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为适应“xxxx”残疾人康复工作发展的新形势，推进“康复进社区、服务到家庭”的工作机制，实现“人人享有康复服务”的目标，切实做好残疾人的`康复工作，最大限度地使每一个残疾人都得到康复与服务，结合辖区的实际情况，特制定社区康复工作计划。
社区康复是充分利用社区资源，动员社区力量，使残疾人在家庭和社区得到康复训练和服务的一种康复形式。使广大残疾人得到就近就地的康复训练与服务，提高其参与社会生活能力，逐步建立“康复进社区、服务到家庭”的工作机制。
1、采取措施推进白内障无障碍区建设。
2、实施贫困精神病免费服药活动。
社区康复主要一个街道康复指导中心、各社区卫生服务站、社区康复服务站为主，根据需要可以设立家庭康复站。
1、视力残疾人康复工作：
（2）帮助对低视力患者配戴助视器，对贫困低视力患者实施救助；
（3）开展盲人定向行走训练，年度组织9名盲人及志愿者进行定向行走训练，有计划有步骤地按要求帮助学习和掌握技能，并进行阶段性的测试。
2、肢体残疾人康复：依托社区康复服务站、社区卫生机构、社区老年人代养机构康复设施，在社区医生的指导下进行康复训练，积极推进家庭康复站建设。
3、精神病康复：根据区残联要求，联合区卫生医院《市南区贫困精神病人实施方案》，使全区贫困精神病都能得到救助。积极做好社区内的精神病人的监护及治疗后的回访工作。
制定社区康复协调员培训计划，组织各康复技术指导中心的专家进行授课，按照《全国残联系统康复人才培养规划（20xx—20xx）》实施细则关于对社区康复协调员培训课时的要求进行培训。
积极协调相关部门，在推进各和谐社区建设过程中，完善社区康复服务站的建设，满足社区残疾人的康复需求。
为了全社会更好地理解、关心、帮忙残疾人，将残疾人事业的发展推上新台阶，按照区委区政府和区残联文件的要求，在全区范围内广泛开展助残"五门"服务活动，不断提高为残疾人服务的潜力和水平，以围绕五门服务为纽带，全面落实残疾人事业""发展纲要提出的各项目标任务，并为"十二五"的开展做好准备。推进街道残疾人事业全面发展。结合我街道的实际，制定__年残疾人工作计划。
1.进一步加强社区残疾人组织建设。不断完善各级残疾人组织的网络，建立健全以区、街道残联为主导，社区残协为基础的基层残疾人工作网络，加强专职委员队伍建设，各社区根据残疾人工作特点，在社区内选拔综合素质较高专职委员、参与社区对残协的管理工作。明确街道和社区残疾人协会的工作职责和工作制度，做到年度有计划，年终有评比的良好氛围，不断丰富和拓宽对残疾人服务的领域。
2.完善残疾人康复场所的建设，街道和各社区残联要坚持以人为本的原则，以人人享受康复服务为目标，以邓府山、能仁里和共青团路社区康复站为中心，去年街道残联将在吉山社区和山社区新建两个残疾人康复站(室)，其他社区要根据实际状况分别成立残疾人康复站(室)，进一步做好贫困家庭残疾人的白内障复明工作、为贫困残疾人免费带给"助行、助视、助听"的帮忙，继续做好精神残疾人的免费给药工作，并向每一个残疾人发放联系卡方便残疾人健康咨询和健康服务，使人人享有康复服务的目标得到更好的落实。
4.继续做好特困残疾人或一户多残、老养残和重度残的结对帮扶工作帮忙残疾人解决实际困难。对贴合条件残疾人做到应保尽保、并落实提高10%一20%补助标准的政策。
5.继续做好一户多残、老养残和重度残发放生活补助政策和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。
6.认真做好两节期间和组织开展"全国助残日"的慰问活动。
7.进一步加大残疾人培训就业力度。街道劳保所和区劳动局联合开展有劳动潜力的残疾人各类技术培训工作，用心协调安置有劳动就业潜力和有就业意愿的残疾人就业，并大力宣传鼓励残疾人自主创业。
8.充分利用社区文化体育设施，开展丰富多彩的文化体育艺术活动，满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等需要。组织残疾人开展书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动。今年4月残联组织的残疾人运动会，我街道正在用心的号召残疾运动员参加。
9.继续宣传和做好"八送上门"的特色服务，即送助残服务卡上门、送生活服务上门、送健健上门、送政策法律知识上门、送就业技能上门、送礼貌守则上门、送济困物资上门、送心灵保健上门、的服务。加强残疾人事业的宣传报道。
为更好的为广大残疾人的康复工作服好务，社区如何制定残疾人康复工作计划?下面是本站小编收集整理的社区残疾人康复工作计划，欢迎阅读。
一、残疾康复工作是一项特殊而坚巨的工作，它包罗的内容极广。要想把这一项工作做到位，必须建立一支思想进步，工作过硬，并具有一定的爱心和专业素质的服务队伍。本着这个基本要求，在选择残疾工作者时，必须严把关，做到人尽其才。
二、应与社区领导做到及时沟通。俗语说的好“火车跑的快，全靠车头带”。社区残疾人康复工作的方向运转的快慢，完成的好坏等都在于领导的决策。所以应及时与领导沟通，汇报工作及以后的工作步骤。
三、目前提倡社区康复服务。所以针对这一点，社区康复工作的硬件工 本文来自文秘网程必须千方百计的做到位。首先：是康复室的建立。接着是康复器具的购置。以及今后怎样管理和运用，更好的为残疾人了康复服好务。
四、为了能更好的为社区内各类残疾人的康复工作服务。必须加强社区残疾人工作者的业务培训。向其它搞的好的社区学习，吸取先进工作者的经验。
五、在社区康复室建好之后，聘请专业的康复指导员或老师，到康复室分批，分类的对残疾人及家属进行康复训练。
六、建立健全社区各类残疾人协会及亲友会，更好更全面的为广大残疾人服务。
七、在条件成熟后，组织残疾人搞一些有特色的宣传活动。如利用音像，宣传标语，宣传栏等方式大力宣传。在社区中建立一个“人人讲康复，人人帮康复”的良好环境氛围。
为适应“”残疾人康复工作发展的新形势，推进“康复进社区、服务到家庭”的工作机制，实现“人人享有康复服务”的目标，切实做好残疾人的康复工作，最大限度地使每一个残疾人都得到康复与服务，结合辖区的实际情况，特制定社区康复工作计划。
一、指导思想
社区康复是充分利用社区资源，动员社区力量，使残疾人在家庭和社区得到康复训练和服务的一种康复形式。使广大残疾人得到就近就地的康复训练与服务，提高其参与社会生活能力，逐步建立“康复进社区、服务到家庭”的工作机制。
二、工作目标
1、采取措施推进白内障无障碍区建设。
2、实施贫困精神病免费服药活动。
三、工作方式
社区康复主要一个街道康复指导中心、各社区卫生服务站、社区康复服务站为主，根据需要可以设立家庭康复站。
四、实施工作
1、视力残疾人康复工作：(1)20xx年完成3例白内障复明手术，对贫困白内障患者进行免费手术，对低收入白内障实施救助;(2)帮助对低视力患者配戴助视器，对贫困低视力患者实施救助;(3)开展盲人定向行走训练，年度组织9名盲人及志愿者进行定向行走训练，有计划有步骤地按要求帮助学习和掌握技能，并进行阶段性的测试。
2、肢体残疾人康复：依托社区康复服务站、社区卫生机构、社区老年人代养机构康复设施，在社区医生的指导下进行康复训练，积极推进家庭康复站建设。
3、精神病康复：根据区残联要求，联合区卫生医院《市南区贫困精神病人实施方案》，使全区贫困精神病都能得到救助。积极做好社区内的精神病人的监护及治疗后的回访工作。
五、人员培训
制定社区康复协调员培训计划，组织各康复技术指导中心的专家进行授课，按照《全国残联系统康复人才培养规划(20xx—20xx)》实施细则关于对社区康复协调员培训课时的要求进行培训。
积极协调相关部门，在推进各和谐社区建设过程中，完善社区康复服务站的建设，满足社区残疾人的康复需求。
一.指导思想
全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。
二.目标和任务
1.采取多种形式对有康复需求的残疾人进行康复训练，使他们得到就近服务。
2.为有需求的残疾人发放残疾用品用具。
3.为视力残疾人配用助试器，为视力残疾人进行功能训练。
4.组织好“爱耳日“，“爱眼日”，“助残日”等系列宣传教育活动，普及康复知识。
三.主要措施
1.提高我们康复工作者的自身素质，增强为残疾人服务的能力。
2.实现“人人享有康复服务”的目标。
3.入户走访了解调查，切合每位残疾人的实际情况，对他们进行指导康复，转借康复，心理康复。
4.利用“爱耳日“，“全国助残日”等重大节日，采取上街宣传，发放材料，板报，组织讲座等多种形式广泛宣传残疾人康复工作的意义，普及康复知识和残疾预防知识，提高全民的康复意识。
一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚
透过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代礼貌社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮忙残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。
用心发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。
树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。
二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况
完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内贴合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。
做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。
重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。
健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。
继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活状况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。
围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人带给基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。
构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。
开展残疾人的服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。
四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困
完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。
开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业潜力。
加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。
加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。用心开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。
规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的潜力和水平。
(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发【20xx】7号文件，关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障措施，进一步改善残疾人生存状况，加快推进残疾人小康进程。
(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设，建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心，更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园，促进服务质量的提升，建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托，以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。
二、加大残疾人康复工作的力度
(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。
(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具20xx件，为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作，限度地满足残疾人康复需求。
(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作，为残疾儿童带给康复机构，搞好康复工作训练。
三、加大残疾人就业培训的力度
(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求，以残疾人培训基地为依托，组织残疾人职业技能和实用技术培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮忙残疾人提升适应潜力，实现稳定就业促进残疾人就业。20xx年，为残疾人开展技能培训300人次。
(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴，对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，透过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。20xx年，新增残疾人就业(创业)100人。
四、加强残疾人宣传文体工作
(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传，以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。
(二)用心开展文化体育活动，丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。加强残疾人文化艺术、体育基地建设，用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活。
(一)完善残疾人工作机制。充分发挥区残工委成员单位区司法局的作用，深入开展残疾人法律救助工作，免费为残疾人带给律师咨询服务，残疾人法律援助受理率100%，着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强劳动保障监察，严肃查处残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。
(二)完善残疾人信访工作机制。畅通信访渠道，继续开展“阳光信访”，残疾人来信来访办结率100%;健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层，确保20xx年不发生残疾人群众或个人赴京非正常上访，赴省、市、区群众上访及时到场处置、劝返率达100%。
20xx年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。
我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。
积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域;动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制;对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。
同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。
二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复
按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助;继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作;用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。
三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活
继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境;组织好“全国助残日”活动;做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。
切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。
五、进一步做好残疾人就业服务工作
不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。
一、工作目标。
到20____年，我区有需求的残疾人普遍得到康复服务。
到20____年，我区残疾人普遍得到康复服务。
到20____年，我区残疾人“人人享有康复服务”。
二、工作原则。
1、以残疾人的基本需求为重点。
2、坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。
3、实施重点工程与提供普遍服务相结合。
4、因地制宜，开拓创新。
三、服务内容。
1、康复医疗服务。为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。
2、训练指导服务。为需要进行康复训练的残疾人制定训练计划、传授训练方法、指导使用矫形器和制作简易训练器具、评估训练效果。
3、心理支持服务。通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。
4、知识普及服务。为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、用品用具服务。根据残疾人的需要，提供用品用具的信息、选购、租赁、使用指导和维修等服务。
6、转介服务。掌握当地资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。
四、工作步骤。
经研究，我区将选择____镇、____镇进行“人人享有康复服务”工作试点，在____年____月底前完成试点工作，____月份召开现场经验交流会在全区推广。
一、准备阶段。(9月25日------10月31日)
1、成立工作小组。
组长：______区残联理事长
副组长：______区残联副理事长
组员：______区卫生局预防科副科长
______区财政局社会保障科科长
______区残联康复科科长
______区____镇残联理事长
______区____镇残联理事长
______区____镇社区卫生服务中心主任(院长)
______区____镇社区卫生服务中心主任(院长)
2、调查摸底，了解康复需求。
“人人享有康复服务”工作要从残疾人基本康复需求出发，紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复项目来开展工作。一要通过问卷调查的方法，对二个镇名残疾人进行次康复需求调查摸底，了解残疾人的康复需求，有针对性开展康复服务。二要召开座谈会，听取镇社区卫生服务中心对开展“人人享有康复服务”工作的想法，探讨工作的内容、标准、形式和方法。
3、调查分析，制定实施方案。
根据残疾人的康复需求和镇社区卫生服务中心的工作实际，遵循量力而行、由简而繁、循序渐进的方法，兼顾不同残疾类别，首先从解决残疾人迫切需求的，而社区卫生服务中心又有能力提供的服务内容着手，制定“人享有康复服务”的工作方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
二、实施阶段。(11月1日------1月15日)
1、组织培训，明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求，真正让康复对象满意，取得康复服务的实效。
2、签订协议，提供康复服务。
镇社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
3、制订标准，加强督促检查。
根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区试点工作小组将按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
三、总结阶段。(__月16日------__月10日)
二个试点镇要对实施“人人享有康复服务”工作进行回顾总结，通过座谈会、反馈意见表，听取残疾人意见。通过总结进一步完善“人人享有康复服务”的内容、标准、措施和做法，为下一步在全区全面推开提供经验。
五、经费预算。
2、聘请专家指导试点工作费用20____0元;
3、用于试点工作具体实施方案的培训费用20____0元;
4、用于试点工作的会议、会务等费用20____0元;
5、实施残疾人“人人享有康复服务”工作专项经费，按每人每年60元计算。2500__60=150000元。
以上合计经费230000元。
深入学习十八届六次全会精神，全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《xx区三项机制》。在新的起点上实现我区残疾人事业健康发展，重点抓好就业扶贫、特殊教育、康复服务、智慧养老、文化建设五项工作。围绕一个目标：奔小康。
健全两个体系：保障体系、服务体系。
发动三个力量:政府组织、社会组织、热心人士。
1、以学习统一思想，凝聚力量；
2、以良好的工作作风引领工作氛围；
3、以科学的`态度和方法推进工作常态化；
4、以正气严明纪律，靠制度约束行为。
1、就业扶贫。在辅助性就业上下功夫，有突破，科学运用互联网+扩大残疾人就业面，树立创业创新典型，搭建创新创业平台。
2、特殊教育。做好社会组织中特殊机构和主流教育机构的对接，努力实现融合教育。
3、top100范文排行康复服务。继续有效整合资源，打造康复服务品牌，提升服务水准。
4、智慧养老。残疾养老具有特殊性，加大完善政策支持力度，充分发现和鼓励社会组织参与养老，借助现代科学技术，努力实现残疾人智慧养老。
5、以文化为引领，项目为带动活动，活动为链接，和谐发展残疾人文化体育事业。
回顾过去，有成绩、也存在不足，主要是社会保障体系不够完善，残疾人奔小康的任务还很艰巨。下来我们将不忘初心，继续前进。
（一）社区简介
康体嘉苑社区位于淮安市生态新城西片区，通甫路东侧，体育中心北侧，总占地面积约为203亩，建筑面积为18.69万平方米，共1524户。康体嘉苑社区由原来的严卓村、金牛村、运南村以及富城村四个村规划合成的一个社区，作为村民拆迁的安置房来使用，曾被评为省安置房中的“金品工程”，于20xx年9月开工，20xx年8月竣工。20xx年9月2日，生态新城富城路办事处成立，统一对社区进行管理和服务。
康体嘉苑社区辖区内的行政事业单位为公安新城分局，并在每个村设立一个党支部。该社区的公共娱乐场所有4家，并配有幼儿园、居家养老服务中心，百姓大舞台、社区卫生服务站，另外社区还建立社区志愿服务中心，为居民的文化娱乐、衣食住行提供了方便快捷的服务。近两年来，康体嘉苑社区本着以人为本，服务居民，服务单位的原则，紧紧围绕社区和谐建设，开展了一系列服务居民的公益活动，服务广大群众，增强了社区居民的凝聚力、归属感和认同感。
（二）项目背景
据统计，我国现在共有8500多万残障人士，身体的残疾导致他们特殊的心理特点及与众不同的生活方式和行为模式，在生活、学习和就业方面遇到诸多困难，得不到有效的支持和帮助，甚至遭到厌弃或歧视，从而会产生轻视自己的心理。不愿主动与人接触和交流，对未来也表现出焦虑或悲观。在这些因素的影响下，残疾人士不仅不能健康成长，连基本的人际交往也会出现问题。按照马斯洛需要层次理论的可知，虽然残疾居民不同于正常人，但也应有享受正常人幸福生活的权利。所以，扶残助残，帮助残疾人士改善消极的人生态度，培养健康的生活方式是整个社会义不容辞的责任。
淮安市生态新城康体嘉苑小区共有住户1500多户，其中残疾家庭有210户，并且有部分家庭存在两个以上残疾人。20xx年1月4日起，生态新城富城路办事处配合上级，积极开展《全国残疾人基本服务状况和需求专项调查》工作。为进一步了解本社区残疾人的基本情况，推进扶残助残项目的开展，我们实习小组以调查员的身份，将“扶残助残，有你有我”作为项目主题，基于专业的社会工作理念的指导，运用社区工作方法，对本社区残疾人进行走访和调查，为帮助残疾居民增强自信心，帮助残疾人士建立良好的支持网络，正常的融入社区，建立扶残助残的阳光社区为目标，我们制定了此项目计划书，并在实习期间对项目部分内容进行了实践。
我们此次项目的工作对象是社区中的残疾居民。这些人员普遍表现为生理上存在残疾，缺乏自我照顾、正常生活的能力。针对这一现实情况分析制定工作方案时，社区照顾模式成了社区社会工作者介入社区工作的方法之一。
社区照顾是动员社区资源，运用非正规网络，联结正规服务所提供的服务支援和设施，让有需要的人士在家里或社区中的家庭环境下得到照顾，过着正常的生活，加强在社区内生活的能力，达到与社区的融合，并建立一个具有关怀性的社区。社区照顾按照服务提供者的主体不同可分为正规照顾和非正规照顾两类。
社区照顾的.技巧与服务方式分为社区层面和个人家庭层面。在社区层面的技巧与服务方式包括资源调动、社区联络、社区教育和社区照顾训练。此次项目以服务对象的需要为导向，社会工作者从微观的个案工作方法、中观的小组工作到宏观的社区工作方法，每个层面的工作都有人、财、物的调调、管理与服务的整合。
1、确定社区照顾的服务对象群及居住所在，与之建立起相互信任的关系；并探索他们自身的潜能与资源，帮助他们建立自信心。
2、建立社区照顾网络和自主组织。分为：直接服务的自助组织服务系统，同类型服务对象的互助组织的服务系统，社区危机处理的自助组织服务系统。
在方案设计实施的过程中，社会工作者要及时做好相关的跟进，监督以及评估工作。在随时根据社区可变的实际情况适时调整服务方案，从而使服务方案能够达到预期的目标，促进社区整体的发展。
（一）项目总目标
帮助残疾人进行正常社会活动，培养居民对残疾人的关心照顾意识，残疾人之间加强沟通，协助社区建立一个帮扶残疾人士的阳光康体社区。
（二）过程目标
1、加强社区全体居民对社区的归属感和认同感，培养他们主动关心、照顾社区残疾居民的社会意识，消除对残疾人的歧视观念。
2、帮助残疾居民增强自信心，正常的融入社区，协助他们建立自己的生活方式和社交关系。
3、充分挖掘和动员社区内外资源，在社区中形成支持网络，建立照顾和关怀的阳光社区。
4、普及政府对残疾人保障和福利方面的相关政策，让残疾人享受到社会相应的社会保障权、公共服务和社会福利，减少其待遇上的不平等。
5、加强社区残疾人基础设施建设，增设残疾人志愿服务小组，搭建一个平台，让残疾人得到更好更专业的服务。
（一）资格
（二）特点
1、康体社区内残疾人士数量较多，占社区总人口的14%，男女人数相差不大，且分布于不同年龄层。
2、康体社区内残疾人涉及的残疾类型范围较广，包括肢体残疾、智力残疾、听力残疾、言语残疾、视力残疾及精神残疾。残疾等级也不一。同时致残原因较为繁多，总的来看，可分为四类：先天残疾、因病致残、因工致残、意外事故。
3、社区内残疾人士较为敏感，很少在社区内走动，参与社区事务与各项活动，对外界有一定的抵触性。其日常生活多依靠自身或家庭，较少接受到社区的照顾和帮助。
4、康体社区居民均为原拆迁地村民，受教育水平较低，对医疗保障方面的知识了解较少。很多人身体遭受伤害之后，因为各种因素，缺乏有效的治疗和服务，致使原本可以改善甚至治愈的疾病得不到解决，成为长久之痛楚。
（一）拥有的资源
1、人力资源
居委会工作者若干，实习小组成员，社区登记志愿者若干。全国残疾人服务于需求专项调查人员。
2、物资
社区原有的相关的活动设备、宣传栏和展板等；社区具有一定的社区活动经费。
（二）可动用的资源
1、社区原有的相关的活动设备：康体社区居家养老服务中心，便民服务中心、信访接待室、志愿服务工作站、图书阅览室、文体活动室、电脑、活动器材等设备，以及社区拥有的资金与新进物资。
2、康体嘉苑每周一、三、五开放的文体活动中心“百姓大舞台”。
3、社区辖区内的各单位及政府支持、相关的赞助商以及社区居民。
4、康体社区残疾人基本资料、残疾等级和他们对于教育、社会保障、康复和文化体育等方面需求的详细信息。
我国残疾人事业是随着新中国的诞生和我国经济和社会事业的发展逐步发展起来的。
残疾人问题，是人类社会的固有问题。中国解放前，残疾人处于黑暗社会的最底层。新中国成立后，党和政府关怀残疾人的生活，残疾人工作也逐步提到各级政府的议事日程上来。现在大连市有22万残疾人，全国共有6000万残疾人。涉及到全国近五分之一的家庭。
建国初期至六十年代中期，是我国残疾人事业的初创阶段。党的十一届三中全会以后，特别是中国残疾人联合会成立以来，我国残疾人事业随着经济腾飞而走上了稳健发展的道路。残疾人工作进入了历史上最好的时期。
中国残疾人事业的发展大致可分为以下两个阶段：
（一）初创阶段（1949~1966）
新中国成立以后，社会稳定，经济发展，残疾人也由沿街乞讨、流离失所转由政府供养救济。残疾人和全国人民一样有了政治权利和基本生活权利。50年代中期，我国的残疾人福利工厂、伤残人福利院、荣军疗养院、精神病院等相继出现。到1965年，全国盲校、聋哑学校由解放前的44所增至266所，相当于以前的6倍，在校生由解放前的2000人增至23000人，增长了10倍。
1953年，我国政府批准成立了中国盲人福利会。1956年，在_主席和_总理的关怀下，成立了中国聋哑人福利会，1960年5月召开了我国盲人聋哑人第一届代表会议。尔后，至1965年，全国各地纷纷建起了地方残疾人组织，残疾人工作得到了广泛的活跃，密切了政府与广大残疾人的联系。但由于“_”十年的动乱，使刚刚起步的中国残疾人事业陷入停滞。
（二）开创新局面阶段（1978年以后）
1978年党的十一届三中全会以后，国家对推进残疾人事业发展采取了一系列重大举措。1988年3月中国残疾人联合会成立；1990年12月_常委会审议通过了《_____残疾人保障法》；1991年_批准颁布《中国残疾人事业“八五”计划纲要》；1993年9月_批准成立由34个部委组成的_残疾人工作协调委员会。这一系列重大举措的实施，使中国残疾人事业由救济安养为主的初创阶段，步入以“平等、参与”为宗旨，康复、教育、就业、文化体育、福利、环境、法制建设全面发展的阶段，全国残疾人工作进入历史上从未有过的最好时期。
近年来，我国残疾人事业得到了国际社会的关注和充分肯定。中国残联主席邓朴方因其对中国残疾人人权保障的杰出贡献以及为推动世界残疾人运动发展的不懈努力荣获“联合国人权奖”。这一国际大奖第一次授予中国人，也是第一次授予了残疾人。这是我国人权保障事业的一件大事，也是我国残疾人事业的一件大事。同时也充分表明了国际社会对残疾人事业的关注与重视。
目前，我国残疾人事业已步入了继往开来，开创新世纪残疾人事业新局面的美好时期。____在深刻阐述残疾人事业的地位和作用时指出：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，并要求各级党委和政府从贯彻“三个代表”重要思想的高度，重视和支持残疾人事业的发展，将残疾人事业纳入实施全面建设小康社会的规划。因而，我国的残疾人事业在新世纪之初，就呈现出良好的发展态势。
二、先进城区的经验
一是与时俱进的“人本”理念。这些省市城区的残疾人工作普遍能坚持以满足残疾人这一特殊群体日益增长的.特殊需求为出发点和落脚点。从各级党委政府到残联组织，都把实现、维护、发展好残疾人的根本利益作为神圣职责。他们认为残疾人的事办不好，政府不称其为好政府，领导不称其为好领导，社会也不称其为一个文明进步的社会。政府的工作使最困难的群体满意了、高兴了，才是真正的人民代表。
二是切实纳入“主导”地位。上述一些城市的城区坚持残疾人工作以政府为主导，切实把残疾人工作纳入到党委、政府工作的大局，统筹安排，从政策的制定到领导亲自参与，无不体现出“主导”作用和社会性的齐抓共管。
三是适时有效的财政投入。随着经济和社会事业的发展，他们不断加大对残疾人事业的财政投入。厦门市城区为300万元，广州、海口、杭州、温州、深圳市的城区每年财政批拨残联事业经费都在350万元以上，上海市的城区分别达600万元。
四是充分利用社会资源。苏州市区残联在残疾人康复服务方面卓有成效地全方位挖掘和充分利用社会资源，与区辖所有的普通医院联手设立残疾人康复科，为残疾人就医实行半价；与精神病医院联手，对精神病患者实行优惠救治；与儿童医院联手，开设聋儿早期干预、检测项目和脑瘫儿童康复训练项目等。
三、我区残疾人事业的基本情况
（一）工作机制不断完善，职能作用进一步增强
区委、区政府对各级残疾人组织建设高度重视，适时地调整、充实和加强了区、街两级残工委和残联组织，强化了“代表、服务、管理”职能；社区残疾人协会作用得到了较好的发挥，不少的服务项目做到了进楼入户；各类残疾人专门协会组织普遍得到了加强；区、街、委三级志愿者队伍和结亲帮扶对子等系列服务载体的作用得到了充分地发挥。
（二）坚持政府为主导，切实将残疾人工作纳入全区社区建设的总体规划
一是纳入计划，同步实施。区委、区政府先后制订下发的《关于加强社区建设的意见》、《关于进一步加强社区建设的实施意见》、《2003年—2022年社区建设发展规划》和《深化社区建设，丰富和完善“西岗模式”的意见》等文件中都有残疾人工作的具体内容和明确要求。我区的残疾人工作全部纳入了《西岗区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》之中。保证了我区残疾人工作从规划、目标、任务和步骤上与全区其它社会事业同步协调发展。
二是加强领导，健全机制。区街两级残工委和社区建设指导委员会及工作联系点等组织领导机构的建立，残联和社区残疾人工作任务指标的分类细化、量化、层层分解和工作目标考核体系等制度的建立都形成了以政府为主导、社区为依托、有关部门配合、社会各界共同参与的社会化残疾人工作的运作机制。
（三）重点工作有亮点
一是康复工作。在区委、区政府的领导下，我们坚持“巩固基础，讲求实效，重点突破，全面发展”的工作思路，使康复工作基础扎实，服务成效显著。全区组建了9处残疾人康复机构，建立了47个残疾人康复服务站点。近两年来得到不同程度地康复服务的残疾人达10494人次，全区已有500多名白内障患者实施了复明手术。
二是扶贫帮困工作。区委、区政府一直坚持把残疾人的扶贫工作纳入全区社会扶贫工程的总体设计、统筹规划之中。去年以来，我们通过“帮、包、带、扶”等多种方式，开展内容丰富、形式灵活多样的载体活动，全区共走访慰藉残疾人家庭6000余户；累计捐送米、面、油和保健用品合计约70余万元；全区未达到我市最低生活标准的贫困残疾人家庭全部享受到了最低生活保障线待遇，实现了“零”的突破。
三是就业工作。我们本着“强化安置、重在上岗、先易后难、分类开展”的基本思路，保证了我区残疾人就业工作的动态和静态管理始终保持着稳定的发展态势。近两年，我们共举办各种职业技能培训班11期，培训各类残疾人600余人次，召开用工洽谈会41次；全区有劳动能力的残疾人3189人，已安置动态与静态就业2913人，实现就业率达。收缴残疾人就业保障金120万元，这两项指标均处在全市十一个县市区的前位。