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为深入贯彻落实党的十七大和扶贫工作会议精神，加快社会主义新农村建设进程，落实科学发展观、构建和谐社会，我局在、政府的正确领导，在县下乡办的直接领导安排部署下，局领导高度重视，充分认识到下乡扶贫工作是推进社会主义新农村建设的重要组成部分，是减少贫困实现共同富裕，建设和谐社会落实科学发展的重要举措。根据中共下乡办的安排，我局帮扶石白头乡xx村是第一个年头。
一、基本情况
xx村是我局局长xx-x的的包村点，也是我局的帮扶村。在秦局长的高度重视下，进一步了解xx局村的基本情况，及党委、政府的指导思想和发展计划，结合实际制定完善详细定点下乡扶贫工作计划。
xx村：地处临县县城西30公里、土地脊薄，自然资源源缺乏，属丘陵山区，十年九旱靠天吃饭，全村人口580，耕地面积1614亩，支部村委领导班子健全，xx局村共有党员17人，2015年农民人均纯收入1600元。2015年冬季进行了支部村委换届,产生了新的领导班子,村内和谐稳定，但新的领导班子缺乏思路,缺乏资金,畏首畏尾,尚未有大的动作。村内留守人员的思想存在等、靠、要，盼人喂奶。
二、工作思路及下乡扶贫计划
下乡扶贫期间努力完成下列五项计划。一是修好户户通道路，做硬化路边沟；二是计划发展苹果、葡萄、仁用杏、核桃等经济林。达到全村人均果树1亩以上。三是村内主干道修建垃圾池，向硬化、绿化、香化、美化环境迈进；四是充分发挥农业科技培门的优势，针对果树、农业生产的各个不同生长发育时期，每月开展一次科技培训，咨询工作，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
三、目前进展情况与努力方向
围绕上述制定的定点下乡扶贫计划，我们立足实际，先易后难、量力而行开展了一系列工作，首先把迫在眉捷的人畜吃水，摆在工作的重要议事日程，种植仁用杏100亩，树势看好，生长旺盛。积极发展中药材，要先引进后示范，在看好市场的基础上种植，不让农民花冤枉钱。围绕新农村建设，积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律，也是大禹乡党委政府积极实施和努力实现的目标任务，良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现，建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始，要组建一支卫生队，建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势，加强新型农民培训工作，紧紧围绕粮、果、菜，教会农民科学种田，输血为造血，扶贫先扶志，发挥科技生产力。针对果树、粮食、蔬菜的各个生长发育阶段，我们对农民已进行培训三次，均受到良好效果，预计亩收入1500—2000元，为农民增收打了坚实的基础。
求我们带着感情做工作，不畏艰辛攻难点，进一步提高认识，克服畏难情绪与党委、政府一道理顺村内领导班子，调动广大村民积极性，创造科学文明向上的良好氛围，绞尽脑汁谋思路、千方百计找出路，当好参谋助手，拓宽致富门路，尽职尽责向政府交一份满意的答卷，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
我村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村村民主导xx产业发展，可在近几年xx形势下，很多基础条件相对落后的村民就面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况报告如下：
一、三二五村贫困户总体情况
xx村是地处寻乌县城所在地，辖xx个村民小组，有农户xx户xx人，劳动力xx人，贫困户xx户，贫困人口xx人，占总人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高，以xx为主，产业比较单一。普遍致贫原因为xx导致家庭主要经济收入来源中断。部分从事开店经商及手工业等也因受xx害影响，很多生意基本开销都难维持，群众消费能力逐渐下降。近年来，在、县政府的正确领导下，在有关部门的通力协作何支持下，我村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户。
却还没有调整到新的名单中。针对这种现状在，按县里统一部署，xx年开展精准扶贫过程前，必须把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。在这次核查工作中，为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户xx户，xx人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标及规划
村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度，强化措施，大力推进。
三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
特色产业的发展，努力构建“一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。
2011年以来，我村在xxx的.关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比2015年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：
一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针
按照xxx对我村扶贫工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年发展规划，即《xxx村2011-2012年扶贫工作发展规划》。
根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。
二、合理实施规划，确保扶贫工作达到效果
（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里，每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账。机耕道路实际硬化4.3公里已完成，共计花费106余万元，其中46万余元由我村2012年村级公共服务资金解决。
（二）新建了u50型排灌沟渠2000米。水务局承诺出资8万元，加上
农田水利项目资金配套，目前此项工程已完成。
（三）新建了提灌站5口，项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元。
（四）在市移民办的大力支持下，完成了xxx村劳动力转移就业技能培训项目及xx村生产扶持项目的建设。市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中xx村劳动力转移就业技能培训项目5万元，xxx村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期，培训132人次，农业技能培训285人次。促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元。目前正在筹建劳务合作社1个。
（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设，目前已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元 。
（六）在市农发局的大力支持下，成立了土地股份合作社10个，共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩，大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。
建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩，大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机生态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民提供劳务岗位，人均增收387元。
建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60亩、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区。为90个村民提供了劳务岗位，人均增收350元。
工作受到了市扶贫办的高度肯定，特别是我村作为农村土地股份合作社整村推进示范点，创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。
三、存在的问题及工作打算
（一）优质草莓种植基地建设。目前，草莓基地育苗10亩，管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种，目前已筹资金50万元，用于草莓基地的建设，包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元，筹措困难。
（二）基础设施项目。为了更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市，目前资金筹措困难。望相关部门帮助解决。
（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（现在还未正式注册），为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位。且目前就业平台有一定局限性，希望对口单位积极协调解决，拓宽渠道，同时加强行业对口培训。
决蔬菜合作社目前存在的资金问题。
（五）公共服务和社会管理项目
原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合，加快推进新农村农民集中居住区建设。
1、土地综合整理项目。通过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设，全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗，业主不愿投资，资金筹措困难。
2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋，已经不适应服务群众的需求。原计划在今年内建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心，改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元。目前资金筹措困难。
2012年3月
近年来，xx单位工会在兵、师工会的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，满腔热忱为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动扶贫帮困工作迈向了制度化、网络化、人性化、社会化的发展轨道。使困难职工深深感受到了团场大家庭的温暖，增强了团场的凝聚力和向心力，稳定了职工队伍，促进了团场和谐，为团场跨越式发展奠定了坚实基础。
一、强基础，建机制，推进帮扶工作规范化
----党政支持，形成合力，夯实帮扶工作基础。在帮扶工作中，xx单位以推进创建劳动关系和谐团场为契机，及时向党委汇报，提出了开展活动的实施意见。团党委高度重视，成立了以团主要领导为组长，工会领导为副组长的《创建劳动关系和谐团场领导小组》，下发了《关于在全团开展创建活动的通知》，并召开专题会议，就如何组织实施进行了部署，由帮扶中心亲自抓落实，督促基层帮扶站（点）开展好具体工作。
2015年3月，xx单位成立了“困难职工帮扶中心”。为了让困难职工在有困难时能找到人，能办成事，努力使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。xx单位工会积极争取上级部门和团党委的大力支持，为帮扶中心安排了宽敞的办公室，分配专兼职工作人员3名，配备了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备。
为提高服务水平，我们还明确了“困难职工首问负责制”、“政委、mmmm
共享资料
团长定期值班接待制度”、“责任倒逼追究制”，确保每个来信、来访职工有人接待，笑脸相迎，有人负责，一办到底。
近年来，“中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职工xx人(次)，发放帮扶款物价值共计x万元；培训困难职工（农民工）xx-x人次，为xx名困难职工免费提供了法律咨询和援助，调解纠纷xx多起。针对近两年农业、园林单位受灾情况，xx单位第一时间做好统计摸底工作，对因受灾造成生活十分困难的职工给予临时救助，救助困难职工达到xx多人次，救助金额xx余万元。
----信息化管理，阳光化操作，确保帮扶程序规范化为把有限的帮扶资金全部用在困难职工身上，xx单位建立了困难职工动态管理机制。对每个困难职工、临时救助人员全部建立了实名制档案，统一输入微机实行信息化管理，确保应该得到帮扶的困难职工不漏报、不重报、不错报。做到困难职工情况“五清”“三明”，即：家庭状况清、致贫原因清、技术特长清、就业目标清、思想状况清。明确脱贫时间，明确帮扶思路，明确帮扶责任人。其次，建立了困难帮扶公示和监督机制。要求团、连两级工会严格把关，组织工会干部进连入户，认真调查了解需要帮扶的困难职工状况，对帮扶的对象名单、帮扶金额，分别在连队和机关政务公开栏和电视上公示7天，做到公开、公平、公正。同时设立由纪委书记担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由纪委、监察、计财、民政、工会等相关单位的领导组成，对每年的帮扶资金使用进行审查，做到了专款专用，款项清楚，公开透明，帮扶到位。
----建好网络，俯下身子，搭建帮扶工程连心桥。困难职工作为社mmmm
会中得弱势群体，为方便他们求助，我们还在全团建立了56个困难职工帮扶工作站（点），在各基层单位设立困难职工帮扶联络员。开展了百名工会党员干部联系百名困难职工“暧心工程”，团领导、各科室负责人每人联系1名基层工会党员干部，每名基层工会党员干部帮扶1-2名困难职工。几年来全团280多名工会干部参加“一帮一、面对面”救助帮扶活动，结对联系本单位困难职工873户，帮助他们解决了生活、就业、看病、子女就学等方面的困难。
在积极做好常规帮扶的同时，帮扶中心工作人员还主动走出去，与民政科、司法所、劳动力管理等部门配合开办了困难职工咨询台，全力解答困难职工提出的问题并积极解决。此外，我们还与基层单位协作建立“工会会员服务之家”40多个，受惠职工21000人多（次），受惠金额达120多万元。
二、重“造血”，抓载体，推进帮扶工作个性化
----分类帮扶，对症下药，确保帮扶效果扶贫重在扶志，扶志贵在坚持。在近两年的帮扶工作中，xx单位对每一位困难职工都做了详细的调查了解，针对他们迫切需要解决的问题，采取物质帮扶和资金帮扶相结合的办法，为他们提供生活、教育、医疗、就业、法律等针对性的帮助。对因重大疾病、重大自然灾害等原因造成生活困难的，直接提供经济援助，帮助他们渡过难关，点燃生活的希望；对技能不高就业困难的，组织开展技能培训；对因家庭贫困影响子女上学的，开展“金秋助学”帮扶活动。近年来，xx单位工会先后对180余名贫困大学生进行了爱心救助，累计捐助爱心款80余万元。
今年5月，xx单位结合干部作风建设年活动，全体机关干部分成六个小组，开展 “红五月”走访慰问活动。全团1000多名领导干部深入困难职工家中听民-意，解民忧，采取一户一策，一事一帮，走访慰问困难职工家庭52户，解决实际问题200多件次，深受职工群众好评。
----送科技、送服务，个性帮扶凸显特色。“授人鱼，不如授之以渔”。为了让困难职工从根源上脱离贫困，xx单位工会采取“精神疗法”与“药物疗法”相结合的方式。一方面采取引导和教育的办法，引导困难职工转变观念，树立信心，鼓起他们战胜困难的勇气。另一方面，针对困难职工技术短缺，资金缺乏的情况，积极争取上级贴息贷款政策，先后帮助400多户困难家庭走上了致富道路。1连职工李海清，2015年利用工会提供的2万元贴息贷款建起了2座蔬菜大棚。如今，她通过不断学习，加强管理，已经成了团场远近闻名的致富能手，还多次被兵团、农二师评为“三八红旗手”。
按照、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
1、维修工程安排10万元
草花陂是村最大的引水灌溉工程，始建于1964年，主体有：引水坝一座，灌渠长1000米，灌溉西门街、南门街等8个村小组的265亩耕地。始建至今已运行40余年，由于年久失修，工程老化且经常塌方，造成渠水断流，特别是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
维修工程现已全面完工，正在办理请款手续。
2、村通组道路硬化工程安排10万元
村有小组至下屋小组约900米通组道路，原道路崎岖不平，雨天道路泥泞，给村民出行带来极大的不便。影响了该村100多户人的生产生活。
该工程目前全面完工，正在办理验收请款手续。
3、至改扩建工程安排100万元
至改扩建工程项目资金安排100万元，实施路面硬化3公里。
工程全长约5.3公里，工程总造价约540万。于2011年申报，同年9月，经过省交通厅赣交规划字〔2011〕181号批准立项，并于2012年9月，经公路勘察设计院有限公司设计。2015年8月进行招投标，并开始施工。该路段涉及、坪光、五丰三个行政村5900多人，房屋2000多平方米，水圳4条，需征用土地27亩，地坟20多座，迁移移动、联通、电信、广电、高低压线等线杆30多条。目前资金缺口200万元，其中扶贫解决100万元，仍有100万元资金缺口。
目前已完成至坪光段3公里的路基平整，供电、电信、移动等部门已将施工范围内的杆线迁移到位。
三个工程项目，目前已完成两个，现只剩至改扩建工程未完工。其原因如下：该工程因上半年雨水较多，造成工程施工困难，工程队无法施工。
1.强组织，重领导，压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》，切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任，围绕“一任务两要点三清单”和第一书记（驻村干部）“一宣六帮”职责，聚焦“两不愁三保障”突出问题，梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记（驻村干部）工作计划》，进一步细化了驻村干部帮扶职责任务，压紧压实了帮扶责任。
继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建，在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点，协助村党支部擦亮党建品牌，协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”，承担会议发起、活动策划、工程监督等工作，配合村两委、专业营销团队及其他社会力量，共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金，谋思路，助力村寨发展。驻村工作期间，各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中，为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设，积极配合做好村民思想动员工作，参与解决村民纠纷，保障施工等，2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制，积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求，制定第一书记和驻村干部工作任务计划，进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金，2014年以来，第一书记和驻村干部帮助协调项目25个，争取资金800万元。三是思良策，壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转，解决无钱办事的局面，驻村干部及第一书记结合村实际情况，集思广益，强化村级资金的造血功能，鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训，邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训，培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次，培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势，加快产业机构优化，利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势，结合农业产业结构调整，牢牢把握农业产业革命“八要素”，探索建立贫困户利益连接机制，大力发展农旅一体化产业，已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫，服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众，走访农户和贫困户，了解所面临的困难和实际情况，记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次，对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式，借助村级党代表、优秀党员的力量，做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式，实行走访不偏人，走访了解低收入困难户生产生活情况，过程中发现低保户陈国云（男，54岁，未婚，独居）其住房未粉刷、地皮未硬化，没有入户路，没有通电等困难，立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后，积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
四是注重典型选树，推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰，进一步激发了驻村干部的干事创业激情，增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题。
三是驻村干部自身素质有待提升，特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习，在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、
下一步打算。
（一）抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育，教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点，加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育，并制定驻村干部管理制度，约束驻村干部行为。
（二）强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，笃学笃行，带着党员群众干，做给党员群众看，直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中，全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中，用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度，倒逼帮扶责任落实。
（三）建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手，大力推动党支部标准化规范化建设，建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制，提高村干部履职能力，推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，指导做好党员发展和教育管理工作，充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，注重在产业链上、经济组织中建立党组织，将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
20xx年，xx在县委、县政府的指导下，紧紧围绕县域发展大局，进一步深化精准扶贫帮扶，注重办实事、讲实效，具体落实各项惠民政策，认真做好结对帮扶工作，取得了较好的成效，现将工作开展情况总结如下：
一、组织领导到位，确保帮扶规范化。
我办领导始终把结对帮扶工作作为单位工作中的一项重要工作来抓，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办对全年的帮扶工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，经请示县领导同意后，率先在全县部门中成立单位的脱贫攻坚办公室，由党支部书记任主任，配备专职人员3名，具体负责xx所有的帮扶任务，日常工作扎实有效的开展起来。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导；坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。同时，要求各位班子成员身体力行、率先垂范，与合作的县xx局、县xx银行两家单位明确责任、密切配合，形成良好的工作推进格局。
二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效。
20xx年，我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，结合xx村已脱贫，xx村是非贫困村的实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作：
一是针对xx村、xx村已分别于20xx年、20xx年整村退出的现状，重点围绕怎么巩固提升，做实做强产业等主题开展工作。加强思想教育引导，办好农民夜校，同时，做好核桃、脆红李的管护以及土鸡、猪、牛、羊的养殖技术培训，使得贫困户的收入稳中有升。
二是对于新增加的插花村xx，与xx银行一起，把全面了解和掌握真实情况和群众所盼所需作为工作的关键点和突破口，通过召开坝坝会、民情恳谈会、发放调查表等多种形式，广泛征集群众的意见和建议，与村社干部一起制定了详细可行的xx村发展规划。通过入户调查，制定了各户的发展规划。随后，xx积极联系相关部门解决群众所急所盼，落实了5。5公里的村道路建设项目，涉及资金约200万元，用来解决村道路破旧、狭窄的问题，目前，路基已全面完成。村委会年久失修，屋顶破烂透风又漏雨，没有厕所，办公条件极差，单位领导协调资金35万元，议定了村委会改造的方案，将于年后动工修葺完善村级阵地建设，满足村委会日常办公所需。积极多次组织三家单位的帮扶干部，抽空到村入户深入开展大走访、大调研，走基层、送温暖等帮扶活动。通过认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。同时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。通过开展“三同”活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。新部署为契机，积极引导他们改变观念，转变传统农业向现代化农业发展的思路，树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。
三、存在的主要问题。
结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进；二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数相对比较少，宣传力度还不够，流于走形式，务实较少；三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、来年工作打算。
20xx年，我办将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济社会的协调发展，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
2017年，xxx社区居委会在街道工委、办事处的正确领导下，在社区居民的大力支持下，全面实践党的群众路线教育，努力做好社区建设的各项工作，我们始终以“创建和谐社区”为目标，以服务群众为宗旨。现将各项工作情况总结如下。
一、社区基本情况和社区特点。
xxx社区辖区面积4.9平方公里。由xxx、xxx、xxx、xxx等7个自然村组成，为村居混杂型社区，现有户籍1152户1960人，常住1260户1837人，流动人口238人。社区“两委一站”共有15名,党员总数37名。
xxx社区管辖地域大，居民居住分散，社区整体环境较差，社区居民整体素质和觉悟不高。由于xxx社区多为农居混杂，整体生活水平不高，所以导致社区内困难群体较多，社区内80岁以上的高龄人员也有30多人，所以，社区将重点工作放在了弱势群体和高龄老人的关爱上。
(一)、社区队伍建设情况。
今年，社区全体工作人员参加了党的群众教育实践活动，对照“四风”深刻的查摆了自己身上存在的问题并予以改正，大大的提高了社区全体人员全心全意为人民服务的思想意识。今年，社区的一名预备党员转正成为正式党员，一人通过了服务站站长考试，晋升为社区服务站站长。社区还有两名工作人员考取了社区工作者初级职称，使得社区现有职称人数达到了6名，其中，中级职称2名，初级职称4名。占社区工作人员总数的50%。
(二)社区计划生育工作。
计划生育工作是社区的重要工作之一。今年，单独二胎政策实施了，社区通过板报、宣传栏等形式，向居民进行宣传，共发放宣传品206份。今年，社区为独生子女上意外保险259份，为独生子女家庭办理独生子女费银行卡111份，开具计生证明107份，发放计生药具260盒，接受各项咨询310人次。
三、综合治理和安全生产工作。
(1)预防煤气中毒工作。
预防煤气中毒工作都是社区工作的重点，社区成立预防煤气中毒工作小组，认真贯彻落实，认真组织实施，结合社区实际情况，开展了预防煤气中毒的宣传，并对社区内153户纯居民家庭进行了入户检查，签订了安全协议书，张贴了安全黄标，对检查中发现的隐患给予及时纠正，向社区居民讲解预防煤气中毒安全知识，克服取暖用户的麻痹思想;今年，社区还加大了对流动人口的检查力度，对社区内138户流动人口取暖情况都进行了了解，并签订协议，鼓励流动人口用电取暖。对用煤炉取暖的流动人口，社区都对煤炉进行了检查，对煤炉不合格，不安装风斗，无煤气报警器的家庭，给予了限期整改的要求。
社区由于是农居混杂流动人口较多，且流动性较强，所以，维稳工作是社区的重点工作之一。在重大节日和期间，社区加大防范力度，积极开展矛盾排查工作，开展治安巡逻，重点人监控，重点地段防控，并加强对社区流动人口的检查力度，由于社区维稳工作做得扎实有效，社区没有发生一起刑事案件和群体上访事件。
社区内共有12家经营机构，但大多是小型商户，社区每月定期对这些商户的.水、电、煤气进行进行安全生产的检查，并每个月都做好检查记录。全年，社区内商户没有发生一起安全生产事故。
1.食品安全工作。
为了保证社区内不出现食品安全事故，社区非常重视食品安全工作，日常的定期检查工作一丝不苟，在重大节日和期间，更是加大宣传力度，动员组织居民群众积极参与食品安全教育宣传活动，利用板报等形式进行广泛宣传。并重点围绕食品安全开展了一对一食品安全检查工作。对辖区的所有商户进行定期和专项检查，发现有不合格的、过期的食品和卫生状况差的商户及时告知商户负责人提出整改措施。确保辖区居民用上放心的食品。
2.环境整治工作。
社区以开展“爱国卫生城市清洁日”活动为契机，以改善市容环境为主线，彻底治理脏乱差。积极开展环境卫生整治活动，清理排水沟里的淤泥，清扫暴露在街面的垃圾，铲除小广告，修缮垃圾楼。社区还开展了以清除蚊蝇孳生地、消杀成蚊成蝇为重点的突击灭蚊蝇活动。对区域内的垃圾堆放点、污水沟喷洒了药物防止蚊虫孳生，清除积水1处，处理蚊蝇孽生处6处，有效地控制了成蚊成蝇密度。为进一步净化环境卫生，切实改善居民生活环境。
今年，社区创建体育型社区，全年的文化体育活动，围绕着创建活动开展。组织了多项大型文体活动，如百姓大舞台，庆十一歌唱比赛，春季运动会，秋季运动会，社会化退休人员运动会，超转人员运动会，通过这些文体活动，丰富了社区居民的业余生活，也展示了社区居民的风采。在文化教育方面，组织了多次讲座，有健康知识讲座，安全知识讲座，法律讲座，社会保险政策讲座等，向社区居民普及各项知识，宣传健康的生活方式。
寒暑假期间，社区组织青少年开展了安全知识讲座、青少年运动会等活动，丰富了青少年的假期生活。在为学龄前儿童接种疫苗工作中，社区积极组织、认真部署，在社区范围内开展学龄儿童强化免疫宣传摸底登记工作，对本辖区和流动儿童进行拉网式摸底登记。通过活动共摸底需接种免疫本市儿童89人，流动人口儿童31人。为29名外来流动儿童开具了接种疫苗证明。
1、低保工作。
认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作，对低保户的复审工作，做到调查入户、公示上墙、认真接待举报。在第四季度低保复审工作中，我们发现2户不符合低保标准，终止他们享受城市最低生活保障。截止2017年底，xxx社区享受低保人员为9户共16人。
2、老龄工作。
2017年xxx社区老龄工作有序进行。社区认真做好辖区内老年人优待办理工作，方便为老年人的日常出行。为21位60岁老人办理优惠证，为42位外阜老年人和13位本地老年人办理了老年优待卡。为33位80岁以上老年人申报和发放居家养老优惠券，并上报新增5人领取养老服务券。有些老人无法及时拿到服务券，每季度我们都下户为他们送去养老服务券。今年4月，社区推荐了2名居民参加孝星评选，并在今年第三季度得到批准，为他们发放了1000元的奖励。
3、困难救助活动。
社区在春节期间为辖区11户居民送去米面油等生活慰问品;国庆节前夕，为辖区5户送去米面油;了弘扬社会爱心，发扬一方有难八方支援的国际人道主义精神，组织社区居民积极踊跃捐衣捐钱，共捐款260元;捐赠棉衣毛绒衣共83件，单衣56件。
4、社会保险工作。
今年共为69人在社区办理一老一小保险。为了居民了解一老一小保险政策，方便他们办理保险，我们把保险的制度规定进行整理、打印成便条送给每位办理保险的人员，并且耐性给他们解释不清楚的问题。
为辖区54名占地超转人员修改医保定点医院，为方便居民，我们认真解释，并提出建议，为他们选择方便的定点医院提供方便，使超转人员医保卡得以正常使用。
2017年中下旬，xxx社区为辖区9名无业人员和6名残疾居民办理了城乡居民养老保险缴费工作，并圆满完成当年缴费任务。
5、住房保障工作。
由于保障房政策今年有所改变，新申请的保障房家庭1户。今年为22户两限房轮候家庭进行了复审。在两限房摇号工作中，今年共有5户轮候家庭摇中了房源，有4户家庭备选。
6、劳动就业工作。
今年，社区积极参与组织技能培训会4次，培训人员120名;为6人解决了失业下岗人员的工作就业，完成特困家庭培训就业援助2人;办理灵活就业人员38人，为企业退休人员服务人数138人;灵活、失业、退休人员对医疗定点医院修改100余人;灵活、失业、退休人员医疗费报销单据人数20余人，现失业金领取人数4人。
7、残疾人工作。
今年顺利圆满完成残协换届选举工作，选举出新一届“社区残协委员会成员”。为保正残疾朋友的切实利益，完成了辖区所有持证残疾人的办理“残疾人一卡通”工作，共计40人次。完成辖区所有残疾朋友的系统录入工作52人。“重残生活补贴”复审8人次。办理“无业重残医疗保险”4人次，接待新申请办理残疾证人员共计12人次。助残日和春节期间社区走访慰问残疾朋友及家庭，特别是针对特困残疾朋友及特困残疾家庭着重走访，不但为残疾朋友及家庭送去了慰问品，同时更为每位残疾朋友送去了我们真挚的祈福，切实使每一位残疾朋友及家属正确理解并深刻感知到政府对特殊群体的关怀。
社区全面践行群众路线教育实践活动，深入群众，把为群众解决实际困难作为社区重点工作。
第一、2017年xx月xxx社区居民白景胜住院被检查出多种危重疾病。我们了解到他家因为大病造成家中生活困难，社区领导积极为他向上级反映并申请补助，通过我们的努力给予白景胜5800元慰问金，为他送去了鸡蛋、牛奶慰问品，并且送上五一节的祝福，嘱咐他安心养病。
第二、2017年年初，社区发现社区居民一岁半的孩子武阳嘴唇发紫，家长一直没当回事，认为孩子挺健康的，我们提醒家长要引起重视应带孩子去检查身体。她立刻带孩子到医院检查，查出孩子患有先天性心脏病、肺动脉狭窄等疾病要立即住院手术，不能耽误，否则危及到孩子的生命。孩子手术需要花去了大笔医药费，他们的生活又十分困难。为了缓解她家中的困难，我们积极向上级几个部门反映，为他申请了困难救助3000元;后又送去了大米、面粉、食用油等慰问品。为了关心他家的生活，社区工作人员多次到武阳家中慰问几次送去了慰问品和上级领导的关怀，嘱咐他们好好生活，为孩子治病，相信政府，社区会尽一切能力为他们一家缓解困难。
第三、今年3月，辖区居民赵振兴突发脑埂塞、动脉硬化、心脏病等危重疾病，住院治疗花去了巨额医药费，由于他因医保欠费已经断保，无法报销，家中难以承担。为了缓解他的困难，我们积极向街道办事处反映情况，利用一切机会为他解决医疗保险报销等问题。经过我们不懈的努力，使得赵振兴恢复了医保，为他报销了一万多元的医药费。为了缓解他家暂时的困难我们为他送去了慰问品祝福，缓解他的困难，安慰他安心养病，嘱咐他好好生活。
第四、辖区居民周淑芹体弱多病，今年老伴去世后，她一个人除去无保障老人救助金390元没有其他经济收入，生活十分困难又因多种原因无法享受低保。为了缓解她的困难，我们多次来到她家中关注她的生活并进行慰问，给他送去米面油等生活必需品，安慰和鼓励她不要失去生活的信心，晚年生活和谐。目前我们还在与相关部门沟通想办法为他提供必要的救助，解决她的实际问题。
第五、在重阳节期间我们对辖区30位80岁以上老人进行慰问走访，祝福他们心情愉快，身体健康，生活幸福，送去鸡蛋和牛奶慰问品。
一年来通过我们的努力，尽力为需要帮助的居民解决实际困难，得到了居民的好评!
五、社区存在的问题。
(一)、由于社区属农居一体，辖区面积大，居民居住分散，居民对社区建设工作的认同感有待进一步提高。在社区建设的宣传工作方面还比较薄弱，影响居民的知情度与参与度。
(二)、在社区建设和管理工作中社区居委会对今后的发展趋势认识不够，与村委会的工作协作还不够密切。
(三)、社区干部爱岗敬业、服务意识和服务技能，还要进一步加强和提高，开拓创新精神不强。
六、整改措施。
(一)不断加强社区队伍建设。
加强理论学习、业务知识学习和技能培训，不断地提高社区干部的道德品质，提高为民服务的宗旨意识，提高为民服务的办事能力、组织协调能力和应急处理的能力，进一步提高为群众服务的本领。不断改进工作方法，提高为民服务水平。解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
(二)进一步转变工作作风。
严格遵守法纪政纪，进一步完善监督机制，主动接受群众的监督。进一步完善干部思想作风纪律教育机制，不断创新为民服务的方式方法，把干部思想作风教育与政治思想工作结合起来，进一步促进干部思想作风的根本转变。多方听取意见和建议，深入群众，和群众交心谈心，增进了解，同时主动接受居民的约谈，坦诚相见，增进与群众之间的关系。
(三)进一步加强制度建设。
完善工作制度，抓好制度落实。我们要结合社区实际不断探讨与完善各项规章制度，严格落实各项规章制度，形成用制度管人、以制度促事的局面，营造爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别是要健全民主集中制，努力形成“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”的能力。
(四)解决好为民办实事、解难事的问题。
加强创新工作，解决突出问题，全面提升为民服务能力。在社区具体工作中，务实创新，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，发挥优势，为民办实事、做好事、解难事。同时还要和共建单位开展好军民共建、居村共建和谐社区，把为民服务工作落到实处，提高为民办实事的效率，永远把人民群众放在第一位置，为和谐辖区的建设做出贡献。
七、明年的工作思路。
2018年我们要在街道工委、社区党委的正确领导和办事处大力支持下，以群众路线教育实践活动为契机，“坚持从实际出发，实事求是，勇于创新的原则，把为居民办实事作为社区工作重点，全面落实群众路线教育实践活动，加强社区创新意识。
我局严格按照办公室、县人民政府办公室关于《印发县四家班子领导和县人口计生工作方案的通知》要求，积极组织开展工作，确保人口与计生定点帮扶村人口计生工作完成，现将具体情况汇报如下：
一、领导重视，强化组织
为了更好的把工作做到实处，成立了县人口与计划生育领导小组，领导小组成员如下：
二、深入基层、定点帮扶
我局通过积极的努力，深入基层调研各村的基本情况，结合实际，最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。
三、注重实效、多管齐下
我局为更好的把工作做好，采取多种方式对进行帮扶。
1、环境卫生整治方面：极力配合村委，组织好9个屯开展环境卫生整治行动，各屯分别召开了群众会议1次，落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度，发放垃圾桶，建好垃圾池，设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等，共折合人民币4万元左右。
6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动，廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义，就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事，即清洁家园、清洁水源、清洁田园；就如何做好这三件事提出了六点要求，即集中整治、形成长效；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜、分类指导；分级负责、社会共建；做好这三件事要达到的四个目标，即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会，听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难，对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议，对目前遇到的困难，表示我们能解决的当场予以解决，不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。
8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次（每次20多人），并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池，送给150块宣传警示牌，文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。
2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上，为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。
3、今年以来，配合村委为新农村建设办实事，争取到项目资金及完成情况如下：
宣传5次），协调整资金100万元，已完成。
（2）向上级争取水泥300吨，搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米，总投资40多万元，已完成。
（3）争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米（已完成），20万元的400多米路段及公厕改造。
（4）向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。
（5）向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵，投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。
（6）向文体局争取到资金2000元，新农办2000元，配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区，村考察学习活动，提升党员素质。
（7）“七、一”前，向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元，配合村委组织党员、积极份子共40多人，学习宣传精神及开展老党员慰问活动。
（8）向上级争取建设示范农家乐1个，太阳能路灯5盏。
（9）向卫生局争取了40户的改厕项目，资金约2.5万元。
（10）结合文化惠民工程，投资39万元建设村级公共服务中心1个，同时建好农家书屋配套设施约资金3万元。
根据地委、行署的统一安排部署，为认真贯彻落实好《---“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》文件精神，切实帮助扶贫开发重点村脱贫致富，逐步实现各族人民共同富裕，我单位接通知后，领导高度重视，认真研究部署，着重从以下几个方面开展了帮扶工作：
一、立足行业、突出特色，深入扶贫开发重点村进行了调研
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组织全局党员干部结对帮扶该村特别困难的群众，坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，一方面为贫困户提供米、面、油等物资扶持;一方面为贫困户提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，帮助贫困户解决生产生活方面的实际困难，提高发展生产致富增收的能力和水平。
20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与xx畲族乡和xx市xx镇xx村、xx镇xx村（以下简称一乡两村）的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，xx镇xx村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18。6%，xx镇xx村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%；xx畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13。5%。
（一）抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效。
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》（x委办〔20xx〕x号）和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡（镇)经济社会发展的意见》(x政办函〔20xx〕xx号）精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《xx市xx镇xx村产业发展规划》、《xx市xx镇xx村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系xx市xx镇xx村和上洋镇xx村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡（镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区）的平均水平；农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县（市、区）农村平均水平；水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办（扶贫办）主任章文彪3次到xx调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意；办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴xx市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。
（二）抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设。
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶；每年根据xx乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于xx乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶xx市“一乡两村”1044。5万元，其中xx民族乡537。5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。xx镇xx村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米（包括结对户）；指导完成农村污水处理设施项目。xx镇xx村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里；完成部分农房改造项目，硬化村（组)内路面1000平方(包括结对户）。xx民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米；帮扶改造畲乡文化体验区（罗墩村）加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导；经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措；基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力；扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
（三）抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈。
1、低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映xx乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助xx乡争取xx至xx乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。
（四）抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围。
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。xx市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为xx市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。
（五）抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金。
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明；加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩；充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的最大效益。
二、20xx年工作打算。
20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：
（一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(x扶贫办〔20xx〕xx号）等文件精神，及时组织召开xx团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。
（二）进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
（三）进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
（四）进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。
帮扶学校：七里河区龚家湾第三小学。
帮扶对象：榆中县上花小学2012年12月24日。
文化建设等多方面构建帮扶机制，尽力使我校转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高队伍素质，改善办学条件，提高学校的整体管理水平和教育教学质量。帮扶双方学校本着“真诚交流互相学习”的精神，自开展帮扶工作以来，学校领导高度重视，上下一心，为做好帮扶工作群策群力，务求实效，取得了较好的帮扶效果。现从以下方面进行自评汇报：
一、健全机制，制度保障。
为全面、顺利完成结对帮扶工作目标，帮扶双方学校高度重视，成立了以龚三校王校长、上花小学白宗林校长为组长，其它校领导班子成员为副组长、以各学科骨干教师为组员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项工作纳入学校内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、狠抓落实，务求实效。1.学校管理水平方面。
按照帮扶计划的统一部署，双方领导班子开展了较频繁的交流沟通。3月10日，双方在我校召开联席会议及经验交流会，龚三校帮我校健全了学校管理制度；并且王校长等人列席我校工作例会，指导工作。
9月15—19日，我校组织管理干部到龚三校学习图书、仪器、图书、电教、档案等岗位管理11月24日，龚三校管理干部到我校指导图书、仪器、图书、电教、档案等岗位管理工作。
11月24日上午，两校召开经验交流会，龚三校颜校长做了题为《创建特色化学校引领专业化发展》的讲座，毛校长做了《崇尚人文以文化人》的主题讲座，指导我校文化建设。下午，龚三校颜校长、毛校长等人列席我校工作例会，指导我校日常管理工作。
3月1日，龚三校指导我校制订少先队活动方案；4月20日，两校学生开展“手拉手”书信活动；5月12日上午，龚三校李天红主任在我校进行个人课题研究培训，邹琴老师在我校公开校本课程示范课。5月29日，两校师生开展庆“六一”联谊活动；11月24日，两校学生开展“手拉手”书信活动；11月24日，双方在我校开展同课异构教研活动。龚三校为我校送来中华优秀传统文化教育系列校本课程500余本。
3．教师专业素养方面。
同交流，研讨分数教学。11月24日，龚三校颜校长、毛校长在我校做专题讲座；两校教师在我校进行集体备课。
建成双方任课教师qq群，结成“一对一”帮扶关系，通过网络指导我校教师制订个人发展规划。目前，我校有二十位中青年教师已和龚三校老师在网上建立了长期互动交流机制，经常联系，商讨教学设计，共享教学课件和教学资源。
4月20日，我校李翠萍（数学）、徐巧英（数学）、牛青花（英语）、钱文芝（音乐）在龚三校进行公开教学，龚三校教师听评课；而且龚三校教师李天红（数学）、邹琴（数学）、田悦（英语）、朱希娟（音乐）为我们献课，并且由毛校长主持、组织评课，参加人员有市教育局的领导，有七里河区、城关区的部分小学校长和教师等。
5月29日，龚三校教师生给我校送来了笔袋、书包、篮球、羽毛球拍等用品，还送来校本课程及相关的九连环、华荣道、魔方等智力玩具。12月10日，龚三校领导冒着严寒，不惧路途遥远，又为我校送来赠送电脑10台，校本课程等资料，学生体育用品篮球、足球、羽毛球拍等。
面上，以解决课堂上的具体教学问题为切入口，通过课堂亲身示范，借鉴研训教一体化的教研模式，推进教研活动的科学性，尽力改善学校的教育教学方式和教学氛围，进一步提升了学校教师课堂教学的实效性、也促进了教师的专业发展。
三、
成效显著，互惠共赢。
通过专业素养培训、“学习型”教师的培养，我校优秀教师不断涌现，学校在家长和群众的心目中的地位也越来越高，学校师资队伍结构发生了明显变化，师资力量得到了整体的提升，社会评价也越来越高。
2.教科研能力大幅提升。
我校提出了“在实践中反思与理论学习中提高教育教学水平”的实践。
总结。
活动，教师们养成了勤于学习，善于思考，经常总结的习惯。结合课题研究，加强教师理论学习与实践探索相结合的培训，切实注重教师的专业发展，提高教师教育教学能力和科研水平。3.教学能力明显提高。
根据市委统一部署，20xx年x月以来，在与xx镇xx村的结对帮扶工作中，我x坚持实事求是、务求实效的作风，认真调研，精心组织，与xx村密切配合，互帮互助，共同努力，xx村的经济社会发展取得了一定成效。现将近一年来的帮扶工作汇报如下：
一、主要做法与成效。
1.高度重视，加强组织领导。一是加强组织领导。自我xx20xx年开始与xx村结对帮扶以来，一直把结对帮扶工作放在重要位置，做了大量卓有成效的工作。20xx年x月，市委组织开展了“领导干部下基层”活动，我局领导定点联系xx村。为此，局党委召开专题会议研究部署，明确责任目标，确定了帮扶工作联络员，加强帮扶工作的组织开展。二是精心制定帮扶措施。经过与xx村领导班子进行沟通交流和实地调研，我们精心制定了具体可行、切实有效的帮扶措施，并随着帮扶工作的深入开展不断及时调整完善。
点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在调研中，帮助解决了该村部分村民反映的xx公司噪音扰民的问题，与该村领导一起研究了村民的“农保”问题、自来水管年久老化导致的损耗问题，并提供了力所能及的帮助。在深入调研、统筹协调的基础上，局领导还与xx村共同制定了“蔬菜大棚”计划。二是积极与xx村就机关干部下基层活动进行了沟通对接，切实了解帮扶需求，做到有的放矢，局将分x个批次派遣x名中层干部到xx村进行实践锻炼，以实际行动认真落实上级部署和要求，不断提高帮扶工作水平。
息、人才方面的优势，指导该村对现有民营实体中能耗高、噪音大、发展潜力小的“小作坊”进行限制性关、并、转产，引导该村小企业大力向标准化厂房区集中，实现工业初步集中化。四是坚持既扶贫，又扶志的工作方法。不仅从物质方面给予帮助，更从政治上、思想上进行帮扶，帮助他们强化党建，转变思想。结合“基层组织建设年”活动，为xx村进一步深化创先争优活动出谋划策；从全市建设大局的形势、目标、基础、优势、任务、要求等方面，全面深入地为村民解读了我市的“xxxxxxxx，”使大家对我市xxxxx目标提出的背景xxxxxxxxxx等问题有了更加清晰的认识，激发了干劲，提振了精神。五是注重情感帮扶。春节前，局领导班子带领青年志愿者对xx村6户困难群众进行了慰问，给他们送去了慰问金和大米、食用油等物资，并与他们亲切交谈，真心交流，切实了解帮助解决他们的生活困难，同时，青年志愿者开展了帮助困难群众家庭打扫卫生等志愿活动，以真情关怀温暖民心，得到了群众的好评。
二、下一步计划。
一年来，在局和xx村的共同努力下，结对帮扶工作取得了一定的成效，但距离市委的要求、距离村民的期待还有一定的差距，主要表现在帮扶效果仍不够凸显，帮扶措施仍不够丰富。
下一步，我们将以“xxx”为动力和目标，进一步提高工作。
标准，改进工作方法，进一步加大帮扶力度，认真落实工作措施，确保收到更好的帮扶效果，为xx作出应有的贡献。
经局党组共同研究，并围绕责任目标，20xx年我局重点完成帮扶项目有4项，一是指导帮扶官厂乡金兴社区实现农户增收；二是深入扎实开展“1+1”结对帮扶；三是开展助推“四大基础工程”宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%；四是协助解决信访积案，促进社会和谐稳定。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标，我局高度重视，成立了以宋爱荣局长为组长，其它班子成员为副组长，科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项工作纳入局内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况。
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目，并深入结对帮扶的官厂乡金兴社区“百、千、万增收致富”工程、福宁集镇蔺杏兰村留守儿童和太平镇裴岭新村移民工程进行走访调查，广泛座谈，详细了解当地经济发展状况，有针对性的制订了帮扶措施和促建方案，重点抓好了以下工作：
（一）以“携手同行，共创共享幸福生活”为主题，组织党员干部深入帮扶村，与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式，面对面的交流沟通并建立了结对联系卡，确保了结对帮扶工作有序推进。
（二）积极开展助推“四大基础工程”宣传活动。局党组认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、内容构成和主要作用。并采取面对面交流，发放宣传资料、调查问卷等方式，组织党员干部先后4次深入结对村、结对户中，积极开展助推农村“四大基础工程”宣传活动，切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。
（三）积极开展送温暖活动。在“六一”“七一”等节日前夕，分别组织党员干部为帮扶村特困家庭的孩子和困难党员送去了价值数千余元的学习文体用品和慰问品，及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难。
（四）积极协助官厂乡金兴社区“百、千、万”增收致富工程，大力发展当地特色种养殖业，多渠道实现了该社区农民增收致富。
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
四、20xx年工作打算。
20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好支部结对促建、“1+1”结对帮扶、城乡规划综合整治等工作；通过多种形式，积极开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%，努力实现农业增产、农村增效、农民增收，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
驻村干部是代表一级组织和一个单位到当地村上工作的，一言一行都受到当地村干部和村民的关注，为了能尽快在村里开展工作，我局驻村干部严格要求自己，经常阅读农村信息报刊和市县关于农村的工作精神，并谦虚向村委一班人和村里面德高望重的老同志学习，提高胜任本职的工作能力。由于洪池乡南后村离县城比较远，驻村干部坚持与村民同吃，同住、同劳动，增强对村里情况了解，从而加深了党同人民群众的血肉联系。
20xx年，我中国人寿保险股份有限支公司在县委、县政府的正确领导下，发挥公司优势，认真落实帮扶工作。对我县村在计生、扶贫、党建等方面进行了重点帮扶工作。经过我们的一致努力，帮扶工作取得了一定的进展。现将我公司帮扶工作情况汇报如下：
自从县委、县政府组织开展帮扶工作后，我公司领导就认真组织学习了关于帮扶工作的会议精神，并及时召开帮扶工作协调会议，共同讨论研究对村的帮扶工作。并且，公司专门成立了帮扶工作领导小组。由为组长，人员为小组成员。进一步明确了帮扶工作的原则、方法和措施。将深化党建工作、提高扶贫力度、增强计生意识作为我们帮扶的工作重点。
由于我们对村的了解不多，因此，通过与村委会进行对接，对当地的人口、主要产业、具体困难都进行了认真了解。同时，工作领导小组积极组织人员对该村进行实地走访。通过与村民交谈，走访农户和特困户，了解他们的实际困难。通过调研进一步掌握了制约当地经济社会发展的主要原因。根据被帮扶村干部群众反映强烈的热点难点问题和发展实际，进一步理清帮扶思路，制定出相应的帮扶计划，更好地开展帮扶工作。
(一)切实抓好扶贫帮扶活动，帮助农民群众脱贫致富
村现有户，共人。其中，贫困家庭共户，残疾人员人，独生子女家庭户，在深入帮扶农户家中，我们通过走访慰问，了解到他们在农业生产生活中的实际困难。因此，根据实际情况，制定出相应的扶贫帮扶措施。
一是根据村的实际情况，从提高“造血”功能入手，积极帮助该村选择适合的致富项目，积极组织农业技术人员对农民群众进行培训指导，就土壤施肥、全膜沟灌、蔬菜种植及畜牧兽医、农业机械操作等实用技术进行了重点培训。另外，我公司还专门拿出资金，为村民免费发放相关的技术指导、致富增收方面的资料，赠送科技图书，丰富群众的农业知识。以此来增强农民群众的自我发展意识和提高自我发展能力。
二是广泛发动公司党员干部和职工与该村的贫困户进行“一对一”或“二对一”的结对帮扶活动。通过这样的形式，更密切了党群关系，也能解决帮扶贫困户的一些实际困难，增强他们对美好明天的信心。同时，公司还积极通过各种渠道，帮助贫困户解决就业问题，为他们提供合适的工作岗位，实现自身脱贫的目标。
(二)深化党建帮扶工作，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用
我公司在党建帮扶方面，进一步通过丰富活动载体，积极组织公司广大党员干部与村的党员干部共同参与“双联共建”活动。通过党员干部之间“一帮一”的形式，让我们看到他们党建工作的不足，帮助他们基层党组织理清发展思路。并且帮助他们把党组织活动与发展现代农业、建设新农村，实现脱贫致富、强村富民紧密结合起来，深入开展“党旗引领致富路，携手共进新”的主体实践活动，采取定期或不定期的形式组织开展本公司和村党组织的双向交流活动，带动村党员干部积极转变固有的观念，增强致富本领，促进科学发展。另外，在“双联双促”实践活动中，还注意让党员干部实行理论和实践的统一，加强理论指导实践的意识，增强工作的有效性和针对性，进一步提升党员干部的宗旨理念和服务意识，进一步改善工作作风，深化党建机制。
(三)计生方面的帮扶措施
根据村农民群众文化普遍较低，对计生政策的理解存在误解。而且很多农户还存在“养儿防老，多子多福”的传统思想。这给计生工作带来了很大的难处。为此，我公司积极与计生单位进行协调、沟通。立足工作实际，发挥自身作用，积极做好计生方面的帮扶工作。
一是联系计生部门，组织计生工作人员到村宣传计生政策和计生工作的重要意义。通过开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”加大宣传力度。二是制作宣传资料，免费发放计生宣传品，做到计生政策法规、生殖保健常识家喻户晓，帮助群众树立起科学、正确、文明的婚育观念，有效促进计生观念的转变。三是对该村10户独生子女户发放了2000元的帮扶资金。
虽然，在帮扶工作中，我支公司下了大力气，对村的帮扶工作取得了一定的成绩。但我们还是看到这与县委、县政府的要求和村群众的需求还有很长的一段距离。一是农村工作经验明显不足，有时工作方式方法过于简单。二是资金有限，想为群众多办实事时，没有经济实力。三是工作中难免会遇到困难，有时存在急于求成的心理，帮扶工作没有做到位。
针对以上问题，今后，我们会加强改进和完善，更好地将帮扶工作落到实处，为村实现新农村建设尽一份力。具体从以下三方面进行改进：一是加强学习，以理论指导实践的原则，多深入农村基层，了解农村的情况，学习农村工作经验，为更好地开展帮扶工作打好基础。二是在遇到棘手问题时，戒骄戒躁，及时调整心态，用积极的态度对待每一次工作任务，保持积极向上的心态，时刻保持头脑清醒，创造性地开展工作。三是明确目标，以最高的工作效率和饱满的热情解决每个问题。
以上就是这次我们的述职报告，谢谢大家！
水利水保局干部下乡帮扶工作在县委县政府的正确领导下，在县委组织部的直接指导下，以环境整治和基础设施建设为突破口，采取多元化帮扶措施，不断加大帮扶工作力度，有力地促进了洪池乡南后村的经济发展和村容村貌的改变。现将具体工作汇报如下：
在走访调研、摸清村情的基础上，驻村工作组按照省市帮扶要求，制定了帮扶工作方案，明确了“一争六抓”工作思路，确定了帮扶工作15件实事，并积极联系县直有关部门，加快工作进度，推进帮扶工作扎实有效开展。
“一争”，就是开展创先争优活动，争创市县先进基层党支部。多次召开村两委干部会议、村党员大会和村民代表会议，学习贯彻上级文件精神，统一思想认识，紧紧抓住驻村帮扶工作机遇，开展创先争优活动，完成帮扶任务，彻底甩掉三类村后进帽子，争创市县先进基层党支部。
“六抓”就是围绕争创市县先进基层党支部的总体目标，实施“六抓”措施，高质量、高标准全面完成帮扶任务。
第一、抓班子，提供坚强组织保证。工作组积极配合镇党委、政府，协助村两委干部，顺利完成村两委换届选举，选出一名村委副主任和2名村委委员，其中2名在45岁以下，健全了村两委班子，提高了村两委战斗力。
第二、抓形象，提升对外影响力。从改善内外环境入手，干好三件事，着力塑造东戌村良好对外形象。一是大力整治规范村两委办公场所。组织村“两委”干部到先进村水溢河、沙河村参观学习；之后，投资3万元，彻底清理村两委大院环境卫生，合理规划办公布局，安装办公门牌，竖起鲜艳五星国旗，购?了办公桌椅，设计制作各类制度展板和党建橱窗，完善各类制度档案，建起高标准的村务公开栏，村两委办公场所焕然一新。二是整治入村道路环境。对入村口的围墙进行了翻修粉刷，书写党建标语，制作张挂入村喷绘吊挂；并积极联系，目前已开始进料，5月份对入村道路进行全面完成整修硬化。三是计划6月份建立一座美观大方的不锈钢管式村口牌坊。着力改善提升东戌村对外形象。
第三、抓民生，解决群众热点问题。对群众反映突出的热点难点问题，我们在调查研究、反复讨论、量力而行、严格程序的基础上，积极联系，采取有力措施加快解决。一是硬化村主街道。采取“一事一议”的方式，筹集资金36万元，硬化三段主要街道1200米，解决道路老化、行路不便问题。目前，前期准备工作已完成，5月16日动工，6月底前完成街道硬化任务。二是更新饮水主管道。根据“全面规划，逐年更新”的原则，计划投资20万元，更新主管道2000米。目前，已向县水利局上报饮水主管道更新项目，邀请县水利局主管领导及技术人员到村现场指导勘测，计划5月下旬动工，6月底前完成任务。三是垃圾清理。规划了5个垃圾收集点、1个垃圾中转站，目前正在积极联系，购?垃圾清运车辆，建设垃圾池，明确专人清扫街道垃圾，并制定垃圾管理办法，彻底解决“脏乱差”问题。四是制定村庄环境整治规划和村庄建设规划，启动新民居建设。工作组配合村干部，完成了规划调查材料的填报工作，目前已完成村庄环境整治规划，5月底前完成村庄建设规划制定。同时，正在积极协调县粮食局协调新民居建设占地问题，申报新民居建设项目，及早启动东戌村新民居建设，为东戌村群众解决住房难问题。五是卫生室建设。已租赁7间闲?民房，进行了内外装修，合理配?医疗设施，6月底前完成村卫生室建设任务。
第四、抓经济，推进强村富民进程。根据东戌村资源优势，明确了该村经济发展思路，加大工作力度，加快推进富民强村进程。一是发挥土地优势，发展特色种植业。帮助该村制定了“一村一品”致富产业计划，确定今年做好两项工作：一是今年秋天再发展核桃树400亩，力争达到1000亩，建设千亩核桃园；二是今年发展200亩优质小谷示范基地。3月份已聘请县林业技术人员对原有600亩核桃树进行了全面剪枝，长势良好；规划了200亩优质小谷种植地块，正在联系谷种，确保完成“一村一品”发展任务。二是发挥毗邻龙西工业聚集区优势，招商引资发展工业。涉县龙西工业聚集区就在东戌村南部，目前，已联系一家外地客商前来考察，达成投资3000万元的初步投资意向，下一步加强联系，争取早日落户投产。三是发挥革命老区优势，发展红色新闻文化旅游。借助西戌镇打造“中国红色新闻之乡”的重要契机，加大资金投入，对《新华日报》出版社编辑部和印刷厂旧址进行整修，恢复原貌，并多方征集革命遗物，精心布展，使之成为红色新闻重要旅游景点、红色新闻教育基地。
第五、抓文化，提高村民文明素质。在文化建设上，做好三件事：1、开展向见义勇为青年李国方学习活动，弘扬社会正气。我们和镇党委在全镇青少年中开展了向见义勇为青年李国方学习活动，大力宣传东戌村在北京打工青年李国方不顾个人安危、与歹徒搏斗、勇救女青年的见义勇为先进事迹，深入开展向雷锋学习活动，大力加强道德建设，提升村民文明素质。二是编纂《东戌村村志》，抓好文化传承。指导组织东戌村7名退休老教师，开始着手编写《东戌村村志》，力争年内完成。三是组织群众秧歌队、文艺队开展文艺活动，活跃群众文化生活。
第六、抓调解，促进全村和谐稳定。采取因事制宜、一事一策的原则，用不同方式解决矿点占地、铁路占地、家庭纠纷、涉法涉诉等方面矛盾纠纷。7个老上访户已经采取有效措施，帮助解决问题，做好思想工作，稳控在村内。
（2011年5月5日）。
根据地委、行署的统一安排部署，为认真贯彻落实好《---“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》文件精神，切实帮助扶贫开发重点村脱贫致富，逐步实现各族人民共同富裕，我单位接通知后，领导高度重视，认真研究部署，着重从以下几个方面开展了帮扶工作：
一、立足行业、突出特色，深入扶贫开发重点村进行了调研。
基础。
二、明确任务，锁定目标，确保定点帮扶工作有序开展搞好定点帮扶工作是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体行动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我委把定点帮扶工作作为一项重要工作来抓，在调研结束，充分掌握该村的基本情况后，认真研究制定了《-----人口计生委“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》，为顺利开展新一轮部门包村定点帮扶工作，圆满完成帮扶任务提供了组织、人员及资金保障。
一是推动安居富民和庭院改造建设。加强村容村貌的整治，依托建设项目，动员各方力量，利用三年时间，预计投资50000元对50户计划生育贫困家庭每户补助1000元进行庭院建设，做到生活区、养殖区、种植区彻底分离，倡导健康文明的生活方式，促进农村精神文明建设。
二是积极开展科技培训。按照有文化、懂技术、会经营的要求，预计投入10000元联合---县人口计生委在每年冬季农闲时期举办一期农牧民实用技术培训班，加大对农牧民实用技术培训力度，努力实现对口帮扶家庭中有1名掌握实用技术的科技“明白人”的目标，不断提高农产品的科技含量，走“科技兴农”的路子，解决农牧民科技种田和科学养殖知识贫乏问题。
三是加强对定点帮扶村育龄群众的计划生育避孕节育、生殖健康知识的培训，倡导健康家庭生活理念，提高育龄妇女计生知识知晓率，最大限度的减少生殖疾病的发生，争取每年至少举办一期育龄妇女避孕节育、生殖健康知识培训班。
四是完善计生服务体系，规范村计生服务室工作职责，指导县乡村三级计划生育技术人员联合做好“三查一治”工作，稳定低生育水平。利用三年时间，联合县乡计划生育服务站开展对定点帮扶村育龄妇女免费进行妇科病普查普治活动，预计投资30000元的妇科用药，为该村育龄妇女进行妇科病诊治，最大限度减少因病致贫的情况再次发生。
五是开展人口计生及各项法律法规宣传。预计投资10000元定做法律法规、计生奖扶政策宣传折页和各种实用的受欢迎的宣传品。在每年的宪法、法律宣传月和民族团结教育月，组织人员到该村进行法律法规、民族团结、计生惠民政策等知识的宣传，不断提高农牧民遵纪守法意识，使他们感觉到党的富民政策带来的实惠和温暖，激发他们作为中华儿女的自豪感，从而自觉维护安定团结的社会局面。
六是预计投资10000元在每年的扶贫周、春节、古尔邦节等节日动员委机关干部职工，开展多种形式的“送温暖，献爱心”、“与贫困户结对子”、义诊助学等扶贫济困活动，帮助群众解决生产、生活、生育中存在的困难和问题。
七是加强村“两委”班子和党员队伍建设，通过组织学习、培训等形式，贯彻落实科学发展观，增强党员干部带领群众脱贫致富的能力。
八是加强---村民主法制建设，帮助“两委”建章立制，确保各项工作管理有制度，办事有章法，行为有准则，切实维护农村社会稳定。
三、强化措施，明确责任，确保新一轮定点帮扶工作顺利完成一是加强领导，落实责任。地区人口计生委把包村扶贫工作为全委重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由党政一把手任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副主任分管包村扶贫工作，负责落实和解决扶贫的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每年进村不少于四次，现场解决扶贫工作中存在的困难，联系科室和包村人员每年驻村时间不少于三个月。
二是加强部门之间的联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。委领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。
三是充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为该村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。
四是落实扶贫计划，继续开展“到对口扶贫点、进农牧民家、知农牧民情、解农牧民难、暖农牧民心、送科技上门”活动，切切实实为广大农牧民的利益着想，把扶贫帮困计划切实落到实处。
五是积极探索扶贫帮困新途径，充分发挥部门优势，变“输血”扶贫为“造血”脱贫，在帮助对口帮扶村修建抗震安居房的基础上并帮助他们修路，有重点的为计划生育帮扶对象解决一定的致富项目启动资金，用以促进对口扶贫村从根本上摆脱贫困。
总之，接《----地区“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》后，我委领导高度重视，并根据地区人口计生工作实际，积极探索定点帮扶工作的新路子，上下联动，做到了人员、时间、项目、投入“四落实”，使定点帮扶工作迅速进入正常运行轨道。在下一步的工作中，我们将充分利用党和国家人口和计划生育利益导向机制，更加关注农村、关心农民、支持农业，服务农民，把定点帮扶工作推向深入，并自觉地服务大局，把定点帮扶工作作为民心工程、发展工程、“三个文明”建设的名牌工程，为推动地区农村经济和各项社会事业全面进步做出更大贡献。
---为土门村的群众们办实事、办好事。
二、深入调查，了解情况。
3月5日，院长带领班子成员到土门村调查了解情况。通过与村长及其他村干部的交流，从总体上了解了该村的基本情况、人员状况和帮扶愿望等。在帮扶过程中为了更加了解该村的实际状况，7月17日、8月20日，我队班子成员两次来到该村，与村支书进行了深入的交流。并通过实地走访，对该村的经济水平及居民生活状况有了更深入的认识。
三、传达政策、出谋划策。
根据对文明帮扶对象总体情况的了解，我队召开队办公会议及支。
部党员大会，大家纷纷各抒己见，对土门村的发展提出了各自的建议。8月5日，队长及工会负责人等一行再次前往土门村，与该村全体党员召开了座谈会，进一步传达了党在农村的方针政策，并就我队针对该村发展的几点建议同党员们进行了交流与沟通。会上，我2---去了节日的慰问，并与村委和党员代表就农村支部建设和发展、党员群众共建、基层民主法制建设、农村文化建设等方面进行了座谈。
情况，协助该村预定相关方面的书籍和资料。
（四）为了提高土门村村民的文化素质，提升农业技术、养殖技术等，切实丰富村民的文化生活，10月份，我队出资元为土门村两委建立了一个图书室，增添了基础设施和书籍。从而贯彻以文化阵地为重点，以文化带动经济，以教育促进发展。为推进该村文化建设的普及和发展积极作贡献。
五、动态关注、积极回访。
4---域整体帮扶工作方案》的通知》要求，根据邵阳市卫生局城市医生到农村服务的有关规定，结合我院实际情况，2011年共有13名医师参加区域整体帮扶工作。在为期八个月的工作中，我院支援医师主要从常见病、多发病和重大疾病医疗救治等方面对对口帮扶的医疗机构给予最大的支持，使农民就近得到较高水平的基本医疗服务，一定程度上缓解了看病难的问题。并与对口医疗机构工作人员进行广泛的交流，开展各种形式的培训，努力提高基层医疗技术水平和服务能力，多次受到帮扶单位的和当地人民群众的称赞，同时我院的医务人员也亲身感受到了农村医疗卫生的现状，收获、体会颇多，现总结如下：
一、强化组织领导，确保帮扶质量。
二、“看病”与“培训”两手抓，两手都要硬。
8---生院指导中西药房、门诊配药室、放射科进行现场指导改建，使其建设达标。对一些卫生死角进行彻底的清理，使帮扶医院的整体院貌有了很大改善，收到了受援单位的领导的好评。对于下级医院管理水平不高，医院管理较为混乱的现状，我院派出医务科副科长、心血管内科副主任等管理人才帮助受援单位从整章建制抓起，重点落实医疗安全核心制度的建立于执行，规范帮扶单位的管理工作。
10---使各单位的“三帮一扶”工作取得了阶段性成效。现将2011年上半年的农村帮扶工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保帮扶工作顺利开展。
12---。
户，其中：贫困家庭94户、残疾人家庭14户、二女户家庭7户、独生子女户家庭2户，深入帮扶农户家中，走访慰问，了解发展情况，解决帮扶贫困户在农业生产生活中的实际困难，密切了党群关系，增强了贫困户对美好生活的信心。
四、帮助农民搞好农业科技培训，增强“造血”功能。
现代农业、建设新农村、强村富民紧密结合起来。深入开展了“党旗引领致富路，携手共建新农村”主题实践活动，采取定期与不定期方式组织开展双向交流活动，带动帮扶村党员和困难帮扶对象转变观念，增强致富本领，促进科学发展，同时，在“双联双促”实践中，机关党员干部实现理论与实践的统一，增强工作的针对性和实效性，提升机关党员服务理念和服务水平，进一步改善机关工作作风，共同促进帮扶单位和帮扶村共同发展。据统计，各帮扶单位开展“双联共建”活动22次，组织部分联系点党员干部群众参观##市、##科技馆3次，观摩##镇新农村建设情况和农业科技示范点各1次。尽管我局及各帮扶单位的帮扶工作在市帮扶领导小组的领导下取得了一定的成绩，但距市委的要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面。
16---结合被帮扶农村、农户的实际，认真调研分析贫困户致贫的原因，坚持“先易后难”的原则，制定到村入户帮扶规划，通过调查切实落实帮扶举措。
（三）逐步转变帮扶方式，积极探索帮扶长效机制，建立健全相关保障措施和规章制度，使帮扶工作经常化、制度化、规范化。坚持“输血”与“造血”并重，积极为联系点争取一些致富项目，同时，不断创新帮扶方式，集中有限的人力、物力、财力开展一对一的重点帮扶，使帮扶工作取得实实在在的成效。
（四）落实“一帮一”、“多帮一”活动，发挥领导帮扶带动作用。结合各单位工作性质开展工作，做好农业科技进村服务，促进新农村建设，宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动帮扶工作深入开展。
为深入贯彻落实党的十七大和扶贫工作会议精神，加快社会主义新农村建设进程，落实科学发展观、构建和谐社会，我局在、政府的正确领导，在县下乡办的直接领导安排部署下，局领导高度重视，充分认识到下乡扶贫工作是推进社会主义新农村建设的重要组成部分，是减少贫困实现共同富裕，建设和谐社会落实科学发展的重要举措。根据中共下乡办的安排，我局帮扶石白头乡xx村是第一个年头。
一、基本情况
xx村是我局局长xx-x的的包村点，也是我局的帮扶村。在秦局长的高度重视下，进一步了解xx局村的基本情况，及党委、政府的指导思想和发展计划，结合实际制定完善详细定点下乡扶贫工作计划。
xx村：地处临县县城西30公里、土地脊薄，自然资源源缺乏，属丘陵山区，十年九旱靠天吃饭，全村人口580，耕地面积1614亩，支部村委领导班子健全，xx局村共有党员17人，2015年农民人均纯收入1600元。2015年冬季进行了支部村委换届,产生了新的领导班子,村内和谐稳定，但新的领导班子缺乏思路,缺乏资金,畏首畏尾,尚未有大的动作。村内留守人员的思想存在等、靠、要，盼人喂奶。
二、工作思路及下乡扶贫计划
下乡扶贫期间努力完成下列五项计划。一是修好户户通道路，做硬化路边沟；二是计划发展苹果、葡萄、仁用杏、核桃等经济林。达到全村人均果树1亩以上。三是村内主干道修建垃圾池，向硬化、绿化、香化、美化环境迈进；四是充分发挥农业科技培门的优势，针对果树、农业生产的各个不同生长发育时期，每月开展一次科技培训，咨询工作，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
三、目前进展情况与努力方向
围绕上述制定的定点下乡扶贫计划，我们立足实际，先易后难、量力而行开展了一系列工作，首先把迫在眉捷的人畜吃水，摆在工作的重要议事日程，种植仁用杏100亩，树势看好，生长旺盛。积极发展中药材，要先引进后示范，在看好市场的基础上种植，不让农民花冤枉钱。围绕新农村建设，积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律，也是大禹乡党委政府积极实施和努力实现的目标任务，良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现，建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始，要组建一支卫生队，建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势，加强新型农民培训工作，紧紧围绕粮、果、菜，教会农民科学种田，输血为造血，扶贫先扶志，发挥科技生产力。针对果树、粮食、蔬菜的各个生长发育阶段，我们对农民已进行培训三次，均受到良好效果，预计亩收入1500—2000元，为农民增收打了坚实的基础。
求我们带着感情做工作，不畏艰辛攻难点，进一步提高认识，克服畏难情绪与党委、政府一道理顺村内领导班子，调动广大村民积极性，创造科学文明向上的良好氛围，绞尽脑汁谋思路、千方百计找出路，当好参谋助手，拓宽致富门路，尽职尽责向政府交一份满意的答卷，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
2015年，*******认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神，落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》，按照“保障民生，促进发展，维护稳定”的总体要求，突出“政策保障一户不漏，专项救助一个不少，社会帮扶一刻不松”三条主线，狠抓“帮扶体系完善，帮扶资源整合，帮扶资金到位，帮扶标准提升”四大关键，逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制，使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助，使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
1、政策保障，应保尽保，稳定人心。
数74.7%；优抚对象按照抚恤补助自然增长机制，完善了保障制度，普遍提高了优抚群体的生活水平。
2、专项救助，济贫救急，凝聚人心。
我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象，实施临时生活救助，帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次，救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户，救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查，对83为贫困患者根据不同情况，采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法，帮助他们克服困难。
3、社会帮扶，“雪中送炭”，温暖人心。
与扶贫济困、个个争当爱心使者，定期深入走访的浓厚氛围，开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计，2015年全年参与扶贫帮困400多人，定期走访、节日慰问累计600多人次，捐助资金（含实物）累计5万余元，帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中，除资金（实物）捐助外，还因人而异，分类施保，提供支付信息，指导劳动技能，发展高效农业，介绍就业岗位等，为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款；为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分；为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是，我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免，加快城乡困难群众脱贫致富步伐，使经济社会发展的成果普惠于民，尤其是使困难群众增强自身造血功能，让他们自立自强，生产自救，提升全面小康的`受益面和满意率，需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系，拓宽社会援助渠道，广泛筹措扶贫帮困资金，发展慈善事业，动员更多的力量参与扶贫帮困，我们还必须作更大的努力！
*******扶贫帮困领导小组
2015年12月21日
2015年，在、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实和关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效
17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。
脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民-意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题
2015年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。
近年来，xx单位工会在兵、师工会的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，满腔热忱为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动扶贫帮困工作迈向了制度化、网络化、人性化、社会化的发展轨道。使困难职工深深感受到了团场大家庭的温暖，增强了团场的凝聚力和向心力，稳定了职工队伍，促进了团场和谐，为团场跨越式发展奠定了坚实基础。
一、强基础，建机制，推进帮扶工作规范化
----党政支持，形成合力，夯实帮扶工作基础。在帮扶工作中，xx单位以推进创建劳动关系和谐团场为契机，及时向党委汇报，提出了开展活动的实施意见。团党委高度重视，成立了以团主要领导为组长，工会领导为副组长的《创建劳动关系和谐团场领导小组》，下发了《关于在全团开展创建活动的通知》，并召开专题会议，就如何组织实施进行了部署，由帮扶中心亲自抓落实，督促基层帮扶站（点）开展好具体工作。
2015年3月，xx单位成立了“困难职工帮扶中心”。为了让困难职工在有困难时能找到人，能办成事，努力使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。xx单位工会积极争取上级部门和团党委的大力支持，为帮扶中心安排了宽敞的办公室，分配专兼职工作人员3名，配备了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备。
为提高服务水平，我们还明确了“困难职工首问负责制”、“政委、--
参考
团长定期值班接待制度”、“责任倒逼追究制”，确保每个来信、来访职工有人接待，笑脸相迎，有人负责，一办到底。
近年来，“中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职工xx人(次)，发放帮扶款物价值共计x万元；培训困难职工（农民工）xx-x人次，为xx名困难职工免费提供了法律咨询和援助，调解纠纷xx多起。针对近两年农业、园林单位受灾情况，xx单位第一时间做好统计摸底工作，对因受灾造成生活十分困难的职工给予临时救助，救助困难职工达到xx多人次，救助金额xx余万元。
----信息化管理，阳光化操作，确保帮扶程序规范化为把有限的帮扶资金全部用在困难职工身上，xx单位建立了困难职工动态管理机制。对每个困难职工、临时救助人员全部建立了实名制档案，统一输入微机实行信息化管理，确保应该得到帮扶的困难职工不漏报、不重报、不错报。做到困难职工情况“五清”“三明”，即：家庭状况清、致贫原因清、技术特长清、就业目标清、思想状况清。明确脱贫时间，明确帮扶思路，明确帮扶责任人。其次，建立了困难帮扶公示和监督机制。要求团、连两级工会严格把关，组织工会干部进连入户，认真调查了解需要帮扶的困难职工状况，对帮扶的对象名单、帮扶金额，分别在连队和机关政务公开栏和电视上公示7天，做到公开、公平、公正。同时设立由纪委书记担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由纪委、监察、计财、民政、工会等相关单位的领导组成，对每年的帮扶资金使用进行审查，做到了专款专用，款项清楚，公开透明，帮扶到位。
----建好网络，俯下身子，搭建帮扶工程连心桥。困难职工作为社--
会中得弱势群体，为方便他们求助，我们还在全团建立了56个困难职工帮扶工作站（点），在各基层单位设立困难职工帮扶联络员。开展了百名工会党员干部联系百名困难职工“暧心工程”，团领导、各科室负责人每人联系1名基层工会党员干部，每名基层工会党员干部帮扶1-2名困难职工。几年来全团280多名工会干部参加“一帮一、面对面”救助帮扶活动，结对联系本单位困难职工873户，帮助他们解决了生活、就业、看病、子女就学等方面的困难。
在积极做好常规帮扶的同时，帮扶中心工作人员还主动走出去，与民政科、司法所、劳动力管理等部门配合开办了困难职工咨询台，全力解答困难职工提出的问题并积极解决。此外，我们还与基层单位协作建立“工会会员服务之家”40多个，受惠职工21000人多（次），受惠金额达120多万元。
二、重“造血”，抓载体，推进帮扶工作个性化
----分类帮扶，对症下药，确保帮扶效果扶贫重在扶志，扶志贵在坚持。在近两年的帮扶工作中，xx单位对每一位困难职工都做了详细的调查了解，针对他们迫切需要解决的问题，采取物质帮扶和资金帮扶相结合的办法，为他们提供生活、教育、医疗、就业、法律等针对性的帮助。对因重大疾病、重大自然灾害等原因造成生活困难的，直接提供经济援助，帮助他们渡过难关，点燃生活的希望；对技能不高就业困难的，组织开展技能培训；对因家庭贫困影响子女上学的，开展“金秋助学”帮扶活动。近年来，xx单位工会先后对180余名贫困大学生进行了爱心救助，累计捐助爱心款80余万元。
今年5月，xx单位结合干部作风建设年活动，全体机关干部分成六个小组，开展 “红五月”走访慰问活动。全团1000多名领导干部深入困难职工家中听民-意，解民忧，采取一户一策，一事一帮，走访慰问困难职工家庭52户，解决实际问题200多件次，深受职工群众好评。
----送科技、送服务，个性帮扶凸显特色。“授人鱼，不如授之以渔”。为了让困难职工从根源上脱离贫困，xx单位工会采取“精神疗法”与“药物疗法”相结合的方式。一方面采取引导和教育的办法，引导困难职工转变观念，树立信心，鼓起他们战胜困难的勇气。另一方面，针对困难职工技术短缺，资金缺乏的情况，积极争取上级贴息贷款政策，先后帮助400多户困难家庭走上了致富道路。1连职工李海清，2015年利用工会提供的2万元贴息贷款建起了2座蔬菜大棚。如今，她通过不断学习，加强管理，已经成了团场远近闻名的致富能手，还多次被兵团、农二师评为“三八红旗手”。
今年2月，兰溪市成立工业企业风险协调处置办，5月在处置办的基础上成立了企业帮扶工作领导小组,下设综合组、企业帮扶组和打非处置组三个工作小组。4个月来，兰溪市多措并举，分类帮扶，力使出险企业走出困境，取得了一定成效，具体如下：
(一)深入调研，建立帮扶工作机制
一是开展一系列的调研考察和实地走访。处置办于今年2月份赴温州“取经”，考察学习温州瓯海区在企业帮扶、“两链”风险化解方面的成功经验和做法。之后将相关文件做法编辑成册，供每个成员深入研究学习;对全市企业进行排查摸底，涉及16个乡镇街道和开发区，共排摸出风险企业78家;对排摸的风险企业的生产经营、资产负债等情况进行评估，确定“保、帮、关”三类企业，研究落实差别化帮扶处置政策措施，实行分类帮扶。
二是规范风险处置工作机制和工作流程。在20xx年的工业企业风险协调处置领导小组的基础上，我市对原有的工作机制进一步细化，形成了以处置办为协调主力，建立政银企法四方联动的工作格局。我办不断优化处置工作流程，明确帮扶处置对象，为各职能部门和镇乡街道划分了工作职责，为企业风险处置工作开展提供了规范性的指导。建立工业企业风险监测月报制度，每月5日前由各镇乡(街道)、经济开发区和有关部门向办公室报告上月监测情况。做到企业风险早发现、早防范、早处置。
(二)分类帮扶，一企一策化风险
一是抓住重点化风险。在处置企业时遵循分类帮扶的原则，将企业划分为帮扶、破产重整、逃废债打击3种类型，分别予以协调、处置和打击，坚持一企一策，精准帮扶，对于重点处置企业成立市级层面的协调工作专项小组。其中受广泛关注的浙江鼎盛针纺有限公司已进入破产重整程序，这也是兰溪首次尝试以重整方式力使企业重焕生机，以求最大限度保护债权人利益;同时，浙江汉高新材料科技有限公司的破产重整程序也在有条不紊地开展，目前破产管理人已进场，破产工作进入实质性阶段。对于涉嫌恶意逃废债的企业，我们则是加大打击力度，其中兰溪市公安局已对兰溪市笑蕾制鞋有限公司以虚假破产罪由公安机关立案侦查，并对企业法人进行刑事拘留。四个月来，我办共协调处置了8起风险企业事件，对于较难处置的企业，我办多次实地走访，开展专题研究，深入实地与企业主约谈，力求控制风险。
二是丰富帮扶手段。一是加强银企协调。4个月来共召开政银企协调会12次，涉及企业30多家，涉及出险金额8亿多元。对寻求政府帮扶的困难企业，我办要求相关银行业金融机构根据企业实际适度让利，减轻企业财务成本压力;引导银行先处置核心贷款企业，后协商担保企业代偿，在处置期间暂时搁置担保关系，使担保企业经营免受影响，以时间换空间。此外，为解决企业融资担保难的问题，兰溪市府办于5月份组织相关部门到义乌学习组建政策性融资担保公司经验，多次与国资、农信担保等部门进行沟通研究，目前政策性融资担保公司的组建工作正在积极筹备中。
三是推动司法处置。由于浙江鼎盛针纺有限公司尚存优质资产，兰溪市法院借鉴温州经验，首次在我市实施破产重整，通过重整，盘活资源，实现企业重生。此外，为涉诉资产被查封的企业建立“临时启封”机制，保障企业正常转贷，避免正常企业因银行追诉担保责任而被迫倒闭。法院在对担保企业采取司法措施前，加强与风险处置办和相关部门的联系沟通，稳妥有序处置金融债权案件，维护企业正常生产经营和我市经济金融秩序稳定。
(三)加强考核，企业信贷有保障
一是考核银行助力企业帮扶情况。在《20xx年兰溪市银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》中提高财政转贷资金使用情况的分值，鼓励企业使用应急周转资金用于我市银行业金融机构发放的贷款周转。此外，将银行业金融机构在化解“两链”风险过程中的具体表现由处置办考核评判，目的在于调动金融单位支持地方经济社会发展的积极性，帮助出险企业解困。
二是评估银行服务地方经济的表现。大力鼓励银行改进企业还贷方式，推进企业贷款还贷与续贷“无缝对接”模式创新，优化转贷流程，缩短转贷时间，不随意压贷、不闻风抽贷、不跟风起诉。同时鼓励银行加大对中小企业的支持力度，稳步扩大信用贷款规模，增加有效信贷投入。
5月初，根据金华视频会议要求，在原工业企业风险协调处置办公室的基础上成立了兰溪市企业帮扶工作领导小组。领导小组下设办公室，内设综合组、企业帮扶组、打非处置组，我市将继续推进企业帮扶、风险处置和打击恶意逃废债工作。根据这一设置，接下来主要在以下几个方面开展工作：
一是提高金融服务实体经济效率。近期我市出台了《关于降本减负，加快推进工业经济发展的若干意见》，其中要求以银行业考核和规范管理为抓手，确保信贷规模合理增长，同时扩大对“转贷通”“年审制”等续贷政策的适用范围。对新增贷款利率及转贷利率的上浮幅度不得高于原存量贷款利率上浮幅度，担保企业代偿平移贷款一律执行基准利率。对新授信企业贷款利率予以优惠，上浮幅度原则上不超过基准利率的30%。银行要积极开展股权、商标权、专利权和仓单等质押融资，开展科技信用贷款、应收账款融资、机器设备融资租赁等，拓宽融资方式和融资渠道。
二是优化司法处置程序。支持法院积极探索“能动司法”，对涉企诉讼案件和破产案件试行“简易审”“并联审”等程序;积极推进审理实现担保物权程序的做法，对依法办理抵押的金融债权，申请符合条件的，可直接作出拍卖变卖裁定;已依法办理抵押的金融债权，在法院另案处置该抵押物时，债权银行可直接申请参与分配，主张优先受偿权;充分运用仲裁，公证等非司法手段，加快资产处置进度。截至目前，我市已有19家企业立案破产，今年新增立案破产的有9家，其中4家企业采取破产重整办法。
三是加大恶意逃废债的打击力度。一是加强防范。加强对犯罪嫌疑人或其他人员转移财产或者隐匿财产行为的监控，必要时要求公安机关对转移、隐匿财产的犯罪嫌疑人变更强制措施，同时通知公安机关对涉嫌犯罪的其他人员立案侦查。二是联动惩戒。完善“黑名单”制度，将恶意逃废债、非法集资行为企业、人员纳入失信“黑名单”，定期通过媒体等各种途径予以公开曝光。相关部门与银行业金融机构加强协作、形成合力，通过限制高消费、禁止办理金融业务、取消各类招投标和优惠政策享受资格、撤销相关荣誉、取消各类评优评先资格等措施，实施联动惩戒。三是严厉打击。深入开展集中打击恶意逃废债、非法集资等专项整治行动。对债务金额较大、恶意明显、预期社会后果严重的，要加大案件侦办力度，对涉嫌犯罪的，坚决依法予以严厉打击。目前，我市已对4家涉嫌逃废债的企业开展立案侦查，2人采取刑拘强制措施。