医院工作计划的总结需要关注工作的整体情况，从而得出有针对性的改进方案。这是一份细致而全面的工作计划，希望能够通过实施计划，推动工作的快速发展。
（一）继续深入开展环境隐患大排查。
《关于深入开展铅酸电池企业专项整治工作的紧急通知》和《铅蓄电池企业整改验收要求》，对在生产的企业逐一逐项检查，发现问题立即按规定停产整治，消除隐患。
（二）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。
（三）认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
（四）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查。
（一）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。
（二）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和培训；强化环境安全能力建设。
（一）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。
（二）继续加强工业企业排污申报工作，拓展服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。
（一）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
（二）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和省控国控河流断面水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。
（三）要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。
（四）加强环保队伍建设。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》，加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设，为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
(二)围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合，加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划，以项目为抓手，督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况，分析污染原因，采取针对性措施推动流域整治工作深入开展，提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。
4、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动，全面完成黄潭、高唐省级环境优美乡镇和高唐镇常口村生态村创建。围绕纪念“6?5”世界环境日活动开展形式多样的环境宣教活动。
5、推进环保基础能力建设。完善环境监测设备，配备必要的环境监察装备，提高环境执法监察能力与应急管理能力，推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督，促进勤政廉政建设，加强政务公开与政务信息公开工作，推行网上审批制度，确保做到办事公开、阳光执法。
污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将cod、nh3-n、so2、nox四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现减排工作开门红。
围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《xx市环境保护总体规划》、《xx市环境保护第十二个五年规划》、《xx市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《xx市环境监测规划》、《xx市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《xx市环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成xx市环境保护规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。
落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。
下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。
充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。
加强环保法规建设，做好《xx市饮用水水源保护条例》、《xx市环境噪声振动管理条例》修订和《xx市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《xx市机动车排气污染防治管理办法》、《xx市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。
深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。
为贯彻落实县委、县政府政府创建“平安巴东”的工作要求，努力营造安定稳定的政治环境、社会环境和良好的工作环境。经局党组研究，决定在单位内部集中开展建设“平安单位”活动。现结合我局实际情况，制定如下实施计划：
以科学发展观和党的十八大精神为指导，以“三个有利于”为标准，组织和动员广大环保工作者积极参与，认真落实各项安全管理和防范措施，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位治安安定，努力营造最佳治安环境。认真履行环保职责，依法环保，不断改进环保工作方法，加大环保执法力度，严肃查处重大环境热点、难点问题和环境违法行为，推动党风廉政建设，维护广大人民群众根本利益等方面发挥积极的作用。
通过平安创建活动，使本单位达到“平安单位”标准，社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法治环境规范有序，发展环境进一步优化，人民群众安全感明显增强，成为全县最安全稳定的单位之一。具体目标：单位内部无邪教邪教组织及其他非法组织活动；不发生大规模、严重影响社会稳定的群众性事件；无引发社会恐慌的重大恶性案件和社会治安问题；不断增强干部的法制意识，无违纪违规现象；提高环保质量，降低环境风险，无环保复议案件出现。
（一）提高认识，落实责任，切实加强对创建活动的组织领导。开展创建“平安单位”活动，就是为了进一步营造和谐稳定的`社会环境、良好的治安环境和公证高效的法治环境。我们要充分认识此次创建活动的重要意义，进一步把思想统一到县委、县政府政府的决策上来，担负起保一方平安的政治责任，切实加强领导，采取有效措施，全力维护稳定，努力把环保机关创建成为社会治安和社会稳定较好的单位之一。
一是成立组织，加强领导。为确保我局创建平安单位方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由局长郑永平任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为主要成员，下设办公室，郭登云为办公室主任，负责拟定实施方案，负责创建活动的协调、检查、督促。
二是实行综治工作责任制。领导与股室负责人签订责任书，真正把平安创建活动的各项任务和措施分解落实到人。对不重视平安创建工作，甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群众性事件等严重危害社会稳定重大问题的部门，坚决实施社会治安综合治理一票否决，严肃追究有关责任人员的责任。
三是切实加大综治和平安创建工作的投入。根据工作的目标任务，安排专项经费用于平安创建活动的必要装备和其它经费，为创建工作提供有力的物质保障。
（二）切实加大打防力度，健全矛盾纠纷排查的工作机制，全力维护社会稳定。
一是深入开展与“邪教”邪教组织及有害气功组织活动的斗争，有效遏制邪教组织活动的蔓延。
二是坚持矛盾纠纷排查调处，定期分析排查各类矛盾纠纷，健全制度，落实责任，落实人员，积极排查、调处和化解人民内部矛盾，努力在总量上逐步减少不稳定因素，最大限度地减少人民内部矛盾对社会稳定的影响。
三是健全公共安全应急机制，提高处理突发性事件、恐怖事件和重大灾害事故的能力。同时，要认真分析形势，根据不断出现的新情况和新问题，制定完善处置预案，从思想上、组织上、力量上、工作措施上做好充分准备，确保快速妥善处置各类群众性事件。
（三）齐抓共管，形成创建合力。各股室要围绕创建工作目标，按照谁主管、谁负责的原则，认真抓好各自责任范围的创建工作，按照社会治安综合治理的职责分工，密切配合，积极参与创建活动。
（四）内强素质，外树形象，积极加强部门自身建设。加强机关效能建设和党风廉政建设，提高环保人员廉洁从政，依法行政的自觉性。建立健全预防机制，严格管理，重点抓好党风廉政建设责任制落实。切实转变作风，加大政务公开力度，提高机关服务水平和办事效率，在社会上树立廉洁高效，公正执法的良好形象。
（五）立足本职，把平安单位融入到日常工作之中。加大对环境违法违纪案件的查处力度。要加强环保监督，消除污染环境的土壤；积极稳妥开展环保专项行动，切实加大对企业的监管，特别是国控、省控重点污染企业；继续加强对重点部门和重点资金的监督，遏制行业不正之风和部门贪腐现象，推动党风廉政建设。
（六）认真落实保卫制度。落实门卫制度，并对门卫值班情况进行定期或不定期的抽查，保证局机关的安全；坚持节假日干部值班制度，认真做好社会治安综合治理工作台帐。
为全面完成20xx年环保工作目标，结合我县环保现状，经研究，提出明年工作计划如下：
全面贯彻落实着力改善生态环境要求，积极倡导生态文明，坚定实施生态县战略。坚持在发展中保护，在保护中发展。不懈探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。强化环保执法，有效维护公众环境权益，提升城乡环境质量，努力把建设成天蓝、地绿、水清、宜居的生态县。
全面落实市达减排指标和减排工程，农业源减排效果突出，空气质量明显改善，全年二级以上的天数有所增加，水质明显改善，北河水系水质由五类提升到四类，滦柏干渠等水系水质主要污染物指标达到功能要求，近岸海域水质逐步改善。宋道口铁业加工小企业群改水、改燃全部落实。建城区餐饮企业、门店油烟净化设施安装全部到位、洗浴场所环保型锅炉除尘设施运行正常、电厂热力管网覆盖范围内的燃煤锅炉跟进取缔到位、建城区扬尘污染得到有效整治。空气现状质量自动监测（pm2.5）设施顺畅运行，应急能力建设得到加强，环境安全得到有力保障，企业违法排污得到确实威慑，公众环境权益得到有效维护。
（一）强化污染减排
确保完成20xx年度华西北钢烧结机脱硫尽早形成减排。积极推动水泥厂脱硝和低碳燃烧项目建设进程，把农业源减排列入明年环保1号工程，下大力气全面落实。重点抓好三项工作：一是积极推动列入减排范围的畜禽养殖场落实工程建设，筛选基础条件较好的60家规模化养殖场，在报请政府给予政策、资金支持，协调各镇政府和相关部门齐抓共管的基础上，强化督导，确保及时完成工程建设。还要对原有不能满足防护距离的畜禽养殖场做出治理和搬迁规划，边治理边限期适时搬迁。逐步解决畜禽养殖方面存在的环境问题。二是确保已形成减排能力的脱硫、污水处理设施正常运行，加强对万浦热电、华西北钢、荣程钢铁脱硫设施、永新纸业、县污水处理厂污水处理设施监管，每月进行不少于2次的现场监察，发现问题及时处理。县城污水处理厂还要千方百计扩大受水率，逐步提高出水水质。三是积极推进耀东水泥厂低碳燃烧、脱硝减排工程进展，确保年内形成减排；加速万浦热电低碳燃烧、脱硝减排工程的考察设计，保障如期开工建设。四是严把环评准入关，认真落实“减二增一、减一增一”制度，上马新项目时未通过环评的一律不得开工建设。
（二）实施建城区环境整治
开展治尘、治烟、治噪行动。一是加强建城区所有建筑工地、储煤场、沙石料堆的扬尘治理，限期落实抑尘整改，逾期治理不达标的责令实施搬迁或报请政府实施关闭。二是供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉全部取缔；餐饮业企业、门店油烟净化设施安装搞好工程扫尾，并延伸到城区的其他企业和机关单位食堂。三是从严经营洗浴场所排污监管，确实发挥已改用环保型锅炉的除尘效果。四是加快推动城区东南街五家轧片厂的整治或搬迁进度，彻底解决烟尘影响城区环境形象问题。五是加强建筑施工噪声和工业企业生产噪声控制，营造安静祥和的生产生活环境。
（三）落实宋道口铁业加工小企业群环境整治（双改工程）
20xx年6月底前全面完成宋道口铁业加工企业群的改燃、改水工程。区域内现有天然气6公里主管道覆盖范围内的所有燃煤企业全部改燃天然气，主管道覆盖范围之外的企业全部改用煤气发生炉，并实施烟气脱硫。整个区域内凡利用淬火工艺的企业一律使用污水处理和循环利用新工艺，彻底根除废水外排污染环境问题。20xx年“双改”工程投入为1940万元。
（四）加强水流域治理
有效推进北河、滦柏干渠等主要流域的水质改善，北河水域范围内不许存在企业入河排污口，杜绝水域周边畜禽养殖场建设。严控分布在临河兆才大街的修车门店雨水冲刷流入带油污水总量。滦柏干渠流域周边实施污水项目环保限批，尽快落实干渠流域周边规模化养殖场综合整治，限度减少入渠污水总量。同时，严格审批和监管入海排污口，加强陆源管理，确保近岸海域水质达标。
（五）深入推进全面达标示范创建
重点推进汇丰钢铁、盛财钢铁、新鑫钢铁、冀油瑞丰、蒙牛乳业、县污水处理厂六家企业全面达标示范创建进度，做到污染点源治理设施全部落实、污染物达标排放，环境管理制度和风险防范措施严格落实。
（六）保障饮水安全
20xx年将对城区和农村集中式饮用水采水泵点周边环境进行拉网式污染隐患排查，发现影响水质安全的污染隐患，采取严厉措施及时排除，确保公众喝上放心水。
（七）推动生态建设
要积极推进姚王庄镇、长凝镇两个区域的20个村实施环境连片整治，以生活垃圾清运处理，生活污水治理，畜禽养殖场污染防治，生态修复等为重点，逐步改善和提高人居和生态环境质量，到20xx年底要完成设计项目任务量的50%以上。同时，千方百计推动文明生态村建设，充分发挥示范、引领作用，有效改善农村生态环境。
（八）落实环境风险防范
严格执行放射源和射线装置辐射安全许可证制度，规范管理放射性同位素购买使用，运输和存放，落实辐射环境质量能力的监测网络和重点放射源单位自行监控系统，有效落实对危险废物和危险化学品产生，转移和处置利用全过程管理，进一步加强环境风险管理和应急能力建设。
（九）严肃环境执法
一是不断加大环境监察力度，以县城污水处理厂、万浦热电厂、华西北钢、荣程钢铁、永新纸业、东方焦化等较大排污企业为重点，严厉查处环境违法行为，确保污染物稳定达标排放，严格在线监测监管，进一步提升“第三方”运营效果。二是实施清洁生产审核，年内完成利民食品厂等四家企业清洁生产创建工作。三是全面完成市达排污费征缴指导性任务指标。四是认真搞好环境稽查，防止被取缔“五小”企业死灰复燃。
（一）加强领导，强化责任
要在局主要领导的统一组织协调下，将20xx年的各项工作任务逐一分解到副职，分解到部门，落实到全员人头，形成千斤重担人人挑，人人肩上有担子的责任承担格局。并明确完成任务的时限、质量、数量标准，其间将强化督导调度，强调过程和结果并重。年终考核时严格与个人工作实绩挂勾，体现奖惩，确保各项工作任务扎实落实。
（二）积极跑办，努力争取资金支持
要科学设计环保工程项目，争取上级政府和环保部门专项资金支持。一是进京、赴省限度的争取国家资金进入我县生态环保领域。二是积极报请县政府加大财政资金投入力度，支持资金向畜禽规模化养殖场的减排工程建设倾斜，引领激励养殖业主建设完善环保设施。
（三）强化环境执法，充分发挥威慑作用
严格执行我省重污染行业污染物排放的地方标准。新建项目未通过环评的，一律不得开工建设，在建项目“三同时”验收未达标的，一律不得投产，未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的，一律停产治理，对不符合环保要求的企业，一律不予出具违悖客观事实的证明材料。对存在环境问题的在产企业有针对性地实施经济处罚、挂牌督办、与企业主约谈、案件移送等措施，有效维护环保法律法规的严肃性，确实保护公众环境权益。
（四）加强自身建设，为落实环保工作目标提供可靠保障
一是加强环境执法、监测能力建设。仪器、设施配备向标准看齐，不断强化干部、职工执法基本功和仪器操作技能训练，进一步提升全员业务素质。其次是继续强化廉政、勤政教育，模范执行各项政策规定。三是加强行风建设，进一步深化“勤政服务、亲民执法、阳光收费”三个窗口建设，努力发挥培树的“党员先锋岗”和“创先争优岗”的带动作用，确保20xx年各项环保目标任务的圆满完成。
环境保护局工作计划责任编辑：杨雪阅读：91人次
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20xx年,我局紧紧围绕区委区政府 “三个年一战役”工作部署,以改善生态环境、提高环境质量为根本任务,全面实施“七个五”生态建设行动计划,具体工作成效如下:
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区5.44平方千米,二级管控区57.69平方千米,总保护面积63.13平方千米,占国土面积比例达到23.9%。
今年,环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收,考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式,对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收,芗城区于7月份通过技术评估,10月份通过考核验收。
按照省、市关于加快推进生态文明建设的部署要求,制定并牵头落实《芗城区20xx年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室,主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接,跟踪督促全区53个生态项目建设进度,计划完成投资33.9339亿元。截止11月下旬,共完成投资38.0422亿元,完成全年任务的112.11%。
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治,截至11月初,共排查重点水污染企业36家,现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入资金约3700万元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的.采样与监测工作,并及时通报水质情况,对指标超标的点位,及时发出预警,督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施,提升水质达标水平。通过采取多种措施,1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度,严格环境准入制度,贯彻落实节能减排的各项政策措施,凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底,共完成审批建设项目环境影响评价72个,发放排污许可证49份,审批夜间及午间施工许可81件。
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司,加强环保设施的运行管理,落实好各项减排措施,保证污染物达标排放。截止11月底,西区污水厂已完成污水处理量742.86万吨,日处理量 2.436万吨,日平均负荷率为 121.8%,预计cod削减约1251.15吨,nh3-n削减约108.87吨。福建三宝钢铁有限公司so2削减约3106.4吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理,严把生猪准入门槛,严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全,我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查,截止目前,共检查15家规模化生猪养殖场,立案处罚12家,处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的企业启动按日连续处罚,对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查,严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调,共同治理污染扬尘问题,确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份,我区空气质量有效监测天数335天,优良天数325天,轻度污染天数10天,优良天数比例为97.01%。
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求,落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量,会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动,专项行动期间,我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间,实行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察,成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上,我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类,加快清理整顿和处置工作,截止20xx年11月底,114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案,完善企业一厂一档的资料录入,截止当前,共录入287家企业档案资料。同时,根据抽查机制的要求,随机抽取24家企业,对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
四是查处违法企业力度大。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,对全区企业实施常态化监督,发现一起,严查一起。截止目前,共处罚企业39家次,处罚金额135.2650万元,其中按日计罚3家。下达整改通知61家,查封扣押18家,环境违法移送公安行政拘留8起,拟移送公安行政拘留2起,环境违法移送刑事案件3起,拟移送刑事案件1起。
五是抓好“危废”规范化管理。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,指导企业依据环保法律法规和技术规范制定危险废物管理计划,督促企业采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。截止目前,我局共组织27家产废企业进行培训,并与企业签订危险废物管理承诺书。同时,出动执法人员48人次,检查危废产生企业28家次,依法查处11起环境违法案件,其中立案处罚8家,查封扣押3起,取缔非法小作坊2家,移送适用行政拘留2家。
六是加强黄标车淘汰工作力度。继续加大力度推进黄标车淘汰,加强与有关部门、镇(街道)的沟通协调,明确责任分工。20xx年,芗城区计划淘汰黄标车1795辆,截止11月30日,我区已淘汰黄标车1547辆,占今年任务数86.18%。七是重视环境信访工作。高度重视各类环境投诉案件,24小时投诉电话专人接访,并针对调查取证难的特点,采取超常措施,搞好取证工作。截止11月底,受理信访案件226件,其中水环境投诉件49起,大气环境投诉件138起,噪音投诉件30起,其他投诉件9起,12369环保投诉平台共接到投诉113起。八是依法征收排污费。落实排污费收缴有关规定,截止11月底,170家排污单位开展排污申报,共征收排污费469.6425万元。
一是开展部门挂钩计生“三结合”活动。认真落实计划生育政策,对接开展浦南镇吴浦村计生“三结合”帮扶挂钩工作,并确定5户计生贫困户为计生帮扶对象,结合计生帮扶对象实际,主动帮助解决他们在生产、生活方面存在的实际困难,确保区委、区政府关于计生“三结合”、“挂一村,帮五户”的工作要求落到实处。二是主动落实精准扶贫工作。按照区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,局领导班子7人到天宝镇田寮村,开展精准扶贫对象的走访和慰问,了解扶贫对象的诉求,并结合各自扶贫对象的实际,制定帮扶措施,确保我局扶贫攻坚工作落到实处。三是加强环境宣传教育活动。围绕第二十五届元宵灯谜会猜活动以及第45个“环境日”,积极开展环保法律法规知识宣传教育。积极做好信息报送工作,营造良好的环保舆论氛围,截止11月底,我局在芗城信息报送22条,被采纳5条。报送海都报1条,被采纳1条。
(一)严格项目环保审批。一是严格环境准入,严把审批关,做到执法与服务相结合,严格执行国家产业政策,不审批任何淘汰落后,高能耗高污染项目,积极推行清洁能源生产。严格执行分级审批规定及“三同时”制度。对于环境敏感区域的项目审批,坚持饮用水源保护区不批任何与水源保护无关的项目,不新增排污口。二是优化建设项目审批,做好建设项目选址现场指导,严格执行《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》(闽政〔20xx〕24号)规定,严格遵守审批权限、程序和时限,提供高效便捷服务。三是对需要报上级环境保护主管部门审批的项目,加大跟踪联系和协调力度,协助项目单位做好报批工作。四是加强对建设项目的环境审批管理,所审批项目符合国家产业政策、环境功能区划和城市总体发展规划。
(二)加强重点污染物减排项目的日常监管。一是强化重点企业污染防治,抓好国控、省控企业的总量减排工作,发挥减排效益。二是敦促西区污水处理厂二期扩建工程加快建设进度。三是全面落实初始排污权的交易和排污权核定工作。四是协同农林局抓好规模化畜养殖场全过程综合治理。
(三)继续加大九龙江流域综合整治工作力度。一是突出抓好河长责任制落实,逐级分解任务,层层落实责任。二是以九龙江流域(芗城段)水质断面考核为牵引,完善饮用水源保护应急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及时发现、报告和处理各种破坏水环境的违法行为,保障饮用水源安全。
(四)加强工业危险废物规范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施作为危险废物管理的强有力推进措施,强化危险废物转移审批、转移联单管理及危险废物暂存场所建设,规范危险废物的建档工作。二是全面开展危险废物规范化管理“达标升级”活动。要求企业增强环境保护主体责任,切实做到“六有”,即“有专人、有制度、有台账、有标识、有投入、有设备”,自觉按照环保部危险废物规范化管理指标体系、逐条落实工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表规定,按照建设项目环境影响评价文件等要求,制定危险废物产生单位年度管理计划,落实各项管理措施,全面提升危废废物规范化管理水平。
(五)按时有序完成黄标车淘汰任务。贯彻落实《关于印发漳州市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》精神,在20xx年完成1795辆黄标车淘汰任务的基础上,力争在20xx年,年底前完成余下的965辆黄标车的淘汰任务。
(六)抓好大气污染防治。严格落实新《大气污染防治法》,突出重点,加强部门协调,明确任务分工,不断加大扬尘污染和工业企业黑烟的整治力度,确保我区大气环境质量进一步改善。
(七)严格行政执法。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,严格落实“双随机”抽查制度,对全区企业实施常态化监督,严格落实新环保法的四个配套措施,严厉打击和查处企业环境违法行为,依法移送环境污染犯罪案件。
(八)落实国家生态文明示范区建设工作。一是抓紧启动生态文明示范区建设规划的编制工作,提前谋篇布局,将生态文明建设规划融入到芗城区国民经济社会发展“十三五”规划中,以规划为引领,全面开展生态文明建设工作。二是进一步巩固和发挥我区国家级生态区创建工作的成果,着力抓好工业、农业、家园和旅游四大领域的生态重点项目建设,不断提升生态创建水平。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十x大精神，坚持稳定压倒一切的战略方针，按照县、镇对综治工作的统一部署，扎实有效地协助有关部门开展严打严治、打黑除恶，打击邪教、惩治“两抢”和禁毒等专项斗争，提升管、防、控、打能力，实现发案率为零、治安秩序好、社会稳定的.目标，争创治安模范单位。
由局长易晓梅负总责任，党组副书记张贤殿专门抓，综合治理工作、维稳工作、消防安全工作、人民调解工作、禁毒工作、普法工作、“群防群治”等成立安全防范领导小组。各股、室、站、队人员落实、工作到位，任务明确，责任到人，并且齐抓共管，形成合力。
每月召开一次以上的例会分析制度，认真剖析局内治安形式，研究和提出影响本局的不稳定因素，采取得力的措施，健全规章制度。建好单位人员花名册，做好重点人员帮教工作。进一步加大综治工作领导力度，及时上报有关材料数据。
坚持节假日值班制度，在敏感期和节假期增加值班人员，组建应急处置小组，加强对单位的巡查。防止“黄、赌、毒”治安案件发生，发现线索及时举报，对违法犯罪行为敢于作斗争，发现不法分子及时采取果断措施。
按照维稳工作要求，落实调处制度，配合社区开展排查工作，切实加强人民调解，努力把问题解决到萌芽状态，做好群众工作，及时发现矛盾，化解矛盾，坚决防止矛盾纠纷激化，认真处理好人民内部矛盾，对单位内发生的各类纠纷做到及时调处，力争调处率达100%，成功率达100%。协助政府严厉防止危害公共安全，破坏公共秩序等极端行为的发生。做到无集体上访、上街、上路事件发生。做好周边协调工作，开展周边联防工作，做到无周边纠纷和治安案件发生。
完成省、州、县三级统一部署或临时交办的综治工作任务，及时足额征订有关政法刊物，加强思想教育和普法教育，增强法律意识，保持高度的政治敏感性，及时掌握社情、民情，及时、准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素动态。学习《湖北省社会治安综合治理条例》、《湖北省机关、团体、企业、事业单位社会治安综合治理责任制规定》、《湖北省社会治安综合治理领导责任制实施细则》、《恩施州社会治安综合治理一票否决权制实施办法》和《关于发生可防性案件责任追究的暂行规定》等，举行四次以上的普法学习，组织考试，力求参考人员达100%，及格率达100%。
经常组织检查铁门、铁窗、铁柜，落实专人值班、专人管理。每半年举办一次消防知识讲座，不定期地宣传，提高防火意识，从制度上保证万无一失。采取改善防盗装备，增强防盗意识，严格防盗管理，明确防盗责任等措施，做好防盗工作。
1、筹措资金，不断完善局机关内务建设，切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼，更新办公设施，增添监测设备，完善监管装备，实现监管和监测双双达标升级。
2、启动机关划拨用地开工建设工作，综合利用好这宗土地。
3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出
去、请进来办法，多渠道培训干部，开拓干部队伍视野，提升干部队伍理念，切实提高干部队伍的理论业务水平。
4、加强勤政廉政建设，切实转变作风，提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育，服务全县大局，倡导首向责任制，服务制，不断改变服务方式，变被动服务为主动服务，努力提高办事效率，不断增强责任意识和大局意识，讲团结、讲奉献，树立环保队伍的新形象。
（一）突出重点，加大环境监测和监管工作力度
2、进一步加强环境监管工作力度，坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管，明确专人负责；二是不断健全环境投诉的管理系统，畅通举报投诉渠道，妥善处理环境投诉事件，防止发生重大污染事故；三是严格执法，依法打击重污染企业的偷排现象，采用经济和法律手段，对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。
3、强化城乡环境审批制度。实行严格的环境项目准入制度，从源头控制产生新的污染。
（二）建立健全环境考核目标责任制
1、依据省、市下达的目标任务和《三年行动计划要求》，将目标责任层层分解落实，争取提高乡镇绩效考核环保的分值；建立严格的监管机制，督促各责任单位按时间进度完成任务。
2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务，实行联项目、联乡镇制度。
（三）创新环保投入机制。
1、坚持政府引导与市场相结合，依法管理与政策的激励相结合，采用以奖促治，以奖代罚等方式，建成社会多元化环保投入机制。
2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度，争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持，收集建立城乡环境治理的项目库。
（四）不断加强横向联系，形成齐抓共管的工作局面
1、建立乡镇环保管理机构，明确乡镇环保专人负责。
2、加强县直机关单位的联系沟通，形成落实环保责任的联系会议制度，加强对项目的调度和监管，发现问题，共同研究解决。
（五）发挥舆论导向作用，加大环保宣传力度
利用广电平台，开辟环保专栏节目，重点宣传环保三年行动计划，环保节能知识和生态建设工作推进法。
（一）统一思想，提高认识；
（二）转变观念，提升理念；
（三）强化责任和大局意识，提高服务意识和创新意识；
（四）坚持学习，提高自身素质。
一是说清环境质量及变化趋势。该局在开展区域环境质量监测、环境污染源监测、新建、改建、扩建项目验收监测等工作中，严格规范程序，提高服务意识，强化管理意识，从而说清该县环境质量及变化趋势，为环境管理提供科学的监测数据和资料。
二是说清污染源排放状况。该局加强对环境监测数据分析，做到“四个一”，即每天在该局局域网发布一次环境空气质量日报，每周发布一次环境空气质量周报，每月撰写一份环境空气质量月分析报告，每年汇总全年各类监测数据，编写一本武隆县环境质量报告书，对辖区环境和污染源状况按项目和类别进行全面分析，为领导全面了解该县污染物状况和变化趋势提供最基础的数据依据，为各部门综合分析辖区环境状况和科学协调全面发展提供有力的数据材料。
三是说清潜在的环境风险。强化应急意识，注重对环境质量和污染源监测数据进行综合分析，及时判断可能出现的环境风险，争取环境应急事件处置的主动性和预见性。加强环境预警体系建设，强化仪器设备的配置和使用，定期开展应急监测模拟演练，做到常态化管理，常态化练兵，为提升环境监测能力和水平奠定坚实基础。
一是加大环境整治力度，确保环境安全。组织开展环保专项整治行动，规范金属表面处理行业，严肃查处环境违法行为，严防“涉小”企业反弹，确保全年不出现大的环境污染事件。
二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。
三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。
四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联网;筹划整合应急指挥、在线监控、网络办公、12369多个指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控，规范环保办公实现网上办公。五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上，做好全县违规建设项目环保清理工作。
六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。
七是加强环保能力建设，打造高素质环保队伍。认真抓好党风廉政教育和文明行业创建活动，提高行政效能，提升服务水平。扎实推进各类学习培训活动，不断提高环保系统工作人员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察机构标准化建设，不断提高环境监管能力和水平。
一是采取综合有效措施优化经济发展。突出抓好煤炭、石墨、开发区、产业园区等重点领域规划环评。深化环保行政审批改革，加快并联审批、网上审批，突出抓好环评报告书、评估、监测等事业性收费下调工作。
二是强化生态保护，进一步推进生态市建设。开展重点区域土壤污染普查摸底工作，加大农村连片整治力度，解决好农村生活源、面源污染。牢固树立生态红线观念，尽快确定我市自然保护区、生态功能区的红线位置，增强水源涵养能力和环境容量。
三是强化执法监管，解决环境民生突出问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，挂牌督办一批群众反映大、性质恶劣的环境违法案件，限期治理一批超标排污企业，适时组织开展环境执法后督察，组织开展环境应急演练。
四是以生态文明为载体，积极发挥生态示范效应。开展编写生态文明知识全民普及读本，以企业、农村、社区、学校为重点，努力打造生态文明宣传教育四个平台。充分发挥环保义务监督员队伍和环保志愿者队伍示范引领作用，营造全社会关注、支持、参与生态鸡西建设的浓厚氛围，建立全民环保行动体系。
五是着力改进工作作风，为鸡西经济社会发展提供环境支撑。抓好学习环节，提高认识，增强能力。抓好查摆环节，牢牢抓住问题，有的放矢。抓好整改环节，注重从主观上找原因，从思想上挖根子，从自身上查症结，做到立查立改、立行立改。
xx年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是强力推进全国生态文明试点市建设、创建美丽南阳的起步之年，更是环境政策法制建设的攻坚之年。xx年，我局的环境政策法制工作以十八大精神为统领，在市环保局和县政府的正确指导下，在局党总支的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的宗旨，以三保一高（保护生态环境，保障科学发展，保护群众环境利益，提高环境质量水平）和两源两河一面（南水北调中线水源、淮源、唐河及白河、农村面源）为中心，以建设法制环保、责任环保、阳光环保为目的，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境政策法制工作不放松，为建设美丽、和谐、生态提供坚实的法制保障。
一、加强调研和培训，不断提高环保队伍依法行政能力。
1、积极开展依法行政调研。针对我局实际情况，积极开展依法行政调研，澄清现状，找准问题，探索规律，理清思路，有效推进环保依法行政。
2、认真组织法制培训。我局xx年把环保法律法规教育纳入中心组学习和机关政治学习计划，确保时间、内容、效果落实。并组织环保执法人员积极参加县法制局及上级部门的环保政策法规学习培训，不断提高执法人员的法律素养和依法行政能力。
二、严格法制审查，切实推进依法科学民主决策。
3、严格落实《南阳市规范性文件审查和备案办法》，确保规范性文件审查、备案率达100％。进一步落实《南阳市环境保护局重大事项联审联批制度》，贯彻执行重大行政决策，听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究等六项制度，进一步推进行政决策依法、科学、民主。
三、规范环保执法，确实提高执法质量。
4、大力推进阳光环保建设。把阳光环保作为规范执法的总抓手，明确公开办理条件、依据、程序、结果，让当事人成为执法的参与者、见证者、监督者，让社会成为环保工作的知情者、建议者、支持者。
5、进一步规范环保行政许可、核准、备案工作。
6、切实加强行政执法工作。严格按照各项法律法规的规定，继续完善规范环保执法程序；严格执行《河南省行政处罚裁量标准》，保证处罚裁定公平公正；严格执行查处分离和罚缴分离等规定，增强环保执法的合法性、权威性。
7、切实规范环保执法法律文书。严格执行《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚主要文书制作指南的通知》，统一使用主要文书模板。
8、按时网上填写行政处罚案件。
四、加强监督，切实保障执法公正。
9、要采取定期检查、重点抽查、专项整改和个案督办等措施，严厉查处越权审批、越权收费、越权处罚等问题，严肃处理不履行法定职责、违反法定程序、处罚不当等问题。
10、提高行政复议、应诉工作水平。认真组织学习各种环保法律法规，分析总结执法中的突出问题，制定对策，完善制度，提高依法行政水平。
xx县环境保护局
一、加强党员的学习教育和管理，使党员的整体素质有新提高
（二）组织开展“解放思想 赶超跨越”大讨论活动，创新机关党建工作机制，围绕环保中心工作，找准工作着力点和抓手，全面完成今年的环保工作任务。
（三）坚持“三会一课”制度，使党内生活制度化、规范化。根据新形势新任务的要求，督促各党支部切实抓好各项制度落实。每季度组织党员上党课，每季度召开一次机关党委党建工作例会。
（五）做好党务干部的教育培训工作，组织全市环保系统党务干部外出学习考察活动1—2次，增强党务干部的荣誉感。
（六）组织开展民主评议党员活动。
（一）以“争当全区环保排头兵 向党的十八大献礼”为主题开展活动。结合全市开展“先锋示范城”活动，组织各党支部深入开展“岗位党旗红”、创先争优活动和基层组织建设。各党支部要结合自身实际制定各项活动方案，选准“党员先锋示范岗”，努力打造自己的党建品牌。组织党员干部职工立足岗位，爱岗敬业，创先争优，做到“抓落实 全覆盖 求实效 受欢迎”，以实际行动迎接党的十八次代表大会的胜利召开。把改善环境质量，回应市民诉求，促进环保惠民、便民、为民作为“岗位党旗红”、创先争优活动的出发点和落脚点，动员各级党组织和广大党员为保护环境、保障人民的环境权益做好服务工作。
（二）深入开展“基层组织建设年”，在抓基层、打基础、促规范上有突破。以“走基层转作风”为主题，开展领导“结一联五”活动和“转作风服务基层”活动。同时在局综合信息平台上建立党建专栏和工青妇专栏，充分发挥党建工作的影响力、渗透力。
组织学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强党建工作制度体系、组织体系和保障体系。加大在机关党委中设立机关纪委的推进力度。
（三）开展“一名党员一面旗帜”活动。开展领导带案下访、环保专项行动、环境监察巡视等活动，服务基层、服务企业、服务项目。要扎扎实实办几件事，解决几个问题，让党员满意、让群众满意，为党旗争辉。
（四）落实党建工作责任制。各党支部与局机关党委签订《党建工作目标管理责任状》，把机关党的工作列入重要议程，通盘考虑、统筹安排，带头抓好机关党建工作。
三、做好新党员的发展管理工作
按照发展党员 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六”方针，认真做好发展新党员工作，加强入党积极分子的管理工作，加大对预备党员的教育力度，提高发展党员的质量。继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。
四、加强党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线
（一）组织落实局党组与市纪委签订的xx年度党风廉政目标管理责任制，落实“一岗双责”制度，不断推进党风廉政建设。
（二）制定xx年度纪检监察工作要点，布置年度反腐倡廉工作任务。
（三）开展廉政警示教育，筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线。
（四）组织各科室、各单位与局党组签订xx年度党风廉政建设目标管理责任状，落实责任制。
（五）组织开展“政风行风面对面”、“百名科长上热线活动”，进一步加强政风行风建设，树立环保部门的良好形象。
（六）围绕局中心工作任务，开展督促检查工作，确保环保各项工作任务完成。
五、精神文明建设
（一）组织学习 “团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的精神。各党支部、工会、团支部、妇委会要结合实际通过各种方式组织学习。
（二）开展“面对面”职工干部谈心活动 。通过谈心活动，了解掌握群众思想动态，为群众释疑解惑，认真听取群众意见，收集采纳好的建议，促进环保工作更好地开展。
（三）继续推进新农村建设，积极做好马山县白山镇玉业村、良庆区那马镇坛良村帮扶工作。组织开展领导干部直接联系基层“结一联五”活动。
（五）组织工会、团支部、妇委会开展形式丰富的活动
1.继续组织开展以“为首府环境事业健康工作50年”为主题的工间操活动，使工间操运动持续有效开展。
2.结合三八节，组织指导各单位开展庆祝三八节主题实践活动。
3.与市妇联共同组织“绿城巾同携手，低碳环保我先行”市女领导干部、女企业家联谊活动。
4.组织局系统干部职工开展丰富的活动。举办以“拥抱绿色，低碳出行”为主题的市环保局系统职工文体活动。举办家政讲座、公关礼仪讲座。举办“唱红色旋律，建绿色家园，树低碳新风，当环境卫士”为主题的市环保系统红歌比赛或“低碳环保，运动健康”排球比赛。开展“喜迎新春佳节，展环保风貌”为主题的迎新春系列活动。
5.组织共青团员开展各项活动。完成团支部班子换届选举，继续开展青年志愿者“一帮一”扶残助残活动和“送温暖活动”。
xx年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和xx届四中全会精神为指导，按照在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
（一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计方案，投资6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，xx年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目27个。其中登记表9个，报告表18个，上报市局初审意见10个，否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家，办理危险废物转移申请表40家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
（一）突出一条主线
围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
（二）围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
（三）抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合，加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
按照市党委、政府的工作安排，我局在综合考虑、全盘布置的基础上对_年全年的工作计划进行如下汇报：
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法，严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作，深入开展国家级生态乡镇创建工作;搞好_年度各类环境保护专项资金申报工作;认真搞好环境统计及其管理工作;认真搞好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好，作好_年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;搞好重点监控企业在线监测整体验收，验收不能如期完成的企业，要求限期整改;开展对_市污染源联合监督检查工作，制定_市污染源监督检查工作计划。按季度对_相关风险源、放射源单位进行检查，确保环境安全。
_年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中：国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、_南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、x化工有限公司化工公司;非重点企业：_如意纺织有限公司。
三、提高执法水平，打造一支政治坚定，业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设，严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责，健全环境执法程序，提高执法效率。加强监察队伍作风建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉;进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构;参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次，全年监测3次;湖库水质监测5、9月各监测1次，全年监测2次;农排渠水质监测监测时间为5、10月，数据上报时间为次月x日前;城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的_日进行，数据上报时间为当月18日之前;水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为_年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次，分别在2、5、8、11月各监测1次，全年监测4次。
2022年环保局个人工作计划
(一)努力做好信访维稳工作。
上半年省、市党代会相继召开，下半年党的十
八大也随即召开，又适逢我局新一轮工程建设项目的开展，信访问题因此较为突出，维稳工作任务繁重。为此，我股室坚决贯彻县委、县政府维稳工作精神，做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、工程建设项目开展期间的信访维稳工作，认真执行维稳工作日报制度，省十一届人大六次会议期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制，法制股全体职工轮流值班，不论节假日均保持24小时通信畅通，确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访，并制定解决方案，落实责任人，做到层层布置、逐级落实，确保社会稳定。上半年我处共受理信访件件，到目前为止信访办结率%，未增加新的重大疑难信访问题。
(二)全面推进依法治理工作。
活动，为外来务工人员提供法律援助。。
(三)圆满完成议提案办理等工作。
年我处共承办政协议提案件。为切实做好办理工作，我们完善工作机制，创新工作方法，采取召开专题座谈会、上门走访等方式，与代表委员共商办理之策。
(四)顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-12月，我处共涉及诉讼件，其中件行政诉讼。
二、下步工作计划
(一)继续做好信访维稳工作。
出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域，由业务主管科室负责牵头，深入分析产生问题的症结和根源，要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务，落实相关整改举措，提高信访预防稳控能力。
(二)开展“山阴县法制宣传月”等法治工作。
通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式，借力“山阴县法制宣传月”活动，深入基层，深入群众，深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求，了解辖区居民对房管普法工作的期望，深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动，加强干部职工学法用法工作，加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育，促进房管工作开展;加强外来务工人员法制宣传教育，通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务，依法预防和化解矛盾纠纷;围绕房管中心工作，加强重点法律法规学习宣传;完善普法工作运行机制，推进行政执法依法治理工作。
(三)做好议提案办理工作及诉讼等法律事务
理工作，提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作，力争实施标准化审批，提高便民服务水平。
环保局法制培训工作计划