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1月22日上午，红毛镇在镇政府会议室主持召开了20xx年1月份矛盾纠纷排查调处工作协调会议，镇党委副书记姚旺通知、武装部长王思仁同志、司法所所长陈玉钦、梁碧川，派出所所长王方锐、各村委会书记出席本次会议，会议由姚旺副书记主持。
会议期间，各村委会书记对1月份各村矛盾纠纷排查调处工作的开展情况进行汇报，并提出在工作的过程当中的不足和今年的工作计划。
最后，姚旺副书记指出：在新的一年里，我们要认真总结去年的工作经验，吸取经验教训，在以往的矛盾纠纷事件中找出问题所在，并在今后的工作中要不断丰富我们的工作方法，不能过于简单粗暴，更不能敷衍了事，一定要实事求是，为人民群众解决各类纠纷事件。
二、矛盾纠纷总体情况
1月份，我镇各单位、各村委会各类新增矛盾纠纷事件为5宗，排查矛盾纠纷为5宗，调处成功3宗，剩余2宗。在镇委镇政府的领导下，我镇的矛盾纠纷排查工作正在进行中，实时的把握跟踪控制并处理纠纷事件，及时调解好，最大程度化解各类矛盾纠纷事件。
三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及调处情况
1月份，我镇没有发生重大复杂矛盾纠纷的事件。
四、排查出进京非正常上访情况
1月份，我镇没有排查出进京非正常上访情况。
五、形式分析及意见建议
春节将近，各部门，各单位，各村委会的'矛盾纠纷工作领导小组要积极配合，为我镇的社会稳定工作奠定坚实的基础。特别是在春节期间，群众在拜年时，经常会出现酒后打架斗殴的事情发生。因此，各村委会的治安巡防队伍要实时做好巡查工作，避免引发更大的事情发生，确保广大人民群众过上一个安定祥和的春节。
区政府办公室、区安监局：
x镇政府按照区府办和区安监委文件精神的要求，在认真做好“统一认识、排查隐患、突出重点、消除隐患、严格管理”工作的同时，结合本镇安全形势的实际，于xxxx年xx月至xxxx年x月底，在全镇范围内开展了“百日安全生产活动”，扎实推进今冬明春安全生产工作。通过此次活动的开展，有效遏止了重特大事故的发生。现将我镇开展“百日安全生产活动”的情况进行总结。
我镇对此项工作的开展进行了周密的安排，于xx月xx日召开全体安委会成员、相关职能部门负责人会议，对活动的开展做出安排并落实时间和人员，并在大成桥路口、x街口和镇政府悬挂“百日安全活动”宣传横标三幅。在开展“百日安全生产活动”宣传工作的同时，结合“元旦、春节”的节前检查，做好群众的安全意识教育。加大检查、查处力度，消除安全生产隐患，增添措施，落实责任，限期整改，促进我镇安全生产形势明显好转和保持镇域内稳定局面。
我镇成立了x镇“百日安全生产活动”领导小组，由镇长任组长，分管镇长为副组长，安委会全体成员以及相关职能部门负责人为成员。“百日安全生产活动”下设办公室，按照各个阶段的时间安排和具体要求，由安监办负责具体组织实施。
排查安全隐患，是遏止安全生产事故发生的有效手段，也是开展“百日安全生产活动”的切入点和重点。根据本镇安全形势的实际，组织精干力量到重点行业、重点场所开展安全检查。共检查企业xx家，查出隐患xxx余处。此次查出的安全隐患主要表现在生产用电配电盘、盒，损坏后未及时更新；个别家具企业木工用电“乱拉乱接”；防护栏、护罩不齐、破损；劳保用品未穿戴或穿戴不规范；消防器材配置不足，消防器材胆内灭火材料少量过期，以及部分消防器材老化、少数特种作业人员无证操作，部分企业特种设备未年审或锅炉工无证上岗等。对于这些问题，当场要求受检单位限期整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。同时，对规模较大的受检企业安全生产基础工作做得不够健全的，要求尽快完善，尽快建立“三级教育制度”，对x家企业提出了增加灭火器、增设安全警示标志，《安全操作规程》上墙等要求。
通过“百日安全生产活动”的开展，推进了安全工作四个转变。即：从事后查处转变到事前预防上来；从日常管理转变到加强企业的全面安全生产监督管理上来；从不注重设施投入、隐患整治转变到加大安全设施设备投入、安全措施到位、事故隐患消除上来；企业经营管理者和职工从“要我安全”转变为“我要安全”和“我会安全”上来。为人民群众平安过好冬季和春节消除了隐患，维护了社会稳定。
总之，“以防为主、防危杜鉴”是一项长期而艰巨的安全管理工作任务。我们通过此次活动的开展，使企业负责人和全体职工增强了安全生产防范意识，加强了企业安全生产宣传力度。同时加大了专项整治力度，汇同相关职能部门加大检查力度，开展定期和不定期安全生产检查，加大设施、设备投入。特别是加强冬季、春节期间安全监察，努力促进社会稳定和区域经济健康发展。
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各位领导：
自县委、县政府召开全县“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动动员会议之后，我们__乡党委、政府高度重视，迅速安排部署；制定方案，建立机构，层层动员，明确任务。立足于“早发现、早解决”，精心选拔抽调干部，深入细致地排查调处影响社会和谐稳定的矛盾纠纷；对排查出的矛盾纠纷进行认真的梳理分类，因案施策，初步提出解决的方案；取得了一定的效果。现将主要做法汇报如下：
一、基本情况
__乡现有25个行政村，1个集体农场，156个村民小组，农业人口25905人，耕地面积47812亩。近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，各类矛盾纠纷不断增加，特别是土地征用、房屋拆迁补偿纠纷，土地承包流转、村务管理、家庭婚姻邻里纠纷，农产品收购、玉米制种纠纷以及社会保障、社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会稳定。加之我乡地处城郊，环县而居，又是由因行政区划调整后合并的乡镇。矛盾纠纷多，越级上访多便成了一个“特点”。
二、主要做法
针对这一问题，自20以来，我们坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把全乡矛盾纠纷的排查调处作为的重中之重抓在手上，倾斜领导力量，突出重点，加大排查力度，强化解决措施，化解了大量的社会矛盾纠纷，有效预防了重大群体上访事件的发生。使今年群体上访事件比去年有明显下降。主要做法是：
一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。在、推广几年来的经验和做法的基础上，建立以乡司法所为依托，以各包片负责组为支点，以各村治保调解主任为网眼的长期排查调处动态管理网络。进一步健全各村调委会、十户调解员网络，完善职责，在“选、培”上狠下功夫。即：选齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清思路。
二是制定一套行之有效的规则和方法。建立了以“民情报告单”为形式的“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。为各类矛盾纠纷的“早发现、早解决”奠定了基础。一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷56余件，调处54件，调处率96.5％。使广大群众对乡政府的信赖度明显上升，使我乡越级信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数稳中有降。
三是建立党政统一领导、实行归口调处的机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等制度，不断推进矛盾纠纷排查调处的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案分类建档，有主要领导阅批后及时确定专门领导挂牌督办；根据“谁主管、谁负责”的原则，实行“一个矛盾、一名领导、一套班子，一套方案、一抓到底”的包案调处制和挂牌消号制。做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。牵头领导深入到所挂靠的村，就本人负责督办的和该村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出社，大事不出村，重大矛盾纠纷不出乡”，从而有效地控制了矛盾纠纷的扩大或民转刑事件的发生。
四是强化责任，严格考核。对矛盾纠纷排查调处严格实行责任制和责任追究制，狠抓责任落实。乡、村、社三级层层签订责任书，实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治格局。并将维稳纳入年终考核的重要内容，作为奖惩的主要依据之一，加大考核力度，狠抓落实，对因不利，造成矛盾纠纷扩大甚至“民转刑”案件或引起群体性上访的，严格追究党政主要负责人和包片负责人的责任。形成了一把手负总责的格局。
五是借“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动的强劲东风，切实解决农村中存在的各类复杂纠纷和积案矛盾。此次在全省开展的“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动为我乡矛盾纠纷的排查调处注入了新的活力。县上动员会以后，乡党委、政府立即召开领导会议，专门研究此项，成立领导小组，制定方案，抽调人员组建了七个分片联村组。及时召开会议层层发动，实行统分结合、密切协调的机制，全方位、多层次地做好集中排查调处矛盾纠纷活动。我们在传达好省、市、县动员会议精神的基础上，要求各组在具体中做到“四注重”：一是注重健全机制。认真坚持和完善信访和矛盾纠纷排查调处制度，严格落实乡、村、社三级调处责任制和经常性的民情访谈报告制。二是注重突破难点。在中重点突出在土地流转、村务管理、涉法
涉诉、重复访、越级访、集体访等方面的矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题，进行重点排查。三是注重创新方法。要深入群众，排忧解难，带着感情做好耐心细致的群众思想政治，发挥村社调委会、“十户调解员”、道德评议协会等组织和人员的作用，运用好人民调解、行政调解和司法调解相结合的方法，综合应用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。四是注重提高实效。要以彻底化解矛盾纠纷为根本目的，注重开展的实效性，力求通过一段时间的集中，全面及时地化解和妥善处理好各类矛盾纠纷，以“群众满意”和问题解决作为检验成效的依据。集中精力解决一些沉积性的矛盾和问题，大幅度扭转矛盾纠纷和信访案件较多的形势。通过近日来的深入排查，共排查出各类矛盾纠纷15起，其中涉及土地征用、房屋拆迁补偿纠纷方面的1起，土地承包流转的1起、村务管理方面的2起、家庭婚姻邻里纠纷方面的3起，农业生产经营方面的4起，社会保障方面的3起、金融债务方面的1起。这些摸排出的矛盾纠纷已经全部按照挂牌督办的要求确定相关领导进行调处。
三、存在的问题及今后的打算
我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的.长效机制；二是由于农村大量的矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动而引发的，牵扯面广，解决的途径少。三是农村法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为农民不懂法而引发的。鉴于以上存在的问题，我们在今后的中将采取以下措施：
（一）进一步搞好农村普法宣传教育，切实提高农民的法律意识，教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。从而从根本上解决矛盾纠纷有小积大的问题。
（二）狠抓组织网络，构建“大调解”阵地。以乡司法所为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由司法所受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。进一步完善基层调解网络。以乡司法所为龙头，以村调委会和社调解小组、十户调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充。在每个村委会都设立矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处网络体系。
（三）狠抓责任落实，构建“第一责任人”格局。坚持领导亲自参与、亲自抓是上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在乡、村一级，解决在萌芽状态。实行一线接访制度，开设乡党委书记、乡长信箱，进一步拓宽群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、占地补偿、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。
（四）抓制度建设，健全四个长效机制
一是建立责任制度。按照乡干部包村、村干部包社、社干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是进一步健全以“民情报告单”为形式的“五排查”制度和矛盾纠纷分析例会制。要每月召开一次矛盾纠纷分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步。三是坚持实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，追究驻村干部和村干部的责任。
涉诉、重复访、越级访、集体访等方面的矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题，进行重点排查。三是注重创新方法。要深入群众，排忧解难，带着感情做好耐心细致的群众思想政治，发挥村社调委会、“十户调解员”、道德评议协会等组织和人员的作用，运用好人民调解、行政调解和司法调解相结合的方法，综合应用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。四是注重提高实效。要以彻底化解矛盾纠纷为根本目的，注重开展的实效性，力求通过一段时间的集中，全面及时地化解和妥善处理好各类矛盾纠纷，以“群众满意”和问题解决作为检验成效的依据。集中精力解决一些沉积性的矛盾和问题，大幅度扭转矛盾纠纷和信访案件较多的形势。通过近日来的深入排查，共排查出各类矛盾纠纷15起，其中涉及土地征用、房屋拆迁补偿纠纷方面的1起，土地承包流转的1起、村务管理方面的2起、家庭婚姻邻里纠纷方面的3起，农业生产经营方面的4起，社会保障方面的3起、金融债务方面的1起。这些摸排出的矛盾纠纷已经全部按照挂牌督办的要求确定相关领导进行调处。
三、存在的问题及今后的打算
我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制；二是由于农村大量的矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动而引发的，牵扯面广，解决的途径少。三是农村法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为农民不懂法而引发的。鉴于以上存在的问题，我们在今后的中将采取以下措施：
（一）进一步搞好农村普法宣传教育，切实提高农民的法律意识，教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。从而从根本上解决矛盾纠纷有小积大的问题。
（二）狠抓组织网络，构建“大调解”阵地。以乡司法所为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由司法所受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。进一步完善基层调解网络。以乡司法所为龙头，以村调委会和社调解小组、十户调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充。在每个村委会都设立矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处网络体系。
（三）狠抓责任落实，构建“第一责任人”格局。坚持领导亲自参与、亲自抓是上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在乡、村一级，解决在萌芽状态。实行一线接访制度，开设乡党委书记、乡长信箱，进一步拓宽群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、占地补偿、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。
（四）抓制度建设，健全四个长效机制
一是建立责任制度。按照乡干部包村、村干部包社、社干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是进一步健全以“民情报告单”为形式的“五排查”制度和矛盾纠纷分析例会制。要每月召开一次矛盾纠纷分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步。三是坚持实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，追究驻村干部和村干部的责任。
1月4日，铁山镇召开两委扩大会议，专题研究部署节前矛盾纠纷排查化解及安全隐患排查工作，铁山镇两委、各村主干、驻村工作队长及相关站所负责人参加了会议，会议由葛文清镇长主持。
镇党委书记颜隆波对今年的矛排工作提出四点要求，一是要摸清底子，加强排查，会后，各行政村、驻村干部要对辖区安全隐患进行全面彻底的排查，发现问题，及时上报，坚决防止有重大影响的群体性事件和其他影响社会稳定问题的发生;二是要畅通信息渠道，确保信息对等，要高度重视排查化解矛盾纠纷的信息反馈工作，对排查调处的重大矛盾纠纷要做到随发随报，特别是对可能造成严重社会危害的重大矛盾隐患，一经发现要立即全面、准确、快速上报党委、政府，及时采取果断措施进行处置;三是要加强稳控，有效化解，进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态;四是强化责任，跟踪督查，各村挂点领导、村主干作为第一责任人，要把开展好矛盾纠纷排查化解工作放在首位，对矛盾纠纷集中排查调处工作进行认真研究和部署，确保不出现影响社会稳定的问题。对思想不重视，排查不到位，解决问题不力，发生重大矛盾纠纷造成恶劣影响的'，要实行责任倒查，追究责任人的责任。
会议排查出涉及林业土地、房屋拆迁、农保社保、涉访涉诉等五大类影响全镇不稳定的热点难点问题12件，在两委扩大会议上，大家纷纷建言献策，逐一梳理，研究解决方案。
8月17日，百里镇组织召开矛盾纠纷排查工作例会，镇分管负责同志、综治办、司法所、法服所、派出所以及各村(居)相关负责人参加了会议。
会议首先听取了各村居8月份以来矛盾纠纷和社会不稳定因素排查化解情况的汇报，认真总结了近期矛盾纠纷调处工作，分析存在的问题，并对下一阶段社会矛盾纠纷集中排查调处工作进行了详细的部署。
会议要求，各村居各单位一要统一思想，必须清醒地认识开展社会矛盾纠纷排查工作的重要性，注重排查工作与预防调处的有机结合，实现社会矛盾从事后调处向事前预防、由因时治标向源头治本的转变;二要继续坚持周排查、月例会制度，认真排查，专项研究，做到及时发现、及时上报、及时分析、及时处理，主动化解，主动作为，切实将矛盾纠纷处理在萌芽状态;三要抓住重点，密切关注重点人、重点事，综合运用各种手段确保信息畅通，各村居、单位之间要加强沟通交流，实现信息共享，齐抓共管，努力营造一个和谐稳定的良好社会环境。