维修应急物资、雨具、工具等防汛救灾物资。

（五）物业服务企业及时处理业主投诉。汛期各单位要对外公布值班电话，物业服务企业要开通24小时服务热线，落实专人负责接待业主的报修与投诉。接到求助报告后，相关责任人应迅速到现场查看情况，及时处置；遇到本管辖区域内大面积积水时，相关责任单位应迅速到现场，采取得力措施，及时排除险情，同时上报相关主管部门。

重大灾情发生时，当地政府确定启动应急预案后，启动本应急预案。本应急预案启动后，各领导小组成员及时赶到指定位置待命。领导小组成员未在或有特殊情况时，按相应职务自动替补，领导小组成员未经批准不得离岗。

（一）各主管部门值班人员必须恪尽职守，认真填写值班记录，接到险情通知要及时报告。

（二）指挥人员处置汛情要周密部署，指挥得力，处理问题果断。

（三）汛情通知下达后，抢险救灾人员要迅速赶赴现场，听从命令，服从指挥。不得各行其是，有令不行。

（四）汛情应急处置人员要按职责分工，坚守岗位，严防死守，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动。

（五）对知险不报，延误时间，发现有险情无故不到者造成重大损失的，追究当事人责任。

乡镇公共安全应急预案

为及时有效地预防、控制和消除突发公共安全事件的危害，指导和规范各类突发公共安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发公共安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规制定本预案。

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

2、事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。

5、经济安全事件。主要包括金融安全、物价异常波动、因突发事件造成的能源（煤电油）以及生活必需品供应严重短缺事件等。

（一）应急处置组织机构与职责。

1、应急处置领导机构。

成立石牛江镇突发公共安全事件应急指挥部，若出现超出本级人民政府处置能力范围的，需由上级人民政府负责处置的，由镇政府向都桃江县人民政府提请报告。

应急指挥部成员组成如下：

指挥长：刘牛元党委书记、人大主席。

副指挥长：温钰辉党委副书记、镇长。

文永来党委委员、人大主席。

应急指挥部下设办公室，由付礼担任办公室主任，办公地点设综治办。

各村（社区）设立相应应急处置指挥机构。突发公共安全事件发生后，各村（社区）、政府各有关部门应按照应急指挥部的要求，成立相应的突发公共安全事件应急处置专门工作小组，负责本部门、本系统的应急处置工作和协作事宜。

（1）研究决定全镇各类突发公共事件应急工作的重大决策和工作意见；

（2）领导全镇突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；

（3）在较大突发公共事件发生时，根据其类型，决定启动相应的专项预案和应急指挥部；

（5）根据应急处置的需要向市应急委员会提出启动上一级突发公共事件应急预案的建议；

（6）决定较大突发公共事件应急预案状态的结束；

（7）法律、法规、规章规定的其它职责。

3、应急指挥职责。

镇应急委员会下设应急指挥部，作为全镇突发公共事件应急工作的指挥机构。根据本预案，统一组织、统一指挥突发公共事件的应急处置，向镇应急委员会提出应急状态的建议等。

4、成员单位职责。

贯彻落实指挥部决定，做好职责范围内应急工作情况处置、上报。

派出所：维护突发事件所在地的社会秩序和治安保护工作，密切注视与事件有关的社会动态，必要时实施交通管制，组织当地群众撤离。

国土所：负责对重大山体滑坡、崩塌、泥石流等山体灾害和地面塌陷的监测、勘察、预防和抢险工作，并向指挥部提供山地灾害易发地的预测预报，避免由此造成的重点排污防治设施受损而形成的重大环境污染。

水管站：负责对山洪水灾、山体滑坡、水库、水文、外来物种入侵情况，并组织扑灭。当突发环境事件对农业、渔业生态产生严重危害时，参与组织实施应急救援工作。

财政所：组织安排突发环境事件应急。

卫生院：负责对伤亡人员的应急救援等相关工作。

（二）应急联动机制。

突发公共安全事件发生后，镇应急指挥部根据事件处理的需要，可要求本行政区域内的中央、省、市级或其他有关单位承担相关的应急处理工作任务；可按照程序报请民警支援突发事件应急处理工作。指挥部办公室根据党委、政府和指挥部的指令和授权，可以协调、调度、监督相关联动部门处置突发公共安全事件。

（一）预测。

通过多种渠道收集、整理有价值的情报信息，掌握各种可能引发突发公共安全事件的苗头，并做出正确分析判断，形成预测报告和预测建议，建立情报信息会议联系制度，定期汇总通报，实现信息共享，力争准确预测事态发展走向。

（二）预报。

对预测的结果科学分析和综合评估后，判定突发公共安全事件的预警级别，及时向党委、政府和上级公安机关报告，向相关部门做出通报。

（三）预警级别及发布程序。

按照突发公共事件的潜在危险性、紧急程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）和特别严重（一级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。具体划分标准按照国家和省、市有关标准确定。

（一）分级响应。

在镇政府应急指挥部的领导下，由镇突发公共安全事件指挥部统一组织应急处理工作。

在我镇政府应急指挥部的领导下，我镇突发公共安全事件指挥部统一组织应急处理工作。

在省、益阳市、桃江县人民政府应急指挥部的领导下，我镇突发公共安全事件指挥部统一协调应急处理工作。

4、特别重大（一级）突发社会事件的应急响应。

在中央、省、益阳市以及桃江县应急指挥部的领导下，我镇突发社会安全指挥部积极协调应急处理工作。

（二）信息共享和处理。

建立健全突发公共安全事件快速应急信息系统。镇政府社会安全应急处置领导小组应定期召开会议进行情况研判，落实各部门之间的信息联系渠道，实现第一时间信息共享。各有关部门要落实专人从事社会安全信息的收集分析和联系，确保渠道畅通。

（三）基本响应程序。

1、基本应急。

突发公共安全事件发生后，指挥部办公室应组织专家对突发事件的性质、规模进行综合评估，初步判断突发公共安全事件的预警级别，提出启动突发事件预案的建议，经突发公共安全事件指挥部批准后启动相应的分级应急响应模式。

2、扩大应急。

当基本应急启动后，事态仍难以控制，或有扩大、发展趋势时，指挥部办公室可根据实际情况报指挥部批准后启动上一级应急模式。

3、指挥与协调。

由事发地应急指挥部办公室为一线指挥，根据上级指令和应急处置程序负责现场指挥协调。应急指挥部办公室应将事件处置全过程情况及时向桃江县突发公共安全事件指挥部汇报，认真执行应急指挥部下达的指令。

事件处置过程中需要相关部门配合的，均首先由事发地应急指挥部办公室协调。必要时，由应急指挥部协调或向上级应急指挥部提出申请，请求予以协调帮助。

4、应急结束。

突发公共安全事件的应急结束需符合以下条件：突发公共安全事件的隐患彻底消除，或已发生的事件得到完全处置，经过一定时间（由事件主管部门根据具体事件而定）后没有出现反复。

应急结束决定的做出，须由应急指挥部办公室向应急指挥部提出终结建议，经批准同意后实施，并向上一级应急指挥部报告。

（一）社会求助。

突发公共安全事件涉及到的群众安置、求助问题，由镇财政所、民政所负责按相关专项预案开展救济，切实保障公众的正常生活，努力消除公众恐慌，尽快恢复秩序。

（二）调查和总结。

每一起突发公共安全事件处置完结后，参与处置的各部门都应就此项工作做出认真总结，形成经验，查找不足。并将此总结报县突发公共安全事件应急指挥部，吸取经验教训，进一步完善应急预案。

六、保障措施。

（一）通信与信息保障。

按照镇政府的统一要求，由镇应急办负责建立各级突发公共安全事件应急指挥信息系统，承担突发公共安全事件及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。通信保障以本级保障为主，上级和友邻协同保障为辅。实行统一计划，按级组网。采取警地结合，明暗结合，有、无线结合的方法，保证通信联络既畅通又保密。

镇突发公共安全事件指挥部办公室应建立健全有关部门、村（社区）应急救援机构，专家的联系方式档案，确保应急救援通信畅通。按照其职责负责及时收集、分析、处理和上报全镇突发公共安全事件应急信息；各专业应急救援指挥机构和村（社区）应急救援机构负责本部门、本地区相关信息的收集、分析和处理，并按照要求，定期向镇突发公共安全事件应急指挥部报送相关信息。

（二）现场救援装备保障。

现场救援装备由应急指挥部协调指挥各相关部门提供充足保障。政府各部门必须保障应急救援装备投入，要按要求配备相应的应急救援设备。各专业应急救援指挥机构配备与现代应急指挥相适应的应急指挥设备，各专业应急队伍按有关规范配备应急装备、设施。

（三）应急队伍保障。

由镇派出所按照县应急指挥部的统一要求，负责协调组织建立以民警为主，卫生院、综治办等相关部门专业人员组成的应急队伍。在人员编制、装备建设、专项训练等方面加大投入，训练培养一支适应形势需要的专业队伍。

（四）交通运输保障。

由党政办、综治办、交管所和派出所协调配合，共同建立动态数据库，明确种类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等具体情况，根据行政区域实际情况制定交通管制路线和线路规划，确保应急救援中人员、物质、装备运输的畅通、快捷，满足应急处置工作需要。

（五）医疗卫生保障。

卫生院负责医疗卫生保障工作。应急救援时，根据医院的布局和事件现场的需要，主要完成对伤病员的分拣处理、现场事态评估，及时协调有关医疗专家和医疗小分队进入现场，按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和需要，实施对受伤人员的救护。镇卫生院应制定相应的应急预案，明确医疗救治资源分布、救治能力与专长、卫生防疫机构能力与分布情况，检查各单位的应急准备保障措施，负责及时提供有关资料。

（六）治安保障。

根据事件状况和应急救援需要，由派出所按照就近原则，指挥调度相关警种，维护现场秩序，防止出现因突发公共安全事件引发的其他案（事）件，维护社会稳定。

（七）物资保障。

政府各相关部门要按照要求备足应急救援物资，救援物资的储备经费由财政解决。对在突发公共安全事件中生产、生活受到严重影响的无辜群众，由镇政府突发公共安全事件应急指挥部牵头，民政所为主，按其专项预案或上级指示做好善后安置，保证群众顺利度过困难时期。

突发公共安全事件发生后，民政所应对事件造成的直接损失、需救助人员的基本数据认真进行调查核实，并报告镇突发公共安全事件应急指挥部。

（八）经费保障。

按照分级负责的原则，由财政所保障突发公共安全事件应急基础设施项目建设和日常运转经费。

（九）紧急避难场所保障。

由财政所、民政所、综治办组织提供紧急避难场所、必要生活物资，由派出所派出警力维护避难场所的治安秩序，必要时申报调用武警力量维持避难场外围安全。

（一）预案演练。

各村、社区、政府各部门，镇直有关部门单位要按照预案要求，适时开展本单位的预案演练。

（二）预案实施。

本预案自发布之日起实施。

物业安全应急预案

为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件，规范应急处置工作，切实消除我市物业管理区域安全隐患，保障物业管理区域内的公共安全，特制定本预案。

1．2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。

1．3编制范围

本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。

1．4编制工作原则

1．4．1以块为主，属地管理。安全事件发生后，在各区（市）物业行政管理部门的统一领导和协调下，坚持条块结合、以块为主、属地管理，实行区（市）管理制，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。

1．4．2以人为本，依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点，最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害；应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定，要与相关政策相衔接，要依法行政，依法实施应急预案。

1．4．3预防为主，平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组，加强管理人员安全方面工作的培训力度，定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。

2．1指挥机构

按照安全应急工作的需要，成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长，组员由各区（市）物业行政管理部门负责人组成。

2．2工作机构

物业管理安全工作领导小组下设办公室，办公室设在市物业办，主任张宣文，常务副主任王西涛。办公室职责：统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作，对重点问题提出指导性意见；组织召开安全工作联席会议，及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达；及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况；其它内部工作事项的通知、协调等工作。

2．3成员单位及职责

各区（市）物业行政管理部门成立相应组织机构，确立专门办事机构、专职工作人员，根据本区域的实际情况，明确职责分工，认真组织督促、落实安全工作，及时处理解决安全工作中的问题，强化工作措施，加强安全检查工作的监督和检查工作。

2．4督察长效机制

由各区（市）物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1—2名工作人员，组成2个督导组，定期对各区（市）的安全工作进行指导、督察，并提出指导意见。各区（市）物业行政主管部门应当成立相应检查小组，对辖区内的安全隐患进行全面督察，并将检查情况整理汇总及时上报。

2．5信息报送和处理

2．5．1各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度，及时准确的向有关部门报送信息。

2．5．2各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。

2．5．3在安全事件应急处置中，相关单位应当实行24小时值班，随时通报情况，及时、准确反馈信息。

2．5．4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息，经过分析研究后，及时通报相关单位。

2．6指挥和协调

2．6．1各区（市）物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作，由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。

2．6．2应急预案启动后，各区（市）物业行政管理部门应当及时协调本区域内的物业服务企业，按照有关部门的规定落实相关安全工作。

3．1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施，如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。

3．2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患，物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患，在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。

3．3物业管理区域内应急设施的整治，设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。

3．4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患，以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。

3．5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业这些“九小场所”，以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。

3．6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。

4．1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识，告示注意事项，明确禁止行为。

4．2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我安全防范意识。

4．3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发现问题及时整改，不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的，必须进行回访，增强安全系数。

4．4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案，要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。

4．5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气安全防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要立即行动，按照责任分工和要求全面做好安全工作。

4．6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时安全防范制度，对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。

4．7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。

各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作，把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。

物业企业负责人作为管理小区安全工作的第一责任人，要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生，应在第一时间向有关行政管理部门报告，并及时赶到现场解决处理。

6．1安全事件应急处置完毕后，各区（市）物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的原因。属责任事故的，要查明责任人及各自责任的大小，并拟写调查报告及时报送相关部门。

6．2通过总结，找出预警和处置环节中的经验和教训，逐步完善应急机构，提高预警和应急处置能力，提升管理水平，避免类似事件再次发生。

7．1预案演练

各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标，制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。

7．2宣传

各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传，做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。

7．3奖励和责任

7．3．1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人，由各区（市）物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。

7．3．2对不服从有关行政管理部门调遣，玩忽职守，失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人，依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7．4监督检查

7．4．1各区（市）物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查，如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。

对于整改不利，存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理，并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。

7．4．2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查，保障各项措施落实到位。

市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况，对本预案及时进行修改、完善。

本预案自印发之日起实施。

小区物业安全应急预案

一、本消防预案适用于商业物业的消防安全管理，根据消防规范和商业物业的实际情况编制此消防应急预案，目的为了做好商业物业的消防安全工作。

二、应急救援的组织机构及其职责

1、应急组织构成情况（安全指挥部）：xx

总指挥：公司领导；现场指挥：物业负责人；

现场副指挥：商业物业各部门负责人；

成员：全体员工

2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等小组组成。

3、应急安全指挥部职责：负责组织商业物业预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。

4、应急职责

（1）总指挥：负责定时召开消防应急安全指挥部会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；宣布紧急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

（2）现场指挥：负责应急预案工作的具体落实，做好相关应急准备；协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在区域时，由现场指挥全权负责应急救援工作。

（3）现场副指挥各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证安全指挥部紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故的损害减小到最低限度。

（4）消防灭火组（由保安队、工程部员工组成）负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查本单位各个部位的用电、用火安全；发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。

（5）抢险抢修组（由工程部、保安队员工组成）应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。

（6）物资供应组（由工程部、保安队员工组成）状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消负责应急防泡沫、水泥、防护用品等。

（7）交通协调组（由保安队与商业物业员工组成）：负责消防救急车辆的通畅与协调；伤病员和救灾物资的运送。

（8）安全警戒疏散组（由保安队与商业物业员工组成）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行紧急状况管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员通行；紧急情况下的人员疏散。

（9）医疗救护组（由保安队与商业物业员工组成）负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。

（10）通讯联络协调组（由保安队与商业物业员工组成）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

当有发生火灾事故的危险或者突然起火时，启动相应的应急负责应急程序。

（一）预警

定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查，对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作，并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。

（二）报警

1、当发生火险时，第一发现人立即向部门负责人报告，向负责人说明事故地点、事故类型等事故概况。

2、立即引导附近人员先行疏散，并迅速利用就近的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

3、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

4、由第一接报的部门负责人立即向安全指挥部现场指挥汇报事故情况，紧急情况下现场指挥迅速将情况报告总指挥，根据总指挥的指令再向消防、公安部门报警。

5、事故如发生在夜间或节假日，发现人员向行政值班人员报告，或直接向总指挥及现场指挥报告事故情况，紧急情况下同时向消防、公安部门报警，并采取必在的可行的控制措施。

（三）接报

1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、现场指挥为接报人员。

2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因；向上级有关部门报告，做好电话记录。

（四）组织救援队伍

1、总指挥应或现场指挥接到报警电话后，立即通知应急安全指挥部所有成员到达事故现场。

2、应急安全指挥部各位成员接到通知后，立即组织起本部门的工作人员及抢险装备，赶往事故现场，向总指挥、现场指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。

（五）设立临时指挥部及急救医疗点

1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。

2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。

3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。

（六）抢险救援

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。

1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程序，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。

2、危险源控制：组织消防人员进行灭火扑救；组织专业人员对出现火险的部位进行控制、抢修；对可能造成危险物品、气体泄漏的要制订相应的应对措施。

（七）现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行紧急状况管制；在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员靠近。

（八）现场医疗急救

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与各大医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。

3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。

4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。

（九）疏散撤离

1、事先设立安全区域，确定疏散撤离路线。

2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序，组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。

1、事故现场清理，伤亡人员的医治：

2、事故原因调查；

3、灾后经营秩序的恢复；

4、其他。

公共安全应急预案

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

（2）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。

（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

（5）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

（6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

小区物业安全应急预案

20xx年汛期雨季已经来临，为保护小区业主财产安全，根据城区防汛（20xx)1号文件精神，结合我小区的实际情况，特制定防汛工作方案。

副组长：xxx

组成员：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、保安、保洁、绿化人员。

1、认真贯彻执行县政府关于安排物业防汛排水的指示精神，全面指挥小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处理小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

1、防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，人员要做到手机不关机。在岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

2、联系工作。保安部应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下车库车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

3、物资准备和各部门的具体职责。根据小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

客服中心：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的楼栋，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

维修部：维修人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。

保洁、保安部：检查各雨水井排水管道的畅通情况和应急使用情况。

（1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。配备一定的钢筋拉钩或洋镐必要时打开雨水井盖。

（2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内容易积水的几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

（3）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

（4）重点防御部位：地下车库出入口、储藏室出入口，c17-c18之间防空地下车库出入口。a1-a2之间的地下车库出入口，a15南边地下车库出入口。

保安部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向公司领导和上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下车库车辆停放秩序。

（一）、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，物业服务中心及时提前通报业主风情、水情、雨情，提醒业主注意离家前闭窗户、门。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（二）、第二预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室、地下车库积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

公共场所安全应急预案范文

1、发生火灾时，宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119)，报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。

1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加工作人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、消防栓等。

5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全，扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

XX小学公共安全应急预案

小学突发公共安全应急预案

忠州三小公共安全应急预案

国家公共安全应急预案【】

“德育为首，安全第一”。本着生命第一的原则，为维护学校师生生命财产的安全，高效有序地处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低至最低限度。根据国家《突发事件应对法》等法规条例的要求，结合我校实际，特制定本预案。

当学校周边发生重大交通事故、重大溺水事故、学校拥挤踩踏的事故、学校火灾时，本应急预案即刻启动。

学校成立突发安全事故应急处置领导小组，负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处置工作。根据应急处置的工作需要，领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力量紧急处置突发事件，全校师生须全力支持和密切配合。

1、领导机构及应急小组。

组长：孙再仁。

副组长：韦蓓胡贤豪。

成员：各班班主任。

2、医疗救护组。

组长：侯希贺。

组员：杨杰、刘敏。

3、学生管理组。

组长：楼建新。

组员：

4、后勤保障组。

组长：李成刚。

组员：后勤处工作人员。

主要职责。

（1）领导机构。

主要有组长负责。组长总揽全局，是本预案启动的决定者和结束者，是突发事故的总领导者、组织者和管理者，是一切行动的指挥者。

（2）医疗救护组。

负责伤员的简单护理、转送，学校卫生的初步调查，相关校舍的卫生防疫工作等。

（3）学生管理组。

负责学生的疏散、安置、调节、稳定工作，组织教师配合学校参与应急处置工作。

（4）后勤保障组。

负责抢险救灾物资的供应，提供水、通讯等服务保障。

1、重大交通事故可能发生在公路上，可能危及学生的生命安全。

2、重大溺水事故可能发生在距离学校不远的河流中，可能危及学生的生命安全。

3、学校拥挤踩踏的事故可能发生在学校的集会、楼道走廊中，可能危及学生的生命财产的安全。

4、学校火灾事故可能发生在学校教室的插座及日常开关、常用设备上，可能危及学校和学生命财产的安全。

（一）突发重大交通事故的应急处置。

1、加强交通安全知识宣传，懂得交通安全知识，来校回家自觉遵守交通法则。

2、校园周边发生涉及师生的交通事故时，学校应急领导小组要在及时赶赴现场，及时拨打110或119。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，及时与家庭联系，同时向上级主管部门报告。

3、组织人员保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

4、协助公安交警部门调查取证，尽快查清事故原因，做好善后工作。

（二）突发重大溺水事故的应急处置。

1、在夏秋季节细致做好学生的游泳安全工作，教育学生外出游泳要征得家长同意，须有熟悉水性的人陪同；禁止学生独自游泳。

2、学校做好日常学生到校点名管理，尤其是下午，如发现学生旷课或早退，应及时与家长取得联系，告知家长学生情况。

3、学校得知出现学生重大溺水事故时，应急小组应及时到达现场，及时拨打110、120，及时联系家长，及时保护好现场，积极配合医疗等部门工作，及时上报上级有关部门。

（三）突发学校拥挤踩踏的事故的应急处置。

1、学校举行全校性活动，应积极做好学生的安全教育工作，制订出细致周密的活动计划及安排，做好应急预案。

2、教育学生上下楼梯有秩序、有礼貌、有文明，肯忍让，禁止在楼梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群结队。

3、若突发集会、楼梯走廊拥挤踩踏重大事故，学校应急领导小组要在第一时间亲临现场，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

4、组织应急小组对受伤学生进行止血等应急抢救处置，第一时间向120急救部门求援，妥善安置伤病员。必要时请当地政府支援帮助。

5、迅速与受伤者家属取得联系，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定，防止事态严重化。

（四）突发学校火灾的。应急处置。

1、发现火灾事故后，应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教师解救受困学生，组织教师及时进行灭火（严禁小学生参与救火），控制火势，并采取切断电源，避免灾害扩大化。

2、学校全力组织学生有序撤离教学楼，疏散学生至安全地带。

3、根据灾情及时拨打119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作，积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

4、及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

5、采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生受灾后的心理问题。

（一）信息保障。

学校要确保通讯方式方便快捷和信息报送渠道安全畅通。

（二）物资保障。

学校保障妥善处置突发公共事件的物资充足，并做到由专人包管，保证物资、器材的完好和可使用性。

（三）人员保障。

学校组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由教师组成。

学校：xx。

办公室：xx。

1、平时加强安全教育的宣传工作，使学生具有安全意识。

2、牢记常用报警电话：报警110，消防119，医疗急救中心120。

3、定期检查，及时整改。

公共场所消防安全应急预案

为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾及减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设"一强三优"现代公司的发展战略目标出发，构造"集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效"的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。

制定消防安全应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、广东省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门成员组成。

组长：

副组长：

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2、创办消防知识宣传栏，开展知识竞赛等，提高全体员工的消防安全意识。

3、定期组织员工学习消防法规和各种规章制度，做到依法防火。

1、报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司安全主管或人力资源部报警，根据火情可直接报"119"火警。

2、接警：安全主管或人力资源部经理接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各部门和义务消防队启动应急预案。

公共卫生突发事件安全应急预案

1、处置事件的组织：学校领导，教育局领导，学校值日教师，卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）学校领导。

（2）教育局领导。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。

3、处置措施：

（1）发现情况后立即向学校和有关部门主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和县、区防疫部门报告。

4、注意事项：

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，由各学校做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

物业公司小区安全应急预案

1、发现盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即查清楼号、单元号、楼层，通知当班保安领班派员前往现场查验，并通知监控值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

2、保安部经理或当班领班接报后，视情况尽快派适当数量的保安赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警，报警时要说清地点及案件性质。

3、保安人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁施刑拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

4、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，保安人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。

5、如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。

6、在抓捕犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻业主及访客暂停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。

7、警方人员到达后，保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，并积极提供线索，配合警方人员办案。

8、事件中若涉及人员伤害和财产损失，应协助警方保留证据。

1、小区内出现人员意外伤亡事件，保安人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安部经理或总经理汇报。

2、若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。拨打急救电话时要说明受伤原因、准确地点，以便让救护车第一时间赶到现场。

3、若伤亡事故系由触电引起，保安人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。

4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，保安部应立即通知工程部经理（或主管）到场，共同制订抢救方案同时通知急救中心。

5、若伤亡事故系由溺水引起，保安人员或其他员工应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必要时施行人工呼吸并通知急救中心。

6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

7、若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录象，保存相关录象，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

8、对于涉嫌刑事案件造成的伤亡，一定要先报警，警方到来之前，在保护好现场的同时抢救伤员。

9、伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。

10、详细记录意外伤亡经过。协助相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司总经理，以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。

1、日常巡视：发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，必须立即向消防监控室报警（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），查明真相，并做好应急准备。

2、目击报警。

（1）如火势初期较小，保安员应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

（2）如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式拨打119火警电话，并通知值班经理和物业服务中心经理。

（3）立即关闭附近的电闸及煤气，并阻止火势蔓延。

（4）引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

（5）在消防人员未到达火警现场前，应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

（6）带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2.消防监控室报警。

（1）消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

（2）火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

（3）立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部经理。

（4）值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

（5）接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

（6）接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

（7）详细记录火灾扑救工作的全过程。

3.报警要求。

（1）内部报警应讲清或问清：起火地点、起火部位、燃烧物品、燃烧范围、报警人姓名、报警人电话。

（2）向“119”报警应讲清：小区名称、火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）、火灾发生部位、燃烧物品、火势状况、接应人员等候地点及接应人、报警人姓名、报警人电话。

4.消防队到达现场后协助消防队的所有灭火工作。

5.成立临时指挥部。

（1）物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

（2）临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程部经理、服务部部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

（3）临时灭火指挥部职责：负责火灾现场的所有指挥、调度、协调工作。5.疏散及警戒。

（1）保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

（2）清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

（3）控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

（4）保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

（5）加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

（6）保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

6.善后工作。

（1）火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，应配合工程部迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

（2）组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

（3）协助统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。

在物业服务中心的统一调度下，协同其他部门做好应急抢险工作。

公共卫生突发事件安全应急预案

组长：

副组长：

成员：

二、安全事故预处置程序。

发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。

三、应急处置工作组。

1、稳定处置组：

组长。

成员。

2、紧急求助组。

组长。

成员。

3、事故调查组。

组长。

成员。

4、协调、接待组。

组长。

成员。

（一）发生火灾预案。

1、报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警“119”台报警，报火警时要做到：

（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。

（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标志。

（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。

（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。

（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。

2、接警。

（1）领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。

（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

3、抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。

火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。

（二）发生治安事件预案。

1、遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。

2、若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先予以制止、制服，同时拨打“110”报警。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关闭校门。

5、如有人身伤害发生，应立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

（三）发生食物中毒事故预案。

1、预防措施。

（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。

（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。

（3）明确功能分区，严禁混用、混存。

（4）严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。

（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。

（2）迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。

（3）配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。

（4）配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。

（四）发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案。

1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。

2、安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

（1）全校以哨音、广播发出紧急集合信号。

（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。

（3）各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

（4）疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急情况，直接疏散出校门。

（五）学校楼道安全管理措施及疏散预案。

1、每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。

2、自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。

3、凡是有学生在学校就有教师管理，保护学生；学生在校有多晚，教师就要有多晚。

4、为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当课、当班教职工负责进行监督、疏导。

5、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

6、学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（六）发现财产被盗预案。

1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。

2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作案人员。

4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

5、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当人质。

1、通知处置领导迅速到场。

2、将受伤人员送就近医院抢救。

3、报告交警、配合交警调查现场。

4、上报教育局，通知家长。

1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领导小组。

2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

3、通知家长到校并做安抚工作。

4、调查原因。

（九）学生夜间疾病救治预案。

1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。

2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。

3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。

4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医，直到把学生安全送到学校。

5、通知生病学生家长。

1、电管部门事先通知的停电：

（1）事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。

（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。

（3）如遇较长时间停电，班主任到教室安排班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。

（4）来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。

2、事先未接通知的临时停电：

（1）在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。

（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动或继续安排自修。

（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。

（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案。

1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。

2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。

3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故，在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。

4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。

5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力量进行抢救。

6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。

7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因，稳妥地处理有关善后工作。

1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

3、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。

（十三）发生实验室事故预案。

1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。

2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。

3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严重。

4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾安全预案。

五、应急预案车辆和联络电话。

一、组织机构。

组长。

副组长。

组员综治队教师、德育处教师、各带头负责领导。

二、事故防范制度：

1、严格执行外出活动前的申报制度，活动组织部门事先应向校领导和主管部门提交书面报告（包括活动地点、行进路线、安全组织措施、紧急情况预案等内容），获得批准后方可进行。书面报告由校长室存档备案。

2、活动组织部门负责对班主任及全体学生进行事前安全教育，增强师生遵纪守规和安全防范意识。

3、成立学生集体外出活动安全事故防范及应急处理小组。每次外出活动前必须要组织召开学生安全工作会议。强调学生集体外出安全意识，进行安全部署，尤其要明确德育处老师、年级组长、班主任老师及带头、跟班教师的安全职责。

4、学校每次组织学生集体外出活动前，必须事前要对学生进行安全教育。每次外出要指定专人带队负责安全工作，德育处老师、年级组长、班主任及跟班教师自始至终都要跟着班级学生一起活动。

5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。

1、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。

2、所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。

3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。

4、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，有必要时拨打120、122、110等求救电话。

5、突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。

四、对具体突发事件的处置。

1、如遇发生事故，记住肇事车的车型、车牌、颜色，组织活动第一责任人拔打110报警电话，并及时向学校报告出事地点及详细情况。同时组织安全人员实施自救。

自救措施：

（1）如学生有受伤尽快由随车安全员（正副班主任）送往离出事点最近的医院进行抢救。

（2）将车上其他学生带离出事点，安全员立刻将学生转移到安全地带。

（3）在高速路上无论是车祸或车辆故障一律由安全员马上把学生带离车辆，以免发生不测。

（4）如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车安全员立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，安全员应立刻设法砸破车窗以便逃生。

（5）大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，安全员必须知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。

2、学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

3、随行安全第一责任人指挥人员保护现场。

4、随行安全第一责任人查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。

1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求随队安全员（副班主任）立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。

2、出现食物中毒症状时，随队老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗则由副班主任护送前往。

3、立即组织其他班级安全员对所有学生进行调查，以免造成多人发生中毒事故。

4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。

5、事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。

（三）处理人身意外伤害及疾病应急预案。

1、如遇绑架抢劫事件、安全责任人首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。

2、发生突发事件随队安全员应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。

3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。

4、学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，安全员应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上由安全员送医院治疗，并及时上报病由、病情。

5、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，随队医生边做紧急处理同时组织几名安全员随同医生护送前往就近医院抢救治疗。

公共安全消防应急预案