讲话稿的结尾要有力、简洁，留下深刻的印象和启发，使听众对演讲内容有所思考和行动。在演讲中，我们可以适度借鉴一些名人名言，以增加讲话稿的深度和内涵。
中国残联成立20多年来，残疾人事业在不断发展，从一个小家发展成一个大家，从几十个人的组织发展到几十万人，现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了，我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础，是一门科学。xx届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话，他指出，“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分，我们把管理工作做好了，也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前，我和向王勇国务委员汇报工作，王勇国务委员明确要求，要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈，建立健全管理制度机制，通过管理推动工作上台阶。
怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习，不断更新知识，提高工作能力。我们要学习的知识很多，涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面，特别是公共管理。王勇国务委员要求，“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理，懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量，这么大的家业，怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作，要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制，该健全的健全，该改进的改进，没有的要建立，过时的要修订，切实完善人、财、物的监督与管理。
在各项管理工作中，信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础，是科学开展残疾人工作的依据。在今年中央经济工作会议上指出：“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确，是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现，残疾人口有三个数据，一个是根据“二抽”推算的数，这个最大;二是当地工作需要调查的人数，这个位列第二;三是持证残疾人的数据，这个最小;这三个数据根据需要选择使用，但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字，要使用数字，我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字，一就是一，二就是二。反映的数字一定要准确，必须反映真实的情况，问题多了没关系，我们的工作就是为了解决问题，越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做，一定要抽调最强力量把数据库做好，给国家提供更多、更精确的数据来源，让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代，我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务，为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度，把残疾人工作的各项底数摸清楚。
必须把信息化建设纳入非常重要的日程，摸清基本数据和基本情况，掌握基本材料，做好数据库。数据准确了，不但能争取财政投入，而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题，质量就会出现偏差，残疾人事业管理也要讲质量，讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩，但是也存在一些不足。比如，在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿，加上地方财政投入是一个很大的数字，大家有没有认真核算过，这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚，要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚，可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明，或是透明度不够，甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说，但却要小声说，甚至不敢说。比如中央财政拨款，加上各地财政的投入，这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业，充满了爱和温暖，可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲，甚至遮遮掩掩，不透明，这样就得不到很好的监督，而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益，要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础，通过加强管理，不断提高服务质量，要把残疾人事业做成阳光下的事业，让它照亮每一个残疾人生活的角落，给他们带来温暖和光明。
除了内部建章立制，残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定：“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定：“履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题，使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程，纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构，残工委办公室是具体办事机构，应充分利用这个平台，加强与各成员单位及各方面的联系，强化工作手段，加强统筹安排和督导检查，使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责，形成各司其职、齐抓共管的合力。
我们也要用好社会化工作方式，争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年，政府要加快职能转变，大力发展社会组织。20xx年9月30日，国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件，推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，积极推进政府购买社会组织的助残服务，大力发展残疾人慈善事业，发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织，加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业，是残联这个人民团体特有的工作方式，也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强，各级残联应加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务，为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务，健全联合国《残疾人权利公约》履约机制，加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法，来完善我们的管理制度。
同志们，“代表、服务、管理”是残联的根本所在，也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想，团结一心，充分发挥好“代表、服务、管理”职责，提高工作本领，改进工作作风，全心全意为残疾人服务，为加快推进残疾人同步小康进程，为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!
同志们：
今天，我们在这里召开全市慈善工作会议，主要目的是回顾总结去年工作，安排部署今年任务。刚才我们隆重表彰了20xx年度慈善工作先进集体和先进个人，在此，我代表市委、市政府向获得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来参与和支持我市慈善事业发展的社会团体和各界人士表示崇高的敬意!向全市广大慈善工作者表示亲切的慰问!
刚刚过去的20xx年，是应对危机保增长、加快转型促发展的重要一年。市委、市政府深入实施“四大战略”，狠抓“两年”工作，着力促增长、抓转型、重民生、求实效，全市经济保持稳定增长，社会和谐有序。作为实施“民生优先”战略的重要组成部分，全市各级慈善总会积极履行改善民生、促进社会和谐的职能，扎实开展救助、募捐、宣传等各项工作，取得了良好的成效。一是资金规模不断提高，一年来，全市各级慈善总会坚持多渠道、多形式地募集慈善款物，共新增款物2.65亿元，拨出救助款物1.91亿元，救助困难群众8.46万人次。二是慈善救助成效明显，全市各级慈善总会围绕扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等，创造性地组织实施了“慈善关爱美丽村校”、“生命健康慈善关爱”、“心手相连慈善暖冬”等一系列具有重大影响的慈善项目和活动，切实让困难群众感受到了党和政府的温暖、社会的关爱。三是慈善宣传日益深入，各地通过多种形式传播慈善文化，弘扬慈善理念，营造了有利于慈善事业发展的舆论氛围，特别是通过举办“5.15慈善公益日”系列活动，全民慈善意识进一步增强。四是自身建设得到加强，全市各级慈善总会严格按照组织章程办事，组织运行的系统化、规范化水平不断提高，义工队伍、志愿服务也得到蓬勃发展，树立了慈善组织的良好形象，得到了社会各界的信任。对此，市委是充分肯定的。
下面，我就进一步推进我市慈善工作讲三点意见：
一、统一思想、深化认识，切实增强工作责任感和使命感慈心感人，善举济世。慈善事业是社会文明进步的重要标志，也是社会保障体系的重要组成部分。加快发展慈善事业，对于发扬中华民族扶弱济困传统美德，增强公民社会责任，缓和社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。当前，党和政府对慈善事业越来越重视，社会各界对慈善事业越来越关注。市三届八次党代会把发展社会民生事业放在了更加突出的位置，提出要进一步支持社会慈善、社会捐赠和群众互助等社会扶助活动。这些都给我们发展慈善事业创造了良好外部机遇。我们一定要进一步统一思想，从实践科学发展观、促进经济社会和谐发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，进一步深化认识发展慈善事业的重要意义。
首先，慈善事业是社会文明进步的重要标志。我们通过慈善传递善意和爱心，有助于增进社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，需要强大的精神动力和文明的社会风尚予以保障和支持。这就要求我们必须大力发展慈善事业，进一步增强广大群众的奉献、友爱、互助意识和社会责任感，营造尊重、关心他人，热爱社会、热心公益的浓厚氛围，真正在全社会形成团结互助的良好风尚。
其次，发展慈善事业是履行社会责任的具体表现。保障弱势群体的基本生活权益，让群众生活得更幸福、更有尊严，各级党委政府责无旁贷。但更重要的是形成政府保障与社会救助互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局。特别是广大企业家，要勇于承担起社会责任，通过发展慈善事业，自觉、主动地履行好社会责任，实现自身发展与社会进步的双赢。
第三，发展慈善事业是**科学发展的现实需要。慈善作为一个社会福利资源再分配的过程，能够解决弱势社会成员的即时困境，改善他们的生存状况，有效弥补政府在社会保障方面的投入不足。要使慈善成为社会保障体系的重要内容，最大限度地为困难群体提供不同形式的帮助，切实解决他们的现实困难，减少不和谐因素，促进社会稳定和谐。
二、立足当前、重点突破，努力开创慈善工作新局面“”时期是加快发展的关键时期，也是慈善工作大有可为的重要阶段。全市各级慈善总会要紧紧围绕发展大局，以科学发展观为指导，以服务民生发展为重点，以和谐社会建设为抓手，以维护社会稳定为支撑，走出一条具有鲜明特色、符合我市实际的慈善事业发展新路子。
(一)以科学发展观为指导，进一步促进慈善事业新发展。今年，我们结合创先争优活动，在全市集中开展以“解放思想、创业创新”为主题的大讨论活动，目的就是通过解放思想来破解发展中的难题。全市各级慈善总会要积极参与到此次大讨论活动中，把思想理念统一到科学发展上来，围绕市委中心工作，积极发挥慈善职能作用，不断壮大慈善资金实力，有效提升慈善救助能力，为党委政府解忧，为困难群众帮扶。要从困难群众的要求和期待出发，把群众民生当大事，进一步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平。要结合“”规划，立足实际，着眼长远，进一步理清慈善工作思路，努力实现制度创新、机构创新和工作创新，以此全面促进我市慈善事业健康快速发展。
(二)以服务民生发展为重点，进一步加大扶危济困力度。我们要正确把握慈善事业发展的大趋势，从服务民生发展的角度将慈善事业坚持不懈地做下去，进一步提高慈善事业在服务社会民生中的重要作用。要在现有的基础上，广泛开展各种类型的扶贫、济困、助医、助学等活动，进一步扩大社会救助的领域和范围，不断加大救助的力度。要进一步发展壮大基层慈善组织，努力把慈善事业的触角延伸到乡镇农村、城市社区，不断扩大慈善工作的覆盖范围。要围绕社会养老、医疗救助等社会民生热点问题，加大慈善产业发展力度，扎实抓好一批慈善实体项目建设，推进慈善事业的可持续发展。
(三)以和谐社会建设为抓手，进一步加强慈善文化宣传。广泛的群众基础是慈善事业的根本所在，只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，慈善事业才会有生命力。要以“5.15慈善公益日”为平台，提早策划，精心设计，组织开展好系列慈善公益活动，不断促进慈善活动正常化、大众化和社会化。要创新慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，大力开展慈善文化进社区、进乡村、进企业活动，引导更多的群众、更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。要以慈善品牌项目为依托，不断拓宽资金募捐渠道，积极探索更加灵活多样的捐赠形式，使慈善资金来源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣传一批为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人，进一步鼓励和奖励慈善义举，不断扩大慈善事业的影响力和感召力，在全社会形成支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的社会风尚。
(四)以维护社会稳定为支撑，进一步发挥慈善工作职能。全市各级慈善总会要从维护社会稳定的高度，更加有效地发挥慈善的救助职能作用，促进社会和谐稳定。要进一步整合资源，围绕社会救助这一重点，继续开展好慈善助学、慈善暖冬等特色救助项目，切实加大对社会特殊群体的救助力度。要围绕党委政府工作大局，突出慈善救助的重点，把有限的资金用到救助最需要救助的对象身上，努力做到救到实处，救到急处，救到难处，真正发挥政府社会保障体系的补充作用。要创新工作方式，把“输血”式救助和“造血”式救助相结合，采取送技术、送培训、送信息等形式，不断增强弱势群体的自我救助、自我发展能力，并逐步引导受助群体积极参与慈善事业，形成良性循环。要壮大志愿服务队伍，大力发展志愿服务组织，建立健全志愿者工作制度，引导更多的人参与志愿服务，促进志愿服务经常化、制度化和规范化，使之成为维护社会稳定的重要力量。
三、上下联动、多方配合，不断增强慈善事业发展的合力慈善事业是一项社会公益性系统工程，需要各级各部门和社会各界的积极关心和鼎力支持。我们要加大对慈善事业的支持力度，不断凝聚和增强慈善事业发展的整体合力，促进慈善事业的发展。
(一)强化党政慈善工作领导力。各级党委政府必须从落实科学发展观的高度来认识发展慈善事业的重要性和紧迫性，把慈善事业纳入“”规划，有计划、有步骤地加以推进。要制定有效的政策措施，资助慈善机构壮大慈善基金，增强慈善救助实力，对慈善组织的办公条件、项目开展以及工作经费等方面给予支持。民政部门要充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，推动慈善事业健康快速发展。要充分发挥相关部门和社会组织的作用，加强协调配合，形成工作合力。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。同时，要关心好为慈善事业发展作出无私奉献的老同志，关心他们的工作和生活，为他们发挥余热提供保障。
(二)强化慈善组织建设公信力。慈善事业的快速发展，对慈善组织的工作能力与管理水平提出了更高要求。各级慈善总会必须强化责任意识，大胆创新思路，努力拓宽领域，强化规范管理，抓牢募捐、管理、使用三大环节，健全完善各项规章制度，严格内部管理，规范资金使用，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制，不断提高慈善组织的公信力和美誉度。要着力打造能力突出、作风过硬的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供有力的人才保证。
(三)强化社会各界慈善参与力。要进一步激发社会各界参与慈善事业的积极性，特别是要引导广大企业积极承担社会责任，为我市慈善事业发展贡献力量。广大企业和企业家们，要饮水思源、回报社会，在不断做大做强、跨越发展的同时，更加自觉地承担相关社会责任，更加深入地关注弱势群体、困难群体，更加主动地参与慈善和公益活动，通过积极投身扶贫济困、安老助孤、灾害救助等慈善事业，通过支持兴办教育、卫生、文化等公共事业，多做善事，多行善举。
同志们，慈善事业是高尚的事业、光彩的事业、为民造福的事业。希望大家以这次大会为新的起点，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，无怨无悔的奉献精神投身慈善事业，不断开创慈善事业发展的新局面，为加快建设“山海秀丽、富裕和谐”的新作出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事：
大家好。节日快乐！
得到大家的抬爱，站在这里发言，我深感荣幸，禁不住心潮澎湃。作为华大凯乐幼儿园的一份子，我因做了该做的工作而得到充分肯定，领导是如此高的信任，同事是如此的厚爱，使我每天都工作着、快乐着、感动着。我来幼儿园工作快一年时间了，这一年时间里就算是做出了一点点成绩，也是与各位领导的鼓励和各位同事的帮助分不开的。在此我要谢谢各位领导一直以来对我的鼓励和肯定，也要谢谢各位同事对我的关心和帮助。深深地谢谢大家！
炎炎暑假已经过去，可冒着酷暑招生的点点滴滴，无疑是让每一个参与者都记忆犹新的。在整个招生过程中，每一个人都在竭尽全力的推销我们华大凯乐幼儿园这个优质的品牌。所以，我现在所说的不仅是我个人的作为，而是我们全体人员招生经验来的一个总结、一段缩影。
首先谈一谈在招生生工作中我们已经注意到的几个专业技术方面的问题：
1、由于我们幼儿园的招生简章都是很贵的彩色印刷品，幼儿园为此花费了很多人力物力。我们都把它看成是我们共同的财产。不能随意的抛撒，而是有针对性的、目的明确的发给那些对我们幼儿园有认知欲、有可能送幼儿来我们幼儿园的家长。以免产生浪费。
这里面的工作难度和辛苦程度，只有亲身经历者才能有体会，核心是要做到有敏锐的观察力，有必要的调查研究。
2、无论在幼儿园还是在外做做宣传时，只要有家长向我们咨询关于幼儿园的问题，我们都要认真对待，并灵活的运用专业术语来解答家长的疑问。在解答时要注意从师资力量和硬件设备的优势上入手，全面的推介我的的幼儿园。
3、当我们在宣传我们的幼儿园时，会遇到一些家长带着批评的语气来评论某些其它幼儿园。我们不能趁机就势去贬低别人，而应灵活的肯定别人再用我们的优势来感染别人。让别人感受到我们幼儿园教师的素质和教养，才能突出我们的幼儿园。
4、在设点时，为了能长期的合作，我们要给社区留下好的印象。例如保持设点处卫生清洁，不要大声喧哗和做出一些不文明的举动。
5、要注意自信的推销来维护我们的幼儿园。现在我们凯乐幼儿园这个品牌已被很多人肯定和认同，这只是一初期过程，要让人认同并使用，那就不仅要宣传，更要做好老生的家长工作，调动家长相互转介绍。
6、在招生过程中我们不仅要招进新生更重要的是要巩固老生，对于流失的幼儿，我们一定要做到调查清楚流失原因，尽量做到及使幼儿转园了，但还很留恋我们幼儿园。
其次，我们大家在招生工作中，以主人翁的精神，孜孜不倦的努力工作，是取得成绩的重要因素:。
1、一定要把招生工作当做自己的事情去做，因为幼儿园的前途维系着我们的命运，只有幼儿园越办越红火了，我们的前途才会光明灿烂。
2、当我们做出点滴成绩时，我们不能骄傲，应该更努力的去挑战自己，争取做出更好的成绩。
虽然新的学期已经开始了，但我们的招生工作还未结束。这是一个长期的任务，我们要明白，招生不仅仅是暑期那几天的任务，平时的工作才是那几天的重要铺垫。只有我们平时的教育教学工作扎实到深入家长之心，社会上口碑如潮，才是招生工作取得辉煌成绩的可靠保证。
我们要把握契机，把每一次的家长咨询当做招生的机会来认真把握。抓住每一个宣传的机会，让家长和社会更多的认知我们。
让我们发挥自己所有的聪明才智来全力的推销华大凯乐幼儿园这个品牌，使我们的幼儿园不仅早日达到满园的目标，并早日屹立在优秀幼儿园的前列。
我的讲话完了，再一次深情地感谢大家！
同志们：
今天，我们召开全市政法工作会议，主要是传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结部署我市政法工，研究部署当前及今后一个时期我市政法工作面临的形势与任务。对全市政法工作，等下x同志还要作全面总结和具体部署。这里，我先强调三点意见。
一、认清形势大局，切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
今年以来，全市各级政法部门认真贯彻中央、省委和市委的部署，在敏感问题多、重大活动多的复杂形势下，紧紧围绕全市发展大局，充分发挥职能作用，积极应对，主动作为，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，有效化解了一大批矛盾纠纷，有力维护了社会安定稳定，尤其是重要敏感节点的维稳工作都做得很好，人民群众对治安的满意率逐年上升，达到x%，比上年增长x个百分点，为保障我市完成各项目标任务、综合实力跃上新台阶做了大量卓有成效的工作，也为推动我市高质量发展创造了良好的社会环境。市委、市政府对政法工作是充分肯定的，全市人民群众对政法工作也是表示满意的。在这里，我代表市委、市政府，向全市广大政法干警和武警官兵表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要看到当前政法工作面临着更大的压力和挑战，我们社会管理服务的思路方法还不完全适应社会发展的要求，服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高；维稳体系机制还不够系统、完整，源头预防不落实、预知预警不及时、排查化解不细致、社会管控不到位等问题仍比较突出；基层政法综治保障等问题尚未得到根本解决，齐抓共管合力有待加强；少数政法干警执法不规范、不文明、不公正、不廉洁，甚至以案谋私、贪赃枉法，严重损害了政法机关的执法公信力。如何有效应对严峻形势，妥善处理矛盾问题，既是对各级党委和政府执政能力的重大考验，也是对各级政法部门和政法干部工作作风和执法理念的全面检验。全市各级党委、政府和政法部门一定要始终坚持“稳定压倒一切”，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感，在政治斗争中坚定立场，在经济发展中找准站位，牢牢掌握政法工作的主动权，为全市高质量发展，营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
二、突出工作重点，为全市经济社会创造和谐稳定的社会环境。
全市各级各部门要紧紧抓住影响群众生产生活的关键问题，加大力度攻坚克难，突破热点难点问题，切实把政法工作推向深入，确保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾纠纷上求突破。做好矛盾纠纷排查调处工作，前提是要从维护人民的利益出发，既深入排查调处群众关注的热点难点问题，又认真排查化解各种民间纠纷。特别是对可能引发群体性事件的苗头隐患，要重点排查，分析梳理，拿出措施，明确责任，逐一解决，防止矛盾激化，小事酿大。要充分发挥现有基层维稳组织的矛盾调处作用，切实加大矛盾调处力度，做到“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”。要注重整合各种资源，构筑“大调解”工作体系，完善人民调解、行政调解、司法调解的联动体系，综合运用各种调解手段，真正形成整体合力。同时，还要把工作的重心放在源头治理上，切实维护群众合法权益，防止侵害群众利益；放在防范未然上，准确掌握本地区社情民意，准确掌握预警性情报信息。要加强对群众的教育引导，及时缓解化解各种矛盾，一旦发生群体性事件，相关党政部门领导要第一时间到达现场，靠前指挥，面对面做好群众工作，依法依规妥善处置矛盾，防止事态继续扩大和严重。
二要在积极创新社会管理上求突破。随着经济发展的日新月异，社会管理的难度进一步加大、任务进一步繁重。各级各部门要从当地实际出发，求真务实，有的放矢，坚持用创新的思维、发展的眼光研究新情况、解决新问题，积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径、新模式，努力建立经济社会相适应的社会管理体系，切实提高社会管理水平。要充分发挥基层组织、社会组织、自治组织、人民团体的作用，引导他们有序参与社会管理，进一步整合社会管理资源，形成社会管理合力；要把信息化建设作为社会管理的有效手段，尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统；要加强重点人员管理，完善社会救助制度，着力破解就业扶助、社会保障、接茬帮教等难题，进一步提升社会管理效能和服务质量；要注重源头预防，进一步完善落实社会稳定风险评估机制，对涉及人民群众切身利益和重大民生问题的工程项目和政策，在决策前，要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，增强项目的可行性和可操作性，最大限度地降低社会稳定风险。
三要在促进公正廉洁执法上求突破。促进廉洁公正执法，加强政法队伍建设是根本和保证。持续深化政法队伍教育整顿成果，进一步加强政法机关党的建设，切实把要求落实到每一个执法部门、每一个执法岗位、每一项执法工作、每一个执法环节，着力提高政法队伍综合素质和执法水平，努力锻造一支铁的政法综治队伍。要始终牢记党的宗旨，密切联系群众，不断提升政法队伍做群众工作、服务群众的能力。要深入群众，与群众心连心、手拉手，千方百计解民困、化民怨，把维稳工作做到群众家门口，做到群众心窝里，树立政法队伍在人民群众中的良好形象和威信。要实现廉洁公正执法，还要敢于创新、勇于创新，加大司法改革力度，大刀阔斧地剔除现有司法体制中陈旧的、不合理的、不适应社会经济发展的因素，全面推进执法规范化建设，确保每一起案件的办理都能做到程序合法、实体合法，真正维护人民群众的合法权益，提高执法司法公信力，促进社会公平与正义。
三、强化组织领导，持续为政法工作提供坚实保障。
坚持党对政法工作的领导，是一项重大的政治原则，是我们党执政的重要内容和政治优势，也是完成各项政法工作任务的根本保证。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识，统揽全局、协调各方，为政法工作提供坚强的政治组织保证。
一要强化组织领导。全市各级党委、政府要牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定同样是政绩”的观念，把政法维稳工作作为检验执政能力的一个重要标志，切实抓紧抓好。要进一步把政法工作作为党委、政府的重要工作，纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，使其同经济建设、社会发展各项工作一同部署、一同检查、一同落实。要加强工作指导，定期研究分析社会稳定形势，听取政法工作汇报，协调解决影响政法工作的重大问题，推动党的大政方针和省、市决策部署在政法战线的贯彻落实。各级党委、政府要大力维护司法权威，支持政法机关依法公正履职，从严惩处打击报复秉公执法政法干警的行为，坚决打击暴力抗法、冲击法庭、袭警等藐视司法权威的行为。要切实加强政法舆论引导工作，加强正面宣传，把握舆论导向，为政法工作开展创造良好的舆论环境。
二要强化基层基础。做好政法工作，促进和谐稳定，关键在基层。各级党委、政府都要树立维护稳定的“成本”意识，高度重视、加大投入，努力为基层维稳工作创造良好的环境和条件。要重视力量配备，切实加强公安派出所、司法所、人民法庭建设，确保基层有充足的警力。要强化基层基础，进一步规范乡镇（街道）综治信访维稳中心建设，有效整合基层维稳力量；继续充实发展“三支队伍”，进一步筑牢基层维稳第一道防线；不断壮大治安巡防队伍，完善人防、物防、技防相配套的立体型治安防控体系，切实加强社会管理，维护社会稳定。
三要强化整体合力。全市各级各部门都要牢记职责，在党委、政府的统一领导下，找准自身位置，发挥职能优势，形成抓政法维稳工作的整体合力。各级政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能，加强组织、协调、指导和监督，对重大问题要及时向党委汇报，取得支持。我们决不允许任何地方和部门敷衍塞责、推诿扯皮，把本地本部门的矛盾“往上交”，把份内应当解决的问题“往外推”，把可以及时消除的隐患“往后拖”。对那些工作不负责，造成重大矛盾纠纷和群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的，市委将严肃追究有关领导责任，以体现法纪的公正与权威。
同志们，推动高质量发展，政法战线任重道远、使命光荣。市委对你们寄予重托，全市人民对你们寄予厚望。衷心希望全市各级政法机关和广大政法干警振奋精神、再接再厉，开拓进取、扎实工作，为维护社会和谐稳定，谱写新篇章作出新的更大贡献。
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近年来，全区政法机关党风廉政建设工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神，紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际，从加强党风廉政教育入手，以增强政法队伍拒腐防变能力为根本，以解决执法不公、不严、不廉问题为重点，狠抓教育，完善制度，强化监督，着力构建惩治和预防腐败体系，着力树立政法队伍的良好形象。
政法机关是国家政权机关，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有十分重要的意义。
首先，加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得，如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑很多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，直接影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，决不可掉以轻心。
才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
第三，加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关，是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此，公正司法，切实保护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就没有说理的地方了。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广大人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。
近年来，我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署，采取各种有效的措施，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。表现在：一是政法队伍的思想作风有了明显改变，干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制，并结合各自实际，把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作，并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效，一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题，开展了各项专项治理，着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展，初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制，取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强，队伍的整体素质不断提高，涌现出一批先进集体和先进个人。
从社会环境上看，腐败现象发生的环境和条件未能根本消除，各方面的诱惑和拉拢无孔不入，也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明，滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除，腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此，我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析，从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题，进而抓住重点，落实措施，有效整改。
队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓，为什么还不断有干警出事。反思起来，主要有以下几点启示：一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接，工作环境更为复杂，廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下，坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明，选什么样的人，用什么样的人，对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上，进一步加强对热门岗位和关键部门的监督，紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节，堵塞制度漏洞，构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的，也是带出来的，只有严格责任追究，才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此，领导干部既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管，认真负责，切实落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。
加强党风廉政建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署，从构建和谐社会的战略高度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作：
在教育方式上，既要坚持正面引导，又要开展警示教育，特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处，重点抓好“五提醒”，即纪律条规经常提醒，关键部门重点提醒，节假日前集中提醒，薄弱环节专门提醒，苗头问题个别提醒，努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法，不断增强教育的针对性和实效性。同时，要坚持和完善干警思想状况定期分析制度，及时发现问题、解决问题。
二是要切实加强领导班子建设，增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”，是队伍建设的第一责任人，要注意发扬民主，讲究策略，营造正气，不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度，全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流，为政法干警创造良好的工作环境。同时，建立完善干部交流的激励机制和保障机制，进一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培养使用结合起来，形成正确的政策导向。
三是要积极推进机制体制创新，建立健全监督制约机制，进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新，不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节，强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为，为政法干警的执法活动开辟“隔离带”，构筑“防火墙”，确保执法规范，防止权力滥用，促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制，使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”，从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时，要推进社会各界对政法机关的监督，进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度，自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。
政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度，及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况，有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施，认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求，结合实施过程中遇到的问题，制定切实可行的实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，严格执行纪律，对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的，要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究，对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位，要追究主要领导和直接领导的责任。
同志们，政法队伍建设党风廉政建设任重道远，我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神，把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门，把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。
同志们：
这次政法专题会议是经乡党委、政府研究，决定召开的一次重要会议，会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。
2010年在县委、政府的正确领导下，在上级有关部门的指导下，经全乡人民的共同努力，获得了经济快速健康发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步，所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的，也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。
2011年是实施“十二五”规划的第一年，改革发展的任务十分繁重，做好全年政法工作的任务艰巨，意义重大。全年政法工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署，继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，全力维护国家安全，全力维护社会稳定，全力维护公平正义。为创建“平安xxx”，为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作：
（一）、深入排查化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。
有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提，各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置，努力把矛盾纠分消除在基层，化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生，减少纠纷的增量。注意关注民生，切实改善民生，切实维护群众的合法权益，努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动，切实做到早发现、早控制、早解决，努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标，司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程，着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，增强化解矛盾纠纷的整体合力；要树立调解也是执法的观念，努力实现案结事了，从根本上化解纠纷，防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案，要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来，最大限度化解积案，努力实现存量减少，增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案，构建扁平化的应急处置体系，确保一旦发生群体性事件，第一时间处置好第一现场，—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级，要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段，牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》，乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核，对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95％且挂末的；凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村，满意度、安全感测评高于95％的，年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人，按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。
（二）、创新社会管理新，构建社会管理新格局。加强和改进社会管理，是建设平安和谐社会的重大课题，是巩固党的执政地位，维护国家的长治久安，保障人民安居乐业，促进经济社会发展的基础性工程，也是对政法工作能力水平的考验，要以增强人民群众安全感为目标，不断创新社会管理机制，真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中，做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标，以人性化管理为向导，以“以房管人”为主要手段，以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点，以信息化管理为支撑，切实把有效管理和主动服务结合起来，积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式，促进流动人口主动接受管理，尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题，积极探索建立特殊人群常态化管控机制，形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制，加强对社会闲散青少年的管理，拓宽渠道解决青少年的就业就学问题，有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群，要有针对性地完善政策和措施，加强治疗、教育、管理，决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题，抓住容易发生问题的地域、行业，集中开展专项整治行动，做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题，完善管理制度，严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务，纳入经济社会发展总体规划，加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
（三）、公正廉洁执法，打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线，也是政法机关履行好首要任务的基础和前提，要以群众满意为目标，大力加强执法规范化建设，提高执法公信力，一要提升执法能力。从工作的实际出发，加强学习，借鉴其他地方的先进经验，在实际工作中提高，让群众认可，我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节，进一步完善执法行为规范，积极推行说理执法工作，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度，让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中，确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法，不断深化社会主义法制理念教育，对工作中发生的违法违纪案件，要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，确保队伍的纯洁性和先进性。
（四）、进一步加强社会治安整治，继续深入推进“平安xxx”建设。
推动平安建设，着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理，一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实，大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动，强化案件侦破，禁毒人民战争，打击“两抢一盗”工作的开展，始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势，坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上，我们要以公安机关牵头，其他综治成员单位全力配合，坚决予以打击，保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设，加大治安防控投入，有条件的单位和部门争取多方支持，加大技防的投入，全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设，以派出所、巡防队为主，各村、单位的义务巡防力量为辅，真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率，不断提高见警率，确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作，不断扩大平安创建力度。
（五）、打好基础，不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设，在进一步完善综治工作中心的基础上，完善中心的运行机制，推动中心的规范化管理，把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台，全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站，要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用，扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工，巡防队装备已完善，综合服务大楼主体已建成，法庭的相关工作得到通力的协调和配合，望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力，保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收，评为“无邪教”乡镇，但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透，无邪教创建工作一刻也不能放松，各村仍须加大排查力度，及时报送相关信息，并形成长效机制，推动反邪教斗争向纵深开展。
（六）、深入开展对敌斗争，维护国家安全和社会大局稳定。
深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争，严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作，全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息，下好先手棋，打好主动仗，加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控，严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定，我乡要求村组间设置维稳信息员，保障信息渠道的畅通，对提供信息的人员实行保密，所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的，按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励，对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的，按照“对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理”。
（七）、加强队伍的思想素质建设，提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育，用中国特色社会主义法治理念武装头脑，牢固树立“立党为公，执法为民”的思想，要建立和完善惩治和预防腐败体系建设，从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题，加强各部门内部建设，强化机关作风教育整顿，规范执法行为，维护公平正义。
政法及平安建设工作涉及面广，任务繁重，要完成上述工作，改变政法工作的新局面，需要社会的共同努力，要充分发挥各职能部门、各村的职能作用，要把握好下面四个方—7—面：
（一）、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样，群众的安全感和满意度是一个重要标准，安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题，党委政府高度重视，要在这上面花大力气，下真功夫，确保达到县下达的两季度（上半年和下半年）安全感、满意度测评不低于95%以上，要做到“四个好”：“落实好平安建设的主体责任；坚持好“严打”方针；组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。
（二）、维护公平正义是第一要务，公平正义是政法工作的生命线，要实现平安建设目标，要牢固树立公平正义的理念，不断提高公正司法、执法水平，创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”：“把公平正义作为最高境界；把公平正义作为最高标准；把公平正义作为最高规范。”
（三）、加强自身建设，全体工作人员要牢固坚持“四个要”：“政治上要坚定正确；素质能力上要坚强有力；工作作风上要坚实过硬；工作纪律上要严格要求”。
同志们，平安是老百姓之福，大和谐之基，抓好政法之要，平安二字重千钧，建设平安xxx，维护社会的和谐稳定，我们的责任重大，任务艰巨，使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望，我们相信，我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务，努力实现平安建设的工作目标，为我乡的经济社会发展再做出新的贡献，为社会和谐再立新功！
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2021年2月27日，全国政法队伍教育整顿领导小组首次亮相，不仅涉及法律检查和公安部各大系统的领导，还涉及中央纪委的领导成员，中央组织部,中宣部,形成了全国政法队伍教育整顿的合力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位领导、同志们：
刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
各位领导、同志们：
刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。
近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿，要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论活动，与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排，结合各自实际，对照上级要求，深入开展“大讨论”活动，着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升，在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措，在政法机关自身建设上有新成效，努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿，要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动，结合本单位年度工作安排，牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识，深入开展“对标行动”，坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动，努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿，要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”，是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作，是政法各部门的一项重要工作内容，是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题，对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法，对群众的合理诉求，要认真及时加以解决；对不合理的要求，要旗帜鲜明，并认真做好解释、教育工作；对我们工作中出现的失误或错误，要不遮不掩，立即纠正；对违法闹访的，要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键，特别是上级督办、关注的案件，要逐案成立工作组，抽调精兵强将，采取多种措施，逐案攻坚，确保妥善解决，扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求，加强领导，周密部署，抓好各个环节工作，确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动，营造氛围。当前，政法工作任务比较繁重，全国“两会”即将召开，广大政法干警要消除被动应付的认识，切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作，认真研究制定更加具体细化的实施方案，通过座谈交流、撰写体会文章等形式，层层深入发动，营造强大声势，推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析，找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题，纠正各种不良风气，提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中，政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通过调查研究，摸清本单位存在的问题，有针对性地制定活动实施方案，严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤，确保整顿活动不走过场。另一方面，要带头学习，带头揭摆自身问题，带头搞好自查自纠，为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题，要敢于坚持原则，敢于批评教育，并与干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求尽快改正。
三要边整边改，完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作，特别是在各项工作都很繁忙的情况下，要处理好集中整顿与业务工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制，以强化思想、作风、纪律建设为主线，以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点，以规范执法行为为突破口，以维护群众合法权益为目标，认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法，形成制度，长期坚持，推动工作。
四要加强督导，务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后，要按照《方案》要求，对各部门整顿开展情况进行检查验收，发现整改不到位、走过场的，要重新返工、重新整顿。
同志们，这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强，政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待，积极主动地投入到整顿活动中来，以崭新的姿态和风貌，为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
各位领导、同志们：
刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面，结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟，我就政法干部如何把握自我、坚守防线，谈谈四点心得体会:。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党，但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢，理想信念动摇，革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年，但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村，可是他最大的梦想就是光宗耀祖，“尽快富起来，别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”，从他手中握有权力的那一刻起，就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利，官做到哪里，家族势力就延伸到哪里，不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候，他已经忘记了自己的初心。何为初心，初心是理想信念，是人生的总开关，是能否做到自律的思想基础，只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明，背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”，要坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业，开展好党史学习教育，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。x在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”x的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。
近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿，要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论活动，与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排，结合各自实际，对照上级要求，深入开展“大讨论”活动，着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升，在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措，在政法机关自身建设上有新成效，努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿，要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动，结合本单位年度工作安排，牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识，深入开展“对标行动”，坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动，努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿，要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”，是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作，是政法各部门的一项重要工作内容，是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题，对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法，对群众的合理诉求，要认真及时加以解决；对不合理的要求，要旗帜鲜明，并认真做好解释、教育工作；对我们工作中出现的失误或错误，要不遮不掩，立即纠正；对违法闹访的，要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键，特别是上级督办、关注的案件，要逐案成立工作组，抽调精兵强将，采取多种措施，逐案攻坚，确保妥善解决，扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求，加强领导，周密部署，抓好各个环节工作，确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动，营造氛围。当前，政法工作任务比较繁重，全国“两会”即将召开，广大政法干警要消除被动应付的认识，切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作，认真研究制定更加具体细化的实施方案，通过座谈交流、撰写体会文章等形式，层层深入发动，营造强大声势，推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析，找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题，纠正各种不良风气，提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中，政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通过调查研究，摸清本单位存在的问题，有针对性地制定活动实施方案，严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤，确保整顿活动不走过场。另一方面，要带头学习，带头揭摆自身问题，带头搞好自查自纠，为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题，要敢于坚持原则，敢于批评教育，并与干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求尽快改正。
三要边整边改，完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作，特别是在各项工作都很繁忙的情况下，要处理好集中整顿与业务工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制，以强化思想、作风、纪律建设为主线，以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点，以规范执法行为为突破口，以维护群众合法权益为目标，认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法，形成制度，长期坚持，推动工作。
四要加强督导，务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后，要按照《方案》要求，对各部门整顿开展情况进行检查验收，发现整改不到位、走过场的，要重新返工、重新整顿。
同志们，这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强，政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待，积极主动地投入到整顿活动中来，以崭新的姿态和风貌，为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题，集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面，就开展好这次思想作风纪律整顿活动，我讲四点意见。
近年来，在市委、市政府正确领导下，我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作，积极投身xx建设，积极预防和有效化解了一大批难点热点问题，在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年，市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对加强队伍建设起到了积极地推动作用，队伍的整体素质不断提高，广大干警的思想、作风、纪律明显转变，政法队伍形象显著提升，涌现出了省市乃至全国先进典型，市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号，荣立集体三等功，涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人；市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出；市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定；市司法局围绕矛盾排查化解，主动靠前，主动作为，成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是基本满意的，也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法；有的干警责任心差，使命感不强，不思工作，不思进取，禄禄无为，作风飘浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬业精神和工作热情；有的干警组织纪律性差，社会形象不强，不遵守工作纪律和政治纪律，工作时间办私事、聊闲天、玩游戏，极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气等等。这些问题，在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训，又在全市干部群众中有着一定反映和诉求，从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的，造成的影响也是十分恶劣的，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信，如果不抓紧教育和整治，就会影响全市的政法工作，影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后，市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”，对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署，提出了“省会当排头，全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图，全市各级干部面临的任务艰巨而繁重，我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度，扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动，努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年，中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措，对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向，开创政法工作和队伍建设新局面，具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠，坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”，就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，是党和人民对政法机关最基本的政治要求，是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠，因为忠诚所以勇敢，只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠，围绕中心、服务大局，始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来，坚持以事业为重、以人民为重，不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号，经得住权与法、情与法、钱与法的考验，耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫，真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民，切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，检察院叫人民检察院，警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基，才能做到时时处处为人民着想，为人民用好权、执好法，才能从根本上祛除特权思想，杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风，真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理，去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求，对人民群众的反映和疾苦，要换位思考、感同身受，把群众的事当成我们自己的事，尽心尽力、满腔热情地去办，真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法，为人民办案”的思想观念，做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众，特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想？想一想办过的案子，是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系，我们既强调打击犯罪要“狠”，又强调对涉案群众“亲”，决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”，要热心、耐心、细心、真心，通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众，达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法，全力维护公平正义。温总理指出：公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步，各类信息更加开放、透明，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患，增加社会不稳定因素；而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任，甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线，作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育，深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题，把维护公平正义作为最基本的职业操守，深怀公正之心，高悬正义之剑，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程，真正使当事人心服口服，不留后遗症。要加强执法管理，进一步细化标准、严密程序，通过各项科学合理的管理机制，对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件，建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度，通过点评，指出办案亮点，查找存在问题，相互交流经验，提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制，把内部监督与外部监督结合起来，把案前监督与案后监督结合起来，把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来，着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制，对每一起案件、每一个办案环节，都要明确责任领导、具体责任人员，提出明确要求，既要限期结案，更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求，自觉做到有令则行、有禁则止，步调一致，政令畅通。要认识到，政法干警手中掌握着一定的权力，面临的诱惑和考验很多，必须时刻保持清醒头脑，加强自我监督和自我约束，做到洁身自好，清廉自守，筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理，敢抓敢管、会抓善管，从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度，对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息；对造成一定社会影响的案件，要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富，当前要紧密结合“建设幸福石家庄，政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动，统筹兼顾，同步推进，不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
同志们：
这次会议是在医改工作推进的关键时期召开的一次会议，也是市委、市政府决定召开的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全区医改重点工作推进会议精神，总结全市医改工作进展情况和成效，安排部署今年的工作。刚才，郑军同志通报了全市医改工作进展情况，对20xx年工作作了安排布置，东禄同志作了全市卫生工作报告，财政、人社部门的同志作了发言，黎丽副市长对全力抓好卫生工作、加快卫生事业发展作了指示，讲得很全面、很深刻、很到位，希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我重点就全市深化医药卫生体制改革工作讲几点意见：
一、进一步坚定深化医改的信心和决心。
市委、市政府高度重视医改工作，自医改启动实施以来，先后多次召开市委会、市政府常务会和专题会议做研究和部署。成立了专门的工作组班子，出台了一系列政策措施，坚定不移地将医改工作向前推进。全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署要求，加大投入，建立机制，知难而进，扎实工作，完成了自治区下达的各项医改重点工作任务，全市医改取得了阶段性成果，个人卫生支出占卫生总费用的比重在逐年下降，人民群众得到的实惠在持续的增加。这些阶段性成果主要表现在以下几个方面：
一是全民基本医疗保障制度建设进展顺利。医疗保障的财政投入逐年加大，城镇职工、城镇居民和新农合的覆盖面在不断扩大。20xx年，全市参保人数达到了361万人，基本实现了全覆盖。政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，群众就医负担明显减轻。三项医保全部实现统筹区域内医疗费用即时结算，异地医疗保险关系转移接续工作逐步推行。
二是基层医疗服务能力不断增强。县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设得到明显加强，基层医疗卫生机构网底建设逐步筑牢。20xx年共争取中央和自治区资金1.01亿元，投资建设精神病医院、中心卫生院、村卫生室及农村卫生急救体系等卫生项目。基层医疗卫生资源进一步优化，基础设施明显改善，人才队伍建设得到加强。
三是基本药物制度实施成效明显。全市11个县(市、区)实施了基本药物制度，157个基层医疗卫生机构实现了制度全覆盖。基本药物采购价格大幅下降，门诊次均费用和住院次均费用不断降低，就诊人数逐步增加。
四是基本公共卫生服务惠及千家万户。基本和重大公共卫生服务以免费或补助方式向群众提供，艾滋病防治、地中海贫血防治等特色医改项目取得实质性的成果，基本公共卫生服务均等化水平不断提高,为实现“强基层”目标夯实了基础。
五是体制机制建设迈出新步伐。基层医疗机构综合改革全面展开，新的基层医疗卫生机构运行机制初步建立，人事管理和收入分配机制改革逐步深化。稳定多元的基层医疗机构长效补偿机制初步形成。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市医改工作还存在很多困难和问题，突出表现在：一是一些地方的负责同志对医改工作的重要性、紧迫性认识还不足，还存在畏难发愁情绪，缺乏攻坚克难的勇气和信心，对医改工作局限于一般性的部署，抓落实的力度不够，等“钱”改革思想重。二是城乡区域发展差距较大，资金投入压力很大。三是医疗卫生机构基础设施投入严重不足，欠账多、基础差，20xx年，全市每千人口床位数2.40张，低于全区平均2.91张水平。三是医务人员总量不足，基层卫生人员缺乏，20xx年，我市每千人口卫生技术人员2.80人，低于全区3.33人水平。四是基层医疗卫生机构综合配套改革进展还不平衡，新的运行机制尚需完善，运行还不稳固，绩效工资制度的激励作用尚未得到充分发挥，公立医院改革进展缓慢。五是医改办系统人手少、队伍不稳定，造成协调不够、部门配合不力、信息不畅。
总的来说，当前医药卫生体制改革开始步入深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，改革面临的困难更多、挑战更大，必须充分认识医改的长期性、艰巨性和复杂性。但也要看到，与改革的起步阶段相比，也存在很多有利条件和重大机遇：一是改革的认识更加深化，深化医改已经形成了广泛的社会共识;二是改革的方向更加明确，推进医改的基本路径已经清晰;三是改革的基础更加扎实，医改经验积累丰富;四是经济发展为医改的进一步深化提供了更为雄厚的物质支撑。
我们各级各部门一定要准确把握形势，充分认识到深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略性选择，是实现人民群众共享改革成果的重要途径，深入推进医改是扩大内需加快转变经济发展方式的重大举措，是加强社会管理创新，促进社会公平和谐进步的重要内容。改革如“逆水行舟，不进则退”，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。全市各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“五大工程”部署要求，以民生保障提升工程为工作的出发点和落脚点，进一步统一思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以创新争先的精神、扎实有效的措施和求真务实的作风，强化执行力，坚决打好这场硬仗，全力推进医改工作不断实现新的突破。
二、进一步把握好深化医改的重点。
当前，是深化医改的重要时期，也是实施“”规划起步与展开的衔接时期，做好当前的医改工作，在一些关键领域取得新的突破，方向已经明确，关键在于行动。各级各部门必须牢牢把握工作重点，推动各项工作沿着健康的方向发展。
(一)以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠。基本医保关乎国运、利及个人、惠及子孙，它一头连着“需方”，一头连着“供方”，与医疗服务体系、公共卫生体系、药品保障供应体系密切相关，是医改的关键环节。要坚持把建立全民基本医保制度、构筑社会安全网作为基本医疗卫生制度的核心内容。在20xx年医疗参保(合)率达到96%的基础上，进一步查遗补漏，积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加医保，努力实现全民医保。要按照国家和自治区的要求，把新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元。要全面实施门诊统筹，逐步提高城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例。要逐步完善城乡医疗救助制度，研究探索建立重特大疾病和无负担能力患者的医疗保障新机制，提升保大病的能力，逐步解决因病致贫、因病返贫问题，切实巩固医疗保障成果。
(二)巩固完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。要把巩固完善实施基本药物制度及相关改革成果作为今年医改的重点之一，把基本药物制度扩大到政府投资建设的村卫生室。要紧紧抓住规范采购这个关键环节，认真落实基本药物零差率销售政策，确保基本药物质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效，切实减轻群众用药负担。要加大对基层机构综合改革的财政投入，发挥医保支付资金的重要补偿作用，逐步调整服务收费项目，全面实行门诊一般诊疗费制度，确保基层机构正常运转。进一步完善人才到基层服务的政策，开展基层医疗卫生机构和村卫生室特设岗位试点工作，完善分配激励机制，充分调动基层医务人员积极性，构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。推行乡村一体化管理体制，实现村卫生室和乡村医生“两覆盖”，落实乡村医生补偿和养老政策，保证村卫生室正常运转，保障村医合理的收入，确保农村基层医疗卫生服务体系“网底”不破。
(三)以改革试点为突破口，探索公立医院发展的新模式。开展县级公立医院综合改革试点工作，积极探索制定县级公立医院多渠道补偿政策，建立富有活力的内部运行机制和有利于人才队伍建设的相关制度等措施。统筹规划市级医院、县级医院和基层医疗卫生机构对口协作，建立和完善分级医疗和双向转诊机制。全面推行便民惠民措施，围绕改善病人就医感受和就医环境，创新医院运行机制和管理体制。逐步形成县级公立医院改革的基本路子，积累和总结改革经验，积极稳妥扩大改革范围。鼓励社会资本举办医疗机构，消除政策障碍，实行与公立医院同等待遇，加快发展非公立医疗机构，与公立医疗机构相互补充、相互促进，形成公立医院改革的外在推力。
三、加强领导，团结协作，形成推进医改工作的强大合力医改是一项民生工程，也是一项政府工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，必须进一步加强领导，加大投入，强化督导考核，确保医改各项任务落到实处。
一要加强组织领导。各县(市、区)政府主要负责同志对本地区医改工作负总责，要定期听取汇报，对一些涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管常务工作或医改工作的负责同志要具体负责，分管卫生的负责同志要将更多的精力放到推进医改上。各级要把工作重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，深入基层开展调查研究，了解掌握第一手资料，及时研究制定推进改革的政策措施。要建立健全责任制，把任务明确分解到具体部门和责任人，确保各项工作落到实处。
二要加强团结协作。医改各相关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，本着对我市发展改革事业和对全市四百万父老乡亲高度负责的态度，认真履行职责，增强工作的积极性和主动性，互相配合，加强沟通，同心协力，共同推进医改各项工作。发改、医改部门要充分发挥统筹协调作用，加强各级医改办的力量，务必按照中央和自治区的要求将其实体化;卫生部门作为改革的主力军，要全力以赴;财政部门要保证补偿经费按时足额到位，建立起财政补偿的长效机制;人社、机构编制、物价、食品药品监管等各相关部门要齐抓共管，在人事分配制度、编制管理、价格机制、监管机制等方面大胆改革创新。
三要进一步加大投入。医改是建立在民心之上的德政工程，必须千方百计保障投入。各县(市、区)要积极调整财政支出机构，完善筹资机制，进一步加大投入力度，确保医改所需资金及时足额到位。要把加大投入与建立机制结合起来，发挥好投入效益。要认真执行基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助办法。要强化资金监管，防止浪费资金和违法违规使用资金，确保资金使用安全、规范、有效，真正使人民群众得到实惠。
四要充分发挥医务人员改革主力军的作用。医改工作艰巨复杂，各项改革要靠医务人员去实践、去落实，改革的成果也需要医务人员去传递、去体现。在推进医改中，要充分调动医务人员的积极性和主动性。要充分发挥绩效工资的收入分配调节作用，撬动扛杆，用足绩效增量工资政策，合理拉开收入差距。要为医务人员创造良好的执业环境，要切实维护他们的合法权益，使医务人员更受尊重。要切实加强医德医风建设，引导教育广大医务人员秉承职业操守，不断增加业务本领，更好地为人民群众服务，构建和谐的医患关系。各级卫生部门作为医药卫生行业的主管部门，是医改的重要组织者、推动者和实践者，要争做改革的领头羊，切实做好医改政策的宣传解释和培训引导，深入挖掘医务人员改革的潜力和动力，确保医改各项任务措施落到实处。
五要强化督导考核。要进一步完善医改工作的考核指标体系，建立起按月通报、按季考核、全年评估的医改绩效考核机制，定期开展督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。严格落实问责制，对弄虚作假、违反政策规定等违纪违规行为，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，面对十分繁重的医改任务和广大群众的殷切期盼，我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，开拓创新，锐意进取，全面完成今年各项医改任务，为不断增进广大人民群众福祉，加快推进富民强市新跨越，建设幸福河池做出新的更大的贡献!
客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。
(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。
要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。
责任书。
今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。
(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。
在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境。
应急预案。
定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。
三、加强环保队伍建设。
(一)全面提高环保队伍素质。
打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。
(二)大力推进党风廉政建设。
一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。
(四)强化环境监测能力建设。
环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。
同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。
同志们：
这次全市环保工作会议在旬阳县召开，主要有三个目的，一是旬阳县自“7.26”不良记录以后，痛定思痛，卧薪尝胆，汲取教训，举一反三，切实加强环境整治，矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放，综合利用走出了新路子，发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观，进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识，矿产业是旬阳的经济支柱，经过关停并转的集中整治，呈现出了强劲的增长势头，在市政府表彰的全市20个纳税大户中，旬阳县占了7个，大部分为矿产企业，说明经济发展与环境保护并不矛盾，完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习，启发思路，加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设，提高依法行政的能力和水平。
生态环境是社会广泛关注的热门话题，因为，越来越多的人们更加注重自己的生存环境，它涉及人们的切身利益，关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议，一方面是回顾总结，安排部署，表彰先进，签订责任状，另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题，比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等，这样才能把会议开得更深入，更有实际意义。这次会议通过现场参观，听取家治同志的报告，以及讨论交流，应该说达到了预期目的。下面，我讲八个方面的问题，与大家一起讨论。
一、关于环保工作发展现状的问题。
去年，是环保工作热闹繁忙的一年，高强度、大密度的检查调研、考察视察活动，不间断、多层次地环保执法检查专项行动，一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动，促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是：安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段，第一座无害化垃圾处理场开工建设，环境保护专项补助资金达到了700万元，先后进行了了9个方面的专项整治活动，以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效，循环经济初露端倪，环保产业彰显活力，环保基础设施建设和能力建设得到加强。
从全国总体情况看，环境形势十分严峻，我想用几组数据来说明，如：有3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨面积占国土面积的1/3，75%的湖泊出现富营养化，土地沙化面积每年增加3000多平方公里，1年的沙化面积相当于一个旬阳县，城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨，由于环境污染，我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元，还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题，因此，中央把环境保护作为基本国策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相对而言，我市的环境质量相对较好，汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准，饮用水源合格率100%，工业处于起步阶段，资源开发程度低，生态条件相对较好，生物多样性资源丰富，但随着安康经济的加快发展，环境污染问题也在日益加剧，环境问题同样不容乐观，形式仍然十分严峻。从思想认识上看，环境保护工作受到了各级的高度重视，地位日益提高，但在实际工作中，地方保护主义，先污染后治理的思想，边污染变治理做法，先讲发展后讲环保的问题不同程度存在，思想上往往忽视环保，出现了一定的偏差。从污染源来看，汉江干流和部分支流的污染程度在加剧，生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患，农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看，工业污染尚未得到彻底根治，加工型企业多，企业自我环境治理意识差、能力弱，已治理的企业只是初级达标，容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是简易填埋，生活废水全部直排，企业环保设施建设落后，运行成本居高不下，历史欠账很大，投入严重不足，设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大，执法成本高，一方面环保能力建设滞后，另一方面企业违法成本低，利益导向驱使企业铤而走险，蒙混过关，牺牲环境赚取利益。从自然环境看，生态环境整体良好，但自然灾害频发，水土流失严重，农村生活能源结构单一，破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此，我市环境保护面临的形势还很严峻，任务还十分艰巨。
二、关于环保工作的地位问题。
近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，我们耳熟能详的如：气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等，我们使用频率最高的关键词，如：环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等，我市这几年在加快发展中提出的，如：建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等，可见从中央到地方对环境问题的空前重视，人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下，认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，坚定做好环保工作自觉性。
在实际工作中注意处理好四个方面的关系：一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的，这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发，过度消耗，发展走了弯路，就说明了这一道理。对此，中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中，就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此，可持续发展才是硬道理，各级既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系，不搞急功近利，不要竭泽而渔，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础，治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务，污染防治是对污染源的预防和治理，工作具体，针对性强，生态环境保护与建设是治本之策，是整体环境质量的体现。因此，我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，增强环境可承受能力、自我修复能力，维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依，严格执法是法律赋予环保部门的职能，是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔，该停业的就停业。但是，我们在坚决执行政策之时，还要积极为企业出主意，找出路，提供结构调整、环保技术的咨询服务，为企业出谋划策，寓管理于服务之中，帮助企业制定规划，争取资金，落实环保措施，促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。
三、关于源头治理问题。
源头预防目标是控制新增污染源，做到严防死守，力争不欠新帐。要严把“四关”，一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目，不招商，不洽谈，不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定，不环评不批项目，环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求，监督企业按照设计同步建设环保设施，同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督，避免出现有设施不使用，明治暗排，违法偷排的问题。
源头治理目标是实现达标排放，巩固治理成果，逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理，以矿山采选为主的“三废”污染治理，以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区，饮用水源区，汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制，降低总量污染指标，防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。
四、关于资金投入问题。
解决环境问题必须增加投入，核心是抓项目建设，目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告，环保投入达到gdp的2%时，才能遏制环境污染加剧趋势，达到3%时，才能使环境质量走向改善。因此，投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇，谋划重点项目，做好项目前期工作，争取国家资金支持。二是要加大财政投入，各级政府要保障落实生态保护事业经费，建立财政投入机制，逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理，用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”，“谁受益谁补偿”，“谁破坏谁恢复”，“污染者付费、开发者保护”的原则，加大排污费征收力度，监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化，制定落实污水、垃圾处理收费政策，保障投资回报，吸引各类资本参与环境投资和经营。
当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时，要加大项目争取力度，力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划，逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理，在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设，确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场，按照远离城镇、河流、生活区的要求，采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划，包装项目争取投资。
五、关于依法监管问题。
患，确保让群众喝上干净的水，坚决做到水源地水质合格率100%的指标，保证水源地水质安全。三要依法行政，严查严管。“五小”企业该关的关，该停的停，决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的，要采取强制措施，坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》，大力整治市容市貌，解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。
六、关于工作结合问题。
环境保护工作涉及面广，各部门要加强协作，紧密配合，切实履行环保工作职责，形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合，一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等，大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设，加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设，加快公路绿化，实施城市绿化工程，重视城镇绿地建设，建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路，减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。
七、关于落实责任问题。
一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓”的环保领导责任，牢固树立科学发展观，正确的政绩观，强化责任意识，建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位，投入到位，措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育，加强行风建设，规范执法行为，提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。
八、关于提高全民环保意识问题。
一要调动社会的积极性，发动全民参与环保工作。广开言路，集思广益，把环境违法行为置于人民群众的监督之下，不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓，人人皆知。成为全民自觉行动，推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用，努力营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。
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化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。
同志们：
今天，我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议，此次会议的主要任务是,。
总结。
一年来我乡教育所取得的优异成绩，安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年，是我省“两基”迎“国检”之年，在全体教职工的不懈努力下，两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势，统一思想，增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌，建设教育强乡，是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让化作的明。
1天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在乡党委、政府的坚强领导下，集全乡之智，举全乡之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：
一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我乡优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费，加大教育投入，完善投入机制，使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务。
对今年全乡教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势，切实加强农村义务教育，切实巩固提高"两基"成果，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说，我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"上去谋划：第一，政府要统筹决策，进一步明确乡、村、校的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，认真抓好教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平，加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育，不断提高基础教育。
教学。
水平。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起，从小学生抓起，高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校，还是中学，都要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力；要按照普九双高的标准，进一步加快硬件和软件建设，创设条件，加快发展，为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境。
以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验，做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律，充分发挥学生的主体能动性，开展生动活泼的实践教育活动，促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本，以教师为主体。建设一支高素质教师队伍，集聚一批高素质创造性人才，是教育品牌建设的一项根本任务。当前，要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动，一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育，让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观，建立平等和谐的新型师生关系，另一手要大力加强教师教学能力的培养，支持教师专业化发展，打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革，全面推行教师全员聘用制和校长聘任制，落实好教师绩效考核制度，充分调动教师内在的积极性和创造性，鼓励和扶持优秀人才脱颖而出，使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求，必须努力营造和谐的教育环境，这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观，在抓经济发展的同时，高度重视教育工作，进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点，各单位通力协作，全社会共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个发展的环境，一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案，对安全工作要警钟长鸣，加强对师生的安全教育，加大隐患排查力度，及时整改安全隐患，杜绝一切安全事故的发生，保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标，努力构建平安校园。
同志们，在现代社会、经济高速发展的今天，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献！
尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：
大家上午好！
**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：
一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。
员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。
同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！
以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。
毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二：同志们：
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：
1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们：
大家上午好！
在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！
邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。
今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。
居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。
今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。
第一，要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。
第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三，要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们：
全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。
下面，我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾。
201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务。
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。
截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩。
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著。
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范。
规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境。
一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理。
认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数mqi达到了95.56，国际平整度指数iri=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改。
按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进。
全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著。
积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高。
根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破。
201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设。
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展。
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施。
主要目标是：
1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务。
一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。
201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。
二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量。
要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平。
目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立“黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设。
充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设。
去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
大家下午好!今天我们选择在春天的深圳召开广东共青团宣传思想工作会议，别韵深意，一派盎然。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，引导青年坚定理想信念，也是党对共青团工作第一位的要求。如何做好今年广东共青团宣传思想工作，需要我们通过今天会议的系统梳理，进一步统一思想、明确方向。
一、回顾20xx，我们的时间去哪里了。
去年以来，广东共青团宣传思想战线主动作为、扎实工作，理想信念教育、品牌活动和阵地建设都有不少出彩的表现，广东共青团新媒体工作得到行业的认可，荣获新浪微博“最具影响力政务微博”奖，腾讯微博“十大团系统机构微博”奖，“十大最具影响力政务微信”奖，很不容易。此外，还创造了一些新的经验，如在全团首创团代表网上工作室、首创省级团委微信服务号，首创“微信做公益”项目，首获思想政治工作人员初中级职务评审资格等，彰显出创新创造活力。刚才，广州、深圳、中山、惠州、中山大学、阳春的同志作了经验介绍，我听得“很起劲”。广州提到了一个传媒界的从业理念：内容为王，的确，我们的宣传思想工作如果没有优质的内容，那等于一个人没有了灵魂，接下来我也会和大家交流这个话题。深圳推出共青团全媒体品牌，中山组建“万人规模”网络文明志愿者服务队伍，惠州推出“流动青少年宫”，中山大学提出以服务赢粉丝以内容增粘度占领网络舆论新阵地，阳春开展以“高举团旗跟党走”为主题的“七个红”实践活动，都做到了点子上，值得大家借鉴。
总的来说，20xx年广东共青团宣传思想工作值得充分肯定。在此，我代表团省委，向辛劳奋斗在一线的各位宣传思想战线的团干部们，表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们为成绩的取得感到欢欣鼓舞，同时，也要清醒认识到亟待加强和改进的地方。一是在政治原则问题上要敢于旗帜鲜明。真正的马克思主义者，从不讳言自己的观点，对于真理的力量我们要有足够的自信。在实际工作中，有时候明明是正确的、事实的情况，我们的同志却不敢理直气壮发出声音，大的如走中国特色社会主义道路、坚持党的领导问题，具体的如对网络流传的不良思潮、虚假消息。我们要敢于斗争，绝不退让。特别是面对青年，不立场坚定的正面发声，就会让错误观点乘虚而入，不始终一贯坚持引导，就不能最大限度凝聚共识。二是在工作方式方法上要时刻贴近青年。我们有的同志工作热情很高，但工作的手段过于单一、方法过于生硬，对舆论引导分寸的把握还不够艺术。有时候会把应该做给青年看的活动，做成给领导看、给上级看。其实出现这种偏差，最主要的问题就出现在方式方法上。我们面对的是一个年龄跨度不同、认知水平不同、文化背景不同的青年群体，切不能板着面孔、高高在上的说话，也不能单靠一个话语体系、一种表达方式来开展活动。宣传思想引导是做人的工作，必须遵循大众传播的规律，理解受众特点，学会换位思考，讲青年听得懂的话、说青年乐意听的事，才会有说服力和感染力，才能打动人，才能产生宣传引导的实际效果。三是在工作成效上要求真求实。宣传思想工作是一项政治性、政策性、思想性很强的工作，但因为是意识形态方面的引导，看不见也摸不着，我们的一些同志就会认为这项工作比较“虚”，在实际工作中形成了“以虚务虚”的习惯，上报的数据都是“大概的估算”，任务的落实成了“纸面的文章”。因此，我们必须十分重视实际效果，树立“有一说一”、“说到做到”的工作态度。宣传思想工作干得好不好，最终要看能否围绕中心、服务大局，是否推动事业实现发展。希望大家努力把工作着力点真正放到研究如何解决共青团宣传思想工作理念创新、手段创新、机制创新的重大问题上，放到研究如何满足青年文化诉求日益增强的紧迫问题上，实实在在为推动工作打下坚实基础。
二、展望20xx，唱响时代好声音。
我们身处一个深刻变革的时代，面对一群多元变化的青年，肩负一份光荣而艰巨的使命。团中央第一书记秦宜智同志概括了新时期共青团组织和青年工作面临的“七个新”：新青年、新组织、新媒体、新挑战、新特点、新问题、新机遇。作为共青团宣传思想战线的一员，我们正逢其时，一定要锐意创新、攻坚克难，在主动作为中战胜挑战，在有效引领中赢得青年。
今年广东共青团宣传思想工作的总体思路和工作要点在会上已经印发，大家要以强烈的事业心和责任感，按照要点的具体部署，逐项要求逐项任务抓好落实。在这里，我再着重强调四个方面的工作：
(一)常抓不懈做好理想信念教育活动。
强调，“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上”。开展青年理想信念教育，是团组织的首要任务，在这项工作上容不得半点含糊、半点疏忽，一定要时刻牢记职责，始终保持清醒头脑。
一是要深入做好青年理论学习工作。今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时，指示共青团要高度重视青年理论武装工作。省委也多次强调要广泛开展中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神的学习活动。在当前和今后一个时期，我们要把青年理论学习作为一项重要政治任务，精心组织实施。要重视“面”“线”结合，把理论学习工作做足、做深、做细，引导我省青少年深刻认识党带领人民进行的伟大实践，深刻理解当前全面深化改革的重大意义、指导思想和重大举措。要突出青年学生、青年骨干、团干部等重点群体，不断坚定他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，努力培养一大批坚定的青年马克思主义者。要注重传统途径与创新方式相促进，不断增强理论学习的吸引力和感召力，使我们的工作能更好的体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二是要深化“我的中国梦”主题教育实践活动。坚定广大青年在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，需要形式丰富多样的实践活动作为支撑。作为一项常做常新的工作，需要我们长期坚持、广泛开展、务求实效。我们要举办好“我的中国梦----奋斗的青春最美丽”系列分享活动，按照提出的“深化中国梦学习教育，关键是讲好故事”的重要要求，组织先进青年模范成立分享团走进基层开展交流，通过成就教育不断增强青少年实现中国梦的信心。要把握好五四运动95周年、新中国成立65周年等节日节点和第二批党的群众路线教育实践活动开展等契机，通过发动广大基层团组织开展形式多样、内涵丰富的“我的中国梦”主题团(队)日活动，打牢理想信念的实践根基。需要强调的是，团省委对这些活动的开展都是有刚性指标和考核任务的，大家要确保工作件件有落实、事事有成效。
(二)引导广东青年投身全面深化改革的伟大实践。
宣传工作的基本职责是围绕中心、服务大局。当前，只有紧紧围绕全面深化改革这个大局，才能找准定位、有所作为。我们必须要努力通过宣传教育引导，让广大青年深刻理解全面深化改革是解决当前我国发展中面临的一系列突出矛盾和问题的必由之路，汇集实干兴邦的青春力量。
一要以“大宣传”理念做好感召发动。省委春华书记强调，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”。在实际工作中，我们要牢固树立大宣传的工作意识，动员各条战线各个部门一起来做好宣传引导工作，形成紧扣主题、各方联动、相互支撑的生动局面。要营造良好舆论环境，大力宣传党的路线方针政策，大力宣传改革开放以来我省经济社会发展取得的巨大成就，大力宣传在干事创业中我省涌现出来的先进典型和感人事迹，使拥护支持改革成为我省青年的广泛共识和坚定信念。
二要以“生力军”精神主动奋发作为。青年是推动改革发展的生力军。我们要按照省委全面深化改革的总体方案，以及我省经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大举措，引导带领广东青年充分发挥思想解放、敢闯敢干的优势，以时不我待、只争朝夕的干劲，结合自身所学所长，把握发展机遇，踊跃投身改革实践。要大力引导全省人才的合理流动，鼓励青年主动到粤东西北欠发达地区的广阔天地中去建功立业。要大力激发我省青年的创业激情，在城市积极创办新型服务类企业，在农村争当致富带头人，在科学技术领域勇于开展创新性成果研究。
(三)积极培育和践行社会主义核心价值观。
省委高度重视社会主义核心价值体系建设工作，全省各级团组织要自觉贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，采取青少年易于接受、津津乐道的形式，深入浅出的阐述社会主义核心价值观的具体内涵和行为要求，使之成为规范社会行为的强大精神力量，让全省青少年树立正确的价值取向，建立积极的人生态度，培养良好的道德品质，追求健康的生活情趣。
一要选树青年模范典型。榜样的力量是无穷的。一个人、一个故事、一段话语，看似平凡简单，却能点燃许多人心中的激情与梦想。我们要在人民群众火热的生活中善于发现真善美，弘扬正能量。要与主流媒体加强对接，开展“出彩新青年”系列报道，发掘一批在各行各业平凡岗位上做出不平凡业绩的青年典型，通过宣传他们的事迹和精神，直观生动的开展社会主义核心价值观教育，加强示范引导，让青少年赶有楷模、学有榜样。
二要广泛开展实践活动。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。培育养成社会主义核心价值观，社会实践的养成不可或缺。形式多样的志愿服务、力所能及的爱心活动，可以让青少年深刻领悟核心价值观在人生中的重要意义。全省各级团组织要通过继续举办学雷锋志愿服务、“青春情暖”关爱行动等活动，让青少年自觉把践行核心价值观融入到日常生活和学习中，养成自觉讲道德、尊道德和守道德的优良品质。
三要不断丰富文化内涵。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，要善于从中华优秀传统文化中汲取精华，注重以文化人、以文育人。要多组织绘画、书法、摄影等形式多样、内涵丰富的艺术文化教育活动，把党团组织的“大道理”变为易懂乐道的“小道理”，引导青少年在结合时代精神中自觉弘扬中华传统美德，成为继承传统、走向未来的新一代。
(四)最大力度做好广东共青团新媒体工作。
这些年，大家一直在热议互联网时代是否来临这个话题。我想大家都感觉到，无论需不需要用互联网作为这个时代的前缀，它对我们生活的改变，已经真实发生。广东作为网络媒体最发达省份，网民人数、网站数量、域名总数均位居全国首位，互联网的无处不在，极大的改变了文化的生产、传播的途径和消费的方式，在丰富交流手段、渠道和载体的同时，更为我们做好青年的宣传思想引导工作带来巨大挑战。今年，各级团组织一定要把做好新媒体工作放在重中之重，集中力量、倾斜资源，以此为突破口实现宣传思想工作的跨越式发展。
一要建阵地。团属新媒体阵地是团的新媒体工作的基本依托。近年来广东共青团新媒体工作发展势头很好，要继续加强建设、把好导向，增强对青少年的吸引力和影响力。要重点做好广东省青少年服务综合平台建设，整合全省共青团教育培养、就业创业、婚恋交友、权益维护、志愿服务等服务青年的工作品牌项目资源，实现线上动员聚集青少年、线下维系互动青少年更好结合，同步推进广东共青团所有线上活动和品牌工作的资源整合。要进一步完善网站、微博、微信三大新媒体集群，推动全省县(市、区)级以上团组织全部开通官方微信，继续做好“广东共青团”这个全团首创的省级团委官方微信服务号的建设。我们要以开放共享的理念推进新媒体阵地拓展，通过抱团和借势的方式迅速壮大共青团新媒体工作体系。各级团组织要善于与知名互联网企业、网站合作，共享用户资源和技术优势，借势而上、乘势而为，广泛宣传团的工作，经常性地创造网络宣传热点，发出青年好声音、传播社会正能量。
二要抓队伍。凡是要做好一项工作、推动一项事业，关键在人员配备，在队伍建设，新媒体工作亦是如此。大家需要清醒的认识到队伍建设的核心作用，就是为牢牢抓住舆论主导权、为随时取得网络舆论斗争的胜利而做准备。因此，我们要按照组织化动员和社会化动员相结合的原则，立足团内、面向社会抓好我省网络宣传员队伍的建设。既要发动各级团干部主动收集舆情、发出声音，成为能够引导网络舆论的“意见领袖”，又要多措并举凝聚各路网络达人和专家学者，使之高度认同我们的主张、积极支持团的活动，坚决拥护党的领导。在队伍建设过程中，两种动员方式应当是相互融合、相互促进，必须两条腿同时走路，不可一前一后，更不可一长一短。前不久团中央部署了全团网络宣传员队伍建设的要求，我省的任务很重，大家要率先垂范、克服困难、责无旁贷做好这项工作。
三要重内容。互联网本身是一种技术，我们无论是建设网站，使用微博微信，还是开发app，都绕不开技术这个“技术活”。但在这里要提醒大家不能本末倒置，过度陷入“技术主义”。我们要充分认识到，如果我们不具备生产和输出成熟优秀的网络文化产品的能力，即便拥有再高超的技术，再强大的功能，也只能被动地开展宣传引导，不是从众跟风，就是自顾自唱。为此，今年我们要肯花力气推出大批具有正面思想内涵和感染力的文章、图片、视频等网络文化产品，切实做到重视“内容”、勤练“内功”。
四要促活跃。做青年宣传思想工作，可以火花碰撞、创意无限，但不能以“激动”开始，以“不动”告终。有了阵地、有了队伍、有了内容，就要善于利用和整合这些资源，以多样而具体的活动为载体，务求迅速行动，取得扎实成绩。今年，我们要启动“广东青少年媒介素养提升工程”，编写推出针对性准、操作性强的培训教材。要继续打造广东“五四”网络青年节、“官微走基层”、“网络达人看广东”等品牌活动，坚持正确导向、加强互动交流、打造时尚形象，不断扩大品牌项目在青少年中的关注度和影响力。
三、一些思考，怎样和来自互联网的年轻人在一起。
今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时明确要求，要以改革创新精神谋划团的工作。团中央第一书记秦宜智同志也指出，“思想引导工作创新对于全团有着重要带动和示范意义”。思想认识水平的高低决定工作水平的高低，只有认识到位，才能有行动措施的到位。我就如何把创新精神充分体现到实际工作中去再和大家交流一些看法。
概括来讲，就是如何用互联网思维来谋划做好广东共青团宣传思想工作。互联网思维是开放性的、全民性的创新思维方式，你很难对它做出概念解释性的精准理解，却又很容易通过现象解读来清晰明白。运用互联网思维既不是要天马行空般的随意颠覆，也不是要空喊口号式的生搬硬造，只须换一个角度重新审视我们的工作，用“专注”、“极致”、“口碑”6个字来表述就可以很到位。
专注----当下，互联网发展速度前所未见，新媒体技术应用日新月异。对青年的了解是我们能够为党做好青年群众工作的前提，现在只要稍有分心迟疑，青年宣传思想引导便会跟不上潮流、找不到节奏。我们只有始终专注于每一个互联网热词的产生，每一款app软件的流行，才能见微知著，洞悉潮流动向，把握青年群体的最新诉求，找到做好工作的灵感。我们更要锲而不舍，不断在互联网上尝试每一种组织覆盖和引导服务青年的创新手段，不为任何失败所惧，不为任何干扰所惑，才能获得真正为我所用的有效方式方法。希望大家切实聚焦一处，有了反复探索的经验积累，在不经意间，也许就“点”开了未来做好青年宣传思想工作的全新模式。
极致----当下，互联网信息量巨大无穷，共青团宣传思想引导要想让青年入心入脑，信息内容的质量比数量更重要，而且这种比较通过网络的传播更会收到几何级别的效果差异。共青团宣传思想引导的极致目标，就是把最有意义的事情说得最有意思，把最有意思的事情做得最有意义。若我们仍摆着老把式，说着旧套话，用着旧方法，就是一种平庸、一种懈怠、一种敷衍。要善做“看不见的宣传”，“最好的宣传要让被宣传对象沿着你所希望的方向走，却以为是自己在选择方向。”只有最大限度的用“接地气”的交流来减少说教灌输，用“高大上”的形式来摆脱严肃刻板，用“小清新”的文字来告别条条框框，才能让有形的宣传引导化为对青年人无形的潜移默化，由现在的喜欢关注到明天的鼓掌喝彩。
口碑----当下，互联网上最有价值的资产就是口碑，“好评”意味的不单是由个体做出的体验评价，而是最能引起轰动的广告效应和最具号召力的品牌宣传。可以预见，未来所有好的青年宣传引导活动都要靠口口相传的口碑“火”起来，都是要靠线上线下的结合“聚”起来。而这本身，就改变了共青团传统意义上对青年的组织发动方式和活动设计模式。如果我们仍靠过去单纯的发通知、下任务去做青年宣传思想工作，肯定行不通。如果依旧是做完了现场活动再登报纸发信息，效果也肯定会不如以前，甚至是越来越差。只有在活动的最开始策划，就考虑到了线上线下青年的不同诉求，同步互动，高度融合，通过线下活动充实线上内容，把线上预热作为线下发动，才能做出最佳的人际口碑传播效应。
同志们，全省共青团宣传思想工作既遇到了难得机遇，也面临严峻挑战，要做好今年的工作，我们就要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的态度和决心，马上行动，以更加扎实的业绩开创工作新局面，为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗!
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿，仅供参考。
同志们：
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。
一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。
二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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同志们：
刚才，新华书记对20_年度全镇党务工作作了客观的总结，对20_年的工作作了全面部署，希望大家按照会议的要求抓紧做好落实工作。几家的发言也很好，我完全赞成。在会议结束前，就做好全年党务工作，再讲三点要求：
一、要以争先创优为主旨，为加快发展形成正确的思想导向。
20_年是十一五规划的开局之年，也是实现我镇五年规划的起始之年。做好今年党的工作，事关发展、事关全局、事关长远，意义十分重大。各基层干部一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，突出加快发展第一要务，努力实现争先创优。
1、牢固树立争先创优的思想。我镇作为泰兴第一镇，有着良好的经济基础，有着独特的发展优势，多年来一直处于泰兴市和泰州市的前列，我们要跳出泰兴看泰兴，立足苏中看泰兴，融入苏南看泰兴，始终将我们的工作定位在“泰州十强乡镇争第一，泰兴综合考核保第一，全市单项目标夺第一”的目标上。要坚定不移地树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以敢于争先进位的豪气、勇于突破创新的锐气、善于抢抓机遇的灵气做好各项工作，以改革创新的精神积极推进我镇科学发展、实现跨越发展、促进和谐发展。
2、加快培养争先创优的能力。要全面把握党务工作的方针政策、目标任务和工作要求，不断增强做好各项工作的本领。要特别注重提高总揽全局的能力、领导发展的能力和化解矛盾的能力。要敢于扬弃党的工作中的一些陈规旧习，善于探索党务工作新形式、新途径、新办法，研究解决党务工作中的突出问题，总结新经验，明确新思路，落实新举措，确保工作取得新进展、新突破、新成效。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员争先创优的带头作用。
3、积极创设争先创优的环境。要注重统一认识，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气，使我们的发展呈现一个人和、心齐、气顺、劲足、风正的好气象。要通过建立规范的制度和有效的机制，来鼓励和支持人想事、干事、成事。要特别注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展、求创优的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性，真正在全镇上下营造一种努力创优，推崇创优，允许失误，宽容失败的氛围，让敢闯敢试敢冒、敢为人先、不甘人后成为全镇广大党员干部的自觉行动动和良好风气，为干部的成长成才、创业创造提供好的环境。
4、逐步形成争先创优的合力。当前，市场的竞争相当激烈，发展的任务相当繁重，稳定的压力相当巨大，需要党群部门与经济社会发展部门之间、各个党群部门之间都要勤交流、勤沟通、勤配合，五指并拢，攥紧拳头，形成强大合力，形成明显优势，实现各项工作的争先创优，促进经济社会更快更好的发展。要充分发挥党的政治领导核心作用，认真实施公民道德建设工程，让广大群众提高文明素质，带动群众争先创优。努力在全镇上下、科室之间、党群之间进一步形成人人支持争先创优，相互配合促进争先创优的强大合力。
二、要以党要管党为重点，为加快发展打造坚强的政治堡垒。
做好党务工作党务工作者的职责所在。要坚持党要管党的方针，紧紧围绕第一要务抓好党务工作。党务工作抓到位，才能充分发挥我党坚强的政治堡垒作用，才能促进各项工作更快、更好的发展。
一是要提高认识，切实摆正党建地位。有的基层干部担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。党的书记抓党建是职责所在，不能整天陷于经济发展事务、日常事务中，必须用党建工作统揽全局，把党务工作作为牵头抓总的抓手，放在日常工作的突出位置，作为重中之重来抓，时刻抓在手上，抓住不放。要让党务工作由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，努力寻找党务工作与经济工作的结合点，把党务工作贯穿到经济工作的各个环节中去，通过抓好党建工作促进经济工作。
二是要勤于学习，努力提高管党本领。近几年，基层党组织班子经历了新老交替，班子成员变化比较大。因此，要增强学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习，不断充实和提高自己。要埋下头来，认认真真、原原本本地学习《党章》，学习党建工作的业务知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要做到真学、真懂、真信、真用。要进一步明确新时期新阶段党务工作要求，不断探索党建工作的规律。要加强“八荣八耻”学习，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培养成“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀党务工作者。
三是要创造特色，全面提升党建水平。要不断创新思路、创新形式、创新方法、创新机制，努力推进党的工作再上新台阶，不同行业的党组织，要紧贴自己工作的实际，创造性地开展工作，使党建工作出生产力，出社会效益。不同行业的党员，要结合自己的工作特点，发挥先锋模范作用。真正做到一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。各基层党组织要努力在全镇乃至全市拔头筹，给面上工作提供经验，起辐射带动作用。要做到“四戒”：一戒软，就是要坚持原则，克服和消除工作中不敢顶真、不敢碰硬的问题;二戒空，就是要从实际出发，克服和消除工作中讲大话空话、不去实践的问题;三戒拖，就是要雷厉风行，克服和消除工作疲沓、不讲求效率的问题;四戒懒，就是要开拓进取，克服工作中不动脑筋、满足现状的问题。
三、要以班子建设为核心，为加快发展提供精干的人才支撑。
我们党的工作要靠党组织班子来完成，我们党的先进性要靠党员来体现。基层党组织要加强班子建设，充分发挥先锋模范作用，彰显先锋模范形象。
一要团结。各基层干部要以“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成果，团结出人才”作为共识，自觉维护团结的局面。基层领导干部尤其是“一把手”，要带头做团结的表率，遇事多商量、多沟通，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。要树“一盘棋”观念，每一位同志都从自己做起，找准位置，摆正方向，自觉地把自己的工作放在工作的大局中去考虑，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要与党委、政府保持一致，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，同心同德，形成强大的合力。
二要务实。各基层干部要坚持实事求是，求真务实，真抓实干。要彻底反对官僚主义，要脚踏实地，一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上，不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆断，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题。要牢固树立群众观念，走群众路线，深入了解群众，始终把群众呼声作为第一信号，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，努力为群众做好事、办实事、解难事，诚心诚意干好工作。
三要高效。要树立“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神和敬业精神。要提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并体现较高的工作水平。要讲究科学的工作方法，注重整合资源，提高工作的实效性。要努力提高领导艺术，善于抓住主要矛盾和关键环节，集中力量办大事。
四要清廉。要始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态。要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励。要培养积极向上的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要从大处着眼，从小处着手，自觉做廉洁自律的模范。要在个人利益得失面前，正确处理好个人与集体、个人与群众、个人与组织的关系，勤恳工作，廉洁自律，甘于奉献。要执行好中纪委的“四大纪律、八项要求”，时刻维护集体的利益，群众的利益，做到既干事又干净，洁身自好，永葆共产党员的政治本色。
同志们，泰兴的发展正面临良好的机遇，我镇的事业需要我们共同的努力。让我们牢记宗旨，不忘责任，无私奉献，扎实工作，以奋发有为的精神风貌做好党务工作，为促进我镇经济发展和社会进步作出更大的贡献!
同志们：
按照会议要求，我对**年组织工作进行简单总结，并对20xx年工作进行具体安排。
一、**年工作回顾。
去年以来，在县委的正确领导下，全县组织工作取得较好成绩。一是教育实践活动成效显著。作为中刘云山同志的联系点，全县873个党组织、15800多名党员干部认真开展集中学习，广开门路听取意见，深刻查找“四风”问题，真刀真枪开展批评与自我批评，持续深入落实整改任务，积极修订完善长效机制。全县各级党组织共确定整改任务6670项，已完成整改5791项，为群众兴办实事好事493件，在全省树起了标杆，得到了各级领导及广大群众的充分肯定。二是教育培训工作深入开展。全县各级党员干部通过集中学习、专题讨论学、对照典型学等形式，深刻认识到践行群众路线、加强作风建设的重要性和紧迫性，进一步增强了党性修养。同时，通过开展县镇村三级干部集中封闭培训、党员干部“一年四考”、赴马栏照金接受红色圣地洗礼等多种形式，培训党员干部4多人次。三是干部日常管理监督进一步规范。实行领导干部房产、财产等个人有关事项定期报告制度，将科级以上领导干部的护照统一交由组织部管理，实行进出境备案制度。通过明察暗访等形式加强领导干部的日常监督，使领导干部的日常行为更加规范。开展领导干部超职数配备和违规兼职集中治理，消化干部29人，清理在企业和社团违规兼职领导干部49人，清理工作调动应转未转工资关系29人，将农业系统67名农技人员划转分流到乡镇管理。四是基层服务型党组织建设扎实推进。结合县上撤村并村规划，平稳推进农村党组织换届工作，目前已完成了195个村的支部换届任务，完成率达到91.5%。把后进村整建与“升级晋档、科学发展”有效结合，实行县级领导、优秀科级后备干部包抓、指导，加大班子整建力度，加快基础设施建设，推进主导产业发展，完成了48个后进村整建任务。开展镇党委书记抓党建工作和履行党建第一责任人述职评议活动，通过逐级审核、把关，现场述职、逐一点评、相互打分、综合排名，进一步夯实了党建工作责任。开展民主评议党员工作，处置不合格党员34名，纯洁了党员队伍。
在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到，全县党的建设和组织工作还存在不少问题和不足，主要表现在：一是基层服务型党组织政治功能不够强，服务功能不够优，与上级要求相比，差距比较大;二是抓基层党建的主体责任还没有完全建立，管党治党履职不到位，问责机制还没有完全建立;三是骨干队伍建设，特别是村级党支部书记队伍建设抓的不牢，有的基层党组织出现了青黄不接现象;四是“三会一课”、民主生活会等党内基本政治制度落实不到位，教育实践活动前，长期不开展党内生活;五是教育实践活动中存在的一些“硬骨头”、“老大难”问题整改没有完全到位。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以研究解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。全县组织工作的总体思路是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实中央、省市组织工作会议和县委十五届二十次全会部署要求，突出全面从严治党这个主线，坚持“五个从严”，坚持持续、提升、统筹、落实的总基调，统筹推进思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设、目标责任制考核和组织各项工作，围绕中心、服务大局，破解难题、狠抓落实，为加快建设西部强县提供坚强组织保证。
(一)着力加强思想教育这个从严治党的根本。
坚持思想建党是党的鲜明特色和优良传统，是党之所以有力量的关键所在。落实思想建党要求，核心任务就是要把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入，让广大党员干部通过学习培训，把基准“立”起来，把理想信念“树”起来，把党性修养“强”起来，把学习成果体现在严守党的政治纪律和政治规矩上，体现在敢于担当上，始终做到使命在心、任务在肩、工作在手，时常以“无功就是过、庸碌就是错”自警、自励，切实解决“廉而不勤”、“严而慢为”等消极行为。一要明确思想教育内容。重点突出和三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、宪法和党章的学习，全面加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育。二要抓好政治理论学习。各级党组织要通过集中封闭学、列出专题学、对照典型学、周例会学、自学等方式，组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理。要坚持每季度开展3—5天的封闭学习;每周组织不少于2个小时的集中学习;每个月组织开展1次专题讨论，互相交流思想，提高思想理论水平。要开展体验式学习，通过赴马栏、照金等红色教育基地，接受革命传统和党性教育。继续开展党委书记讲党课活动，每半年至少为党员讲一次党课。要通过开展各类学习教育，促使党员干部坚定理想信念，坚守政治规矩，做到入脑入心、知行合一。三要深入实施全员培训。要制定县级年度培训计划，分解培训任务，建立培训台帐，坚持月汇总、季通报、年终考评。各镇、部门也要结合各自实际，制定科学可行和针对性强的培训计划。要分层次对科级领导干部、党务干部、村党支部书记以及大学生村官开展集中轮训。要精心办好《礼泉大讲堂》，进一步提高科级以上领导干部的综合素质和能力水平。要办好乡村干部流动培训学校，结合群众需求，送政策、送技术，服务基层，服务发展。要将远程教育工作纳入全县党建目标责任制考核，实行终端站点收看月督促、季排名和末位约谈制度，发挥好远教工作的重要作用。四要健全完善培训管理考核制度。坚持以考促学，每半年举办1次全员考试，凡考试不合格者下年度不能列为拟提拔对象。要制定科级干部教育培训学分制管理办法，全年每人学习不低于90学时。落实《领导干部个人参加社会化培训管理办法(试行)》，对干部参加社会化培训实行审批备案。依托全省干部教育培训管理系统，对干部培训情况实行信息化动态管理。
(二)坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。
教育实践活动整改落实工作要严上加严，坚持做到标准不降、力度不减、措施不松，不达目的不罢休，不改到位不收兵，绝不能出现“烂尾工程”，绝不能虎头蛇尾、失信于民。一要精心组织“三严三实”专题教育活动。把学习贯彻“三严三实”要求作为深化教育实践活动的重要任务，制定工作方案，精心组织实施，抓好学习贯彻。要结合实际，以“三严三实”为标尺，深化思想认识，查找差距问题，开好专题民主生活会，全面抓好整改落实。二要巩固拓展教育实践活动成果。认真开展教育实践活动整改工作“回头望”，对任务基本完成的,明确巩固拓展要求;对整改不彻底、不到位的，明确责任人、路线图、时间表，抓紧推进，兑现承诺，确保善做善成。要持续深化专项整治，防止“四风”问题反弹回潮。今年上半年，县活动办要开展一次整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，对账销号，一抓到底。县委将对整改效果好的予以表扬，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责。三要推进作风建设常态化。要把活动中形成的好经验、好做法长期坚持，要健全落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，营造良好政治生态，把作风转变的好势头保持下去。要严肃查处违反制度的人和事，使制度成为刚性约束。
(三)建立完善从严管理监督干部的新常态。
严防干部带病提拔，是今年干部工作的“重中之重”。中省一再强调，要从源头上严防，从过程上严管，从后果上严惩，而且要真管真严、敢管敢严、长管长严，决不能失之于宽、失之于软。为此，我们将从四个方面着手，杜绝出现干部带病提拔的问题。一要从严选拔任用干部。要严格贯彻执行《干部任用条例》和市委出台的《关于从严选拔干部防止干部“带病提拔”的若干规定》，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，树立正确的用人导向，突出德才兼备、人岗相适，严格条件程序、严守纪律要求，选好用好干部，选优配强各级领导班子特别是一把手。要发挥党委(党组)在干部选拔时的领导和把关作用，落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。党委(党组)在向上推荐干部时，要对其廉洁自律情况做出结论性的评价。要改进干部考核考察方式，坚持时间服从质量，增加任前考察深度，采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访了解等方式，拓宽发现问题渠道，抓住干部的重要行为特征，对疑点没有消除、问题没有搞清的，不能提拔或重用。要建立领导干部个人有关事项报告抽查核实制度，每年按照一定比例，采取随机抽查和重点抽查两种方式，对领导干部个人有关事项报告进行抽查核实，把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否带病的重要依据。按照市委要求，今年，县上要做到“三个必查”，即拟提拔的必查、转任重要岗位的必查、列入后备干部人选的必查。要强化干部选拔责任追究制度，把个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等一些重要环节的基本情况，真实记录在案，作为干部选拔任用责任追究的基本依据，建立干部带病提拔倒查问责机制，严肃追究相关责任人责任，彻底铲除带病提拔的潜规则。二要从严抓好干部日常管理。“不矜细行，终累大德”，在小的行为上不谨慎，终究会连累到大的德行。所以要切实加强干部的日常管理，做到干部伴随管理成长、管理伴随干部一生。要定期对全县领导班子和领导干部进行综合研判，拓展研判范围、丰富研判内容，及时掌握班子运行和干部履职情况。要严格执行民主生活会制度，切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，今年“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。要制定县管干部谈心谈话暂行办法，完善干部提醒、函询、诫勉、谈心谈话等制度，建立干部日常提醒监督机制。要加大治庸治懒治散力度，严格执行机关干部考核末位查究办法，切实提高干部履职能力和服务效能。三要从严开展突出问题专项整治。今年，要进一步开展好整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职等干部工作重点整治，特别要解决好超职数配备干部问题，严格按照机构改革“三定”方案规定的职数配备干部。要继续开展机关干部作风建设专项整治，对违反机关作风建设的人和事保持“零容忍”的高压态势。要定期对全县领导干部在企业(社团)兼职情况进行摸底调查，防止违规兼职现象反弹。开展干部档案造假专项整治，以“三龄两历一身份”为重点，对干部人事档案进行全面审核，着力解决一些干部档案失真失实、前后记载不一致、涂改造假等问题。四要深化干部人事制度改革。要着重在干部人事改革上下功夫，进一步扩大干部选拔任用工作的民主化，建立县委全委会票决正科职干部办法，试行领导干部个人实名推荐干部制度，做到有权必有责，权责相依。要改进干部考核工作，近距离接触干部，掌握干部新情况、新变化，了解干部在群众中的口碑，发挥考核的体检作用。要加大不胜任现职领导干部调整力度，采取停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式，对德才素质与现任岗位不相适应的干部进行调整，进一步提高各级领导班子和干部队伍的整体素质。
(四)下大力气推进基层服务型党组织建设。
基础不牢，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出政治功能，强化服务功能，健全党建工作问责机制，坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时进行诫勉谈话、限期整改，造成严重后果的，严肃追责，确保基层党组织政治上“强”起来、服务上“优”起来。一要认真落实党建工作责任制。各级党组织书记要按照中央和省市要求，切实履行抓党建第一责任人责任，谋划在心、责任在肩、紧抓在手，要明确各级党组织班子成员及有关部门抓党建责任。健全党组织书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。继续深化乡镇党委书记党建工作述职评议活动，试行党支部书记党建工作述职评议活动，完善党组织书记抓党建工作评价标准和考核办法。继续推行党建例会制度，加大经常性检查督办和问责处置力度。继续推行乡镇党代会年会制，落实好党代表的知情权、参与权、建议权和监督权，充分发挥党代表的作用。二要平稳推进村“两委”换届选举工作。结合县上撤村并村方案，选优配强村“两委”班子。5月底，基本完成村两委换届工作，有合村并村任务的，最迟赶8月底，全面完成换届任务。三要全面推进积分制考核管理。积分制考核管理是我县落实服务型基层党组织建设的重要抓手和主要途径。今年，我们将按照党委、党支部、党员三个层级，在全县深入推行积分制考核管理，通过积分考核，夯实党建职责、落实党建任务、规范党内生活，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提高基层党建工作精细化、科学化、规范化水平。四要深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。做好撤并后的村级党组织分类建档工作，继续推行“四议四公开”工作法，加快村级民主管理科学化进程。整合资源，加大村级组织活动场所建设力度，坚持“建、管、用”并重，充分发挥好阵地作用。全面落实现任、离任干部补贴待遇和村级运转经费，强化基层基础保障。力争在20xx年底，全县“好”类、“较好”类村级党组织分别达到30%、40%以上。五要加大后进村整建力度。实践证明，对后进党组织重点包抓整建，是提升基层党建水平的有效举措。今年，我们要继续通过倒排名方式确定一批后进村，继续由县级领导担任组长、部门优秀副科领导干部担任第一书记，优秀干部担任党建指导员或经济发展指导员，围绕后进村班子软弱涣散、基础设施建设滞后、产业发展落后等实际问题开展集中整建。六要加强党员发展管理工作。要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严把党员入口关。要完善流动党员服务管理措施，畅通12371党员咨询服务电话，建立县、镇、村三级流动党员服务站。开通礼泉党建之窗手机报，保障基层随时掌握党建动态。要规范党员档案管理，重点做好农民党员档案管理工作。要继续深入开展党员民主评议工作，严格处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。同时，要切实加强城市社区和“两新”组织党建工作，不断提高党的组织和工作覆盖面;进一步加大培养、管理和转岗工作力度，促进“大学生村官”健康成长。
(五)努力营造人才队伍发展的良好环境。
习讲，“邦之兴，由得人;治国之要，首在用人;要重视人才，让每个人都能够发挥自己的长处”。今年，我县在人才队伍建设方面，要开展新一轮县管专家评选活动，完善专家师资库，壮大人才队伍。要根据各行业专家特长，安排他们在相应的领域开展一线授课、知识讲座、咨询服务等各类活动，发挥专家作用，服务群众所需所盼，支持县域经济发展。同时，积极落实人才关爱机制，定期对县管专家开展免费体检、节日慰问等活动，确保人才队伍建设有一个良好的发展环境。
(六)坚持转型提质强化目标责任考核。
目标责任制考核是检验、督促各项工作有效开展的重要途径，各级党组织要按照“工作实绩看考核、干部绩效问民意、考核结果重运用”的导向，积极改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，将全面深化改革和依法行政纳入考核内容，加强对党建工作和党风廉政建设的考核。一方面，要完善考核办法和指标体系。修订完善《礼泉县年度目标责任考核评价办法》，改进方式方法，强化结果运用。认真落实各级新部署、新要求，突出发展质量、民生改善和生态建设，科学设置目标任务，优化考核指标体系，切实发挥考核的“指挥棒”、“助推器”作用。另一方面，要健全平时督查考核机制。坚持并完善月通报、季评比、半年讲评、年度奖惩和县级领导包抓、流动红黑牌、重点工作督查督办等制度，加强预警提示和督促落实，把平时考核结果纳入全年考核。要认真落实县级部门“创优争先”考核办法，以市考指标“保五争三”为重点，实行对标管理，推动各项工作争先进位。
同志们，今年的组织工作任务繁重、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作、狠抓落实，为加快西部强县建设做出新的、更大的贡献!
同志们：
今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：
一、要增强做好宣传思想工作的责任感。
20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。
第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。
第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。
第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。
新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。
一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。
二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。
三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。
四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。
三、要切实加强对宣传思想工作的领导。
党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。
一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。
二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。
三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。
同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。
同志们：
大家好。
非常感谢李红主任对考务工作安排的辛苦付出，也非常感谢近段时间，每一位教师在复习工作中的辛苦付出。
二、对我校监考工作再做要求。
近两年来，全县考务工作会议规格很高。参与会议的除了教研室的领导外，还有主抓教育教学工作的副局长张青梅同志和教育科科长陈魁同志。会上，首先由刘主任对考务工作做了详细周密的部署。然后，田主任对考风考纪工作做了重点要求。他说，对于考风考纪工作，领导要重视，要认真学习考务细则，培训好考务人员，教育好学生。同时还着重指出，客校监考员对监考学校的考风考纪有不可推卸的责任，要大胆的阻止，如实的记录。最后，张局长则从考试的目的，深入浅出的，要求全体同志要正确看待考试。同时指出，校长是考风考纪第一责任人，对于考务工作，要认识到位，组织到位，处理到位。
二、对我校监考工作再做要求。
一是端正态度，提高认识。
期末考试是全县统一的一次大型的考试，无论是在本校监考的教师，还是外出监考的教师，每一个人都将接触到外校的教师和教研室的领导，每一位同志既是自己形象的代表，也是学校形象的代表，所以以下两点请大家注意：首先是按时到位。这两天的考勤要做到分秒不差，只能提前，不准迟到，外出教师由带队领导和组长负责，在学校监考的教师，学校会找人在大门口专门负责收签到表。其次，谨言慎行。监考时不该说的话不说，不该做的事不做，要按照考务安排，严格执行，一丝不苟。我们这次会上所发的考务安排，请每位老师，都要放好不要丢，考试的时候就以这个为指导进行工作。
二是明确考纪，严肃考风。
良好的考风考纪是学校整体教育教学管理工作的最有力的'体现。成绩考的不好，我们可以再努力，但是考风考纪败坏了，将败坏掉学生的道德，将影响到整个国家的前途和命运。19号下午我们要召开严肃考风考纪的广播会和主题班会，会上各班主任都要对学生进行考风考纪的再教育，绝不允许出现违规作弊的行为。我在这里也对全体教师再次声明，如果发现有家长或者学生反映，某位老师对学生言语不当，有暗示作弊的行为，学校发现一例将处理一例，绝不姑息。当然我相信，我们新圃街小学的每一位教师，都是堂堂正正立于天地之间的，决不会出现这样的行为。
三是严密组织，注意安全。
刚才李红主任关于安全岗的值班问题，说的非常详细，我就不再多说。我重点提醒，外出监考的人员：要早出发一会儿，注意路上安全，不要不顾安全赶时间；在监考工作中，严格按照教体局所发的考务工作安排执行到位，有突发情况，要多请示巡视员，由巡视员请示教研室的领导。请大家记住，客校监考员是考风考纪直接负责人，责任重大，不可儿戏。
老师们，一学期的工作马上就要结束，越是到了最后，越是最关键的时候，请大家提高警惕，争取圆满完成我们本学期的工作，拜托大家，谢谢大家！
同志们：
今天，市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。
20xx年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样，我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来，我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项，争取和投入经费2646万元。这些项目的实施，催生了一批具有自主知识产权的科技成果，羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展，通过政策扶持和资金引导，已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家，组建市级企业工程技术研究中心35家，认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时，与河南农业大学签署了框架合作协议，开展了产学研合作，维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破。
20xx年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“”、启动“”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，20xx年全市技术合同交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新，归根结底要靠加大投入，市县两级政府要加大投入和项目支持力度，建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配，都要体现科技投入法定增长的要求，发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措。
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策，促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实，确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步，有利于激发全社会创新、创业积极性，有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革，有效整合全市科技资源，逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。
同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。